教育报刊与教辅资料征订管理制度

教育报刊与教辅资料征订管理制度（精选16篇）

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第1篇

玉山镇前湖完小

教育报刊与教辅资料征订管理制度

为认真贯彻上级主管部门对教材、教辅资料征订的有关要求，严格执行市教育局关于进一步规范义务教育阶段教材、教辅资料征订管理的有关规定，切实规范教育收费行为，减轻学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，特作如下规定：

一、每学年的教科书由分管教学工作的校级领导根据市局和教研室等主管部门的要求在推荐指定范围内进行选择确定科目与数量，填好相应表格，然后由总务处上报丰乐办事处。

二、每学期开学前总务处要与上级教材发放部门保持联系，及时要求把新学期所需教材送达学校，并组织拆分，要确保开学前师生拿到教材、课本。

三、为更好地帮助学生巩固所学知识，可适度提供学生配套练习册作为教辅用书，但必须做到：

1、择优性。学校订购的教辅材料必须在上级教育业务主管部门审定推荐或认可的目录范围内选取，其他教育行政部门、单位、学校、教研组或个人一律不得向学生或家长推荐参考目录之外的任何教辅材料。

2、自愿性。学校任何部门和教师个人不得以任何形式强制或变相强制学校部门或学生购买任何教辅材料。若学生自愿购买推荐的教辅资料，并申请学校代购的，学校指定部门可以统一订购。负责部门应及时代发由新华书店、教育书店统一印制的《告家长书》，在书面征求学生家长意见的基础上，在教辅材料参考目录中作出选择，签字确认委托学校交付新华书店或教育书店购买。

3、限量性。严格执行一个学科每个版本选择1套教辅推荐材料，并按照“一科一练”的要求推荐使用。学校各年级限定为中考、结业考试科目和地方性课程等相关的教辅材料，根据市有关部门规定初三年级可酌情增加一套练习。

4、限额性。学生每学期在学校内订购的教辅材料总金额不得超过市规定的最高限额。如教辅材料价格随着纸张、印刷成本等发生变化，则执行市最高限额标准。

5、公开性。以下内容必须在学校和班级醒目位置及时公示和更新：（1）教辅材料征订的参考目录、估价和征订后的价格；（2）以班级为单位开具的发票、征订明细；

（3）各教育行政部门监察室、学校校长室的举报电话、网址。

6、服务性。学校要及时公布经市教育主管部门审定公布的教辅材料参考目录；代发由新华书店、教育书店出具的《告家长书》（提供教辅材料参考目录及估价）；家长自愿选择并委托学校统一汇总；学校由班主任统一收费交财会室；新华书店、教育书店接到订单后应迅速送货到校并及时开具发票；对特困学生应由新华书店或教育书店负责免费赠书；学校及时将教辅材料发送至学生，结合教学进程合理使用，坚决杜绝“订后不使用”、“练后不批改”的现象。

四、教科书与教辅材料的征订应规范，发放应及时，教科书实行免费发放，教辅材料收费应严格按规定价格执行，不得擅自提高，所收款项按规定办理汇出手续，不得收取回扣。对采取各种不正当手段征订、搭售或推销教辅材料的行为要追究相关责任人的责任。征订教辅用书是一种集体行为，任何个人不得以任何理由、任何借口为学生变相征订课外资料，如发现所任教班级70%以上学生持有同一本课外资料，则视为该学科老师变相征订课外资料。学校将按有关规定对该学科任课老师予以处罚。

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第2篇

征订费用的请示

市政府：

为做好老干部服务管理工作，完成我局离退休人员的报刊、学习资料征订发放任务，根据原地级巢湖市和合肥市现行有关标准，经研究讨论，我们初步了拟定离退休人员的报刊、学习资料征订费用标准，具体为：正厅级退休人员1000元/年，副厅级、离休人员700元/年，县处级退休人员500元/年，科及科以下人员200元/年。目前，我局共接收离退休人员1238人；其中，正厅级3人，副厅级、离休人员46人，县处级人，科及科以下人。按上述标准，每年需要报刊资料征订费用共计约元。现请求市政府予以考虑，在市财政中统一安排解决。

妥否，请审示。

市巢湖老干部服务管理局

二○一一年十月十日

合肥市巢湖老干部管理局

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第3篇

一、加强教辅报刊素质教育的背景

“素质教育”理念的提出引发了全国性的课程改革。当教材、教法、师资等与教学相关的各方经历改革的同时, 为师生在教学过程中提供辅助、辅导信息与资料的教辅类报刊也面临着巨大的挑战。2001年《基础教育课程改革纲要》提出基础教育课程改革的目标就是要“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状, 倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手, 培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。”

二、加强教辅报刊素质教育的意义

(1) 促进基础教育课程改革的顺利进行。目前, 我国基础教育已进入全面推进素质教育的新阶段。事实证明, 素质教育只有进入到课程改革层面, 才能取得实质性成果。一方面课程改革是实施素质教育的核心问题和关键环节;另一方面课程改革是全面推进素质教育的龙头和战略抓手。

(2) 提升中小学生的综合素质。教辅报刊改变“辅导学习, 服务考试”的办报办刊理念, 注重培养学生的科学素养和人文素养, 不断尝试引导学生理解不同学科的知识特点, 教会学生运用正确的学习方法, 对学生进行养成教育, 促进非智力因素发展, 最终提升学生的综合素质, 使学生具有知识素养、人格修养和理想追求。

三、加强教辅报刊素质教育的途径

1. 把握素质教育的本质, 强化导向意识

(1) 编辑出版教学辅导报刊的根本目的就是要提高教学质量, 为培养全面发展的人才服务。这与素质教育的方向是一致的。教学辅导报刊的主要读者是中小学生, 报刊的内容就要为他们服务, 帮助他们增长知识、启发思维、开发智力, 促进他们身心的求知。

(2) 注重寻找科学学习方法的引导。教辅报刊提倡素质教育, 但并非是要完全摒弃学科辅导。必要的学科知识辅导是教辅报刊办报办刊的重心所在, 同时, 学科辅导带来的知识积淀也是实施一切素质教育的基础。教辅报刊要对学科知识进行精讲精练, 注重学习方法的点拨。引导学生培养良好的学习习惯, 能够正确认识自己掌握知识的情况。

2. 坚持“两全”教育思想, 强化质量意识

(1) 基础教育的紧迫任务, 是全面贯彻教育方针, 全面提高教育质量, 实现由应试教育向素质教育的转变。教学辅导报刊无疑是为基础教育服务的, 编辑这类报刊的思路, 就是要落实“两全”, 服务“两全”, 最大限度地提高中小学教育教学的质量。

(2) 树立办报办刊新理念。在倡导素质教育的教育环境下, 教辅报刊仅仅传授具体的学科知识还远远不够。教辅报刊要实现向培养学生的科学素养和人文素养的转变, 科学素养和人文素养包括掌握科学的研究方法;具有怀疑精神、论证精神;具有社会正义感;具有学习的独立性。

3. 面向广大中小学生, 强化读者意识

(1) 要对读者准确定位。教学辅导报刊虽然都是面向中小学生的, 但各报刊根据自己的办报办刊宗旨和编辑方针的不同, 又有各自不同的读者对象。编发的文章是给“这一批”读者看的, 文章是否适合“这一批”读者?最基本的读者是哪些人?读者在想些什么?读者又需要些什么……所有这些问题, 编辑人员都要有十分清醒的认识。

(2) 要引导读者参与。参与意识、竞争意识是未来人才必须具备的基本素质。面向广大中小学生的教学辅导报刊, 引导读者参与则显得更加重要, 因为广大中小学生是最富活力、最富朝气的一个群体。教学辅导报刊应该为他们的参与提供充分的用武之地, 如开辟一些属于小读者的自撰栏目, 进行热点问题的讨论, 组织各种类型的活动等。只有读者真正参与进来, 报刊才会充满活力。

摘要：本文通过对当前我国教辅报刊现状的了解, 分析加强素质教育的理由, 并对加强素质教育提出了几点思考, 旨在提高教辅报刊的实用性、科学性和长效性。

关键词：教辅报刊,素质教育,意义,途径

参考文献

[1]张泽青.疯狂的教辅报刊[J].传媒, 2003 (2) :20.

浅谈博物馆报刊资料的管理 第4篇

关键词：博物馆；报刊资料；管理

报刊资料管理就是借助外在的力量对报刊资料进行保护，避免其受到自然或人为的破坏，其实博物馆报刊资料损坏的主要原因不外乎两个因素，一个是人为破坏，一个是自然损坏，所以我们需要用科学的办法来防止自然和人为对博物馆报刊资料的破坏，使报刊资料的损坏程度降到最低，尽量保持报刊资料原来的面貌。

一、博物馆报刊资料影响因素分析

1.人为因素

所谓人为因素并不是单纯的指人为造成的破坏，而是因为在博物馆资金紧张的情况下造成报刊资料管理室的设备不能适应现代管理的技术的需要，造成很多报刊资料出现了不能及时入橱、上架的情况，很多都是成群的堆积在地面上，时间一长容易遭到虫蛀和霉菌的侵蚀，会破坏资料的完整性。

2.自然因素

自然因素主要是指空气温度的变化、生物、霉菌等对报刊资料的影响特别是空气干湿情况对报刊资料的影响最大，因为潮湿的空气会使报刊资料的纸张发黄、变脆，而且还很容易造成纸张的脱落，这样就会缩短报刊资料的使用寿命。温度的变化还会给微生物和霉菌的繁殖提供条件，造成微生物和霉菌在纸张中的大量繁殖，这样也会降低报刊资料的使用寿命。光线的强弱也会对纸张产生影响，光线过强会造成纸张的脆化和变色，还会造成大量灰尘的沉积，给报刊资料的保护造成伤害。所以除尘、避光防尘对报刊资料的管理来说也显得颇为重要。[1]

二、博物馆报刊资料的管理措施

新形势下最大的特点就是信息技术的发展，网络时代的到来带动了博物馆现代技术的应用，使博物馆不再遵循以往的管理模式，开始朝着信息化、自动化迈进。在传统博物馆向信息化博物馆迈进的过渡时期，应该如何对博物馆报刊资料进行管理，充分开发其信息价值，已成为博物馆报刊管理的重要内容。

1.加强报刊资料的馆藏建设

报刊资料与其它的文献资料一样也是非常重要的史料文献，而且报刊还是具时代特征的文献资料，它的内容一般都是当时最引人注目的事件，是人们获取知识信息的重要媒介，现在在我国发行的报刊不下万种，所以博物馆应该加强报刊资料的馆藏建设，把报刊资料的积累作为加强馆藏建设的重要内容。例如《考古学报》，考古学报作为考古学专业的学术性刊物，主要是为了发表考古发掘调查报告，刊登考古学理论和专题研究论文，报道考古学与古代历史的研究成果，以及古代建筑、古人类和古生物鉴定的研究动态，能为以后的考古工作提供很宝贵的资料，是很重要的的史料资源；还有《文物天地》，文物天地是国家文物局主管、中国文物报社主办的大型文物收藏权威性月刊，是老牌文物类杂志，在文博界有着很广泛的影响力，而且这类杂志还为古董爱好者提供了一个学习的平台。所以博物馆可以加强一些历史比较悠久的报刊资料的收集，这类报刊因为年代久远而记载着很多的历史资料，是很重要的参考文献。

2.对报刊资料进行加工整理，做好报刊的开发利用工作

想要加强报刊资料的开发利用工作的前提就是报刊资料的整理，首先，我们可以编制检索工具，为了方便资料的查找，我们可以根据报刊所记载的内容进行分类，并编制检索目录，并且筛选其中的重点内容进行著录或者是编制专题索引和文摘，这样既能方便查找，提高报刊的查准率和查全率，又能充分发挥报刊资料的使用价值。二是编写文摘，所谓文摘就是将原始资料进行高度浓缩，让人们在阅读文摘的时候就能大体对文章进行了解，特别是博物馆，它可以说是一个保管所，所以我们在要多馆藏的报刊资料进行大体的文摘编写工作，好让人们在参观的时候一目了然。最后要及时的引进新的报刊资料，凡是遇到有馆藏价值和收录价值的报刊资料一定要及时的纳入博物馆内，保证不会造成有价值报刊资料的遗漏。[2]

3.利用计算机对博物馆报刊资料进行管理

现在的计算机技术已经无处不在，所以博物馆要紧跟时代的潮流，将新产品运用带博物馆报刊资料的管理上，可以尝试性的建立一个全国性系统文献信息资源网络，这样能够实现各地区博物馆的信息交流，能提升报刊资料的使用价值。还要对博物馆工作人员进行培养，增强他们对新技术的使用技能和对图书馆报刊资料管理工作的热情，并且能够主动及时的去搜集有关的报刊资料，以充实博物馆报刊资料的队伍，这样才能在博物馆报刊资料管理上做出贡献。[3]

4.完善报刊资料入馆的数据库建设，做好基础工作

博物馆在对待新收集到的报刊资料的时候并不能及时的进行验收，造成很多的报刊资料在整理过程中的丢失，这样就使得报刊资料管理人员不能准确的掌握报刊资料的完整性，所以博物馆需要规范报刊资料验收的程序，及时进行整理验收，这样才能保证数据的完整性。还要注意对报刊资料进行保护，特别是自然因素造成的报刊资料的损坏，报刊资料的管理人员一定要做好保护措施：一是不能将报刊资料放在阳光直射或者是光线强烈的地方，防止因为过度光照造成的纸张脆化和变黄的现象；二是要进行防尘、除尘和通风，避免因为灰尘过多容易使纸张老化；注意通风，潮湿的环境容易造成细菌的增长，使得微生物和霉菌大量繁殖，这样就会造成资料被微生物或昆虫咬噬的情况，造成资料的不完整。最后就是还要防止人为的破坏，主要是防止一些公德心不强的人为破坏，因为有很多人有做剪报的习惯，所以在看到自己喜的报纸时总是会剪下来做成剪报，这样就有可能考虑不到场合是不是不正确，甚至是偷偷的剪下，这样也很容易影响报刊资料的完整性，所以博物馆一定要做好防护措施，避免各种因素对报刊资料造成的破坏。

三、结束语

总之，博物馆报刊资料的管理也是博物馆工作的一项重要内容，而且还是一项非常细致的内容，报刊资料管理的好坏虽然不能影响到博物馆的整体工作，但却也是衡量博物馆工作质量的重要标志之一，所以也要加强对博物馆报刊资料的管理，不断提高管理人员的业务能力和素质，这样才能做好博物馆报刊资料的管理工作，最大可能的将报刊资料的价值发挥到最大。

参考文献：

[1] 黄明格. 浅析《复印报刊资料》的专题调整问题[J]. 广西教育学院学报.2010，10（08）：14-12

[2] 裴明顺. 期刊的科学管理与开发利用[J]. 北方经贸.2013，13（06） ：13-10

教辅资料征订与管理制度...8 第5篇

为规范我校教材、教辅资料管理工作，根据相关文件规定，现特制定本校教辅资料征订制度，请各年段教师遵照执行：

一、教材征订的流程 教材的征订严格按市教育局统一规定，坚持征订以新华书店为唯一合法渠道的教材。

1、学校负责选定教材及教学参考书并确定数量，其他版本可根据需要各学科征订若干作为教师参考书。

2、主管教学校长认真审核。

3、由校长按时上报新华书店，确保“课前到书，人手一册”。

二、教辅资料征订的流程 教辅材料的征订严格按市教育局统一规定，坚持征订以华育书店为唯一合法渠道的教材。

1、图书管理员将书店提供的教辅材料书目提交教学校长。

2、教师认真审阅书目共同确定征订书目。严格按照教辅材料征订要求——每个学科只能征订一种来操作执行。

3、教务处分管主任审核后向教学校长汇报，教学校长根据具体情况确定是否允许征订，采取何种方案征订。

4、由图书管理员及时分发到学生和教师手中。

三、教辅资料征订的原则

1、选择教辅材料是学生和家长的自愿自主行为，学校和教师不得强行统一组织学生集体购买教辅资料，不得指定教辅材料的内容作为考试内容或各种变相统购行为，不得随意加重学生的课业负担。

2、各教研组、各年段、教师不得擅自引导书商进入校园推销、销售辅材料和图书资料，以免干扰和影响学校正常的教学秩序；不得通过非法渠道订购教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园，确保教辅材料征订发行的规范、有序。

3、各学科每学期、学年推荐、使用的实际教辅资料情况及时上报教务处备案（校务公开栏公示），届时学校组织校务监督小组予以检查，通报有关情况。

XXXX学院报刊征订和管理办法 第6篇

为规范我校报刊的征订工作，进一步加强报刊的管理，确保党报党刊以及其它报刊的征订和准确、及时的发放，特制定本管理办法。

第一条

学校报刊征订的管理部门是党委办公室、学校办公室。第二条

学校征订报刊种类：党报党刊、业务报刊。

（一）党报党刊是上级党委、机关和主管部门通过文件指令性下达征订计划的报刊。

（二）业务报刊是指为增加业务知识，提高业务水平，促进业务工作而订阅的刊物。

第三条

党报党刊的征订

（一）党报党刊由学校办公室按照省州下达的指令性征订计划，统一订阅，根据工作需要分发校级领导办公室、相关学院、部门及学生班级。

（二）上级业务部门下达的报刊征订计划，由学校对口部门根据工作需要提出和承办，报分管校领导同意后，由部门办理订阅、分发。

第四条

业务报刊的征订

（一）校级领导办公室（含院长助理）业务报刊征订，由校领导按限额标准自行选订，学校办公室汇总统一办理；

（二）部门业务报刊征订，由各部门按限额标准自行选订，报学校办公室汇审后，统一办理；

（三）上级业务部门下达的报刊，由学校对口部门报经分管校领导同意后，据实报销。

第五条

报刊收发、领取

（一）收发。学校在收发室设立报刊（文件）交换站，报刊由收发室统一签收、分放各学院、部门的报刊（文件）分发箱；

/ 2

（二）领取。各学院、部门明确专人每日到收发室领取；校级领导办公室报刊由收发室送达。

第六条

征订经费及限额管理

（一）党报党刊、业务报刊经费纳入学校财务预算，统一订阅、统一支付；

（二）业务报刊征订实行限额管理：校级领导办公室（含院长助理）400元以内，教学学院600元以内，处（室）400元以内。

第七条

副处级以上退休教职工报刊征订，由离退休干部管理处按州委发〔2013〕36号文件征订。

第八条

图书馆阅览室、各学院图书资料室和安龙校区的报刊由本部门提出征订计划，报分管校领导同意后自行办理征订。

第九条

本办法由党委办公室、学校办公室负责解释。本办法自公布之日起实施。

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第7篇

福建省教育厅关于规范义务教育阶段中小学 教辅材料征订发行管理工作的通知

各市、县（市、区）教育局，福州一中、福州实验小学、师大附小：

规范义务教育阶段中小学教辅材料征订发行环节的管理，有利于规范办学行为，减轻学生负担，方便学生家长，也有利于教师队伍的廉政建设。根据教育部、新闻出版总署等国家部委有关中小学教辅材料管理的规定，以及我厅《关于加强对中小学生教辅材料管理工作的通知》（闽教基[2006]48号）、《关于进一步健全完善中小学教辅材料审读推荐管理工作的通知》（闽教基[2008]88号）精神，在总结2009年春季龙岩、南平两市开展的义务教育阶段中小学教辅材料征订发行管理试点工作经验的基础上，经研究，我厅决定从2009年秋季起，按照“设区市审读推荐、县（市、区）责任管理、学校确定版本、学生自愿购买、发行单位上门服务”新运行模式的要求，对全省中小学全面实行教辅材料征订发行规范管理。现就有关事项通知如下：

一、明确义务教育阶段中小学教辅材料规范管理的重要意义 加强对义务教育阶段中小学教辅材料审读推荐和征订发行环节的管理，是践行科学发展观、构建和谐社会的重要举措，也是减轻群众负担、办好人民满意教育的必要措施。

各级教育行政部门要将这项工作摆上议事日程，充分认识到完善和规范中小学教辅材料的管理，有利于提高义务教育阶段的教育教学质量，推进素质教育，促进义务教育的均衡发展；有利于进一步纠正各地不同程度存在着的义务教育阶段中小学教辅材料过多过滥、选用无序、发行混乱、质量难以保证的状况，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，方便和服务群众，净化中小学生的用书环境，保障在校学生正常的教育教学秩序，从而从“讲政治、讲大局”的高度明确实行新运行模式的重要意义，通过广泛宣传发动，强化责任意识，密切部门配合，加强队伍管理，精心组织实施，把它作为利民便民、树立教育部门良好形象的一件大事认真抓好，确保规范教辅材料征订发行管理工作正常有序开展。

二、严格规范义务教育阶段中小学教辅材料的征订发行程序 为保障中小学教辅材料征订发行新运行模式的落实，关键是要在坚持“学生自愿购买”的基础上，切实加强“征订”、“发行”两个重点环节的规范管理。

“征订环节”：各市、县（市、区）教育行政部门和学校要做好规范教辅材料征订发行新运行模式工作的宣传发动，讲清意义，阐明道理，使全体教师、学生及家长都能理解和支持这项工作。同时，要切实明确各自相关的工作职责：设区市教育局负责组织学科骨干教师按照每个学科2套的要求审读推荐教辅材料版本，并指导、督促所属县（市、区）抓好教辅材料征订发行新运行模式的落实；县（市、区)教育局负责制定具体工作方案，加强对所属学校校长、师资队伍的政策解读和纪律约束，根据设区市审读推荐的版本审定发行单位所印制的订单和“致家长一封信”,并安排好发行单位进校征订的时间；学校负责组织教师或学生班干部，以班级为单位做好征订单的分发和回收，并按规定时间汇总交给进校的发行单位。征订工作一般在每年的4月中旬和10月中旬完成。

上门征订的发行单位必须具有所在设区市审读推荐的教辅材料版本和品种的发行权（发行相同教辅材料版本和品种的发行单位只能有一家进入同一所学校）。同时，为了维护学校正常教学秩序，保障校园安全，发行单位进校前均应与县（市、区）教育行政部门签订进校服务承诺书。

“销售环节”：发行单位须于每年秋、春两季学期开学前做好教辅材料的调配，实现教辅材料与教科书同步课前到书。开学后一个月内，发行单位按照县（市、区）教育行政部门统筹安排的时间，进校收取教辅材料费用并给每位购买教辅材料的学生开具票据。学生缴交教辅材料书款应事先以班级为单位收取，小学可由老师协助代收，中学可在老师的指导下由班干部收取，然后以班级为单位交给按规定时间进校的发行单位。

各校起始年级学生教辅材料的征订发行工作，由发行单位与教育行政部门和学校加强沟通协调，根据学校的招生计划数和所确定的版本备足教辅材料货源，在各个学校开学注册时委托其起始年段的班主任将征订单代发给学生或家长，经学生或家长现场自愿选订，再由发行部门汇总学生或家长填写的征订单后将教辅材料发至每一个起始班级，教辅材料的费用与其他年级一道由发行部门按照指定时间进校收款。

三、加大义务教育阶段中小学教辅材料征订发行的监管力度 各设区市教育局要按照省教育厅的原则要求，精心组织好所属区域教辅材料的征订发行工作。各县（市、区）教育局要切实负起责任，以县为单位统一制定好教辅材料征订发行各环节的工作方案，对进入校园的发行单位资格严格审核把关并进行全过程跟踪监督，进一步规范学校的办学行为和校长、教师的职业行为，把好事办好。各学校要本着对教育事业、对学生负责的精神，做好教辅材料征订发行具体环节的工作，不得违反学生意愿强制或变相要求学生购买教辅材料，也不得通过非法渠道订购教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园。尤其要注重对师资队伍的管理，严禁个别教师私自要求学生统一购买设区市教育行政部门审读推荐目录以外的教辅材料。对发生违规征订行为的，上级主管部门要按照有关规定进行严肃处理。

具有图书发行资质的发行单位进入校园开展教辅材料征订发行应遵守进校服务承诺，并根据当地教育行政部门的统一安排准时进校、定点服务，不得携带其他无关人员和书籍进校，确保“课前到书”和校园安全。对违背服务承诺或违规进行征订发行的发行单位将视情况进行处理，直至取消其今后进校征订发行的资格。

对发行单位提供的优惠让利部分，包括教育行政部门在内的任何单位不得以任何形式和理由截留和占用。严禁任何单位和个人在教辅材料发行过程中违规收取“宣传费、劳务费、赞助费、咨询费”等各种名目的费用。同时，各县（市、区）教育行政部门应事先与发行单位商定教辅材料优惠让利折扣，其中至少50%的折扣用于降低教辅材料价格惠及购书学生，其余折扣用于折成教辅材料套数免费提供给低保或贫困家庭的学生。

各级教育行政部门要认真总结征订发行过程中的经验和教训，对所出现的问题有针对性地采取措施及时加以解决。纪检监察部门要强化监督检查工作机制，设立举报电话、信箱，充分发挥群众监督、舆论监督等作用，促进教辅材料征订发行的规范、有序。

本通知下发后，各市、县（市、区）教育行政部门应尽快将本通知转发给所属学校，并立即着手做好2009年秋季教辅材料征订工作安排。请各设区市教育局将所属县（市、区）的实施情况于5月报我厅基础教育处。

福建省教育厅

二○○九年四月二十八日

主题词：教育 中小学 教辅材料 征订发行 通知

抄送：省政府纠风办

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第8篇

目前, 我们为了全面了解学校报刊杂志的订阅和使用情况, 选取了35所学校, 通过座谈、问卷等方式进行了调查研究。从座谈和问卷调查了解的情况看, 多数学校对报刊杂志的订购和使用比较重视, 经费投入大, 订阅的报刊数量足、种类分布合理, 学校的借阅和管理也比较科学。例如有些学校每年报刊杂志的订购经费超过4万元, 人均经费在300元到400元之间;很多学校为鼓励教师专业阅读, 免费、或者半费 (学校补贴一半) 给教师订1~2种学科专业报刊, 教师们戏称免费的报刊比免费的午餐更受欢迎;有的学校在楼梯走廊设立了报刊杂志阅读角, 不仅方便教师阅读, 还设有学生阅读园地, 很有特点。

多数学校对报刊杂志订购和管理工作非常重视, 工作做得比较好, 但有的学校不理想。主要问题表现在:有的学校经费投入太少, 最少的学校每年费用还不到1000元, 虽然学校规模不大, 经济条件不好, 不足一千元的报刊费实在说不过去;有的学校订购的报刊种类偏少, 除统一要求摊派的报刊, 适合教师专业阅读的只有几份, 有的还在领导手里;有的学校对订购的报刊筛选不够, 不适合的报刊、教师重复订购的报刊偏多, 花了一些冤枉钱;有的学校报刊杂志的借阅管理不科学, 或者教师缺少借阅的积极性, 或者报刊在教师手里长期滞留, 等等, 只管订不管用。

报刊杂志的征订与使用, 是学校的一项专项工作。它是学校推动教师专业阅读、促进教师专业发展的一项重要措施。因此, 学校管理者应给予充分关注和研究。教师专业发展的途径和办法很多, 然而我们认为阅读报刊杂志是最直接、最经常、最有效, 也是最经济的一条路径。目前, 我国公开出版的教育类报刊有上千种。它们承载着最新的教育思潮和理念, 传播着成功的教育思想和经验, 是教师重要的学习资源。我们来算一笔账, 一期杂志40篇左右的文章, 假设教师感兴趣、适合读的文章有10篇, 一年下来就是120篇 (以月刊为例) 。如果一名教师能阅读3种专业杂志, 一年下来就是300篇, 用2~3年时间, 这名教师就会了解、掌握上千个学科专题问题 (报刊上的文章多是专题性研究) 。有了这样的学习过程、积累过程甚至是研究过程, 教师的学科素养、专业素养能不提高?我们走近名师可能苦于没有盘缠, 我们请知名专家引领更觉囊中羞涩, 但我们走近报刊、走近理论、走近经验并不那么难。增加一点报刊订阅经费, 花钱不多, 收益很大。如果报刊杂志的学习可以成为教师校本研修的主题内容, 那就可以大大提高学习的质量和针对性。所以应重视报刊杂志的学习与校本研修的有机结合。前一个阶段, 我们针对某杂志上的《讲了也不会, 何必再讲?》一文, 让全区的名师“建议人选”进行讨论。讨论的主要议题有:是哪些原因造成了教师讲了学生还是不会?当教师讲了学生还是不会时, 教师应该怎么办?教师在教育教学过程中如何避免或减少讲了也不会的现象?这些问题既和文章关联又触及教师的教育教学观念, 同时也是对教学问题的专题反思。文本、师本、校本、实践的结合, 碰撞出的是教育的智慧和火花。将报刊杂志的使用情况纳入教师管理与评价体系, 将报刊杂志学习列为教师业务管理的一项内容, 是推动教师专业阅读的一个保障, 特别是对于那些教师专业阅读还不够深入的学校更是必要的。通过定期或不定期调研教师对报刊杂志的使用情况, 能及时发现学习深入、理论联系实际比较好的典型教师, 以榜样的力量推动学校的专业阅读。当报刊杂志的学习和备课、上课一样重要时, 它就会成为教师职业生活的一部分, 就会成为教师成长的助推器。

教辅资料征订制度 第9篇

为规范我校教材、教辅资料管理工作，根据相关文件规定，现特制定本校教辅资料征订制度请各年段段、各课组、教师遵照执行：

一、教材征订的流程

教材的征订严格按省教育厅统一规定，坚持征订以新华书店为唯一合法渠道的教材。

1、教务处负责选定教材及教学参考书并确定数量，其他版本可根据需要各学科征订若干作为教师参考书。

2、主管教学校长认真审核。

3、由教务处按时上报新华书店，确保“课前到书，人手一册”。

二、教辅资料征订的流程

1、教务处收集各年级、各学科资料样书，整理后交各学科备课组长挑选。

2、备课组长召集本组内所有任课教师认真审阅资料质量共同确定资料征订事宜，然后向教务处提出书面申请，完整如实填写资料征订申批单，一式两份，备课组所有教师必须在申批单上签名确认。

3、教务处分管主任审核后向分管校长汇报，分管校长根据具体情况确定是否允许征订，采取何种方案征订。

4、资料到货后由各备课组长协助教务处负责验收，检查资料质量、数量，如符合合同要求则入库，如不符合要求则退货或更换。

5、由教务处及时分发到学生和教师手中。

6、根据征订合同学校财务按时付清款项。

三、教辅资料征订的原则

1、选择教辅材料是学生和家长的自愿自主行为，学校和教师不得强行统一组织学生集体购买教辅资料，不得指定教辅材料的内容作为考试内容或各种变相统购行为，不得随意加重学生的课业负担。

2、各备课组、各年段、教师不得擅自引导书商进入校园推销、销售辅材料和图书资料，以免干扰和影响学校正常的教学秩序；不得通过非法渠道订购教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园，确保教辅材料征订发行的规范、有序。

3、严禁教师个人在教辅推荐、发行过程中牟取发行部门、书商“宣传费、劳务费、赞助费、咨询费”等各种名目的费用及回扣各违规违法行为。教师个人不得直接收取、参与经办、经手学生征购教辅过程。

4、各学科每学期、学年推荐、使用的实际教辅资料情况及时上报教务处备案（校务公开栏公示），届时学校组织校务监督小组予以检查，通报有关情况。

5、各部门和教师个人若违反相关规定，学校将严格追究相关人员的责任。

宫里镇汶城联小

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第10篇

教材、教辅资料征订规范及管理使用制度

第一章 总则

第一条 为规范学校教材、教辅资料征订，切实减轻中小学生负担，促进基础教育健康发展，根据县局要求，经会议讨论研究，对我校教材、教辅资料、班级资料征订作如下规范：

第二章 教材严格按照教育局要求统一征订

第二条 教材的征订严格按省教育厅统一规定，坚持以新华书店为唯一合法的征订单位，每年仅有春季和秋季两次时段征订全年使用教材，过期不予办理。

第三章 教辅完全根据学生自愿原则

第三条 县局教辅资料完全根据学生自愿的原则进行征订。

第四章 教材发放

第四条 每学期教材统一由学校在开学第一天以班级为单位统一由班主任领出发放到每个学生，进行签名登记按手印（义务教育免费教材）。

第五章 循环使用教材用书

第五条 《音乐》、《美术》、《信息技术》、《体育与健康》和地方教学用书，属于免费循环使用教学用书，学校在每学期期末考试结束最后一天通知班主任将循环教材收到学校、清点登记保存，以备下学年使用。

第六章 费用收缴

第六条 教材、教辅、均属学校代收费项目，学校不收取任何费用。

教材教辅征订制度 第11篇

为规范我校教材、教辅资料管理工作，根据相关文件规定，结合学校实际，特制定本校教材、教辅资料征订管理制度，请各年级、各备课组及教师遵守执行。

一、教材征订流程：

1.教材征订严格按上级统一规定，听从教育局的指导意见进行征订。

2.教导处根据学校意见选定教材及教学参考书，并确定数量。

3.主管教学校长认真审核。

4.由教导处按时上报新华书店，确保“课前到书，人手一册”。5.教材到货后由教导处负责验收入库分发，发现质量问题和数量问题及时告知新华收店，要求更换或退货。

二、教辅资料征订原则

1.选择教辅资料是学生和家长的自愿自主行为，学校和教师不得强行统一组织学生集体购买教辅资料。

2.各备课组、教师不得擅自联系书商进入校园推销、销售资料，干扰学校正常的教学秩序；不得通过非法渠道征订教辅资料，杜绝盗版教材资料进入校园。

3.严禁教师个人、备课组长与书商私下接洽，收取各种名目的“劳务费、介绍费、咨询费”，违犯规定者，学校将追究相关人员责任。

4.根据教育局指导意见征订教辅资料。5.各教师个人若违反相关规定，学校将严格追究相关责任。

庆来学校中小学教材、教辅资料征订规范及管理使用制度高新四小教导处

2017年3月

发布时间： 2015-09-15 15:47:01 来源： 浏览次数：3566

第一章 总则

第一条 为规范学校教材、教辅资料征订，切实减轻中小学生负担，促进基础教育健康发展，根据云南省教育厅云教监„2013‟2号《云南省教育厅关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，经会议讨论研究，对我校教材、教辅资料、班级资料征订作如下规范：

第二章 教材由教务处统一征订

第二条 教材的征订严格按省教育厅统一规定，坚持以新华书店为唯一合法的征订单位，每年仅有春季和秋季两次时段征订全年使用教材，过期不予办理。各学部按市教研室提供书目填报教师、学生需使用教材的征订数，由教务处统一征订。义务教育阶段小学一年级至六年级、初中七年级至九年级教学用书，学校根据每年新生招生数和非毕业班在校学生实际人数，在省审定的版本目录范围选择订购。义务教育阶段非免费教学用书订到开课年级的学生，并统一由市新华书店发行。

第三章 教辅由年级协助家长委员会或学生代购

第三条 教辅资料征订严格按照云南省教育厅云教监„2013‟2号《云南省教育厅关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》的要求，必须在云南省中小学教材审定委员会审查推荐的教学辅助资源品种中选择（市教研室发放目录）。非毕业班学生每学科每学期只能选择一套教辅资料；毕业班可以选择两套教辅资料，一种配套练习（英语可以加一相关听力教辅）。所选资料必须能与当前教材配套使用，避免浪费和加重学生课业负担。

第四条 选择具有合法授权资质的单位，按照“严格程序、确保质量、选用透明、加强监督、学生自愿”的原则进行征订。以年级为单位根据需要，指导家长、学生自愿选择经审查推荐的教学辅助资源，学生或家长委员会审核认可后申请学部代购。

第五条 各学部以年级为单位上报订购书单到学部，学部部长审核后报教务处备案（胡云美老师），并上交市教研室审查和上传学校网站进行公示，公示的内容为所选教辅材料的书目、版本、价格、出版单位、监督电话等信息。第四章 教材发放

第六条 每学期教材统一由学校教务处与学部教材管理员清点核对数量，学部管理员将各年级各班教材的领用数量以班级为单位统一由班主任领出发放到每个学生，进行签名登记按手印（义务教育免费教材）并反馈教务处核查存档。如果计划招生没完成，多余的义务教育免费教材留待下年使用，或在市教研室的统筹下在学校之间进行调节使用。

第五章 循环使用教材用书

第七条 小学《科学》、《音乐》、《美术》、《信息技术》和地方教学用书，初中《音乐》、《美术》、《信息技术》、《体育与健康》和地方教学用书，属于免费循环使用教学用书，学部教材管理员在每学期期末考试结束最后一天通知班主任将循环教材收到学部资料室、清点登记保存，以备下学年使用。第六章 费用收缴

第八条 教材、教辅、班费（包括文印费）属学校代收费项目。第九条 教材费由学校财务处代收，资料费和班费由班级代收，交学生或家长委员会管理，班主任每学期期末将使用情况和结余向学生和家长公布报学部和教务备案，学生毕业时结清尾款，剩余款退还学生。

第十条 任何个人部门不得从代购教辅资料中收取回扣。若违反云教监„2013‟2号《云南省教育厅关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》中相关规定，按要求严查。

庆来学校教务处

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第12篇

“中国人民大学人文社科成果评价发布论坛暨学术评价与学科建设研讨会”于2016 年3 月29 日在中国人民大学召开。 本届论坛发布了“2015 年度复印报刊资料转载指数排名及研究报告”和“复印报刊资料重要转载来源机构 (2015 年版) ”。 天津职业技术师范大学主办的《职业教育研究》杂志成功入选“复印报刊资料重要转载来源机构 (2015 年版) ”。

2015 年人大复印报刊资料 《职业技术教育 》全文转载的139 篇论文来源于37 种学术期刊, 《职业教育研究》杂志刊发的论文被转载量明显增加, 在2015 年源杂志转载量位列第九。

中国人民大学人文社科成果评价结果历来受到各高校、科研机构的高度重视, 这是《职业教育研究》杂志在改版后又一次得到职业教育同行的肯定, 也充分彰显了杂志转型的成功和改革的成效。今后, 杂志将继续本着“质量为王”的宗旨刊发优质稿件, 提升在职业教育领域的影响力。

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第13篇

1、学校加强对教辅资料征订的管理，教辅资料的征订由教导处负责的审核。征订的教辅资料必须是省教育厅用书目录以内的教辅资料。

2、严禁各班主任及任课教师以任何名义、任何形式、任何理由和借口向学生推荐、摊派教辅资料和其它报刊杂志。

3、严禁教师给书店、经销商提供学生班级、姓名等个人信息资料。

4、严禁教职工与书店商家暗箱操作,变相引导学生征订教辅资料。

5、严禁贩卖教辅资料的人员进校推销教科书以外的助学读物。

6、学校值日教师不得私自开门放书店、经销商进入校园出售教辅资料。

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第14篇

为全面贯彻国家、省、市、区有关减轻中小学生过重课业负担的文件精神，规范我校教辅资料征订和使用秩序，根据《XX区教育局关于加强中小学教辅资料征订使用管理的意见》的规定，特制订XX小学教辅资料的征订、使用管理的规定：

一、学校建立教辅资料审查、审批制度。严格执行上级教育部门关于“

一、二年级不得使用教辅资料，三——六年级一课一辅”的规定。学校教导处要对本校使用的教辅资料进行严格审查，确保教辅资料的质量，保障所使用的教辅资料是由正规出版部门公开发行的配套正版教辅资料。

二、学校各学科所订教辅资料必须经教育主管部门批准，根据教育主管部门下发的征订目录，确定书名，再由学校统一组织征订。征订程序为：1.下发告家长书，公布书名及价格。2.搜集家长意见，根据家长自愿原则，组织征订。3.由班主任统一收费。严禁教师个人组织学生征订其它教辅资料。

三、落实阳光财务管理制度。严禁学校和个人在教辅资料征订过程中收受回扣。

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第15篇

埔教〔2007〕50号

一、指导思想 为适应教育事业改革发展需要，进一步加强我局教材教辅资料征订发行管理工作，预防和纠正行业不正之风，更好地为教育教学服务，确保教材教辅资料正常发行,特制定本方案。

二、管理与发行

（一）健全管理机制，实行统一归口管理。根据省教育厅《关于印发〈广东省中小学教材、教学辅助资料征订发行管理办法〉的通知》（粤教办〔2002〕92号）文的规定和要求，局办公室为我区教材教辅资料征订发行统筹管理部门。凡未加盖局办公室印章的订单一律不在征订发行之列。

（二）自2006年4月（即征订2006年秋季教材教辅资料）起，我区中小学校教材教辅和幼儿园用书发行工作委托在省中标的广东省新华发行集团和广东教育书店负责，由其承担全区每年春、秋季两学期中、小学教材教辅和幼儿园用书的征订、采购、发行（储备、配送、调剂、添货、零售）及结算工作。

（三）全区中小学生考试资料、教研资料由局教研室负责征订发行。

（四）黄埔新华书店负责的主科教材仍按原渠道征订发行，若业务需要也可由黄埔新华书店委托广东省新华发行集团广州教育用品配置有限公司在我区聘请的业务代表按既往征订发行途径做好相关工作。

（五）委托发行方须在我区内设立教材教辅发行点，委派或聘请驻黄埔区的业务代表及工作人员。

三、职责及分工

（一）局办公室

1、负责组织、协调有关科室和部门做好全区教材教辅资料征订发行管理工作。

2、负责组织召开全区每年春、秋季两学期中、小学教材教辅资料和幼儿园用书的征订发行工作会议，传达上级有关征订发行工作会议精神。督办落实征订发行工作。

3、把好中小学幼儿园教材教辅资料缴费结算关。每一季教材教辅资料征订发行工作完成后及时结算，会同有关科室审核各中小学幼儿园的征订渠道是否符合规定。

（二）基础教育科（中学教育科、小幼科）

1、把好教材教辅资料选用关。牵头组织召开区教材教辅资料选用指导委员会协调工作会，按照国家规定的课程标准和省、市教育部门的课程管理要求确定我区选用的教材和推荐选用教辅资料。

2、把好审核关。审定我区各中小学、幼儿园是否按市文件要求征订和使用教材教辅资料。

（三）纪检监察审计科

1、监督执行情况。要求各中小学幼儿园将教材教辅征订情况列入校（园）务公开内容，接受学生家长和社会的监督。公示栏上须列出投诉举报电话（局党政办公室：82378959，局纪检监察审计科：82378930）。发现违规情况及时调查处理。

2、加强检查。每年牵头组织我区教材教辅选用指导小组成员检查或抽查全区中小学学生教辅资料，并通报情况。

3、监督和指导发行费用的支出成本和上缴区财政的比例，受局委托对委托发行部门的经费情况进行审计。

（四）委托发行方

1、广东省新华发行集团广州教育用品配置有限公司 负责全区所有中小学乡土教材教科书和教学配套用书以及幼儿园教学配套用书的征订发行工作。

2、省教育书店有限公司 负责全区所有中小学新课标副科教材的征订发行工作。

3、黄埔新华书店 负责全区所有中小学主科教材的征订发行工作。

4、局教研室 ①负责做好全区中小学生考试资料、教研资料和《现代中小学生报》的征订发行工作。②按市教育局文件精神结合黄埔区实际，负责向中小学校选择推荐广州市教研室推荐目录中质量高的教辅资料。

四、有关要求

（一）负责组织征订目录范围内教材、教辅的预订工作，必须在教材、教辅发行通知的时间范围内提前预订。

（二）订购教材、教辅应以教学计划规定所开课程为依据，每门课只能选订一种教材、一本教辅。

（三）春季、秋季教材，必须在每年春季、秋季开学前一周前将全部品种的教材如数送到全区每个中小学校，确保“课前到书”。

（四）教材、教辅资料征订必须做到及时、完整、准确，不得出现因征订、汇总差错造成的教材缺失等问题。包装必须符合出版行业规定的标准。一旦出现问题造成数量不足、书本破损等及时做好补救工作。

（五）服务标准：提供优质服务，实行信用预订，不向学校预收书款。向学校宣传教材出版、供应情况，解答学校对教材供应提出的问题，提供有效的解决办法。免费送书到校。

（六）发行费用的管理 委托发行单位应以创新的精神确保服务水平和质量，努力降低发行成本，其必要的发行成本支出应控制在50％以内，其余的发行费用如数按期上缴黄埔区财政，并且不低于2006年上缴区财政的总额。

五、有关黄埔区中小学幼儿园教材教辅选用指导委员会的职责和任务按埔教〔2005〕75号文件精神执行。

六、本方案自发文之日起执行。

二○○七年十二月十二日

主题词：教辅 资料征订 管理办法

教育报刊与教辅资料征订管理制度 第16篇

一、研究设计

1.研究对象。经统计检索,从1995年到2014年,《高等教育》共刊发了240期,转载的论文数量共计6345篇。经过严格遴选,剔除一些非学术文章之后,最终以5562篇文章和603种来源期刊作为研究的主要数据。

2.研究方法。本研究主要采用文献计量分析法。文献计量分析法是指利用统计学的方法对相关文献的特征进行统计分析,用数据来描述、解释文献的数据特点和变化规律[7]。本研究以Excel作为主要的统计分析工具,对《高等教育》载文及其来源期刊的样本数据进行定量描述和定性分析,在此基础上得出相关结论。

3.数据收集。本研究剔除了《高等教育》转载的非学术论文。非学术性论文主要包括以下类别:政策文件、讲话稿、书评、会议综述、笔谈、会议纪要、新闻报道与社论、人物传记与访谈、大学介绍与见闻、高校或院系工作动态介绍、读者来信、教师与学生的学习和工作建议、转载来自报纸但篇幅少于A4规格2页的文章等[3]。按照此标准,1999年至2014年,《高等教育》载文来源期刊共计603种。

4.信息的录入与使用。针对来源期刊,录入了以下信息:被转载频次、被转载年份、出版地、创刊时间、主管单位及其性质、主办单位及其性质、出版周期、刊物级别、复合影响因子、学科分布。在统计和利用这些数据时,本研究将具体做出说明。

二、《高等教育》载文来源期刊概况

(一)数量变化情况

经统计发现,从1995年至2014年,《高等教育》共转载文章5562篇,分别来源于603种期刊,月平均转载文章23.18篇,源期刊平均贡献率(1)为2.82。从1995年到2004年,《高等教育》转载的文章篇数基本呈上升趋势,年平均转载文章篇数达313篇;从2005年至2014年,《高等教育》转载的文章篇数总体却呈现下降趋势,年平均转载文章篇数为243.2篇,特别是2013和2014年仅转载184篇,见表1。但是,从中国知网(CNKI)检索高等教育领域历年发表的(1995年以来)文章数量发现,有关高等教育的论文却是逐年增长的。

不可否认,高等教育期刊在传播高等教育研究成果中起到了难以取代的作用[8]。从表1不难看出,从1995年至2004年,《高等教育》来源期刊的种类基本保持在124种左右;从2005年开始,来源期刊的种类在逐渐减少,由2005年的99种减少至2014的58种,减少了41.41%。从1995年至2001年,来源期刊的贡献率基本维持不变,总体保持在2.26的水平,也就是说在此期间平均每种期刊被转载2.26篇文章;从2002年至2014年,来源期刊的贡献率总体呈现螺旋上升逐步增大的趋势,尽管偶有下降,但来源期刊贡献率却始终保持在一个较高水平,贡献率为3.12。此外,由于来源期刊的种类数量呈现下降趋势,且其下降的速度相对要小于文章篇数下降的速度,可见,《高等教育》转载文章来源期刊的范围在逐步缩小。

表1《高等教育》载文来源期刊一览表

(二)《高等教育》来源期刊分布

经统计分析,从1995年至2014年,《高等教育》共转载了5562篇文章,分别来自于603种期刊,被转载频次排在前30名的期刊见表2。由表2可知,这30种来源期刊(占被转载期刊种类总数的4.98%)所涵盖的被《高等教育》转载的文章总数(3560篇)就占据了总量(5562篇)的半壁江山(64.01%)。因此,不难看出,《高等教育》转载文章的范围主要集中于一些重点期刊。

与此同时,笔者对表2中排名前30名的期刊进行进一步分析发现,这30种期刊被转载的总频次(3560次)的一半以上(86.52%)来源于核心期刊(2),共计3080次。此外,来自于CSSCI期刊的被转载频次之和达2345次,占被转载的总频次的42.16%。可见,《高等教育》的遴选范围逐渐集中在核心期刊和CSSCI期刊(2)上。

一方面,核心期刊和CSSCI期刊为《高等教育》提供了过半的文章转载来源;另一方面,能否被《高等教育》转载以及被转载的频次也就成为了各类刊物进行评定级别的重要参考标准之一。例如,从2003年至2007年,《复旦教育论坛》平均每年被《高等教育》转载13.2篇,年平均被转载频次连续5年排在前十名,然后在2008年,《复旦教育论坛》被评为了核心期刊和CSSCI期刊。与此情况类似的期刊还有《高教探索》《国家教育行政学院学报》《现代大学教育》。从一定程度上来说,教育类期刊的级别是《高等教育》转载其论文的重要依据,而反过来,《高等教育》的转载量对一些教育类期刊的级别评定具有一定的预测作用。

表2《高等教育》来源期刊被转载排名前30的刊物

(三)《高等教育》来源期刊空间分布

从1995年至2014年,603种《高等教育》载文来源期刊分布在32个省、自治区和直辖市,取平均值,每个省、直辖市或自治区占19种期刊左右(平均值为18.84)。但是,从表3我们可以看到的是只有北京、湖北、山东、江苏、上海、广东、湖南、河南、辽宁、浙江共10个省或直辖市超过了平均水平,其他省、直辖市或自治区皆在平均值以下。此外,在所有省市当中,北京市的来源期刊最多,为121种,占603种来源期刊的20.23%,是唯一来源期刊所占比重超过20%的城市。海南、新疆、宁夏、青海、西藏、澳门6个省或自治区的来源期刊数量最少,皆不超过5种。这值得我们深思。

在我国,根据官方有关省市区的划分,可以把我国划分为华东地区(包括江苏、山东、安徽、福建、浙江、上海)、华南地区(包括广西、广东、海南)、华中地区(包括湖南、湖北、江西、河南)、华北地区(包括北京、天津、山西、河北、内蒙古)、西北地区(包括新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海)、西南地区(包括云南、贵州、四川、西藏、重庆)、东北地区(包括黑龙江、吉林、辽宁)、港澳台地区。根据此划分并结合表3我们发现,《高等教育》转载文章的期刊来源大多来自于华北地区(161种,26.70%)、华东地区(151,25.04%)和华中地区(103,17.08%),而剩余的五大地区来源期刊的总和仅为188种,占所有来源期刊种类的31.18%。可见,《高等教育》载文来源期刊的分布不均衡,高度集中在某些地区。

(四)《高等教育》来源期刊主管单位变化

我国期刊的主管单位一般有行政机关、研究机构、学校、事业单位、社会团体、国有企业等。在603种来源期刊当中,只有《北京教育(德育版)》《科技进步与决策》和《浙江树人大学学报(人文社会科学版)》拥有两个主管单位,且主管单位的性质皆为行政机关,其余来源期刊都是仅有一个主管单位,这部分期刊所占比例达99.5%。因此,在统计期刊的主管单位时,直接计算其中一个主管单位即可。

表3《高等教育》来源期刊空间分布一览表

由表4可以看出,在来源期刊的主管单位上,发现有394种期刊的主管单位为行政机关(其中349种期刊的主管单位为厅级或厅级以上行政机关,教育部排在第一位),占到了所有来源期刊的65.34%,而主管部门为学校、研究机构、社会团体、事业单位或国有企业的期刊总数都不超过80种(见表4)。

表4 载文来源期刊主管单位一览表(1)

在转载频次上,主管单位为行政机关的期刊(共394种)被转载的频率最高,达4697次,占所有被转载频次(603种期刊总被转载频次为5562)的84.45%,而主管部门为研究机构、事业单位、社会团体、国有企业或学校的期刊被转载频次所占比例之和仅为15.54%,见表4。可见,期刊种类数与被转载频次总体呈现一种正比例关系。但是,由于主办单位为社会团体的期刊种类是主办单位为事业单位期刊种类的两倍多,其被转载的频次总数却小于后者,因此,主办单位为社会团体的期刊要被排除在外。

在来源期刊贡献率上,主管单位为行政机关的期刊转载贡献率最高,达11.92%,即394种主管单位为行政机关的期刊平均每种期刊被转载的频次为11.92篇。此外,相对特殊的是主管单位为事业单位的期刊,其期刊种类数(为21种)排在倒数第二,其转载频次(为175次)排在倒数第三,而其期刊贡献率却排在第二名,见表4。

(五)《高等教育》来源期刊主办单位变化

由表5可见,603种来源期刊中,有534种来源期刊只有一个主办单位,占总数的88.56%,其余为2个(59种)、3个(7种)或4个(3种)主办单位。而在这534种只有一个主办单位的来源期刊中,主办单位为学校的来源期刊就占到了总数的74.34%(为397种)。此外,来源期刊的种类与被转载频次呈正比例关系,并且主管单位为1个的期刊被转载的频次最多(3918次),占所有来源期刊总转载频次的70.44%。在贡献率上,拥有2个和4个主办单位的来源期刊的贡献率最大,平均每种期刊被转载25次,而拥有一个主办单位的期刊,尽管其期刊种类的数量和转载频次皆排在第一位,但其期刊转载贡献率却排在最后一位,仅为7.34,低于转载期刊平均贡献率(9.22)。

表5《高等教育》载文来源期刊主办单位一览表(1)

根据平均划分比例权重的方法统计得出,主办单位为学校的期刊最多,达397种,占到所有转载来源期刊总数的65.84%,排在其后的依次为研究机构(13.76%)、社会团体(12.44%)、事业单位(5.14%)、行政机关(2.16%)和国有企业(0.66%)。在转载频次上,397种主办单位为学校的被转载频次最多,达2863次,占到被转载总频次的51.47%。此外,主办单位为社会团体的期刊与主办单位是研究机构的期刊相比,尽管前者比后者少8种期刊,但前者被转载频次却远远高于后者。从贡献率上来看,主办单位为事业单位的期刊贡献率最高,达18.48,即平均每一种主办单位为事业单位的期刊被转载的平均次数达18.48次,远远高于所有转载来源期刊的平均转载水平(9.22)。此外,尽管主办单位为学校的来源期刊在期刊种类和转载频次皆排在第一位,但其期刊贡献率却仅为7.21,明显低于平均水平(9.22),排在倒数第二位,见表6。

(六)《高等教育》来源期刊创刊时间与出版周期分析

在创刊时间上,603种载文来源期刊中《苏州大学学报(哲学社会科学版)》创刊时间最早,创刊于1906年;而《苏州大学学报(教育科学版)》创刊时间最晚,于2013年创刊,颇为巧合的是这两个期刊的创刊单位皆为苏州大学。此外,创刊最多的是20世纪80年代,创刊数量达335种,占到所有期刊总数的55.56%,仅1985年,就有55种期刊创刊,是近百年来创刊数量最多的一年,此外,20世纪前后的70年代和90年代创刊的数量相当,见表7。

表6《高等教育》载文来源期刊主办单位一览表(2)

表7 载文来源期刊年代分布一览表

根据期刊出版周期的不同,可以把期刊分为周刊(出版周期为1周)、旬刊(出版周期为一个月的1/3天)、半月刊(出版周期为半个月)、月刊(出版周期为1个月)、双月刊(出版周期为2个月)、季刊(出版周期为3个月)和半年刊(出版周期为6个月)[9]。从统计的结果来看(见表8),603种来源期刊中,双月刊最多,达357种,所占比重为59.20%;半年刊最少,仅有一种,所占比例仅为0.17%。在转载频次上,双月刊被《高等教育》转载的最多,达2593次,占到总的转载频次的46.62%;月刊的转载频次仅次于双月刊,周刊、旬刊和半年刊的转载频次之和的比例不超1%(仅为0.85%);最值得一提的是,季刊的期刊种类数(67)将近是半月刊期刊种类数(18)的4倍,但是后者的被转载频次却高于前者。在期刊转载贡献率上,平均被转载频次为9.22;半月刊的期刊贡献率最高,为24.50;半年刊的最低,仅为1;尽管双月刊的期刊种类最多,被转载频次最多,但是其期刊转载贡献率却很低,为7.26,低于平均水平2个百分点。

表8《高等教育》载文来源期刊出版周期一览表(1)

(七)《高等教育》来源期刊复合影响因子以及其所属学科分析

复合影响因子是指被评价期刊前2年发表的可被引文献在统计年的被引用总次数与该期刊在前2年内发表的可被引文献总量之比[10],根据2013年中国知网(CNKI)各期刊复合影响因子数据,在603种来源期刊中,由于停刊或者创刊时间较短等原因,有55种来源期刊暂时查不到其复合影响因子。在能查到复合影响因子的548种来源期刊中,期刊《经济研究》的复合影响因子最高,达9.831,期刊《河北民族师范学院学报》的复合影响因子最低,为0.075,所有来源期刊的平均复合影响因子为0.71。

从603种《高等教育》转载来源期刊的学科分布来看(见表9),高校综合性哲学社科学报类来源期刊最多,总计295种,占来源期刊总数的48.92%,教育学类来源期刊次之,共100种,占来源期刊总数的16.58%。排名前六位的高校综合性哲学社科学报、教育学、综合性社科期刊、经济学、历史学和社会学学科来源期刊的总和达548种,占来源期刊总数的90.88%,其它学科的期刊只是简单涉及,来源期刊的种数仅为55种,所占比例不到10%。

表9《高等教育》载文来源期刊学科分布一览表(1)

(八)《高等教育》来源期刊等级分析

根据期刊的主管单位可以把期刊分为三级:地市级期刊、省部级期刊和国家级期刊[11]。在603种《高等教育》载文来源期刊中,最多的是省部级期刊,达357种(所占比重为56.67%);国家级期刊排在第二位,有204种(所占比重为32.28%);排在最后的是地市级期刊,仅有42种(所占比重为6.67%)。此外,尽管省部级期刊的数量要高于国家级期刊(大约超过25个百分点),但在被转载频次和贡献率上,国家级期刊却远远超过省部级期刊,在被转载频次上大约超过24个百分点,在贡献率上超过11个百分点,见表10。

表1 0《高等教育》载文来源期刊等级分布一览表

根据期刊质量的高低,目前学术界公认的最具权威的社科类期刊划分方法有两种:《中文社会科学引文索引》(简称CSSCI期刊)和《中文核心期刊要目总览》(简称“核心”)[11]。根据603种《高等教育》转载文章来源期刊统计结果来看,核心期刊为167种(所占比重为26.51%);CSSCI期刊有95种(所占比重为15.08%);同时为核心期刊和CSSCI期刊的来源期刊为73种(所占比重为11.59)。此外,核心期刊被转载频次最多,达3681次(所占比例为66.18%),但其期刊贡献率却低于CSSCI期刊(约7个百分点)。同时为核心期刊和CSSCI期刊的来源期刊的期刊贡献率最高,平均每种期刊被转载36.51次,远远超出期刊被转载的平均水平(9.12次)。

三、总结与讨论

通过上述对《高等教育》来源期刊变化情况与特征分析,得出以下结论:

1.20年来,《高等教育》载文数量在经历稳步增长之后,开始出现下降的趋势,但《高等教育》对论文质量的要求却在逐年提高。特别是从2007年开始,《高等教育》专门设立“论点摘编”一栏,突出了所转载文章的要旨,体现出选取文章坚持宁缺毋滥的标准。

2.《高等教育》载文来源期刊的范围在逐步缩小,遴选范围逐渐集中到一些核心期刊和CSSCI期刊上。一方面,核心期刊和CSSCI期刊为《高等教育》提供了将近过半的文章转载来源;另一方面,能否被《高等教育》转载以及被转载的频次也就成为了各类刊物评定级别的重要参考标准之一。

3.从《高等教育》来源期刊的空间分布来看,《高等教育》载文来源期刊的分布是不均衡的,高度集中在少数几个省市地区。这种不均衡出现的最主要原因就是各地区经济发展的不均衡导致高等教育资源分配的不均衡,经济欠发达的地区很难有优秀的学术人力和必要的财力来支持优秀期刊的举办。

4.在《高等教育》603种来源期刊中,主管单位为行政机关的来源期刊种类占总数的65.34%;主管单位为行政机关的期刊被转载的频率最高,占总数的84.45%。可见,期刊主管单位的性质对是否容易被《高等教育》转载存在着某种影响,这也从侧面反映出我国学术研究和期刊出版存在行政化的问题。

5.603种来源期刊中,88.56%的来源期刊只有一个主办单位,并且65.84%来源期刊的主办单位为学校;20世纪80年代创刊的刊物所占《高等教育》来源期刊种类的比例最高,达55.56%。仅1985年,就有55种期刊创刊,是近百年来创刊数量最多的一年;出版周期为双月刊的刊物不仅占《高等教育》来源期刊种类的比例最高,达59.20%,而且双月刊被《高等教育》转载的频次也最多,占到总转载频次的46.62%。

6.603种载文来源期刊中,省部级以上来源期刊所占比重为89.05%,可见地方一级的期刊被《高等教育》转载的几率非常小。由于国家级、省部级和地市级这三种等级的期刊是按照期刊的主管单位划分的,这种用单位行政级别建立起来的学术期刊的等级,显然严重违背了学术期刊出版和发行的规律[12]。

总之,《高等教育》是我国目前仅有的一本高等教育研究类二次转载全文期刊,它基本上收录了高等教育领域研究成果的精髓,而且比较客观地反映我国高等教育研究与发展的基本现状。然而,《高等教育》在遴选文章来源期刊上还存在一些问题,如说来源期刊的空间分布不均衡、来源期刊的主管单位过于单一和行政化、来源期刊过于集中在核心期刊和CSSCI期刊上,等等,这些问题都是《高等教育》应当深入思考的。此外,对于相关部门来说,应当放宽对期刊的种种制约,鼓励期刊主管单位和主办单位的多元化,把全面发展和重点培养相结合,在统筹协调好期刊资源均衡分配的基础上,多扶持中西部地区与地级市期刊的发展。

参考文献

[1]王嘉毅,程岭.2000—2009年中国高等教育研究动态——基于人大复印资料《高等教育》刊载文章的分析[J].国家教育行政学院学报,2011(07).

[2]胡莉芳.高等教育研究的“转型”:经费依赖与国际化——以人大复印资料《高等教育》(1999—2009)为样本[J].清华大学教育研究,2012(04).

[3]韩映雄.高等教育研究的主题分布——基于人大复印资料《高等教育》(1980—2007年)的分析[J].现代大学教育,2009(03).

[4]丁学芳,周燕.高等教育研究方法的演变——基于人大复印资料《高等教育》(1980—2007年)的分析[J].理工高教研究,2009(04).

[5]纪雪聪,邵光华.我国高等教育研究热点与观点年度透视——基于2012年人大复印报刊资料《高等教育》载文的内容分析[J].国家教育行政学院学报,2013(04).

[6]张东海,孙锦明.中国高等教育研究30年:研究者与研究机构的分析——基于人大复印资料《高等教育》(1980—2007年)[J].现代教育管理,2009(10).

[7]郑文辉.文献计量法与内容分析法的比较研究[J].情报杂志,2006(05).

[8]奥里奇.高等教育研究与高等教育期刊的作用[J].高等教育研究,2003(01).

[9]陈理斌,武夷山.世界学术期刊出版周期与期刊影响力关系探索[J].情报科学,2010(10).

[10]伍军红.复合影响因子与期刊影响力评价[J].编辑学报,2011(06).

[11]汪继男,张丽霞.论期刊等级[J].情报资料工作,2001(04).