社区党组织职责

社区党组织职责（精选8篇）

社区党组织职责 第1篇

社区党组织职责

社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，在街道党工委的领导下开展工作。社区党支部或党总支的负责人原则上应按党内有关规定选举产生，根据目前现状也可先任命，待条件成熟后再组织选举。社区党组织的主要职责和任务是：宣传党的路线、方针和政策，贯彻执行上级党组织及本社区党员大会或党员代表大会的决议；领导社区自治组织，支持社区自治组织依法自治，推进基层民主政治建设；做好群众的思想政治工作，密切党和群众的联系，帮助群众解决实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，维护社会稳定；团结带领党员、群众开展精神文明创建活动，建设文明社区；组织、协调社区单位党组织开展区域性党建活动；加强街道党工委做好社区工作者的选拔、培养、教育、考核和监督工作。

社区居委会的基本职责

1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护市民的合法权益，教育居民履行法律规定的义务，爱护公共财产，合理利用自然资源，保护和改善生态环境；

2、协助人民政府及其派出机关做好与居民利益有关的民事调解，社会治安，劳动就业，卫生医疗，计划生育，优质救济，青少年教育，外来人口管理等工作，确保政府各项工作在社区的顺利开展；

3、向社区居民会议或社区成员代表会议负责，并定期汇报工作，努力完成或其提出的各项任务；

4、办理本社区居民的公共事务，公共事业开民共驻共建，开发社区资源，筹措本社区公益事业资金，管理和维护集体资产；

5、动员和组织居民开民爱国卫生运动，一督促本居住地区的社会单位做好“门前三包”，搞好环境卫生；支员和组织居民维护本居住地区的绿地，积极举报并协助有关部门制止损坏，侵占绿地的行为；

6、发展社区文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义，精神文明建设活动；

7、积极开展便民利民，下岗人员和无业人员，就业服务等社区服务工作；维护妇女儿童，青少年，老人，残疾人合法权益，积极开展等老爱幼，助残帮困活动；兴办有关的社会福利事业，指导，管理社区服务站，就业服务中心，老年活动室等社区服务机构；

8、协助政府部门做好社区内失业人员及离退休人员的社会化管理与服务工作；

9、受社区成员会议和社区成员的委托加强对物业管理委员会的指导，监督物业管理企业，协调物业管理委员会，业主委员会和居民之间的关系。搞好社区环境整治和提高物业服务水平；

10、政府部门反映社区居民的意愿，要求和提出建议；

11、组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督；

12、依法积极培育和发展社区民间组织协助政府部门加强对社区民间组织的指导和帮助；

13、在国家法律法规和政策允许范围内，自主决定社区的各项事务；

社区代表大会职责

建立社区代表会议制度。社区代表会议是社区党组织领导下的社区协调、议事、决策和监督机构。由社区内的本市居民、驻社区单位和有固定住所、稳定职业的外地来京人员及其他方面的代表按一定比例推选产生。也可以邀请社区内的人大代表、政协委员及知名人士参加。社区代表会议要定期召开（每年至少两次）。其主要职责：选举、撤换、罢免社区居民委员会成员；讨论决定涉及全体社区成员利益的其它重大事项；改变或撤销社区居民委员会不适当的决定，对政府职能部门及其工作人员和社区居民委员会实施监督。

社区党支部议事规则

1、社区党支部要严格执行党的民主集中制原则，少数服从多数，个人服从组织，少数人的意见被否认之后，允许保留个人意见，但在行动上必须按照支部的整体意见执行。

2、书记和党员有平等的政治权利，都有表决权，都必须服从和执行党支部整体通过的决定、决议，维护党支部集体的权威，任何人不得凌驾于组织之上或背离组织另搞一套。

3、党支部实行集体领导和个人分工相结合的制度，凡属重大问题，都要由党支部会议集体讨论决定，党支部成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

4、党支部会议是党支部对重大问题做出集体决议的主要形式，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开，会议由党支部召开，党支部书记不在，可委托副书记主持。

社区党员联系居民制度

一、党的基层组织和党员是党联系群众的桥梁和纽带。每个共产党员都要充分履行自己的职责，加强与居民的联系，认真负责地做好居民工作，把党的方针、政策和党组织安排的各项任务落实到实处。

二、党员联系居民的内容：（1）联系思想，要知其心，广泛开展谈心、交心、家访等活动，帮助党组织把握居民的思想“脉搏”，准确地抓住思想“苗头”，有的放矢地做好思想政治工作。（2）联系工作，要知其责，帮助居民解决工作和生活中的困难，保证按时、按质、按量完成生产和工作任务。（3）联系生活，要知其情，随时了解居民本人及家庭情况，千方百计为他们排忧解难。

三、联系的方法及对象：在居民中，凡有能力的党员，一般按照专业分工或居住区域，每人确定一定数量的居民户作为固定联系对象。党员在自己的联系户范围内，具体负责向居民宣传党的路线、方针、政策；支持和帮助居民勤劳致富；做好思想政治工作，保证完成国家和集体安排的各项任务；帮助解决生产、生活中遇到的实际困难。

四、社区党支部要经常组织党员汇报、交流联系居民的情况，并半年组织检查一次，年终进行评比。……

社区党支部书记职责

社区党支部书记是社区党支部日常工作的主持者，在上级党组织和社区党支部的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议开展工作，其主要职责是：

一、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，结合本社区实际，研究部署支部工作，讨论决定本社区的重大问题；

二、了解和掌握社区党员的思想、工作和学习情况，针对存在的问题，及时做好深入细致的思想政治工作；

三、组织实施并检查支部工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作；

四、经常深入实际，密切联系群众，听取社区成员的意见和要求，及时帮助社区成员解决思想问题和实际困难；

五、负责主持召开社区“两委”联席会议，协调“两委”关系，支持“两委”成员的工作，充分调动各方面的积极性；

六、抓好社区党支部和社区居委会的班子建设，定期召开民主生活会，组织检查督促班子成员学习政治理论，遵守党的纪律，发扬党的优良传统，增强“两委”班子的凝聚力和战斗力。

社区居民委员会主任、副主任职责

一、社区居民委员会主任职责

居委会主任职责 ．负责党和国家的各项方针政策在社区居民委员会的贯彻实施。．在政府（街道办事处）的指导和社区党总支（支部）的领导下，团结、组织、领导社区居民委员会认真履行所担负的职责，密切与辖区内各单位的联系，对社区成员代表大会负责，自觉接受协商议事委员会和社区成员的监督。．以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务，管理好社区的各项社区事务，并接收协商议事委员会的建议和监督。．全面负责本居民委员会工作并督促检查其它成员的工作，帮助解决工作中遇到的问题，协调各工作委员会处理好日常事务。

．协调副主任、委员之间的关系，充分调动和发挥各工作委员会成员和居民小组长的作用，积极完成各项任务。

6.管理好社区居民委员会的固定资产及财务账目，定期向协商议事委员会及社区成员代表会报告财务收支情况。．经常组织社区居民委员会成员开展政策和业务学习，熟练掌握相关政策和业务知识，提高社区居民委员会成员整体素质。

二、社区居民委员会副主任职责：．配合主任做好社区居民委员会各项工作，协助制定工作计划和工作措施。．做好分管工作，帮助和指导社区居委会各工作委员会及居民小组开展工作。．负责总结汇报分管工作情况。．完成社区居委会确定的临时任务，接受主任的委托，召集和主持有关会议。．及时向主任反映工作中的问题及居民的意见、要求和建议。

社区居民委员会六大工作委员会职责

一、社区服务和社区福利委员会职责、宣传贯彻国家民政工作的法律法规及相关政策。、壮大社区志愿者队伍，动员和组织社区民间组织及成员开展尊老助残、扶贫济困活动，开展便民、利民的社区服务，依法协助政府办好社区居民的公共事务。

3、落实优抚政策，做好困难群体的服务工作以及最低生活保障待遇家庭的经济状况评审和公示。并定期组织低保人员参加公益劳动。、宣传贯彻再就业政策，挖掘社区就业岗位，帮助失业和下岗人员实现社区再就业。、加强为老服务工程，维护老年人、残疾人等弱势群体的合法权益，开展丰富多彩的老年综合活动。、协助政府做好婚姻登记证明，配合政府做好民政对象的服务管理工作，宣传民族宗教、侨务政策和殡葬改革制度。、积极开展拥军拥属活动，协助政府搞好义务兵登记和每年的征兵工作。

二、社区治安和人民调解委员会职责、开展法制安全宣传活动，增强社区成员法制观念和安全防范意识。、动员、组织群众开展群防群治，落实安全防范责任制，依托社区警务工作站和外来人口管理工作站，协调社区治保力量，共保社区安全。、协助政府和公安机关做好缓刑、监外执行及“两劳”释放人员的安置帮教及法轮功练习者的教育和监管。、做好流动人员管理与服务工作，及时掌握社区人员流动状况和房屋出租情况。、依法开展人民调解工作，及时调解各种纠纷，防止社会矛盾激化，为维护社会稳定发挥积极作用。

三、社区医疗和计划生育委员会职责、宣传贯彻国家卫生和人口计划生育工作的法律法规，开展社区医疗、防疫计划建设、自救互救、生殖健康等知识的宣传普及工作，倡导文明健康的生活方式。、建立计划生育宣传阵地，维护社区居民计划生育的合法权益，做好本社区人口和计划生育管理、服务、协调工作。、对社区内的卫生服务机构、人口和计划生育部门的工作情况进行评议监督。、配合政府做好社区适龄公民无偿献血的动员和组织工作以及精神病的防治监控工作。、为社区老年人和育龄人员建立健康档案。

四、社区文化教育和体育委员会职责、宣传贯彻国家教育体育工作的法律、法规。

2、充分利用社区文化教育、体育等服务设施，组织群众开展丰富多彩、健康向上的社区文化、科普和体育活动，培育壮大社区群众业余文艺团队。、充分开发利用社区资源，开展形式多样的教育培训工作，不断提高居民综合素质。、积极开展学习化社区和终身教育思想的宣传工作，配合政府搞好老年教育，办好青少年校外教育活动站，开展经常性的社区科普健康教育。

五、社区环境和物业管理委员会职责、宣传贯彻国家规划、环境保护、爱国卫生和物业管理工作相关的法律、法规。、组织动员群众广泛开展爱国卫生、防病防疫活动。、协助政府做好环境、绿化、物业管理等方面的工作，清洁美化楼院，教育居民爱护社区的公共设施和环境。、协助政府解决好在拆迁、施工中的“扰民”和“民扰”问题。、加强对物业管理委员会的指导、监督，并派人参与物业管理委员会的组建及日常工作，协调物业管理委员会、物业企业和居民之间的关系。、及时向政府反映城市管理工作情况，提出意见和建议。对政府职能部门落实社区环境执法责任制的情况进行评议和监督。

六、社区共建和协调发展委员会职责、协调和动员社区单位参与社区建设，积极整合社区资源，向社会开放内部服务设施，实现共驻、共建、共享。、协调社区各项与居民切身利益相关的公共事务，制定社区发展计划，筹措本社区公益事业资金，管理和维护好集体资产。、宣传贯彻《公司道德建设实施纲要》，协调、动员、组织社区精神文明创建活动。、宣传有关维护妇女合法权益的政策、法规，组织好“三八”志愿者服务活动。配合有关部门打击各类犯罪活动。、协助有关部门管理、维护社区公共设施和社区资源。

社区居委会居务公开领导小组工作职责

1、遵纪守法，按章办事，清正廉洁，发挥带头作用。

2、组织干部群众认真学习贯彻各级党委、政府的指示精神，把政策及时传达给群众。

3、按照“居务公开、民主管理”工作制度的规定，及时准确地组织各项公开内容的落实，努力完成上级部署的各项工作。

4、监督和检查各有关人员严格按照居务公开制度办事。

5、对不执行居务公开制度和违法乱纪的，经查证后及时给予纠正或处罚。

社区居民委员会的任务

一、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

二、办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。

三、调解民间纠纷。

四、协助维护社会治安。

五、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。

六、向人民政府或者它的派出机关反映居民意见、要求和提出建议。

社区工作者准则

准则内容为“一、二、三、四、五、六”

“一”是一个宗旨，即上为政府分忧，下为百姓解难；

“二”是两条原则，即以人为本服务社区原则和求真务实取信于民原则；

“三”是三项标准，即勤于学习与思考、善于开拓与创新、乐于吃苦与奉献；

“四”是四项要求，即进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心；

“五”是五个清楚，即优抚对象清楚、下岗人员清楚、特困群体清楚、人员结构清楚、居民需求清楚；

“六”是六个必访，即特困家庭必访、军烈属家庭必访、邻里矛盾纠纷必访、新迁入户及暂住人员必访、“两劳”释解人员必访、“法轮功”习练者家庭必访。

社区居民委员会干部守则

a)坚持四项基本原则，努力学习和认真贯彻党和国家的各项方针政策热爱居民委员会工作。

b)根据社区成员代表会议的决定进行工作，定期向社区成员代表会议，社区协商议事委员会报告工作。c)加强一班人的团结，同心同德，积极热情的搞好社区建设；

d)遵纪守法，不循私情，秉公办事，坚决抵制不正之风。

e)按照居民自治的原则，组织居民自我教育，自我管理，自我服务，自我监督，为推动两个文明建设的深化发展而努力。

f)密切联系群众，坚持群众路线，关心社区成员的疾苦，为居民谋福利，办实事，全心全意地为社区成员服务。

g)及时向政府和其派出机关反映居民的意见、要求和建议。

社区居民委员会十项经常性工作

一、经常掌握辖区内的情况，为搞好各项工作打好基础。

二、组织辖区居民开展净化、绿化、美化、文化活动，搞好辖区环境建设和综合治理，消灭蚊、蝇、鼠及其孳生地。

三、做好民事调解和青少年的教育工作，促进社会安定团结。

四、维护辖区的市容卫生、市政管理、治安、交通秩序，做好安全防火、防盗工作。

五、指导辖区内的居民、流动人员做好计划生育工作，加强人口管理。

六、加强精神文明建设，开展文明楼(巷)、文明单位、文明家庭、文明居委活动。

七、为居民提供社会化服务。

八、组织居民开展文化娱乐活动。

九、开展社会主义精神文明教育，伦理道德教育，搞好征兵优抚工作。

十、宣传政府政策法令，反映居民意见，提出建议，协助政府部门搞好社会调查。

社区党组织职责 第2篇

1、党员大会

议事范围：讨论贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示；讨论党组织的工作规划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员；听取和审议社区党总支(支部)委员会的工作报告；讨论社区党总支(支部)委员会提交讨论的其它重要事项；改选社区党总支(支部)委员会。

决策方式：会议由社区党总支(支部)委员会组织，社区党总支(支部)书记主持，全体党员参加。会议讨论的议题先由社区党总支(支部)委员会研究提出初步意见和方案，经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。

2、社区总支(支部)委员会 议事范围：主要讨论研究上级党委的工作部署在本社区的贯彻落实；党组织工作规划和工作计划、“两委’班子建设和党员队伍建设；重要居务，需提交“两委”联席会议、党员大会或居民(代表)会议决定事项的意见、方案等。

决策方式：会议由总支(支部)书记主持，须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。会议每月到少召开一次，根据需要可随时召开。

3、党小组会

会期：一般每月一次，特殊情况可随时召开。

内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。

4、党课

党课每季度_一次，一年不少于4次。

内容：党的基本知识、党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并结合形势任务和党员思想工作实际进行学习教育。

社区党组织工作职责

1、宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规及上级组织和本组织的决议，团结、组织党员和群众完成社区所担负的各项任务。

2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

3、领导社区居委会和共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照法律和各自章程开展工作。

4、加强党组织的自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在社区工作中的先锋模范作用。

5、按照上级党组织的要求，做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。

6、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务。

7、抓好社区的精神文明建设，开展社区的文体活动，教育居民遵纪守法，保证和促进社区经济的发展和稳定。

社区党组织民主生活会制度

一、社区党总支(支部)委员会每年召开一次民主生活会。

二、会前应指派专人广泛征求党员群众对总支(支部)、支委个人的意见、建议。

三、总支(支部)书记在简要总结前段工作的同时，向支委反馈近期党内外群众的意见和建议。

四、各总支(支部)委员汇报近期工作情况和思想状况，开展批评与自我批评。

五、根据党员群众的意见和建议提出整改措施，解决存在的突出问题。

六、会议应有完整的记录，并整理成文，上报乡镇党委。

七、会议情况及有关整改措施，及时向党员群众进行通报。

民主评议党员工作制度

一、民主评议党员工作每年开展一次。

二、民主评议党员应遵循3个基本原则：

①实事求是原则。在民主评议过程中，坚持摆事实、讲道理，既不降低党员标准，又不过高要求。

②民主公开原则。要尊重党员的民主权利，引导党员充分发表意见，认真听取党内外群众的意见，对不合格党员的组织处置意见应当与本人见面，并允许申辩。

③平等原则。党员在《党章》规定的党员条件面前人人平等，无论对普通党员还是对领导干部，都要一视同仁，严格要求。

三、民主评议党员包括6个方面：

①是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

②是否认真学习党的基本理论，学习科学文化知识，积极宣传和执行党的路线方针政策，模范地做好本职工作。

③是否坚持全心全意为人民服务的宗旨，正确处理国家、集体、个人利益问的关系，吃苦在前，享受在后，勇于奉献，充分发挥先锋模范作用。

④是否密切联系群众，关心群众疾苦，反映群众呼声，、认真做好党员责任岗工作。⑤是否遵纪守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，保持清正廉洁，勇于同各种腐败现象作斗争。

⑥是否坚决执行党的决议，按规定参加党的组织生活和交纳党费，自觉开展批评与自我批评。

四、民主评议党员工作在乡镇党委领导下，以社区党总支(支部)为单位有计划、有步骤地进行。

①学习教育。对党员普遍进行理想信念、权利义务和党的宗旨教育，同时学习了解民主评议党员的方法、内容和要求，提高认识，端正态度。

②自我评价。组织党员对照党员标准和评议内容，联系本人实际，总结个人在学习、思想、工作等方面的情况，肯定成绩，查找问题与差距，制定措施，明确今后努力方向。凡有一定文化程度的党员都应当认真写好个人总结材料，经党总支(支部)审定后，由党员在总支(支部)党员大会上进行自我总结。

③党内、党外评议。召开党总支(支部)或党小组会，进行民主评议，在评议中要认真开展批评与自我批评，还要采取座谈会或民意测评的方法，听取党内外群众意见。

④组织鉴定。召开总支(支部)委员会，根据党内外群众的意见，进行实事求是地综合分析，做出评价，反馈给本人，并向总支(支部)大会报告。党员教育培训制度

1、党员教育的基本内容。

以提高联系群众、服务群众能力为重点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容。

2、党员教育的目标。通过经常性、系统化教育，提高党员思想政治素质，增强党员工作创新能力，发挥党员先锋模范作用。

3、党员教育遵循的原则。理论联系实际；集中教育与个人自学相结合。

4、党员教育的方式方法。运用正反典型，进行对比教育；每季度上一次党课进行专题教育；定期过组织生活，进行有针对性的教育；开展各种主题实践活动，进行形象化的教育；社区党员每年参加集体教育活动不少于6天。

5、党员教育措施。

制定学习制度；确定学习内容；制定学习规划；做好学习笔记；领导带头讲党课；定期检查总结。

在职党员社区活动登记制度

1、社区在职党员到社区报到后，要定期参加“八小时”以外的社区活动。

2、社区党组织要为在职党员开展活动搞好服务。

3、社区党组织要把在职党员在社区的表现如实、客观地填写在在职党员活动登记表上。

4、社区党组织要把在职党员服务情况建立规范的档案，具备条件的社区可实行微机化管理，以备上级党组织和驻区单位党组织查询。

在职党员社区活动反馈制度

1、社区党组织在做好在职党员社区活动登记的同时，通过社区监督员、入户调查、召开联席会议等形式，对活动情况进行综合评价。

2、社区党组织将在职党员在社区的表现情况进行汇总。

3、社区党组织每季度向在职党员所在单位党组织集中反馈一次情况。

4、驻区单位党组织在社区党组织反馈情况的同时，将在职党员在单位的表现情况向社区党组织介绍，以便社区党组织全面了解党员情况。

党员活动站管理制度

一、社区党员活动站是社区党组织对广大党员、干部、入党积极分子进行有计划、分类型、多功能的教育阵地。是广大党员干部学政治、学理论、学科学、学技术和开展党内组织生活的主要场所。

二、党员活动站工作人员要有强烈的事业心和责任感，认真学习“三个代表’’重要思想和科学发展观，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策及决议，倾听党员呼声，自觉为加强基层党的建设服务，为提高党员素质服务。

三、党员活动站工作人员要加强电教设备的管理，做到合理存放，科学保管，确保安全、高效，并且由专人管理，人员变动时，要做好交接班手续。

加强社区党组织建设 第3篇

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”社区是社会的细胞, 社区和谐是社会和谐的基础。把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体, 社区党组织应发挥好政治核心作用。

加强领导, 着力建设和谐社区的组织基础。近些年来, 中原油田随着改革的不断深化和市场经济的不断发展, 部分单位改制分流, 职工成分不断变化, 社会流动逐步加快, 越来越多的社会成员由“单位人”变成“社会人”。社会管理方式也正在发生从“单位”到“社区”的变化, 对社区服务的需求大大增加, 以居住地管理为主要形式的社区建设快速发展。为此, 建立健全新型社区管理和服务体制, 形成横到边、纵到底的党组织“网络”管理模式, 是建设现代化新型社区的需要。中原油田是新型的资源型石油城, 又是我国石油、石化产业的重要基地。为更好地适应城市的快速发展和新型社区不断完善, 在重点建设和谐社区的组织基础上, 应重点抓好四个加强。一是加强社区功能建设, 重点把服务群众作为首要目标, 通过实现居民自治把握和谐社区建设的发展方向。积极推进社区和谐建设, 使社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。二是加强社区组织建设, 积极探索在居民楼院、新建居民区等建立党支部和党小组, 实行社区建设与党组织建设同步进行。三是加强社区区域内改制企业党的建设, 切实抓好在关闭、停产、破产企业聚居区开展社区党组织工作。四是加强“两新”组织建设, 为适应社区经济发展迅速、新经济组织和社会组织不断产生的新情况的需要, 将党组织建设向各私营企业、社会组织延伸, 实行基层党组织的全覆盖。

努力协调, 着力建设和谐社区的工作基础。和谐社区建设不仅是社区党组织的任务, 而且需要全社会的广泛参与。随着整个社会结构的不断变化, 社区党组织也要以新的方式融入社会、引导社会。在社区党建上, 坚持大社区、大党建、开放式的工作理念。注重整合社区党建工作资源, 在不同利益群体中建立党建工作协调委员会, 由社区党组织牵头, 以共同利益为纽带, 将居住在同一社区的不同领域、不同行业、不同单位、不同隶属关系的党组织和党员联系在一起, 广泛开展社会治安联防、计划生育联管、党员教育联抓、思想工作联做、贫困对象联帮、文明小区联建等共驻共建活动, 达到优势互补、资源共享, 扩大社区党建工作的社会效应, 增强实际效果。现在, 受市场经济的影响, 社会矛盾突出, 就业和再就业压力大, 社区还要面对许多新情况、新问题。因此, 在着重建设和谐社区的社会基础上, 不断提高社区党组织政治导向能力, 通过不断创新思想政治工作的方式, 综合采用法律、民主协商等多种手段, 加快主导社区的健康发展。进一步扩大服务职能, 在社会治安、医疗卫生、文化生活、帮扶救助、法律援助等方面加大力度, 真正把与百姓生活利益相关的事情管理好, 使社区成为党和居民的桥梁和纽带。

积极引导, 着力建设和谐社区的群众基础。在所有制结构多元化、分配方式多样化、旧的体制被打破而新的体制还不够成熟的情况下, 影响改革发展和稳定的问题还比较突出, 特别是随着改革的不断深入, 主业和后勤服务业员工收入的差距拉大, 许多社会深层次矛盾逐步显露出来。因此, 面对新的形势, 社区党组织应采取有力措施, 积极引导, 切实做好群众的思想工作。把以人为本、服务居民作为社区党建工作的出发点和落脚点, 把建设和谐社区、和谐家庭同群众性精神文明创建活动结合起来, 增强社区居民和各类组织共创和谐的责任感, 形成“社区为我、我为社区”和“社区是我家, 建设靠大家”的良好氛围。同时, 各级党组织还要注重发挥社区党的思想政治工作优势, 有针对性地解决社区居民的实际问题。还要采取运用法律、政策、教育等管理方式, 依法及时处理群众反映的问题, 理顺群众情绪、化解群众怨气, 积极预防和妥善处置群体性事件, 消除不和谐因素。为不断提高社区服务功能, 应建社区服务中心、再就业服务中心、文体活动中心, 并依托社区服务载体, 常年开展为社区老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象等提供救助服务, 为主业单位提供优质服务, 为下岗、失业职工提供再就业和社会保障服务, 不断满足居民日益增长的需求, 实现社区人与人的和谐。

注重方式, 着力建设和谐社区的文化基础。建设和谐文化, 是构建社会主义和谐社会的重要任务。社区党组织要坚持正确导向, 努力营造积极健康的思想舆论氛围, 坚持树立社会主义荣辱观, 积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范, 努力加强城乡社区精神文明建设, 引导健康文明向上的生活方式。各级党组织应积极宣传党的主张, 弘扬社会正气, 通达社情民意, 活跃社区文化生活。以科技、文体、法律、卫生“四进”社区为切入点, 夯实群众文化活动的主阵地。指导居民开展各种自娱自乐的文化活动, 如消夏电影月、庆七一文艺汇演、歌咏比赛、广场文化活动、“热情迎奥运, 文明我先行”主题实践活动等, 力求“月有主题, 周有活动”, 形成以文化娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。各级党组织在组织社区文化活动中, 注重把文化活动与时势、形式相结合, 与各种重要节日、纪念日相结合, 与重大事件相结合, 与阶段性重点工作相结合, 与居民教育工作相结合, 努力做到寓教于乐, 用健康、科学、文明的思想占领职工家属的文化阵地。同时加快社区文化场馆建设等, 为社区居民群众文化体育活动创造便利条件。

社区党组织职责 第4篇

关键词:社区党组织;社区各类组织;协调

随着改革的深入,计划经济体制下的“单位人”逐步向市场经济下的“社会人”转变。过去以单位为主开展的大量工作将逐步由社区来承担,这些新情况、新变化,对社区党组织如何在社区中发挥主导作用提出了更高的要求。目前,社区内有着纷繁复杂的组织群体,具体分为三大类:第一类是社区自治组织,主要是指居民委员会。居民区党支部既是居民民主自治的政治领导核心,又是居民区中联结基层政权、居民委员会与居民群众的结点。第二类是社区服务组织或中介组织,归结为经济效益服型、社会公益服务型和社会志愿者服务型组织。第三类是社区群众组织,包括社区内各类群众性组织,社区工青妇组织。在社区党组织的定位上,尽管社区党组织定位为社区各种组织和各项工作的领导核心,但是社区党组织在社区建设、社区组织的管理和服务上,还远远不能适应形势的需要,出现了社区党组织与各类组织的横向关系协调难的问题。

一、社区党组织与社区内各类组织缺乏有效衔接

(一)社区党组织与社区居委会

目前,很多城市社区党支部书记与居委会主任由一人担任,“两委”(社区党委、总支、支部和社区居委会)高度交叉任职。提倡把社区党组织负责人按照法定程序推选为社区居委会成员候选人,通过选举兼任居委会成员,居委会成员中的党员通过党内选举,兼任社区党组织成员。这样的模式虽然有利于社区的管理,却未能突出党组织的领导核心地位,同时也不利于社区居民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

目前,全国居民自治的制度设计与推广和目前的现实治理出现了矛盾,“一肩挑”模式的社区党支部委员和社区居委会干部交叉任职,从理论的角度来说,二者合一既可以为居民办理实事,又可以在具体事务中贯穿党的方针、政策。但在实际的工作中,由于在传统的居民自治体制下,居民委员会几乎承担了所有“非自治性”任务,政府管理重心下沉导致居委会成为事实上行政管理的末梢,政府的需求而不是居民的需求成了居委会的主要推动力,这就导致了“一肩挑”的支部书记过多地纠缠于具体事务,对于自身的决策身份、领导身份概念模糊,党支部委员对自己的工作定位、身份定位不准确,事实上作为党的理论先导者,理论传播者,理论的实践者身份没有充分发挥,皆由居委会代行。另外,“一肩挑”也会形成权力过于集中,社区建设、管理好坏,直接取决于党支部书记个人素质的好坏,有时会造成个人滥用职权,或者个人思想发生重大变化,就有可能出现个别人被敌对利用的情况,从而影响到党群关系、干群关系。最后,由于政府部门长期以来形成了纵向、微观、具体、直接的管理习惯,以致将社区居委会也当成下属单位,只管建机构、挂牌子、造成“上面千条线、下面一根针”的局面,让社区居委会不堪重负,缩小了社区居民自治的范围,从而影响了基层民主的实施。这样一来,居民的民主监督作用也无法发挥作用,腐败现象也会应运而生。

(二)社区党组织与单位党组织

社区党建工作开展的是否顺利、社区工作能否取得实效,社区单位党组织是关键。近年来越来越多的单位党组织积极参与社区的各项活动,但是距离中央和自治区的要求还有一定的差距,参与率还有待于进一步提高。首先,由于受传统基层党建工作模式的影响,多年来我们的基层党建工作一直是按照隶属关系进行管理、开展工作的,彼此间没有什么交叉,自成体系。像机关党建、企业党建、学校党建、街道党建等,各自按照自身的特点进行工作。而社区党建与其它类型党建形成的这种彼此间广泛联系、你中有我,我中有你的局面,无疑给党建工作提出了新的课题。其次是社区党组织的管理体制出现了问题,导致社区党建工作配合比较困难。管理体制不顺,往往形成了“小庙”难以管“大神”的局面。社区党总支作为一级基层组织,对社区单位党组织的组织、协调有一定的难度。一些属于条条管理的单位党组织对于社区党总支的组织、协调、配合支持少,甚至置之不理。因而社区和社区单位党组织一定程度上难以形成条块结合、共驻共建的党建工作格局。

(三)社区党组织与服务组织、群众组织

社区组织结构多维性,增加了社区党组织的调控难度,阻滞了组织协调机制功效的发挥。这些服务组织在社区党组织的主导下,开展为民活动,搭建公共服务平台。然而很多自发的服务组织,在提供有偿和无偿服务中,希望拥有自主权,实行自我管理,如物业管理公司、协会等;工青妇等群众组织在社区中发挥的作用很小,工会一般是企事业单位单独设立,在社区主要是企业离退休人员,有的参加单位离退休处活动,有的参加自发的服务组织活动;共青团员理应作为社区党的后备军,然而大部分的团员在单位、学校管理,社区党组织又处于管不到边的位置,这样的横向协调就出现了矛盾。因此,基层党组织如何对横向关系的组织机构进行领导,以及如何与自治组织、服务组织、工青妇群众组织和谐发展,成了社区党建工作的一个难题。

二、构建社区组织体系,突出社区党组织领导核心地位

作为社区党组织来讲,不能只停留在文件中明确其领导核心地位,最重要的是应在实践中真正发挥其领导核心作用,切实把社区党组织的领导核心地位转变成为大家的共识。

(一)理顺与社区居民自治组织的关系

基层民主建设的核心是居民自治,通俗地说就是有关居民利益的事务由居民自我决策、自我管理、自我发展。随着社会生活的空间和利益关系的重心日益从传统的单位组织向社区转移,扩大基层民主、完善基层群众自治已成为中国社会发展的必然要求。

实行“一肩挑”模式,就当前的形势来看是行得通的,要保持和发挥“一肩挑”的作用,短期内促进和推动社区的建设和发展;但是从全国社区的长期发展趋势来看,“小政府、大社会”的局面逐渐成熟,社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的能力进一步增强,还是要逐步的实现居委会成员和党支委成员分开设置,把“一肩挑”作为一种短期的过渡,实现党政分开。最终使政府对社会的干预和调控从直接转向间接、从无限转为有限。当然,真正实现居民自治,还需要一个漫长的过程。

一是明确社区党组织在社区民主自治中的功能定位。社区居民自治工作是基层民主政治建设的重要组成部分,是政治文明在社区的具体体现,加强社区居民自治,扩大和推进基层民主,离不开党的统一领导。其理论依据包括两个方面:一是党的基层组织是国家协调与社会关系的重要途径。二是党的基层组织是基层群众自治发展的重要政治力量。但是社区党组织在社区民主建设中的领导作用固然重要,并不意味着社区党组织可以凌驾于社区民主自治建设之上,其领导作用只能表现为引导、扶持、前期启动以及建章立制。

二是以完善参与机制,培育社区居民的自治意识、民主素养和自治能力。社区党组织有必要通过制定完善的参与机制,培养社区居民的自治意识,以充分培育基层群众自治发展所需要的社会基础。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,既是社区民主的重要内容,也是社区居民参与社区公共事务、公益事业管理的基本形式。因此,完善参与机制,要以上述四个方面为切入点,调动居民参与社区事务的积极性。街道、社区党组织可以通过定期举办听证会、恳谈会和入户走访等形式,倾听群众的呼声,群众的意见,以改进工作,提高群众满意程度。此外,社区居委会坚持在社区公示栏公布财务支出、人员分工变动、工作进展等情况,增加工作的透明度,提高社区居民自治的意识,提高自治能力。

(二)建构社区组织载体,扩大组织资源优势

社区中除了有社区居委会以外,还有数量不一的驻区行政企事业单位组织,社区党组织要领导好社区建设,必须充分发挥这些组织资源优势。

社区党组织要处理好与驻区单位党组织的关系,尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。制定社区党组织与驻区单位共建帮扶制度,全面开展社区共驻共建和城乡基层组织互帮互助活动。完善社区党组织牵头,驻区单位党组织参与的社区党建工作协调机制,真正实现社区党建共促、社区环境共管、社会治安联防、公益事业联办、精神文明联创。驻区单位是社区建设的重要力量,资源共享是处理社区与辖区单位关系的关键性问题,资源共享应遵循三个原则:一是使用原则,对经营性的资源,应在考虑其自身经济利益的基础上,制定相应的对社区居民开放的设施、时间、收费标准和管理办法;非经营性的资源,凡富余和闲置的,其主管部门应支持社区创造条件,实行对社区居民开放,街道、社区党组织应制定相应的管理办法,合理使用。二是参与原则,开展资源共享是社区内机关、团体、企事业单位应尽的责任,各单位要以实际行动支持和开展资源共享;政府及有关职能部门和企事业单位的设计主管部门应强化资源共享意识,关心和支持所属单位开展的资源共享。三是互惠互利原则,充分考虑社区企事业单位的切身利益,维护其正常的生产经营秩序和管理秩序。这是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。

(三)整合社区服务组织、群众组织资源

要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥社区其它组织中的成员作用,特别要注重发挥三类成员的作用:一是充分发挥社区志愿者服务队伍的作用。目前,仅靠六、七名社区干部,要抓好社区的文化建设、社会治安、环境卫生、体育健身等工作,是很难做好的。这就需要动员社区内各种社会人力资源,来为社区全体居民服务。二是各种自发组织的群众团队的作用。在社区工青妇群众性团体和社会中介组织中建立党组织,隶属于社区党组织领导。也可鼓励、支持这些党组织的领导竞选本社区的居委会成员,加强对这类群体的组织、管理、引导,凝聚这些力量为社区建设服务。三是社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象等特殊人才的作用。对辖区有一定威望的社区知名人士登记造册,街道领导班子成员和社区“两委”班子正职可以根据实际情况确定知名人士联系人数,并定期走访和召开知名人士联系会议,听取各方面的意见和建议,充分发挥知名人士在联络群众、维护稳定方面的作用。

参考文献

[1]龙斯钊,韩应军.城市社区党支部建设[M].北京:红旗出版社,2006.

[2]马西恒等.城市社区党建:内涵与体系[M].上海:学林出版社,2005.

[3]雷洁琼主编.转型中的城市基层区组织[M].北京:北京大学出版社,2001.

[4]中国城市社区党建研究课题组.中国城市社区党建[M].上海:上海人民出版社,2000.

[5]马慧吉.城市社区党建:经验、难题及其破解[J].理论探索,2008,(3).

社区党组织主要工作职责 第5篇

1、宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，宣传和执行上级组织和社区党组织的决议，发挥社区党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用，团结和组织党内外干部和群众，共同完成社区建设的各项任务。

2、讨论决定本社区建设和管理中的重要问题。

3、领导社区委员会和工会、妇联、共青团等群团组织，支持和保证其依照法律和各自的章程开展工作。

4、领导社区的思想政治工作、精神文明建设和社会治安综合治理工作，密切联系群众，服务群众，维护社区居民群众的正当权益，维护社会稳定。

5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，对社区要求 入党的积极分子进行教育、培养和考察，慎重做好发展党员工作。

6、帮助指导社区内具备条件的新经济组织和社会组织，特别是物业公司建立健全党的组织，理顺隶属关系，实行属地管理，在社区党组织的统一领导下开

展党的工作。指导辖区内业主委员会建设，协调物业公司与社区居民委员会和业主委员会关系，充分发挥辖区内各类组织中党员作用，形成社区党建工作新格局。

社区组织机构制度和职责 第6篇

一、加强社区治保会建设，建立各项规章制度，落实社会治安综合治理的各项工作措施。

二、掌握社区治安情况，组织开展群防群治，构建社区治安防控网络。

三、开展平安社区建设，推进平安家庭建设，创建无毒社区。

四、协助社区警务室做好各项治安防控及治安管理工作。

五、开展法制及安全宣传活动，增强群众的法制观念和安全防范意识。

治安保卫委员会工作职责

一、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，争创安全社区，争做文明市民。

二、组织群众开展治安巡逻队，安全检查等社会治安群防群治工作。

三、协助调解委员会，调解各种纠纷，减少违法犯罪。

四、协助社区管理出租房屋、流动人口、暂住证的登记工作

五、建立健全帮教小组，对刑释解教人员进行帮教工作。

人民调解委员会工作职责

一、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。

二、排查民间纠纷，预防民间纠纷发生。

三、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵

纪守法、尊重社会公德。

四、向街道办事处反映民间纠纷和调解工作等情况。

社区调解委员会工作制度

一、例会制度： 建立人民调解委员会例会制度，定期召开例会，以加强对社区工作的指导和协调，每月不少于一次，遇重大事宜随时召开。

二、学习培训制度：参加上级社区矫正组织对社区矫正工作者的培训，全面提高社区矫正工作者的教育管理能力。

三、登记报表制度 ：每月上报各类纠纷件数按规定统计，报办事处。对工作中出现的重大问题应当及时上报，不得隐瞒不报，紧急情况应当边处置边报告。

四、纠纷排查制度：调委会对本季将要发生的纠纷，每月进行一次排查并登记；掌握重点户、重点人，抓住纠纷苗头；经常深入基层进行调解工作，把纠纷苗头解决在萌芽状态

五、回访制度：调委会对已调解的纠纷进行不定期回访，听取反映，检查效果，发现问题及时研究解决。

六、档案管理制度：完善矛盾纠纷报表，填写民间纠纷调解登记簿；按照规定建立调解档案，未经批准任何人不得查阅、复印档案，不得丢失档案。年末对全年档案进行归档、保存。

社区联防队工作制度

一、坚守重大节日安排值班人员巡逻，不得迟到早退中途脱岗，采取有事请假制度。

二、认真做好辖区内治安执勤巡逻工作，并向辖区居民宣传治安防范工作。

三、对外来人员和要害部位工作的人员要询问了解掌握情况。

四、发生可疑情况要及时与社区联系，实行每天零报告制度。

五、认真做好当天的工作记录及时向上级汇报。

社区联防队工作职责

一、做好社区治安防范工作，维护社区治安秩序；

二、熟悉防范区域内的地形、部位、设施、人群等，认真做好责任区内的巡逻、守候和看护工作；

三、做好对外来人员的盘查、核对、登记，对可疑人员及抓获的现行犯罪嫌疑人及时送交公安机关处理；

四、及时向社区警务室反映社情动态和可能造成危害社会治安的民间纠纷及闹事苗头；

安置帮教领导小组工作职责

一、定期向刑释解教人员宣传法律、法规和有关政策

二、认真做好刑释解教人员的政治思想工作。

三、掌握刑释解教人员的思想动态，及时采取防范措施,预防刑释解教人员重新违法犯罪。

四、帮助解决刑释解教人员在生产、生活中遇到的实际困难。

安置帮教领导小组工作制度

一、认真学习党的路线、方针、政策和有关法律法规。

二、每月找帮教对象谈话一次，肯定成绩，指出存在的问题，交给改正的方法

三、及时掌握帮教对象的思想活动情况

四、每半年向公安机关汇报一次帮教对象的现实情况

五、因人施教，包教转变

普法工作领导小组工作职责

一、组织落实普法工作任务，宣传法律法规基本知识。

二、充分利用广播、影视、墙报、宣传专栏及会议、讲座、文艺活动等多种形式，开展综治、法治宣传活动。

三、了解掌握本地群众学法、用法和依法治理情况，开展遵纪守法户评比活动。

四、认真总结普法宣传教育经验，定期汇报普法工作进展情况。

普法工作领导小组工作制度

一、认真学习现行法律法规，尽量学懂学通

二、利用多种形式经常向群众宣传法律知识，增强群众的法制观念和法律知识。

三、按照上级要求完成普法任务。

社区残协工作职责、组织机构 第7篇

1、认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《中国残疾人联合会章程》，在上级残联和社区委员会的领导下积极开展本社区残疾人工作，履行代表、服务、管理职能，努力完成上级残联下达的各项工作任务，促进本社区残疾人事业的发展。

2、密切联系残疾人，努力代表残疾人利益，倾听残疾人呼声，反映残疾人诉求，维护残疾人合法权益，确保社会稳定。

3、团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，树立“自尊、自信、自强、自立”的精神，为社会主义现代化建设贡献力量。

4、大力弘扬人道主义精神，尊重、理解、关心和帮助残疾人、积极创造条件，努力为残疾人提供教育培训、劳动就业、康复训练、文化生活、社会环境、法律保障等各类服务，帮助残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果。

社区残协组织机构

主 席：（社区主任）副 主 席：（分管副主任）专职委员：（残疾人联络员）委 员：（残疾人或亲属代表）

村残协工作职责

1、认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《中国残疾人联合会章程》，在上级残联和村民委员会的领导下积极开展本村残疾人工作，履行代表、服务、管理职能，努力完成上级残联下达的各项工作任务，促进本村残疾人事业的发展。

2、密切联系残疾人，努力代表残疾人利益，倾听残疾人呼声，反映残疾人诉求，维护残疾人合法权益，确保社会稳定。

3、团结、教育残疾人，遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，树立“自尊、自信、自强、自立”的精神，为社会主义现代化建设贡献力量。

4、大力弘扬人道主义精神，尊重、理解、关心和帮助残疾人、积极创造条件，努力为残疾人提供教育培训、劳动就业、康复训练、文化生活、社会环境、法律保障等各类服务，帮助残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果。

村残协组织机构

大力加强社区党组织建设 第8篇

一、加强社区党组织建设的重要性

社区党组织作为党的最基层党组织, 在组织和调节社区群众的生产生活、协调党组织与群众之间关系、促进社区和谐稳定、满足群众需求等方面发挥着重要作用。要大力加强社区党组织建设, 就必须找出并解决目前自身存在的问题, 只有一个“队伍强、制度好、办事公、勤为民”的社区党组织, 才能真正得到社区群众的爱戴和拥护, 才会在联系群众、服务群众的过程中使群众满意。只有达到社区长足发展、环境和谐稳定、群众生活富足, 人民才有更多精力投入到建设的大潮中, 才会更好地促进社会主义现代化建设的大发展、大繁荣。可以说, 社区党组织建设有着不亚于其他级别、其他领域党组织建设的作用和地位。所以, 大力加强社区党组织建设, 是必要的, 也是非常有意义的。

二、查补社区党组织目前存在的主要问题

我们应清晰地看到, 目前社区党组织建设还不是很完善, 社区党组织自身存在着一定问题。经过调研, 现将一些社区党组织存在的共性问题列举如下:

(一) 自身建设薄弱

许多社区党组织由于阵地、人员、经费等一系列问题, 自身的硬件和软件各方面建设还非常薄弱。随着城市化加速、社区居民增加、群众需求提高, 目前尚没有建成一支人数充足、素质过硬的专业化社区干部队伍。由于经费来源渠道普遍单一, 社区党组织无力承担开展丰富多彩活动所需的全部经费、很多时候想为群众办好事实事却苦于“无钱办事”、没有足够财力新建或扩建活动场所进一步满足群众精神文化需求。

(二) 党组织和党员作用不够突出

一些社区党组织对党员的教育管理缺位, 导致部分党员带头作用发挥不强, 不能较好起到党员本应起到的先锋模范作用, 不能有效团结凝聚身边群众;还有部分党员办事能力不强, 无法在群众遇到困难来求助时有效地解决问题, 这会给群众眼中的“党组织形象”带来负面影响。更有甚者, 在少数社区党组织存在着工作作风问题, 部分社区党员干部在申办低保、发放补助等工作上不能掌好权或者理好财。

(三) 制度机制不畅

社区党组织存在一定的制度和机制建设不完善问题, 制约工作开展、影响活动效果、束缚服务水平。一些社区“责、权、费”配套不到位, 被大量行政事务和临时性工作占用大量人力财力;整合社会资源力量效果欠佳, 没有充分调动辖区单位、在职党员等积极因素参与社区党组织活动;社区居民“参与机制”不完善, 部分居民不相信社区服务能力, 甚至抵触配合社区工作。

三、大力加强社区党组织建设的措施

为有效解决目前社区党组织存在的困难, 进一步提升其工作水平, 结合当前实际和一些地区的成功经验, 我们需从经费、管理、制度等方面加强建设, 充分发挥社区党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

(一) 加大经费扶持

只有拥有充足的资金才可以不断完善社区组织活动场所, 才能营造更加优秀的社区文化氛围, 开展更丰富多彩的党员群众活动。要多元化拓展经费来源渠道, 争取财政对社区的经费投入, 组织、民政、包保部门及所属街道建立专项经费投入项目扶持社区党组织建设, 各社区也可立足资源优势, 从为居民服务入手创办经营实体, 发展集体经济, 同时, 建立健全资金监管制度。

(二) 加强教育管理

1. 加强党组织对党员群众的引导

社区党组织一个重要任务就是加强党员教育管理和社区群众的思想政治教育工作, 宣传党的最新精神、政策和规定。在发挥引导职能的同时, 还要清楚地认识到, 社区是由人组成的集合, 每个人都具有个性特征, 所以在工作过程中要注意站在不同的思维和角度, 针对不同的居民采用不同的方法, 坚持以人为本、实事求是, 切实解决因个性特征不同而产生的矛盾, 进一步促进社区精神文明和居民生活和谐。

2. 提升社区党组织凝聚党员群众作用

团结作用是社区党组织的另一个职能, 社区党组织要把全社区党员群众从思想到行动上都凝聚起来, 共同建设和谐家园。要加强社区与居民的沟通, 通过宣传使居民更了解社区、通过帮扶使居民更信任社区、通过服务使居民更凝聚于社区。充分运用社区室内、外组织活动场所, 充分发挥其服务群众、宣传群众、凝聚群众的基层阵地作用。同时, 要不断丰富社区党组织活动内容, 摸清居民活动需求, 举办居民喜爱并能广泛参与的活动, 在活动中沟通感情、化解矛盾、凝聚人心。

(三) 优化工作机制

社区党组织要高质量地完成好分内工作, 这不仅需要完善相关工作机制, 还要始终坚持宗旨意识和优良作风。要完善资源整合机制, 密切社区与辖区内单位、企业关系, 争取社会资源参与社区工作。要优化服务机制, 健全完善群众诉求表达机制。贯彻首问负责、一次性告知、意见反馈等工作制度。进一步完善相关机制、提升社区党组织服务水平, 才能打造出让党员群众满意的基层服务型社区党组织。

四、结语

社区是构建社会主义和谐社会的基础和细胞, 社区党组织作为社区的领导核心, 其党建工作水平直接关系到加强城市基层政权建设和巩固党的执政基础。社区党组织建设工作是否做到位, 只有社区广大党员群众才最有发言权。大力加强社区党组织建设, 需要从社区居民生活细处着手, 大力提升引导水平, 不断加强精神文明建设;大力提升凝聚力, 使党员群众紧紧跟党走;大力提升服务水平, 使党员群众实实在在受益。只有大力加强社区党组织建设, 才能进一步巩固党在基层的执政基础, 才能不断促进改革、发展和稳定。

参考文献

[1]社区党组织建设工作实务[M].北京:红旗出版社, 2012.

[2]贺国强.切实加强对街道、社区党建工作的领导[J].领导科学, 2004 (24) .