论市场经济下的工会资产管理

论市场经济下的工会资产管理（精选9篇）

论市场经济下的工会资产管理 第1篇

论市场经济条件下如何管好工会资产

随着市场经济的不断发展，我国的各项经济工作逐步走向了法制化轨道。工会资产管理也在不断朝着规范化标准迈进。如何当好家，理好财，管好工会资产，提高工会资产使用效率，更好地为职工服务，为发展工运事业服务，是当前工会资产管理中亟待解决的问题。而如何加强工会资产的管理，建立一套适应新形势的工会资产管理模式，使工会资产管理步入科学化、规范化、法制化和系统化的轨道，便成为社会主义市场经济条件下工会工作的一项重要内容。

透视工会资产管理的现状

长期以来，受计划经济体制的影响和制约，工会财产形成了以社会效益为主体利益的运营模式，因而在工会活动中，只讲投入不讲产出，只讲社会效益，不讲经济效益，只讲财产使用，不讲成本核算，导致了工会资产管理成为工会工作一大薄弱环节，严重影响了工会经济实力的增强和职能作用的进一步发挥。随着改革的不断深入，工会资产管理的重要性、必要性和紧迫性日益显现出来。但由于工会资产管理的有关法律、政策出台相对较晚，又不够协调配套，更由于我们的指导思想、管理方式和运行机制等方面，深受传统观念的束缚，使得工会资产的管理仍然相当落后，远远不能适应市场经济体制的需要。

明确工会资产管理的思路

工会资产管理经过多年来的探索和实践，取得了一些经验，出现了一些亟待解决的问题。总的来说，工会资产管理必须适应建立和发展社会主义市场经济体制的需要，工会资产管理应当更多地运用经济的、法律的、政策的手段来组织运作，增强工会经济实力，更好地维护工会与职工的利益。调整工会资产管理思路，将其纳入经济管理的范畴，按经济规律办事，应成为工会资产管理的着眼点。

一要变革旧制，效益为本。建立资产管理的理念，改变传统意义

上财产管理的概念，由财产的静态管理转变为资产的动态管理，使工会资产管理侧重于产权管理和价值管理。

三要会企分开，权责明确。加强工会资产的管理必须明确工会资产的所有关系，确立工会作为社团法人资产所有权主体和工会企事业作为企事业法人财产所有权主体的意识，建立适应市场经济条件的产权管理体制，自上而下建立健全产权管理及其相配套的责任制度，按照现代企业制度的方式改革工会企事业，体现工会资产所有权与经营权的分离，确定工会资产所有者与经营者各自的责、权、利，创建具有工会特色和时代特征的经营机制。

三要盘活资产，合理流动。积极盘活存量资产，努力提高工会资产的使用价值，是促使工会资产管理步入规范、效益之路的重要举措。通过多样性的盘活，诸如资产的重组、调配等，解决工会资产运转不灵等问题，开辟工会资产合理流动的渠道和途径，实现工会资产的优化配置。将竞争机制、效益机制引入工会资产管理，增强资产的运营活力。

加强工会资产管理的途径

加强工会资产管理，解决管理过程中存在的问题，改变工会资产管理工作的落后情况，逐步实现工会资产管理的四化目标：即科学化、规范化、法制化和系统化，需要做多方面的努力，更需要积极的探索和深入的实践。当前，在坚持全总提出的“统一领导，分级管理，分工负责，责任到人，物尽其用”原则的基础上，应从以下几方面入手积极做好工作，不断提高工会资产管理的水平，摸索出一条符合社会主义市场经济发展要求的资产管理途径。

一是做好工会资产管理的基础性工作。要认真进行清产核资，对占用各类工会资产包括债权、债务进行全面清查，通过所有权界定，资产价值重估等项工作，核实工会资产的价值总量，核定工会资本金，摸清工会资产的家底，借以促进工会资产的重组和结构调整，为资产的优化配置和集约经营，进而搞好工会资产效绩评价和经营成果的考核打下基础。同时，要把好资产购建关，及时进行财务处理，杜绝帐外资产现象；还应做好工会资产信息报告工作，利用先进手段建立工会资产管理数据库，切实掌握工会资产的总体状况和详细情况，做到家底清，情况明。

二是全面落实工会资产管理法规制度建设工作，这是搞好工会资产管理工作的重要环节。当前工会资产管理工作中出现的问题，有许多是因为工会资产管理制度的不完备造成的。现有的一些制度，多是针对某项具体工作提出的，有些规定已不适应新形势的需要，而且缺乏制约性、严肃性。就加强工会资产管理来说，迫切需要制定相关的制度与办法，规范工会资产管理与运营。

三是构建工会资产运营监控体系，防止工会资产的流失。工会资产管理部门在坚持做好和不断完善工会资产管理基础性工作的同时，应充分履行工会资本金的监管职能。要加强研究、着力构建工会资本金的监管工作体系，为投资主体宏观调控决策提供服务，切实加强工会资产运营监控，防止工会资产流失，促进工会资产保值增值。

四是培养、造就一支高素质、懂管理、会经营的工会资产经营者队伍。要实现工会资产保值增值的目标，归根到底要靠高素质的工会资产经营者来实现。因而要切实加强工会资产经营班子的建设，通过各种渠道培养具有开拓精神、奉献精神，有事业心，懂经营善管理的经营者队伍；要研究对经营者的激励和约束机制问题，既注重对经营者在利益、荣誉、事业上的激励，不断调动他们的工作积极性，又要建立严格的考核和监督制度，防止经营者滥用权力，以权谋私，以保障工会资产的安全和完整。目前，工会资产运营中存在着经营者激励不足和约束乏力的问题，需要通过进一步完善和规范工会资产管理体制来加以解决。

工会资产管理是在市场经济条件下产生的一项新工作，面对不断

发展的新情况，如何规范工会资产管理，需要我们在以后的工作中不断地勇于实践，积极探索，逐步完善工会资产管理工作。

树 立 学习意 识

不断提高工会财务干部的整体素质

要实现工会资产保值增值的目标，归根到底要靠高素质的工会财务干部来实现。因此培养、造就一支高素质、懂管理、会经营的工会财务干部队伍是十分必要的，通过各种渠道培养具有开拓精神、奉献精神，有事业心，懂经营善管理的工会财务干部队伍，要研究对工会财务干部的激励和约束机制问题，既注重对工会财务干部在利益、荣誉、事业上的激励，不断调动他们的工作积极性，又要建立严格的考核和监督制度，防止工会财务干部滥用权力，以权谋私，以保障工会资产的安全和完整。

要做好新时期的工会财务工作，使工会资产管理步入科学化、规范化、法制化和系统化的轨道，就必须加强学习，不断提高工会财务干部的政治业务素质。各级工会要以创建学习开组织活动为契机，在财务干部中大力倡导加强学习、善于研究、勇于创新、敢为人先的风气，形成学习工作化、工作学习化的良好氛围，全面提高财务干部整体素质。广大工会财务干部要树立终身学习的理念，把学习作为工作的第一需要，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己，不断增强大局意识和全局观念，牢牢把握工会财务工作的正确方面，依法理财，善于理财，精于理财。要重视对社会主义市场经济知识、法律知识、管理知识以及工会基本理论和财经知识的学习，不断提高自身综合业务能力，尤其要加强计算机和网络知识的学习和培训，建好工会财务网络平台，进一步提高工会财务工作效率。要加强思想作风建设，在加强作风建设的基础上，进一步改进作风，坚持原则，清正廉洁，树立新时期工会财务干部的良好形象。总之，要通过学习和不断实践，努力培养和建设一支思想好、业务精、作风硬、素质高的工会财务干部队伍，当好家，理好财，管好工会资产，提高工会资产使用效率，更好地为职工服务，为发展工运事业服务。

关于工会财务工作的一条建议

建议上级工会定期组织工会财务工作经验交流会，为各基层工会之间提供互助学习、互相交流经验的机会。比如说，从04年由于《在职职工住院医疗互助合作保险》在集团公司实行，有关住院保险的所有款项都需要通过工会财务，对于此款项如何规范化管理各基层工会之间就可以相互交流，共同提高，共同进步；再比如说，05年发票更换频繁，如何辨认新版发票的真伪各基层工会之间也可以相互交流，互取经验。

论市场经济下的工会资产管理 第2篇

财务人员要加强学习，不断更新知识、增强素质，努力使自己成为管理型人才。市场经济的发展，经济活动的日趋复杂，新问题、新情况层出不穷，会计监督的难度日益增大。“两则”的全面实行，使财会人员面临拓宽知识而和更新专业知识的双重挑战。因此，财务人员除要懂得会计学科的专业知识外，还必须多学一些相关学科的知识，努力使自己成为一名多能的现代化财会人员。

四、加快更新核算工具，处理好各种关系

会计核算和会计监督是会计的两大职能，是为同一目标而服务的，因此要同时并举，不能一手硬一手软。如果认为会计核算是硬任务，是务实，而会计监督是软任务，是“务虚”，就容易产生重会计核算、轻会计监督的。如果会计核算不能为会计监督提供可靠的资料，则会计监督就会失去依据，另一方而，会计人员若整天忙于“三账”，疲于应付，就没有时间进行监督，因此，会计核算手段亟待改进。“现代化”、“电算化”大势所趋，只有这样，财务人员才能摆脱大量繁杂的低效劳动，才能实现工作重点转移，才能将主要精力转移到加强监督上来。

在财务管理中处理好各种关系也是至关重要的。首先要处理好领导与会计的关系，提高对财务管理重要性的紧迫认识，真正认识到会计是现代经济管理的重要手段。经济越发展，会计越重要。加强财务管理，提高监督水平，不仅是维护财经纪律、保护合法权益的依靠与保障，也是领导决策的经济参谋，领导者要以全新的姿态理解、尊重和支持财务管理工作，支持财会人员履行自己的职责，为他们创造良好的工作环境。作为会计本身，要加强自身建设，从干中学，从学中干，既精通业务又熟悉政策，增强发现问题、解决问题的能力，并且认真做到清正廉洁、无私奉献，以较强的专业技能、高尚的职业道德、出色的工作成绩来赢得社会的认同和尊重。

最后，要正确把握财会监督与服务的关系。财会监督是经济监督的重要组成部分，它的最终目的是在维护集体利益的前提下，通过改善内部财务管理，促进单位经济效益和社会效益的提高。因此，财会监督管理工作是寓监督于服务之中，在管理中搞好服务。

参考文献：

试论市场经济环境下的财务管理 第3篇

长期计划经济体制的束缚以及单位财务管理的独立性不强，行政干预过于严重，导致财务管理缺乏积极主动性，观念革新比较困难，因循守旧，循规蹈矩现象普遍，不求有功，但求无过。对于市场经济环境下遇到的新情况、新问题难以灵活有效应对，往往以财务制度的“不允许”来搁置问题。会计监督大多是对日常财务收支的事后监督，被动应付，监督的层次水平低。热衷于微观经济活动的细微监督，对于重大经济活动的监督要么缺席，要么走过场，或者力不从心。因此，财务管理必须实现“三个转变”，促进财务管理水平的提高，即财务工作职能从记账核算型向精细管理型转变;财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态管理控制转变;财务工作作风从监督、控制为主向服务、指导为主转变。

2 加强财务管理工作，调整财务监督重点

2.1 加强对失真凭证的监督管理

会计凭证失真出现在原始凭证上，其主要表现有:通过夸大或缩小隐匿真相;将请客送礼等事项列为合法支出;无中生有，伪造发票收据等。会计账薄和报表的失真主要有伪造会计账簿、会计报表，采取不正当的计量方法，以及直接篡改数据等。因此，一方面要完善相关财务管理制度，坚持按制度规章、业务规范、工作流程办事，另一方面要加大对失真凭证的查处力度，对这种营私舞弊的行为要严肃对待，发现问题及时上报领导，绝不可睁一只眼闭一只眼，助长少数人在经济上占便宜的贪念。

2.2 加强对重大经济活动的监督力度

财务管理切忌“抓小放大”、“避重就轻”，重大经济活动牵涉到大量的资金，对单位的经济效益产生决定性的影响，也是出现腐败问题的重大隐患。单位的重大经济活动包括巨额资金的投放、计划单列项目的论证、专项经费的使用、承包单位的效益等。要对其进行全方位、全过程的有效监督，特别是要从传统的事后监督转向事前、事中监督，防患于未然，并逐步把整个监督过程纳入规范化、科学化的轨道。把主要精力花在重大经济活动的监督管理上，就把握了财务监督的基本方面，抓住了财务监督的重点。

2.3 加强预算外资金的管理

随着经济体制和财税体制改革的深化，社会主义市场经济的发展，社会分配关系的调整，预算外资金得到了快速的增长。它虽然对缓解财政支出压力、促进经济发展和社会进步等方面起到了一定作用，但由于预算外资金项目繁多、数额巨大、管理不规范和监督不力等也带来了一系列的政治、经济问题，其消极的作用和对社会造成的严重危害已引起了社会的普遍关注。但在现行核算制度下，对预算外资金收支的监督仍面临管住与搞活的双重任务，既要强化宏观调控，堵塞漏洞，又要促其激发活力，增强后劲，以实现“大的方面管住管好，小的方面放开搞活”的目标。

3 加快更新核算工具，处理好各种关系

3.1 大力推进会计电算化

会计核算和会计监督是会计的两大职能，要同时并举，不能一手硬一手软。会计核算为会计监督提供可靠的资料，是会计监督的依据。同时，如果会计人员整天忙于“三账”，疲于应付，就没有时间进行监督，因此，会计核算手段亟待改进。“现代化”、“电算化”大势所趋，只有这样，财务人员才能摆脱大量繁杂的低效劳动，实现工作重点转移，将主要精力转移到加强监督上来。

3.2 正确处理好会计与领导的关系

帮助领导提高对财务管理重要性的紧迫认识，真正认识到会计是现代经济管理的重要手段，加强财务管理，提高监督水平，不仅是维护财经纪律、保护合法权益的依靠与保障，也是领导决策的经济参谋。领导者要理解、尊重和支持财务管理工作，支持财会人员履行自己的职责，为他们创造良好的工作环境。

3.3 正确把握财会监督与服务的关系

财会监督是经济监督的重要组成部分，它的最终目的是在维护集体利益的前提下，通过改善内部财务管理，促进单位经济效益和社会效益的提高。因此，财会监督管理工作是寓监督于服务之中，在管理中搞好服务。

4 加强财务知识学习，不断提高业务素质

会计人员应该坚持不懈学习专业知识，加强相关知识的学习和不断的创新精神，做一个综合性的人才。不能仅仅熟悉本国的会计法规准则，还要有与世界经济接轨的魄力。

总之，面临复杂多变的市场经济环境，财务管理要摆脱传统观念的束缚，与时俱进，不断适应新形势新任务的要求，努力提高管理水平，为实现单位目标打下坚实的基础。

参考文献

^[1^]宋凤柱^.市场经济条件下的会计职能与会计监督^[J^].滁州职业技术学院学报^,2006^,(03)^.

[2]高爽.浅谈市场经济环境下的财务管理[J].商业文化(下半月),2012,(03).

[3]马自俊.财务管理目标的重新审视[J].边疆经济与文化,2005,(01).

试论市场经济环境下的财务管理 第4篇

【关键词】　财务管理 市场经济 会计核算 财务监督

前言

本文笔者从我国的市场经济状况和改革开放情况入手，对企业的财务管理进行深入研究，并从提出了管理与监督并重的具体建议。以此在当下飞速发展的市场经济环境下促进企业有效发展，进一步完善企业财务管理工作。

1.加速观念更新，实现管理的三大转变

经过长期的计划经济运行，财务人员已经形成了一定的思维定势：他们通常以“不允许”来搁置的财务管理中存在的问题，而却从不善于直面问题解决问题。我国现今的财务管理在知道思想上存在着很大的局限性。会计监督仅限于日常的企业财务收支事后监督方面，处于被动管理阶段，这使我国的企业财务监督处于初级低层次的监督局面；现今我国的经济水平与政策水平还无法适应，财会人员在企业的监督存在一定的思想误区，他们对微观经济活动的监督过于细致和热衷，而对于全过程、全方位的重大经济活动监督就遭到了一定程度上的忽略。以上状况主要体现在：思想观念过于守旧、行为则过于循规蹈矩。改革开放与市场经济建设不断出现新问题、新状况，财务管理人员知其然而不知所以然。这种不分主次、不分轻重缓急的行为使财务管理行为拥有一定盲目性。

为了促进财务管理的快速发展，使其更加适应市场经济与改革开放的要求，只有财务人员主动、自觉的从传统的、古老的计划经济模式中摆脱出来，充分树立财务改革意识，推动改革发展的步伐，启用新的经济理念、开拓新的思路，为企业财务管理开启了新的历史篇章，促进企业财务管理充分发挥其在宏观调控中的作用；我国的企业财务人员应善于培养自身的宏观调控能力，使其善于从大局着眼，拥有巨大的投资效益和重大的经济活动时，实现对市场的全方位监督跟踪，将违法违纪现象扼杀于初始阶段，将一切可能发生的经济失误尽早消灭。严峻的市场形势要求我们应快速更新财会人员思想观念，实现经济监督的三个全新转变。三个转变只要指：由事后监督转为事前监督、由被动的经济活动监督转化为主动监督、由日常财务收支监督延伸为经济效益监督。

2.强化企业的财务管理，实行监督重点的调整

首先，企业应实行重大经济活动的强化监督。重大经济活动应如何理解呢？投放了巨额资金的经济活动；实行单列项目论证；拥有专项的使用经费等等均属于企业重大经济活动。企业应强化对重大经济活动的全方位和全过程的监督，实现事后监督向事前和事中的转化，使企业逐渐步入科学化和规范化轨道迈进。实现企业的管理目标扩大化，集中企业精力处理企业的重点问题，就是保持财务监督主方向不变，着重抓企业的财务管理方面。如此方能体现财务管理的巨大作用。

其次，加强失真凭证的监管。目前我国会计信息模糊和凭证失真现象较为严重。其中一种是主动的，一种是被动的。个别人员为了个人利益，中饱私囊，制作了大量的“假发票”该种行为属于主动性的凭证失真；为了满足财务制度的相关制度而特意造成的会计凭证失真的行为则是被动性的凭证失真。收款方完全按照付款人的要求或意愿，为另一方提供空白的发票，任付款方填写凭证内容。各财务部门要严肃处理以上凭证失真问题，做到发现就查处，并及时向上级领导反映，决不让人从经济上谋取私利。因此，财务人员要发扬积极的工作态度、纠错防弊、规范经济行为并具有善于发现问题、恪尽职守，并以此来促进我国社会主义经济建设，使其得以健康快速的发展。

最后，加强预算外的资金管理。通过改革开放的实践证明，人为的割裂单位资金的统一体，这种做法不但违背了资金运用客观规律，也无法满足财务综合计划要求。财务人员担负了搞活和管住预算外的资金收支的监督状况的双重历史重担，我们既要实现宏观调控的强化，堵塞企业财务制度漏洞，激发企业活力，使企业具有强烈的后续发展潜力，以确保管住管好企业的大方面，放开搞活小方面的企业经济目标。但在我国的市场经济范围逐渐扩大，而不健全的法制，致使预算外资金成为财务违纪现象高发部位，是最受关注的经济活动之一。

3.提高财务人员素质，加强专业知识培训

市场经济发展日益快速，经济活动中的新情况、新知识逐渐显露，会计监督难度日益扩大化。这要求财务人员必须要具有丰富的专业知识和较强得到职业道德素质，因此，财务人员必须要加强专业知识的学习强化自身素质，加强企业管理型人才培养。在全面实行“两则”的重要前提下，会计人员应当涉猎广泛，逐渐拓展财务专业以外的多学科知识，使自己成长为全面化发展的财会人员。

4.加快核算工具的更新，协调企业内部关系

会计的核算与监督是两大会计职能，他们服务于同一目标，因此，会计的核算与监督必须实现双向并重，不可轻视或忽视任何一方的发展。如果存在会计核算与会计监督的软硬任务的错误看法，将会计核算看成硬任务，而把会计监督当做软任务，就会产生会计核算与会计监督的重视程度上的差异。二者是相互依存，相互促进的，会计监督依靠会计核算来提供真实可靠的信息资料，会计核算时重要的会计信息依据。如果会计人员整日忙于账务处理，会计监督工作将会被延误。所以，改进会计核算手段至关重要，它是电算化和现代化发展的大势所趋，这样才可以使财务人员从繁重低效的劳动中解放出来，实现监督工作的重大转移。

协调好财务管理中的各项关系也尤为重要。首先必须要处理的就是企业领导和会计之间的关系，使企业领导充分认识到财务管理对企业的重要作用，正确认识到会计的重要意义。经济发展越快速，会计所起的作用也越发的重要。提高会计监督能力，强化企业的财务管理，它不但维护和保障了企业的合法权益、财经纪律，同时它也为企业的经营决策提供了重要参考。企业领导者应从全新的角度来理解、尊重、支持财务管理工作，鼓励其积极履行职责，创造一个良好的企业财务工作环境。

结束语：

总之，只有正确处理好财务管理和服务之间的关系，才可以实现财务管理的进一步改善，维护企业集体利益的实现，加速企业经济利益的实现，达到提高社会效益的目的。特别是近些年来，随着我国市场经济的快速发展，财务管理在经济环境中越发重要，它不仅决定了企业未來的发展前景，还是我国企业生存和发展的基本条件，具有十分重要的现实意义。因此，加强财务管理工作早已成为市场经济建设的首要任务。

参考文献：

[1]侯睿：关于规范事业单位固定资产管理的思考[J]；经济问题探索.

论市场经济下的工会资产管理 第5篇

科学技术正以无比伟大的力量把人类带进一个辉煌崭新的时代——知识经济时代。知识经济的出现预示着社会生产领域的一场革命，无论从理论上还是现实上都将对人类社会、生活、经济各个方面产生深刻的影响。贯穿于社会生活、生产各个领域的管理也将面临新的挑战。

一、知识经济呼唤管理创新

管理是人类社会最基本的活动之一，管理伴随着社会的形成而形成，社会的发展而发展。管理具有鲜明的时代性。知识经济时代的到来，给管理提出了新的要求。

知识经济源于80年代兴起的高科技革命，冷战结束后，国际竞争的重点转移到经济科技领域，这加速了经济知识化步伐。90年代以来，世界经济向知识经济转移，科研系统在知识经济中起到了知识的生产、传播和转移等关键作用。随着知识经济时代的来临，以技术立国的日本，经济增长速度减慢，国际竞争力下降，在多数科技领域落后于欧美发达国家。而注重知识创新和技术创新的欧美发达国家，其相对完善的国家创新体系为欧美经济的发展注入了活力，因此，创新是知识经济的灵魂，为了迎接知识经济的挑战，江泽民主席号召：“要树立全民族的创新意识，建立国家的创新体系。”管理更是不能例外；世界经济发展的历史和国外管理理论的，研究表明，当代经济发展取决于竞争优势，决定竞争优势的主导因素是人才和科技的管理优势，而决定人才、科技管理优势的是创新，所以，创新已成为现代管理的时代趋势。

二、知识经济时代管理创新的基本原则

在知识经济时代，管理创新无论致力于通过智力资源开发来创造新财富、逐步代替工业经济的命脉和已经短缺的自然资源，还是致力于员工价值观与企业价值观的高度统一的企业文化创新，都要遵循如下原则才能是科学、有效的创新。

1．系统原则知识经济的特点之一就是经济发展是人类知识能力的综合。在知识经济时代，人的综合能力已走向系统综合智能型，系统综合能力的凝聚已成为知识经济社会人的能力具有较高逻辑起点的鲜明标志。因而，知识经济下的管理创新必然遵循系统原则。

2．价值原则价值原则又称需要性原则或科学性原则。指在创新科研选题中必须着眼于社会实践的需要和科学科技自身逻辑发展的需要。知识经济在资源配置上无论以智力、无形资产、软产品等资源为第一要素，还是对自然资源等经济要素通过科学、合理、优化和集约的配置，都是以实现知识价值为目的。知识经济下的管理创新就是以实现知识的价值为任务。

3．理性原则它是指用辩证唯物主义的科学世界观及科学发展中的基本原理评估、选择科学假说的一种方法论原则。包括两个组成部分：一是普遍的哲学原理。二是科学基本原理(如能量守恒定律、物质不灭定律)。理性原则对创新活动有着重要的指导意义，正确的哲学信念有助于指导创新者去发现事物发展的规律。爱因斯坦关于世界统一性的观念推动他在相对论研究中取得卓越的成就。同时，理性原则自身又是辩证的，它时时处于发展之中，不应视为僵死的教条。经济全球化是知识经济时代的一大特征。全球化、国际化、世界化的浪潮席卷全球，势若排山倒海、铺天盖地，商品国际化使世界贸易飞速发展，资本国际化使跨国公司，蓬勃发展，跨国企业已伸到世界的每一个角落，成为“国中之国”，技术和经纪国际化、已无国界之分。管理在吸纳和改造资本、技术等方面时，只有用理性的眼光去看待、分析和接纳，才能得到健康的发展。

4．动态原则科学管理把对象视为系统，管理目的是为了使系统实现最佳效益，但任何系统的正常运转，不仅受着系统内各个因素的制约，同时还受到有关外部系统的约束，随着时间、环境以及人们主观能动性的变化而发生变化。管理创新应随着对象系统的发展而不时修正控制方案，这就是所谓的动态相关特征。在知识经济社会里，社会系统之间的信息、能量、物质方面的交换和联系日益密切，技术的飞速发展，市场的瞬息万变，需求的多样化，使经济环境处于一个动态的环境之中，管理创新必须遵循动态性原则。

5．发挥优势原则管理创新要从自身的长处出发，充分利用和发挥已有的优势条件，扬长避短，量力而行，形成具有特色的、有竞争能力的管理创新。在知识经济时代，经济走向全球化、国际化，企业间的竞争日益激烈，要想在经济全球化竞争中获胜，就必须发挥自身的优势，形成自身特有的企业文化，同时，创新不是全盘的否定。

三、知识经济时代的管理创新

人类已步入21世纪，这将是变动更加剧烈复杂的世纪。企业的生存环境会更加苛刻，消费需求及替代品的变动将更加难以预测，企业间的竞争异常激烈，企业者要求得一席之地，唯有不断创新。一个企业，管理过程没有常规性创新意识，无意于开发新市场、也没有组织力量研制产品，更谈不上战略、组织制度的创新，创新已成为企业的第二项职能，他们借助于这个工具将外界的变化开拓为新的工作社会与职能，一旦获得市场许可，那么不论是经济利润、市场份额，还是社会目标，都将随之而来。总之，企业管理的生存在于创新，创新是管理的灵魂。

1．从物本管理走向人本管理随着社会经济和文化的发展，古典的劳动管理已经不再适应管理的要求，一个较为完整的人事管理体系逐渐建立起来，提出了系统化的人事管理思想，建立了这方面的一些模型。但这些模型主要是强调以工作为中心的管理，例如，在招录人员的时候，强调人对工作的适应性，对员工工作绩效的评价标准，取决于工作的要求，工资分配的标准根据工作特征来定。但利，学技术的迅速发展，以微电子技术为标志的信息时代，对管理提出了进一步的要求，人在工作中的能动性工作效率和质量具有更重要的意义。人力资源管理的思想就是基于这种要求应运而生的。“以人为中心”是人力资源管理思想的主导思想，这种管理理念着重探求“人”与“工作”的相互适应，把人的发展和企业的发展有机联系在一起。

人是企业的一种战略性资源，它支撑着企业的整体经营战略。在经营战略的指导下，人的管理承担着企业不同战略发展阶段提供合乎质量和数量的劳动力，从而体现出人本管理的重要性。那么，从以工作为中心的管理模式，转变到以人为中心的管理模式，应该怎样实现人本管理呢?

(1)感情管理。现代管理建立在“复杂人”假设基础上，感情管理是研究人的内心世界，探究人深层行为动因的一种科学。现代企业的管理者，必须善于运用各种鼓励手段，联络感情，满足职工的社会心理需要，以调动职工的积极性和创造性。首先，要使职工真正地感觉到自己是重要的，在人类社会中，每一个人都是重要的，在企业中也不例外。因此，企业领导不论是在制定计划还是在日常的交往中，都必须发自内心地记住这一要义，并且要把这一要义处处体现在行动上。其次，要认真倾听职工的意见，谁都知道，理解别人是一件非常困难的事，作为管理干部，理解职工就更是一件不容易的事，因为一般人对比自己职位高的人都有一种本能的疏远和戒备心理。所以，要理解别人就必须通过接触、交谈。这就要求管理者主动去接近职工，与他们交谈。最后，对每一位职工都要真诚相待，信而不疑。人与人之间最可贵的是真诚，只有建立在彼此推心置腹、真诚相待、信而不疑基础上的友谊，才是经得起考验的友谊。管理者要真正尊重职工，就必须建立起这种经得起考验的友谊。

(2)民主管理。民主管理的核心是让职工参与管理，这也被称作“全员参与”。因为决策的制定让执行者参与，那么在执行过程中就会遇到较少的阻力，而由于决策执行者有着更可靠的一线经验，他们参与决策的制定，保证了决策的可行性：在现代科学管理中，管理者与被管理者之间的界限正在模糊，越来越多的被管理者参与管理，管理已不再是少数专职管理者的事，一种新型的管理模式——全员参与正在兴起。

(3)自主管理。这种管理方式主要是职工根据企业的发展战略和目标，自主制订计划、实施提纲、实现目标，即所谓“自己管理自己”。它是民主管理的进一步发展，把职工的个人意志与企业的统一意志结合起来，从而使每个职工自觉自愿地积极为企业做贡献。

自主管理的领导方式为人本理论的运用提供了广阔的场所，在这个场所中，下级工作人员的行为表现出了较大的对企业负责的积极性，使其企业合理性的目标在不断完善中形成。它具体表现在：扩大了行为主体的自主权，增强了行为主体的主动性。使每一个下级工作人员把需要、行为目标、行为过程内在地统一在一起，根据上级的计划、命令、自行设定完成的行为；缩短了行为周期，每个行为主体都成为效能专家，调整了行为一切的结构；增强了行为人对行为结果的价值评估，促使人们的行为与自身利益挂钩，增强了反馈调节功能，提高行为的质量和效益；增强了行为的选择性、灵活性、多样性。使行为主体在多层次上尝试，及时比较结果，求得最佳结果，从而建立起发散式和凝聚式相结合的行为方式。

2．从信息管理走向知识管理知识管理是对知识的管理，知识管理不同于信息管理，它是通过知识共享，运用集体的智慧提高应变和创新能力，知识管理的实施在于建立激励雇员参与知识共享的机制，设立知识总监，培养企业创新和集体创造力。企业只有管理好知识、知识资产、健全知识使用的机制，发挥与知识共存的人的作用，才能创造更高价值，提高竞争力。知识管理倡导运用集体的智慧提高组织的应变和创新能力。要想在知识经济中求得生存，就必须把信息与信息、信息与人、信息与过程联系起来，以进行大量创新。

随着社会经济模式的变化，组织的形式、规模、发展战略、竞争策略、市场环境、社会思想都正在或即将发生变化，通过对以往观念思想的反思，人们有了更深刻直观的认识，承认知识是生产力。知识在最终产品和劳务的价值增值中起决定作用已成必然的社会现实。于是，在对以往经济管理中关键要素的重新定位后，知识管理被置于21世纪组织管理的重要位置。

知识管理作为一种全新的管理理念与管理方法，将使未来社会中各组织与个人的生存方式发生变化。那么，怎样实施知识管理呢?

(1)设立知识主管。在知识经济中，知识管理对经济发展越来越重要，管理决策和知识化是知识经济的一大特点，在当今社会知识“大爆炸”的环境下，西方国家一些大公司为尽快获得、掌握和保存最有价值的知识，专门设立了一批新式高级经理职务，即“知识主管”或者“智力资本主管”。这些人给公司提供的不仅仅是数据，而是经过提炼和创造的智力资本。知识主管必须能够把结构化的外在知识与直觉相结合，从而感知组织文化和行为中的隐性知识，保证将组织的智力资产最终转化为能为组织带来利润的知识产品，这就决定了知识主管既是知识管理的重要参与者，又是知识管理活动的组织管理者。

(2)建立知识共享机制。与其说“知识就是力量”，更准确的说法应该是“知识共享就是力量”，个人或小团体知识变成公司的知识后，共有的知识只有由这个企业共享并恰当地使用，知识才会在企业当中流动起来，创造新的知识才成为可能。

许多企业都建起了企业内部网，使用了Notes或自行开发了基于Notes的办公管理系统。信息技术尤其是群体技术、电子邮件、网络为知识共享的实现提供了技术支撑。信息技术的发展使得知识的收集、整理、分析有了更强大的技术手段，全球范围迅捷的知识共享也成为可能。

3．从战术管理走向战略管理50年代末战略管理开始进入管理学领域，至60年代、70年代被美国企业在实践中进一步发展和完善。然而在80年代，美国式战略过分注重于建造精巧的阁楼，大量繁杂的量化目标使战略目标失去了灵活性与实用性。90年代却是战略回归的年代，战略管理在企业中重新升温，战略规划也给众多咨询公司带来了可观的收入，战略管理已成为新世纪发展的趋势。

(1)建立企业总体战略。包括公司的宗旨、性质、企业的业务领域、企业的发展建设与规模、企业投资方向等等事关企业命运的战略。

(2)战略目标管理是战略管理的核心。这是由战略的目标管理在战略管理结构中的位置决定的。战略的成败于企业于环境组织能力发生变化后战略目标是否能予以协调，使三者保持动态平稳。作为一位未来的经理人员必须将战略的重点集中到目标管理上去，只有把住主线才会把握全局的变化。即从空间上把握战略的目标管理，必须将目标管理程序把握于胸，胸有成竹才能运筹帷幄。方向、方案、方法、评价是战略管理的有机四部曲。即从时间上把握战略目标的管理。

4．从垂直管理走向水平管理工业经济时代的组织结构管理采用垂直控制的金字塔方式，这种管理形式有利于规模的重复性生产，但主要的问题是企业难以交流、学习和决策，阻碍员工发挥创造性，特别是金字塔式的组织结构，容易导致部门和人员的隔膜、产生不信任的工作环境。随着知识的网络化，“等级式”的金字塔式的组织结构已不适应时代的发展，知识经济的管理更注重人的作用和人际沟通，企业经营实行网络化，组织结构更依赖小组和团队的活动。管理层次大为减少，一种新型的组织结构正在形成——学习型组织。

“学习型组织”是二十一世纪组织存在一种重要形式，传统组织是以制度、目标、任务、机制建设等等要素形成的管理组织，而信息时代的出现，大的企业集团与跨国公司的出现，使企业组织形态逐步变迁为新的组织类型——学习型组织。简单地说，管理组织由工作型向学习型转化，以实现水平管理。传统的垂直管理力求于“管”，而学习型组织力求“合”(合作与协和)，传统的垂直管理力求“指令”，而学习型组织力求“协调与指导”。传统的管理往往力求“单元突破”(如：产量、产值等)，而学习型组织力求“整体效应”。

知识经济时代的高科技、高知识、高信息、高服务的要求与产业调整的需要，要求进行组织形式的变更。纵观时代演变，不难看出各时代组织运行依托模式的特征；农业时代组织运行属于自然的依托型；工业时代组织运行属于资本依托型；知识经济时代组织运行属于学习依托型，没有知识没有学习的组织在市场竞争中寸步难行。从结构上看组织模式将由等级式向网络式转化，将由垂直管理向水平管理转化。人们希望有一个经济上有效益、职工们情绪又满意，在亲密无间和客观明确之间保持着微妙平衡的组织、这就必然要求组织进行变革，走向水平管理。

5．从硬件管理走向软件管理传统的企业管理更注重策略、结构和系统的管理，企业的变革也是倾向于制度、规章等方面。没有牵涉多少人的因素在内，这称为“硬件”管理。而价值、人员、作风、技术则是体现到人身上的可塑因素，它是无形的，却又很有力量；它是变化的，却在一代员工心中扎根很深。知识经济时代的到来，管理更趋向于这些“软件管理”。

(1)共同价值观。一个富有创造性的企业，必有它的理想，正是这个理想，向未来显示出这个企业生存于社会上的意义。

以往企业对于未来的反应似乎只是管理者的事，他们用计划书制定出来，在规定时间按规定步骤执行便可。而如今，全体员工都必须清楚企业未来的发展方向如何，企业的长远规划和近期打算，他们必须知道。对待社会、企业要从长远出发，从全局考虑，利用传播传媒树立起企业的社会价值观。对待企业内部，他们着眼于全体公众福利的增进，树立强烈的社会责任感。树立企业信念于员工生活哲学中，任何一个企(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)业若要求得未来生存须具备坚定的信念。用激励手段内化企业价值观。

(2)对人员系统化的使用。作为管理者，他该对如何用人、评人、解雇有一系列的新理解，这将是一个全新动态的代办处资源管理系统。公司在选拔人才时，没有黄金准则，不能以何种原则去用人。适时升降有助于维持组织的代谢机制。培训也将构成职员工作内容的一部分。

论市场经济下的工会资产管理 第6篇

论文关键词:电力需求 侧管理指标体系 层次分析法模糊 综合评价

论文摘要:电力工业解除管制进行市场化改革是大势所趋,在我国已经开展了很多年,取得了大量的经验和成就。由于电力工业的重要性和特殊性,保证电力系统高效、经济、安全、可靠地实时有效运行,成为电力市场成功运营的目标。在电力市场改革突飞猛进的今天,理顺电力需求侧的市场化运营已成为电力市场健康发展的必然趋势和必要保证。

1.电力市场理论介绍

1.1我国电力市场的形成

90年代以来,电力体制多元化的潮流遍及世界许多国家,目标是要从一体化转为竞争化,彻底打破垄断,实现商业化运营。一百多年以来,一直被认为是一体化的发电、输电、配电、用电等电力工业环节,相继被分离,公平竞争的机制逐步引入。我国自80年代以来从集资办电开始,电力体制多元化的格局逐渐形成,独立电厂大量涌现,竞价发电、公平竞争的呼声日益高涨。随着我国改革的不断深入,特别是中国加入WTO后逐步通国际惯例接轨,市场对外开放,电力市场全面开放的格局已经形成。3月,国务院正式批准了《电力体制改革方案》。紧接着,国家计委公布电力体制改革方案内容。国家电力体制改革的总目标是,打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系

中国的电力体制改革

根据国务院公布的电力体制改革方案,电力体制改革将包括以下主要内容:一是实行“厂网分开”。即:将国家电力公司的电厂资产拆分、重组成四家全国性的、跨区域的大发电集团公司;将全国的电网拆分成南方电网公司和国家电网公司。此外还组建了区域电网公司,区域电网公司的主要职责是经营管理电网,保证供电安全,规划区域电网发展,培育区域电力市场,管理电力调度交易中心,按市场规则进行电力调度。各区域内的现省级电力公司改组为区域电网公司的分公司或子公司,负责经营当地相应的输配电业务。

随着改革的深入全国的发电、输电、配电、供电四个环节最终可能被全面拆分成四个独立的运营机构,这是电力改革的必然方向。首先是实行“竞价上网”。在区域电网公司经营范围内,设置一个或数个电力交易中心,在发电领域全面引入市场竞争机制,根据各地不同情况,建立相应的市场竞争规则和市场交易制度,最终实现谁的发电质量高,谁的环保条件好,谁的价格低,谁的上网电量就多;其次是建立科学的电价形成机制。将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价。上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成,输、配电价由政府确定定价原则,终端销售电价以上述电价为基础形成,建立与上网电价联动机制。在具备条件的地区,发电企业可以通过协商方式向大用户直接供电,并执行国家规定的输配电价。

综上所述,厂网分开、竞价上网、建立科学合理的电价形成机制和建立一个国家级的电力监督委员会,构成了电力改革方案的四个核心内容。

2.电力需求侧管理的概念、特点及其手段

2.1电力需求侧管理的概念

电力需求侧管理(简称DSM)是指电力行业采取行政、经济手段和技术措施激励电力用户(需求侧)采用各种有效的节能技术改变需求方式,在保证能源服务水平的情况下,降低能源消耗和用电负荷,实现减少新建电厂投资及一次能源对大气环境的污染,从而取得明显的经济效益和社会效益。

2.2电力需求侧管理的特点

需求侧管理与电力部门传统的用电管理相比本质上不是一码事,而是管理方式的一种演进和变革。1、需求侧管理非常强调在提高用电效率的基础上取得直接的经济效益。需求侧管理是一种运营活动,它既求效率,更追求效益。任何一种节电措施,都要给社会、电力公司和用户带来效益,使电力公司和用户都有利可图。2、需求侧管理也非常强调建立电力公司和用户之间的伙伴关系。改变过去用户对电能使用无选择余地的求助地位。3、需求侧管理还非常强调基于用户利益基础上的能源服务。电力公司必须树立能源服务观点,不能不顾用户承受能力和经济利益强行限电等做法去减少用电需求。更多的是鼓励采用科学的.管理方法和先进的技术手段,促使用户主动改变消费行为和用电方式。 2.3需求侧管理的常用手段

目前,电力需求侧管理常用的有技术、财政、诱导、行政四种手段。

技术手段。指对具体终端用户的用电特点和工艺,采用先进成熟的节电和管理技术,以及相适应的设备来提高终端用电效率或用电方式。

财政手段。指刺激和鼓励用户主动改变消费行为和用电方式,减少电量消耗和电力需求,是需求侧管理在运营策略方面的重点。主要措施有:电价鼓励、折让鼓励、免费安装鼓励、借贷优惠鼓励、节电设备租赁鼓励等。

诱导手段。为了消除用户在认识、经济、技术上的心理障碍,提高对DSM的响应能力,从而调到他们的积极性,必须使用诱导手段,这是DSM的先行措施。

行政手段。行政手段指政府及其职能部门,通过法律标准政策制度等来规范电力消费的市场行为,以政府特有的力量来推行节能、约束浪费、保护环境的一种管理活动。

3.构建电力需求侧管理指标体系的原则

电力需求侧管理指标体系作为一个有机整体,不但应从各个不同的角度反映出被评价系统的主要特征变化,还要能体现出系统的发展潜力和趋势。结合DSM的特点,本文认为建立DSM综合评价指标体系的基本原则有:可比性、科学性、综合性、简明性、可操作性和系统性六个要求。从理论上讲,我们希望设计一个理想的指标体系来描述DSM的状况,但在实际中,我们能够得到的数据资料却极其有限,甚至收集不到对我们的研究起到关键作用的指标数值。如果有的指标极其重要,却无数据来源,可以先保留在指标体系中,今后再搜集这方面的资料。但总的来说,我们还是应该在保证指标反映内容全面的基础上尽量采用各类可供查阅的资料上能够提供的指标。

4.结论

本文在电力市场改革的基础上,研究了电力需求侧管理的相关理论和方法,具有一定的现实意义。在当今电力市场改革的大环境下,电力需求侧管理已从原来的计划用电、节约用电节到负荷管理制定了一整套较完善的措施,我们总结经验的同时,应该在着重构建电力需求侧管理长效机制方面进行积极的探索。

参考文献:

[1]王冬利.电力需求侧管理实用技术[M]..北京:中国电力出版社.

论市场经济下的工会资产管理 第7篇

一、我国经济新常态主要特征及经济走向研判

gdp从2014年的 7.4%、7.3%，到2015年一二季度的7%，三季度的6.9%，7年来的一直在底部徘徊，整体来看，经济运行尚处在合理区间，起伏不大。也存在一些问题，面临不少困难。11月通用制造业采购经理人指数（pmi）数值为48.6，连续第九个月低于50，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。中国经济正从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，质量更好，结构更优。

（一）内生增长动力不足，基础设施互联互通增长迅猛

中国1-11月城镇固定资产投资同比增长10.3%，增速比上半年与去年同期分别回落1.1和5.8个百分点，创下近14年来新低。自主性投资依然低迷，反映内生增长动力依然不足。而公共管理、社会保障和社会组织固定资产投资保持增长。高铁等基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。产业结构由工业主导转向服务业主导趋势更明确。前三季度第三产业增加值同比增长8.4%，在三次产业中继续领跑，占gdp的比重为51.4%，比去年同期高2.3个百分点。

（二）传统产业产能过剩，创新驱动作用显现

我国采购经理人指数pmi长期在荣枯线上下徘徊。传统行业供给能力大幅超出需求，偏上游和产能过剩行业的生产依然低迷，如钢铁、纺织、专业设备行业的工业生产增长处于低位；石油和天然气开采、黑色金属矿采选、石油加工等环比下降较大。相对而言，中下游的工业生产保持稳定，如计算机和通信、汽车制造、化工制造、金属制品行业的工业生产继续增长。新产业、新业态、新产品、新经济等新的增长点加快孕育并不断破茧而出。1至9月份，网上零售额同比增长36.2%，高技术产业增加值增速达到10.4%，比规模以上工业增长速度高出4.2个百分点。

（三）消费需求整体不足，个性化、多样化消费渐成主流

在消费方面，过去模仿型排浪式消费阶段基本结束，社会零售增长始终处于低位，11份月同比增速仅为10.5%。分行业来看，受到地产产业链拖累，家电音像、家具等行业回落明显。相对而言，个性化、多样化消费渐成主流，产品技术更新较快的通讯器材类商品保持高增长。

二、积极适应新常态，实现工会工作的战略转移

从目前我国经济运行态势及国际环境持续低迷状态看，我国经济持续下行的压力仍然很大，会在相当长的一段时间内保持低位运行，关闭破产企业会不断增加，对职工、对工会的影响会越来越大。工会要主动适应新常态，及时研究调整新常态下工会组织的工作目标、工作内容及运行机制体制，实现工会工作的战略大转移，努力做好新常态下的工会工作。

（一）打破思维定式，把思想和行动统一到中央党的群团工作会议精神上来

面对新常态下出现的新情况、新问题，中央适时召开了党的群团工作会议，出台了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》。党的群团工作会议，是党中央召开的一次十分重要的会议，是党的群团事业发展中的一件大事，在党的历史上是第一次，开启了党的群团工作发展的新阶段。总书记的重要讲话从巩固党执政的阶级基础和群众基础的战略高度，从推进党和国家事业长远发展的全局高度，精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重要意义、方向目标和基本要求，深刻阐述了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。

（二）劳动竞赛由生产性竞赛转向创新性竞赛

经济新常态下，结构调整阵痛显现，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，质量更好，结构更优。传统行业供给能力大幅超出需求，偏上游和产能过剩行业的生产依然低迷，中下游的工业生产保持稳定，产业结构优化升级势在必然，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显。过去在传统行业中广泛开展的以增加产品产量为主要目的的生产性劳动竞赛显然已不适应新常态的要求，以创新、创效、质量、环境、安全为主要内容及短平快项目的劳动竞赛越来越引起重视，劳动竞赛主战场的战略转移已势在必然。以劳动模范、高技能人才为主的劳模创新工作室成为群众性经济技术创新工作的新引擎。

（三）工会的维护重点更多的转移到创建和谐劳动关系上来

论循环经济视角下的旅游经济管理 第8篇

循环经济是按照生态系统的物质循环和能量流动规律构建的一种生态经济。它运用生态学和经济学原理组织生产、消费和废物处理等经济活动, 将清洁生产、生态设计、资源综合利用和可持续发展等融为一体, 使经济系统和谐地融入自然生态系统的物质循环过程中, 使物质和能量能够在不断进行的循环和流动中得到充分合理和持久地利用。循环经济提出, 人类社会的经济发展应当主要依靠人的智力来推动科技进步, 合理的循环利用资源和减少废弃物, 并尽可能避免或减少在产品生产过程中发生资源浪费和环境污染的“非和谐”行为, 力求经济发展与生态环境保护的协调相辅。简言之, 它追求的是一种高效益、低污染的可持续发展经济模式。

循环经济有一个“3R”原则需要遵循, 即减量化 (reduce) 、再利用 (reuse) 、再循环 (recycle) 。它所要求的并不只是资源的简单循环利用, 它最根本的目标是在经济活动中系统地避免和减少对资源的浪费与破坏, 并要求制定相应的合理的资源开发计划及保护措施, 并尽可能使资源的利用效率达到最大值, 尽量避免和减少废弃物的排放, 真正达到可持续发展的战略要求。

2 我国旅游经济管理面临的主要问题

2.1 没有建立健全完善的旅游经济管理体制

旅游经济管理涉及财政、物价、交通等许多相关政府职能部门, 许多方面要求必须通过政府牵引、部门联合行动, 但是由于目前国内旅游经济管理体制的不健全, 在一定程度上限制了旅游业管理工作的顺利开展。另外, 旅游行业内存在主管部门职能不明确、行权薄弱、执行力差、执业水平参差不齐的现状, 对旅游管理造成了很大困难, 并在很大程度上抑制了旅游环境的有效改善和旅游经济效益的持续增长, 也间接降低了旅游资源的高效循环利用效率。

2.2 旅游经费投入不合理, 旅游基本设施的落后

由于某些方面的原因, 我国对旅游管理方面及各项设施的投入不合理, 导致旅游设施的不全与落后, 造成旅游经济管理许多方面的无意义重复与滞后, 许多天然优良旅游资源遭到严重浪费和闲置, 旅游设施不配套与景区环境和现代旅游的发展不协调, 地区旅游经济的发展迟滞, 个别地区甚至出现以牺牲环境为代价的旅游经济开发, 以致经济与环境的恶性此消彼长, 严重违背了循环经济所要求的可持续发展。

2.3 缺乏长远的旅游经济发展眼光, 地区旅游开发不合理

很多旅游景点对资源只开发、不保护, 资源的开发和利用完全基于经济利益, 只顾眼前利益, 急功近利, 导致不可再生资源的日益破坏与减少, 可再利用资源的循环再生滞后。比如, 在某些地区旅游景区为了追求眼前利益, 以牺牲生态和谐系统为代价, 盲目开发旅游资源, 导致景区环境失调, 影响旅游经济的长远发展。这种旅游资源的开发模式是极度不科学的, 严重违背了循环经济的基本理念与原则。

2.4 缺乏创新理念, 旅游产品陈旧无特色

经济开放型旅游景区普遍存在的一个主要问题是产品供需错位, 缺乏新颖的旅游资源和个性化的产品设计, 游客需求无法满足, 激烈竞争下自然会被市场所淘汰。某些景区为了扭转这种局面而盲目投资导致旅游资源与产品的重复低水平建设与恶性的市场价格竞争, 使行业信誉严重受损, 自然与社会难以和谐共处, 这完全与循环经济的发展要求背道而驰。

3 循环经济在旅游经济管理中的意义

3.1 是推进旅游业可持续发展战略的需要

旅游业是资源依托型产业, 景区环境质量直接影响旅游业的发展前景。循环经济的本质是生态经济, 是一种尊重生态自然规律与经济发展规律的经济, 它的主要目的是实现社会与自然的和谐共处。循环经济模式在旅游经济管理中的运用是旅游业可持续发展的必要趋势与要求。

3.2 是从根本上防治旅游环境污染、遏制资源浪费与保持旅游生态和谐的重要途径

目前, 各旅游景区环境问题污染与资源浪费问题相当严重, 更有旅游景区存在低水平重复建设, 浪费闲置旅游资源的现象存在。循环经济“3R”原则可从根本上减少污染物。比如在旅游景区内尽可能多置分类垃圾箱, 在回收垃圾并利用的同时也解决了游客因找不到垃圾桶而随地乱扔垃圾的问题。再比如, 用过的废水可通过自置净化系统再处理再用来绿化景区等, 这可以从根本上减少污水大量排放带来的环境污染问题。

3.3 是提高旅游经济效益, 确保旅游经济长远发展的重要举措

循环利用资源, 并合理的再处理利用垃圾废弃物, 这在无形之中就为旅游经济节省了资金成本, 可持续发展的模式有益于旅游景区资源的保护与合理利用, 增强了旅游资源的生命力与发展力, 这同时也提高了旅游的经济效益, 确保旅游经济的可持续发展。

4 循环经济模式适用于旅游经济管理的措施与对策

要扭转现在旅游经济扭曲而无序的发展模式, 贯彻循环经济理念于实际, 实现旅游经济真正的可持续发展。适当的措施与良好的对策是确保循环经济模式顺利被执行的前提条件。

4.1 加强技术支持

循环经济在旅游景区的贯彻执行少不了一定的技术支持。在旅游资源开发管理过程中, 出现的环境保护问题, 如在废水处理过程中, 运用环保技术净化后的水可作为景区绿化用水、卫生用水等。此外, 良好的技术支持可保证管理措施的有力实施, 如在人员管理过程中出现的大幅度调动, 在旅游资源管理过程中出现的开发、配置、保护等复杂环节等。

4.2 建立健全教育宣传与经济奖惩机制

一种政策的贯彻执行离不开良好的宣传与鼓动。通过教育与宣传可以让人们更好的认识循环经济发展模式的具体流程与方法, 灌输人们保护环境与节约资源的重要性, 使更多的人能够自觉地身体力行打造和谐生态自然。具体方法, 比如可以在旅游景区做一些相关的宣传教育标识牌, 在景区设计生态环境保护方面的专场表演等, 以让游客与管理人员引起重视, 打造强大的生态环境保护意识与品牌。另外, 建立健全相应的奖惩制度则可以保证教育宣传的效果与落实, 这主要是针对景区旅游经济的人员管理问题。

4.3 系统整合旅游资源, 贯彻以政府为主导与地区因地制宜发展开发旅游经济的政策

旅游经济管理过程中必须面临的一个问题是地区环境与文化资源差异。以政府为主导, 强调宏观调控, 并因各地区环境资源与文化的不同特点因地制宜合理开发与发展, 才能有计划地对旅游资源及其所依存的环境与文化条件进行长远规划和综合高效利用。

4.4 强调旅游产品创新, 理性旅游消费

旅游循环经济生态系统之间, 生态系统是通过向旅游者提供旅游产品来满足其社会需求的。旅游产品的设计推广, 应运用循环经济理念去考虑产品对整个旅游环境的影响。而对旅游消费者来讲, 他们的行为总是会在经意或不经意间不同程度地对生物群落、环境卫生、地域文化等方面对旅游生态系统造成或正面或负面影响。因此, 为了贯彻落实循环经济模式中“可持续消费”的基本理念, 开展环境保护宣传教育以加强游客的理性消费非常必要。只有达到旅游管理与游客的双重和谐, 才能使旅游循环经济体系彻底贯彻并长足发展。

循环经济是解决发展经济与保护环境之间的矛盾而采取的一种新型发展模式。面对旅游业现存的种种弊端, 发展循环经济不仅适合我国的国情, 也是构建环境生态安全的重要内容。

摘要：旅游经济是拉动国家经济发展的中坚力量之一, 为更好地发展旅游经济, 强化旅游经济管理, 我国自九十年代起逐步引入循环经济发展模式。近年来, 对循环经济的相关理论研究和实践更在不断地深入, 本文以循环经济理论为视角, 探讨旅游经济管理的方式方法与意义。

关键词：循环经济,旅游经济管理,可持续发展,经济发展

参考文献

[1]常玲.循环经济视角下西藏旅游业可持续发展探析[N].现代商贸工业, 2009, (7) .

[2]李云燕.循环经济理论研究框架与内容探讨[R].生态经济, 2006, (5) .

[3]韩小荣.我国旅游业循环经济可持续发展的思考[J].经济研究导刊, 2010, (11) .

[4]张兆胤, 王征兵.循环经济模式在旅游景区管理中的应用[J].安徽农业科学, 2006, (17) .

论市场经济下的工会资产管理 第9篇

关键词：市场经济；会计；管理；创新能力；战略

中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）12-0186-01

1 市场经济体制对会计管理的影响

当前企业会计管理中存在最为普遍的一个问题就是会计在企业中的角色异化，权利集中而又不具体地在企业管理中行使职权，往往造成了企业管理中会计这一职务就成了一个“另类”。由于会计在企业经营活动中主要负责财务往来，财务状况分析，在管理阶层并不能真正发挥自己的管理作用，导致会计在企业的经营行为中缺乏创新能力，惰性增加，与企业的战略目标形成了一个很大的反差。

1.1 会计管理缺乏细化

企业会计管理也就是会计的对象管理。现行的模式是以价值运动作为会计管理的对象，对于管理目标只有定位在有形的资金、资产、成本或者是生产环节的流程管理，换句话说也就是仅仅局限与资产的管理。市场经济条件下，会计管理的对象已经发生了根本的变化，会计管理对象要适当地进行修正，把管理对象量化、细化。

1.2 会计管理职能的确认

企业会计管理传统意义上来说，对于其管理职能确认，我们只有通过对会计的工作，目标与管理对象进行整合，而并不具有资源整合的作用。但是在市场经济条件下，企业的经营行为已经发生了深刻变化，企业的会计管理职能首先是不再是单纯地管钱、管帐，而是要引申到企业的成本预算，质量管理和人力资源管理中去。会计的管理职能的转变完全可以改变企业的经营策略和战略方向，随着企业的发展，企业会计管理的面就更加广泛，最为主要的职能则是通过会计的有效管理，规避企业风险，使企业进入良性循环的发展轨道。

1.3 会计管理的理论影响

会计理论的发展决定了市场经济条件下的企业发展规律和模式，就企业本身而言，会计管理是担负着企业的资金管理，成本管理，而统合与企业管理中的人力资源管理，企业文化培育对于企业会计来说，是新的历史时期企业财务管理、成本管理、质量管理的一个核心学说，如果单一地去用财务管理来考量一个企业会计的管理能力，在市场经济条件下，这种理论本身是站不住脚的。市场经济条件下的会计管理理论内容首先是把会计管理提升到了企业管理的一个重要位置，仅仅次于决策管理之下，比销售、生产与企业内部的其他管理都具有他特殊的价值和前瞻性。

1.4 企业风险探索和利益评价

市场经济的体制客观上是使企业蒙受着机会与与损失的可能，这种可能在市场经济条件下由于知识经济的比重扩大，企业会计就必须具有正确的风险观，善于捕捉企业发展中的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把企业的风险控制到最低。还有就是要正确对企业的利益做出评价。

2 企业会计管理创新的几点思考

在市场经济条件下会计管理创新要从以下几个方面入手

2.1 树立正确的会计管理观念

（1）市场经济条件下，要根据传统的会计管理办法对过去的会计管理做出评价。并以此来指导现时事务。市场经济条件下会计管理的创新要求企业会计要通过对传统的会计管理模式与办法发现问题查找不足，更好地把握未来，真正做到深入地服务与企业。建立面向未来的会计管理观念和理论体系；构建一套与市场经济体制相互吻合的会计管理组织和方法体系；改变传统的以财务分析，财务往来统计的单一管理模式，深入到企业的全面管理中去；利用信息化手段，实现会计管理的动态体系建设和信息化建设。

（2）就是树立创新观念。在知识经济时代，企业进入市场经济的前提就是以创新为企业发展的灵魂，常理说，没有创新就没有企业的发展，没有创新也就难以体现会计管理的先进性。因此，企业会计管理就必须具有创新观念和创新能力。

2.2 会计管理要适应网络化，商品全球化的发展

现代社会是信息化的社会，商品价格比、质量比都已经随着全球企业的商品一体化发展越来越透明，企业要想使自己的商品更具有竞争力，就要在管理上下足功夫。那么会计管理则担当着企业商品以及企业经营行为。既然企业参与到了全球化的竞争中，那么企业的管理行为也必然地参与到竞争，这种竞争的表象尽管是质量、价格、服务的竞争，其实归根结底还是管理的竞争。作为企业管理中占据重要位置的会计管理则必须要服从与企业管理的需要。企业会计管理创新能力既要能处理好企业内部的财务事务，管理事务，更要强化信息化管理，依靠网络优势，最终把市场竞争中反馈回来的数据调整为企业全面管理的依据，以提升企业的核心竞争力。

2.3 会计管理的转型，提升企业核心竞争力

会计在很多企业中有“第三者”之称，也就是说既不完全附属与管理者，又不能完全地代表企业的员工。这个矛盾所在就很难使会计管理真正意义上介入企业的管理中。就此而言，应该是会计管理的理论矛盾点所在。当前有一种说法就是把企业会计管理“独立”出来。显然这种说法是不科学的，脱离了企业管理的会计管理理论是不具有科学依据的，更深一个层面来看，会计管理的转型已经成为企业管理的必然，管理内容的多元化使得会计管理更多地参与到企业的经营行为中，尤其在生产与人力资源管理中，会计管理应当量化成本，量化人力资源的动态价值，把企业内部资源作好统筹分配，实现资源内部资源到资本的转化。如果仅仅是财务管理或者成本的管理，那么势必对企业的管理一些盲区问题是鞭长莫及的。会计管理的定位应当是体现会计管理的全面性与复合性，在管理层面要发挥其决策的作用，在生产销售中又要发挥好其服务作用。在会计管理的转型中，笔者认为：（1）要加强会计的管理能力培养，对企业中的风险规避，财务分析有着预知和处置能力；（2）就是对成本环节的控制，做好产品或者商品的投融资分析，通过财务分析完全体现企业的资金能力并做好资金的合理使用和效益管理；（3）就是做好企业员工的业绩评价与薪金管理工作，体现优金优劳，劳动强度，劳动成果与薪水的同比性；（4）有就是依据人力资源管理部门的终端反馈，把企业的人力资源工作形成良性的開发趋势，在人力资源的开发过程中，对人力的报酬、投资、福利、待遇做好科学的统筹安排。

2.4 优化管理质量，完善评价体系

会计管理做为一项考量企业综合发展成果的一个杠杆，对于管理的影响决不是传统意义的那么简单，在计划经济时期，会计的管理模式比较片面，也就是我们通常理解的会计就是管钱，而随着市场经济体制的完善，在市场经济的条件下，管理会计也应用而生，会计管理的内容在传统的管理基础上也逐渐也在向管理方面表现的更多。管理质量关系到生产管理、质量安全管理、人的管理、成本的管理，总之企业的管理都存在着质量的优劣，优秀的管理必然会促进企业的发展，劣势的管理则可能为企业埋藏更多的不稳定因素，会计管理作为一个综合管理的体系，作为管理者的决策参谋，好的会计管理质量关系到企业的健康有序发展。对于企业内部员工的绩效评价，在市场经济条件下，管理能力是一方面，而另一方面则是企业内部的评价机制，只有做好企业内部的评价机制才能发挥人的潜力，使企业获得最大化的效益，同时也使企业的管理产生最大化的效应。

在市场经济条件下，会计管理的内容会随着企业的发展更加丰富起来，企业的管理水平高低仅仅依靠企业决策者与员工的自率在当前环境下是不可能的，那么会计管理的作用力就必须存在，而且是企业管理的中流砥柱，那么加强企业会计管理的实践与理论研究就非常必要，尤其在市场经济体制越来越完善，知识经济扩张，全球商品化的今天，会计管理更加任重道远，因此加强会计管理研究就显的更具有广泛的价值和现实意义。

参考文献

［1］李心合.会计是现代企业代理关系中的第三者［J］.财务与会计，1999，（10）.

［2］张军.现代产权经济学［M］.上海：上海三联书店，1994.