上半年党风廉政建设责任制落实情况

上半年党风廉政建设责任制落实情况（精选6篇）

上半年党风廉政建设责任制落实情况 第1篇

上半年党风廉政建设责任制落实情况汇报

房管局上半年党风廉政建设责任制落实情况汇报

上半年，在县委、县纪委的领导下，房管局总支严格落实3月底召开的全县党风廉政建设会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定，健全廉政机制，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，促进了党风廉政建设深入和谐方面的发展，推进了房管工作的全面发展，为我县经济社会发展作出了积极贡献。现将有关工作情况汇报如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况

1、始终把党风廉政建设摆在更加突出的位置，不断强化齐抓共管的工作格局。局总支始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设责任制作为确保各项业务工作顺利开展的重要保证，形成了“一把手”亲自抓、分管领导协助抓、业务部门共同抓的齐抓共管机制。在工作中，把党风廉政建设责任制落实到各项业务工作当中，坚持做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。年初，印发了《灵璧县房管局关于党风廉政建设责任制分工的通知》，明确了“一把手”对党风廉政建设工作负总责，总支成员对所分管股（室）、下属单位的廉政建设负有直接领导责任。将反腐倡廉工作任务明确分解，细化年度责任目标，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对党风廉政建设工作的检查考核，局领导认真履行“一岗双责”，到基层检查指导业务工作，都及时了解党风廉政建设情况。通过领导带队查、纪检组强化监督，定期不定期分析干部在廉洁自律、遵章守纪、依法行政上存在的问题，做到及时发现，及时解决，加大了党风廉政建设和干部廉洁自律的监督力度。同时，实行“四个挂钩”，即把党风廉政建设责任制与局领导干部年终考核的政绩挂钩，与中层干部的提拔任用挂钩，与单位和个人评选先进挂钩，与个人的年终奖励挂钩，极大地调动了股（室）及下属单位领导干部抓党风廉政建设的积极性，形成了全局上下齐抓共管的局面。

2、提高认识，充分发挥领导干部的表率作用。局领导班子十分注重党风廉政建设工作，自觉遵守领导干部廉洁从政的有关规定和内部管理制度，干部职工一视同仁，不搞特殊。凡要求干部职工做到的，自己首先做到。局主要领导多次在房管系统干部职工会上就党风廉政建设工作提出警示，要求系统干部职工做到“君子之交淡如水，为官之道清似茶”；要求从拒绝第一次开始，从源头抓起，远离腐败。近几年来，通过局主要领导的身体力行和对干部职工的廉政要求，局班子成员均未发现有违法违纪问题，领导干部的表率作用促进了全系统干部职工廉洁从政良好风气的形成。

3、坚持党内民主，发挥集体智慧。我局领导班子确立了“团结务实、廉洁勤政、开拓创新、群众信任”的建设目标，建立健全了各种监督考核机制。班子领导在日常工作中严格按照党风廉政建设的要求规范自己的言行，严守党纪国法。坚持对重大事情、重大经额的开支、重大设备的`购置、重大人事安排等事宜，必须经领导班子集体讨论、集体研究决定。局领导班子提倡“群言堂”，不搞“一言堂”，主要领导思想开拓，作风务实，严于律己；副职领导分工合作，和衷共济，建立了一支勤政廉洁、团结务实、开拓创新的领导班子队伍。

4、全面贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定。成立了党风廉政建设责任制落实工作领导小组和厉行节约工作领导小组，明确了分管领导和具体工作人员，召开了专门会议进行部署安排，完善了《房管局小车管理制度》、《财务管理规定》、《住房公积金支取及住房贷款审批制度》和《党风廉政建设实施办法》等规章制度，并将其纳入民主生活会重要内容、纳入惩防体系建设重要内容、纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，制定了具体的控制和压缩指标，建立长效机制。

二、扎实推进，将党风廉政建设贯穿于实际工作之中

1、落实宏观政策，促进房市发展。一是认真贯彻落实房地产市场调控政策，严格执行预售许可，预售方案、预售商品房按期交付制度，切实将强对商品房预售资金的监管；二是主动与国土、建设部门协调，加快土地挂牌出让速度，加快商品房开发力度缓解房源紧张矛盾；三是督促建立房地产开发项目手册管理制度和在建商品住房项目库，增加有效供给，防范因供求结构失衡而造成市场被动；三是进一步完善商品房合同报备制度，充实报备内容，为市场提供准确信息；四是加强房地产市场监管，依法查处拖延开竣工时间、捂盘惜售、哄抬房价、欺诈消费者等违法违规行为；加大中介市场和租赁市场管理和引导力度，进一步规范市场秩序，优化发展环境。五是引导居民树立科学合理的住房消费理念，推进住房梯级消费，促进新建商品住房与二手房、购买住房与租赁住房协调发展。

2、严格技术规程，规范登记管理。根据《房地产登记技术规程》制定了《灵璧县房产权属档案管理暂行办法》。按照《规程》要求，我局加强了登记岗位技术力量，将去年取得《房屋登记官》资格的4名技术人员全部充实到房屋登记中的各个重要岗位。斥资近20万元增添房屋登记所需的电脑、打印机和身份证识别器等设备。全面实现了房管登记、交易等业务微机化操作和电子登记簿的随时备份，减少人为失误，增强了房屋登记管理的可靠性、安全性。同时，认真做好房产档案的整理、立卷、入库管理工作，确保档案不丢、不少、不漏；积极创造条件建立和完善档案的管理，充分发挥档案的社会服务作用；强化档案工作人员的培训，改善档案管理设施，提升档案检索查询的速度，方便了群众、提高了效率；加强对现有档案的微机录入工作，确保产权档案的完整性和操作管理的规范性，以便高效服务社会。

3、加快住房建设，推进住房保障。积极推进住房体系建设，进一步扩大保障范围，住房保障工作实现了由主抓建设向建设与管理并重的局面转变。汴水苑小区二期工程即将竣工；惠众苑小区开工建设；住房保障服务中心揭牌运营。房屋租金赁补贴发放工作也在有条不紊地进行。老户已打卡发放982户，2585人，发放金额是298.0224万元；新申报户正在填表报批，计约186户，7月底前打卡发放住房公积金管理房公积金管理部按照年初制定的“归集抓扩面、管理抓规范、放贷抓安全”的工作思路，积极争取，主动作为，公积金业务又取得新发展。一是缴交标准再次提高。财拨住房公积金缴交比例，由原来职工工资总额15%提高到20%。二是管理更加规范。加大住房公积金管理力度，严把贷款发放关，进一部规范贷款发放程序，明确岗位责任。三是实现了全市公积金信息联网，建立了公积金网上查询系统，并发放了个人住房公积金查询信息卡。1-6月份共归集住房公积金6630万，比去年同期增加1370万元；支取公积金3014万元，发放住房公积金贷款35万元。

4、加大监管力度，提升物管水平。我局按照“直管物业抓规范、行业物业抓监管”的工作思路和全面实现“五化”（即：净化、绿化、亮化、硬化、美化）的工作要求，以争创文明小区为抓手，进一步强化物业市场监管。一是对行业物业严把三关（资格审核关、资质审查关、资本检验关），实行三制（市场准入制、竞标进驻制、合同备案制），严把物业服务企业的资质审验备案关，并对三和物业、天下舍物业和中鑫物业三家公司进行了严格资质审验。二是指导各物业服务企业制定了“定岗位职责，定服务质量，定经济效益”三定服务标准和广泛开展三项服务（即：做好公共服务，开展专项服务，拓展特约服务），强化了职工的责任心，提高了服务技能。三是对从业人员定期进行岗位培训，促进人员交流服务技能，提高服务技能。四是积极开展物业小区和沿街主要街道楼盘的亮化、净化、美化、绿化、硬化创建工作，对汴水苑小区进行了灯饰亮化工程。五是召开物业管理企业会议，积极做好人大政协提案议案的交办工作。六是进一步规范专项维修基金管理，严格按照收缴标准归集维修基金，建立了维修基金专用账户。上半年，归集专项维修基金近162.63万元。依照《灵璧县物业项维修资金使用拨付程序》，规范使用专项维修基金7例，计13.32万元。

目前，我县物业管理登记注册企业已达16家，物业管理从业人员438人；实行物业等级管理的住宅区32个，建筑面积达175.52万平方米，惠及人口近6.2万人。

5、建设信息系统，实现资源共享。今年以来，我局以“加快信息化建设，打造数字房管”为目标，以建设“五大信息系统”（房政信息、房屋登记信息、住房保障信息、住房公积金信息、物业管理信息）为抓手，利用住房信息系统建设专项资金29万元，通过公开招标的方式添置了计算机、程控交换设备、数字投影仪等信息化设施设备，突出技术应用，整合系统数据，规范业务流程，强化服务功能，初步房屋登记簿电子化、权属档案材料影像化、交易数据采集自动化、市场信息发布定期化。()较好地实现了信息化工作又好又快的发展。

三、存在的不足及下半年工作计划

（一）存在问题

半年来，我局贯彻落实党风廉政建设责任制总体来看是好的，但也存在着不足和问题，主要表现在：一是对新形势下如何进一步完善和落实党风廉政建设责任制调研不多，创新工作方式不活，制度存在针对性、操作性不强；二是对房产管理重点工作的监督监察力度还有待进一步加强；三是房产管理系统工作作风有待进一步加强，党员干部的廉政勤政教育活动有待于更加多样化。

（二）下半年工作计划

1、继续贯彻落实全县党风廉政建设会议精神，加大在住房公积金监管和保障性住房建设的监督力度，强化原有制度的落实，加强部门配合，在推进各项工作的同时，把重点工程项目建为阳光工程、廉政工程。

2、充分发挥纪检组作用，严格按照相关规定落实廉政制度，搞好廉政教育，加强廉政监察，把廉政建设工作深入到各项行政业务工作当中。

3、强化制度建设，规范党员干部从政行为。建立健全党风廉政建设责任制、信访件处理制度和机关内部各项管理制度，并严格规范组织生活制度，做到制度明确、程序公开、决策民主、结果公正。

上半年党风廉政建设责任制落实情况 第2篇

一、完善党风廉政教育机制，全面落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设对于实践“三个代表”、从源头上预防和治理腐败都具有重要意义，既是一项长期工作，又是一项系统工程。因此，我局把落实党风廉政建设责任制作为党委的重点工作来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。

1、健全完善领导机构和党风廉政建设责任网络体系。一是成立了由党支部书记、局长王文秀任组长，党支部副书记、副局长贾青兰任副组长的党风廉政建设领导小组。形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局，确保了党风廉政建设目标责任的落实。二是局党支部召开专题会议，讨论制定了《夏县民政局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》，明确了工作任务和重点。三是定期专题研究党风廉政建设工作，明确细化了班子成员的责任分工，重点突出责任主体和目标量化，并进行月安排、季检查、半年考核、年终考评。

2、明确责任，强化对党员领导干部的监督。一是局党支部与各领导及民政助理签订了党风廉政建设责任书，明确了责任，量化了目标，真正达到了优化结构，增进团结，人尽其能，各尽其责，互相监督，勤政廉政的目的。二是局党支部与班子成员层层签定了党风廉政建设责任书，落实领导分管责任，并严格责任追究。

二、丰富党风廉政教育形式，用先进的思想武装党员干部

我局严格按县委的要求和部署，认真扎实地开展了先进性教育活动。从2月16日开始，历经了学习动员、分析评议、整改提高三阶段，至6月底基本结束。在整个活动中，我们始终坚持两个服务（服务于县委、县政府工作大局，服务于全县民政工作对象），抓好四个重点（学习培训、征求意见、分析评议、边议边改），力求两个效果（促进各项工作开展，提高人民群众满意度），活动效果受到社会各界一致好评，达到了预期目的。

1、加强理论学习，进一步增强干部政治素质。今年以来，我局在坚持保持共产党员先进性教育学习的同时，结合本单位实际，一是集中开展了《党章》、《两个条例》、中纪委三次、四次全会精神的学习宣传教育活动，进行了入心入脑的学习，并采取专题辅导、集中培训、心得交流等多种形式使中央、省、市、县委的决策部署深入人心；二是以思想道德建设为重点，针对当前作风中存在的突出问题，深入开展理想信念教育、党的基本理论、路线、纲领的教育、宗旨教育、党纪政纪条规等教育，引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，构筑牢固的思想道德防线；三是改进教育方法，提高教育效果，认真总结、推广“三个代表”重要思想和“两个务必”作风教育的成功经验，坚持理论与实际相结合，进一步提高党员干部的思想政治素质，切实转变了作风。在学习的过程中，确保了学习时间、内容、人员、任务四落实。在学习中做好了学习笔记，并进行分管领导和主管领导定期签阅，以签阅情况在考核中下结论，并结合工作实际撰写心得体会，每人已达3篇以上，学习笔记已达30000字以上。

２、丰富教育形式，进一步提高干部的思想素质。结合党员干部集中培训，开展形式多样的教育活动。配合县纪检委举办“廉政”书画作品展，领导率先参加，选送了25份各类反映廉洁从政的短信、格言警句和书画作品参加了展出；局军队离退休干部休养所举办了以唱革命歌曲、反腐歌曲为主题的庆祝建党84周年庆祝大会，参加人数达50余人。通过这些活动的开展，统一了思想，强化了廉政意识，夯实了廉洁自律的思想基础。

三、狠抓三项格局，不断推进党风廉政建设深入开展

（一）完善制度、加强监督，健全防范格局，确保廉政建设取得实效。今年以来，我局进一步健全完善了领导干部廉洁自律若干规定，制定完善了车辆管理制度、财务管理制度、后勤接待制度、首问责任制等各项制度，同时局党支部还加强了对领导班子和民政助理员贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，经常听取党风廉政建设工作汇报，每季度检查一次，半年总结通报一次；局党支部每月进行一次通报分析会，每季度根据汇报、总结、检查情况再安排一次，工作汇报《关于上半年落实党风廉政建设责任制情况的汇报》。通过各项监督职能的完善和有效监督检查，我局党政组织政治纪律性明显加强，能牢记全心全意为人民服务的宗旨，识大体，顾大局，实事求是，不折不扣地执行局党支部的决定，确保了我局各项任务的顺利完成。

（二）加强管理、确保政策到位，从工作上深化控制损害群众利益行为发生的格局。今年以来，我局以转变作风为契机，在广大党员干部中开展“双评”（最佳、最差）活动，实行末位淘汰制，加大内外监督力度，促使党员干部增强自律意识，提高服务水平，营造良好的经济发展环境。严格执行政务、财务公开，实行“一支笔”审批制度，做到收有凭、付有据，杜绝了干部越权审批和乱用资金、以少报多等不良倾向的发生。继续实行了干部离任审计制度，做到了财物清、公务清、帐目清、遗留问题交待清四个清。共3页,当前第1页123

四、围绕民情民意，解决群众关注的问题，树立良好的公仆形象

群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应是检验我们工作成败的标准，切实做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋，坚持不懈的为群众办实事、解难事、做好事是改善党群、干群关系的唯一途径。我们立足县情，主要抓了以下工作：

（一）狠抓城市低保整顿

根据市民政局和县政府要求，我们在5月份对城市低保工作进行一次全面的清查整顿。通过整顿，低保工作的制度更加健全，工作方法更加规范，社会效果更加良好，具体做法是强化三个机制，确保三个到位。强化三个机制，一是准入机制。具体工作人员严把低保对象的入口关，严格按《条例》规定办事；二是动态管理机制。上半年，先后有

404户、748名低保人员主动退保，同时169户、271名城市居民被纳保，真正实现了动态管理下的应保尽保；三是违规惩处机制。在低保申办工作中，不论是申请对象，出证人员，还是审批人员，在行使权力的同时，承担相应的责任。确保三个到位，一是政策宣传到位。全局人员分组包片，深入企事业单位和居民区广泛宣传，通过宣传，不仅使低保对象，而且要使社会各界了解低保政策，配合支持低保工作；二是初审到位。我们把初审权放给社区居委会后，社区居委会的干部热情高涨，按要求认真负责地做好初审工作，给民政局最后审批打下良好基础；三是坚持公开、公平、公正的办事原则。增加低保工作透明度，所有申请对象都要经局务会研究后才能批准通过

（二）狠抓机关整顿

上半年结合先进性教育活动，机关以“内强素质、外树形象”为目的，狠抓了人员思想、纪律和作风整顿，取得了明显的效果。五月份，我们开展了机关人员综合业务素质学习考核工作。首先由各股室业务股干讲授业务知识，全体同志采取集中听讲和分散自学的学习方法，并且组织了严格的考核，考试由县武警中队战士监考，卷纸密封，由局班子成员集体批卷，通过学习考核极大地促进了大家的学习劲头，提高了大家的业务能力。六月份，开展了硬笔书法展评。每人每周写两页钢笔字交办公室，由办公室统一张贴在门厅前的黑板上，通过几个星期的展评，大家水平有明显进步。三月份，针对机关个别工作人员违纪给机关造成不良影响的情况，开展了全体人员纪律大整顿，责成违纪人员写出书面检查，并且脱岗考察。机关制定了工作人员守则，并且狠抓贯彻落实，有效地整顿了机关纪律。四月份，在全县民政干部中开展思想教育活动，要求全县每个民政工作人员都要强化三种意识，一是强化爱民意识。视人民群众为父母，视民政对象为亲人；二是责任意识。做好本职工作，争创一流业绩；三是强化廉洁意识。处理好权力和责任的关系，特别是管好用好民政资金。

（三）村务公开和民主管理工作

我们把村务公开工作当作重要工作来抓，主要做了四方面工作，一是全面启动此项工作。成立工作机构，制定实施方案，出台规程文件；二是建立了各单位共同协作、齐抓共管的工作机制。5月16日，县政府召开了村务公开和民主管理工作会议，成员单位负责人共同学习了中办17号文件，划分了职责，进行了具体分工；三是进行了全面调研。5月份，我局工作人员深入各乡镇调查研究，协调督促，摸清了全县村务公开工作基本情况，促进了工作开展。四是抓典型。水头镇作为示范乡镇，各村的硬件建设基本到位，具体工作方式正在进一步提高。其它各乡镇也都选择了3-5个村为示范点，探索好的经验和做法，并逐步向全面推广。

（四）伤残军人证件换发工作

根据省民政厅统一安排，我县从去年下半年开始对全县革命伤残军人、伤残民兵（民工）、伤残工作人员和伤残人民警察进行统一换发证件工作。主要从四个方面抓好此项工作，一是成立工作机构。局长亲自挂帅，优抚股牵头，局机关抽调3人参与；二是下发文件。出台了（夏民字7号）文件，对换证工作的步骤和办法进行了明确规定；三是开会培训。把全县20余名换证工作人员组织起来共同学习，熟悉掌握政策；四是完善工作措施，确保没有遗漏和虚报。这次共对243名伤残军人换发证件，其中换回新证220人，还有23人因档案和其它问题尚未换回新证。整个换证工作，资料齐全，手续完备，表格数字准确，基本完成了工作任务。

五、存在的问题及整改措施

今年以来，尽管做了大量工作，也取得了明显成效，可与上级的要求相比，我们的工作还有一定差距，主要表现在：一是党风廉政建设的教育机制还不够完善；二是深入群众、为民办事离党和人民的要求还有差距；三是在抓党风廉政建设责任制上方法还不够灵活，一些违反廉政准则的不良倾向还没有从根本上得到有效遏制；四是个别领导和干部有时还存在工作作风漂浮、力度和压力不足的现象。为了解决这些问题，局党支部结合十六届四中全会精神的学习贯彻，按照“八个坚持、八个反对”的要求，在党员干部中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的作风自查整改活动。局党支部要求广大党员干部学习理论换脑子，查摆问题照镜子，抓好整改动“刀子”，制订措施明路子，整章建制变样子。集中时间，组织党员干部认真进行自我剖析和作风评议，要求人人自查、人人评议、人人过关，具体围绕“五查、五比”达到“五破、五树、五做”的要求：即：一查党性观念强不强，比理想信念的坚定性，破除个人主义、拜金主义和享乐主义，树立正确的世界观，做政治坚定的明白人；二查宗旨意识牢不牢，比为人民服务的主动性，破除事不关已，高高挂起，树立为民分忧，为民办实事、做好事的观念，做联系群众的贴心人；三查自我约束严不严，比清正廉洁的自觉性，破别人“适用”自我“特殊”的思想，树立廉洁奉公的观念，做遵纪守法的正派人；四查务实精神够不够，比事实求是的原则性，破做表面文章、搞口头工程、数字工程，树立脚踏实地，求真务实的思想观念，做理论联系实际，付诸于实际行动的带头人；五查责任意识强不强，比完成工作任务的彻底性，破推诿扯皮、敷衍塞责、就轻怕重，树立敢想、敢做、敢当的观念，做狠抓落实、善始善终的示范人。共3页,当前第2页123

我们在今后的工作中，将不断克服和纠正自身存在的问题，改进工作方法，强化廉政意识，深刻认识党风廉政建设的重要性，牢记“两个务必”，学习“两个条例”，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全力以赴抓好党风廉政建设，促进社会各项事业全面发展。

二ОО五年七月十二日

主题词：党风廉政建设责任制　汇报

报　：市民政局，县人大、县纪检委

抄　送：纠风办

夏县民政局XX年7月12日印发

落实党风廉政建设责任制难点探析 第3篇

一、当前党风廉政建设责任制实行中的难点。

一是在党风廉政建设设责任制中, “一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。首先是思想认识上不到位, 认为经济上不去是“一把手”的无能, 而腐败治不好, 不是“一把手”的责任。其次, 在考核和评价“一把手”时也注重其经济工作的能力和其自身廉政状况, 而忽视其廉政建设工作的能力和责任。因此“一把手”难以真正担起廉政建设第一责任人的责任。

二是在党风廉证建设责任制中的领导集体难以承担起廉政建设的责任。集体决定的事, 造成的失误理应由集体来承担, 很难追究到个人的责任。

三是发生违法违纪问题后, 追究责任难。谁犯法谁受过这是天经地议的, 而追究旁人责任往往难以接受。

四是在党风廉政建设责任制中, 存在“护短”的现象。本部门、本单位出问题总是不光彩的, 因此一些单位对出视的一些问题能压则压, 能瞒则瞒, 不积极主动查处。如果再加上领导干部调动的因素, 对在位时发生的问题更是没查处的积极性。

二、产生党风廉政建设责任任制实行难点的原因

一是政治责任不具体。我国目前的领导体制是党内实行委员会制度。这是一种集体领导和个人分工负责的制度。这种领导制度要求委员会集体对组织的行为负总的政治责任, 对所管理的党组织负全面的政治责任。行政上实行首长负责制, 首长对组织行为负总的政治责任, 组织的行为不管具休由谁所为, 组织的首长就是要负有一定的政治责任。在政治责任中廉政责任占有十分重要的位置。然而目前, 这种政治责任是不明确的。组织中的某个成员的个人行为与组织或“一把手”的连带责任不紧密相连, 特别是我们在廉政建设中, 对腐败行为的追究, 基本上只追究当事人, 而很少追究当事人的领导责任和组织中其他成员的责任, 只强调领导干部要廉洁自律, 而忽视了领导应该对组织成员的腐败进行管制的责任。

二是廉政责任如何追究不明确。其一是廉政责任追究不明确, “一把手”和组织成员应该对廉政建设中哪些问题承担责任?提得比较笼统。如在党风廉政建设责任制中“一把手”和成员应对所管辖单位的过重部门的党风廉政建设, 违法违纪行为负有什么样的责任, 当事人违法违纪到怎样的程度, “一把手”及成员应该负怎样的连带责任等都不明确。其二责任追究没能落实到实处。党风廉政建设责任制, 关键是廉政责任制, 责任追究主要是奖惩机制、考核体系。当前廉政责任制在这方面就没有很好的机制。一些单位和部门违纪现象不断, 所在单位领导照当, 有的还因其它政绩而晋升, 这不利于实行廉政责任制。作为领导看他的业绩, 不仅要看他本人做了哪些工作, 更重要是看他领导的组织做了什么, 要求不仅考核其本人的廉政表现, 同时还必须要考核他所领导的组织的廉政状况, 考核他在廉政建设中的作为, 而目前在这方面是滞后的。

三是责任人对当事人主动查处与“护短”责任如何追究不明确。组织中如果某个成员出现腐败问题不揭露, 当事人没事, “一把手”及成员也不会受到责任追究, 如果问题彼揭露, 当事人受到党纪国法处罚, 领导也要受到责任追究, 一损俱损。

三、当前推进党风廉政建设责任制落实的对策。

对于当前在实行党风廉政建设责任制中出现的难点, 应当采取相应的措施, 加以解决, 以使党风廉政责任制在党风廉政建设和反腐败外争中发挥更大的作用。

1、提高领导干部对落实党风廉政建设责任制应负责的认识。

在当前特别要使各级领导干部认识到, 落实和贯彻好党风廉政建设责任制是领导干部义不容辞的政治责任, 廉政责任制没有搞好, 就是政治责任没有承担好。要增强领导干部的政治责任意识, 切实将党风廉政建设责任制落到实处。

2、明确廉政责任内容, 严格廉政责任制考核。

明确责任制内容是落实贯彻好责任制的前提。要把廉政责任内容分解、细化、增强操作性, 避免落实中流于形式。一是明确责任的主休和范围, 实行分级领导逐级签订。即从上到下层层划分责任区, 明确责任人, 签订责任书, 构筑逐级负责网络。二是确定责任内容, 对在党在廉政建设和反腐败斗争中没有认真履行职责, 落实廉洁自律的有关规定, 致使班子和队伍出现严重问题, 发生案件有案不报, 压案不查, 出现问题大事化小, 小事化了, 或者疏于管理, 长期失察, 致使单位和部门风气严重败坏等都应有明确量化责任, 以利于考核。三是明确责任考核。要制定与责任内容相配套, 相对应的检查考核标准, 细化有关考核标准, 对责任人履行廉政责任, 廉洁自律和勤政情况实行分类量化考核。四是严格检查考核。依据考核标准, 按照廉政责任内容对责任人履行责任情况进行对照检查, 并将廉政责任与责任人的工作目标考核, 年度考核等结合起来, 将考核结果作为其业绩评定、奖励惩处, 选拔任用的重要依据。

3、落实连带责任, 增强廉政责任制的约束力。

党风廉政责任的威力, 就在于责任追究和责任人负连带责任, 领导干部不仅自己要廉洁自律, 而且还督促其成员廉洁自律。按照行政隶属和工作业务隶属关系, 对发生的违法违纪现象, 根据“谁主管谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则, 追究有关人员的责任。

4、采取多种责任追究形式。

落实基层单位党风廉政建设责任制 第4篇

明确党风廉政建设责任

要落实好党风廉政建设责任，首先要明确责任，责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关，负有监督责任，是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任，各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任，即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任，即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。

构建党风廉政建设责任体系

必须着力建立健全党风廉政建设责任体系，才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点，构建有自身特色的党风廉政建设责任体系，强化责任担当，才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践，已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约，机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单，将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险，从岗位职责、业务流程、制度执行等方面，进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中，对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查，年底考核，做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行，遵守廉洁从业规定，强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识，党委对全体党员干部开展集体谈话，对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位，及时对班子成员进行警示性约谈，指出问题，作出提醒，保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力，发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施，使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备，但还要随着形势的不断发展，进一步完善。

主体责任落实到位

基层单位要从两个层面进行主体责任的落实，首先从单位整体层面上进行落实，把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容，制订重点工作运行计划，从上到下，从一级到另一级，把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实，也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中，重点要做好以下几点：一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书，在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任，并填写检查表，对发现的问题限期整改，年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式，不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况，进行廉洁谈话，宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒，避免违纪违规问题发生。

监督责任落实到位

纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等，聚焦中心任务，制订监督检查计划，开展监督检查工作，积极推进依法治企，提升合规管理监督的针对性、实效性，有针对性地开展专项监察，以发现管理缺陷，纠正行为偏差。在监督方面，始终要把纪律摆在前面，违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门，但监督的事却不只是纪检部门的事，要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合，以监督部门联席会议的形式，各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动，发挥大监督作用，落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”，退出一般性监督和业务牵头工作，该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理，纪检部门不再参与具体业务的监督工作，如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等，由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，对不作为、乱作为等问题严格责任追究，确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行，确保重大事项、重点工作得到全力推进，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（作者单位：中油测井公司吐哈事业部）

（责任编辑：胡 正）

上半年党风廉政建设责任制落实情况 第5篇

以人为本 执政为民 狠抓落实

不断开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面

中共恐龙山镇委员会（2011年7月11日）

尊敬各位领导:

首先，我代表恐龙山镇党委、政府、纪委衷心的感谢各位领导多年来对我镇的关心和支持，下面，我就恐龙山镇上半年党风廉政建设责任制工作落实情况向各位领导作如下汇报：

一、基本情况

恐龙山镇辖9个村委会，130个村民小组，2010年底，有4484户，18786人，国土面积230.5平方公里，有耕地17685亩，2010年，实现镇内生产总值（GDP）19038万元，比上年增长10%；完成县下达任务的103.4 %。实现农业总产值11587.2万元，完成县下达任务的106.5%；实现工业总产值3520万元，完成县下达任务的110%；实现财政总收入455万元，完成县下达任务的140.8%；实现农民人均纯收入达到3386元，比上年增长8.62%；完成固定资产投资3249万元，比上年增长43.1%；全年粮食总产量达677.3万公斤；人口自然增长率控制在4.04‰以内；全镇经济运行质量稳步提高，显示出强劲的发展势态。2011以来，在县委、县人民政府和县纪委的正确领导下，恐龙山镇党委、政府认真贯彻落实中央和省、州、县关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以责任制为主体，严格按照组织健全、责任明确、制度约束、社会监督的总要求，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、主要做法

（一）加强领导，强化责任。镇党委、政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制的落实作为党建工作考核的一项重要内容。一是年初及时成立了由镇党委书记任组长、镇长和纪委书记任副组长、各党总支（支部）书记和相关单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，切实加强领导。二是为进一步明确责任，强化工作措施的落实，镇党委年初研究制定了《恐龙山镇村党总支党风廉政建设责任书》、《恐龙山镇机关党支部党风廉政建设责任书》和《党员党风廉政建设目标管理责任书》，并分别与全镇9个村党总支和5个机关党支部签订责任书共14份，与12个机关站所签订廉政责任书12份，各村党总支及机关党支部分别与党员签订廉政责任书共713份，层层落实了党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作列入党政班子议事日程，上半年，共召开党委扩大会议2次，专题研究全镇党风廉政建设相关工作。三是年初党委换届调整配齐配强了纪委班子和纪检专干，充实了党风廉政建设和反腐败工作的力量。四是兑现了2010年党风廉政建设责任制落实的考核奖励，保障了工作经费。

（二）坚持制度，强化预防。

1.严格按照县委的相关要求，认真抓好《恐龙山镇关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划>的实施意见》、《恐龙山镇2011年党风廉政建设和反腐败工作责任分解安排》的贯彻落实，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥各职能部门的作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。反腐倡廉责任体系得到健全，为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展提供了坚强的组织保证；领导干部廉洁自律工作不断深化，反腐倡廉宣传教育工作有声有色，源头预防和治理腐败工作稳步推进；案件查办工作继续保持高压态势，损害群众利益的突出问题得到有效治理，有效推进了惩治和预防腐败体系的建设工作。

2.严格实行党政班子领导挂点联系制度，指导好所联系村党总支、机关党支部及分管站所的党风廉政建设工作。在此基础上，重点抓好责任制检查和逐级汇报工作，坚持党政主要领导定期检查、逐级听取党风廉政建设责任制落实情况及个人廉洁自律情况报告。

3.健全考核制度，结合恐龙山镇实际，不断修改完善《恐龙山镇党风廉政建设工作考核评价体系实施办法》及《恐龙山镇村、组干部考核奖励办法》等相关制度。对各相关部门开展党风廉政建设责任制落实情况进行督查，并将检查结果列入年终的绩效考核，切实调动了相关部门抓好党风廉政建设工作的积极性。

4.继续实施阳光政府四项制度和全面实施效能政府四项制度。加强对效能政府四项制度实施的监督检查工作，按照行政行为监督制度的相关要求，实施关键岗位和重点环节行政行为监督的措施，对其重点环节进行监督，进一步转变政府职能，努力提高政府的执行力、公信力，促进全镇经济社会平稳较快发展。

（三）加强宣传，强化教育。镇党委始终坚持以人为本，教育为先，预防为主的指导思想，不断强化全镇广大党员干部的思想教育，消除腐败根源。按照廉政文化“七进”工作的要求，开展廉政文化进机关、进学校、进农村、进企业等活动。

一是以抓好载体宣廉、教育倡廉、活动丰廉和制度保廉这“四廉”，扎实开展廉政文化进机关活动。

载体宣廉。在机关办公室、走廊、会议室等地悬挂廉政格言警句；在机关院内以展牌的形式对党政班子成员工作职责及政府办事流程和行政职权进行公开，以宣传栏、橱窗等形式，广泛宣传廉政制度、廉政知识及廉政文化动态，全力构建廉政文化建设阵地，使广大党员干部在潜移默化中接受了教育，营造反腐倡廉的良好氛围，切实增强机关干部为民、务实、清廉的廉政理念。

教育倡廉。积极组织开展“学廉、讲廉、创廉”等系列廉政教育活动，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率。学廉，利用每月党委中心组学习及机关干部每周一学习日，组织干部职工认真学习反腐倡廉相关文件精神及有关党风廉政建设的先进典型、违法违纪案例和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党纪处分条例》等相关党内法规，做到干部学习党纪法规经常化；组织党员干部观看警示教育片，使党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线。讲廉，组织开展党政主要领导讲廉政党课活动，通过领导率先学廉、自觉行廉，以身示范引导广大党员干部增强宗旨观念、纪律观念。

活动丰廉。积极组织开展了“以人为本 执政为民”学习实践活动及以学习《警钟长鸣—楚雄州典型案例警示教育读本（续二）》为主要内容的岗位廉政教育活动，采取干部职工教育学习会、讲廉政党课、撰写心得体会集中讨论发言等学习教育形式，切实开展好岗位廉政教育，通过专题教育活动的开展，恐龙山镇干部的政治意识、大局意识、责任意识和拒腐防变的意识明显增强，廉洁自律意识和为民服务意识得到了全面提高，在全镇干部职工中营造了创先争优，弘扬正气，勤政廉政的良好氛围。促廉，我镇文化中心充分利用恐龙山镇革命先烈的先进事迹及历史文化资源和恐龙山镇在外工作的领导人士风采，在镇文化中心展厅搭建廉政文化教育平台。定期组织干部接受廉政教育，用革命先烈、勤廉楷模创造的宝贵精神财富引导和激励干部。通过合理有效的利用好廉政载体，廉政文化建设工作取得了明显成效。为反腐倡廉宣传教育搭建了平台，营造党风廉政建设和反腐败斗争的良好舆论氛围。

制度保廉。我镇把廉政文化建设和制度建设结合起来，进一步完善反腐倡廉各项工作制度，从源头上健全惩治和预防腐败的长效工作机制。结合实际，逐步修改完善党风廉政建设工作制度即党委工作规则、政府工作规则、行政过错责任追究等机关管理制度体系；建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制度、工作绩效考核制、办事公开制、岗位责任制、不作为告诫制等系列为民服务制度。

二是积极开展廉政文化进学校、进农村、进家庭等廉政活动。进学校，在学校开展廉政文化进校园活动，结合学校实际，制作廉政宣传专栏，同时，出廉政墙报、写廉政文章、写廉政格言等活动。

进农村，在农村开展反腐倡廉文艺表演，让廉政文化建设走进千家万户，通过合理有效的利用好廉政载体，廉政文化建设工作取得了明显成效。

进家庭，组织镇党政班子成员及其家属召开“龙之爱”家庭助廉座谈会，进一步筑牢廉政防线，构建和谐家庭，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁氛围，增强领导干部的拒腐防变能力，深入推进家庭廉政文化建设。

（四）加强监督，强化廉洁。加强干部廉洁自律教育。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对全镇干部的监督管理。一是认真按照乡（镇）科级党员领导干部报告个人有关事项的要求，如实、全面报告个人事项，促进党员领导干部廉洁从政，推动党风廉政建设深入开展。二是继续加强对各项重点工程建设项目、专项资金使用的监督管理，凡属工程承包，严格实行竞标、邀标及合同谈判方式签订施工合同。认真执行“三合同”“一考核办法”管理办法，对工程项目的建设全过程进行监督，同时，严格执行工程廉政谈话制度，及时对相关人员进行工程廉政谈话，有效促进了党员领导干部的廉洁自律意识，又提高了各项工程建设的质量，做到党风廉政建设与经济发展相协调、两促进。三是加大对干部迟到、旷工等违纪行为的督查力度，半年共开展干部作风纪律督查7余次，查处干部旷工2人（次）8天，处罚款480元。四是切实加强干部教育管理，贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》，完善监督管理机制，做好廉政谈话，上半年共进行各类谈话11次，其中任前廉政谈话8人（次），诫免谈话3人（次），日常谈话9人（次），工程廉政谈话6人次，五是在各村党总支（支部）认真推行“四议两公开一监督”工作法，积极推进农村基层民主的创新实践，调动和激发农村党员和农民群众参与村级民主管理的积极性，构建充满活力的镇村管理新机制，为全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。六是积极组织开展农村财务培训，培训范围扩大到不管财务的村三职干部及站所长，切实增强财务人员的业务能力及领导干部的监督力度，进一步严肃镇村两级的财经纪律。七是建立股所以上干部廉政档案8份，加强廉政管理。八是聘请3名政风行风民主评议代表，做好政风行风民主评议。九是深入开展纠风治乱工作，加强对行业部门落实中央强农惠农政策的监管力度，确保各项支农补贴资金及时、足额兑现到了农户手中，相关政策落到了实处。全镇建立涉农收费监测点8个，上半年监测联系2次，有效杜绝了乱收费、乱集资、乱摊派等现象，进一步规范了行业部门对惠农政策的落实，维护群众的切身利益，真正把好事办好，实事做实。十是坚持和完善“三公开”制度，做到公开内容全面、形式灵活、程序规范，抓住热点，公开内容全面化。深入推进村务、政务公开工作，各村委会及各单位根据各时段的工作开展情况，适时进行公开。始终坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开。十一是加强和规范我镇村级“三资”管理工作，有效推进农村党风廉政建设，促进农村经济社会和谐发展，切实维护群众利益。加强资产管理方面，以财政所牵头，成立专项工作小组，对镇辖区内9个村委会的资金项目进行检查核实，对资产、资源进行计量、盘点、核实、登记，全面摸清村级资金、资产、资源情况，并对清理的内容进行详细的造册登记，梳理分类，做到账实相符。建章立制方面，进一步完善农村财务制度、规范报帐程序，严把财务手续，落实财务公开和民主管理制度规范农村“三资”管理工作秩序。资金使用实行备用金和定期报账、结账，资产、资源管理实行民主管理，村民代表议事制度，确保村级“三资”使用安全合理，平稳运行。监督管理方面，以村会计委托站为主体，对行政村大额资金、集体资产、资源的使用进行全方位监管，健全和完善配套措施，不断提高我镇农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，推动我镇经济社会的持续健康发展。

（五）发扬民主，科学决策。坚持民坚持民主集中制原则，强化科学发展观。为使党风廉政建设更加制度化、规范化、科学化，镇党委做到“两个坚持”，即：坚持民主集中制原则和坚持科学发展观。党政主要领导以身作则，积极倡导“八个方面”的良好风气，重大决策、人事任免都坚持党委集体讨论，不搞“一言堂”。镇党委根据一度时期的工作，组织镇党政班子成员、镇机关全体干部职工、镇境内的县、镇人大代表、政协委员、旁听公民、双管单位党政负责人，对各村三职干部及机关站所长进行了民主测评和民主推荐。镇党委根据考评、测评和推荐结果，本着好中选优的原则，推选出的州、县镇优秀村官及党务工作者和优秀共产党员、优秀站所长、人民满意的站所，在全镇庆祝建党90周年大会上进行了大张旗鼓的表彰奖励。本着优中选优的原则，在全镇村干部之中推荐上报勤政廉政先进个人1名，2名州、县优秀村官候选人。

（六）关注民生，促进稳定。一是坚持每月10日党政领导信访接待日制度，及时疏导、解决群众反映的问题。二是建立健全信访联席会议制度，定期召开会议分析研究全镇维稳工作形势，认真排查不稳定因素，同时，落实各单位、各村委会24小时值班制度，畅通信息渠道。三是建立定期培训制度，对全镇专（兼）职治保、调解、信访人员进行定期培训，不断增强各单位、各村委会处置信访和群体性事件的能力。四是制定信访定期排查制度。五是强化信访办理制度。实行领导包案责任制，一案一清，包案到底。六是建立领导干部“下访”制度。变群众上访为干部主动下访。七是成立信访服务中心，制定8项纪检监察信访办事公开制度装框上墙。认真抓好信访工作调处，对群众反映的问题及时给予答复和办理。

（七）创新思路，亮点纷呈。一是创新载体，强化“三公开”。为加强村级“三公开”工作，统一制作公开栏，进一步规范党务、村务、财务工作。二是多举措，强化监管。为加大对工程建设监管力度，除开展工程建设廉政谈话外，在项目村根据人口的多少，适度聘请工程廉政评议员，在工程施工过程中进行质量的监管，工程完工后及时对该工程进行评议，针对存在的问题，限期进行整改，有效促进工程项目按质按量按时的完成。三是发挥优势，创建长廊。恐龙山镇把廉政文化建设融入经济社会发展中来，努力打造富有特色的廉政文化长廊，营造出浓郁的崇廉尚廉氛围，深入推进反腐倡廉建设，促进恐龙山镇经济社会更好更快发展。我镇2011年继续将阿纳、川街、法门、九渡、长田五个村党总支列为农村基层党风廉政建设示范点。各村结合自身的优势和特色，在原示范点的基础上进一步整合资源，突出特色创建党风廉政文化长廊，打造出各具特色的农村党风廉政建设的示范亮点。通过创建典型的示范村，以典型示范引路的方式，推动全镇农村基层党风廉政建设的深入开展。

三．2010年县委第四巡视组及县委党风廉政建设责任制考核反馈意见的整改落实情况

2010年县委第四巡视组对我镇落实党风廉政建设责任制情况提出的建议是：加强镇、村两级财务及时、适时公开的监督检查力度，进一步提升农村财务的透明度和公信度。

针对以上建议，镇党委高度重视，及时采取有效措施： 一是进一步完善和规范政务公开的内容，各村和部门公开的重点是事权、财权、物权、人事权以及领导干部廉洁自律的情况。二是创新公开形式。在完善政务、村务公开栏的基础上，因地制宜、灵活多样、规范村务公开的方式，进一步拓宽村务公开的覆盖面，达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。三是强化监督，确保制度的落实。建立健全“三公开”监督制度，健全公开责任制，加强监督检查，严格责任追究；健全完善政务、村务公开台帐制度，明确专人负责，将每次公开的台帐资料装订成册，归档保存。

四、2010年县委党风廉政建设责任制考核反馈意见的整改落实(一)继续加强村级“三公开”工作，村级财务公开要突出重点、热点，健全和规范“三公开”的登记台帐表。

一是规范公开形式。积极探索新的公开方式，对村级党务、财务、村务进行全面公开，扩大公开范围，除利用公开栏进行公开外，还采取群众会等形式，对党务、财务、村务进行公开。二是规范公开内容。对村“两委”任期目标及完成情况、重大决策事项、村“两委”民主评议及述职述廉情况、党风廉政建设情况、党员管理情况、财务状况、重点工程项目、公益事业一事一议的情况、民心工程、新农村建设情况、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题及办理情况进行公开。三是规范公开资料管理。健全“三公开”台帐登记表。建立公开资料档案，对次年公开的相关资料，分类进行整理、归档保存，以备监督和查询。

（二）加强科级领导干部廉政档案及动态管理。

加强落实好廉政档案的收集和管理工作，相关责任部门要及时提供有关廉政档案资料。一是不断健全完善廉政档案内容，加强干部廉政档案的管理工作；二是对涉及领导干部问题的信访举报，要及时调查核实，根据核实问题的性质做出处理，并将处理意见材料存入本人廉政档案。三是根据干部人事任免的相关决定，及时建立廉政档案，保证材料的真实性和可靠性。四是每年年底由镇纪委指定专人负责科级、股所级领导干部廉政档案的清理，如有岗位变动，及时完善相关人员的廉政档案。

（三）加强责任书的修改和签订，特别是党委与党总支（支

部）、党总支与党小组签订的责任书要结合实际，有针对性。

根据县委与镇党委签订的党风廉政建设责任书的要求，结合实际，突出重点，细化和完善党风廉政建设责任制。一是责任书的修订，结合实际，分村党总支（支部）及站所进行研究，制定结合部门实际的党风廉政建设责任书。二是制定的责任书突出考核内容的激励性和约束性。突出对党风廉政建设和作风建设的考核，并纳入党风廉政建设责任制考核范围，实行责任制考评等次与镇干部个人经济利益相挂钩，极大地调动了镇村干部抓党风廉政建设责任制的工作积极性。

五、存在的问题及下步工作计划

回顾恐龙山镇上半年的党风廉政建设工作，取得了一定的成绩，收到了实实在在的效果，但离上级对党风廉政建设及反腐败斗争的各项要求也还有一些差距，具体表现在：一是个别党总支（支部）和单位对党风廉政建设责任制工作不够重视，认识有待加强；二是个别党总支（支部）和单位对党风廉政教育工作形式单一，针对性不强。针对上述存在的不足，结合年初制定的工作计划，在下半年的党风廉政建设工作中，我镇将突出抓好以下几方面的工作：

（一）认真履行监督检查职责，确保政令畅通。今年是恐龙山镇“十二五”经济社会发展的关键时期，镇纪委将紧紧围绕中心、服务大局，找准定位，认真抓好落实。按照恐龙山镇五年发展思路“突出一个主题，坚持一条主线，推进六大重点工作”的总体思路和要求，切实加大监督检查力度，确保镇党委政府各项决策部署落到实处。

（二）切实加强作风建设，努力提高工作效能。按照在全县纪检监察干部中继续开展以“以人为本 执政为民”学习实践活动的的部署要求，我镇结合实际，确定活动重点，创新活动载体，努力把作风建设抓实、抓好、抓出成效。

（三）进一步强化教育和监督，促进党员领导干部廉洁从政。坚持把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础性工作，以理想信念教育和党性党风教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品德、作表率。积极开展廉政文化进机关、进农村、进学校、进家庭、进企业、进项目等活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。

（四）加大案件查办力度，严厉惩处腐败行为。加强案件查办力度，严肃查办工程建设领域工程建设招标投标建设中侵害群众利益的案件；坚持有案必查，违纪必究。充分发挥群众监督、社会监督的积极作用，进一步健全信访举报制度。

（五）不断创新制度建设，提高制度执行力。按照县纪委的部署和要求，突出抓好教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设。以制约和监督权力为重点，继续抓好规范权力运行制度的完善和执行工作，加强对制度执行情况的监督检查，健全责任追究制度，切实提高制度的约束力。

（六）继续深入开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。着力加强工程建设管理，健全完善招标投标制度，规范招标方式、资格审查、评标定标等行为，强化招投标活动的监管。

（七）着力抓好政风行风建设，树立机关良好形象。坚持“管行业必须管行风”的原则，切实解决群众反映强烈的的热点和难点问题，努力提高群众满意度，巩固和提升机关行风建设水平。

（八）严格落实党风廉政建设责任制，强化考核。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的一项根本性制度，是从源头上治理腐败的总抓手。

上半年党风廉政建设责任制落实情况 第6篇

2020年上半年，在厅党组的坚强领导下，在驻厅纪检组的有力指导下，我公司党委积极作为，以“六个聚焦”为切入点，扎实做好党风廉政建设工作，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强作风和纪律保障。现将公司党委上半年落实党风廉政建设主体责任情况和下半年工作思路、工作重点汇报如下。

一、上半年落实党风廉政建设主体责任情况

(一)聚焦责任落实，完善工作机制。

一是统筹谋划工作。

召开公司2020年党建工作和党风廉政工作会议，贯彻落实省厅党建和党风廉政工作会议精神，制定公司《2020年党建工作要点》，对全年党建和党风廉政工作进行安排部署。

二是明确职责分工。

制定《2020党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，领导班子成员按照分工切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，共同推动清风正气的形成。

三是构建责任体系。

公司党委书记与18名党支部书记签订党建目标责任书，纪委书记与42名部门负责人签订党风廉政建设目标责任书，层层落实党支部书记抓党建工作职责和各部门负责人抓党

风廉政建设工作职责，逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

(二)聚焦学习教育，筑牢思想防线。

一是组织党委中心组理论学习。

今年以来组织党委中心组理论学习5次，组织专题研讨2次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，筑牢领导干部廉洁自律意识。

二是开展廉政教育活动。

邀请省委党校教授为100余名党员干部作专题党课辅导，深化党员干部的组织纪律观念。组织全体在职党员参观革命旧址，开展现场教育，要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实转变思想作风和工作作风。

三是加强党内法规学习。

开展纪律教育学习宣传月活动，通过集中学习、讲党课、专题研讨等方式，教育引导党员干部始终把纪律和规矩挺在前面，让讲纪律、守规矩成为全体党员、中层干部特别是领导干部的底线共识和思想自觉。

(三)聚焦干部管理，严格干部选用。

一是从严从实管理监督干部。

对全体中层干部进行民主测评，对12名中层干部进行离任审计，强化对领导干部的日常考核研判。

二是从严干部选拔任用。

严格按照公司《中层干部选拔任用工作办法》选拔任用中层干部，上半年对14名中层干部进行岗位调整，做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来，努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。

(四)聚焦监督检查，严肃问责追究。

将党风廉政建设工作纳入经营部门季度绩效考核，加大考核权重，将考核分值占比从5%调整为9%，进一步增强领导干部对党风廉政建设工作重要性的认识。严肃责任追究，对出现严重违纪违法行为的部门和个人，实行“一票否决”，今年以来未发现任何违法违纪及不廉洁问题。

(五)聚焦作风建设，营造清风正气。

一是开展作风建设专项整治活动。

结合实际制定作风建设专项整治活动实施方案，着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。

二是开展专题学习和警示教育。

通过党委中心组理论学习、支部党员大会等形式，组织全体党员集中开展警示教育，并对照五个方面进行自我剖析，深刻汲取教训。党委委员结合思想工作实际，认真撰写心得体会，进一步强化领导干部政治意识，坚定政治站位。

(六)聚焦班子建设，发挥示范作用。

一是加强民主建设。

领导班子严格贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，对党组织设置、先进评选、业务招标、投资建设、选拔任用干部等工作，均通过召开党委会议集体研究决定，在公司内部形成作风民主、团结务实的工作氛围。

二是深入基层调研。

5月份到18个基层党支部进行调研，与100余名党员干部座谈，听取各党支部书记和各经营部门负责人关于党的建设及党风廉政建设工作情况汇报，了解掌握基层党风廉政建设和党员干部作风建设情况，及时解决发现的问题。

三是带头遵规守纪。

党委班子成员按照要求在年初向省厅作述职述廉述效报告，如实报告个人重大事项，积极参加所在党支部的组织生活，切实抓好所承担的反腐倡廉任务。各级领导干部带头严格遵守党章党规党纪和公司各项规章制度，为全体职工做出正确示范。

二、下半年工作思路

(一)充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性

上半年，公司党委认真履行主体责任，抓紧、抓牢、抓好党风廉政建设工作，取得一定成绩。但是，我们也深知自身工作与厅党组和驻厅纪检组的要求还有一定差距，也清楚地看到个别中层干部在思想、作风方面还存在一些问题，这些问题若不解决，将直接或间接影响公司各项目标任务的顺利完成。因此，我们一定要全面正确地看待当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻认识落实党风廉政建设

主体责任的极端重要性和现实紧迫性，既要充分肯定成绩，充满信心，又要清醒地看到存在的问题和差距，决不能掉以轻心。

(二)不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感

习总书记在十九大报告中提出要坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。我们要认真学习领会习总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大对党风廉政建设工作提出的一系列新要求和作出的一系列新部署，严格按照厅党组和驻厅纪检组的要求，坚守责任担当，坚定不移全面从严治党，扎实推进党风廉政建设向纵深发展，为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强作风和纪律保障。

三、下半年工作重点

一是切实加强政治建设。

依托党委中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章和党的十九大精神，推动专题学习和警示教育转入常态化，进一步加强党员干部政治建设，提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚决落实主体责任。

严格落实党风廉政建设责任制，党委班子成员抓好分管部门的党风廉政建设工作，监督各党支部书记履行主体责任，落实主体责任清单记实制度，监督各公司、各部门负责人落实“一岗双责”，督促各级领导干部层层传导压力、层层抓好落实。

三是严格监督管理干部。

认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、任前廉政考试、廉政谈话、离任审计等制度，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。