在全国小微企业座谈会上的发言稿

在全国小微企业座谈会上的发言稿（精选10篇）

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第1篇

在全国小微企业座谈会上的发言稿

郭春平

今天下午，全联和工信部副厅级以上领导共30余人参加了座谈会，全国政协副主席王钦敏“坐镇”，全体领导晚上与我们一同共进晚餐。全国中小微企业14家分别发了言，以下是我的发言稿。

尊敬的王钦敏主席，您好！尊敬的全哲洙书记、苗圩部长、各位领导、各位同仁，你们好！

我叫郭春平，是一位发明人，教授级高工，享受国务院特殊津贴，我发明了两防锁等30多项专利产品，其中一项专利“一种开盖断电方法及装置”获俄罗斯、美国等34个产煤国家和地区发明专利权或受理。

党的十八大报告在党的历史上首次明确提出：“支持小微企业特别是科技型小微企业发展”，国务院出台了一系列支持小微企业健康发展的意见，为小微企业发展创造了良好条件。党和政府高度重视小微企业，把我这样一个小人物选为全联执委，山西省政协委员。全哲洙书记来到山西，不顾劳累，对我这个科技小微企业代表作调查研究直到深夜，党和政府把我捧上“天”，我万分感动，请允许我真诚的道一声：“谢谢，谢谢！”。

1999年汾西矿务局下文同意并支持我创办了一个科技型小微企业--山西全安公司（当时叫开发部），投资5.45万元。10多年来，山西全安公司注册资本翻了200倍，现在注册资本是1000万元，2012年销售3500万元，销售翻了700倍，被认定为国家级高新技术企业已经四年了。公司主要开发预防瓦斯爆炸的专利产品。由于对煤矿安全技术贡献指数在全国名列前茅，2012年被国家安监总局命名为“安全生产科技创新型中小企业”，全国共命名27家，山西仅有两家企业被命名。

一、根据我公司实际情况对规定问题的汇报

A、国家中小企业发展基金不适应科技型小微企业。因为它要求有较高的土地、房屋等基础设施建设，而科技型小微企业没有那样大的固定资产投资。

对于科技小微企业，建议：根据以下要素确定是否资助，专利、专有技术、品牌等无形资产，企业是否有高素质管理、技术、销售人才等人力资本要素，就业职工人数、学历、职称等。

B、对于科技小微企业，按实际发生技术研发费的150%抵扣，该比例太低。因为，很多开发费没有发票，本公司自己的技术人员开发投入花费的大量工资和奖金由于怕交个人所得税，难进入技术开发费，还有其他隐形的开支。当地税务部门规定，省以上的政府部门批准的项目才能有技术开发费，那些是小微科技企业的技术开发费没有标准规定。

建议：对于科技小微企业：认定是技术开发费的，按其10倍抵扣不为多。

由于科技企业进项税太低，销项税-进项税后，有些公司缴税达10%左右。

建议：实际缴税额控制在2%左右，把多交的部分，每年一次性返给科技中小企业。

C在技术创新方面，希望政府在保护知识产权方面给予支持。我公司已经在市场上发现21家侵权单位，其中一个公司造假产品4500万元，犯罪嫌疑人已投案自首。其他侵权，包括：侵犯专利权和商标权，仿造卖劣质产品，假冒厂名、厂址和发明人姓名，伪造生产许可证，伪造煤安标；政府部门就涉及到12个部门：如：工商局，质监局，煤监局，安监总局，煤炭厅，知识产权局，安标办，标委会，生产许可证办公室，电气防爆检验站，公安局，检察院，法院等；省市（区）涉及13省：如：河南、江苏、浙江、内蒙、河北、山东、东北三省、云南、贵州、宁夏、安徽等，还可能涉及到有专利权的俄罗斯、南非、美国等34个国家和地区；在网上还有靠竞价排名压我们的各大搜索网站，如：阿里巴巴、百度等；涉及到的法规20多部：如：专利法、商标法、刑法、民法、安全生产法、经济法、煤矿安全规程、国家强制性法规标准等；另外，调查取证很难，打假成本过高，审理周期太长。一个科技小微企业，面对如此大的困难，要真正打假和维护知识产权，“难于上青天”。

建议：设立科技小微企业维权办公室，安排维权基金，为小微企业打假维权服务。

D、我公司想把专利技术写入国际标准，开发国际专利

市场，但是困难太大，人大代表3次提建议，没有结果。

二、一项发展科技小微企业的战略型建议：推广“骏马拉小车”模式发展科技小微企业，几十年后造就中国特色比尔盖茨和微软

发展小微企业应当实行“骏马拉小车”模式，即：当前我国的大中企业犹如动车、火车、公交车等机动车，而科技型小微企业就像马拉的小车，把“人才”、“大集团公司”当作“拉小车”的“骏马”，是小车的“动力”，以“专利”和“标准”作为两个车轮，普通职工在“小车”上或围着“小车”打工就业，投资人掌控方向，这就形成所谓“骏马拉小车”模式。

只有采用这种模式，并寻求与之相适应的山路、土路、草原等道路，才能健康发展小微企业。否则小微企业难有出路。

建议：

参照鼓励知青“上山下乡”、官员“下海”、大学生当“村官”那样，鼓励“骏马拉小车”，而不是“毛驴拉小车”，即通过政策调节，鼓励机关干部、企业领导、专家学者、优秀大学生、研究生等挂职到一线创办并发展的科技型小微企业。

另外，为了很好的落实以上建议，配套建议如下：

1、给地方和基层相关部门（如工商联等）下达发展科技型小微企业参考指标，达到指标的，予以鼓励。下达依据是按权分配：即“权”大的地方指标高。“权”由人口多少及资产多少确定；

2、各级相关部门（如工商联等）应组织科技型小微企业争取国家中小企业发展基金，省市县应设立自己的技型小微企业发展基金，以促进科技型小微企业发展；

3、给现有大企业老板下达指导性指标，鼓励他们为员工或亲友创办科技型小微企业；鼓励国企为职工及家属办科技型小微企业，以促进就业；

4、参照为农民办理社保的办法，为所有小微企业职工优惠办理社保；设立科技小微企业标准、专利、商标、品牌、设计、人才奖，以促进科技小微企业发展；

6、开辟类似“星光大道”的小微企业频道，为科技型小微企业创造宣传展示平台；要大力宣传：“为小微企业服务就是为人民服务，为小微企业奋斗就是为祖国奋斗，我爱小微企业”的理念；

7、在科技型小微企业老板及职工中选拔领导、公务员、人大代表、政协委员以及各种专家学者、院士等，提高政治地位及学术地位，以提高科技型小微企业老板及职工的政治及学术地位。

意义：

1、有利于促进科技成果转化，通过科技创新带动我省实现转型跨越的“山西梦”。

2、当代国家领导人多有“上山下乡”经历，柳传志等企业家都是通过“下海”成长起来的，鼓励“骏马拉小车”模式发展科技小微企业，有可能在几十年后培养出我国的比尔盖茨式大企业家和中国的微软式大企业，那时，才能真正实现我省我国的转型发展。

3、有利于简政放权，转岗分流，减小“官本位”影响。

附件：“骏马拉小车”模式发展科技型小微企业案例材料

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第2篇

根据会议安排，下面我就安溪县无照经营综合治理工作情况，向大家作个简要介绍。我县主要注重抓好7大方面：

一、抓机制，注重组织领导

迅速将查处取缔无证无照经营上升为政府行为，成立领导机构，制定下发相关文件，建立并完善联席会议制度、督查督办制度、查处工作机制、联动互动机制、督查考评机制等工作措施，推进我县查处取缔无证无照经营工作制度化、规范化。

1、完善组织领导机制。成立以县政府分管副县长为组长、县直31个部门为成员的领导小组，各级也分别成立了相应机构。

2、纳入综治考评。县综治委下发文，将查处无证无照经营工作纳入社会治安综合治理目标考核内容，将无证无照经营社会治安综合治理列入年度工作目标管理责任书和年度考评范围，与其他各项综治工作同部署、同检查、同考核。

3、明确职责分工。按照“谁许可谁负责、谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁督办谁负责”的原则，进一步明确各职能单位、乡镇村居和公共行业的职责，建立严格的无证无照综合治理工作责任机制，实行无证无照综合治理工作一票否决制和“一把手”负责制，确保治理工作落实到位。在乡镇村（居），将查处取缔无证无照经营工作纳入《村规民约》内容，发动广大干部群众共同参与无证无照整治工作。

4、建立协调机制。在县一级，调整充实了联席会议成员单位，增加综治办、效能办、文明办为成员单位，将无证无照经营整治工作纳入社会治安综合治理、行政效能监察、文明乡镇、文明村（居）创建考核范围。在乡镇一级，建

立以乡镇分管领导为总召集人的乡镇查处无证无照经营联席会议制度，充分发挥联系会议成员单位密切协作、同心共为的作用，在查处取缔过程中，需要有关部门配合执法，由主要责任单位提出，相关部门要责无旁贷地予以支持配合。

5、建立信息沟通机制。出台《安溪县查处无证无照经营信息共享与交换工作制度》，通过组织专门培训，进一步规范信息抄告平台的操作流程，促进抄告制度的有效落实。各成员单位都能充分利用“泉州市查处无证无照经营信息共享与交换平台”软件进行信息抄告，主动对接使用。今年来，我县通过该抄告平台传递的查处无证无照经营信息近80条，涉及经营者400户，提供给相关职能部门进行跟踪处理。

二、抓宣传，注重全民动员

一是会议动员促部署。去年以来，我县先后召开了查处无证无照经营工作第一次联席会议、第二次联席会议，并要求各乡镇联席会议办公室要定期不定期召开联席会议，及时通报本辖区、本部门查处无证无照经营工作情况，协调解决重大、疑难问题，研究制订工作措施，部署查处无证无照经营执法行动，组织开展督查督办和综治考评工作。二是集中整治掀热潮。在全县范围内开展无证无照经营集中整治月活动，组成网吧及公共娱乐场所、汽车维修及汽车租赁、农资、空心粘土砖、服装、鞋帽、藤铁工艺、木材等加工行业等十个无证无照经营集中整治活动小组，整治活动取得良好实效。三是舆论宣传造氛围。各部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取召开座谈会、办专题培训班、上门宣传讲解法律规章等多种形式，教育引导广大经营者自觉守法经营，提醒广大群众主动抵制无证无照经营，努力营造良好的社会氛围。

三、抓重点，注重整出成效

查处取缔无证无照经营情况复杂、工作难度大、任务艰巨。我县突出重点行业、重点领域、重点部位和重点时期，坚持“两手抓两手硬”，确保查处取缔无证无照经营工作取得实效。比如重点行业，我县是全国重点产茶大县，茶行业就是整顿的重点。对经营茶业的农资店实行专营制度。一方面，对子公司和经营网点制定实施严格的考评管理办法，并进行全面整顿，另一方面，成立县乡农业执法队伍，常年在全县范围内开展查处取缔农资市场无证无照经营行为，还实行举报重奖制度，多举措严厉打击无证无照和流动小商贩，农资市场经营秩序良好。比如重点领域，县工商局、烟草专卖局联合开展了烟草证照管理专项整治，建立烟草经营户证照管理联席会议制度，实行两部门三级互动机制（即领导互动、科（股）室互动、所所互动），有效解决烟草经营户无证无照、证照不符等热难点问题。比如重点时期，在假期期间，县工商局重点开展黑网吧、食品安全等整治工作；年底期间，县消防大队重点开展“三合一”场所和消防安全专项整治，国土资源局开展无证非法采矿山专项整治，安监局重点开展烟花爆竹、瓶装液化气等安全生产大检查活动；在茶叶上市期间，联合全县所有涉茶执法机构，开展茶叶制作、加工、销售等环节的卫生、市场秩序整治。比如重点区域，卫生部门结合无证无照查处，对菜市场、农贸市场等人口密集区进行卫生大检查。今年，我县还对官桥、龙门石材矿区实行建筑饰面石材企业、花岗岩矿山企业全行业退出。此外，公安局、文体局、卫生局等部门也在职责范围内开展了公共聚集场所消防安全、无证游戏机店、餐饮服务等各类专项整治，各自都取得一定成效。

四、抓典型，注重示范带动

一是开展示范街创建活动。各乡（镇）政府在辖区主要的商业主街（区），开展创建零无照诚信经营示范街区活动，创建一批取信于民、造福于民、繁荣有序、和谐文明的示范街区及专业市场，树立诚信合法经营的典范。目前，全县已经建立十条“零无照诚信经营一条街”，经营秩序明显好转。二是激励表彰先进。在今年年初召开的全县三级干部会议上，3个单位和5名干部被县委、县政府表彰为“2010年度查处无证无照经营综合治理工作先进单位和先进个人”，将查处无证无照经营综合治理工作列入县委、县政府年度经济社会工作评比表彰项目，这在全省各县（区、市）尚属先例。三是强化舆论监督。加强舆论宣传的正确引导，揭示无证无照经营的危害性，宣传整治具体成效，接受社会监督，让无证无照经营集中整治工作赢得社会各界的认同和支持；并通过曝光一批无证无照经营的典型案件，震慑违法经营者，教育经营者自觉办理相关证照，守法经营。

五、抓疏堵，注重标本兼治

我县坚持疏堵结合，把整顿与规范、查处与服务、治标与治本有机结合起来，制订服务措施方案，实施分类指导，积极探索分类管理的方法。比如，对一般无证无照行为，坚持“教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅”的原则，注重引导服务，认真梳理前置许可，努力创造便利办证照条件，落实疏导措施；同时，对危害人民群众身体健康、存在重大食品、消防安全隐患的无照经营行为，按照从严从快处置的原则，坚决予以查处取缔，对已构成犯罪的移送司法部门，追究刑事责任，今年来，有2起案件移送司法机关。

六、抓保障，注重落实人员和经费

县领导小组各成员单位共成立查处取缔无证无照经营工作督

察组4个，成员12人，各乡镇确定督察人员72人。同时，建立了信息联络员队伍。县工商局落实查处取缔无照经营综合治理领导小组办公室专项人员3名。为了保障工作顺利开展，县政府将此项工作所需经费纳入年度预算。从茶业、藤铁工艺业、服装鞋帽业规范办理证照后新增税收地方级部份按10%划拨作为无照经营专项整治经费，年底再给予一定的专项活动经费补助。

七、抓督查，注重落实责任

一是落实政府挂牌督办制度。我县成立了督查督办领导小组，建立了督查督办制度，对涉及金额巨大、影响当地经济社会稳定的案件；案情复杂、办案人员因阻力而无法执行的案件；媒体曝光、危害严重的案件；容易引发群体性事件、影响社会稳定的案件；其他严重影响经济发展、民生稳定、安全生产、食品安全、道路交通、消防安全和安溪声誉的重大案件，由县查处无证无照经营联席会议办公室会同综治、效能并召集相关职能部门研究确定后实行政府挂牌督办，进一步强化地方政府在查处取缔无证无照经营工作中的属地责任；二是完善督查考评和责任追究制度。建立健全查处无证无照经营联合督查制度，组织县两办、交通办、综治办等部门，不定期对各成员单位加强明查暗访，增强部门的责任意识，防止工作的推诿、扯皮现象；通过加强检查督促，将查处无证无照经营工作列入各级政府年度综治目标考核，通过督办检查和目标考核机制，严肃责任追究。对处置不力、整治无明显成效，在综治考评中予以较大程度扣分；对部门不履行职责的，在部门绩效评估中予以较大程度扣分，在评选“文明单位”等评优评先活动中提出免评建议，并将通报批评并严肃追究其责任；确保责任落实到位，着实把查处工作抓紧抓实抓好。

全国中小企业工作座谈会在京召开 第3篇

工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任作了题为《坚定信心, 狠抓落实, 促进中小企业持续健康发展》的总结讲话。朱宏任深刻阐述了当前的经济形势、中小企业发展现状和面临的机遇与挑战, 并对明年中小企业工作进行了部署。

朱宏任充分肯定了2009年中小企业工作取得的成绩。他指出, 在中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”一揽子计划及各地的努力下, 工业经济和中小企业运行下滑的趋势已经得到大幅扭转, 工业增速止跌回升、企稳向好, 中小企业经济效益持续回升, 结构调整和节能减排取得新进展。

朱宏任强调, 2010年的中小企业工作还面临着很多挑战, 一是发展环境亟待改善, 还存在着一些深层次的体制机制障碍。二是结构调整难度大。产能过剩、资源利用率低、生产工艺落后等问题依然突出。三是社会化服务体系还不完善, 服务功能和效率还不能满足中小企业需要。四是政府对中小企业的支持和指导有待进一步加强等。

朱宏任要求, 积极面对新的形势和挑战, 以全国工业和信息化会议精神为指导, 全力贯彻落实好国发36号文件, 一是做好文件的宣传讲解。二是落实各项工作分工。三是做好配套政策的组织实施。四是各地方要结合实际制定具体办法。五是加强对重大问题的调查研究。

会上, 中小企业司司长王黎明对2009年的中小企业工作做了工作报告, 并对2010年工作提出明确要求。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第4篇

四、关于改进工作指导与服务

农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，农业行政管理必须顺势而为，不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫，不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。

要主动加强政策协调，进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓，“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识，切实增强紧迫感，进一步强化政策研究，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持。一方面，要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策，扩大资金规模，不断完善支持农业发展的政策体系；另一方面，要研究完善现有补贴政策，优化和调整支农资金存量，重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜，向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜，充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时，要规范和完善操作办法，把加强监管贯穿于政策落实全过程，严防政策资金“跑冒滴漏”。

要切实推动职能转变，进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间，根据中央要求，农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口，取消调整行政审批事项57项，占现有审批事项总数的51.35%，国务院领导给予了充分肯定。下一步，重点要转到加强管理上来，深入研究审批取消后如何加强监管的问题，审批下放后如何落实地方责任的问题，职能转变后如何加强法规制度建设的问题，建立科学的管理模式，确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题，确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上，还要统筹运用好法律、信息化等手段，改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求，健全农业法律法规，加强执法能力建设，完善执法体制机制，依法科学处置各类涉农突发事件，不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台，更好地利用信息化指导生产、引导市场，促进信息化与农业现代化融合。

要积极探索绩效管理，建立健全抓落实的长效机制。2012年，农业部决定，选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作，对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看，这项工作得到了大家的普遍认同，效果不错，不仅有力促进了全年各项目标任务的实现，而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上，我们要对考核优秀单位进行表扬，并将通报相关省级人民政府。下一步，要认真总结试点经验，完善延伸绩效管理考评办法，构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局，形成狠抓落实的长效机制。

最后，我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求，扎实开展教育实践活动，切实改进作风方面存在的问题和不足，全面加强农业系统自身建设，大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断提升服务基层和农民群众的水平。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第5篇

各位领导：

今年6月25日是第二十个全国“土地日”，今天我们召开的这个座谈会是我镇开展土地日系列记念活动之一。全国“土地日”是在1991年5月24日,当时的国务院总理李鹏主持召开国务院第83次常务会议上决定,为了深入宣传贯彻《土地管理法》,坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,确定每年6月25日,即《土地管理法》颁布纪念日为全国土地日。1991年6月25日是第一个全国“土地日”。这标志著我国成为世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。每年的“土地日”,国土资源部都要根据当时土地利用情况提出宣传主题,并举行大规模的宣传活动。

今年的宣传主题为“土地与转变发展方式—依法管地 集约用地”。其目的在于围绕这一宣传主题，大力宣传国土资源国情、国策、国法，不断提高广大干部群众的土地法制意识。为促进全社会充分认识土地国情国策，倍加珍惜和合理利用土地资源，在全社会营造依法依规、节约集约管地用地的良好氛围，切实维护我镇良好的土地法制环境。

在座的各位领导，都是村级土地监察网络人员，处在土地管理工作的第一线，要紧紧围绕创建“土地执法模范市、模范镇、示范村三级联创”和创建国土资源节约集约模范市活动这一主线，加强土地法律法规的宣传力度、加大耕地特别是基本农田的保护力度、加大对辖区的日常巡查力度，真正做到依法管地、依法用地、集约用地，确保我镇顺利通过创建“土地执法模范镇”和“土地执法示范村”的验收。

借此机会提三点要求：

一是加强领导，形成合力。创建土地执法模范市、模范镇和示范村活动，是一项全市性的活动，而且环环相扣。如果我镇一个村出了问题，一票否决，就直接影响到模范镇的创建、影响到模范市的创建。为此，希望各村、社区领导要高度重视，加强对创建活动的组织领导，充分调动广大群众参与创建积极性，营造政府领导统筹协调、国土分局具体组织、村（社区）积极参与的创建氛围，在全镇上下形成“以村促镇、以镇促市”的联创活动效应，使创建活动取得实效。

二是突出重点，精心谋划。创建能否顺利通过，关键在基层。从市级层面来讲，重点是在镇；从镇里来讲，重点在村和社区；从村社区来讲，重点是要围绕“四无、八到位”的创建要求，立足于早发现、早制止、早报告，采取有效、管用的措施，从源头上遏制各类违法违规现象，不断提高村级土地监管的质量和效率。真正达到无违法用地，无截留、挪用征地补偿安置费用行为，无涉土集访和越级上访现象，无抛荒、荒芜耕地现象；法规宣传到位，土地监察网络发挥作用到位，基本农田保护到位，工作配合到位，矛盾纠纷调处到位，复垦整理到位，补偿安置发放到位，总体规划落实到位的创建目标。

三是落实专人，做好记录。创建土地执法示范村活动是一个系统性工程，既要做好“常规动作”，即“四无、八到位”的标准，又要做好创建资料的收集整理。各村（社区）要落实专人负责台帐记录。台帐虽然是一种形式，但这种形式是必不可少的，也是相当重要的。在创建中你做了哪些工作、你开展了哪些活动，最后都是以台帐的形式来反映、来体现。如果上级来检查验收，一份有活动内容、有活动记录、有活动图片的台帐，就给人一种直观、充实的感觉。我们既要做的好、又要讲的好，台帐也是在无声地告诉上级领导你做了些什么，取得了什么成效。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第6篇

全国助残日

各位领导、各位嘉宾：

上午好！

在全面实施科学发展观，构建和谐社会的良好氛围中，我们迎来了第十六次法定“全国助残日”。应区教育局与我校邀请，各位领导莅临我校，聚会座谈，为特校的发展热忱地解囊，向特校的残疾学生捐款捐物、奉献爱心；并携手“共建新洲区特校”，这充分体现了各级领导、各位来宾对特殊教育事业的高度重视与深切关爱。在此我代表特校全体师生对你们真挚的奉献、亲临的指导、务实的精神表示无比的敬意和衷心的感谢！

各位领导、嘉宾，特殊教育是一项体现教育公平的“民心工程”，它是整个教育大家庭中不可缺少的一员，为了方便各位嘉宾对特教、特校的了解，在这里我代表特校向各位领导简单地介绍一下情况。

我校创办至今，在市、区各级领导的关心指导下，在社会各界的帮助支持下，学校坚持“立足新洲实际，紧跟特教发展步伐，强化自身建设，争创同级同类先进学校”的办学思路，艰苦努力，扎实工作，取得了较好成绩。形成了“以特校为龙头，共建学校为骨干，村点校为基础的特教”新格局。

一、学校基本情况

我校占地6.5亩，校园建筑面积1880平方米，现有8个年级，58名在校学生。在岗21人，其中专任教师15人，这几年来学校有6名青年教师相继入党，3名教师分别评为“区优秀青年教师”、“区学科带头人”，8名青年教师先后被评为市区级优秀教师，优秀特教工作者。在省市组织的特教优质课，优秀论文，优秀教案评比活动中，有三十多人次获奖，为新洲的特殊教育争得了荣誉，学校先后数次被评为先进单位，2008年度学校还被评为“校务公开先进单位”，分别被市、区政府残工委授予“残疾人之家”的光荣称号，2008年我校被区政府残工委定为“新洲区聋儿语训康复基地”

在工作方面：为了不让一名学生因贫困失学，从2004年春季起，我校依靠在座领导们的支持，率先对全体学生实行义务教育阶段的“两免一补”。全体学生入学一律免交杂费、书抄费、住宿搭伙费，每生每天补助1.5元生活费。同时，对特困残疾学生由学校承担了全额生活费，还为全体学生免费发放了棉被、床单、蚊帐、校服、书包等学习和生活用品。

按区教育局要求，区特校要在加强自身建设的同时，指导好全区随班就读工作，努力改善学校的办学条件。我校历届领导都积极致力于改善办学条件。几年来，先后投入资金数十多万元修善房屋，添置教学设备。仅去年就投入近6万元装备了多媒体设备及7台计算机，接着区仪器装备站又为我校装备了34台电脑。今年“爱耳日”期间还为6名聋童装配了先进的助听器，对4台语训仪修理升级。缓解了教学的基本需要。

在教学中，我们不断吸收先进的理念，提出了“有爱无碍、康复育人、和谐发展”的新理念，这里的爱是一种情感，是付出、是责任、是对事业、对学生的爱，“碍”是要求老师找出学生的障碍是什么？找出他们的症结所在，然后实施无障碍的教育，康复育人，就是要运用康复学知识对学生进行全面教育，要与普通学校的德育同步，通过教育拉近学生与社会的距离。在教育管理中，我们大胆实践。为了使这些残疾孩子进得来，留得住，学有所长，我们努力做到四个“特”：

（一）是特长学生，特殊培养。学校长期开设微机、美工、书法、舞蹈、体育等活动；配以专门老师辅导，使每位学生做到学有所长；

（二）是特困学生，特别照顾。学校对贫困生的照顾面达80，近年来照顾金额达6000元以上，正因为这样，几年来，没有一名学生因家庭困难而辍学。

（三）是特优学生，超前发展。对于成绩优异的学生，教师为其制定个别超前计划，使其在六年时间学完聋校小学八年的课程，然后送入高一级的聋校就读。到目前为止，我校已有6名初中、高中生在武汉市聋校就读。

（四）是特别学生，广开一面。学校利用有限的资源，努力为特殊需要的学生创造有利条件，如有的学生年龄小，生活不能自理或生病了，需要特殊照顾，我们允许家长在校陪读。

总之，我们的工作是紧紧围绕“一切为了残疾孩子，为了残疾孩子的一切”去开展，学校尽最大努力为残疾孩子们创设良好的学习和生活环境。

二、工作设想

特校创办历史不长，要使特教事业与教育事业一道，与时俱进，同步发展，就必须切实推进特校的现代化建设：我们提出：“普通孩子用的现代教学设备，特殊孩子必须有，普通孩子没有的现代教育设备，特殊少儿也要有，因此，学校设想2008年通过向上级争取向社会募捐，向内部挖潜，多方筹措资金20万元用于资助残疾儿童，改善特校办学条件，具体打算如下：

1、特校全体学生继续实施“二免一补”制度，全体学生免学杂费、免书费。实行每生每天3元的生活补贴，继续实行全额承担特困生的生活费，决不让一名学生因贫困而辍学。

2、办好特校学生食堂，计划投入1.3万元，其中为食堂每年免费提供价值500

0元的煤炭、为食堂工友补助、工资8000元。好范文版权所有

3、加大特校教学设施建设力度。爱心语训室已装备并投入使用，还需添置聋儿康复器材，创建“弱智班”生活化教育功能室，“聋教班”职业教育功能室，缓解教学的燃眉之急。

4、加强特校房屋的维护修理。投入5万元，更换教学楼门窗及大平房修缮工作，确保师生安全。

5、加强特教课改、科研以及校本教材的开发工作。加大投入，支持特教课改以及共建校的特教教研，指导全区随班就读工作。

三、存在的突出问题

学校在发展中得到了各级领导的高度重视，越办越兴旺，但与上级领导的要求还有很大差距，还存在很多问题，其中最突出的问题我们认为主要是“两难”。

一是招生难，虽然现在开办了6个教学班，但班额严重不足，根据聋生的教学特点最大班额可达到15人，而现在我们最大班额14人，最小的班额只有3人，其问题就在于学校招生难。一是难在有的家长不愿送残疾孩子上学，认为读书无用和家庭经济困难，二是招生网络不健全，无从下手。

二是经费难，学校完全没有造血功能，学生完全是免费的。这几年的经费主要是教育局拨点办公费，每年“助残日”中小学生捐一点，没有固定经费来源，制约着学校的发展。

各位领导，我们的工作方案已定，我们困难俱在，但我们坚信，有局领导的大力支持，有在坐各位的鼎立相助，我们的目标一定能实现。好范文版权所有

我们决不辜负各位领导对我们的关爱和各位家长的寄予厚望，以更加昂扬的斗志和更加饱满的激情，自加压力，真抓实干，紧紧抓住“廉洁自律、勤俭持家”这个治校传统法宝，把我们新洲区特殊教育学校办出特色，办出水平，办成人民满意的特校，为构建和谐新洲而努力。

最后，衷心地祝愿在座的各位领导，各位来宾身体健康，工作顺利。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第7篇

把“安全第一、预防为主、综合治理”落到实处

——何光站长在全国交通质量监督站（局）长座谈会上的安全生产监管典型发言

（2009年12月）

2009年，安徽省公路水运建设继续保持快速发展的势头。全省在建高速公路、特大桥梁和水运项目等重点工程22个。随着我省交通建设“主战场”的转移，工程难度和建设环境发生质的变化，高速公路建设逐渐由平原区向山岭重丘区延伸，桥隧结构物比例高达40％以上；长大隧道和跨长江、淮河特大桥增加，安全事故诱因增多，发生各类安全问题和事故的几率加大。面对繁重的监管任务和更加复杂严峻的安全生产形势，我站坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过完善监督体系，创新监督机制，强化现场管理，切实提升了我省交通建设安全生产监管工作的有效性和执行力。今年以来，全省交通重点工程建设领域安全生产形势平稳，没有发生较大以上事故，一般事故数和伤亡数较2008年大幅下降。回顾今年以来的工程安全生产监管实践，我们主要做法和体会是：

一、主要做法

只有正确认识安全生产事故的特点和安全生产工作的规律，树立科学理念，强化基础管理，才能掌握监管工作主动。为找准安全生产工作的切入点，我站对近年来安全生产事故和安全管理上存在的问题进行了系统分析和梳理。

首先，总结事故发生的规律。对近年来我省工程安全生产事故进行综合分析，事故规律便脉络清晰地呈现出来：从事故类型看，总体上是“六大伤害”。但在我省又集中表现为高空坠落、触电和机械伤害。从事故地点看，绝大多数发生在山区高速公路项目，且桥隧结构物比例大的项目发生事故的几率更高。从事故原因看，95％以上是由于人的不安全行为和设备的不安全状态造成的。从伤亡人员看，主要为安全意识淡薄、安全操作技能较差的农民工。从事故发生时间看，我省事故高发于在第二季度和第四季度，多发于工序转换和复工阶段。其次，查找管理薄弱的环节。安全监管部门存在“厌倦情绪”，认为安全生产事故防不胜防，监管工作就是“老三篇”，即发文件、下通知、搞检查，缺乏有效手段，安全监管往往流于形式。项目建设业主存在“松懈情绪”，认为安全生产是企业的事，把本该承担的安全管理职责推卸给施工和监理企业，对事故漠然置之。一些施工企业存在“侥幸情绪”，片面追求进度和效益，抱着侥幸心理抓安全，甚至弄虚作假，应付检查，责任不落实，监管不得力，经费投入少。

第三，分析工作方法的不足。综观近年来我们在安全生产管理上的方法，普遍存在着侧重于宣传教育和行政管理手段，工程技术措施对策不够；侧重于单个事故处理，事故原因的系统分析和理论研究不够。同时，在工程建设中，还普遍存在着重管理人员教育，轻一线人员教育；重经济处罚，轻机制建设的现象。

认识了安全事故发生的规律，找准了安全生产管理中的“短板”，我站抓住安全生产监管工作的着力点，围绕以下四个重点，扎实开展安全生产监管工作。

（一）以发挥业主主导作用为重点，进一步完善安全监管体系

今年，我们在强化政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体的过程中，进一步完善了“施工单位负责、监理单位督促、建设单位主导、政府部门监管”的安全生产管理体系，把发挥建设单位主导作用作为工作重点。如果建设单位不能正确处理工程效益、进度与安全的关系，片面追求进度而忽视安全生产，势必带来很大的事故隐患。而且，建设单位具有对工程管理最直接、对承包单位约束力最强的特点，加强了对业主的督促，就是增加了对监理、施工单位的约束。在安全生产监管中，我们特别注重发挥建设单位现场安全管理的优势。首先，我站自2003年起在全省重点工程实行安全隐患“三查报备”制度。即施工单位每日自查，向监理单位报备；监理单位旬查，向建设单位报备；建设单位月查，向我站报备。该项制度的实施，使安全生产隐患排查工作常效化、制度化，为安全生产构筑了一道严密的防线。其次，通过要求建设单位在建设办醒目位置竖立“安全生产警示牌”，向社会公开项目安全生产信息，突出了建设单位安全管理责任，增强了建设单位在工程实施中的责任感和主动性。同时，建立了参建单位安全生产责任登记制度，明确安全管理“六个关键人”（即项目办负责人和安全管理负责人、监理单位的总监或高级驻地和安全监理工程师、施工单位的项目经理和专职安全员）的责任。再次，要求建设单位建立“三阶段”风险分析和事故预防制度。结合工程进展，按照防范措施时效的不同，分三个阶段实施：一是每个项目开工前，各参建单位必须根据项目自身特点，对照施工组织设计，确定可行的施工方案和安全技术措施，并对其进行风险分析。对危险性较大的工程制定具有针对性、可操作性强的安全生产组织方案和事故应急预案，规范工程实施过程中的应急管理和应急响应程序。二是每个月，由建设单位安全负责人主持，监理、施工单位安全负责人参加，召开次月施工危险源辨识防控会，对下个月施工过程中可能存在的危险源进行辨识，对防控措施进行分析、补充与完善，突出了下一个月内的防控重点。三是每天，施工单位根据当天施工内容、作业环境及当日天气情况进行综合分析，及时发布现场预警信息，采取相应的现场防控措施，指导一线作业人员合理、有效的防范安全事故。

（二）以开展教育培训为重点，全面提高参建人员素质

我们认识到只有教育到位，才能切实提高全员的安全素质，从源头上减少和杜绝安全事故。自2009年开始，我站分层次开展有针对性的安全生产教育培训，实现安全工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。一是对省内17家二级以上交通施工企业的企业负责人、项目负责人及项目专职安全员等“三类”人员开展了培训，共培训1027人，重在提高安全管理人员综合素质，强化了我省施工企业的安全管理水平。二是邀请省安监局等单位有关专家对我省23个重点工程 “六个关键人”共566人进行了培训，重在提高现场安全管理人员的责任意识，提升了工程施工现场的安全管理水平。三是加强对一线操作工人的培训。我们把提高一线作业人员的安全生产意识和安全操作技能作为安全教育培训工作的“点睛”之笔，要求各重点工程项目开办“一线工人业余学校”，重在普及农民工的安全操作知识。目前，此项工作在全省交通重点工程展开，效果很好。

（三）以实施“单元预警法”为重点，强化现场监管执行力

为推进我省交通建设工程安全生产，实现超前化、主动化、动态化管理，提升交通建设施工安全的预警水平。我们提出了“单元预警法”这一全新的安全生产管理方法。其宗旨是以施工安全防范为核心，以生产管理单元的划分、施工现场危险源的辨识和预警信息的发布为主要内容，力求突出安全隐患，强调现场警示，明确防范重点，把安全生产定性认识转变成可控可防的具体安全管理措施。具体说就是将大的单位工程按照生产工序相对独立、作业空间相对独立、施工范围相对固定和具有明显的区域界限的原则划分为若干个小单元；根据所划分单元的生产情况、施工作业环境及当日天气情况进行综合分析，进行当日危险源的辨识，并归纳分级；根据预警等级采取相应的防范措施，并及时将预警向每位施工人员发布。

通过在本省四个具有代表性的重点工程试点，现场效果良好。目前已完成了试点总结，现正向全省各交通建设重点工程全面推广。

为解决“人的不安全行为”，2009年初，我们在全省交通重点工程中开展了“一校、一志、一会”活动，即“一线工人业余学校”、“安全日志” 和“班前会”。“一线工人业余学校”原则上要求每个月对每位工人要进行不少于一次的培训。在培训时注重“三个必须”，即新进工人必须进行培训，工序改变时必须进行培训，气候、环境发生重大变化时必须进行培训。“班前会”指每个作业班组在每天上班前，召开操作工人会议，讲解当日施工操作要领、存在的危险源及防范措施等。班前会不拘形式、不拘地点，但每天每个班组必须召开。“安全日志”就是专职安全员每天都要记录当天的安全生产情况，重点对第二天工序中可能存在的危险源进行梳理，制定相应的防控措施及时告知班组长，必要时应履行交底签认手续。我省交通重点工程，由于实行了长期和短期预案预警的相互补充，做到了每个阶段、每个工序安全监管重点突出；由于“单元预警”和“一校、一志、一会”的有机结合，实现了一线作业人员的安全防范意识明显增强，现场不安全行为大幅减少。

（四）以开展科学研究为重点，提高安全监管的科学性

随着经济的高速发展，新技术、新材料、新设备、新工艺运用更为广泛，交通建设安全生产也涌现出许多新问题，我们深感安全生产监管手段严重滞后，仅仅依靠老的方法和手段进行监管明显感到力不从心。为有效解决监管手段的落后与工程技术飞速发展之间的矛盾，我站与大专院校或建设单位联合，针对有关安全生产的关键性、突出性问题，加强科研攻关。一是督促企业加大技术改造力度，淘汰落后的不能满足安全生产要求的技术工艺和设备，提高安全生产的综合防御能力。二是制定和完善本行业安全技术标准及规程，提高其技术和管理水平。我站与交通部公路研究院合作的《安徽省公路施工企业安全生产检查标准》已经结题，并在我省在建交通重点工程推广运用。目前，《安徽省公路施工现场安全生产检查标准》和《马鞍山长江公路大桥安全成套技术研究》已经安徽省交通运输厅立项。其中，《马鞍山长江公路大桥安全成套技术研究》被交通运输部确定为部省联合科研攻关项目。同时，我站还注重通过政策引导、技术示范等措施，向企业介绍先进的安全生产设备和生产工艺，推动企业安全科技创新和管理创新，依靠科技进步，解决安全生产的难点和重点问题。

二、几点体会

近年来，我们在建设工程安全生产监管的实践中，特别是在对安全生产规律的探索过程中，有以下四点体会：

（一）提高对安全生产工作的认识，为切实履行政府监督职责提供了无穷动力

胡锦涛总书记多次指出：“人的生命是宝贵的。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛，深刻吸取血的教训，切实加大安全生产工作力度，坚决遏制住重特大安全事故频发的势头”。温家宝总理也多次强调：“中国政府始终把人民健康安全放在第一位”。因此可见，抓好工程安全监管工作，预防和减少工程安全事故，最大限度地保护人身安全，提高工程的整体安全性，是保证交通建设持续快速、科学、安全、协调发展的需要，也是真正落实好科学发展观的具体体现。

在事故现场，那些承担着家庭“顶梁柱”的一线工人因不慎发生意外，失去了鲜活宝贵的生命，他们的家人因痛失亲人而悲痛欲绝的场面，对我们触动很大，使我们对安全有了更深的理解，真真切切地意识到了安全的价值，明白了安全是事故的克星，是生命延续的重要保证。作为肩负政府监督职责的安全生产监管部门，退躲回避没有出路。我们只有坚持以人为本，牢固树立“安全第一”、“安全重于泰山”的理念，怀着朴实的爱心，以一种敬业的态度，一种坚韧的毅力，居安思危，带着感情抓安全、如履薄冰抓安全、警钟长鸣抓安全。

（二）加强对安全生产工作规律的研究，为实现科学监管提供了准确依据

有人说：安全生产毫无规律可循，事故的发生具有一定的偶然性和随机性。这个观点有

其正确的一面，然而，自然界的万事万物皆有规律可循，只是有些事物的规律一目了然，有些事物的规律“深藏不露”。我们在对历年事故进行统计分析，寻找安全生产工作规律的过程中，发现安全生产管理同其它管理一样，也有两个“效应”，即“木桶效应”和“蝴蝶效应”。“木桶效应”说的是，一只木桶存水的高度，取决于最短的那块木板。那么，一个项目的安全也取决于这个项目“最薄弱”的环节。“蝴蝶效应”大意为：一只甲地的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在一定时期内引起乙地的一场龙卷风。两个“效应”告诉我们事物之间联系的普遍性，存在着因果关系。事实证明，安全事故的发生都是以一个链条的形式出现，往往是某一个环节产生疏漏便通过链条式的传导，不断扩散、放大，最终造成严重后果。

根据两个“效应”的原理，我们正确认识了安全生产监管工作的特点和规律，深感做好工程安全生产监管工作必须念好 “三字经”：一是 “实”字当先，首先是思想教育工作要实，其次是制度建设要实，第三是预警预案要实。二是 “严”字把关，面对“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)等不良行为，在处理安全隐患的过程中，坚持“宁听骂声，不听哭声”，要斩钉截铁，严格把关。三是“细”字入手，要以发现盲点、消除盲点为宗旨，坚持“视鼠如虎”抓安全，不放过任何细微的危险源，避免“小老鼠”变成危害人身安全的“大老虎”。

（三）实行“综合治理、标本兼治”，为建立安全生产监管长效机制提供了有效途径工程安全生产监管工作要用“以人为本”的科学发展观统揽全局，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，实施“标本兼治、重在治本”。在安全监管形式上，要逐步推进“五个转变”。即推进安全生产从人治向法治转变；从事后处理向源头防范转变；从集中开展安全生产专项整治向经常化、规范化、制度化建设转变；从事故管理向隐患管理转变；从静态被动管理向动态主动管理转变。在安全监管体系上，要高度重视安全生产基础管理工作，切实增强业主的安全生产意识，发挥业主的主导作用；加强安全监管队伍的业务培训，提高依法行政水平和安全管理水平。在安全监管手段上，要全面强化安全生产责任制，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局，做到纵向到底、横向到边。在安全事故处理上，要对各类事故坚持“四不放过”的原则，做到督查到位、整改到位、责任到位，逐步建立起全方位、多层次的安全监管网络。

（四）健全密切配合的协同监督机制，为抓好安全生产监管工作提供了强大合力

多年来的安全监管工作实践证明，安全生产监督工作是一个系统工程，必须要充分依靠政府、依靠社会、依靠群众。在监督实践中，我站注意处理好质量、进度与安全的关系，处理好缺位、越位和错位的关系，积极引导和调动所有参建人员的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去。同时，我站还特别注重加强与省安监局、省建设厅的沟通，加强与公路、海事部门的合作，紧密了与建设、监理的配合，形成了一支以监督队伍为主体，公路、水运等行业主管部门为支持的协同监管机制，将行业管理和政府监督相结合，进一步强化了监督管理的力度和权威性，有力地促进了我省交通建设重点工程安全管理水平的提高。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第8篇

各位会长、馆长、主编, 各位来宾:大家上午好!

在以“文化三晋、美丽山西”为主题的第二届山西文化产业博览交易会举办之际, 今天, 东北、华北、西北13省市工美协会会长和全国工艺美术馆馆长、工艺美术期刊主编齐聚一堂, 联谊交流, 我首先代表中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社对这次合作交流座谈会的召开表示祝贺。

这次座谈会聚集了“三北”13家工美协会、全国工艺美术馆馆长和工艺美术期刊主编, 这在全国轻工和工美行业都是个创意, 是个很好的创意。中轻联、总社鼓励和支持这种同业跨区域的合作交流活动, 这有助于促进行业的整合创新发展。刚才各位会长、馆长、主编的发言讲的都很好, 陈敬副秘书长也介绍了全国工艺美术行业发展情况, 秦嵩宁主编介绍了中国集体经济杂志的服务理念, 我期待着这次座谈会实质性的进展与成果。

据不完全统计, 目前全国美术类博物馆约有42家, 相关期刊约有28家。各地工艺美术馆、工艺美术期刊在传承和保护中华传统手工艺文化、展示和传播工艺美术成果以及服务公众文化需求等方面做出了积极贡献, 并取得了很大的成绩。随着中国文化事业和工艺美术行业的发展, 工艺美术馆和工艺美术期刊在展示和传播上的职责越来越重要, 无论是展馆还是期刊, 其定位就是为行业发展服务。一个国家、一个民族之所以能屹立于世界民族之林, 不仅体现GDP总量多少, 还在于其综合素质和文化软实力, 我们的工艺美术馆和工艺美术期刊应该义不容辞的担负起这个传播重任。

但是从现状看, 我国工艺美术馆由于起步比较晚, 基础薄弱, 各地发展不平衡, 整体上与文化发展的需要还有很大的差距;我国工艺美术相关期刊多是行业内部交流, 发行量小, 市场份额较低。这些, 都是要在发展行业的同时需要解决的问题, 也是大家在座谈时讨论和交流较多的话题。

这次在山西召开座谈会期间, 大家也看到了山西工艺美术的发展。他们在传承中保护传统工艺美术, 在发展中创新传统工艺美术, 在传承保护、研发咨询、教育培训、展览交易等方面做了很多工作, 目前山西省工艺美术馆在全国省级同行业中规模最大, 并有力带动了全省工美企业和艺人的作品订货销售, 在山西“一村一品”、旅游、文化、文物复制等产业建设中, 工艺美术的作用日渐凸显。2012年12月成立了山西工艺美术集团有限责任公司, 下设4个子公司, 10个服务平台, 公司化运作有力地推动了山西工艺美术逐步走向规模化、产业化。

刚才, 大家踊跃发言, 进行了很好的交流。在发言中大家也希望通过本次座谈会能达成全国工艺美术馆和工艺美术期刊媒体合作交流共识, 通过举办各种形式的活动实现各省市、各区域之间的合作, 实现资源共享、互利互惠, 也为各省区市之间协会、企业、从业人员之间的交流活动提供对接和帮助, 共同对传统工艺美术进行挖掘、保护、传承和创新。这些建议非常好, 借此机会, 我也谈几点意见和看法与大家共勉:

一是全力推进工艺美术大国在经济性、实用性与文化性、艺术性的有机融合中逐步实现向强国的历史跨越。

大家知道, 工艺美术是人类文明的重要成果, 代表了中华民族五千年历史传承的艺术凝聚, 饱含着中国人民的智慧, 体现了博大精深的文化内涵, 是中华传统文化的重要组成部分。它具有经济和文化双重属性、实用和审美双重功能。在我国, 它既是中华民族悠久文化的重要载体, 又是艺术产业化的典范, 更是现代化浪潮中充满生机、充满活力的经济产业和文化产业的生力军, 工艺美术作为中华各族人民共同的文化艺术瑰宝, 在世界手工艺和文化历史上独树一帜。它在弘扬民族文化、丰富人民生活、繁荣市场、拉动内需、出口创汇、扩大劳动就业、促进旅游事业和国际交往等方面, 一直发挥着独特且不可替代的作用。

回顾新中国成立以来工艺美术行业发展的历史, 每一个时期无不体现着党和国家的高度重视, 从建国初期“保护、发展、提高”方针的指导, 六十年代“调整、巩固、充实、提高”精神的指引, 七十年代国家颁发了一系列重要文件, 到八十年代启评工艺美术大师荣誉称号, 九十年代国务院颁布了《传统工艺美术保护条例》、使传统工艺美术传承和发展步入了法制轨道。进入二十一世纪, 国家将保护传统文化提升到与经济发展同等战略意义的高度。多次五年规划均提出了明确定位和要求, 充分体现了各级政府对工美行业的重视和支持。

鉴于此, 近年来, 特别是“十二五”以来, 我国工艺美术行业发展迅速。2014年, 全国工艺美术品及相关制品制造行业规模以上工业企业, 实现主营业务收入10, 472亿元, 同比增长13.23%;实现利润总额580.9亿元, 同比增长14.22%。今年1-7月, 主营收入增长7、7% (轻工业平均5、31%) ;工业增加值增长8、4% (轻工业7、5%) 。从当前运行情况和今后发展趋势看, 工艺美术行业既是一个具有鲜明中国特色、符合国家战略方向的文化战略型产业, 又是一个随着人民生活水平不断提高而蓬勃发展、方兴未艾的朝阳产业, 同时具有巨大的经济价值、社会价值、文化价值、艺术价值和历史价值。

我们行业同仁, 在充分认识博大精深的中华文化、丰厚的民俗内涵、艺术的原发性、创造性和精湛技艺是行业发展的重要支撑和不竭源泉的基础上, 需要共同认真坚持创新发展与传承保护相结合;坚持产业振兴与文化艺术繁荣相结合;坚持扩大内需与提升出口相结合;坚持专业教育与师徒传承相结合;坚持政府引导与遵循市场规律相结合的发展原则, 致力推动工艺美术行业全面健康发展, 我们有理由坚信工艺美术行业的持续兴旺。

二是希望将这种形式的合作交流坚持下去, 既务虚也要务实, 重在务实。大家应该紧紧围绕工艺美术行业发展大计, 在交流中共商合作, 在合作中共谋发展。合作的基础是本着市场化的原则, 资源共享, 互惠互利, 市场调节;合作的切入点可以从项目入手, 共同策划, 组织运作。开展合作, 可以在各馆之间, 也可以跨行业合作, 如与旅游部门、其他文化产业部门或其他博物馆合作。随着合作项目的确定, 可以考虑建立联盟组织, 实现相对稳定的机构运作方式, 以其达到项目实施的预期。

三是利用好各地工艺美术馆这个展示平台。目前, 全国的美术馆建设方兴未艾, 据了解, 全国至少有近千家大大小小、各种类型的美术馆、博物馆。工艺美术馆作为艺术类博物馆, 是工艺美术品传播的重要渠道, 其职能是不可替代的。“建工艺美术馆容易, 养工艺美术馆难, ”这几乎是所有工艺美术馆面临的共同问题。要发挥工艺美术馆的专业职能, 首先要有立馆之本, 就是要有足够的馆藏品。但一直以来, 馆藏品的数量和质量的不足以及研究能力的不足是制约我国工艺美术馆从展览馆走向博物馆的最大因素, 这其中研究是基础, 如果没有在自身定位基础上的系统研究做支撑, 收藏就会变得盲目, 展览也缺乏规划。而工艺美术馆如果没有很好的高质量的藏品, 没有基于高水平研究基础上的策划展览, 它的专业职能只能通过形式和手段来创新而停留在表面。目前很多展馆的收藏都是被动的, 展览也是被动承接的比较多, 满足社会需求的临时性展览比较多, 而显示自己独特品位的主动性展览少。

其次, 要不断提高展馆的科学管理水平和从业人员专业素质。提高管理水平, 就要利用好网络技术、信息技术以及大数据技术, 通过利用现代技术使得展馆管理现代化, 使得艺术品能够更好地展览和传播。需要强调的是, 人才培养是工艺美术馆管理的基础与核心。客观上讲, 我国的大学教育相对缺乏美术馆学、艺术管理等专门学科, 也缺乏专业的策展人员、管理人员和推广人才。由于工艺美术馆资金紧张, 一些策展人员的薪酬及策划优秀的展览运营费用满足不了, 因此高质量的策展项目难以实施。为此, 各个展馆力求眼睛向内, 着眼于内部培养一些有潜质的人才, 从事策展工作。据了解, 文化部每年都会举办全国美术馆高级管理人员培训班以及典藏工作人员和策展人员培训班, 目的就是为了提高美术馆从业人员的专业素质。当然, 继续呼吁各级政府把美术馆的建设纳入文化事业发展规划, 加大投入, 加强扶持与引导, 仍然是各地展馆今后工作的重点之一。

第三, 在展示各地工艺品文化的同时, 也要让中国工艺美术品不断走向国际文化市场。国内展, 要挖掘自身优势, 多举办一些有特色的展览。中国是世界工美艺术的主要发源地, 每年大量具有中国各民族特色的艺术品流传于中国及世界各地, 包括玉器、景泰蓝、雕漆, 还有传统的花丝镶嵌、绢花、仿古瓷、料器、金漆镶嵌、地毯、抽纱、工艺服装、金银首饰、字画等, 有上万个花色品种。中国艺术品已经构成中国对外文化和经济交流的重要组成部分。让中华民族的传统工艺为国际社会更多了解和喜爱, 是工艺美术馆的重要职责, 也是各馆展览和传播合作的一个重要方向。

四是发挥工艺美术期刊的传播载体作用。展览是传播, 期刊则在宣传和传播工艺美术品上的空间和受众面更大, 怎样发挥好期刊媒介作用, 充分表现传播效果, 以及与展馆的互动, 是大家座谈交流的另一个主要话题。

首先, 工艺美术期刊定位就是行业刊, 是专业期刊, 为行业服务, 做专、做精、做出特色来是期刊的宗旨。无论当前阅读载体受新媒体的影响多大, 好内容仍是核心竞争力。这种核心竞争力是别人不可取代的、不可模仿的, 这是各位主编要格外重视的。

其次, 期刊要生存下去, 必须市场化运作。市场化运作就是按照市场规律去办, 不能光靠行政力量, 只有办出特色, 才能让市场认可。市场化运作, 就是要合作共赢, 要和展览馆合作, 要和社会各个方面合作, 整合资源;市场化运作, 就是要适应网络时代的发展, 不仅重视纸质媒体的出版与发行, 还要用好新媒体技术和网络平台;市场化运作, 就是不仅要重视期刊自身的销售, 还要注重杂志的广告销售。只有在业内和社会做出影响力, 期刊的传播载体作用才能发挥。

以上是我听了大家发言后的一点感受, 希望能和大家分享。总之, 希望通过这次山西文博会和座谈会, 不仅了解山西工艺美术的发展, 而且能够梳理出今后工艺美术馆和工艺美术期刊合作共赢的思路来, 也算我们不虚此行。

各位同事, 工艺美术是轻工业的重要行业, 是有着广阔发展前景、饱含内生活力的产业, 是一个充满朝气创造美的行业, 让我们共同努力, 开拓进取, 扎实工作, 为工美行业和中国轻工业在新常态下转型发展做出更大的贡献!

最后, 祝贺这次座谈会圆满成功, 期望这种合作交流活动越办越好, 感谢山西城镇集体工业联社、山西工艺美术协会为这次座谈会所做的一切和热情周到的安排。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第9篇

会上，广东省介绍了克服金融危机，加大政策扶持力度，缓解中小企业生产经营困难，保持中小企业平稳健康发展的主要做法。广东省促进中小企业发展的有关政策措施受到国务院领导的重视，温家宝总理、李克强、张德江副总理专程赴广东考察调研，并召开座谈会，对广东省中小企业应对金融危机的影响，坚定信心、克服困难、促进中小企业平稳较快发展的工作给予了充分肯定，作了重要指示。

欧新黔副部长在会上指出，保持中小企业稳定发展是应对国际金融危机的有效措施，有利于保发展、保就业、保稳定。当前，各级中小企业管理部门要坚决贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，总结和推广广东省及其它省市扶持中小企业发展的经验和做法，统一思想，坚定信心，克服困难，真抓实干，狠抓结构调整，促进产业优化升级，切实帮助中小企业解决生产经营中的困难，扩大就业，维护社会稳定，把金融危机转化成中小企业发展机遇，推动国民经济平稳较快发展。

会上，辽宁、江苏、江西、四川等省代表在会上也作了典型发言，介绍了本省应对经济形势变化，扶持中小企业发展的经验和做法。参会代表围绕欧新黔副部长的讲话精神，开展了热烈的讨论和交流。参会代表都积极表示，要认真学习借鉴广东及其他省市的经验，按照党中央国务院的统一部署和要求，进一步坚定信心，锐意进取，团结协作，共同为促进中小企业又好又快发展做出应有的贡献。

在全国小微企业座谈会上的发言稿 第10篇

今年，我省按照“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省”的要求，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把加快发展方式转变和结构调整作为主攻方向，以实施项目带动战略促进投资持续增长，以增加投资和刺激消费着力扩大内需，把招商引资作为对外开放的首要任务。进一步扩大招商引资的规模。设立省级产业转移扶持资金，进一步减少收费项目和降低收费标准，主动承接“珠三角”、“长三角”等地区的产业转移。加快向外开放的步伐。搞好项目对接，加强后续服务，提高招商引资效果，力争全年引进省外境外资金达到1200亿元。一是利用国内外产业加速转移的有利时机，选准产业转移的承接点和承接载体。以我省现有的6个国家级开发区、19个省级开发区和各类产业园区为承接载体，积极承接劳动密集型和资源深加工产业，承接高新技术产业、先进制造业和现代服务业。二是创新招商引资工作方式方法。利用国家确定的昆山、广州、上海等产业转移促进中心和我省在重点国家地区建立的招商引资平台，形成境内、境外招商的良性互动；把组织大型招商引资推介活动、小分队招商与委托招商、网上招商等多种招商方式相结合，鼓励地市开展点对点、面对面的招商推介；整合各市、各部门及各开发区的招商项目信息资源，建立面向全社会的项目信息库。三是加大对已签约项目的跟踪落实。对招商引资项目，特别是重大产业项目做好后续服务工作，做到专人跟踪，提高签约项目的履约率；同时，积极协调解决企业遇到的困难和问题，建立企业定期回访制度，使企业办事得到最大的方便，发展得到最大的支持，使项目不仅能引进来，还能做大做强。四是建立陕西省投资环境评价机制。在全社会形成“人人关心投资环境、事事关乎投资环境“的良好氛围。

在国家扩内需、调结构、保增长的经济政策下，陕西省经济转型发展，为商业服务业提供了千载难逢的发展机遇。今天举办的全国商业企业对接洽谈会是第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会的一项重要活动，为参会的各位朋友提供掌握信息、发布项目、洽谈签约、共谋发展的方便条件，为国内外客商搭建一个了解陕西、投资陕西、交朋会友、拓展商机、广泛开展合作交流的平台。这对于我省商业服务业引进先进技术和管理理念，优化经济结构，转变经济增长方式，实现全面协调持续发展，具有积极的促进作用；对于进一步展现历史悠久、文化灿烂、全面开放、充满生机与活力，全面协调持续发展的陕西，进一步展现陕西人民团结奋进、开拓创新、与时俱进、昂扬向上的精神风貌，进一步拓展国际、省际间友谊合作的领域，都具有十分重要的意义。

我们高兴地看到，本次洽谈会得到了各个地区的积极响应，国内外非常多的经贸团组和客商参会，可以说商贾云集，盛况空前。这充分表明，各位嘉宾和朋友对陕西有了较深的了解、有着深厚的感情，对陕西商业服务业广阔的市场抱有浓厚兴趣，对发展与陕西的经济技术交流与合作发展充满信心。

我们相信，在大家的共同努力下，本次对接洽谈会一定会办成参会客商展示实力、扩大交流、共谋发展的盛会，一定会取得丰硕的成果。

最后，祝第十三届中国东西部合作与投资贸易洽谈会全国商业对接洽谈会圆满成功！

谢谢大家！