出口报关文件范文

出口报关文件范文（精选8篇）

出口报关文件 第1篇

DHL出口报关文件

DHL出口报关文件分两种方式：一般贸易报关 和快件的样板报关。

DHL报关进口报关跟出口报关 我公司全部可以搞定，要许可证 需要商检的都可以做 一：快件的样板报关

这种货物一般只有1箱，货物价值不高 重量不重，产品海关归类属于不铭感产品，在国外发货的时候，客户直接写货物低价值，到了机场之后，海关不需要做正常的报关流程。只需要出具代理报关委托书一章盖好进出口公司章就可以了。代理报关委托书一章盖好进出口公司章 这个我公司可以提供，也可以提供没有盖好进出口公司章代理报关委托书，贵公司自行盖章

二：一般贸易报关

客户在国外通过EMS、FEDEX、UPS、DHL等快递公司运输到中国大陆的机场，超过1箱，或者货物价值高 重量重，产品海关归类属于铭感产品需要做一般贸易报关手续的。这种可以通过快递公司申请报关，但是需要客户提供详细的资料，并且客户是要拥有进出口权或者找一家有进出口权的代理公司操作，需要提供整套的报关单 合同 发票 箱单 代理报关委托书 一整套的报关资料

联系见 右边ID 号码

同时，FEDEX、UPS 他们公司是免费报关的，既是他们运费就已经包含了报关费用在内，只需要提供报关单 合同 发票 箱单 一整套的报关资料就行了，DHL，TN T就需要独立交报关费用 一般是230元，也可以委托我们这种专门代理公司办理报关手续。

机场报关需要注意下面事项：是否有木质包装？有需要做熏蒸杀毒 比较麻烦如果是品牌货，是否需要授权书？出口品牌货需要提供品牌授权书，进口品牌货不需要 3是否需要商检？要通过中文品名查海关编码 出口带B 进口带A的要做商检您有进出口权吗？没有可以找我公司代办机场报关 找钱-生 135*28-49* 57* 88 6 您是否可以提供完整的资料？没有可以找我公司代办您的货物货值有多少？

以上全套报关资料我公司都可以提供，大概1小时可以快递出去报关资料，出口货机场联邦快递是免费统一报关的档案归类：DHL出口报关文件

出口报关文件 第2篇

能力单元三一般进出口货物通关

教学 目的

知识点技能点

教学目的：

通过本章学习，掌握一般进出口货物的特征、范围、报关程序、报关期限和单证；熟悉货物查验的方式和查验货物时报关员应做的工作；熟悉海关放行的条件和手续。知识目标：

一般进出口货物的特征、范围；

2．一般进出口货物的报关程序、报关期限和单证； 3．货物查验的方式和查验货物时报关员应做的工作； 4．海关放行的条件和手续。技能目标：

能根据一般进出口货物的范围和监管特征，按照一般进出口货物的报关程序办理相关报关手续。

教学 重点 难点

教学重点：

1．一般进出口货物的特征、范围

2．一般进出口货物的报关程序、报关期限和单证 教学难点：

一般进出口货物的报关程序、报关期限和单证

思考 与 训练

1、一般进出口货物和一般贸易货物的区别

下一 单元 预习内容 要求

预习：

保税加工货物的通关

注：两小节课为一次课 第十次课授课内容与方法 授课主要内容

授课方法 时间分配

能力单元三一般进出口货物通关 【学习目标】

本章主要学习一般进出口货物的特征、范围、报关程序、报关期限和单证；熟悉货物查验的方式和查验货物时报关员应做的工作；熟悉海关放行的条件和手续。知识点：

通过本章的学习学生应掌握以下知识：

1．一般进出口货物的特征、范围；

2．一般进出口货物的报关程序、报关期限和单证；

3．货物查验的方式和查验货物时报关员应做的工作；

4．海关放行的条件和手续。

技能点：

能根据一般进出口货物的范围和监管特征，按照一般进出口货物的报关程序办理相关报关手续。

【案例导入】

2007年1月，某厂通过外贸公司向X国A商人订购了100吨卷钢，50吨PVC粒子、10吨盐酸，并委托B货运报关公司办理报关手续。卷钢进口后，经检验只到货96吨，而且其中有7吨和合同规定的质量不符。与A商人协商后，A商人答应退还11吨卷钢的货款，并没有要求退运7吨质量不符的卷钢。

作为B公司的报关员，应当办理哪些海关手续？（注：国家临时决定对X国国产PVC粒子暂不准进口）

（先向学生简单介绍本章内容，让学生有个整体概念）报关的阶段概述

前期阶段进出境阶段后续阶段

进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续 货物 类别

前期阶段

进出境阶段

后续阶段

一般货物

/

进出口申报

（海关决定是否受理申报）

配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费

（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运货物（海关签印放行）

/

保税货物

加工贸易备案和申领登记手册

海关办理核销结案

特定减免税货物

特定减免税备案登记和申领减免税证明

海关办理解除监管手续

暂准进出境货物

展览品备案申请

海关办理销案手续

其他进出境货物

出料加工货物备案

出料加工货物、进出境修理货物等的销案

一般进出口货物报关概述

我国海关的通关监管方式划分的主要依据，并不是货物本身的自然属性类别。而是主要取决于以下三个因素：

（1）法律法规的规定，以及货物流动的目的、用途；

（2）进出口收发货人的自身条件（例如不是所有企业都能享受特定减免税进口货物待遇）；（3）进出口收发货人的意愿

1、含义

一般进出口货物是指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。

一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。只需要经过进出境阶段，包括四个环节：

进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物

2、特征

（1）在进出境时缴纳进出口税费（2）进出口时提交相关的许可证（3）海关放行即办结海关手续

3、范围

除特定减免税货物以外的实际永久进出口货物大都属于一般进出口货物的范围，主要包括：

(1)不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物；

(2)转为实际进口的原保税进口货物；

(3)转为实际进口或出口的原暂准进出境货物

(4)易货贸易、补偿贸易进出口货物；

(5)不准予保税的寄售代销贸易货物；

(6)承包工程项目实际进出口货物；

(7)边境小额贸易进出口货物；

(8)外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；

(9)外国旅游者小批量订货出口的商品；

(10)随展览品进出境的小卖品；

(11)实际进出口货样广告品；

(12)免费提供的进口货物：

A.外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；

B.外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；

C.我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。三、一般进出口报关程序

（一）进出口申报 申报的地点：

①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报；出口货物可以在启运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。

第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点 申报的期限

①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。讲解65页【教学互动】第一题，答案在本教案最后

②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。

③经海关批准允许集中申报的进口货物，在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。⑤超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。⑥不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理 滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5‰

讲解教材65页【教学互动】第二题，答案在本教案最后，2、申报步骤 1）准备申报单证

准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为主要单证、随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证、特殊单证和预备单证。

准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证、预备单证必须齐全、有效、合法；报关单填制必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。1.主要单证：报关单 2.基本单证：

货运单据、商业单据，如进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。3.特殊单证：

进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证明书、担保文件等。4.预备单证：

贸易合同、进出口企业的有关证明文件等。2）申报前的看货取样

进口货物收货人在申报之前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。（思考其意义？）

3）申报

先进行电子数据申报

再提交纸质报关单及随附单据（接到海关“现场交单”、“放行交单”通知之日起10日内）。修改申报内容或撤销申报 见课件

海关一旦接受申报，其内容不得修改或撤销，但下列情况例外： 由于计算机方面的原因导致电子数据的错误 出口退关情形

溢短装、不可抗力等原因造成

报关员在操作或书写上的失误造成差错

因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的 依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改

修改申报内容或撤销申报相关实务操作内容请见课件 二、一般进出口通关程序---查验 1.原因：为何要查验？ 2.方式：

彻底查验、抽查、人工查验、设备查验 3.时间：

海关正常工作时间内 4.地点：

一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。对大宗的散货、危险品、鲜活品等，也可现场作业 5.海关径行查验与复验（两者区别）

径行查验：指收发货人不在场，自行或指令第三者（如货物保管员）开拆货物进行查验，并在查验记录上由海关与见证人双方签字。

复验：海关对已经查验过的货物再次进行查验，收发货人应到场。6.关于损坏被查货物的赔偿

在查验中，是由于海关关员的责任造成被查货物、物品的直接经济损失。不予赔偿范围：

由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效。由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损 由于海关查验之前之后发生的损坏 不可抗力造成

查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏，不予赔偿

三、缴纳税费 方式：

1.凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行缴纳税费（15天内）； 2.网上缴税和付费。

四、提取或装运货物 请见PPT 小贴士：电子通关系统和电子口岸

【课堂练习】

一、判断题

1．查验是指海关在接受报关单位的申报并以经海关审核的申报单证、报关单证为依据，通过对进出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口货物相符的监管活动。(1997年考题)

2．海关签发《进(出)口货物证明书》有两个条件：一是应报关员或货物所有人的要求：二是某项进口或出口的货物是经海关监管验放的，合法的进(出)口货物，且需要证明的。(1998上半年考题)

3．“海关放行”是指海关在接受各类进出口货物的申报，经过审核关单证、查验货物、依法征收税费，作出结束海关监管，允许货物自由处置的(或自由流通)决定的行为。(1997年考题)解答

1、【答案】对 【解答】查验是指海关在接受报关单位的申报并以已经海关审核的申报单证为依据，通过对进出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口货物相符的一种监管方式。

2、【答案】对

【解答】目前海关签发的《货物进口证明书》主要是进口的汽车和摩托车，对进口汽车、摩托车等，报关员应当向海关申请签发进口货物证明书，进口货物收货人凭以向国家交通管理部门办理汽车、摩托车的牌照申领手续。海关签发的《货物进(出)口证明书》须具备的条件，其一进口单位或报关人员提出申请；其二是需要证明的进出口货物是经海关监管验收的合法进出口货物。

3、【答案】错 【解答】海关进出境现场放行是指海关接受进出口货物的申报、审核电子数据报关单和纸质报关单及随附单证、查验货物、征免税费或接受担保以后，对进出口货物作出结束海关进出境现场监管决定，允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。一般来讲，放行意味着进出口货物可解除海关现场监管，尤其是一般贸易进出口货物，海关放行即是结关。保税进口货物、加工贸易、减免税、缓税进出口货物及其他海关监管货物在口岸海关办理完毕放行手续后，还不能说是结关，只有待海关结束对其实施的后续管理行为才是真正意义的结关。

二、单项选择题

1．某外贸公司以一般贸易方式从境外订购－批进口货物，在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海关放行，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物：(1998下半年考题)

A．由海关签发的“进(出)口货物证明书”； B．由海关加盖了“放行章”的货运单据；

C．由海关签发的“税款缴纳证”； D．由海关签发的进口收汇核销专用报关单。

2．某国家重点水利工程从境外进口--#Lt急需物资，为加速货物通关，收货人向海关申请将该批货物转关运输至工程所在地办理海关手续。但该工程所在地并未建立海关机构，且货物因超高超长无法运输装置。对此，海关将采取何种办法办理?(1999上半年考题)

A．该批货物作为特殊情况，经海关核准可同意转关，并由主管海关派员到工程所在地办理进口手续； B．该批货物虽为国家重点工程所需，但因其不具备转关运输的条件，而只能在进境地办妥海关进口手续

C．该批货物在收货人向海关提供担保后，可同意转关运输

D．该批货物可由海关派员押运至临近该工程的海关办理进口通关手续 解答

1、【答案】B 【解答】出口货物的发货人或其代理人，在办理了出口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，持凭海关加盖“放行章”的出口装货凭证或海关通过计算机系统发送的放行通知书，通知港区、机场、车站及其他有关单位装运出口货物。

2、【答案】A 【解答】海关查验一般在海关监管区内进行。对进出口大宗散货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物，经货物收发货人或其代理人申请，海关也可同意在装卸作业的现场进行查验。在特殊情况下，经货物收发货人或其代理人申请，海关可派员到海关监管区以外的地方查验货物。

三、多项选择题

1．某报关公司安排小孙跟报关员老吴学习报关知识，第一次进报关厅的小孙面对着各个窗口上的标志牌说：“老吴，海关对进出口货物监管是否分为预录入、申报、查验、征税、退税5个基本环节?”老吴说：“5个环节你只讲对了3个。”你知道小孙讲错了哪两个吗?(1998上半年考题)

A．预录入

B．申报

C．查验

D．退税

2．在通关申报环节，海关认为必要时，需查阅或收取的预备性单证是：

(1998下半年考题、2000年考题)

A．报关委托单位的工商营业执照；

B．货物原产地证明； C．贸易合同；

D．提货单或装货单 解答

1、【答案】AD 【解答】海关对进出口货物的监管可分为接受申报、查验、征税、放行等4四个基本环节。预录入和退税不属于海关货运监管工作的基本环节。

2、【答案】ABC 【解答】预备单证主要是指在办理进出口货物手续时，海关认为必要时需查阅或收取的证件，主要包括：贸易合同、货物原产地证明、工商营业执照、账册资料等。

【单元小结】

一般进出口通关主要在进出境阶段，主要分四个阶段进行：进出口申报、配合查验、缴纳税费和提取或装运货物。【教学互动】答案 1、7天。未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关与5月30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24日至5 月30日为滞报期，共滞报7天。

2、（30 0000-270000）×0.5‰×3=45元。因完税价格调整导致补征滞报金的，金额不足50元，免于征收。【能力训练】 80页习题 【预习】

保税加工货物的通关

学习目标（2分钟）案例分析（5分钟）提问1-2名学生

报关阶段介绍(8分钟）申报（25分钟)提问1-2名学生 查验（10分钟）

进出口报关课程教学的探讨 第3篇

一、进出口报关课程教学现状

1. 教学目标不明确。

进出口报关的教学目标是使学生了解海关通关的有关法律、法规, 掌握报关流程, 熟练填制各类进出口货物报关单, 使学生具备从事报关及相关工作的专业技能。海关总署对报关员资格实行全国统一考试, 要想从事报关职业, 必须通过报关员资格全国统一考试。许多院校为了满足就业市场的需要, 提高学生的就业率, 都纷纷将职业资格证书考试纳入到平常的教学中, 这样一来, 要在教学中充分体现进出口报关课程的意义, 就必须让学生通过“考证”这一关, 这样就使得许多教师在教学过程中忽视学生能力的培养, 只注重证书, 导致学生即便拿到了报关员资格证书, 到工作单位后也不能胜任实际报关工作, 需要单位再次进行培训的怪现象, 这明显违背了高校“应用性人才”的培养目标。

2. 教学手段难协调。

进出口报关课程内容繁多琐碎, 再加上报关操作中的基础知识也需要在课堂中讲解, 因此需要一定的课时量进行课堂上的理论讲述, 教学任务很艰巨。另一方面, 进出口报关是一门实践操作性非常强的课程, 这种特点就需要教学过程中必须包括一定比例的实训教学。如果仅仅按照传统的教学模式, 只重视理论知识的讲解, 而淡化实践技能的操作, 在竞争激烈日益倍增的时代, 就不能满足企业对报关员工作水平的要求。因此, 理论讲解部分与实践操作部分分别占多大比例, 两者之间又如何衔接, 以及课程的考核体制怎么侧重, 这些都是亟需解决的难题。

3. 师资队伍不健全。

目前在高校中讲授进出口报关的教师绝大多数是国际贸易专业毕业的。毕业后没有从事报关相关工作就直接参加教学工作, 缺乏报关相关工作的一线实际经验, 再加上现实中报关各种规定不断变化, 很多教师的理论知识已经远远滞后于实际情况, 教学水平跟不上时代要求。另一方面, 很多在报关一线工作、熟知报关实务操作、经验丰富的人员, 往往又学历相对较低, 理论水平相对较差, 不能将专业经验系统地讲述出来, 导致社会教育资源在报关教学中没有得到充分的利用。

二、进出口报关课程教学体系设计

1. 进出口报关课程教学设计的基本原则。

必须从全局的角度出发考虑整个教学体系的设置。进出口报关课程应该从职业范围、就业岗位、职业资格证书等出发构建课程体系。依据项目划分进行模块化的课程设计, 有机地整合教学内容, 改革教学方法, 真正提高课程的教学效果, 以满足高校应用型人才教育培养目标的实现。进出口报关是一门综合性的课程, 既包括理论知识, 又包括实践操作。在理论知识部分讲解时, 要根据学生接受知识的规律, 由易到难, 循序渐进的进行教学;在实践教学部分, 应充分考虑报关员职业的特点, 结合岗位要求培养学生的实际动手能力。当然, 不能将理论与实践割裂开来, 要将理论教学与考证合为一体, 在理论教学中渗透实践教学。

2. 进出口报关课程教学模块的构建。

进出口报关教学包括五个方面:分别是理论课堂教学、资格证书考取、校内模拟实训、课外实践和职业指导。刚开始教学时, 应该根据教材内容的编排顺序, 讲授报关基本理论和业务知识, 主要包括:报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物及其报关程序、进出口商品归类、进出口税费计算、报关单填制等内容。在资格证书考取环节, 教学内容围绕资格考证展开, 教师必须将重点放在考试重点难点的分析讲解上, 带领学生研究分析历年报关员资格考试真题, 根据每年具体的考试大纲要求做大量的专项练习和模拟试题, 这时教学以“应试”为重。在报关理论课堂环节结束后, 进入校内模拟实训环节, 主要培养学生对基本知识的应用能力。这一环节具体又分为四个方面: (1) 进出口商品编码的查找; (2) 进出口商品税费的计算; (3) 进出口报关单的填制; (4) 进出口报关流程的模拟。在课外实践环节, 应建立校外实习基地, 让学生到基地进行报关业务实习, 实实在在的体验报关一线工作, 总结积累必要的操作经验, 为毕业后的实际工作打下坚固的实践基础。

三、进出口报关课程教学的实施途径

1. 确立教学目标。

教学目标的明确是前提, 只有充分理解了教学目标的意义, 才能围绕这一意义组织调整教学内容, 进而安排实施相应的教学活动。在教学中以“应用”为重, 同时兼顾“应试”。进出口报关这门课程的教学目标就是让学生通过课程学习, 不仅仅能够顺利通过报关员资格全国统一考试, 获得报关员从业资格;此外除了掌握扎实的理论知识, 还要在教学设置的校内模拟实训和校外实践基地的实习中, 锻炼过硬的动手操作能力, 从而为毕业后的求职就业做好充分的准备, 胜任人才市场对大学毕业生就业竞争的高标准、高要求。

2. 整合教学手段。

按照国家应用型人才的培养需求, 采用任务驱动、项目实施、情景模拟等“多元式教学法”讲授进出口报检课程, 以培养学生的综合技能与职业素质为目标开展课程教学改革。改革传统的“授课—实操—考证”的教学方法, 形成“理论基础—案例—应用”一体化教学模式。将理论教学与考证合为一体, 在理论教学中渗透实践教学, 重视学生实际动手操作能力的培养。按照实际报检的工作流程为主线进行实践教学。积极深入报关一线企业进行调研, 选取现实情境中的典型案例作为项目导入;将学生分组, 每一组承担一个模拟情景的具体工作;学生根据自己在每一组中扮演的不同角色来完成任务。项目任务设计可以没有标准的答案, 这样重在激发学生的创造性和分析解决问题的能力。

3. 完善师资队伍。

高校应该要求从事进出口报关教学的专业课教师具备“双师型”素质。要求专业课教师考取职业资格证书, 建立“双师型”师资队伍;定期选派进出口报关专业教师亲临报关工作一线, 到海关、进出口企业、报关代理公司等地进行实地锻炼, 根据实际工作情况, 更新理论知识。有条件的高校, 可以定期聘请那些实践能力特别突出的报关行业专家进行讲座, 请他们以兼职教授和外聘教师的方式指导学生。总而言之, 在把握教学质量的前提下, 一方面发挥本校教师的积极性与创造性丰富报关实务操作经验, 另一方面充分利用社会教育资源, 从而建立良性稳定发展的报关教师队伍, 促进进出口报关课程的实践教学。

摘要：进出口报关课程是高校对外经贸类专业的核心课程之一。本文分析了高校进出口报关课程开设的现状和存在的问题, 并根据社会对高校毕业生报关能力的要求, 提出了进出口报关课程教学体系的设计和实施途径。

关键词：进出口,报关教学,课程体系

参考文献

[1]李继宏.对高职进出口报关与报检课程实践教学设计的探讨[J].广西职业技术学院学报, 2008, (12) .

[2]徐龙涛.关于《报检实务》课程教学探讨[J].职业技术, 2009, (7)

[3]杜科星.高职报检实务课程教学困境及对策浅析[J].辽宁高职学报, 2010, (11)

[4]郑懿.国际贸易单证实务》课程的教学改革与探索[J].中国科教创新导刊, 2008, (28) .

[5]罗晓蓉, 张英杰, 张锦.关于报关实务课程实践教学的研究[J].商场现代化, 2007, (20) .

海关进出口报关单改版 第4篇

此前，海关总署对外发布了《关于修订<中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范>的公告》（海关总署2016年第20号公告，以下简称“公告”），该公告于2016年3月30日起开始执行。

28号公告修订内容

据了解，根据海关总署2016年28号公告，此次修改4种单证，分别是：进口货物报关单、出口货物报关单、进境货物备案清单和出境货物备案清单。其中，进出口货物报关单修改内容为，删除原报关单上“征税比例/结汇方式”、“批准文号”、“用途/生产厂家”“税费征收情况”“单位地址”“邮编”“电话”“填制日期”；原“经营单位”修改为“收发货人”，原“收/发货人”修改为“消费使用单位/生产销售单位”，原“贸易方式”修改为“监管方式”，原“海关审单批注及放行日期（签章）”修改为“海关批注及签章”，原“兹申明以上申报无讹并承担法律责任”修改为“兹申明对以上内容承担如实申报、依法纳税之法律责任”；增加“贸易国（地区）”“特殊关系确认”“价格影响确认”和“支付特许权使用费确认”，其中后三项将在表体商品项下方打印；单页报关单最多打印8个商品项；报关单条形码位置固定为报关单右上角。

进境货物备案清单和出境货物备案清单修改内容为，删除原备案清单上“单位地址”“邮编”“电话”“填制日期”；原“区内经营单位”修改为“收发货人”，原“区内收/发货单位”修改为“消费使用单位/生产销售单位”，原“贸易方式”修改为“监管方式”，原“海关备案审核”修改为“海关批注及签章”，原“兹申明以上申报无讹并承担法律责任”修改为“兹申明对以上内容承担如实申报、依法纳税之法律责任”；增加“贸易国（地区）”“特殊关系确认”“价格影响确认”“支付特许权使用费确认”，其中后三项将在表体商品项下方打印；单页备案清单最多打印8个商品项；备案清单条形码位置固定为备案清单右上角。

20号公告修订内容

20号公告针对海关总署于2008年发布的原《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（海关总署2008年第52号公告）进行了再次修订。相对于此前的报关单填制规范，本次修订补充的内容主要包括以下几方面：一是调整相关栏目名称和申报声明，如原“经营单位”和“区内经营单位”改为“收发货人”，原“收货单位”和“区内收货单位”改为“消费使用单位”；原“兹申明以上申报无讹并承担法律责任”的表述调整为“兹申明对以上内容承担如实申报、依法纳税之法律责任”等。二是删除已失去法律依据或不具备监管意义的申报栏目，如：“结汇证号/批准文号”、“海关审单批注及放行日期”等。三是新增栏目：包括“贸易国（地区）”、“特殊关系确认”、“价格影响确认”、“支付特许权使用费确认”等，并对新增栏目的填制要求作出相关说明。四是对调整栏目的填制要求进行规范，如：“收发货人”“消费使用单位”“生产销售单位”出口“原产国（地区）”进口“最终目的国（地区）”等。五是调整单个报关单允许申报商品项目数量：上限由20个调整为50个。

为何修订

谈到海关此次修订进出口货物报关单可能达到的目的，安永北京间接税团队合伙人田舒称包括四个方面：一是根据时代的发展，调整相关申报栏目以符合现阶段的国家对进出口货物的监管要求；二是规范进出口货物收发货人的申报行为；三是统一进出口货物报关单填制要求，保证报关单数据质量；四是对2008年以来散落在各个相关文件中的关于报关单填制的内容进行整合汇总。

田舒认为，总体而言，此次修订栏目中不少是对落后于现行形势和监管需求的内容所作的更新调整和规范补充。但对于其中的新增申报栏目，特别是以下三项需要确认并填报“是”或“否”的栏目，从事进出口业务的企业应给予更多关注。

·买卖双方之间是否存在特殊关系

中国海关对“特殊关系”判断是依据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令第213号，以下简称“《审价办法》”）第16条规定。需要注意的是：与其他税务机关对于特殊关系（亦即关联关系）的定义相比，《审价办法》对于特殊关系的认定条件较为宽泛。基于该办法，相当比例的跨国企业的跨境交易，从海关角度而言，都可以被认定为买卖双方存在特殊关系。

·买卖双方之间的特殊关系是否对成交价格产生影响

海关系依据《审价办法》的第17条和18条来判断买卖双方之间的特殊关系是否对成交价格产生影响。如企业此前已被相关海关认定特殊关系对成交价格产生影响的，并已经对申报价格进行调整的或已形成年度补税机制的，在今后报关时，该栏目应如何填写？ 又如，上述企业今后发生申报口岸变化的，在新口岸申报时，该栏目又应如何填写？ 再如企业自行评估认定特殊关系未对成交价格产生影响，但在通关环节、事后核查/稽查过程中，被海关认定买卖双方之间的特殊关系对成交价格产生影响并对进口申报价格进行调整的，此前的申报行为是否会被认定为申报不实，而涉及行政甚至法律责任？ 但如果企业能够出具第三方专业机构的评估报告时，其处理结果是否会有所不同？ 在填制报关单环节确认“是”或“否”之前，以上诸多问题都需要仔细考虑和评估。

·是否存在特许权使用费支付（实付/应付）

根据《审价办法》，特许权使用费的支付只有符合相关条件才能被认定为应税项目，并进行相应的完税价格调整。因此，企业在此处填报“是”应并不意味着该特许权使用费即全部或部分应税。但是，特许权使用费一直是海关重点审核的项目，企业在填写答案之前，可能需要审慎考虑，是否应该对特许权使用费应税与否进行甄别。

异常出口报关问题 第5篇

这里所说的异常出口主要是指公司正常出口业务以外的其他情况。

1.公司一般贸易或进料加工进口的货物出现不良，要返回国外退换的。贸易方式可以报作不良品退换，向海关打保函(有效期6个月），找到进口的报关单和其他必备的出口单证报关就可以了。回答：一般贸易，贸易方式出口时报其他，复进口时报无代价抵偿。(出口时，提供发货人和报关公司联名保函，和进口时的报关单)

进料对口，贸易方式出口时报进料料件退换，复进口时也报进料料件退换。（出口时，无须保函，提供进口时的报关单，如是纸质手册带上手册）

2.公司一般贸易进口的货物，现在出现不良，公司想返回国外，而且也不想要这批货了，贸易方式是什么呢？进口时缴纳的税还能不能退？如果已经付汇给国外了，应该怎么处理？ 回答：出口时，贸易方式打退运货物。

缴纳税款的进口货物，因品质或者规格原因原状退货复运出境的，贵司自缴纳税款之日起1年内，无论你是否已付汇于外商，都可以向海关申请退税（需强调两点，1.原状2.一年内）

已付汇的货款，这个得和你的国外出口商谈了。看他们肯不肯退还这批货款了，和国内无关。

3.一般贸易进口的货物，使用中出了问题要送国外维修，贸易方式是不是报修理物品就可以了？再进口时是不是还要对修理费用进行纳税？这个纳税金额要怎么界定？

回答：出口时，贸易方式打进出境修理物品，需要提供合同和维修协议。进口时，如是保修期外，产生修理费用，则需要征税。

修理费税金=修理费 * 该货物HS对应的进口税率

4.一般贸易进口的设备、外商作为投资提供的设备，要去国外修理，分别应该报什么贸易方式呢？应该需要做装运前预检验的吧。

出口报关详细操作流程 第6篇

出口退税

操作手册

2018年7月

财务

退税

登录电子口岸

/pub 插入操作员IC卡，输入密码

页面上方有电子口岸的电话，如有问题，可以向电子口岸咨询

一般常用的是图中所示“出口收汇”、“出口退税”、“95199卡注册”三个子操作系统

现在点击进入“出口收汇”页面，进行核销单相关的操作

三、“出口收汇”子系统相关操作

(一)、核销单申领

企业到外管局去申领核销单之前，应先在电子口岸上进入核销单申请

进入“出口收汇”页面后，页面左侧点击“核销单申请”，申请份数中输入企业所需核销单数量、点击“申请”，弹出对话窗口后点击“确定”

弹出“核销单申请成功”的对话窗口后，点击“确定” 网上申请成功后，企业核销员带身份证复印件、电子口岸操作员IC卡等相关资料到主管外管局领取纸质核销单。首次申领还需附外销合同。外管局根据企业出口规 模、核销状况等因素向企业发放核销单，如发放核销单数量未达到企业申请数量，且企业有实际需要时，可以向外管局提交核销单申请报告，说明企业对核销单实际 需要状况，申请特批

(二)、口岸备案

步骤1在值中输入核销单号

步骤2 点击“条件设定”

步骤3 点击“开始查找“ 出现核销单页面，点击红圈所示的，蓝色核销单号码的链接 进入图

步骤

1、在“使用口岸“中填入需备案口岸(代码、文字都可以，也可以按页面左下角提示”使用口岸输入口岸代码，或输入0，按回车键在下拉菜单中选择)

步骤

2、点击确认

步骤

3、弹出对话窗口后确认

弹出“设置成功”的对话窗口后点击确定，备案成功。一般电子口岸操作成功后，海关会在半小时内收到电子信息。

提示：核销单必须在电子口岸备案后方可使用。企业交单

核销单报关后，海关会出报关单的核销联和退税联，并在核销单的退税联上盖海关验讫章，并退回报关单位。收到从海关退回的核销单和报关单，应在电子口岸上提交数据，现在先介绍提交核销单

操作页面左侧选择企业交单

图16 以核销单043119173为例

步骤1 “值”中输入核销单号043119173

步骤2 点击“条件设定”，核销单号出现在红圈3位置

步骤3 点击红圈4所示“开始查找”

点击核销单号的蓝色链接

弹出“设置成功”的对话窗口后点击确定，备案成功。一般电子口岸操作成功后，海关会在半小时内收到电子信息。

提示：核销单必须在电子口岸备案后方可使用。企业交单

核销单报关后，海关会出报关单的核销联和退税联，并在核销单的退税联上盖海关验讫章，并退回报关单位。收到从海关退回的核销单和报关单，应在电子口岸上提交数据，现在先介绍提交核销单

操作页面左侧选择企业交单

步骤1 “值”中输入核销单号043119173

步骤2 点击“条件设定”，核销单号出现在红圈3位置

步骤3 点击红圈4所示“开始查找”

点击核销单号的蓝色链接

右上红圈所示“出口报关单”可以点击，并查看此核销单对应报关单数据，如果有误，应要求海关更改数据

步骤1，点击“交单”

步骤2 弹出对话窗口后选择“确定”

弹出对话窗口后，点击“确定”

四、“出口退税”子系统的操作

出口退税子系统比较简单，主要用来提交出口报关单退税联(因此用黄色纸张，所以俗称黄联)

本文重点提下报关单数据报送

报关单样本

数据报送

(一)、查询报送

从前面图2页面进入出口退税操作子系统，点击左侧的“数据报送”子菜单的“查询报送”

图26 以前面提到的核销单043119173对应的报关单号(后九位)：537517822举例

步骤1 “值“中输入537517822

步骤2 点击条件设定，报关单编号条件设定在红圈3处

步骤3 点击红圈4所示“开始查找“

点击报关单号的蓝色链接

A处“表体“可以查询到报关单的报关状况，提交数据前建议核对电子数据和真实数据、纸面数据是否有误，如有，应要求海关修改。如正确可以报送

步骤1 点击“报送“

步骤2 弹出对话窗口后确定

弹出对话窗口后点击“确定“

上面电子口岸的备案，交单是摘自双鱼A的，假设发生外销，货物已加工完成，9月12日的船期，那我们肯定要在9月10日以前在电子口岸出口收汇里备案，你 备案好了，可以把相关的单证(报关单，报关委托书，装箱单，发票，核销单)送交货代了，中间的几天可以让货代有时间去报关。。船开后的一周内你可以向货 代索取提单(要正式提单的时候货代一般是要你把中间所发生的费用结算的)，预录入单;有了提单，你可以传给客户了，凭着预录入单你也可以先开外销发票了。

大概一个月左右的时间，也就是10月15号左右吧，你就可以拿到报关单，可以凭借报关单在出口收汇和出口退税里做交单了;顺便写下流程吧，前面的图示很清 楚的。1：核销单的交单：点击出口收汇—企业交单—输入核销单号码—条件设定—开始查找—点击核销单号码—核对一下—点击交单—点击确定—完成交单。2： 退税的报送：点击出口退税—输入报关单号，出口日期—点击条件设定—点击报关单号—核对—点击报送—点击确定—完成交单。理论上是拿到正式的报关单才可以 交单，其实做起来我们只要拿到预录入单能确保和报关单一致的情况下我们是可以做交单的，为了预防万一，还是等到报关单下来在做。

9月12日-10月15日之间，你可以催客户汇款，T/T的话比较快的，款到账后，你可以去银行结汇，结汇的同时可以付掉佣金，有海运费的也把海运费付了。

上面的讲完了，中间插一个在9月份出口的我们可以做免税申报的(申报期限自出口之日起90天内，申报时间每月1-10号，也就是10月的1-10号)在出 口货物退免税申报系统里，今天打不开那个系统，就说一下怎么操作吧，发票部分 1：所属期，根据出口货物申报的月份填写，共6位，前四位为年份，后2位薇月份，注意申报填写时向前递减一个(本月填报上月);2：申报序号：系统自动生 成;3：出口发票号：即出口外销发票代码后四位+NO:发票流水号(格式0670+12345678);4：出口日期：根据报关单上实际出口日期填写，考 虑到第一次免税申报时有可能报关单还没有下来，可以依据预录入单填写;5：贸易性质：根据报关单上填写;6：发票金额：出口发票的外币总额*当期汇率换成 人民币;7：记账凭证号：根据记账的凭证号码填写;报关单部分 1：序号：系统自动生成;2：报关单号：报关单上18位海关编码后9位+三位项号(格式123456789 001)因为打不开系统那只能记住这些了，报关单部分应该还有些的，但都是很好填的。

发票和报关单部分都填好之后，要做免税申报数据处理了。

1：打印免税明晰申报表 申报数据处理—打印申报数据—免税申报(输入所属期)—打印免税申报明细表;

2：生成免税数据 免税数据处理—生成申报数据—免税申报数据—输入所属期—村委软盘或者电脑上;

3：上传免税数据文件 将生成的免税数据文件导入国税综合电子申报系统和增值税同期申报。

在你货款已结汇，报关单已收到的情况下，你可以去外管局核销了(报关单，核销单，银行水单，说明表2张)。核销之后，进入出口收汇核销单系统，1：点击核销单信息—核销单录入—报送所属期自动生成—核销单号码——核销单金额—点击确定;

2：数据报送—上传核销单信息—所属期自动生成—选择所属期内所有—确定传输—打印上报数据。

核销单信息输入好以后，经过这个系统上传国税。

现在可以做退税申报了(申报期限自出口之日起90天内，申报时间每月1-10号，也就是10月的1-15号)退税申报包括预申报和正式申报：

1：退税申报数据录入——第四栏录入报关单号(格式同免税)输入回车键，系统自动带入相关的信息，第8栏录入相对应的核销单号，核对保存。

2：纳税汇总表录入 根据当期增值税申报表录入;

3:预申报数据处理—生成上报数据—预申报数据(输入所属期)—存为软盘或者电脑，讲生成的数据导入这个系统，上传退税处;等待退税 审核无误，打印反馈表中的5张表格;

4：打印退税数据申报表 申报数据处理—打印申报数据—退税申报—选择下一步，打印报表;3张表格，纳税汇总表，退税明细申报表，退税汇总表;

5：生成退税数据文件 申报数据处理—生成上报数据—正式申报数据—存为软盘或者电脑，将生成的数据导入这个系统，上传退税处，同时打印上传凭证。

出口报关文件 第7篇

代理报关和代理进出口，这两个概念似乎对外贸稍有了解的朋友就不会出现问题。但是，一旦把两者有机结合并且融入报关员考试教材当中，不少人可就要犯晕了，这里可能会出现多重代理的情况，比如代理进出口+代理报关的情况。尤其是涉及到报关单天之的内容，在经营单位、收发货单位、境内目的地（境内货源地）等地方，就会出现混淆。

要想彻底解决以上问题，避免混淆的发生，我们就要从头开始！

代理报关和代理进出口的概念

1、代理报关。代理报关是指经海关注册登记且获得代理报关权的报关企业，接受有进出口经营权的企业委托，代为办理报关业务的企业。这里值得注意的问题是：

1、首先这个报关企业本身并没有进出口经营权（报关员教材中称之为外贸经营权，无所谓。中国也有一个特例，暂且不提）；

2、委托其办理报关业务的委托人必须拥有进出口经营权；

3、委托人可以拥有报关权而不自己报关，比如进出口货物收发货人委托报关企业报关也是正常的。

2、代理进出口。代理进出口是指经过商务部门批准拥有进出口经营权的企业，本身并不做实质性加工，只是做商业贸易。他们可以接受没有进出口经营权的企业委托，代为对外签订贸易合同并代为办理收付汇手续，从标的额中按比例收取业务规费的企业，通常视合同标的内容和额度收取千分之3至千分之15的费用。这类企业主要为一些中小型企业对外接单，有时也会应外商要求进行境内采购。当然，还有的时候会为有进出口经营权的企业逃避一些手续提供方便，比如买单（核销单）。这里值得注意的是：这类贸易公司可以接受无进出口经营权企业的委托也可以接受有进出口经营权企业的委托，同时这个外贸公司在海关管理中属于进出口货物收发货人而非报关企业。这个海关管理的模式中我们要明白，贸易公司是自理报关，跟报关行的代理报关完全不同。

在实际操作中可能出现的情况

我们先假设三个企业：

A企业——无进出口经营权的村办小厂

B企业——有进出口经营权且有报关权的大型外资工厂 C企业——有进出口经营权的贸易公司 D企业——有代理报关权报关行

1、A工厂委托C贸易公司出口一批货物，C贸易公司自行报关。

解析：这时A与C之间是委托进出口的关系，C进行自理报关，也就是说报关单上经营单位填的是C，发货人是C，境内货源地是A。虽然货物是A的，但是C在面对海关的时候当作自己的货物来进行报关。他俩之间的关系仅是代理进出口而非代理报关。

2、A工厂委托C贸易公司出口一批货物，C贸易公司委托D报关行代为报关

解析：这时A与C之间还是委托进出口的关系，但是C虽然有报关权但却不使用这个权力而委托D报关行来进行报关。在这里就出现了两个委托代理的关系：第一是A工厂与C贸易公司的代理进出口，第二是C贸易公司与D报关行之前的代理报关。

3、B工厂委托C贸易公司出口一批货物，C贸易公司自行报关

解析：他们之前的关系与上面第1点相同。不同的是在这个案例中B工厂既有进出口经营权也有报关权，C贸易公司也是如此，只不过因为各种原因让B工厂不自己进出口和报关罢了，那么相对于海关来讲，这个货物还是C贸易公司的而不是B工厂的。

4、B工厂委托C贸易公司出口一批货物，C贸易公司委托D报关行代为报关

解析：请先参考上面第3条的解释。在这个基础上B/C/D都有报关权，但是B和C都不去行使这个权力，最终报关的还是D报关行。

以上代理关系对于报关员考试的影响

这些复杂的代理关系对于报关员考试的学习影响主要表现在两个方面：

1、代理关系。这里就是值得直接代理和间接代理。可是大家都知道，因为间接代理的使用仅局限于国际快件企业，那么除非以上D企业属于国际快递，那么其余的可能全部属于直接代理。

2、报关单填制。在报关单填制中，经营单位、收发货单位、境内目的地（境内货源地）的填写都有可能根据提干中的描述来综合分析。首先要根据经营单位代码第六位来判断，如果属于经营单位属于报关行的话那么就是错的（注1）；其次谁对外签订的贸易合同谁就应该是经营单位，无论委托人自身有无进出口经营权，只要他委托贸易公司对外签订合同，那么经营单位就应该是贸易公司；再次境内目的地与境内货源地应当填写实际生产或者使用货物的单位，无论其是否拥有进出口经营权（注2）。

注1：经营单位代码第六位为“8”的，按照教材原话是指没有进出口经营权的报关企业。有人就要问了，既然没有经营权为什么还给它做了一个编号。这里大家要明白：我们的“经营单位代码”其实指的是海关注册编码，只要在海关注册登记了，无论你有无进出口经营权都会获得编码的，包括无进出口哦经营权的报关企业。

出口报关文件 第8篇

义乌地处浙江中部, 是全球小商品贸易中心及国际贸易综合改革试点城市。2013年, 义乌各集贸市场总成交额879.49亿元, 同比上年增长15.91%, 其中中国小商品城年成交额683.02亿元, 较2012年净增103亿元, 同比增长17.76%, 连续23年位列全国专业市场榜首。义乌小商品市场经营总面积470万平方米, 商位7万个、商品170多万种, 日均客流量30万人, 年出口77万多个标准集装箱, 市场外向度达到65%以上, 产品销往全球219个国家和地区, 外国企业常驻代表机构数达3080家, 居全国县域首位, 常驻外商达1.4万名, 是我国最大的小商品出口基地, 被联合国和世界银行与摩根士丹利等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”。

2 义乌小商品出口监管模式概况

义乌有170万种小商品, 小商品贸易具有单笔规模小、贸易主体多、交易频繁等特征, 与我国现行的一般贸易和加工贸易两种贸易方式都迥然不同。因此, 在小商品贸易中, 如按照一般贸易方式实施监管, 存在归类难、核价难、成本高、效率低等种种弊端, 给海关监管带来了难度。为加快义乌小商品通关速度, 海关总署为义乌量身定制了“旅游购物商品”监管模式和小商品归类简化政策。以游购物商品 (“0139”) 监管方式申报出口, 必须同时满足以下5个条件, 除此之外, 均以一般贸易 (“0110”) 监管方式申报出口:

(1) 在义乌“联网商户”购买, 并在义乌小商品出口综合治理平台上登记交易记录;

(2) 采用集装箱装运出口;

(3) 不申请出口退税;

(4) 不使用外汇核销;

(5) 单票报关单货物总值在5万美元 (不含5万美元) 以下。

简化归类就是在货物品种超过报关单可填列的20个品名的情况下, 或报关品名在10~20个之间, 涉及章节相对少的情况下, 对归入同一章节货物以价值最高的品名申报, 价值相对较低的品名数据合并到该章节报关申报的品名上进行申报的过程。这样可以简化报关手续, 提高如实申报的行为。

但由于政策推出以来一直未对义乌小商品市场及小商品范围进行明确界定, 致使少数外地不法外贸公司利用义乌小商品出口的特殊优惠政策实施违规走私行径的情况屡有发生, 并多次造成外交事件, 严重扰乱了义乌小商品出口的正常秩序。为维护义乌小商品形象, 规范义乌小商品出口秩序, 全力支持和配合义乌申请开展国际贸易综合改革试点工作, 在义乌市委、市政府的大力支持下, 海关、国检等进出口管理部门在义乌开始推行小商品出口综合治理工作。

3 义乌小商品出口报关规范操作的对策建议

为此, 对于海关来说可以采取以下措施, 保证报关企业的出口报关符合海关规定, 减少违法行为的发生。

3.1 强化风险管理

根据企业和货物的风险变化及时设置通道参数。以企业守法管理为核心, 综合企业类别、商品归类、价格、许可证件、贸易国别、航线、物流信息等各类风险要素, 通过H2000系统对报关单电子数据进行实时风险分析, 实施红绿通道判别, 对绿通道的报关单直接转现场处置, 按风险高低分别实施“低风险快速放行”、“低风险单证审核”和“高风险重点审核”;对红通道的高风险报关单实施专业审单, 根据专业审单结果, 由接单现场实施上述3种作业方式。此次措施实施后, 不仅会提高海关的通关效率, 而且会弥补海关人员系统的不足, 将精力重点集中在高风险货物的单证审核上, 可以有效地打击逃避海关监管以及侵犯知识产权等违规行为。

3.2 加强监管场所建设

加强义乌港基础设施投入, 增加机检设备的投入。国内最大的内陆港——义乌港于2013年10月正式投入运营, 义乌海关将会对小商品通关的各个环节 (备案—申报—查验—征税—放行) 实行全面信息化平台管理, 全面提升海关的工作效率。义乌港的电子设备和监控视频维系着整个海关作业——5进8出智能卡口管理系统、FS3000集装箱检查设备、物流监控等智能监控指挥中心, 凭借着智能化装备, 一件小商品从进关检查到运抵口岸, 义乌海关都能实时监控。目前义乌港配有国内最先进的FS3000集装箱检查设备, 能让每个集装箱的查验时间从4个小时缩短为5分钟, 更为重要的是集装箱内的物品, 通过报关单和集装箱过机成像分析可以大致判断出来, 对于装有侵权货物或者危险品等货物嫌疑的集装箱, 再安排人工掏箱。通过机检设备的先期机检分析, 可以有效地打击走私违规行为。

3.3 加大政策宣讲力度

加大政策宣讲力度, 强化对走私侵权等行为的打击。目前部分义乌本地报关企业和报关员法律意识淡薄, 在小商品出口过程中, 有些企业和报关员对于违法侵权行为不仅没有向海关及时通报, 反而想方设法地协助违规商户进行逃检和走私, 严重地扰乱了小商品的正常出口秩序并且损害了国家利益。对于这种行为, 一方面要加大打击力度, 另一方面更为重要的是应该加大政策宣讲力度, 做好下列政策疏导:

(1) 对报关企业的报关行为规范进行说明, 如不得以出让名义或借用名义供他人报关, 对委托人提供的报关信息的真实性和合理性进行审查, 并承担相应的法律责任, 纸制报关单必须加盖报关专用章, 代理报关单位只能在本单位承揽承运货物内接受委托, 并出示报关委托书, 协助海关对走私违规行为进行调查。

(2) 对走私违规的法律后果及承担责任进行说明。对非法代理报关或超范围报关, 要求改正、处以5万元内罚款, 6个月内暂停执业, 情节严重的, 撤销注册登记;行贿, 撤销注册登记, 处以10万元内罚款;未经注册登记擅自报关, 取缔并没收非法所得, 处以10万内罚款;骗取注册登记, 撤销注册, 处以30万内罚款;出让其报关名义给予警告、责令改正、暂停6个月内报关;构成走私罪的, 1年内有2次以上走私行为的撤销注册登记;未报、漏报、申报不实、影响统计的, 警告或处以1000~10000元的罚款;影响监管秩序的, 警告或处以1000~30000元的罚款;影响许可证管理的, 按货物价值的5%~30%进行罚款;影响征税的, 按漏缴税款的30%到2倍进行罚款;影响外汇与退税管理的, 按申报价格的10%~50%进行罚款;如是报关企业未审查或工作疏忽造成, 按10%以下货物价值进行罚款, 并暂停6个月报关;走私罪, 则追究刑事责任。

(3) 召开海关知识产权讲座, 对典型的侵权案例和主要的备案商标进行讲解。

3.4 开展真实清单的专项整治活动

由于义乌小商品种类繁杂, 义乌小商品在报关时若没有进行简化的话很可能商品没有完全进行申报。这就要求报关企业在查验时, 要向海关如实提供货物实际装载清单, 以便海关进行查验和整治。目前发现在报关时清单不符的情况较为突出, 要加大整治力度;另外, 目前大部分商品已经取消商检, 为清单如实申报的制作也创造了一个更加良好的环境。清单制作时要把品名、件数、编码、是否有监管条件、是否已申报列明清楚。清单的准确提供意义重大, 为此海关将从以下几个方面采取措施: (1) 对于清单提供不实的, 货物将重新装回, 最早会在第二日才重新进行查验。第二日查验进行人工查验, 全掏; (2) 提高开箱比例 (将从10%上升至15%~20%) ; (3) 对于已经查验完毕的货物, 海关将可能进行复查、复验; (4) 如果查验过程中, 有少量不符的要及时向海关进行申明, 享受便捷通关措施, 否则做移交处理; (5) 要进一步加大处罚力度。对于清单提供不实、与实际装柜货物相差较大的, 进行从严处理。

3.5 对企业实行分类管理

对报关企业申报不实、差错率较高或者有严重走私违规行为的企业进行警告、降级直至取消报关从业资格。目前报关企业的类别有AA、A、B、C、D类, 其中AA和A类企业享受便捷通关管理, 享受“属地报关、口岸验放”政策, 优先办理货物申报、查验、放行手续, 在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续, 优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续。对B类企业实行常规管理, C、D类企业海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。

3.6 尽快推行市场采购贸易方式, 加强联网监管

2013年4月, 《商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局关于同意在浙江省义乌市试行市场采购贸易方式的函》出台, 同意自2013年4月18日起, 在义乌试行市场采购贸易方式。这标志着义乌小商品市场采购贸易上升为国家顶层贸易方式, 得到了国家的充分认可和支持;利用市场采购联网信息平台进行管理, 强化对义乌小商品国际贸易产业链各个环节的监管, 有利于责任溯源, 促进市场良性发展;配套实施了各项简化政策, 有利于市场的充分发展, 促进企业出口贸易规模的扩大。

3.7 强化异地外贸企业监管力度

加大对异地外贸企业旅游商品监管模式的检查力度, 防止利用义乌小商品的优惠政策谋取不正当利益。目前部分报关企业为了享受旅游购物贸易模式的优惠政策, 注册虚拟外贸公司, 这些企业的经营地点是外地公司, 利用虚拟抬头来帮助国外采购客商或者义乌本地商户进行出口, 牟取不正当利益。正是由于这种虚拟公司的存在, 造成了大量违规侵权行为的存在, 给海关的监管带来了巨大的难度, 对经营单位的处罚也很难溯本追源。为此海关要对外地经营单位来申报旅游购物模式加大检查力度, 对于存在严重违规行为的外地公司取消其报关申报资格, 对报关企业给予警告、处罚甚至取消其报关资格, 对相关责任人取消其违法所得并追究其相关法律责任。

摘要：近年来义乌小商品市场发展迅速, 成为我国最大的小商品出口基地。但目前小商品出口过程中存在大量违规行为, 给海关监管带来了极大的困难。本文通过实证调研分析, 认为海关可以采取一系列的措施, 促进报关企业出口报关的规范操作, 以推动义乌小商品市场的健康发展。

关键词：小商品,出口报关,规范操作,对策研究

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