卫计委部门预算报告（精选6篇）
卫计委部门预算报告 第1篇
永川区卫计委2018年部门预算情况说明
一、单位基本情况
（一）职能职责。
1、贯彻执行党和国家关于卫生和计划生育工作的法律、法规和方针、政策；负责起草全区卫生和计划生育、中医药事业发展的政策规划，贯彻执行重庆市卫生和计划生育地方标准和技术规范。负责协调推进全区医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划全区卫生和计划生育服务资源配置，负责全区卫生和计划生育规划的编制和实施。
2、负责制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实，根据国家及重庆市检疫传染病和监测传染病目录，制定全区卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件检测和风险评估计划，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
3、负责贯彻执行职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督。
4、负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责社区卫生服务中心（站）和计划生育技术服务机构审批。
5、负责贯彻实施重庆市医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。贯彻实施重庆市医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准，会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准，实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。负责医师和护士执业注册审批和外国医疗团体来华短期行医审批。
6、负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，提出投入补偿、医疗服务和药品价格、医疗保障相关政策的建议。
7、贯彻落实国家药物政策、国家基本药物制度和重庆市基本药物目录。
8、提出完善生育管理政策的意见和建议，组织实施全区出生人口性别比综合治理工作，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。实施计划生育技术服务管理制度并监督。组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。
9、建立完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。
10、组织落实流动人口计划生育服务管理制度，推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。
11、拟订全区卫生和计划生育人才发展规划，指导卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。
12、组织拟订全区卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目。实施毕业后医学教育和继续医学教育。
13、指导全区卫生和计划生育工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处重大违法行为。监督落实计划生育一票否决制。
14、负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与全区人口基础信息库建设。
15、拟订全区中医药中长期发展规划，并纳入全区卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。
16、承担全区保健工作指导；负责区级保健对象的医疗保健工作；承办区委、区政府交办的其他卫生保障工作。
（二）单位构成。
永川区卫生计生委机关内设机构11个，即：办公室、组织人事与财务审计科、政策法规及规划发展信息科、疾病预防控制科（卫生应急办公室、爱国卫生运动委员会办公室）、医政医管科（行政审批科、中医科）、妇幼保健与基层卫生科、药物政策与基本药物制度科、计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科、流动人口计划生育服务管理科、监督科；
下属30个事业单位和1个参公单位，分别是：重庆市永川区卫生计生监察执法局（参公单位）、重庆市永川区疾病预防控制中心（重庆市救灾防病应急处理中心永川分中心、重庆市永川区急救站）、重庆市永川区卫生经费核算中心（重庆市永川区药事服务中心）、重庆市永川区妇幼保健院、重庆市永川区儿童医院（重庆市永川区集嫒医院）、重庆市永川区人民医院、重庆市永川区中医院、重庆市永川区精神卫生中心及基层医疗卫生机构共23个（其中：街道社区卫生服务中心7个、镇卫生院16个）。
二、部门预算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款收入26243.11万元，一般公共预算财政拨款支出26243.11万元，比2017年减少13754.29万元。其中：基本支出12952.41万元，比2017年减少1657.59万元，主要原因是因为2017年养老保险改革，退休人员退休费纳入社会保险等，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，遗属生活补助，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出13290.7万元，比2017年减少11674.7万元，减少主要原因是：按照公立医院改革要求，原区级公立医院非税成本纳入事业支出，儿童医院、妇幼保健院及基层医疗卫生机构减少基本建设项目等。项目经费主要用于医疗卫生服务能力及计划生育能力体系建设、医疗卫生设备购置、计划生育奖励扶助及特别扶助金、计划生育检查及治疗费、医疗机构建设资金及偿债资金、基本公共卫生服务、卫生信息化建设支出、重大公共卫生疾病预防控制及美沙酮门诊免费治疗费用等重点工作。
永川区卫生和计划生育委员会2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
三、“三公”经费情况说明
2018年“三公”经费预算368.25万元，比2017年减少38.75 万元。其中：因公出国（境）费用0万元，比2017年减少(或增加)0万元；公务接待费175.4万元，比2017年减少33.6 万元；公务用车运行维护费192.85万元，比2017年减少5.15万元；公务用车购置费 0万元，比2017年减少(或增加)0万元；公务接待费及公务用车运行经费减少的主要原因是厉行节约，严格执行公务接待及公务用车相关规定。
四、其他重要事项的情况说明
1、部门运行经费（即公用经费）。2018年一般公共预算财政拨款运行经费12952.41万元，主要用于：办公费及印刷费、邮电费、咨询费、手续费、水费、电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用及其他商品和服务支出。
2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额2330.23万元，其中：政府采购货物预算1790.53万元、政府采购工程预算 0万元、政府采购服务预算539.7万元。
3、绩效目标设置情况。2018年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款13290.7万元。
五、专业性名词解释
（一）财政拨款收入：指本从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（四）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
卫计委部门预算报告 第2篇
县卫计委（2016年1月）
2015年，卫计委深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列讲话精神。按照县委、县纪委的部署和要求，切实加大党风廉政建设工作力度，严格落实中央的八项规定及省市县委相关规定，督促全系统广大干部职工自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领导干部廉洁从政行为准则，全系统党风廉政建设和纠风工作取得了明显成效。
下面，我代表党委就一年来党风廉政建设情况做如下报告：
一、落实“两个责任”情况
（一）加强对党风廉政建设的领导。党委专门成立了党风廉政建设工作领导小组，切实加强对此项工作的领导，同时与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任状，对党风廉政建设工作进一步的细化、分解，并明确各单位主要负责人为第一责任人，强化责任，确保工作落到实处。
（二）建立健全规章制度。为抓好全系统党风廉政建设，我委相继出台了《卫生计生系统党风廉政建设工作责任分解意见》、《东海县卫生计生系统软环境建设工作意见》、《卫生计生系统重点岗位、重点人员轮岗交流指导意见》，建立了较为完善的党风廉政建设工作体系，初步形成了用制度管权、用制度管人、用制度管理钱的惩治和预防腐败体系。
（三）完善民主生活会制度。按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，领导班子定期召开民主生活会，结合班子建设和个人实际，从“四风方面”入手，进行剖析，积极开展批评与自我批评，查找自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观的高度剖析了思想根源，提出了今后的努力方向，不断完善和提高自己。
（四）坚持民主集中制。重大决策之前都安排有关领导和科室进行调研，注重倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。凡涉及到卫生计生事业发展的重大项目、重要事项等决策均提请党委会集体研究、集体决策，确保决策更加科学、合理。同时，领导班子每位成员都把来自各方面的监督当成是对自己的提醒，自觉接受和欢迎党内外监督。领导班子成员互相信任，互相支持，团结一心，相互补位意识较强。
二、落实八项规定、改进工作作风情况
卫计委党委能严格落实中央八项规定、省委十项规定、市委二十条实施办法和县委十四条实施办法。在厉行勤俭节约和相关工作纪律方面，做到坚持清廉勤俭，简约办公。遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见，也没有发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，没有做与中央的决定、决议等相违背的事情。卫计委党委能够拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，切实转变作风，牢固树
立全心全意为人民服务的宗旨意识。
三、廉洁从政情况
（一）严格执行领导干部廉洁从政规定。党委班子成员从我做起，认真开展学习实践科学发展观活动，深刻掌握基本原理和精神实质，严格自律，率先垂范。2015年党委共组织理论学习12次，开展党员活动日专题活动11次，党委班子成员认真学xxx省、市、县的重要会议精神，尤其是总书记系列讲话精神，扎实开展好“三严三实”学习任务，在政治、思想和行动上自觉与党中央保持一致。认真执行廉洁从政各项规定，无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及贵重物品的行为；无放任、纵容配偶、子女、其他亲友及身边工作人员利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；无“跑官要官”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；无违反规定解决个人住房问题，无配备和使用超标准汽车、办公用房及其它违反领导干部廉洁自律规定的情况，严格落实上级主管部门关于领导干部办公用房的相关规定，切实改善工作作风和服务水平。
（二）加大卫生计生行风整治力度。一是加强软环境建设。高度重视卫生计生行风软环境建设，不断强化教育和舆论宣传，相继开展了百日优质服务活动、警示教育活动、软环境知识竞赛等活动，并专门组织了软环境督查小组，定期开展明察暗访，强化内部管理，有力查处损害软环境的行为，净化了卫生计生系统软环境。二是加强医德医风教育。在工作中积极教育职工用高尚的医德和精湛的医术认真为每一
位病人服务，用实际行动树立卫生计生行业在人们心目中救死扶伤的高尚形象。积极开展民主评议行风活动，根据评议情况认真查找行风建设中存在的不足，制定整改措施认真加以整改。三是认真开展治理医药购销领域商业贿赂活动。召开治理医药购销领域的商业贿赂问题与控制专题会议。围绕重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员，深刻分析商业贿赂的特点、规律及其存在的深层次原因，有针对性地采取措施，有效治理医药购销领域商业贿赂行为。
（三）有效查处违规违纪行为。结合党内监督条例实施情况及《医疗卫生管理暂行规定》，切实加强对党政主要领导干部的经济责任审计，加大纠风治理工作力度。重点加强在医药购销、卫生基建及损害群众利益行为等方面的查处力度。
四、存在的问题及改进措施
虽然我们在党风廉政方面做出了积极努力，但也还存在一些不容忽视的问题，这些问题的存在说明思想政治素质还不够高，这些问题的存在不仅影响工作，同事也违反廉洁自律的要求。
今后,我们要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。一方面，要进一步加强自身学习,不断提高自身修养，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树立慎言、慎行的自我控制意识；在工作上树立清正廉洁、为民服务的公仆意识。另一方面，我们将继续把卫生计生工作目标与落实党风廉政建设责任制有机结合，不断加强广大干部职工职业道德建设，引导广大党员干部廉洁自律，切实增强广大
卫计委部门预算报告 第3篇
县卫计委
（2017年11月30日）
各位领导，各位同仁：
根据会议安排，现就本人2017年履行抓基层党建工作责任制情况述职如下，请予评议。
一、履行抓基层党建工作直接责任情况(履行职责情况)（800字）
（一）认真落实党建工作责任制，履行直接责任人职责。一是建立了党建责任体系。明确了委领导班子工作分工和党建工作联系点；二是压实了党建工作责任。制定了2017年度党建工作计划，明确了年度党建工作任务；与县直各医疗卫生计生单位党支部（总支）签订了《党建目标责任书》；三是强化了督促检查。印发了《2017年度卫生计生系了基层党建工作考评办法》，明确了工作目标及考核标准。2017年，我委共召开党建工作专题会2次，党建工作部署会6次，组织党建工作专项检查3次。
（二）不断加强党的自身建设，认真落实各项重点党建工作任务。（基层党建工作推进情况）
1、推动“两学一做”学习教育常态化制度化。按照县委部署，我委印发了《某某县卫生和计划生育委员会关于推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化实施方案》，5月27日召开了动员部署大会，组建了‚支月英志愿服务队‛，开展了‚迎接十九大，做合格党员‛主题实践活动。委党委中心理论学习组、各支部（总支）开展了‚两学一做‛三个专题的学习活动，据统计，我委共召开专题学习会4次，班子成员上党课6堂，集体学习14次；人均摘录学习笔记1万余字、撰写学习体会3篇、学习测试两次。通过‚两学一做‛学习教育活动，切实提升了全体党员的理论修养。
2、基层党组织建设作风突出问题集中整治工作。印发了《某某县卫生和计划生育委员会委员会基层党组织建设作风方面存在的突出问题集中整治实施方案》，在开展集中整治中做到边查边改，发放征求意见函157份，召开座谈会19次,个别谈话4次，深入基层走访征求意见1次。委班子成员共清理出个人存在的不同问题31条，各党支部存在的不同问题29条，基层党员干部作风方面不同问题78条，每人、各支部针对查找出的问题均制定了整改措施，整改时间。建立了整改台帐。
3、认真落实“书记项目”。为实现我县卫生计生人才队伍全面、协调、可持续发展，结合行业特点，委党委将‚党建+人才队伍建设‛确定为2017年度书记项目，制定了书记项目实施方案，一是制定不同层次、不同类型卫生计生事业单位管理人员的岗位职责规范，探索建立符合卫生计生行业特点的管理人员考核体系和评价标准，二是积极推动卫生计生管理岗位培训工作，逐步建立卫生计生管理人员持证上岗制度。卫生计生管理人员每5年参加管理岗位知识培训累计不少于3个月以上，提高职业化水平。三是加大卫生计生管理干部公开选拔和竞争上岗力度。2017年分别于4月、5月、公开选拔2人担任乡镇卫生院院长、4人担任乡镇计生卫生办主任、10月通过宜春市公开招聘了18名专业技术人员和安置了15名村医学定向生。
4、认真抓好党支部规范化建设。按照要有党旗；有誓词、党员权利和义务；有支部基本制度的要求，我委狠抓各支部（总支）活动室建设，目前，除我委妇幼保健计划生育服务中心因改扩建无规范党建活动场所外，委机关及其他6个医疗卫生计生单位党支部（总支）党员活动室均进行了改造和设备更新，实现了面貌大改变。
5、抓党建促脱贫攻坚工作。带头落实委党委部署安排的各项帮助贫困户脱贫活动，对自身帮扶的2户对象，年内共计每户走访慰问3次，上户宣传我县关贫困户帮扶优惠政策2次，帮助联系上人民医院、XX卫生院就医看病3次，帮助对象住屋打扫卫生1次，为帮扶对象提供致富信息9条；积极协助单位在扶贫挂点村开展集体脱贫产业-光伏产业的实施；督促委机关党员做好各自帮扶对象的脱贫、服务工作；组织党员开展义诊活动，5月9、5月26先后与县人民医院、中医院联合组织该院17位党员在挂点扶贫村甘坊开展义诊活动，据统计，两次义诊活动共散发宣传资料427份、接受咨询196人次、免费量体温、测血压221人次、免费送药28226元。
6、加强“第一书记”考核成管理。掌握卫生计生系统各医疗单位担任扶贫‚第一书记‛的人员情况，今年，我县卫计委机关及县直医疗单位共有6人担任了扶贫‚第一书记‛，后因工作原因，经县扶贫办调整，其中3人不再担任，1人改由原单位副书记担任。建立了卫生计生系统扶贫‚第一书记‛每季汇报制度，目前已召开座谈会，听取汇报2次，电话了解情况5次。全面了解我县卫生计生系统扶贫‚第一书记‛人员工作开展情况。
7、抓好基层党组织换届工作。成立了卫生计生系统基层党组织换届工作领导小组，下设办公室，指导换届工作。自己任领导小组成员并兼任办公室主任。11月20日印发了《某某县卫生计生系统基层党组织换届选举工作通知》，24日召开了有各支部（总支）党建工作分管领导和组织干事参加的县卫生计生系统基层党组织换届选举专题部署培训会，安排了委班子和科级干部担任下属支部（总支）的换届选举工作指导员。目前，委下属13个支部（总支）进行换届选举的请示报告已由委党委转呈县机关工委报批。
8、积极巩固两新组织“两个覆盖”攻坚成果。进一步健全、规范了了民营医院XX中医院、XX医院党支部的硬件建设；明确了支部书记、副书记工作职责，对其他支委委员进行了工作分工；由委党委派遣了2位熟悉党务工作的同志分别担任XX中医院、XX医院的党建工作指导员，调整了君安医院的组织干事。
9、切实抓好党费清缴工作。年初，按县委组织部关工作要求，对下属各支部（总支）的党员党费进行了调查措底，核准了全系统每位党员的党费标准，4月，对剔除住房公积金数额之外的党员党费进行了再次核算，确保做到党费收缴工作规范，按时足额上缴，全系统287名党员不存在少交、不交党费的党员。目前，2017年度前三个季度的党费68872.9元已全部收缴到位并上交县直机关工委。
（三）落实基础性工作
1、切实抓好发展党员工作。按照《中国共产党发展党员工作细则》，扎实做好新党员和积子培养工作，6月23日举办了一期卫生计生系统入党积极分子培训班，今年新发展党员3名，预备党员转正2名，培养入党积极分子7名。
2、加强党员教育管理。建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，通过讲堂课、集中学习、业余自学、召开座谈会及计生QQ群、计生党员微信平台等形式，多途径开展了党员学习教育活动，组织观看《榜样》等视频。截止目前，党组书记、支部书记讲党课人均1次，组织党员干部集中学习14次。
3、切实抓好党员激励关怀。结合‚七一‛建党节表彰了2个基层党组织、3名优秀党务工作者、21名优秀共产党员；结合‚重阳‛、春节等传统节假日，做好了困难党员走访慰问工作，2017年全系统共走访慰问困难党员、老党员37人次，走访慰问金14700元。组织全系统党员开展了党员互助一日捐活动，截止9月底，全系统共捐款1283元。10月17日组织全系统党员干部开展‚扶贫慈善一日捐‛活动，捐赠善款13335元、冬衣296件。
4、认真对待党员信息录入。下发了相关工作通知，8月31日，召开业务培训会，对下属各支部（总支）组织干事进行了相关业务培训。9月4日，组织人员对县直医疗单位的党员信息录入情况进行了抽查，党员信息录入准确率达98.5%。今年，全县卫生计生系统共录287名党员信息，但部分支部尚存在少数党员的入党材料不全或没有的情况。
5、党务力量配备。按照有人管事、有人做事的要求，把热爱机关党务工作，有较强事业心、责任感、懂政策、会管理的年轻同志选配到党务岗位上来。2017年委机关配备了一名党委机关专职副书记，县直医疗单位XX医院、XX医院各配备了1名组织干事。目前县卫生计生系统7个党支总（总支）均配有专兼职书记、副书记、组织干事。
6、党建资金投入。确保党建工作经费，2017年，委机关及各县直医疗单位各党支部（总支）装修党员活动室室内各项硬件及制度牌共投入资金11.26万元。
7、坚持“三会一课”制度和每月8日“党员学习议事（活动）日”。严格执行‚三会一课‛制度，各支部（总支）均做到了党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次；每季度上一次党课，委领导班子成员今年到支部上党课人均不少于1次。
8、落实组工新闻上稿任务。为进一步加强卫生计生系统党建稿件的上稿工作，卫计委印发了《某某县2017年卫生和计划生育宣传报道考核办法》，对组工新闻上稿任务完成情况实行重奖重罚，截止2017年10月底，共上稿66篇，其中国家级4篇、省级12篇、市级32篇、县级18篇。
9、打造特色亮点。结合卫生计生工作实际，在全系统开展‚天使先锋‛党建品牌创建活动。印发了《关于开展‚天使先锋‛党建特色品牌创建活动的实施方案》,现正在按创建步骤实施。
二、当前基层党建工作存在的突出问题及原因分析（800字）
（一）工作欠缺较多。主要是：
1、‚两学一做‛学习教育常态化、制度化活动方面。存在就学习而学习的现象，仅仅满足于完成部里下达的各项工作任务，而没有去将学习与促进卫生计生工作很好的结合起来，存在学习、工作两张皮的现象。主要表现在：①学习方法不灵活，党支部学习活动都是以会议形式照本宣科，效果不理想。②实践活动较少，党建工作不能有效地与业务工作相结合，没有创出卫生计生系统特色。
2、书记党建项目工作方面：只重视委党委的书记项目工作开展，没有对委下属各支部（总支）书记项目工作开展作要求。
3、党支部规范化建设方面：①少数党支部对规范化建设不重视。②个别支部受场地限制，党员活动室建设标准不高，存在设计不新颖，布局不合理的问题。
4、抓党建促脱贫攻坚工作方面：①党建在促脱贫方面发挥作用不大，没有充分发挥党组织的战斗保垒和党员的先锋模范作用。②没有制定出台具体的措施，在抓党建促脱贫攻坚工作中作用不大。
3、第一书记管理工作方面。①对下属单位有第一书记的，在工作上过问较少。②没有制定相应的工作、管理措施。
6、党费清查收缴工作方面。个别党支部存在党费收缴、公布不够及时的现象。
7、巩固两新组织‚两个覆盖‛攻坚成果工作方面。①缺乏必要的活动经费，经济来源依附于‚两新‛组织业主。②阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动设备。③缺少活动时间，‚两新‛组织党组织活动开展大多利用的是工余时间，时间短、次数少。④形式单一，有部分党组织开展活动还是采取老一套，‚念一篇文章，读一段报纸‛，有的干脆将党建活动开成生产经营讨论会。⑤民营医院党务工作者对党建业务不熟悉。
8、发展党员工作方面。民营医院，两新党组织发展党员不够理想，入党人数太少。
9、党员信息录入工作方面。准确率还未达到100%。
10、组工宣传工作方面。稿件完成了今年下达的目标任务，但就是国家级的稿件不是很多。
（二）推进力度不大。
党建工作是基础性工作，需要抓实、抓常。由于卫生计生单位是专业技术部门，部分单位存在干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓医疗业务等专业技术上，对党建工作只是应付、被动地去做，再加上平时自己对党建工作满足于出思路、定目标，持续推进力度不够，导致一些党建工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细，常常给工作带来被动因素。对党建工作组织不力，抓得不紧。
（三）创新办法不多。
在履职过程中，创新观念不强，缺乏精品意识，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制中观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。具体表现在全县卫生计生系统缺少拿得出、叫得响的党建品牌，对推动民营医院党建工作创新举措不够，对党员队伍存在的问题缺少破解之道，对基层组织建设先进典型和模范人物发现、挖掘、总结、宣传不够，影响了党建工作的整体提升。
（四）督导问责不严。
对党建工作的安排往往局限于开会、发文，跟踪督办力度不大。对基层党建工作要求标准不高，对下属各党支部负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。虽然实行了目标化管理办法，也进行了检查，但对工作排名靠后的单位及相关人员，没有严格实行问责。导致责任落不实，工作抓不实，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。
认真分析存在的问题，究其大原因有以下几个方面：
一是基层党建工作业务不精通。我本人是从今年5月份开始分管单位党建工作，从事党建时间较短、经验有所不足，并且以往专业系统地学习党务知识较少，领会不深，对机关党建工作还不能完全得心应手，影响了工作的开展。
二是对机关党建责任制的落实力度不够。平时深入一线督促检查不够、发现问题不多、谋划思考不深，对各支部党建工作考核评价、责任追究上抓得还不够紧，对下属单位抓党建工作缺乏及时有效的监管手段，从严督查还没有真正‚严‛起来，一些制度在落实中打了折扣。
三是创新意识还有待加强。局限于上级安排什么干什么，满足于做好日常性工作，习惯于凭经验办事，沿用老办法多，缺乏主动性，创新少。
三、下一步工作思路和打算（900）
在今后工作中，按照‚在其位、谋其政、履行好‘直接责任人’职责‛的要求，扎扎实实做好党建工作。
1、加强自身建设，提高抓党建工作能力。进一步加强对党的理论知识和十九精神的学习，注重实效，力戒形式。不断提高个人的政策理论水平、政治思想素质和党务工作业务水平，推动各项党建工作有序开展。始终坚持廉洁勤政的工作作风，严格执行中央八项规定，严格遵守《廉政准则》，不断增强自身拒腐防变的能力，坚持思想上警钟长鸣，行动上严格自律，牢固树立宗旨意识和服务意识。时刻严格要求自己，规范自身行为，切实转变工作作风，提高办事效率。
2、开拓创新思路，提高促党建工作水平。进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善。一是全力在卫生计生系统推进先锋天使创建活动，广泛树立典型，营造浓厚氛围；二是充分发挥党组织在卫生计生事业发展中的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用；三是大力强化委机关党员干部的政治意识、规范意识、纪律意识，不断强化党员干部的宗旨意识和政治素养，使各项工作上新的水平。
3、切实履行职责，扎实推进各项党建工作。
1、学习贯彻十九大精神。全系统党员干部要充分认识学习贯彻党的十九大报告精神的重大意义,把握好十九大报告的灵魂、主题和精髓,进一步增强‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,不忘初心,牢记使命,勇于担当,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、‚两学一做‛学习教育常态化、制度化。要在学习方式、方法上创新，力争使学习教育的形式丰富多彩，充分调动党员学习的热情，使学习与实际工作相结合，使学习由被动变主动；
3、书记党建项目。以委党委名义下文，要求各支部书记都要有自己单独的书记党建项目，并按时报送项目进展情况，委党委将定期通报项目进展情况。
4、党支部规范化建设。将在11月底组织委下属9个党支部（总支）分管领导或专职副书记、组织干事开展一次巡回看支部规范化建设活动，让大家互相评，找出不足之处。及时召开研讨会，共商如何建设好党员活动室，确保委下属9个党支部党员活动室建设都做到设计新颖，布局合理。
5、抓党建促脱贫攻坚。建强基层组织，打造脱贫攻坚最有力的战斗堡垒，加大医疗健康扶贫力度。为建档立卡贫困群众制作就医绿色通道通行卡，贫困群众凭卡在县内医疗机构就医享有挂号、检查、取药、住院等一系列优先权。
6、加强第一书记管理。严格要求，强化监督管理。按照省、市关于‚第一书记‛的管理考核的各项规定，建立严格的管理模式。
7、党费清查收缴。明确党费交纳时间，要求所有党员及时主动交纳党费。特殊情况下，经党支部同意，可以预交或补交党费，但预交或补交党费的时间不得超过6个月。各党支部（总支）要及时公布党费收缴情况。
8、巩固两新组织‚两个覆盖‛攻坚成果。开展业务培训，在12月上旬，举办一期由民营医院县XX中医院、XX医院分管党建的领导、干事、党员参加的企业党建业务知识专题培训班；严格目标考核。按照党建目标责任考核要求同步将两新党建工作纳入目标责任考核范畴，根据考核结果实施奖罚措施。重点打造民营医院XX中医院星级党建示范点；加强工作指导，选派优秀党员到民营医院县XX中医院、XX医院担任党建工作指导员，加强业务工作指导。
9、发展党员。加大对民营医院，两新党组织党员发展力度。10、党员信息录入。对下属各党支部（总支）加强业务上的培训，录入系统时要更加仔细。
卫计委部门预算报告 第4篇
理规划》解读
一、起草背景及过程
2016年，我国流动人口规模为2.45亿人。未来一二十年，我国仍处于城镇化快速发展阶段，人口流动迁移持续活跃。“十三五”时期，是我国推进流动人口市民化的关键期，是健康中国建设的发力期，是计划生育服务管理的转型发展期，流动人口卫生计生服务管理任务更重、要求更高、难度更大。为全面提升流动人口卫生计生服务水平，不让流动人口这一重点人群在健康中国建设中掉队，国家卫生计生委研究编制了《“十三五”全国流动人口卫生计生服务管理规划》（以下简称《规划》）。
为编制好《规划》，国家卫生计生委就中长期人口流动迁移趋势、规划监测评估指标、流动人口基本公共卫生计生服务均等化等重点内容开展了专题研究，并通过实地调研、召开专题研讨会、征求书面意见等方式多次征求有关专家、委内各司局和各省（区、市）卫生计生委意见。在规划编制过程中，除了体现全国卫生与健康大会、《“健康中国2030”规划纲要》等卫生与健康领域重要会议和规划要求外，还注重体现中央关于深入推进新型城镇化建设、促进农业转移人
口市民化的精神，做好与相关规划和文件内容的衔接。2016年12月27日，国家卫生计生委第102次委主任会议审议并原则通过规划送审稿。
二、起草思路
流动人口作为重点人群，其卫生计生工作在相关专项规划中已或多或少有所体现。编制规划的思路是突出流动人口卫生计生服务管理中需要解决的重点难点问题，突出流动人口的卫生计生服务需求，明确相关目标、任务和措施。尤其是在设计重大工程项目时，着眼于已有的基本公共卫生服务项目怎样在流动人口中更好地落实，通过开展流动人口内部不同人群的健康教育和促进等项目，提高流动人口及其家庭对健康知识和服务政策的知晓率，使流动人口较充分地获得卫生计生的基本公共服务。
三、主要内容
《规划》共分为4个部分。
第一部分是规划背景。系统总结了“十二五”时期流动人口卫生计生服务管理工作取得的主要成效，分析了“十三五”时期面临的新形势、新任务。
第二部分是指导思想和发展目标。强调以改革创新服务管理制度为动力，以落实基本公共服务为重点，以深化全国“一盘棋”工作机制为抓手，实现人人享有基本公共卫生服务和计划生育优质服务，促进流动人口市民化和社会融合。发
展目标主要包括流动人口服务管理全国“一盘棋”机制不断完善，流动人口卫生计生均等化服务水平持续提升，流动人口全员统计、动态监测和决策支持体系进一步健全等内容，并提出了“十三五”末期主要指标的目标值。
第三部分是主要任务。共5个方面，包括：改革服务管理制度，强化跨省流动人口服务管理责任落实；推进基本公共服务均等化，提高流动人口卫生计生服务的公平性和可及性；加强流动人口信息化建设和应用，进一步做好简政便民工作；充分发挥计划生育协会等社会组织的协同作用，促进流动人口社会融合；健全流动人口全员统计和动态监测体系，为卫生计生服务提供决策支撑。设置了流动人口基本公共卫生计生服务均等化促进工程、流动人口基层卫生计生服务管理能力提升工程、流动人口动态监测与决策支持工程3个专栏。
卫计委部门预算报告 第5篇
自评报告
县人大常委会：
县卫计委是主管医疗卫生计生行政工作的政府职能部门，县人大常委会组织对卫计工作进行评议，是推进卫计部门依法行政的重要举措，也是促进卫计工作不断进步的有效途径，更是人大关心支持卫计工作的具体体现。我委非常重视这次评议工作，十分珍惜这次评议机会，牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念，自觉接受人大的监督，并以这次评议为契机，抓住工作薄弱环节，把握工作重点难点，努力加强卫生计生工作管理，把全县卫生计生工作提高到一个新的水平。现将卫计委2017年以来的主要工作、存在的问题和下一步工作打算汇报如下，请予评议。
一、2017年以来主要工作进展情况
2017年以来，在县委、县政府的正确领导和省市卫计部门的关心指导下，我委深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及总书记系列讲话精神，坚决贯彻落实县委十四届三次全会关于全面深化“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略，一手抓机构融合、转变职能、改进作风，一手抓改革发展、攻坚克难、求实求效，全县卫生计生工作取得可喜成绩，先后获得“全国基层中医药工作先进单位”、“2017年度全省计划
2、以“严格依法行政”为重点，大力提高综合执法水平。一是加强队伍建设，强化组织保障。2017年我县严格按省市规定的时间节点，有序推进了卫生计生综合监督执法机构的合并重组，确保了“执法有人”；二是严格按照《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等医疗卫生有关法律法规和上级部门决策部署，建立和完善各项工作制度，加强执法监管，确保“执法有据”；三是组织开展了打击非法行医暨非法采供血专项整治、坚决查处医疗行业损害群众利益违法行为专项整治等专项行动，对各类违规违法案件严肃查处，确保“执法有力”。2017年以来，全县共监督各级各类医疗机构134家，下发监督意见书52份，责令改正30户；查处卫生计生违法案件56件，罚没款总额13.52万元。
3、以“为民利民”为重点，大力提高民生工程覆盖面。我委紧紧围绕县委县政府的战略决策部署，因地制宜开展卫生计生工作，严格落实各项民生工程，不断提高医疗卫生服务能力和水平，切实提升我县居民健康幸福指数，真正做到“为民利民”。2017年1月至2018年6月，全县共完成“光明·微笑”工程白内障免费手术完成436例，唇腭裂免费手术完成4例；儿童“两病”免费救治中先天性心脏病免费手术22例，白血病免费救治11例；尿毒症免费血透免费救治275例；贫困家庭重性精神病患者免费救治1342例；为10名疾病应急救助对象免除住院费用53133.47元；为1114名实行就医先诊疗后付费；为834名建档立
选送35名医务人员到上海中山大学、广东省中医院和广东省第二中医院参观、省人民医院、一附院、二附院等省外省内大型三甲医院进行学习，邀请省内外专家来讲学、手术。使专业技术人员进一步拓宽视野，更新理念，提高水平。
2、深入推进医药卫生体制改革工作。一是我县“三确保一补贴一不准”政策全面落实到位，并足额列入财政预算。二是继续加强对县级公立医院改革的统筹谋划，合理调整县级公立医院的布局和结构，逐步建立和完善县级公立医院补偿机制。三是严格控制县级公立医院医疗收入的不合理增长，2017年县级公立医院增幅为6.88%，控制在全省要求的10%以内。四是改革医保支付方式。医保支付方式改革已覆盖县域内所有公立医院，覆盖率达100%，积极推进以总额控制和按病种付费的复合型付费方式的改革。五是加大对县级公立医院药占比的控制，今年县级公立医院药占比较去年同期下降1.08%。六是做好医疗保健扶商服务工作。认真落实县委县政府亲商扶商“三十二”条，积极主动开展规上企业健康体检。截止至2018年6月30日，已为50多家企业的188名高管、596名中层干部和48家企业的6545名员工进行了健康体检。
3、全力推进疾病预防控制。一是切实做好了重点传染病防控和疫情监测工作。截止目前，我县共报告传染病980例，乙类传染病325例，丙类传染病655例。无一例甲类传染病的发生，无一起乙、丙类传染病的暴发流行。全县共报告手足口病285例,无重
34名，差额资助823名，为我县扶贫工作增加了一道健康防线。三是落实五道保障线，提高贫困人口医疗保障水平。截止2018年8月底，全县建档立卡贫困患者住院人数为3659人，住院总费用2112.3万元，个人自付129.58万元，个人自费占比6.13%。四是开展贫困人口慢性病筛查和家庭医生签约服务。组成58支签约服务团队开展签约服务，进村入户，拉网式排查，为贫困人口提供针对性、全方位的家庭医生签约和体检、慢性病随访、健康咨询等履约服务，并建立电子健康档案。截止目前，全县共签约贫困人口8809人，签约率达100%，建档率达100%。高血压、糖尿病、严重精神障碍患者与结核病规范管理率均达100%。
5、稳步推进生育关怀行动，全面落实计生优惠政策。一是做好“全面两孩”服务工作。认真贯彻落实上级有关政策，简化办事程序，为群众提供高效便捷的服务。2017年以来共为6182对育龄群众进行了生育服务卡登记，为265对育龄群众进行了再生育审批并办理了生育证。二是开展奖励扶助工作。落实享受国家奖励扶助人数736人，其中奖扶541人、特扶85人、阳光助学110人，共发放奖励金额116.708万元。三是开展城镇独生子女父母奖励工作。全县城镇独生子女父母奖励人数2048，共发放奖励金407.44万元。其中城镇居民1269人，发放奖励金250.36万元，县直单位779人，发放奖励金157.08万元。四是进行走访慰问活动。在春节等期间，县乡计生部门共走访慰问了79户计生家庭，发放慰问金、实物3.9万元。五是创建“幸福家庭”工作。为进一步深
中医预防保健科、儿科、肿瘤科等以中医药治疗为主的中西医结合的特色专病专科。全县所有的乡镇卫生院均设置了中医科和中药房，配备有300种以上中药饮片，掌握6类以上中医适宜技术。在县中医院、乡镇卫生院的培训和指导下，全县80%以上的村卫生室开展了4类以上中医适宜技术；50%的村卫生室配备中药饮片达到100种以上，其它村卫生室配备中成药达到50种以上。
7、继续推进妇幼保健工作。一是全面落实母婴安全管理。落实孕产妇妊娠风险评估与管理工作，加强我县危重孕产妇和新生儿救治中心建设与管理，建立绿色通道，确保转诊救治网络覆盖全县助产机构，目前我县医疗机构无孕产妇和新生儿死亡事件发生。二是加强推进出生缺陷防治工作。我委争取财政资金，将出生缺陷防治项目经费由原来每对159元增加到现在每对260元，加强民政沟通，推进婚检优检、结婚登记、生育登记“一站式”服务模式，提升婚检优检率，目前妇保院已规划将新住院部三楼设计为“婚育全程一站式服务中心”。2018年全县共婚检人数1180对，婚检率90.62%。三是扎实开展农村妇女“两癌”普查工作。通过多种渠道，将“两癌”普查的工作目的和意义向群众进行广泛宣传，切实提高农村适龄妇女“宫颈癌、乳腺癌”的早诊、早治率，保障广大妇女的身体健康。全县共进行宫颈癌筛查7000余人，乳腺癌筛查4000余人，均完成上级下达任务的100%以上。
8、规范推进基层党建工作制度化常态化。一是实施了卫计委“党建+人才队伍建设”的特色书记项目，2017年公开选拔了X
务发展空间有限等原因，部分基层医疗卫生单位专业技术人才严重匮乏，基层医疗队伍普遍存在专业技术人才难引进、年轻技术骨干缺乏、全科医师力量薄弱等现状，影响了医改的进程和效果。
4.医疗公共卫生均等化服务水平需进一步完善。基本公共卫生服务工作存在的问题还不能完全整改到位；重点人群的管理工作离上级要求还有很大差距；乡村医生相关政策落实还没有到位；乡镇卫生院在规范化管理方面还存在布局不合理、医疗设备不全、服务功能发展不平衡等问题。
三、下一步工作打算
1、以深化医改为动力，打造医疗能力提升平台。进一步完善基本公共卫生服务免费签约、有偿签约等多层次签约服务。认真开展家庭医生签约履约服务，提升履约质量。充分发挥医联体作用，促进优质医疗资源下沉提升基层医疗服务水平。加强药品监管，全县公立医院所使用药严格执行联合体议价采购系统内采购且实行“两票制”发票的生产企业名称、药品名称、剂型、规格、批号、数量等信息均要相互佐证，加大对重点监控药品的监控管理力度。
2、以健康扶贫为重点，保障扶贫工程进展有序。我委将继续以健康扶贫为工作重点，紧跟省、市健康扶贫工作步伐，按照上级工作考核要求，进一步细化职责，明确各个流程、各个环节工作要求，完善措施方案、总结经验。整体工作以提升群众知晓率为核心，继续强化宣传不断创新宣传形式，以群众更加喜闻乐见
15、进一步加强基层卫生人才队伍建设。一是进一步完善在核定编制、招录人员、职称评聘、进修深造等方面有利于卫生技术人才队伍建设具体政策和措施，科学核定和使用卫生事业编制。二是进一步深化医疗单位的人事制度和分配制度改革，着力推行和完善公开招聘、竞争上岗的用人机制，争取实施更有利于招录到综合素质高、安心基层工作的卫生技术人员的招录办法措施，构建起公开、平等、竞争、择优的平台，促进人才脱颖而出。三是进一步制定完善和落实好基层职称评聘相关优惠政策，对乡镇卫生院和村卫生室工作人员在职称评聘上给予政策倾斜，切实留住基层人才，壮大基层医疗机构高素质人才队伍。
6、深化医德医风和党风廉政建设。进一步深化医德医风效能建设，深入开展专项学习教育活动，完善阳光采购、临床用药监控及考评考核等机制，切实加强医务人员医德医风教育。加大整治行业不正之风力度，狠抓工作人员和医务人员作风建设，打造“党风正、政风清、医风新”的廉洁卫生计生形象。
卫计委主任履新讲话 第6篇
根据大会安排，我代表新组建的省卫生计生委领导班子作个表态发言。
首先，我们坚决拥护省委、省政府组建省卫生计生委的决策，这既是响应中央政府机构改革的顺势而为，更是我省推进卫生计生事业发展的乘势而进，未来的实践将会充分显示这一决策的现实意义与历史意义。卫生厅和人口计生委的原班人马能够如此齐整地走上新机构领导岗位，充分体现了省委、省政府对卫生计生工作的高度重视，对我、张健以及其他班子成员的高度信任。因此，我们衷心感谢组织的培养、领导的信任和同事的支持。看到原卫生厅前几任厅长到会，我们倍感亲切，增添了握紧接力棒、跑好接力赛的信心。万事开头难，再难也要开。从今天起，我们班子成员将正式履职，虽然来不及提出施政大纲，但对今后的工作还是有所思考。我们将以深化改革为总抓手，以求真务实为总导向，以强基固本为总保障，以和谐发展为总目标，着力办成以下大事：
第一，认真建好三支团队。队伍建设是新机构起步之时和迈步之后的第一要务，我们将自始至终地抓紧抓好，丝毫不懈怠。一是建好领导团队，这是卫生计生队伍建设的核心所在。作为党组书记，我将和张健同志一道，带好这个团队，与各位班子成员合作共事，齐心谋事，协力做事，多干实事；带头学习，带头实干，带头创新，带头廉政；待人厚道，办事公道，言行守道，努力成为一个心齐气顺、开放务实、担当进取、清正廉洁的领导团队。二是建好机关团队，这是省级卫生计生机构改革成败的关键所在。我们将在内设机构确定和人员交流到位后，完善办事规则，明确责任分工，加强岗位管理，组织业务培训，注重思想教育，关心干部职工，建设新型机关文化，营造风清气正环境，齐心协力创建省直文明标兵单位。三是建好职业团队，这是全省卫生计生事业发展的命脉所在。我们将与班子成员一道，带领全省卫生计生系统这支守护人民健康、执行基本国策的职业队伍，忠于职守，锐意改革，练好内功，服务群众，优化行风，树立更好的卫生计生队伍新形象。
第二，扎实推进三大改革。改革既是发展卫生计生事业的原动力，也是推进卫生计生工作的加速器。目前，摆在我们面前的突出任务是三大改革，必须采取进中求稳、循序而进的策略，又快又好又稳地向前推进。一是推进机构改革。在内设机构组建中，我们要把握大稳定、小调整的总基调，一把尺衡量，一碗水端平，尽量用人所长，人尽其用，尽快实现队伍融合、工作融合、人心融合，确保机构和工作迅速投入正常运行，力求1+1>2的改革效益，尽快合队、合事、合心，力争大多数人对干部调整结果的认可。委机关改革完成后，还要指导市县两级卫生计生系统的机构改革。同时，根据省里的统一部署，稳步有序依法地推进直属单位的机构改革。二是推进体制改革。我们要认真贯彻上级的顶层设计方案，学习借鉴外省的自我创新经验，按照以下思路深化医药卫生体制改革：一要全面推进，重点突破。在推进五大重点改革过程中，力争在县级公立医院改革、构建分级诊疗体系、加强基层医疗卫生服务网络建设等方面尽快有实质性进展；二要健全体制，创新机制。在健全卫生计生新体制的同时，做好创新机制的文章，尽快更好地释放新体制的改革红利，重点抓好医疗卫生服务体系规划和布局调整，进一步优化资源配置，积极稳妥地构建公立医院法人治理结构，在公立医院的公益性、医务人员的积极性与求医群众的实惠性之间寻找平衡点和发力点；三要“三医”联动，“三医”托底。以医疗、医药、医保联动改革为主线，以提高医术、弘扬医德、严肃医纪为依托，追求改革正效益、正能量的最大化；四要信息引导、科学管理。加快卫生计生信息资源整合的进度，加大人口健康信息系统建设的力度，加强业务信息平台支撑各大医改业务领域的广度和深度，通过信息引导更好地实现科学管理、科学决策。三是管理改革。按照转变职能的总体要求，对我们过去的管理项目、管理方式、管理程序、管理效果进行清理，能放的权力尽量放，能省的程序尽量省，能简的考核尽量简，全面提高我们的依法管理、科学管理、民主管理和高效管理的水平。
第三，努力实现三个目标。从现在起到2018年初政府换届，只有三年多时间。光阴如梭，时不我待。我们这任班子要在有限的时间，在省委、政府的正确领导和相关部门的大力支持下，紧紧依靠地方政府、广大群众和系统干部职工，正确处理改革、稳定和发展的关系，医药卫生体制改革进中求稳，计划生育工作稳中求进，中医药事业稳步发展，力争实现以下目标：
一是医药卫生体制改革有所突破。国家顶层设计的规定动作在本省落地不落后，本省因地制宜的自选动作在基层开花又结果，基本完成医疗卫生资源规划的框架设计，全面启动公立医院综合改革，总结完善市级公立医院的改革经验，初步建立运行分级诊疗体系，完善重大疾病防控体系和中医药管理体系，以改革成效提升医疗卫生服务能力和人民群众健康水平。二是计划生育工作大局稳中向好。稳妥实施“单独两孩”生育政策，确保适度低生育水平的长期稳定；全力实施城镇独生子女父母奖励制度，推进计划生育利益导向政策的进一步完善；加大对“两非”行为的标本兼治力度，加快出生人口性别比回落速度，以人口均衡发展促进经济社会的可持续发展。继续发挥计生协会在落实计划生育国策中的独特作用。三是卫生计生运行机制基本完善。在新体制框架内，重点建立起实用、严谨、顺畅、高效的工作协调机制、人才激励机制、监督管理机制、投入保障机制、绩效考核机制、廉政监督机制等长效运行机制，确保卫生计生机构改革效应得到充分释放。