典型经验材料写作的基本规律（精选5篇）
典型经验材料写作的基本规律 第1篇
典型经验材料写作的基本规律
一、典型经验材料构成的内在规律
（一）典型经验材料的写作难点
经验，是人们针对某一实践活动，通过对成功因素的分析和研究，上升为理性认识，从而归纳概括出来的做法、体会、规律。反映上述具有指导性、代表性的做法、体会、规律的文字材料称之为典型经验材料。通过调查了解发现，写作典型经验材料难也就难在对规律的揭示上。主要表现在：一是不知道典型经验材料有什么内在规律；二是不知道如何使总结出来的经验更具有指导性；三是对如何提炼经验观点感到无从下手；四是对选取的经验实例怎样更具有典型性把握不准。
（二）典型经验材料的内在结构形式
我们在进行广泛的调查研究，并且阅读、分析大量的典型经验材料后，发现典型经验材料像议论文离不开论点、论据、论证这三要素一样，也有反映其内在规律的三个要素。请看一篇经验材料习作的片段，其观点是：注重发挥军事干部做思想政治工作的优势，改变政工干部唱独角戏局面。接下来是这样写的：艇长××提出以强有力的思想政治工作开拓工作新局面的设想。在政治教育中，他是如何带头学理论；在一线军事训练中，他是如何注意透过战士在训练中微妙的思想变化，捕促信息，跟踪做好思想工作，反响好。
这个材料观点提炼得不错，但军事干部做思想政治工作的优势在哪里?材料没有说明，只能是“观点+例子”的事迹材料，还没有上升到规律性的认识，这正是一般初学者把握不好的地方。如果把这个材料改成：注重发挥军事干部做训练中思想政治工作的优势，改变政工干部唱独角戏局面。（经验观点）军事干部始终处在训练第一线，整天与战士摸爬滚打在一起，他们对每个战士的军事技术状况、思想基础、作风养成、性格爱好比较了解，对战士在训练中的一言一行、一招一式看得真切。而且军事干部在组织训练中，既能言传，又能身教，给战士展现良好的自身形象，他们做思想政治工作针对性强，战士易于接受。（经验解说）艇长× ×提出以强有力的思想政治工作开拓工作新局面的设想。两年来，光自费买书籍和学习资料就花了五千元。在教育中，他带头学理论，联系自己的思想实际，撰写了十万多字的政治工作心得体会笔记，他不仅在第一线及时预测战士在训练中可能产生的思想问题，而且注意透过战士在训练中微妙的思想变化，及时捕捉信息，把大道理讲得直通战士心灵，让战士懂理、信理、服理。此举有效地激发了战士的训练热情，提高了训练质量。战士小刘说:“艇长的道理讲得实在、及时，我们愿意听，收获大。”（经验实例）不要小看“军事干部始终处在训练第一线„„战士易于接受”这一段话，它揭示了军事干部做思想工作这一优势的规律，把军事干部××一个人的做法推而广之到所有的军事干部，使之具有很强的推广价值。由此看出，只有经验观点，不作理性说明，思想深度不够，规律揭示不清，经验介绍不明，达不到总结推广典型经验的目的。所以说，典型经验材料必须具有经验观点、经验解说、经验实例三要素。
（三）“三要素”是快速驾驭典型经验材料的金钥匙
在经验材料中，无论是文章的前言、主体还是结尾都离不开经验观点、经验解说、经验实例这三个要素。它们之间的关系是：经验观点是“灵魂”、是“统帅”；经验解说是“桥梁”，连接着经验观点和经验实例，对经验观点起理性说明和解释作用；经验实例是“证人”，对经验观点起证实作用。通过教学实践，我们发现从这三个基本要素切入，通过层层剖析，就可以把握典型经验材料内在规律，从而帮助初学者找到一把快速驾驭典型经验材料的金钥匙。下面就从这三个基本要素入手，探讨典型经验材料的写法。
二、注重指导性，提炼好经验观点
凡是写过经验材料的同志都有这样的体会，最费心思的就是提炼经验观点，因为它既要有时代气息，又要有思想深度，还要体现个性特征，在文章中它又是点睛之笔，一旦观点提炼出来了，典型经验材料的写作也就完成了一半。对于初写经验文章的同志来说，提炼经验观点更是一件头痛的事，不是观点不鲜明，就是“缺胳膊少腿”。如何解决这一问题呢？
（一）宏观上要把握指导性，走出评功摆好的误区
占有大量的第一手材料后，在确定经验观点时，不仅要表现出“点”上的新招，关键是宏观上要有“面”的需要，着重看它有没有指导意义，否则就会使典型经验材料陷入为典型本身“评功摆好”的怪圈，因为推广经验是为了指导工作的。那么在提炼经验观点时，宏观上如何把握指导性呢？
简单地说，就是在写某一篇典型经验材料时要先调查了解，弄清它同类的单位或个人在这个问题上共性要求和存在的问题是什么，然后再去了解典型本身，调查研究在典型身上是如何有针对性地回答上面所提出的问题。具体地说，一要紧扣时代脉搏。采写典型经验材料，要站在时代的高度，提炼出有时代意义，满足时代需求的经验观点，以推动社会发展。二要体现上级精神。党的方针政策和各项规章制度是大家共同遵守的，这是共性要求，哪个单位执行效果好、成效大，推广出来指导性无疑很强。三要抓住个性特征。指导面上的经验，关键还要点上过硬。我们要着眼于执行上级精神过程中呈现出的共性问题，找出我们单位或个人是如何结合实际解决这些问题的，使之表现出鲜活的个性色彩。四要具有推广价值。推广经验不是推广成绩，不是为典型评功摆好，而是推广典型取得成绩的灵魂——经验之所在，方法之所在。而这种经验还要对别人有指导意义，从中得到启示，值得借鉴。否则经验再好，也只是摆不到桌面上的“土”办法。
（二）微观上注重操作性，掌握好经验观点的提炼方法
典型经验材料的主体多为向心式结构，在宏观上把握指导性原则的前提下确定好总的经验观点后，围绕着总的经验观点就形成一个独特的“经验场”，即围绕一个中心（总经验观点）从不同角度（具体经验观点）进行辐射。其基本写法大都是在提炼出总经验观点的前提下，再提炼出若干具体的经验观点，作为文章层次标题或层次提领句。如何提炼这些经验观点，不是一两句话能讲清楚的，必须下一番苦功夫去“悟”。通过分析研究，我们发现经验观点有其一定的构成规律，只要从两个方面着手，就可以帮助初学者快速提炼出经验观点。
1． 明确经验观点提炼的基本方向。提炼就是通过对事物的分析、归纳、概括，从表象的东西中寻找出本质，从个别的东西中推导出普遍，把实践的东西上升为理论，把零散的做法化成为系统的经验，使事物更具思想性和指导性。就经验观点的提炼来讲，其思维方向主要有三个方面：一是提炼一种做法。“做法”是经验型典型材料写作的关键。“做法”就是经验，使实践活动取得成功的做法，是正面经验；导致实践活动失败的做法，是反面经验，即教训。适时推出一些操作性强的工作方法，是增强典型经验指导性的重要手段。提炼做法要注意与成效和体会相结合，使做法有支撑点。二是提炼一种作风。从经验中提炼出工作作风，让人们不仅学到工作方法，重要的是透过工作方法，学到一种工作作风，起到长远的作用。如一篇经验材料中，总结出“身到心到，眼到手到，说到做到”的经验，揭示了他们深入实际，抓好落实的良好作风，不仅念起来朗朗上口，而且针对性很强。三是提炼一种精神。从典型经验所能体现的精神来概括经验观点，这是一种高层次的提炼，它能起到鼓舞士气，激励人心，唤起大众，催人向上的作用。如“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的载人航天精神。
2． 探寻经验观点的常见模式。经验即“方法”，表现在经验观点上有一定的构成特点，把握这些固有的结构形式，可以帮助我们快速准确地提炼出经验观点。具体地说，以某项工作具体做法为中心，提炼经验观点的基本形式有以下几种：
（1）“方法目的型”经验观点。经验材料主要是通过介绍某种做法达到某种目的，体现在经验观点上，前半句介绍具体做法，后半句说明这样做达到的目的。例如:“借助多方力量，维护官兵权益”。“借助多方力量”是方法，“维护官兵权益”是目的。目的达到后就转化为成效，其经验观点又演变为“方法成效型”经验观点：“在后进战士身上倾注满腔热情，使‘废铁’炼成了‘钢’”。
（2）“目的方法型”经验观点。与上面相反，前半句交待要达到的目的，后半句介绍达到这一目的的方法或措施。这类经验观点又分两种形式。一是直接交待目的。如“履行新使命新要求，注重提高官兵驾驭新装备的能力”。二是间接交代目的。先指出问题或特点，然后交代解决这一矛盾和问题的方法措施。如“针对一些干部关注的热点受市场浪潮牵引，保卫海疆的职能意识淡化的问题，把党性、责任、使命的口号叫得很响”、“针对市场经济条件下官兵价值趋向多元化的特点，注重强根固本，打牢‘严’的思想基础”。三是“成效方法型”经验观点。与此相对应，效果出现后，目的变为成效。如“计划落实，列入了重要项目”、“工作落实，摆在了重要地位”。四是“要求方法型”经验观点。如“不以权力而自傲，用人格力量感化人”。
（3）“做法型”经验观点。“做法”是典型经验材料写作的关键。在提炼经验观点时，要简洁明快交代做好工作的方法，一般处于经验文章的各个分层次中。如某团通过建立抓落实责任制，使基层建设取得全面进步的经验中提炼出“责任到人”、“责任到位”、“责任到底”的“三到”做法，具有很强的指导性。这种做法型经验观点要突出个性，寻求特色，不能总是落入“抓认识、抓制度、抓领导”等“三抓”、“五搞”的一般概括中，要富有变化。如《用先进思想教育人，在提高战斗力上下功夫》一文的经验观点，没有直接写抓认识提高，抓坚持标准，抓骨干培养，而是提炼成 “小中见大，积极引导，克服不利于战斗力成长的因素”、“就近想远，从严要求，力求在未来战场上过硬”、“以老育新，刻苦磨炼，为战旗增添新的光辉” 的经验观点，很有新意，指导性也增强了。
（4）认识体会型经验观点。典型经验材料写作的基本要求，在于成功“做法”中揭示出规律性的认识，使经验具有全局性、普遍性的指导意义。一般用因果、条件、假设关系式来分析，常用的关联词有：“是”、“只有„„才能”、“必须”。如“搞好精神文明建设，是推动连队全面建设的强大精神动力”，“只有不断提高政治机关干部的素质，才能发挥出政治工作的生机和活力”，“按纲建连必须要有一个明确的工作思路”等。
另外，还有作用成效型、认识成效型等等，在提炼经验观点时还要注重“变化”，如“严格标准——由松散走向正规”。经验观点就其表现形态经常出现同一字头反复出现以示强调工整对仗，在此不一一说明。明白经验观点有其一定的结构形式，对于初学者可以对照模式进行模仿，少走弯路，快速提炼出经验观点。
三、深刻理性分析，写好经验解说
从前面的例子可以看出，经验解说是经验观点和经验实例之间的过渡句，通过对经验观点所作必要解释和说明，展现出令人信服的理性认识后引出事例，起到承上启下的作用。经验解说有时是对开展工作的原因、目的、依据作必要解释，有时是对采取的方法措施作适当说明，缺少了这一步，它的理论性就不完整，因而影响经验文章的说服力。典型经验材料正是因为有了经验解说，才从感性认识进一步上升到理性高度，进而更好地揭示出工作的规律，所以说它是典型经验材料的重要组成部分。
（一）经验解说的说理方式
在经验材料写作中，正是通过经验观点统领经验解说，经验解说解释、说明经验观点，增强了经验文章的理性色彩。具体说来，经验解说的说理主要有以下几种方式：
1． 从背景、依据中陪衬观点。说明开展工作基本状况、采取举措的依据和原则，使总结出来的经验更符合“上级精神”，更具有说服力。一般放在文章各层次的前言部分。
2． 从工作缘由中阐明观点。在介绍经验前，先把为什么要开展这项工作，出于什么原因，达到何种目的说清楚，这样不仅便于介绍工作，而且会引起读者的重视和兴趣。这种说理方法一般处在文章各层次的开端处。
3． 从概括做法中说明观点。为了介绍经验，一般都要概括介绍工作中采取的一些步骤、措施、方法和具体做法。有些经验文章通过这种做法性经验解说就可以说明观点，有的还需在这种做法性解说后面再结合具体事例说明观点。这种方式在经验材料中占的比例较大，一般处在文章各层次中部。
4． 从作用成效中证实观点。在运用措施方法后，介绍发挥的作用，取得的成绩和达到的效果，以此证实这种经验的正确性，它一般处于经验材料的前言或各层次的结尾部分。
（二）经验解说在说理中应注意的事项。
经验解说是一种理性的剖析，不同于泛泛议论，说些众所周知的套话，不能给人以任何启示。
1． 不要把经验解说写成简单的“题解”。有的经验观点比较好理解，就不必再作简单的解释说明，以免造成重复。如经验观点 “坚持团结，形成合力”。就不必解释“人心齐，泰山移，力量分散就形不成合力„„”可直接概括介绍坚持团结，形成合力的做法，以做法性解说来说明观点。
2． 经验解说要富有起伏和变化。经验观点确立以后，经验解说如何进入，有人习惯用“实践使我们深深体会到”、“我们在实际工作中认识到”。这样的进入，用多了显得过于呆板，还让人产生人为制作的印象，从而影响典型经验的效果。这就要求我们在起草典型经验材料时，动笔前要认真考虑几个层次的进入写法，是从开展工作的原因、目的、背景、依据说起，还是从概括做法说起，在表述上要讲究多样化，富有起伏和变化，使经验材料更富有生动的色彩。
四、力求选材典型，用好经验实例
经验实例就是说明和证实经验观点的实际的工作事例以及有关工作成效的依据。正如议论文离不开论据一样，经验材料也缺少不了经验实例。但经验实例不能像议论文中的论据那样可以海阔天空，旁征博引，经验实例仅限于自己当前做的实际工作事例和依据。无论选择什么事例，都要力求新颖、生动。尽可能选择新近发生的事，或用新角度挖掘出来的给人耳目一新的典型实例。
（一）选用经验实例的方法
在典型经验材料中，选择经验实例一定要具有典型性。因为典型实例不仅具有广泛的代表性和具有强大的说服力，而且能深刻揭示事物的本质，代表事物的发展方向。但是选用典型实例并不是一件简单的工作，它像沙里淘金，需要占有丰富的材料，从中认真鉴别和提取，研究其本质属性才能获得。寻求实例典型性的常见方法有：
1． 突出时代特色，选择重大的典型实例。这种实例不仅具有浓厚的时代特色，而且让人一看就有震憾人心的效果，说服力、感染力很强。如全国杰出青年海军优秀舰长柏耀平，他上天能驾机，入海能操舰，展现了用现代高科技知识和党的创新理论武装起来的新一代军人的形象。选择这样的典型实例不仅具有时代特色，而且具有很强的说服力。
2． 选择最佳角度，从平凡事例中找出不平凡的实例。上天能驾机，入海会操舰，这样的重大典型实例一般是很少见的。平常人只能做些平常事，但我们可以从平凡事例中选择最佳角度，展现出不平凡的思想及精神境界来表现其典型性。如会用电脑打字很平常，但如果换一个角度来思考，人类进入新世纪不是要重新学会写字、重新学会说话、重新学会走路吗？那么把会用电脑打字看作是领取进入新世纪的通行证，让人耳目一新。因为事例就象“多棱镜”，从每个侧面看都能折射出不同的光泽来。所以说在选择事例上，要按照经验观点的要求找准角度，选出有个性的实例来证实经验观点，以达到最佳效果。
3． 科学概括，从众多事例中归纳出有说服力的实例。如果既没有重大的典型实例，又不能从平凡事件中找出最佳角度的实例，那么可以通过归纳的方法寻求典型性。个别的、零散的实例并不能说明问题，但是可以紧紧围绕经验观点，从众多事例中归纳出很有说服力的实例。如一个人做一件好事并不难，但他几十年如一日只做好事不做坏事就不简单了。
4． 排除争议，发现被假象掩盖的闪光实例。有些工作事例成绩与问题同在，正因为有问题存在而不被人认可，从而掩饰了它的典型性；一个人也是这样，缺点往往是优点的影子，如他勇于探索，大胆创新，具有开拓精神，很可能给人留下不够稳重的印象，但只要他缺点不影响优点的发挥，我们就不能否定这个人，而要充分肯定他的成功之处。这就需要我们用辨证的眼光来看它的成绩是不是主流，对工作的开展有没有推动作用，如果成绩是主流，对工作起到积极的推动作用，我们就要沙里淘金，充分挖掘出它的闪光点，找出其中具有积极意义的典型实例。
（二）选择典型经验实例的注意事项
1． 服从经验观点，防止脱节。选用典型实例一个重要的原则就是要扣紧经验观点，使经验实例与经验观点紧密结合。不能闭门造车，先想观点，再找例子，没有合适的例子就乱扭角度，使经验实例与经验观点脱节，造成经验失真。
2． 确保真实准确，防止虚构。真实是典型经验材料的第一生命。无论是用事例、数例或有代表性的话作为实例，都必须确凿、真实。对于不能肯定的实例要反复调查、核实，切不可为了实例的典型去编造，去合理想象。材料不真实，贻害无穷。我们在选取经验实例时还要经得起历史检验，防止过分突出典型而产生的副作用，不利于典型经验的宣传和推广。
3． 力求简洁精当，防止冗长。经验实例典型意义决定于“质”，不取决于“量”。实际写作时，要求我们从本质上去认识实例的意义，不繁杂地记叙事例的过程，也不堆砌事例，而是要用简洁精当的语言表达出经验实例的典型性、成效性，根据经验观点的需要精选实例，以一当十。
典型经验材料写作的基本规律 第2篇
作者：田军方
典型经验材料是指向上级党委政府或上级业务主管部门汇报一个地区、一个部门、一个企业、一个行业整体工作或单项工作的经验做法，以期推动一个省、一个市（县）、一个系统、一个行业的该项工作，它对于提升一个地方的知名度、美誉度，争取上级的政策资金项目起着“桥头堡”和“窗口”的作用。
典型经验材料根据实际情况，一般可分为三种类型：汇报式，特为上级领导来当地视察检查工作时而准备，兼顾书面语和口语。交流式，特为参加上级党委、政府举办全局工作会议（例如，经济工作会议）或上级业务主管部门举办的系统会议（例如，全省移民后扶政策落实工作会议）而准备，一般以口语为主。约稿式，特为向上一级党报党刊或业务报刊创办的专栏投送稿件而准备，一般以书面语为主。
一、典型经验材料的结构
一般来说，典型经验材料的结构应包括如下几个部分：
（一）标题。通常是把典型经验高度集中地概括出来。既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说是典型经验的主题。
（二）开头。一般是展示典型经验的背景和突出的成果（成效）。背景包括典型的自然情况、历史变革和社会背景，既要写出典型经验出现的环境（自然、人文环境），又不能冗长啰嗦。成果（成效）要概括写出最为突出之处，并尽可能与背景相映衬。有时，也可将成果（成效）放在材料的最后一部分来写。
（三）主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。每个部分（一级观点）都要紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独
立地处在一个统一体内（全文一般有三或四个部分，以不超过五个部分为宜）。一般来说，这部分内容的表述，应既有思想，又有具体做法，既有面上的综合，又有点上的说明，还应有一些必要的数据。
二、典型经验材料的写作要求
总的来说，典型材料要做到吸引人、感动人，可学、可信。起到教育人、鼓舞人、推动工作落实、赢得支持认可的作用。具体要做到以下几点：
（一）事实要真。“真实”是典型经验材料的生命，要求人物要真、事迹要真、做法要真、数据要真。一是不准道听途说。不能偏听偏信，将未经核实的“先进事迹”和“经验”写入材料。二是不准张冠李戴。就是做到“丁是丁，卯是卯”，既不能将发生在“张三”身上的事迹换到“李四”身上，又不能将“甲地政府（部门、企业）”发生的事换成“乙地政府（部门、企业）发生的事”。三是不准人为拔高。就是要“量体裁衣”，不能为追求轰动、示范效应，人为找闪光点、摄亮点。
（二）语言要精。总结典型经验，主要是通过实实在在的事实说话。这就要求在语言文字的表述上，一定要善于选择那些实在、贴切的词语。一是要多写短话。尽量用简短的语言，用短句表达最丰富的意思。凡是能用较少的话把事情说清楚的，就不要把话拉长。二是要多写管用的话。尽可能不选用做修饰成分或言过其实的形容词，不要讲空话、套话，硬拉架子做文章。三是多写朴实的话。多用耳熟能详的语言，多用群众的语言，多用生动的语言，让听众（读者）有一种亲切感，身临其境。
（三）结合要好。典型经验材料一定要富有时代气息、生活气息，给人以沁人心脾的感觉。一是要领会上情。就是要围绕党的路线、方针、政策来构思立意、选材布局，例如，党的十六大以来，科学发展观、构建和谐社会、改善民生、宏观调控等等成为一个时期的热门话题，一定要领会精神实质，融会贯通。二是要了解外情。在起草文稿时，一定要超前了解该领域或该行业国内外、省内外的发展水平、工作动态，既不能“照搬照抄”，又不能“孤陋寡闻”，一定要善于推陈出新，但不存斧凿之痕。三是要把握实情。就是对本地区（部门、企业）所要总结的典型，其事迹、数据、做法一定要做到烂熟于心、胸有成竹。
（四）角度要巧。古人云：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”起草典型材料一定要匠心独运，独辟蹊径。一是要找准切入点。就是精心选择领导关心、群众关注的事情作为切入点，特别是要把事关全局、事关群众根本利益而又矛盾难处置、工作难推动，却又在一个地区一枝独秀、独占鳌头的工作亮点、特色做法挖深挖透。二是要激活兴奋点。就是要通过新颖的观点、鲜活的语言、个性化的做法，让大家茅塞顿开，为大家释疑解惑。三是要能可圈可点。让读者（听众）既有感性认识，又有理性思考，其经验做法有指导性、可操作性，能记得住、用得上。
三、典型经验材料的写法
（一）素材收集上要走好三条路子。一是要带着课题调研。起草典型材料前，要尽可能深入所要推介的部门、企业、人物、工作现场，全面、准确、真实地掌握第一手资料。二是要带着主题思考。对所要推介典型的“主题”要深思熟虑，深刻分析“灵魂在哪里？”“典型在何处？”一定要有一个“主心骨”，有一条贯穿全文、脉络清晰的主线。三是要带着问题请教。对一些有疑点的事例、拿不准的数据、专业化的术语，一定要认真来一次回头看，虚心请教，逐一核准。
（二）整体构思上要体现三方面作用。在叙述典型的先进事迹和经验时，要注意处理先进典型和其他群众、集体的关系，体现各方作用、协调各方关系，实现和谐共进。一是要体现党委政府的主导作用。特别是反映具有政府行为的某一全局或单项工作，一定要体现党委政府在其中“把方针、方向”的主导核心作用，这条政治原则不能变。二是要体现部门（企业）的主力军作用。政府的工作归根到底要靠部门去推动去落实，因此，一定要体现相关部门在其中“抓协调、抓落实”的主力军作用，这条主心骨不能散。三是要体现人民群众（社会各界）的主体作用。牢记人民群众是历史的真正创造者，把总结典型的过程变为“体现民意、集中民智”的过程，体现人民群众（社会各界）在其中“探索、支持、落实”的主体作用，这一唯物史观不能变。
（三）选材布局上要包含三块内容。起草典型经验，在选材布局上一定要“点与面”、“历史与现实”、“集体与个人”相结合。一是背景。用概述语言体现典型所处历史的、自然的、社会的背景，让领导（读者）体会典型的现实之处。二是做法。一般应包含体制、机制、制度的优化；人、财、物的保障；领导、部门、社会的支持；并辅之以当地创造性的工作、特色化的做法，让领导（读者）体会典型的独特之处。三是成效。总结典型所产生的经济效应、生态效应、社会效应，特别是要总结在条件艰苦、情况复杂、矛盾交织下所取得的成绩、所产生的效应，让领导（读
者）体会到典型的宝贵之处。
（四）观点提炼上要唱好三步曲。整个典型材料要有点睛之笔，动人之处。一是粗略勾勒定调。是否体现工作中的“难、准、好、快、特”，要有一个基调，它决定整个典型材料写作的脉络走向。例如，“精心组织扎实推进汝城县又快又好地落实移民后扶政策”，又如，“ 立足提质增效倾力培优培强推进非公有制经济快速健康发展”这些标题为全文定下了鲜明的基调。二是反复斟酌定性。就是指典型材料的一、二级观点一定要集思广益、反复推敲，尽可能对仗整齐、贴近实际、表述准确，既不能“哗众取宠”，又不能“滥竽充数”。三是精益求精定型。对表述的语言、选取的事迹、论述的层次一定要反复类比、筛选，做到优中选优，好中求好，追求完美。
（作者：湖南省汝城县三星镇人民政府镇长）
附：例文
精心组织〓扎实推进
又好又快地落实移民后扶政策（标题）
（开头）汝城县位于湘、粤、赣三省交界处，是一个“老、少、边、穷、库”的山区县，是新一轮国家扶贫开发工作重点县、财政困难县和国家中西部大开发重点县，也是一个水利水电大县，水库移民工作任务繁重，全县现有15座大中型水库的移民9747户20485人，涉及我县23个乡镇207个村685个村民小组。（背景）
2006年11月，按照全省统一部署，我县积极稳妥地贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，面对我县大中型水库数量多、涉及面广、老水库建库时间长、遗留问题多、情况复杂等实际情况（背景），我们充分认识到这项工作的复杂性和艰巨性，在开展深入细致的调查研究，摸清群众思想动态的基础上，在时机成熟的时候，集中时间，集中精力，又好又快地落实了这项工作。至2007年5月5日，全面完成了我县大中型水库移民后扶人口核定登记和扶持方式的确定工作，5月14日，已将第一批后扶直补资金全部发放到移民手中，对实行项目扶持资金已落实到了具体项目，并完成了两个规划编制的前期准备工作。我县的大中型水库后扶政策落实工作主要体现以下三个特点：一是“准”，即政策把握准、人口核定准；二是“快”，即政策宣传发动快、扶持资金发放快；三是“稳”，即库区稳、社会大局稳。我县的主要做法是：（成效）
一、领导重视，组织保障有力。（主体一）
一是主要领导认识高。（具体内容略，下同）二是工作队员素质高。三是部门配合热情高。四是工作责任要求高。
二、周密部署，规范运作有序。（主体二）
一是科学决策定好调。二是稳妥实施迈好步。三是攻坚克难扫好障。
三、多管齐下，政策宣传有方。（主体三）
一是创新宣传载体。二是讲究宣传方法。三是注重宣传效果。
四、以人为本，维护稳定有效。（主体四）
一是因地制宜。二是因事施策。三是因势利导。
典型经验材料写作的基本规律 第3篇
一、地方整合城乡基本医疗保险制度的生动实践:模式各异
在顶层设计尚缺失的情况下,各地根据自身的情况“摸着石头过河”,探索出不同的整合模式。按照不同的标准可以进行不同的分类,按照整合方式的不同有一元模式、二元模式和三元模式;按照整合后基金的统筹情况不同,又有基金统一模式和基金分立模式;按照整合后管理权限的归属不同,有卫生部门管理、人社部门管理、社保和卫生部门合作管理、成立独立的机构直接管理这几种模式。
综合以上分类标准,本文将这些地方模式划分为以下三种:(1)“三合一”大一统模式,即统一三项制度为一个制度,消除职业和户籍界限,统一制度、统一管理、统一标准、统一基金使用,构建全民统一的医疗保险制度体系,例如东莞、神木就是这样的做法。(2)“三合二”渐进统一模式,即将城居保和新农合并轨统一为城乡居民基本医疗保险,与城职保分立运行,待时机成熟后再与城职保相整合,由于城居保和新农合比较相近,整合起来困难不大,所以大多数地方趋向于采取这种方法,为了减少整合的困难,一些地方将城居保和新农合合并之后,设置了高、低两个或高、中、低三个缴费档次,居民可以根据自身的情况选择其中一档缴费,通过选择这种一制多档模式来过渡,使得整合工作相对容易起来,例如天津、宁夏就是采取这种方式。(3)三元模式,即三项制度并未实现整合,仍独立运行,与原先的三元模式不同的是,三元模式统一了管理和经办,三项制度间可以衔接无缝、自由转移接续,居民可以自主自愿选择参保,但不能重复参保,例如太仓、兴化。
二、地方整合城乡基本医疗保险制度的典型模式的经验启示
地方的先行实践不仅推动了中央顶层设计的出台,而且还为全国范围内的城乡基本医疗保险的整合提供了典范,总结先行地区的成功经验,对其他地方的整合实践带来了很多启示。本文主要就这些地方实践的共性特征和不同来总结经验。
(一)地方整合城乡基本医疗保险的典型模式的共性特征
1.整合之路:因地制宜、渐进整合。一直以来我国东、中、西部发展不平衡,所以改革要因地制宜、量力而行,同样地,城乡基本医疗保险制度的整合也要与各地自身的经济发展、人口特点等情况相协调。综观这几个模式,可以发现,“三合一”大一统模式适合经济发达地区,东莞属于东部发达地区,发达的经济基础是其建立一体化的覆盖全市居民的医疗保险制度的强大根基;而对于中西部地区,成都、重庆等这种经济不够发达、城市化率较低的城市,选择“三合二”渐进统一模式再合适不过了,不仅整合压力相对小一点,固化的城乡二元矛盾还能缓解很多;对于三元模式,自由参保、无缝衔接无疑给一些地区经济不发达、城市化率低的城市降低了整合的难度。
从整合方式上来看,大部分地方倾向于“三合二”渐进统一模式,一是由于城乡居民收入存在差距并不具备缴同等费率的条件,二是城居保和新农合在制度设计上都是政府主导、财政补贴、个人自主参保,同时以“保基本”为要求的待遇水平,这就为制度整合提供了有利的条件。所以,统筹地区都倾向于先整合新农合和城居保,与城职保分立运行,然后对统一后的城乡居民基本医疗保险实行一制多档,居民根据自身实际情况自由选择参保档次,以这种方式来过渡,不失为整合工作中的缓冲器。所以,先整合较为相似的城居保和新农合,待其运行成熟后,再在此基础上设定其与城职保的有效衔接路径,是实现一体化的城乡医疗保险的优选之路。
2.整合之首:统一管理体制和经办机构。新农合由卫生部门管理,城居保和城职保则由人社部门负责,这是各地在开展整合工作时面临的首要问题,要整合,就得把这些制度整合到一起去管理,否则不仅医保管理各自为政、效率低,而且管理成本加大,所以要想整合城乡医保,必须把统一管理体制和经办机构作为整合之首。从各地的整合新农合和城居保的实践来看,这些地区首先理顺城乡医保管理制度的行政管理体制,统一管理经办机构、信息系统、管理和经办办法,保障了整合工作的顺利推进,整合地区大都将整合后的管理权限归属于人社部门及社会保险经办机构。
3.整合之力:政府理念的创新和积极的财政投入。无论是东部、中西部,还是省级、地级、县(区)级都不乏成功整合的范例,这些地区的实践充分表明,整合医保不仅具有必要性,而且无论在哪个地方都普遍可行,经济基础发达并不是一个地方整合城乡基本医疗保险成功的决定条件,当地政府正确的理念创新和积极的财政投入更是完成基本医疗保险制度整合建设的关键所在。在中央文件尚未落地之前,各地地方政府已经有了统筹城乡基本医疗保险制度的观念,并能够根据自身实际情况探索出适合自己的整合方案,自上而下推进整合工作,对于整合进程中出现的问题能够及时偏正。另外,为了缓解城乡二元矛盾,缩小城乡差距,政府不断提高对城乡居民医保的财政补贴。这样不仅利于城乡居民医保与城职保缴费和待遇支付上的对接,而且还提高了老百姓的待遇支付水平,切切实实保障了人们的利益,很大程度上解决了“看病贵”的问题。因此可见,政府在这场整合大战中发挥了不可或缺的作用,特别是其理念的创新和积极的财政投入是整合工作的重要动力。
(二)地方整合城乡基本医疗保险的典型模式的不同之处:创新之举
1.湛江:服务外包、商社合作。湛江模式属于“三分二”渐进统一模式,它的创新之处是:服务外包、商社合作。湛江市通过政府购买方式引入商业保险公司参与管理,在整合后的城乡居民医保基金中拿出一部分购买商业大病健康保险产品,超出住院统筹基金承担的部分将由商业保险公司支付。这样将部分社保基金的支付和管理职能外包给商业保险公司管理和经办,利用商业保险的杠杆效应,提高了城乡居民看病的报销水平。同时,商业保险公司有较成熟的核保核赔技术、完善的理赔结算程序和专业的医疗监管队伍,克服城乡医疗保险并轨后社会保险机构经办人员不足、资金有限和专业性不够强的问题,提高了管理效率,实现了参保者、政府、商业保险公司等参与主体“多方共赢”。
2.宁夏:着力推进社保一卡通建设,提高服务效率。宁夏社会保障一卡通工程建设起步早,进展快,自治区2009年开始推行发放社保卡,投入大量人力物力,基本上实现了应发尽发的目标。同时,自治区坚持以民为本,创新服务模式,依靠“社保云”平台,以“一卡通行”为目标,深入推进社保卡综合应用。一是把社保卡的社保和金融功能相结合,建立宁夏社会保障卡服务大厅,实现了制发、补换卡“一站式、全流程”和“立等可取”服务新模式。二是金融网点布设到村,2016年以来,全区布设了3 968台电话自助结算终端、1 420个社保卡服务便民点,覆盖930个偏远乡村,老百姓持卡社保缴费、就医结算、领取报销实现了“足不出村”。三是拓展社保卡的功能,实现“一卡通用”。自治区在中卫、固原两市试点,通过整合财政、民政、卫生、残联等多部门民生服务信息资源,使得社保卡除了诸如参保缴费、支付、结算、关系转移等基本功能外,还实现了医保结算、医疗救助、健康档案和精准扶贫等部门间的信息共享和业务协同,大大方便了群众,提高了服务效率。
摘要：近年来,整合城乡基本医疗保险、人人公平享有医疗保障一直是各地政府的民生发展主题。随着今年国务院文件《关于整合城乡基本医疗保险制度的意见》的出台,更是将全国范围内的整合城乡基本医疗保险工作提上日程。通过以往整合城乡基本医疗保险的典型实践模式的共同和不同特征,来总结整合城乡基本医疗保险制度的经验启示,以期为今后未整合的地方提供理论指导和实践示范。
关键词：城乡基本医疗保险,整合,经验启示
参考文献
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典型经验材料写作的基本规律 第4篇
谈谈典型经验材料的写作
刘亚辉 2009年10月
各位学员朋友：
大家好！
我今天向大家汇报的题目是《谈谈典型经验材料的写作》。我前后从事过30来年的文秘工作，写了不少材料。我就把自己写材料的一些粗浅的体会向大家作个汇报，与朋友们切磋商榷、共励共勉，谈不上讲课。由于自己才疏学浅，水平有限，难免有失言之处和班门弄斧之嫌，还望各位莫贻笑大方，不妨视为一块“引玉之砖”。
我们知道，无论是机关企事业单位，还是社团民间组织，每年都要召开若干大大小小的会议，交流经验，促进工作。对于领导者来说，抓两头促中间、抓典型带一般，更是常用的一种领导方法，胸中有思路、手中有典型，往往被看作一个领导者称职和成熟的标志。因此，在各种大大小小形形色色的会议上，典型经验材料总是必不可少的，在实际工作中应用非常广泛。典型经验材料质量的高低，也是衡量一个单位写作实力强弱的重要标志。
典型经验材料不属于正式文件，也不是规范性公文，没有特别的规定，没有固定的格式，是应用文中限制最少的文种之一。我有一本《实用文体写作大全》，什么文体都有，比如：决议、决定、公告、通告、通知、通报、议案、请示、批复、章程、计划、规划、总结、调查报告、简报、会议讲话、述职报告、慰问电、倡议书、遗嘱、悼词、讣告，还有法律文书、商务文书等等，就是没有典型经验材料。典型经验材料，教科书上没有，而工作中应用又非常广泛，因此，如何写好典型经验材料，只能靠我们在实践中去摸索。
目前，有些单位办公室的同志，能够应付一般的文字材料，但对于质量要求较高的典型经验材料，有时还有点力不从心。因此，我们如何共同来探讨典型经验材料的写法，不仅对于提高办公室工作水平有非常重要的意义，而且对于填补办公室应用文写作研究的空白同样具有非常重要的意义。我今天所讲的，仅仅是一些非常肤浅的看法。我们学会办了一个会刊，叫《人生与写作》，欢迎大家积极投稿，共同来探讨这方面的问题。
（我今天的汇报一共有四个方面的内容，下面先说个提纲）
一、典型经验材料构成的内在规律
典型经验材料的“三要素”：
1、经验观点
2、经验解说
3、经验实例----金钥匙
二、如何提练经验观点
1、方法目的型
2、目的方法型
3、成效方法型
4、做法型
5、认识体会型
三、如何写好经验解说
1、经验解说的表现方式
①从背景、依据中陪衬观点
②从工作缘由中阐明观点
③从概括做法中说明观点
2、经验解说写作中的注意事项
①不要把经验解说写成简单的“题解”
②经验解说要有起伏和变化
四、如何用好经验实例
1、选用经验实例的方法
①深入调查走访，选取最突出的典型实例
②选择最佳角度，从平凡事例中找出不平凡的事例
③科学概括，从众多事例中归纳出有说服力的事例
2、选择典型事例的注意事项
①服从经验观点，防止脱节
②确保真实准确，防止虚构
③力求简洁精炼，防止冗长
④注意因果关系，防止失真
一、典型经验材料构成的内在规律
典型经验材料没有特别规定，没有固定格式，完全可以自由发挥，这是它的基本特征。但是，典型经验材料的这一基本特征并不意味着它没有规律可循。典型经验材料与其它任何事物一样，是有规律可循的。
我们知道，一篇论文有论点、论据、论证“三要素”。同样，一篇典型经验材料也有“三要素”。请大家注意这句话：典型经验材料的“三要素”是快速驾驭典型经验材料的金钥匙。
那么，典型经验材料的“三要素”是什么呢？那就是：经验观点、经验解说、经验实例。这个就是典型经验材料的“三要素”。它们之间的关系是：经验观点是“灵魂”、是“统帅”；经验解说是“桥梁”，连接着经验观点和经验实例，对经验观点起理性说明和解释作用；经验实例是“证人”，对经验观点起证实作用。
下面，我们用一篇经验材料来具体说明三者之间的关系：
我们假设有一篇某乡党委抓领导班子建设的经验材料，这篇经验材料有三个观点：
一、坚持正确的政治方向，发挥班子的“导航”功能
二、培养密切联系群众的公仆作风，提高班子的服务功能
三、发扬批评与自我批评的优良传统，增强班子的凝聚功能 以上三条就是经验观点。
下面，我们以第二个观点为例，写一段经验解说：我们组织全体班子成员认真学习《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，制定了密切联系群众的实施细则，建立了领导干部联系群众的考核制度，并通过认真的监督检查，使之逐步得到落实。
下面再写经验实例：近3年，7名班子成员平均每人每年下基层180天，平均每人每年参加劳动30天。党委书记***，去年在水利工地上连续参加劳动7天，帮助解决炸药、水泥、石料等具体问题5个。
一般来说，我们在撰写典型经验材料时，注意从这三个基本要素切入，就可以从整体上把握典型经验材料的内在规律，从而找到一把快速驾驭典型经验材料的金钥匙。当然，在实践中要注意灵活运用，不要形成千篇一律的“八股”式材料。
二、如何提炼经验观点
上面简要讲了典型经验材料的“三要素”，其中最重要的当然是经验观点的提练了。凡是写过经验材料的同志都有这样的体会，最费心思的就是提炼经验观点，因为它既要有时代气息，又要有思想深度，还要体现个性特征，在文章中它又是点睛之笔，一旦观点提炼出来了，典型经验材料的写作也就完成了一半。那么，如何来提练经验观点呢？
(一）宏观上要把握指导性，走出评功摆好的误区
占有大量的第一手材料后，在确定经验观点时，不仅要表现出“点”上的新招，关键是宏观上要有“面”的需要，着重看它有没有指导意义，否则就会使典型经验材料陷入为典型本身“评功摆好”的怪圈，因为推广经验是为了指导工作（典型经验材料不是为某个单位或个人评功摆好，它的主要功能是对大面工作起指导作用，这是我们写典型经验材料时必须把握住的一个大框架）。那么在提炼经验观点时，宏观上如何把握指导性呢？
概括地说，就是要把握以下三点：一是思路要独特。二是做法要先进。三是效果要明显。比如，今年8月31日，县委召开全县加强干部队伍建设大会，要安定镇在会上介绍抓干部作风建设的经验。安定镇要我帮他们组织这个材料。写干部作风建设的材料，真是千千万万。如何做到写出新意，不落俗套，确实是一个很大的难题。
接受安定镇的这一任务后，我对照上述要求，认真思考，反复琢磨，最后提练出以下五个观点：
一、抓干部作风建设的关键点：领导带头
二、抓干部作风建设的切入点：健全机制
三、抓干部作风建设的着力点：公开讲评
四、抓干部作风建设的根本点：严格督查
五、抓干部作风建设的落脚点：关注民生
这五个观点，我自认为还是较好地体现了思路独特、做法先进、效果明显的基本要求。
我们在写某一篇典型经验材料时要先调查了解，弄清与它同类的单位或个人在这个问题上的共性要求和存在的问题是什么，然后再去了解在典型身上是如何有针对性地回答上面所提出的问题。具体地说，一要紧扣时代脉搏。采写典型经验材料，要站在时代的高度，提炼出有时代意义，满足时代需求的经验观点，以推动社会发展。二要体现上级精神。党的方针政策和各项规章制度是需要大家共同遵守的，这是共性要求。哪个单位执行效果好、成效大，推广出来指导性无疑很强。三要抓住个性特征。指导面上的经验，关键还要点上过硬。我们要着眼于执行上级精神过程中呈现出的共性问题，找出我们单位或个人是如何结合实际解决这些问题的，使之表现出鲜活的个性色彩。四要具有推广价值。推广经验不是推广成绩，不是为典型评功摆好，而是推广典型取得成绩的灵魂——经验之所在，方法之所在。这种经验要对别人有指导意义，从中得到启示，值得借鉴。
（二）微观上注重操作性，掌握好经验观点的提炼方法
典型经验材料的主体多为向心式结构，在宏观上把握指导性原则的前提下，确定好总的经验观点后，围绕总的经验观点就形成一个独特的“经验场”，即围绕一个中心（总经验观点）从不同角度（具体经验观点）进行辐射。其基本写法大都是在提炼出总经验观点的前提下，再提炼出若干具体的经验观点，作为文章层次标题或层次提领句。如何提炼这些经验观点，不是一两句话能讲清楚的，必须下一番苦功夫去“悟”。但是，经验观点也是有一定的构成规律的，只要从两个方面着手，就可以使我们快速提炼出经验观点。
第一，提练经验观点的基本方向
提炼就是通过对事物的分析、归纳、概括，从表象的东西中寻找出本质，从个别的东西中推导出普遍，把实践的东西上升为理论，把零散的做法化成为系统的经验，使事物更具思想性和指导性。就经验观点的提炼来讲，其思维方向主要有三个方面：
一是提炼一种做法。“做法”是典型经验材料写作的关键。“做法”就是经验，使实践活动取得成功的做法，是正面经验；导致实践活动失败的做法，是反面经验，即教训。适时推出一些操作性强的工作方法，是增强典型经验指导性的重要手段。提炼做法要注意与成效和体会相结合，使做法有支撑点。
二是提炼一种作风。从经验中提炼出工作作风，让人们不仅学到工作方法，重要的是透过工作方法，学到一种工作作风，起到长远的作用。如一篇经验材料中，总结出“身到心到，眼到手到，说到做到”的经验，揭示了他们深入实际，抓好落实的良好作风，不仅念起来朗朗上口，而且针对性很强。
三是提炼一种精神。从典型经验所能体现的精神来概括经验观点，这是一种高层次的提炼，它能起到鼓舞士气，激励人心，唤起大众，催人向上的作用。如“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的载人航天精神，受到胡锦涛总书记赞扬和肯定。
第二，掌握经验观点的基本模式
经验观点有一定的构成特点，把握这些固有的结构形式，可以帮助我们快速准确地提炼出经验观点。具体地说，以某项工作具体做法为中心，提炼经验观点的基本形式有以下几种：（重点）
（1）“方法目的型”经验观点。经验材料主要是通过介绍某种做法达到某种目的，体现在经验观点上，前半句介绍具体做法，后半句说明这样做达到的目的。例如:“借助多方力量，维护农民权益”。“借助多方力量”是方法，“维护农民权益”是目的。“健全约束机制，维护农民权益”。“健全约束机制”是方法，“维护农民权益”是目的。
（2）“目的方法型”经验观点。与上面相反，前半句交待要达到的目的，后半句介绍达到这一目的的方法或措施。如：“针对一些党员干部受市场经济负面影响，党员意识淡化的新情况，把党性、责任、使命的口号叫得很响”。
（3）“成效方法型”经验观点。比如，我们写一篇楠竹产业开发的经验材料，提练出这样几个经验观点：“计划落实，列入了重要项目”、“工作落实，摆在了重要地位”、“责任落实，安排了重要力量”。就是一种成效方法型的经验观点。
（4）“做法型”经验观点。做法型经验观点，就是直截了当交待是如何做的。比如，我们写一篇创建文明卫生单位的经验材料，提炼出“责任到人”、“责任到位”、“责任到底”的“三到”做法，就具有很强的指导性。
做法型经验观点要突出个性，寻求特色，不能总是落入“抓认识、抓制度、抓领导”等“三抓”的一般概括中，要富有变化。比如，我看了一篇《用先进思想教育人，在提高青少年素质上下功夫》的经验材料，没有直接写抓认识提高，抓坚持标准，抓骨干培养，而是提炼成“小中见大，积极引导，创造有利于青少年成长的良好氛围”、“就近想远，从严要求，力求在复杂环境下洁身自好”、“以老育新，言传身教，为团旗增添新的光辉”。这样的经验观点，很有新意，指导性大大增强了。
（5）认识体会型经验观点。典型经验材料写作的基本要求，在于从成功“做法”中揭示出规律性的认识，使经验具有全局性、普遍性的指导意义。一般用因果、条件、假设关系式来分析，常用的关联词有：“是”、“只有……才能”、“必须”。如“落实领导责任，是推动文明卫生县城创建的强大动力”，“只有不断提高政工干部的素质，才能发挥出思想政治工作的生机和活力”，“搞好旅游活县，必须有一个明确的工作思路”等。
经验观点就其表现形态来说，经常出现同一字头反复出现以示强调工整对仗，在此不一一列举。明白经验观点有其一定的结构形式，对于初学者可以对照模式进行模仿，少走弯路，快速提炼出经验观点。
三、如何写好经验解说
经验解说是经验观点和经验实例之间的过渡，通过对经验观点作必要的解释和说明，展现出令人信服的理性认识，然后引出事例，起到承上启下的作用。经验解说有时是对开展工作的原因、目的、依据作必要解释，有时是对采取的方法措施作适当说明，缺少了这一步，它的理论性就不完整，因而影响经验文章的说服力。典型经验材料正是因为有了经验解说，才从感性认识进一步上升到理性高度，进而更好地揭示出工作的规律，所以说它是典型经验材料的重要组成部分。
（一）经验解说的表现方式
在经验材料写作中，正是通过经验观点统领经验解说，经验解说解释、说明经验观点，增强了经验文章的理性色彩。具体说来，经验解说的写作主要有以下几种方式：
1、从背景、依据中陪衬观点。说明开展工作的基本状况、采取举措的依据和原则，使总结出来的经验更符合“上级精神”，更具有说服力。
2、从工作缘由中阐明观点。在介绍经验时，把为什么要开展这项工作，出于什么原因，达到何种目的说清楚，这样不仅便于介绍工作，而且会引起读者的重视和兴趣。
3、从概括做法中说明观点。为了介绍经验，一般都要概括介绍工作中采取的一些步骤、措施、方法和具体做法。有些经验文章，通过这种做法性经验解说，就可以说明观点；有的还需在这种做法性解说后面再结合具体事例说明观点。这种方式在经验材料中占的比例较大。
关于经验解说的写法，我举个例子：今年8月20日，全市集体林权制度改革现场会在我县召开，县林业局要我帮助写个汇报材料。我写了5个观点，其中第一个是：高度统一认识，形成联动机制。
一、高度统一认识，形成联动机制
“认识是行动的先导”。我们深感这句话确实是推动各项工作的金玉良言。我县前段林改工作之所以被动，就是领导的认识没有高度统一，正所谓“公起婆不起，你来他不来”，行不成合力。为此，县委、县政府下决心改变这种状况，6月12日召开全县电视电话会，开到
了村级党支部书记。7月20日又召开了林改工作讲评会。这两次会议的中心内容就是高度统一认识。在统一认识方面，我们做到了三条：
一是把认识讲到顶。所谓讲到顶，就是把是否重视林改工作提到是否与党中央保持一致的高度来认识。我们要求各级领导注意三点：第一，胡锦涛总书记亲自主持召开中央政治局会议，研究推进集体林权改革工作。第二，中共中央、国务院发出《关于全面推进集体林权制度改革》的意见。第三，温家宝总理多次就林改工作发表重要讲话和作出重要批示。
我们常说，要坚定不移地与党中央保持高度一致。这不能成为一句空话，要落实到具体工作中，体现在具体行动上。总书记亲自主持政治局会议进行研究，总理亲自作批示，中央专门发文，应该足以表明林改工作的重要性了，我们没有理由不贯彻执行。不管有多大困难、多大阻力，不敢有多么麻烦，都不能成为不搞林改、不重视林改的理由，必须下定决心，不负重托，不辱使命，圆满完成任务。
二是把认识讲到位。所谓讲到位，就是紧密联系平江林业的现状讲认识。我们认为，推进林权制度改革，是优化林业发展模式的“保障工程”，是增加农民收入的“惠民工程”，是增强环境承载能力的“奠基工程”。过去，我县林业发展模式是典型的“粗放经营型”，普遍存在着造林难、护林难、防火难、病虫害防治难、经营管理难、科技兴林难等问题。造成这一局面的根本原因，就是产权归属不清、责权划分不明、利益保障不实，林农的生产积极性不高。“吃大锅饭”的时候，农民种田的积极性为什么不高？为什么要干部上门上户去催耕催种？为什么发生了病虫害要干部一个组一个组地去喊：“要打药啊！”甚至催都催不不动呢？林业上的问题也是一样的。如果不解决权属问题，林业不可能大发展，林农不可能有积极性。你就是组织10个扑火队，也打火不赢。只有确立林农的经营主体地位，给予林农真正意义上的物权，才能全面提升森林经营水平和林地产出率，保护环境和建设生态才有可能成为群众的自觉行动。
三是把认识讲到人。所谓讲到人，就是对认识不深，工作不力的单位和个人点名道姓地进行批评，不讲情面。我们通过明查暗访发现：有的村民小组，根本就没有开林改会，有的即使开了会，就是几句大话，组长说：“我们组就安原来的不动，要得吧？”大家说“要得。”打几个呵呵，林改就算结束了，连会议记录都没有，更不要说签字了。时至7月上旬，我们在调中发现，乡镇干部没有到村、村民小组没有开会、组级方案没有制定、群众没有签字的村有：
瓮江镇的京罗村、梧岗村、丈义村；梅仙镇的小源村、白里村、代璋村、三里村；城关镇的北附村、迎瑞村；长寿镇的九岭村；余坪乡的丰益村、姚坳村；童市镇的德字村、沙坪村等。暗访组在加义镇听到的情况是“三冒”：冒看见干部管，村上冒开会，组级方案冒制定。还有的甚至闹出笑话：梅仙镇的小源村和白里村，竟将林改这样的大事包给一个人，说是你拿几张表格去填一下算了。我们将这些情况一一在会上公布，提出严厉批评，责令限期改正。
通过这样一抓，各级领导的认识真的是到位了，出现了县、乡、村、组四级领导联动，齐心协力抓林改的可喜局面。一些工作被动的乡镇迅速扭转了局面。起初，一些矛盾纠纷不能得到及时处理，有时一天几十个人到县里来上访，认识提高以后，乡镇主要负责同志都主动到一线去了解情况，化解矛盾，基本做到了户与户的矛盾不出组、组与组的矛盾不出村、村与村的矛盾不出乡。起初，有些乡镇老是强调无钱搞林改，看县里有多少钱就办多少事。认识提高以后，钱的问题也解决了，各乡镇自筹的林改经费达到127.4万元，加上县政府投入的362万元，经费基本得到了保障。向家镇还投入资金10万余元，免费为村民统一制作永久性水泥界桩12000多个。
（二）经验解说写作中应注意的事项
1、不要把经验解说写成简单的“题解”。有的经验观点比较好理解，就不必再作简单的解释说明，以免造成重复。如经验观点 “坚持团结，形成合力”。就不必解释“人心齐，泰山移，力量分散就形不成合力……”可直接概括介绍坚持团结，形成合力的做法，以做法性
解说来说明观点。
2、经验解说要富有起伏和变化。经验观点确立以后，经验解说如何进入，有人习惯用“实践使我们深深体会到”、“我们在实际工作中认识到”。这样的进入，用多了显得过于呆板，还让人产生人为制作的印象，从而影响典型经验的效果。这就要求我们在起草典型经验材料时，动笔前要认真考虑几个层次的进入写法，是从开展工作的原因、目的、背景、依据说起，还是从概括做法说起，在表述上要讲究多样化，富有起伏和变化，使经验材料更富有生动的色彩。
四、如何用好经验实例
经验实例就是说明和证实经验观点的工作事例以及有关工作成效的依据。正如议论文离不开论据一样，经验材料也缺少不了经验实例。但经验实例不能像议论文中的论据那样可以海阔天空，旁征博引，经验实例仅限于自己当前做的实际工作事例和依据。无论选择什么事例，都要力求新颖、生动。尽可能选择新近发生的事，或用新角度挖掘出来的给人耳目一新的典型实例。
（一）选用经验实例的方法
在典型经验材料中，选择经验实例一定要具有典型性。因为典型实例不仅具有广泛的代表性和具有强大的说服力，而且能深刻揭示事物的本质，代表事物的发展方向。但是选用典型实例并不是一件简单的工作，它像沙里淘金，需要占有丰富的材料，从中认真鉴别和提取，研究其本质属性才能获得。寻求实例典型性的常见方法有：
1、深入调查走访，选择最突出的典型事例。我经常给一些单位或个人写典型经验材料。经常碰到人家对我说：“请你帮我去写，要什么情况你先空在那里就是”。遇到这种情况，我真是要哭。写材料的不是个神仙，没有素材是写不出材料的，只有在充分占有材料的基础上才能写出材料，我最怕的就是没有材料要我写材料。我在县委办公室时，写过一个关于保护森林，防止乱砍滥伐的材料。为了写好这个材料，我采访了好多个护林员。其中三和乡有个护林员，有一次他在山上巡查时发现有一根树被砍走了，他就到附近屋场去看，结果发现有户人家门口有一根树。他说：“你这根树是偷来的”。那个人说不是。他说，你说不是也行，今天太晚了，明天我和你去山上对蔸。谁知那天晚上，那个人跑到山上把那个树蔸锯掉了一截，第二天就对不上了。于是，那个护林员在山上找了一个上午，硬是把那一截树蔸找到了，与那个偷树人家里的树对上了号。你看，用这样的例子多有说服力。如果你不去调查、坐在家里能够想出这样的事例吗？要有事例才能提炼出观点，有了观点一定要选择有说服力的事例，事例与观点是相辅相成的。所以，要把典型材料写好，一定要认真调查采访，选择那些生动典型的事例。
2、选择最佳角度，从平凡事例中找出不平凡的实例。当然，大部分典型材料写的是平常人，平常人只能做些平常事，但我们可以从平凡事例中选择最佳角度，展现出不平凡的思想及精神境界来表现其典型性。比如，会用电脑打字很平常，但如果换一个角度来思考，人类进入新世纪不是要重新学会写字、重新学会说话、重新学会走路吗？那么把会用电脑打字看作是领取进入新世纪的通行证，让人耳目一新。因为事例就象“多棱镜”，从每个侧面看都能折射出不同的光泽来。所以在选择事例上，要按照经验观点的要求找准角度，选出有个性的实例来证实经验观点，以达到最佳效果。
关于“角度”问题，我再举两个事例（没有做幻灯片，念一下好了）
3、科学概括，从众多事例中归纳出有说服力的实例。如果既没有重大的典型实例，又不能从平凡事件中找出最佳角度的实例，那么可以通过归纳的方法寻求典型性。个别的、零散的实例并不能说明问题，但是可以紧紧围绕经验观点，从众多事例中归纳出很有说服力的实例。比如，1998年岳阳湖区遭受严重水灾时，我写过一篇平江老区人民支援灾区的材料，其中概括用了以下几个事例：
六位盲人手牵着手来到县募捐办，共捐了500多张人民币，总共60元。
县福利厂的20多名残疾职工，每人捐款20元。
三墩乡小洞村72岁的李基伯，捐出了不知积存了多少年的一大把硬币和分票，共计70元。
8月2 日，平江县人民政府县长皮巩周带着第一批捐款25万元人民币，6800多件衣物，600 双旅游鞋以及一批药品、食品，来到了岳阳市救灾办。他说：“平江老区人民还比较贫困，我们对灾区的援助是十分有限的，但我们的心是滚烫的。我代表上百万老区人民向灾区的各级领导和广大人民群众表示亲切的慰问，祝愿灾区人民早日战胜灾害，重建家园。”这位“父母官”的话，道出了老区人民的心声。这几个事例概括起来，就很有说服力。
（二）选择典型经验实例的注意事项
1、服从经验观点，防止脱节。选用典型实例一个重要的原则，就是要扣紧经验观点，使经验实例与经验观点紧密结合。不能闭门造车，先想观点，再找例子，没有合适的例子就乱扭角度，使经验实例与经验观点脱节，不能融为一体。
2、确保真实准确，防止虚构。真实是典型经验材料的第一生命。无论是用事例、数字或有代表性的话作为实例，都必须确凿、真实。对于不能肯定的实例要反复调查、核实，切不可为了实例的典型去编造，去合理想象。材料不真实，贻害无穷。我们在选取经验实例时还要经得起历史检验，防止过分拔高典型而产生的副作用。
3、力求简洁精当，防止冗长。经验实例的典型意义决定于“质”，不取决于“量”。实际写作时，要求我们从本质上去认识实例的意义，不繁杂地记叙事例的过程，也不堆砌事例，而是要用简洁精当的语言表达出经验实例的典型性、成效性，根据经验观点的需要精选实例，以一当十。比如上面提到的林业局那篇材料，讲到林改宣传发动时，我用了一个事例：冬塔乡请了一名退休教师，每天给80元工资、一包烟、一瓶矿泉水，他的任务就是到全乡各村组去写石灰标语。这个事例一摆，就充分说明平江林改宣传有多么扎实。真的是以一当十。
浅谈典型经验材料写作 第5篇
典型经验材料是指向上级党委政府或上级业务主管部门汇报一个地区、一个部门、一个企业、一个行业整体工作或单项工作的经验做法，以期推动一个省、一个市（县）、一个系统、一个行业的该项工作，它对于提升一个地方的知名度、美誉度，争取上级的政策资金项目起着“桥头堡”和“窗口”的作用。
典型经验材料根据实际情况，一般可分为三种类型：汇报式，特为上级领导来当地视察检查工作时而准备，兼顾书面语和口语。交流式，特为参加上级党委、政府举办全局工作会议（例如，经济工作会议）或上级业务主管部门举办的系统会议（例如，全省移民后扶政策落实工作会议）而准备，一般以口语为主。约稿式，特为向上一级党报党刊或业务报刊创办的专栏投送稿件而准备，一般以书面语为主。
一、典型经验材料的结构
一般来说，典型经验材料的结构应包括如下几个部分：
（一）标题。通常是把典型经验高度集中地概括出来。既包含正文中各部分典型经验的内容，又不是这些内容的简单重复，可以说是典型经验的主题。
（二）开头。一般是展示典型经验的背景和突出的成果（成效）。背景包括典型的自然情况、历史变革和社会背景，既要写出典型经验出现的环境（自然、人文环境），又不能冗长啰嗦。成果（成效）要概括写出最为突出之处，并尽可能与背景相映衬。有时，也可将成果（成效）放在材料的最后一部分来写。
（三）主体。对典型经验的具体展开，是典型经验材料的核心部分。写这部分内容，一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。每个部分（一级观点）都要紧紧围绕标题，服务于标题，说明标题；各部分之间要有内在联系，但不能互相重复，互相包含，要相对独立地处在一个统一体内（全文一般有三或四个部分，以不超过五个部分为宜）。一般来说，这部分内容的表述，应既有思想，又有具体做法，既有面上的综合，又有点上的说明，还应有一些必要的数据。
二、典型经验材料的写作要求
总的来说，典型材料要做到吸引人、感动人，可学、可信。起到教育人、鼓舞人、推动工作落实、赢得支持认可的作用。具体要做到以下几点：
（一）事实要真。“真实”是典型经验材料的生命，要求人物要真、事迹要真、做法要真、数据要真。一是不准道听途说。不能偏听偏信，将未经核实的“先进事迹”和“经验”写入材料。二是不准张冠李戴。就是做到“丁是丁，卯
是卯”，既不能将发生在“张三”身上的事迹换到“李四”身上，又不能将“甲地政府（部门、企业）”发生的事换成“乙地政府（部门、企业）发生的事”。三是不准人为拔高。就是要“量体裁衣”，不能为追求轰动、示范效应，人为找闪光点、摄亮点。
（二）语言要精。总结典型经验，主要是通过实实在在的事实说话。这就要求在语言文字的表述上，一定要善于选择那些实在、贴切的词语。一是要多写短话。尽量用简短的语言，用短句表达最丰富的意思。凡是能用较少的话把事情说清楚的，就不要把话拉长。二是要多写管用的话。尽可能不选用做修饰成分或言过其实的形容词，不要讲空话、套话，硬拉架子做文章。三是多写朴实的话。多用耳熟能详的语言，多用群众的语言，多用生动的语言，让听众（读者）有一种亲切感，身临其境。
（三）结合要好。典型经验材料一定要富有时代气息、生活气息，给人以沁人心脾的感觉。一是要领会上情。就是要围绕党的路线、方针、政策来构思立意、选材布局，例如，党的十六大以来，科学发展观、构建和谐社会、改善民生、宏观调控等等成为一个时期的热门话题，一定要领会精神实质，融会贯通。二是要了解外情。在起草文稿时，一定要超前了解该领域或该行业国内外、省内外的发展水平、工作动
态，既不能“照搬照抄”，又不能“孤陋寡闻”，一定要善于推陈出新，但不存斧凿之痕。三是要把握实情。就是对本地区（部门、企业）所要总结的典型，其事迹、数据、做法一定要做到烂熟于心、胸有成竹。
（四）角度要巧。古人云：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”起草典型材料一定要匠心独运，独辟蹊径。一是要找准切入点。就是精心选择领导关心、群众关注的事情作为切入点，特别是要把事关全局、事关群众根本利益而又矛盾难处臵、工作难推动，却又在一个地区一枝独秀、独占鳌头的工作亮点、特色做法挖深挖透。二是要激活兴奋点。就是要通过新颖的观点、鲜活的语言、个性化的做法，让大家茅塞顿开，为大家释疑解惑。三是要能可圈可点。让读者（听众）既有感性认识，又有理性思考，其经验做法有指导性、可操作性，能记得住、用得上。
三、典型经验材料的写法
（一）素材收集上要走好三条路子。一是要带着课题调研。起草典型材料前，要尽可能深入所要推介的部门、企业、人物、工作现场，全面、准确、真实地掌握第一手资料。二是要带着主题思考。对所要推介典型的“主题”要深思熟虑，深刻分析“灵魂在哪里？”“典型在何处？”一定要有一个“主心骨”，有一条贯穿全文、脉络清晰的主线。三是要带
着问题请教。对一些有疑点的事例、拿不准的数据、专业化的术语，一定要认真来一次回头看，虚心请教，逐一核准。
（二）整体构思上要体现三方面作用。在叙述典型的先进事迹和经验时，要注意处理先进典型和其他群众、集体的关系，体现各方作用、协调各方关系，实现和谐共进。一是要体现党委政府的主导作用。特别是反映具有政府行为的某一全局或单项工作，一定要体现党委政府在其中“把方针、方向”的主导核心作用，这条政治原则不能变。二是要体现部门（企业）的主力军作用。政府的工作归根到底要靠部门去推动去落实，因此，一定要体现相关部门在其中“抓协调、抓落实”的主力军作用，这条主心骨不能散。三是要体现人民群众（社会各界）的主体作用。牢记人民群众是历史的真正创造者，把总结典型的过程变为“体现民意、集中民智”的过程，体现人民群众（社会各界）在其中“探索、支持、落实”的主体作用，这一唯物史观不能变。
（三）选材布局上要包含三块内容。起草典型经验，在选材布局上一定要“点与面”、“历史与现实”、“集体与个人”相结合。一是背景。用概述语言体现典型所处历史的、自然的、社会的背景，让领导（读者）体会典型的现实之处。二是做法。一般应包含体制、机制、制度的优化；人、财、物的保障；领导、部门、社会的支持；并辅之以当地创造性的
工作、特色化的做法，让领导（读者）体会典型的独特之处。三是成效。总结典型所产生的经济效应、生态效应、社会效应，特别是要总结在条件艰苦、情况复杂、矛盾交织下所取得的成绩、所产生的效应，让领导（读者）体会到典型的宝贵之处。
（四）观点提炼上要唱好三步曲。整个典型材料要有点睛之笔，动人之处。一是粗略勾勒定调。是否体现工作中的“难、准、好、快、特”，要有一个基调，它决定整个典型材料写作的脉络走向。例如，“精心组织
扎实推进
汝城县又快又好地落实移民后扶政策”，又如，“ 立足提质增效
倾力培优培强
推进非公有制经济快速健康发展”这些标题为全文定下了鲜明的基调。二是反复斟酌定性。就是指典型材料的一、二级观点一定要集思广益、反复推敲，尽可能对仗整齐、贴近实际、表述准确，既不能“哗众取宠”，又不能“滥竽充数”。三是精益求精定型。对表述的语言、选取的事迹、论述的层次一定要反复类比、筛选，做到优中选优，好中求好，追求完美。
附：例文
精心组织 扎实推进 又好又快地落实移民后扶政策
（开头）汝城县位于湘、粤、赣三省交界处，是一个“老、少、边、穷、库”的山区县，是新一轮国家扶贫开发工作重点县、财政困难县和国家中西部大开发重点县，也是一个水利水电大县，水库移民工作任务繁重，全县现有15座大中型水库的移民9747户20485人，涉及我县23个乡镇207个村685个村民小组。（背景）
2006年11月，按照全省统一部署，我县积极稳妥地贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策，面对我县大中型水库数量多、涉及面广、老水库建库时间长、遗留问题多、情况复杂等实际情况（背景），我们充分认识到这项工作的复杂性和艰巨性，在开展深入细致的调查研究，摸清群众思想动态的基础上，在时机成熟的时候，集中时间，集中精力，又好又快地落实了这项工作。至2007年5月5日，全面完成了我县大中型水库移民后扶人口核定登记和扶持方式的确定工作，5月14日，已将第一批后扶直补资金全部发放到移民手中，对实行项目扶持资金已落实到了具体项目，并完成了两个规划编制的前期准备工作。我县的大中型水库后扶政策落实工作主要体现以下三个特点：一是“准”，即政策把握准、人口核定准；二是“快”，即政策宣传发动快、扶持资金发放快；三是“稳”，即库区稳、社会大局稳。我县的
主要做法是：（成效）
一、领导重视，组织保障有力。（主体一）
一是主要领导认识高。（具体内容略，下同）二是工作队员素质高。三是部门配合热情高。四是工作责任要求高。
二、周密部署，规范运作有序。（主体二）
一是科学决策定好调。二是稳妥实施迈好步。三是攻坚克难扫好障。
三、多管齐下，政策宣传有方。（主体三）
一是创新宣传载体。二是讲究宣传方法。三是注重宣传效果。
四、以人为本，维护稳定有效。（主体四）
一是因地制宜。二是因事施策。三是因势利导。
（《应用写作》2009年第10期）
论典型材料写作
（一）典型材料的主要功能是如实反映工作中涌现出来的先进人物、先进集体的模范事迹，为评选表彰先进、宣传教育服务。典型材料有不同的分类方法：一是按表彰和宣传对象分为先进个人典型材料、先进集体典型材料。二是按表彰和宣传内容分为综合类先进典型材料、专项类先进典型材料。三是按先进等级分为单位内先进典型材料、上报先进典型材料。四是按表达方式分为总结式典型材料、通讯式典型材料。
典型材料写作中存在的突出问题是其常常与总结和通讯混淆。请看下面一篇典型材料的三个稿子。
[第一稿] 壮大财政实力优化支出结构促进全市经济社会更快更好发展(节选)
××市位于××省最南部，东与××、南与××、西与××接壤，人口×××万，是国家确定的小麦、棉花、玉米等5种主要产品优势产区和全国重要的冶金、电力、煤炭、建材、纺织、日用陶瓷生产基地，国务院批准的具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万的特大城市。××××年以来，我们按照理财思路，创新经济增长方式，调整优化支出结构，积极推进财政改革，为全市经济社会更快更好发展，以及“和谐××”建设做出了突出的贡献。促进经济
发展壮大财政实力……
坚持以人为本 关注群众冷暖……
推进权力公开规范财政管理推进财政创新，规范财政管理，建立公共资源配臵的高效机制，是财政发挥好职能的内在条件。我们在组织力量对32项重要业务流程、715项处室职责一一进行梳理，绘制《审批程序流程图》、《各处室职能细化图》和《重要业务流程图》，制定《市级预算指标管理办法》、《财政资金拨付程序》、《关于进一步规范市级人员经费审批拨付程序的规定》、《省厅下达的各类资金指标管理办法》的同时，通过大力推广应用预算编制、指标管理、总会计和国库集中收付等财政业务软件，研制开发政府采购和产权交易两大网络运行系统，将财政改革的成果用信息技术的形式固定下来，同时着力解决各项改革之间衔接不通畅的问题，努力提高各项改革之间的契合度，有效避免了人为因素的影响。
××××年，省委、省政府确定××为全省推进行政权力公开透明运行工作试点市，我们根据市委、市政府的安排部署，按照财政部有关要求，在省财政厅直接帮助指导下，一是依法清理，明晰行政权力；二是按照理顺交*点、强化控制点、疏通障碍点的原则，对局领导、处室和每个岗位的职责职权进行重新划分，对职能交*、权责不清的职权予以重新界定，对每个工作岗位的职责权限予以分解细化，再造工作流程；三是将行政权力受众面划分为社会公众、预算单位、机关内部三个层次，分别采取政务公开栏、触摸屏、大屏幕、公开电话、报刊电视、大厅集中办公等方式予以公开；四是建立健全办事公开、办事承诺、责任追究和投诉举报查处等制度，进一步增强了财政干部依法理财意识，提升了财政机关形象，遏制了政务腐败，提高了财政管理的科学化、规范化水平。政府采购和产权交易作为全市公开透明网络建设的重点，我们在充分考察调研和反复研究论证的基础上，将局内熟知政府采购、产权交易的专业人员和从局外聘请的软件研发人员集中在一起，由×××局长和×××副局长统一协调指挥，组成攻关小组，一边编程，一边录入，一边试运行，一边修改，吃住在机房，人停机不停，连续奋战数昼夜，初步建成了政府采购和产权交易公开透明运行网，在“五一”后投入试运行。随后我们又与珠海政采软件技术公司合作，在××××年8月份开发出具有我市政府采购特殊功能的政府采购网上操作系统。与以往人工操作相比，这套系统把财政部门内部业务处室、采购办公室、采购中心、采购单位、供应商、评审专家纳入到统一的系统操作平台，在招标信息公告、供应商投标、评委抽取、项目评定、预中标和中标结果公示等环节实现了较大的突破。政府采购网络系统运行
后，网上注册供应商已达400多家，采购单位将近134家，各类政府采购专家169位，完成政府采购项目申报340多项，采购金额10856万元，节资率达到10．75％。创建“六型”机关 提高干部素质……
××××年、××××年我局连续被评为全市民主评议行风经济和社会管理部门第一名，获得××××、××××两年免评的奖励。面对荣誉，我们坚持免评不免建，××××年以来又积极开展了“行政提速、服务提质”、推进行政权力公开透明运行和机关效能建设等活动，把办事政策、办事人员、办事内容、办事结果全面公开，使财政干部从以前的“衙门式”办公到现在的“柜台式”服务；从以前旷日持久的“公文旅行”到现在的“立刻办、就地办”；从以前神秘复杂的“文对文”到现在直观平等的 “面对面”，赢得了社会各界的广泛好评。先后荣获省级先进基层党组织、省级精神文明单位、××省再就业先进工作单位、全省民族团结进步模范集体、全省按比例安排残疾人就业工作先进单位等市及市以上奖励122项。