年度履行党风廉政责任制情况报告

年度履行党风廉政责任制情况报告（精选6篇）

年度履行党风廉政责任制情况报告 第1篇

2020年度X局党组履行党风廉政建设责任制情况报告

2020年，市机关事务管理局党组认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和习总书记对X工作重要指示精神，以及中、省、市纪委全会精神，紧密结合机关事务队伍建设实际，从落实党风廉政建设主体责任、健全制度机制、强化学习教育、加强监督管理等重点工作入手，全力打造廉洁型机关。

一、狠抓关键，压实主体责任

党风廉政工作是我局加强机关党建的重要组成部分，今年年初制定了《X市机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务摆到首要位置来抓。将党风廉政建设和反腐败工作与各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。明确党组书记为党风廉政建设第一责任人，承担党风廉政建设的领导和组织责任，领导班子成员按照“一岗双责”要求，主动分担党组主体责任，对分管领域的党风廉政建设工作负主要领导责任，每季度听取X次分管科室（中心）的党风廉政建设工作情况汇报，年内督促检查分管科室（中心）党风廉政建设工作不少于X次。全年，召开党风廉政建设会议X次。各科室（中心）负责人为本科室（中心）党风廉政建设第一责任人，加强对本科室（中心）工作人员的日常管理，确保无违纪违规行为发生。

二、丰富形式，加强教育监督

向全局干部职工家属寄出《X》，倡议和引导干部职工家属常吹枕边“廉洁风”，多念家庭“廉政经”，常算家庭“廉政账”。为正确行使手中权力，加强作风建设，规范从政行为，组织干部职工签订了《干部廉政承诺书》。不断完善廉政风险防控，聚焦关键岗位、关键人员、关键事情，梳理廉政风险防控点，定期对机关政治生态进行定性、定量分析，做到早防范、早提醒。通过开展党组中心组学习、党支部学习等形式，组织干部职工认真学习《中共X市纪委关于三起违反中央八项规定精神典型案例的通报》等案件通报和观看廉政教育警示片、学习《忏悔录》等警示教育读本，多角度深入开展廉政警示教育，使“拉袖子”“拍肩膀”“咬耳朵”“红脸出汗”成为常态。今年七一，组织干部职工集体过一次“政治生日”，参观了射洪市纪委监委廉政教育基地，班子成员带头分享“当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，给广大干部职工增补了精神之“钙”，强固了防腐之“阀”，绷紧了反腐之“弦”。

三、突出重点，扎紧防腐“篱笆”

（一）在内部管理方面。一是加强制度建设。局党组紧紧抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，深刻汲取腐败案件教训，旗帜鲜明的支持纪检监察组开展监督执纪工作。2020年，完善了《党风廉政建设责任制考核办法》《意识形态工作责任制实施细则》等制度，进一步确保了党建工作主体责任和“一岗双责”制度的贯彻落实。《采购管理办法》《机关保密工作规范》等制度的出台，进一步规范了工作秩序，切实做到了用制度管人管事。聘请X真道律师事务所作为我局常年法律顾问，所有项目合同均经法律顾问审查，并报市司法局审核后签订实施，为所有政府项目实施设置了有效的法治“关口”。2020年，共实施政府采购项目X个，涉及金额约X万元，均做到依法民主科学决策，按规范流程实施。二是实施阳光采购。每一项采购，从询价、定价、采购、验收、入库、出库、报销，每个环节至少有X名人员参与，公开程度非常高，有力杜绝廉政风险漏洞。严把食材价格。在保证质量的基础上，与供应商签订合同时约定食材价格必须比市场零售价下浮合适比例。坚持每周市场询价，及时调整每周执行价。加强智能管理。建设“互联网+”智能管理系统，将商家报价、市场询价、采购下单、入库出库、监控视频等纳入系统进行统一管理，加强全过程监督检查。落实全员监督。由X个单位组成食堂监督管理委员会，成员单位每月抽派人员参与食堂监管，提高管理透明度。由所有用餐单位组成食堂监督管理委员会，每季度召开会议，报告食堂管理和收支情况，进行满意度测评，不断提升服务质量。三是规范财务管理。出台《机关财务管理规范》，完善会计人员岗位责任制度、财务收支审批制度、费用报销开支标准等一系列科学、合理的管理制度，实现科学管理。完善内部审批程序。让有财务管理技能、熟悉财政法规、政策的专业人员对单位内部开支进行初步审核，加强对各项经济业务开支的事前控制，关口前移。合理设置财务岗位。严格按照《会计法》规定的“钱账分开”原则，会记、出纳的岗位和职责明确、清楚，不由一人办理资金业务的全过程、不由一人保管收付款项所需的全部印章。会计人员定期和不定期抽查盘点库存现金，核对银行存款余额，抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表，核对是否账实相符、账账相符。

（二）在行业管理方面。致力于把标准化、信息化作为推进机关事务实现高质量发展的两个关键措施，不断发力推进机关事务由经验管理向科学管理转变方面、被动服务向主动服务转变、粗放保障向高效保障转变。一是标准化建设方面。以机关事务“制度建设年”为抓手，在实践中不断探索创新和总结提炼管理服务经验，制定了办公用房、公务用车、后勤服务等方面的管理制度。在标准制定上，我们重点从推进“放管服”改革、提高审批效能、提升操作性、进行定性和定量约束等角度出发，在办公用房维修改造审批、通用办公设备购置审批、公务用车报废处置审批等方面，从规范工作流程的角度探索制定了系列流程标准。在机关职工食堂建设上，根据实践经验，从食品安全、节约成本等角度，自行制定了一些操作规范标准。今年，我们共制定了X项行业管理规范，已经印成规范汇编分送各部门，加强机关事务管理。二是信息化建设方面。建立公车信息化监管平台，对公车实行全生命周期管控，平台共安装录入车辆信息X台，终端设备安装率X%，通过公务用车平台实时监控公车运行轨迹，使用事由、行程安排；定期统计公车使用次数、行使里程、费用支出，实现透明管车用车。完善国有资产管理平台，牢固树立过“紧日子”要求，按照以存量定增量，以增量调整存量的原则，结合每年底的部门预算编制，对每年市级部门资产配置计划进行审核，审减率均在X%以上，既充分保障各部门工作需要，又从源头上避免重复、超标准配置资产，极大提升财政资金使用效益。今年，我们委托专业测绘机构对市直行政事业单位办公用房和技术业务用房进行调查摸底和测绘，彻底摸清办公用房和技术业务用房底数，为办公用房信息化建设奠定基础。

四、下步工作打算

（一）聚焦“两个维护”强化政治监督。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对X工作系列重要指示精神的学习贯彻，教育引导广大党员干部以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚决践行“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在学懂弄通做实上走前头、做表率。加强对中央、省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查，坚决防止不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保党的路线、方针、政策和党中央、省委、市委重大决策部署的贯彻执行。

（二）深入推进廉政文化建设。紧密结合单位实际和岗位特点，坚持以党员领导干部为重点，以树立秉公用权、廉洁从政价值理念为关键，围绕中心工作，组织开展内容丰富、主题鲜明、形式多样的廉政文化活动。大力弘扬中华民族优秀的清廉传统文化，引导党员干部正心修身，守住为政之本。充分利用现有的板报、橱窗、显示屏等宣传媒介传播廉洁声音，讲好廉洁故事，弘扬廉洁正能量。积极策划打造具有时代特征、紧密结合机关事务系统特征的廉洁文化品牌，深入推进机关事务廉政文化建设。持续收集、编订机关事务系统违纪违法典型案例汇编，深刻剖析典型案例共性和个性问题，用身边事教育身边人。

（三）持续加强重点领域监督。持续传导办公用房、公务用车管理压力，突出精准监督，做实近距离、常态化、全天候的日常监督方式，畅通监督渠道，不断完善信访问题收集机制，配合相关部门加强监督执纪力度，督促各部门规范使用办公用房、公务用车。努力建成集市本级公车管理、会议服务管理、安全管理、食堂管理于一体的综合信息系统，实现“一网打尽”，进一步加强智能化监管。将选人用人作为日常监督重点，不断完善干部廉政档案建设，严把人选政治关、廉洁关、形象关。深化作风监督，持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，督促落实中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则，深挖细查“四风”隐形变种的种种表现，坚决防止回潮复燃。梳理完善局党组、内设机构、下属单位廉政风险防控操作细则，健全完善工程（维修）建设项目管理、招标管理、食堂食材采购等纳入“三重一大”事项决策机制的程序和办法，在此基础上形成《廉政风险防控指导守则》，增强风险防控和纪检监察组监督的有效性、针对性和可操作性。

年度履行党风廉政责任制情况报告 第2篇

主体责任情况报告

XX年，县委、县政府领导班子深入贯彻落实党的十八届六中全会和中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、州纪委八届二次全会精神，深刻把握当前形势任务，驰而不息反“四风”树新风，坚定不移反对腐败，全面强化党内监督，切实担负管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，为越西决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强纪律保障。

勇于担当、主动作为

确保主体责任落到实处

把落实党委主体责任作为推动党风廉政建设和反腐败工作的核心，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，敢于担当、勤于担当、善于担当，始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要领导认真履行第一责任人政治职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

强化统筹谋划，健全责任体系。制发《关于XX年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，明确县委书记负总责，县委、县政府班子成员各负其责的工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解为7大项49小项，落实到县党政班子及各成员，明确了县委办、政府办、纪委等17个牵头单位、60余个协办单位的目标任务和责任，建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导机制和工作机制。结合岗位特点和分管领域，制定《越西县委常委班子成员党风廉政建设责任清单》，夯实主体责任，强化党组织书记履行第一责任人职责、班子成员“一岗双责”。严格落实“签字背书”制度，县委、县政府主要领导与119个乡镇、部门签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

深化作风建设，弘扬新风正气。把作风建设作为落实主体责任的切入点，驰而不息正风肃纪，坚定不移贯彻落实中央“八项规定”和省州县“十项规定”，推动为民务实清廉之风落地生根。今年重点开展乱告诬告、乱作为慢作为、乱办酒席、乱打领导旗号“四乱”问题专项整治，紧盯老问题、关注新动向，环环相扣、步步紧逼、久久为功，坚决防止“四风”反弹回潮。全县9700余名党员干部带头签订自觉抵制“四乱”承诺书，开展100余场学习讨论，教育引导党员干部深刻认识“四乱”危害；梳理“四乱”问题线索25条，“零容忍”查处乱办酒宴、履职不力、违规动用群众补助资金等“四乱”问题10件，党政纪处分17人，通报批评4件7人，诫勉1人，约谈6人。持续加大对中央八项规定和省州十项规定贯彻执行情况的监督检查，强化明察暗访，严肃处理上班期间出入娱乐场合、作风不实的干部19人，纪律处分6人，诫勉谈话13人；严厉打击顶风违纪行为，严肃查处公车私用、违规收送礼金、乱办酒席等违反八项规定精神案件8起，党政纪处分8人，诫勉谈话1人，全县通报曝光，持续推动党风政风社风民风持续好转。

抓实社会评价，提升群众满意度。印发《关于切实加强XX年度党风廉政建设社会评价工作的意见》，明确责任、具体任务，完善“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、乡镇狠抓落实”责任体系；强化结果运用，将社会测评结果直接纳入目标绩效考核，对工作推进不力、宣传不到位、问题整改走形式的严厉问责，约谈排名末3位的乡镇部门党委、纪委主要负责人，取消单位和班子成员评先评优资格，连续两年排名末3位的乡镇和部门，对相关负责人进行组织调整；建立综合分析制度，整改省州反馈的56个问题，回应群众关切；加大宣传力度，张贴廉政标语标牌30余幅，印发社会评价满意度宣传手册6万余份，宣传座牌5000个，宣传贴纸4万余份，《致学生家长的一封信》3万余份，引导干部群众认真接听民意调查，客观公正评价，做到社会评价工作家喻户晓、人人皆知。

磨砺巡察利剑，发挥震慑作用。建立健全巡察机构，成立县委巡察工作领导小组，设立两个巡察组，夯实巡察力量，选优配强8名巡察干部。聚焦群众最关心、反应最强烈的重点领域，县委首轮专项巡察选在教育领域，通过查阅资料、实地调查、访问群众等方式深入查找问题、深刻剖析问题“病灶”、巡察期间，共受理来信来电来访5件次，个别谈话124人次，调阅项目、文件资料131份（册）26867页，提调查阅财务会计资料631本（册），发放民主测评和问卷调查表68份，发现党风廉政建设、财务资金管理等方面问题74个，移送违纪线索19个，立案13件，处分14人，收缴违纪资金142余万元，充分发挥巡察利剑的震慑作用，优化政治生态。

强化制度执行，扎紧制度笼子。落实目标考核制度，对党风廉政建设责任制实行“半年一考核、一年一检查、两年一表彰”，对履行党风廉政建设责任制不力的单位严格问责，发生重大腐败案件和严重违纪行为的实行“一案双查”，责令工作不力的5名单位负责人作出检讨；坚持“一把手”讲廉政党课，落实新任领导干部廉政谈话、签订廉政承诺书、回访教育等制度，筑牢廉政“防火墙”，全年开展新提拔及交流任职科级领导干部任前廉政谈话250人；严格执行纪委监督干部考察和拟提拔干部征求党风廉政意见等制度，严把选人用人政治关、廉洁关，抓好党风廉政意见回复，审查党风廉政意见590单位/次、1932人/次，不予通过10个单位、6人；常态化述责述廉，县委书记、县长坚持向州纪委每年1述，党政领导干部班子成员、县直部门（乡镇）负责人向县纪委每年1述，适时接受质询，做到心中有责、肩上担责、亲手履责。

坚守底线、履职尽责

推动监督责任落地生根

坚持把强化纪委监督责任作为落实党委主体责任的有机整体，明确职责定位，聚焦中心任务，压实全面从严治党监督责任，坚定不移反对腐败，推动全县党风廉政建设和反腐败工作全域发展，以反腐倡廉的实际成果取信于民。

恪守纪律规矩，严格纪律监督。坚决维护党内法规，建立“一把手”权力运行监督机制，落实“一把手”不直接分管人、财、物规定，实现有效规范。深入推进“三大一严”专项行动，持续强化对扶贫领域不作为乱作为、干部作风等情况的监督检查，督查纠正不落实的人和事。截止目前，开展专项督查10次，发现整改问题25个，严肃处理在脱贫攻坚精准识别中优亲厚友、不作为造成“借畜还畜”项目羊子流失等扶贫领域违纪问题5件7人，通报曝光2件5人；强化对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，共开展4次督查，通报5个工作纪律不严、作风不实、重点工作落实不力的乡镇（部门），约谈4名单位负责人，通报17名干部职工；严肃处理3个乡镇主要领导人失职失责问题，给予2人党内警告处分，诫勉1人，约谈3人。

坚持挺纪在前，严肃纪律审查。围绕脱贫攻坚、社会保障、惠农支农等重点领域和基层热点难点问题，开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，紧盯贪污侵占、虚报冒领、套取资金、克扣截留等基层易发多发微腐败问题，严肃纪律审查，“零容忍”查处群众身边不正之风和腐败问题，尤其是基层群众最痛恨、感受最直接、反映最强烈的“小官、小案、小事”。今年以来，处置收受礼品礼金、收受贿赂、私分补贴款等不正之风和腐败问题线索76件，其中：谈话函询5件，初步核实71件。初核转立案67件涉及76人，了结11件，结案46件，处分61人（其中党纪处分48人，政纪处分6人，免于纪律处分7人），组织处理25人。查处“一把手”违纪案件5件涉及6人，收缴违纪款150余万元，挽回直接经济损失250余万元。

坚守政治担当，严厉问责追究。组织学习《党内问责条例》，县委常委会、政府常务会，全县乡镇、部门党委（党组）会议进行专题学习。严格逗硬问责倒逼重点工作责任落实、政策落地、工作见效，制定《越西县脱贫攻坚工作问责办法（试行）》，为扎实推动脱贫攻坚工作立规明纪，对工作推进不力、失职渎职的相关负责人严肃追责问责。今年以来，在脱贫攻坚、信访问题处理等领域累计问责处理13人，其中纪律处分6人，诫勉1人，约谈6人，通报批评7个单位12人，推动形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的从严治党管党氛围。

加强廉政教育，筑牢思想防线。把反腐倡廉教育纳入干部教育培训工作总体部署，列为中心组学习、民主生活会和“三会一课”必学内容。持续开展廉政教育大宣讲活动，累计宣讲87场次、2600余人次。开展行之有效的警示教育，在重点领域、案发地开展警示教育9场次，受警示人员达3675人次；用身边典型案例教育身边人，组织28名副县级以上领导干部配偶、全县184个贫困村党支部书记，到州法纪教育中心接受专题警示教育。积极推动宣传教育全覆盖，省州县各类新闻媒体刊发廉政稿件70余篇，凉山州电视台《廉政纵横》栏目播送6期，向全县8217名干部职工发送廉政短信6条次。教育引导党员干部自觉划好纪律规矩底线，筑牢“不想腐”的思想防线。

年度履行党风廉政责任制情况报告 第3篇

随着企业社会责任实践的不断深入发展以及履行社会责任的理念不断加深, 越来越多企业主动发布以披露经济、环境、社会等非财务信息为基础的社会责任报告。商业银行作为特殊的企业, 比一般企业负有更重要的社会责任, 其社会责任履行情况对和谐社会的构建及国家的发展有重要影响。同时, 实践也表明, 发布社会责任报告对企业自身确立社会责任理念和实现企业战略目标具有极大的促进作用[1]。据统计, 我国16家上市银行全部都披露了比较全面的社会责任报告, 说明我国上市银行和社会公众对社会责任重要性的认识在不断加深, 并积极付诸行动。对我国上市银行企业社会责任信息披露和履行现状的研究不仅有助于社会各界了解、监督上市银行企业社会责任的履行情况, 同时也有助于督促上市银行积极履行自身应承担的社会责任, 并对我国经济健康发展有着深远的现实意义。

本文根据2012年各上市银行官方网站上发布的《企业社会责任报告》, 对社会责任管理、经济责任、利益相关者责任以及环境责任的履行情况进行统计, 最终深入研究各上市银行的履责状况。

2 商业银行社会责任报告内容

为了监督上市银行社会责任履行的情况, 全球报告倡议组织建议企业应该每年像披露年报一样, 定期发布社会责任报告, 以便接受社会公众的监督以及展示在社会责任方面的成绩和不足。浦发银行是我国首个发布社会责任报告的银行, 从2006年开始持续到现在每年定期发布社会责任报告。建设银行是我国大型国有商业银行中首个发布社会责任报告的银行。北京银行是首个发布社会责任报告的城市商业银行。截至2013年3月31日, 上市的16家商业银行中有9家银行已在其门户网站上公布其2012年社会责任报告。这9家上市银行公布的2012年社会责任报告的内容框架见下表所示。

从已披露的9家商业银行的社会责任报告可以看出, 大部分上市银行已经认识到履行社会责任的重要性, 已经把公布社会责任报告作为定期披露事项。从原来的只在年报中披露社会责任到近几年大部分国内商业与银行都有独立的社会责任报告, 体现了我国商业银行主动的履行社会责任的意识越来越强。从报告框架中还可以看出, 9家上市银行都聘请了第三方对社会责任报告做了独立鉴证和报告, 保证了报告的真实性和可靠性。报告最后的社会评价与反馈也反映了我国商业银行社会责任报告的完成情况已渐入成熟。

从这9家上市商业银行社会责任报告的结构和内容上看, 基本上都按照监管部门法律规范的要求披露了社会责任报告, 主要都是从社会责任管理、经济责任履行情况、利益相关方责任履行情况以及环境责任履行情况这四个方面进行报告, 报告都能较好的、完整的反映上市银行履行社会责任的现状和问题。

3 上市银行社会责任履行现状分析

3.1 社会责任管理情况

本文针对9家上市银行社会责任管理情况的报告归纳了以下几项指标:网站上有关于社会责任的专栏、企业战略中社会责任的体现、公司治理结构的完善、有专门的监管机构、社会责任履行机制的建立、对利益相关者的责任定位以及有关负面信息的披露见图1。

从披露情况来看, 9家银行全部在各自网站上没有社会责任的专栏, 说明我国主要大型商业银行主动履行社会责任的意识在增强, 对社会责任履行的认识越发深刻, 报告越发规范。9家银行在其企业战略中都体现了社会责任观, 将履行社会责任融入到长期发展战略中, 从战略高度上认识社会责任。例如:浦发银行将企业社会责任与银行品牌战略以及银行整体发展战略相对接, 将社会责任工作有机融入品牌建设以及银行整体发展战略, 建立可持续发展的运营模式。

企业社会责任的理念还体现在良好的公司治理上。从图1可看出, 大部分商业银行积极完善了公司的治理结构, 能够适时调整董事会的决策职责、监事会的监督作用以及加大对管理层的改革力度, 不断加强全面风险、内审、内控和激励约束机制建设。根据本文统计, 9家银行中只有民生银行一家没有在报告中明确说明公司治理方面的作为。

建立企业社会责任管理体系首先要从制度上确立管理机制和监管机构。从披露情况看, 大部分上市银行都已建立了良好的社会责任履行机制并设有专门的委员会进行监督管理。只有中国银行在报告中没有明确指出监管机构, 招商银行没有对社会责任履行机制的建立进行详细说明。

银行应该明确对利益相关者的责任定位并定期汇报责任的完成情况。有8家银行在社会责任报告中对各利益相关者的需求进行了较为详细的阐述, 并披露了对利益相关者责任的完成情况。只有农业银行对这方面没有作详细说明。

综上所述, 9家上市银行均已主动发布了社会责任报告, 把社会责任理念融入到了企业长期战略规划中。在制度化管理、责任定位等方面绝大多数银行都能较好地完成信息披露, 较之前几年都有了明显的进步。但就负面信息披露情况, 从图中可以看出, 9家银行无一例外都回避了此项的报告。这在一定程度上降低了报告的平衡性和真实性。

3.2 经济责任履行情况

2012年, 各上市银行依然保持了良好的业绩增长。见图2, 9家银行都在报告中披露了对助力实体经济、支持中小企业以及加大“三农”服务方面做出的成绩。

服务实体经济是商业银行义不容辞的责任。上市银行更应该发挥自身在经济发展中的重要作用, 加大对实体经济的信贷投入努力推动实体经济持续发展。例如工商银行上海分行支持内河航道整治工程项目, 参与银团贷款7.3亿元;交通银行支持沿黄河防洪堤坝和蓄滞洪区建设;农业银行积极为农田水利、西气东输、铁路建设等国家基础设施和重点项目提供金融服务, 有力地支持了国民经济建设。根据统计, 大多数银行能够积极履行服务实体经济的责任, 只有两家银行在社会责任报告中没有对服务实体经济的贡献进行详细阐述, 分别是建设银行和平安银行, 其中平安银行的报告中没有包括经济责任的披露, 因此对实体经济、中小企业、服务“三农”方面的成绩都缺失。

中小企业是我国经济发展的重要组成部分和活力源泉, 上市银行有责任为小微企业提供便利的金融服务, 全力支持小微型企业的发展。例如:农业银行全年免收微型企业中间业务收费45项, 有效降低了小微企业的融资成本;浦发银行深挖银行服务中小企业的潜力, 全面推出“吉祥三宝”中小企业金融服务模式[2]。从披露情况看, 9家银行中只有平安银行没有对扶持中小企业的贡献作明确说明。

对于服务“三农”的责任, 大部分上市银行都能坚持面向“三农”的战略定位, 强化“三农”金融服务, 为农业生产、农村繁荣、农民致富提供金融保障。例如:民生银行积极探索和完善村镇银行的商业模式, 设置现代农业金融事业部, 对三农产业链中的小微企业提供支持;中国银行黑龙江分行以存货质押、企业联保等方式, 支持现代农业发展。但9家银行中出了平安银行, 招商银行也还未对服务“三农”做出的成绩予以披露。

总体来看, 各家银行都能较好的履行经济责任, 能够贯彻落实国家宏观经济政策, 发挥金融机构信贷支持作用, 对国计民生领域予以重点金融服务的责任。

3.3 利益相关者责任履行情况

商业银行作为特殊的企业, 股东、员工和客户是其典型的利益相关者, 政府、社区以及合作伙伴是其潜在的利益相关者。商业银行不仅要为股东谋取丰厚的利润, 还应维护其员工、客户、合作伙伴、政府和社区等各方的利益。本文认为, 银行应该履行的主要社会责任包括:提升股东价值、提高客户满意度、关注员工成长、参与公益事业以及履行反洗钱职责, 维护金融安全稳定。根据各家银行的社会责任报告, 统计见图3。

参与公益事业和关注员工成长成为银行最为积极履行的社会责任[3]。9家银行都在报告中详细披露了积极投身的各项公益活动及获得的荣誉成绩, 各家银行基本都能做到:重视员工安全与健康, 加强员工培训, 提升员工的自身价值。

对于客户而言, 银行应该提供优质的服务, 维护客户的权益, 定期进行客户满意度调查。从报告情况来看, 9家银行中5家银行都披露了对客户满意度的调查, 工商、农业、浦发和招商银行没有对客户满意度进行报告, 其中农业银行、招商银行以及工商银行虽没有对满意度进行明确说明但在报告中都有独立的披露对客户的责任。说明大部分银行已经从战略高度上重视对客户的责任, 不仅为客户提供安全、便捷的金融服务, 更能以创新金融产品和改善服务流程为客户提供更佳体验。

股东是企业的重要利益相关者。9家银行中有6家上市银行对本年度经营业绩做了详细说明, 大部分银行都有投资者关系网页专栏, 以便及时向市场及股东定期汇报财务指标。只有农行、交行及浦发银行在报告中没有对经营业绩、股东价值做出解释。政府是另一个企业应该重点关注的利益相关者。政府要求企业严格执行国家宏观经济政策, 合规经营, 认真遵守反洗钱监管规定, 促进领导人员廉洁从业, 提升员工合规意识。交行、平安、浦发以及招商银行都没有在报告中披露对反洗钱、反腐倡廉方面的成绩, 四大国有商业银行对政府责任履行的较好。

总体来看, 参与公益事业和关爱员工成长是各家银行认知度较高、履行度较好的社会责任。而对股东、政府以及客户等利益相关者的责任履行还有待进一步提高, 银行应该兼顾关键利益相关者和潜在利益相关者的诉求, 平衡各利益相关者关系, 努力实现互利共赢。

3.4 环境责任履行情况

随着全球对环境问题的日益重视, 低碳经济可持续发展已成为社会前进的主流方向。虽然直观上银行与环境污染关系不大, 但环境责任确实是银行需要承担的社会责任之一。本文根据我国银行业承担环境责任的特殊性, 主要从坚持绿色运营、参与环保活动、开发绿色产品、推进绿色信贷等方面做出的成绩进行统计见图4。

从银行自身对保护环境作出的贡献来说, 最直接的就是坚持绿色运营、开发环保金融产品和参与环保活动[4]。9家上市银行都提出了“绿色办公”、“无纸化办公”的理念, 并都在报告中用数据披露了报告期内为节能减排作出的贡献。如交通银行推出的“远程智能柜员机ITM”新型服务模式, 该模式将银行传统的单一设备与单一柜面的服务, 转变成以全行资源实时支撑的集约式在线服务, 实现未来“无人银行, 有人服务”的微型智能网点。

由于信贷资金的强力导向作用, 银行的信贷政策对环境的影响非常显著。从各家银行的社会责任报告来看, 上市银行无一例外地积极推行“绿色信贷”政策, 主要从风险规范、授信审批和贷后管理方面严格控制“两高一剩”行业的融资需求。

总之, 从统计结果来看, 我国上市银行对于环境责任的承担力度已逐步加强, 在这四个方面做的都十分完善和突出, 都能坚持绿色理念, 积极探索绿色金融创新与绿色运营, 为绿色经济发展贡献力量。

4 结 论

根据以上分析研究, 我国上市银行社会责任履行现状大致有以下几个特点。

4.1 上市银行社会责任履行情况与过去相比有明显好转, 整体情况较好

根据对9家上市银行社会责任报告的统计分析, 大部分银行在责任管理、经济责任、利益相关者责任、环境责任四个方面履行的都比较好, 尤其是在企业战略中社会责任的体现、设置社会责任专栏、参与公益事业、关注员工成长以及环境责任的履行方面, 9家银行全部进行了详细披露。

4.2 上市银行社会责任报告回避环境、经济等负面信息的披露

从9家银行的统计结果看, 没有1家银行提到在承担环境责任的过程中存在的缺失, 或者在追求经济增长过程中造成环境损失的情况。比如, 各个银行一边喊着低碳环保的口号, 一边滥发信用卡。而且对于满意度和投诉率的披露含糊其辞, 满意度百分比通常都接近百分之百, 与实际情况不符, 降低了报告的可信度。像这些负面信息并未体现在银行的社会责任报告中。

4.3 上市银行社会责任报告形式大于实质

从9家上市银行发布的社会责任报告内容看, 基本都是确定一些利益相关者并采取某些措施维护他们的利益。虽然每个项目的主题都比较清晰, 但是在具体内容上, 都是简单堆积一些数据进行阐述或者只强调某一方面的践行活动。

5 建 议

5.1 完善负面信息的披露机制

提高上市银行经营管理过程中的透明度, 增强报告的可信度。一个真正负责任的企业是能够正确面对自己责任缺失的一面, 并不断改进和完善。

5.2 建立商业银行社会责任会计指标评价体系

虽然随着政策的引导及公众对社会责任的关注日益提高, 金融机构已纷纷主动承担企业社会责任。但仍然缺乏一个权威的银行业社会责任评价指标体系[5]。因此, 应该结合我国银行业的特点, 构建出一套符合我国国情的商业银行社会责任评价指标体系, 以达到客观地评价商业银行社会责任履行状况的目的。

参考文献

[1]张晨, 梁宏莉.关键利益相关者视角下的上市银行社会责任履行问题研究[J].财会通讯, 2011 (6) .

[2]俞震, 姜子叶.我国上市银行社会责任履行情况现状分析——基于上市银行社会责任报告的研究[J].上海金融, 2009 (11) .

[3]于洪洁.中西方商业银行社会责任披露的现状比较与分析[J].基层论坛, 2012 (2) .

[4]郝景熙.我国上市银行的社会责任信息披露及履责情况研究——基于2006—2010年的社会责任报告[D].北京:北京交通大学, 2012.

年度履行党风廉政责任制情况报告 第4篇

一、把握职能定位，自觉当好检察机关“反腐铁军”

一是找准定位转职能。聚焦中心任务，理顺突出主责与履行专责、组织协调与牵头主抓、监督与被监督的关系，积极主动向党组汇报工作，为部署党风廉政建设和反腐败工作提供决策参考；对纪检监察职能进行梳理，将过去负责的工作纪律抽查、车辆使用检查、案件评查等工作归还给主责部门；突出“监督、执纪、问责”重心，督促主责部门及时上前站位、把好关口、完善制度、扎紧篱笆。二是务实创新转方式。改变以往履职中既当“裁判员”又当“运动员”的工作做法，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，当好党组得力助手，协助落实主体责任。围绕党组重大决策决议、重要工作部署和执法办案加强监督，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”。把关注点从“盯违法”转向“盯违纪”，用好纪律这把尺子。三是率先垂范转作风。注重加强自身监督管理，自觉接受社会监督。高度关注党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，紧扣“监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法”角色定位，认真研究年度各科室落实党风廉政建设责任制的情况，把握问题症结所在，提出加强和改进的意见和建议。

二、坚持正风肃纪，自觉当好党纪条规的“守护者”

一是围绕纪律强教育。结合开展“三严三实”、“正风肃纪、争做好干警”、“守纪律、讲规矩、树形象”和“党风廉政建设宣教月”等主题教育活动中，注重发挥纪检监察职能，积极协助院政治处、机关党委抓好教育的总体谋划，以坚强的政治责任和纪律约束保障活动取得实效。同时，纪检监察部门积极投身专题教育活动，自觉克服“手电筒只照别人不照自己”的错误思想，真正触及灵魂，查找病根，对症下药，防患于未然。二是围绕司法重监督。突出加强对执法办案活动的监督，紧盯制度执行，狠抓24项规范司法“倒逼”机制落实情况的监督检查。提升监督检查信息化水平，熟练运用《监控客户端系统》、《同步录音录像系统》和《统一业务应用系统》，加强对执法办案关键岗位、关键环节的监督检查。抓好检察人员八小时外行为禁令、禁酒令等检纪、检规的执行和检查，防止“破窗效应”。主动走访“两代表一委员”、人民监督员和律师，听取意见和建议，拓宽群众监督渠道，确保严格规范公正文明执法。三是围绕办案抓防范。始终把查办检察人员违纪违法案件放在突出位置来抓，加大查办案件力度，严肃查处各类违纪违法行为，真正使法规纪律成为带电的“高压线”，做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，绝不隐情不报。坚持惩防并举，落实廉政风险防控，加强对重要岗位、环节、人员的监督，坚持抓小抓早、把问题解决在萌芽状态。

三、推进建章立制，自觉当好检察机关反腐倡廉“监督哨”

一是健全完善内部监督机制。以提升执法公信力和群众满意度为目标，在建章立制上下功夫，结合实际制发了《关于进一步规范纪律作风的通知》、《关于强化执法办案内部监督工作的通知》，规范对重点岗位、关键环节和重点行为的监督检查。依托手机《综合办公系统》开发公务用车信息化审批程序，有效杜绝了公车私用现象发生。同时，把好制度执行关，紧抓党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、干部任免关键环节、干部任前廉政谈话及“三重一大”等事项集体决策制度的落实。二是健全完善检务督察机制。发挥纪检监察机构组织协调和督促落实的职能，形成检务督察一体化工作格局。通过日常督察、突击检查、明察暗访等方式，不定期抽查办案区办案实况、组织对自侦案件逐案回访、落实“一案三卡”情况检查和群众满意度调查，将检务督察的内容涵盖执法办案的各个环节，做到“全天候”、“全覆盖”、“全过程”。三是健全完善责任追究倒逼机制。始终把追究责任、严肃问责作为履行党风廉政建设“监督责任”的重要保障，严格落实“一岗双责”，健全完善科学考评和责任追究制度。实行工作台账式管理、项目化推进、科学化监督，确保任务限期逐项予以落实；建立公开评议制度，发挥评议意见刚性约束功能，倒逼领导干部以高标准、严要求推进党风廉政建设；加大案件线索管理力度，完善对检察人员违法违纪线索的统一管理、认真核查，适时反馈，做到件件有着落，事事有定论。

年度履行党风廉政责任制情况报告 第5篇

2015年，县统计局深入贯彻学xxx省、市、县纪委全会精神和全国统计系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕统计中心工作，结合“三严三实”专题教育活动，认真落实“主体责任”，持之以恒纠正“四风”，进一步增强创新意识和统计服务意识，不断改进工作作风，提高工作效率，着力解决统计上弄虚作假行为，不断推动统计系统党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项目标任务，为全县经济发展“止滑、提速、升位”，加快建设“山水美、产业强、百姓富、社会安、风气正”的现代化滨江中等城市提供了坚强的数据保障。

一、履行落实党风廉政建设责任制主体责任情况

（一）领导带头 统一部署落实责任

2015年，局党组认真落实局党风廉政建设党组负主体责任，领导班子牢固树立“不重视反腐倡廉建设就是不重视党的建设，不履行党风廉政建设责任制、不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念，党组书记是第一责任人，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员也按县委要求认真贯彻落实“一岗双责”，扎实开展分管范围的党风廉政建设工作。

2015年以来，按照党风廉政建设工作要求，班子注重强化落实，推动党风廉政建设“两个责任”清单定制工作，并按清单内容对班子成员实行差异化管理。同时，结合今年统计行风建设新常态和局班子成员变动情况，局印发了《xx县统计局关于调整2015年预防职务领导小组成员的通知》、制定了《xx县统计局2015年党风廉政建设和反腐败工作目标分工》，明确了各级领导“一岗双责”，形成了分工明确、齐抓共管的党风廉政建设机制。

（二）严格选拔 管好用好干部队伍

今年以来，县统计局严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，按照县委组织部规定程序，实行群众公推公选和党组集体研究决定相结合的选拔任用程序，向组织推荐了县管副职后备干部、国有企业副总经理、镇乡部门副职各一名。选拔任用期间，为了维护干部选拔的公平公正，局党组公布了举报电话，主动接受干部群众监督，保证选拔公平、公正、公开。同时针对统计行风特性和统计数据质量问题，局主要负责人坚持定期与分管局领导和业务科室主要同志开展一对一谈心和警示谈话，早提醒早整改，凝聚全体干部力量，营造风清气正的统计环境。

（三）态度坚决 全力支持纪检工作

2015年局党组始终坚决支持纪检监察工作，年初在人员紧张的情况下，召开班子会议指定一名同志协助局纪检组开展党风廉政纪检监察工作。并按照上级要求和部署，全力支持纪检组“转职能、转方式、转作风”，对其职责范围内的业务工作作一定范围内调整，保证了纪检组履行职责的相对独立性和权威性。

每个月局党组都要听取纪检组工作汇报，及时了解省、市、县党风廉政建设的工作重点和重大部署。对于腐败，局党组坚决反对，今年以来局党组全力配合做好机关内部作风建设的暗访、婚丧喜庆回访等工作，每个季度还积极参加市统计局举行的“开门纳谏”和案例分析工作。同时以开展“解决发生在群众身边的四风和腐败问题”为契机，要求局各班子成员要带队主动深入到企业开展统计巡查，召集乡镇开展行风座谈，通过这些途径广开纳谏、问症基层，把聚焦“四风”问题与统计发展、民生问题结合起来，深入开展反腐倡廉工作。

（四）健全机制 从源头建立预防腐败治理体系 在工作中局党组始终将党风廉政建设同统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初，采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，围绕职权行使、制度机制、思想道德等方面，深入梳理各个岗位的职权，查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险点，认真剖析存在问题的原因，制定相应的廉政风险防控措施，建立长效防控机制。工作中，局党组书记与班子成员、分管领导与各科室负责人分别签订了《履行党风廉政建设和行风建设主体责任书》和《履行党风廉政建设和行风建设“一岗双责”责任书》。进一步明确了职责和任务，党风廉政建设工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作人人抓的格局。年终局党组又把考核党风廉政建设责任制落实情况作为对领导班子和科室负责人考核的重要内容，开展了层层述责述廉工作。通过抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，局党风廉政建设责任制和反腐败工作开展扎实，全年无违法违纪事件发生。

二、党风廉政建设和反腐败工作情况

（一）加强反腐倡廉宣传教育，切实增强廉洁从政意识。今年以来，按照工作要求，局党组及时组织单位职工干部贯彻学习了“四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议精神”、“全国统计系统党风廉政建设工作视频会议精神”、“县纪律检查委员会四次会议精神”、“省纪委“创铸树”电视电话会议精神”、“总书记和其他中央领导人就统计数据腐败的重要批示”、“省委“严守政治纪律、严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的若干规定”、《成都市党风廉政建设责任追究办法（试行）》等中央、省、市、县相关会议和相关文件精神。

2015年，局党组始终将学习习总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓，并纳入局党组中心学习组的重要学习内容。通过深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，党风廉政建设--对话、专题宣读等工作，正确舆论导向，推进统计系统廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。今年县统计局共召开全体党员干部职工专题学习会10次，召开党组学习会6次，主要负责同志开展专题辅导2次，党员干部撰写心得体会6篇，班子成员带头交流发言15人次。

（二）加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败。切实加强干部作风建设，严格遵守八项规定，在作风建设中身体力行作表率。2015年，继续抓好庸懒散浮拖等专项治理工作，对“三严三实”活动开展中剖析出来的“不严不实”问题进行了重点整治，同时对群众路线教育实践活动中清理的问题进行了再次整治：（1）严禁领导干部参与赌博活动，特别是以变相赌博等形式收钱敛财；（2）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；（3）严禁借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益；（4）严禁为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；（5）认真遵守公务员及机关管理制度的有关规定，严格遵守请销假制度。（6）认真落实党风廉政建设责任制。坚持“谁主管、谁负责”、“谁批准、谁负责”的原则，经常性不定期开展教育、检查，督促全局职工干部认真执行党风廉政建设各项规定，确保不出任何问题。

（三）规范工作流程，从制度上、程序上防止腐败。1.严格规范统计执法程序和执法行为，提高统计执法和管理水平。今年以来，县统计局继续深化统计执法工作，加大统计执法力度，将执法交叉大检查与执法巡查有机的结合起来，上半年按照总书记关于统计数据造假的重要批示精神，对各专业联网直报单位进行全面督查，重点督查了统计联网直报中不规范报送行为，对重点专业重点企业统计数据进行源头数据检查，对数据存在误差的单位责令及时整改，确保统计数据绝对真实，防止统计数据腐败。

2.做好党务政务公开工作的监督。凡是应公开的事项按照程序和要求都及时进行了公开，使公开工作经常化、规范化。同时畅通群众诉求表达渠道，保证举报电话、举报信箱等信访渠道的畅通，对举报电话、举报信、举报人等投诉的问题，在严格保密的同时做到了认真查实。五月份按照经费编制预算要求，在xx县公众信息网政务公开栏目公示了《xx县统计局2015年度三公经费预算公开说明》、《xx县统计局2015年部门预算编制说明》。

三、关于“推进诚信统计建设，严厉打击数据腐败”情况

按照总书记和其他中央领导人就统计数据腐败的重要批示，以及中央、省委、成都市委要求，我局党组把坚决查处制造假数字、虚报工作业绩的问题作为今年的一项重要内容，反对任何形式的“以数谋私”。工作中不断转变工作作风，严守统计底线、远离统计红线，努力为建设“现代化滨江中等城市”提供优质的统计数据环境。

1、树立科学的统计政绩发展观。通过全局职工大会、业务培训会，组织干部职工深入学习领会习总书记的重要讲话精神，对各类统计指标数据,特别是对如何正确理解关于追求实实在在、没有水分的生产总值，追求有效益、有质量、可持续的经济发展等的论述展开讨论。从思想深处建立坚决反对弄虚作假以及对假情况、假数字、假典型听之任之形式主义的重要观念。

2、不断加强统计基层基础建设。2015年，统计局将结合实际，以创建规范化统计机关为契机采取有力措施加强统计基层基础工作。一是建立乡镇统计日志制度，纵向加强对乡镇统计基层基础工作的指导，规范基层统计调查单位的统计台帐，夯实统计基础工作；二是分片区实行领导班子联系负责制，进一步开展和加强对全县12个镇乡和工业园区统计员以及企事业单位的专（兼）职统计人员的业务培训和业务指导；三是坚持“谁主管、谁负责统计”的原则，建立健全部门统计工作体系，横向加强部门统计的基础建设。

3、大力推进企业一套表等四大工程建设。2015年，我局从三个方面着手，全力推进企业一套表等四大工程建设：一是继续开展“万人进万企”活动，不定期组织专业人员深入企业了解生产经营情况，切实把一些技术问题解决在报表之前；二是根据统计四大工程的要求，强化四个坚持：坚持“先进库、再有数”，绝不自行修改名录库；坚持由企业独立报送真实的统计数据；坚持由企业自己上报联网直报数据，绝不代填、代报企业数据；坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。在切实按照四个坚持要求的前提下，加大在线审核的力度，真正做到“即报即审即验”，切实提高统计数据质量；三是做好名录库工作。坚持定期与质监、工商、民政、税务、编制等部门联系，做好工业、房地产建筑业等企业的申报、认定工作。

4、切实做好乡镇、功能目标数据考核工作。2015年我局继续加强对镇乡、园区、功能区统计工作考核，以群众路线教育实践活动问题整顿为出发点，建立健全了镇乡“城乡一体化住户调查、农业、工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产业、服务业、能源、投资”等重点行业数据评估和质量管理制度，确保数据应统尽统；同时定期通报镇乡、园区、各功能区主要经济目标数据完成情况，为努力完成市、县经济目标任务作好预警预测。

5、加大统计业务培训、指导力度。2015年，我局继续加强对统计人员的业务培训力度，通过集中培训、重点培训等方式，对规模以上工业企业、农业、服务业、劳资、城乡一体化记帐员进行培训，进一步提高统计人员业务素质。一是上半年抓好三上企业人员业务培训。特别是对新增企业统计人员和新更换的统计人员进行重点全面培训。通过培训，全面提升三上企业统计人员业务素质。二是在三季度做好统计上岗培训工作，坚持持证上岗，积极组织基层统计人员报考统计从业资格，提高全县持证率。三是加强局内专业人员的业务培训，组织各专业积极参加全市业务提升专业培训，通过学习加强专业间的相互了解，打破以往“术业专攻”的局面，确保统计数据的真实性。

6、加强对全市各项经济指标的统计监测和分析。2015年，我局从三个方面加大服务力度：首先，针对我县社会经济发展过程中出现的热点、亮点和难点，撰写统计公报、统计分析和统计信息，为地方党政领导进行宏观管理决策提供详实依据。其次，树立大统计、大服务意识。编辑出版《xx县2014年统计年手册》为各职能部门和社会公众参与我县社会事务提供有力的信息支持；再次是每月按时出版《xx县统计月报》，及时反映出我县社会经济发展进度、现状，同时还提供预警信息，供相关部门宏观管理作参考。

四、严格执行党员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况

1.严守政治纪律。牢固树立党章意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，毫不动摇坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。坚决服从县委领导，不折不扣执行县委决策部署，做到令行禁止。坚决整治上有政策、下有对策和打政策“擦边球”的行为。

2.严守组织纪律。自觉加强党性修养，强化组织观念、组织程序、组织管理，自觉遵守组织制度。正确处理个人与组织、民主与集中、下级与上级、自由与纪律的关系。认真落实民主集中制，防止软弱涣散、独断专行。决策重大事项必须集体研究，不搞临时动议。坚决纠正“自由主义”、“好人主义”现象。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，如实报告本人婚姻、财产、配偶和子女从业及出国（境）留学、定居等情况。严格执行工作报告、生活报告、婚丧备案报告制度。

3.严守工作纪律。制定并严格执行请示报告制度，严禁“先斩后奏、斩而不奏”。严格执行“三重一大”集体决策制度，班子成员不得各自为政，严禁把分管领域变成“私人领地”,严格执行请销假制度。同时定期向县委、政府及上级主管部门报告工作。

4.严守财经纪律。依法严格预算和决算管理，确保统计项目经费分配使用公开透明，大额资金使用必须经过局党组研究。严格财经纪律和财务管理，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加大业务经费监管，从严控制行政经费支出。严禁公款大吃大喝；严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。今年我们对局机关执行八项规定财务执行情况检查中发现的问题进行了整改。

5.严守生活纪律。局领导班子成员管好自己，“八小时之内”勤政廉政，“八小时之外”不该去的地方不去、不该做的事不做。不得以任何名义“打招呼”、“讲人情”、“通关系”为自己或他人谋取私利。任何活动都执行相关制度规定。

五、落实中央“八项规定”、坚决纠正“四风”、切实转变作风的情况

2015年局党组班子严格落实中央、省委、成都市委和县委作风建设有关规定，坚持把正风肃纪作为纠正“四风”的突破口。首先，在着力解决“四风”突出问题上狠下工夫，重点解决了慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不思进取、缺乏激情、责任心不强、得过且过，办事效率底、工作不落实、上下一般粗，服务基层群众意识不强、服务不主动、服务效率质量不高，不敢担当、不愿负责、遇到矛盾绕道走，组织观念淡薄、纪律松弛、执行力不强、抓落实不力等问题，努力在加强统计行风建设、增强统计执行力上有新提高。

其次，在坚决反对和制止统计数据弄虚作假上狠下功夫，重点解决对企事业单位数据失真抵制不彻底、执法力度不够，对所从事的专业业务学习研究不够深入、数据审核把关不严等影响统计数据质量的问题，努力在维护统计数据真实、提高统计数据质量上有新提高。

今后，我们班子将进一步总结经验，查找不足，创新思路，强化措施，认真贯彻落实中央“八项规定”，反对“四风”突出问题，坚决纠正不正之风，把作风建设摆在重要位置，持续开展党的群众路线教育实践活动，不断提高服务效能，为加快建设“山水卫星城、幸福xx渡”提供强力保障。

年度履行党风廉政责任制情况报告 第6篇

情况报告

2010年，青白江区委、区政府在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神，以党风廉政建设责任制为龙头，以深入推进惩防体系建设为重点，立足教育、健全制度、强化监督、加快改革、狠抓纠风、严肃惩处，为推动我区经济社会快速发展提供了坚强的纪律保障。

一、高度重视，履职尽责，认真执行党风廉政建设责任制

区委、区政府领导班子落实责任分解、强化督查考核、狠抓责任追究，主要领导践行“四个亲自”，班子成员坚持“一岗双责”，不断完善机制制度，确保党风廉政建设责任制落到实处。

（一）抓住关键环节，党政领导班子履职到位

坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作原则，切实落实“两手抓，两手硬”，把反腐倡廉纳入经济社会总体规划，同经济社会发展同部署、同落实、同检查。一是落实责任分解。按照中央、省、市部署，制定《成都市青白江区2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把党风廉政建设和反腐败各项任务分解为12大类96项，落实到12名区级领导和41个牵头部门及相关协办部门，各部门将工作任务层层分解，形成责任网络，做到一级抓一级、层层抓落实。二是强化督查考核。继续把贯彻执行党风廉政建设责任制纳入年度综合目标，完善考核办法。制定《关于领导班子及成员违纪违法和被问责情况在目标考核中的处理意见》，进一步提高责任制工作在综合目标中的权重；将区级部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况纳入派出纪工委巡查范围，乡镇（街道）落实情况由责任制领导小组办公室进行专项督查。三是狠抓责任追究。始终把责任追究作为贯彻执行党风廉政建设责任制的保障措施。共对11名领导干部进行了责任追究，免职5名。其中1名领导干部因为单位连续发生违纪违法案件，区委依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，给予其免职处理。通过责任追究，有效维护了党风廉政建设责任制的权威性和严肃性。

（二）践行“四个亲自”，“一把手”认真履职

区委、区政府主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任，始终坚持“四个亲自”。一是重要工作亲自部署。区委主要领导主持召开常委会议，专题研究部署《廉政准则》学习贯彻、两项法规制度贯彻实施、廉政风险防范等工作；区政府常务会专题研究部署城乡环境综合治理、深入推进行政效能建设等工作，确保重要工作落实到位。二是重大问题亲自过问。区委主要领导多次就干部作风效能、农村基层党风廉政建设等重大问题主持常委会研究或者作出重要批示，全年共听取党风廉政建设工作汇报17次，研究解决重大问题13个。三是重要环节亲自协调。区委主要领导对纪委班子配备、装备改善、谈话室建设中的重要环节，亲自出面协调解决，为纪检监察机关切实履职尽责提供充分保障。四是重要案件亲自督办。坚决支持执纪执法机关履行职能查办违纪违法案件，凡查处大要案件，自始至终高度重视，强调依纪依法查处，绝不姑息和袒护。

（三）坚持“一岗双责”，班子成员各司其职

一是主动抓好各项工作任务的落实。区委、区政府班子成员通过召集分管部门领导和参加分管部门党风廉政建设工作会议了解工作动态，研究制定工作措施和办法，加强落实情况的监督检查，协调解决工作中存在的问题，指导抓好任务的落实。二是强化对分管干部的教育。按照“四个严格”要求，加强对分管范围内干部的监督管理，对分管部门领导干部教育谈话、招呼提醒、交心谈心100余人次；对53名新提拔领导干部进行任前廉政谈话。做到预防为主、招呼在前，防止违纪违法问题的发生。

二、精心部署，狠抓落实，推进惩防体系建设

认真落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，着眼风险防控，加强反腐倡廉机制制度建设，有力推进全区反腐倡廉建设深入开展。

（一）积极探索，狠抓廉政风险防范管理

区委高度重视廉政风险防范管理试点工作，制定《关于开展廉政风险防范管理试点工作方案》，细化阶段任务和具体执行步骤，建立党委领导、纪委牵头、派出纪工委主推、各单位全面推进的工作机制。根据梳理出的权力清单，制作工作流程图，建立风险点台账。各级各部门按照查找出的风险点，积极开展岗位廉政教育，制定防范措施，并适时上升、固化为反腐倡廉制度，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系，共制定和完善了379项各类反腐倡廉规章、制度。

（二）立足教育，增强干部廉洁自律意识

高度重视教育在反腐倡廉建设中的基础性地位，坚持“大宣教”工作格局。一是认真组织《廉政准则》学习宣传。通过开展知识竞赛、主题教育、征文活动等多种形式推动《廉政准则》学习；以领导干部结合《廉政准则》讲党课、举办培训讲座等方式对《廉政准则》进行宣传。二是开展“加强党性修养，促进廉政勤政”征文活动。三是建立基层党员轮训、流动党员教育等制度，创建全方位、全覆盖的基层党员教育机制。四是通过开展“以案说法”警示教育活动、向领导干部发送廉政短信、组织干部观看《蜕变与悔悟》等警示教育片等方式加强警示教育。四是拓宽宣传途径，在电视台和《新青白江》内刊开设反腐倡廉专栏。五是针对不同受众，以开展主题实践活动、廉政电影巡回播放、送春联、送文艺、送报刊等多种形式开展廉政文化“六进”活动。

（三）正本清源，努力从源头预防腐败

一是创新思路推进行政管理体制改革。通过制定“行政审批委托办法”降低运行成本，破解办件量小的部门集中问题，推进“两集中、两到位”。二是推进投融资体制改革。制定《政府投资项目审计办法》等五个文件，加强政府投资项目监管。三是深化纪检监察管理体制改革成果。规范区纪委监察局内设机构设置，增加行政编制6个，规范室主任职务配备。四是推进干部选拔任用制度改革。制定《创新和完善干部选用机制的意见》，建立以民主推荐为主、组织推荐和个人推荐相结合的提名推荐机制，规范干部任用提名；制定《干部任职资格审查表》，对拟提拔干部进行任职资料审查。五是推进司法体制改革。完善审判管理模式和执行监督机制，合理配置执行权、执行裁决权和监督权。健全三级人民调解组织网络。六是深化财税制度改革。制定《关于进一步规范区级预算单位结余资金使用管理的规定》等四个文件，进一步加强财政支出管理。

（四）严肃惩处，加大办信办案力度

整合信访资源，完善信访工作机制制度。加强区、乡镇（街道）、村（社区）相互协调配合，建立整体联动机制。制定《信访工作专项督查问责办法》，强化信访监督，将信访督查和问责有机结合。纪检监察机关全年共收到群众信访举报174件（次），业务内信访按期办结率100%。完善案件查办协调机制，强化执纪执法部门间的相互配合，形成查办案件的整体合力。全年共立案21件，查办大要案5件。结案27件（含上年结存），处分违纪党员干部30人，其中，给予开除党籍处分8人，撤销党内职务处分1人，开除党籍、行政撤职双重处分2人，撤销党内职务、行政撤职双重处分1人。加强办案安全工作。坚持大要案件“一案两报告”制度。坚持依纪依法按程序审理党纪政纪案件，加强处分决定执行。

三、加强学习，率先垂范，自觉践行廉洁自律各项规定

区委、区政府领导班子成员认真践行科学发展观，率先垂范，自觉遵守《廉政准则》，如实报告个人有关事项，带头做到勤政务实、廉洁高效和全心全意为人民服务。

（一）学习《廉政准则》，增强廉洁意识

区委、区政府班子高度重视《廉政准则》学习。一是区委主要领导主持召开常委会专题学习讨论。二是将《廉政准则》学习纳入民主生活会、组织生活会内容，对照《廉政准则》作剖析、找差距。三是区级领导带头参加以学习《廉政准则》为主要内容的反腐倡廉法规知识竞赛活动，参加率100%。

（二）规范权力运行，坚持民主集中制

一是完善民主决策机制。区委再次完善《中共成都市青白江区委工作规则》，对重大决策、廉洁自律、监督等方面作了更为明确的规定，促进科学决策、规范决策。二是自觉接受监督。坚持“三会”开放；坚持重大决策、重要事项决定和实施前，充分听取人大、政协及各民主党派、工商联等方面的意见；重点工程和专项资金使用上，充分发挥纪检、监察、审计等部门的监督作用；坚持“三重一大”集体研究决定制度，没有个人或少数人擅自决定重大问题的现象。三是遵守“四项规定”，严格干部选拔任用程序。

（三）认真执行两项法规制度，如实报告有关事项

区委、区政府高度重视贯彻实施两项法规制度联系点工作。一是精心组织实施。成立工作机构，建立工作制度，明确工作纪律，认真组织自查自纠。二是区级领导认真参加学习。三是区级领导认真填报相关内容。及时按要求填报《报告表》送交市委领导小组办公室。年初，认真填报《廉政情况定期登记表》。平时工作中，对个人重大事项均及时报告纪检、组织部门，做到重大事项及时向组织汇报，自觉接受监督。

（四）严格自我约束，率先垂范作表率

严格遵守《廉政准则》“8项禁止”、“52个不准”的要求，坚决抵制跑官要官、收受钱物，切实做到不违规经商办企业、不参与赌博、不插手工程建设招投标、不干预执纪执法机关公正执纪执法。严格要求亲属和身边工作人员，带头遵纪守法，没有发生违纪违规问题。在认真听取、征求意见的基础上，班子成员认真学习和准备，召开了高质量的民主生活会，积极开展批评和自我批评，查找不足、增进团结。

四、改进作风，规范服务，切实解决群众反映强烈的突出问题

（一）狠抓作风建设，服务基层基础工作

为强力推进农村工作“四大基础工程”，服务建设“世界现代田园城市”的战略目标，组织开展了为期三个月的“改进基层作风，提升行政效能”干部队伍作风整顿活动，在全区建立基层作风效能监督点79个，收集意见建议共680条，建立完善工作制度313项。区纪委监察局开展专项效能监察6次，各类专项检查50余次，全面提升服务基层基础工作效能。

（二）回应群众关切，狠抓纠风治乱工作

一是深入开展纠风专项治理。全年共举办庆典、研讨会、论坛共计14项，无违规现象。开展行业协会、市场中介组织与行政机关脱钩专项清理，无未脱钩情况。二是全力解决损害群众利益突出问题。深入治理教育乱收费，建立健全学校阳光收费、财务审查、社会监督三项机制，无教育乱收费现象；强化医药购销和医疗服务领域纠风工作，查处药品安全问题15件；着力解决损害农民利益的突出问题，加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查，查处哄抬农资价格、制售假劣农资伤农坑农行为4起，涉及金额0.315万元。三是深入开展行风政风评议，以行政执法部门和窗口服务单位为重点，开展行业自评10个，评议基层站所99个，切实推动了部门和行业风气明显好转。

（三）提速行政审批，优化发展环境

一是突出电子监察应用。建立月会制度，定期通报电子监察结果，对连续排名后三位的单位进行黄牌警告、红牌问责，使全区行政审批效能稳步提升。二是突出服务企业。坚持软环境综合调研和量化评估制度，将行政审批效能评估、软环境建设民主评议、部门联系服务企业以及红黄牌问责等情况，纳入软环境建设考核内容。

五、落实重建政策，加强扩大内需和灾后重建资金项目监管

精心组织实施检查，由区级领导带队实施，采取自查与联合检查相结合的形式，对地方配套资金落实、资金拨付与管理、工程建设进度及项目管理等情况进行检查。灾后重建和扩大内需工作进展顺利，全区灾后城乡住房重建、维修加固工作均已按规定在2009年全面完成；中央投资扩大内需项目24项，完成竣工验收已结算审计项目9个、完工未完成审计结算项目9个、在建项目6个。按规定安排使用资金，地方配套资金全部到位，专款专用，其中，灾后重建项目资金到位总额4,809.26万元，因受灾户放弃重建，结余资金9.16万元，已按原渠道返回；24个扩大内需项目共落实资金19,643万元，均按照规定进行拨付。

六、推进基层民主，加强农村党风廉政建设

（一）加强村级组织建设，规范基层权力结构

坚持把农村新型基层治理机制建设作为推动农村工作“四大基础工程”和建设“世界现代田园城市”的基础工作来抓。一是完善村级组织建设。二是规范村级权力运行。制定了《村民会议对村民议事会的授权试行办法》，保证议事会行使权力有据可依；制定《议事会组织规则》等4个相关配套制度，确保村民议事有章可循，推动基层治理朝着规范化、制度化、长效化方向发展。三是加强监督组织建设。2010年4月，全区118个村（社区）组建了村（居）务监督委员会。11月，根据成纪发〔2010〕23号精神，制定了《关于进一步加强村务监督委员会建设的指导意见》，对村（居）务监督委员会进行规范，明确监督职责、程序、方式，保障民主监督权落实。

（二）深化村级经责审计，规范集体“三资”管理

一是规范村级财务制度。指导制定村组财务制度、财务收支预决算制度等管理监督制度。二是加强“三资”管理。着手制定《农村集体资产、资源管理办法》，确定资产、资源范围，并以台账方式记账管理，定期公开“三资”变动情况和发包、租赁收益情况。三是维护村民自治权利。修订《审计实施意见》，明确村民对村委会主任审计结果不认可时，经村民（代表）会议通过，可外聘中介机构进行审计，维护村民自治权利。

通过加强村级组织建设，规范村级权力运行，深化村级干部经责审计，推进农村基层党风廉政建设工作，建立起规范的民主管理、民主监督体制机制，为农村改革发展提供有力保障。

七、坚持厉行节约，加强公款出国（境）管理，深入治理“小金库”

（一）严格控制和压缩党政机关公用经费和项目经费

一是压缩车辆购置及运行费用支出。今年预算支出占近三年平均支出数的68%，超出在近三年平均支出数基础上降低15%的要求；二是压缩公务接待费支出。今年预算支出占2008年支出数的50%，超出在2008年支出数基础上削减10%的要求；三是压缩党政机关水、电、油支出。今年预算支出占2008年支出数的82%，占2009年支出数的89%，超出在2008年基础上降低5%的要求和在2009年支出数上压缩5%的要求；四是没有新建办公楼，严格控制办公楼装修、维修。共计压缩各项经费1732万元。

（二）加强公款出国（境）管理监督

一是严格执行出访初审工作，严禁没有实质内容的一般性学习、考察和计划外出访。二是加强对出访团组的行前教育和在外活动的监督，确保出访团组严格按照相关要求出访。三是开展了制止公款出国（境）旅游专项工作自查，没有发现公款出国（境）旅游现象。

（三）深入治理“小金库”