整改落实显成效,科学发展上水平

整改落实显成效,科学发展上水平（精选4篇）

整改落实显成效,科学发展上水平 第1篇

整改落实显成效 科学发展上水平

——巴东县整改落实工作效果显著

根据中央、省委和州委的统一部署和要求，巴东紧紧围绕‚坚持发展战略，推进‘两区’建设，促进巴东发展‛的学习实践活动主题，牢牢把握‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求，以整改落实为重点，以群众满意为标准，认真总结第一批学习实践活动成果和经验，实现两批学习实践活动的‚无缝对接‛，有力地促进了学习实践活动的深入。

一、“四个”强化，整改落实措施得力

一是强化理论学习，促进整改落实。我县高度重视理论学习，把学习贯穿实践活动的始终。党的十七届四中全会后，我县把四中全会精神的传达贯彻作为整改落实工作的重要内容和首要工作，迅速组建理论宣讲团，培训了理论宣讲骨干，把全会精神第一时间带到整改落实工作的第一线。同时我们健全了理论学习制度，各单位每周进行一次理论学习。各单位把创建学习型党组织作为组织建设的一项重要内容，抓紧抓好。二是强化制度完善，规范整改落实。我县严格落实领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。充分发挥‚五方联动‛整改制度，即群众点题整改，领导领题整改、部门挂牌整改、指导督促整改、阳光监控整改。进一步加强学习实践办公室建设，做到机构不撤、人员不散、力度不减。严格落实‚一对一‛抓落实制度，每个班子成员对自己负责的整改措施‚一抓到底‛。充分发挥党员干部‚第一示范带头作用‛，带头遵守各项规章制度，带头落实整改方案。

三是强化措施到位，巩固整改落实。实施‚三制‛管理，即‚挂号、销号‛制度；信息反馈制度；公示监督制度。实施‚三大‛督查，即县领导对分管范围内的整改落实事项进行督查；县委督查室、县政府督查室对整改落实‚回头看‛工作进行督查；县委学习实践活动领导小组办公室对各单位整改落实进度进行督查。实施‚四明确、一承诺‛即明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺实施考评，把各单位整改落实工作纳入全县考评体系。

四是强化平台搭建，提升整改落实。继续深入开展‚听民声、访民情、解民难‛大走访活动。万名党员干部深入一线，听取民声，收集民意。广泛开展对困难党员、返乡流动党员的帮扶工作，送致富项目到村组助农增收。实施‚五大项目、八大工程‛积极化解矛盾，促进社会和谐稳定。继续深入开展‚城乡互联，结对共建双百双千双建‛活动。继续深入开展‚作风建设年‛活动。着力实施培养干部的成长工程、选拔干部的阳光工程、考察干部的满意工程，继续行风政风评议活动，开展自查自纠，坚持边查边改边落实。

二、“四个”坚持，整改落实成果显著

一是坚持互助互学，促进批次学习无缝对接。县四大家领导按照‚十个一‛机制的要求，在第二批学习单位建立了基层联系点，及时指导，积极示范。全县一、二批学习实践活动单位采取‚问题两头查、原因两头找、上下联动改‛的方式，形成了县直与基层、县城与农村党组织100%互联系、全覆盖的工作格局。县直各单位发挥部门资源优势，深入基层一线，为联系点开展学习实践活动、推进科学发展动脑子、出点子、指路子。全县第一批学习实践活动单位已帮助指导第二批学习实践活动单位开展学习活动224次；帮助提出意见与建议2261条；帮助解决相对突出问题829个；帮助完善提高活动目标和工作措施2018条；帮助为基层困难党员、群众办好事实事3922件。第一批学习实践活动单位为基层群众办实事、办好事1922件，投入资金和实物价值达150余万元，一些群众关心的民生问题得到了解决。第二批学习实践活动754个单位、628个基层党组织也主动加强与上级部门的沟通联系，推动学习实践活动深入开展。

二是坚持发展战略，促进经济社会全面发展。全县第一批参学单位，紧紧围绕全县发展战略，积极为基层联系点理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施，增强‚造血‛功能，收到了基层科学发展上水平、人民群众得实惠、党员干部受教育的‚三重效果‛。县直各部门还通过深入开展‚四服务（服务企业、服务农村、服务基层、服务群众）‛活动，促进了第一批学习实践活动的成果在帮带基层中得到巩固扩大，一批热点难点问题得到有效解决。经济社会全面快速发展。

1－11月，全县旅游综合接待人数127.1万人次，实现旅游收入57039万元。经济开发区完成固定资产投资25198万元，招商引资到位资金46375万元，新增土地储备685亩，厚德公司实现净收益465万元。已培育州级重点龙头企业16家，其中省级重点龙头企业1家。

黄土坡整体避险搬迁工程进展顺利。黄土坡搬迁工程是总理工程，是省长工程，也是州委州政府的重点工程，是我县最大的民生工程。县委、县政府站在为党负责、为群众负责的政治高度，切实抓紧抓好搬迁工程。目前，县人民医院已完成搬迁任务，病床增加到450个，全面改善了医疗条件；巴一中正在加紧建设，明年秋季学期可在新址上课；神农溪小区已完成建设规划评审，正在加快建设，现已完成征地1662.29亩，兑现补偿资金近2500万元，神农大道主次干道全面开工，完成工程总投资约1000万元，小区200套廉租房建设已完成投资260万元。

人民群众得到了实惠。我县2008年实施的20个重点贫困村整体推进工作已投入资金2000多万元，新修公路170公里，整修公路160公里，建饮水池1500多口，发展高效经济林和经济作物20000多亩，新建和改造村级卫生室20个，开展科技培训30期28000人次。2009年新启动的94个重点贫困村的整体推进工作，已到位资金500多万元，新修村组公路390公里，整修公路200多公里，建饮水池415口，发展高效林和经济作物45000亩，新建和改造村级卫生室51个，开展科技培训50期5800多人次。建立了城镇零就业家庭和农村零转移农户帮扶台帐，已安置零就业家庭人员23人，援助下岗人员再就业743人，发放小额担保贷款996万元。认真实施安全饮水项目，解决了农村2.7万人的饮水安全问题，完成全县20户以上已通电自然村‚村村通‛项目6480户。

三是坚持健全机制，促进执政服务作风转变。县直各部门坚持健全工作机制，积极推进政务公开，建立阳光型政府，提高机关服务效能。这不仅给群众带来实实在在的利益，而且大大转变了机关作风，提高了机关党组织和党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。

同时我县结合开展‚作风建设年‛活动，深入学习党的十七届四中全会精神和《党员干部不能做的150件事》，出台了《关于进一步严明纪律，规范党员干部行为的通知》，从十个方面规范和约束党员干部行为，并组织专班对干部作风建设进行督办检查和明察暗访，重点检查‚四不准一严禁‛和‚十不准‛规定的落实情况，检查农村政策执行、经济发展环境、群众来信来访、奢侈浪费、‚小金库‛和公务用车管理等六个突出问题的解决情况，从而加强党性修养，弘扬新风正气，加强机关效能建设，提高行政服务水平，切实转变了干部作风。

为了优化经济发展环境，一是我县构建了县、乡、村三级行政服务网络体系，已建成6个乡镇便民服务中心和409个村级便民服务室。二是认真落实建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购制度，推进‚阳光市场‛建设，投资100多万元组建公共资源交易中心，12月底前可正式营运。三是在7个部门中深入开展行风评议，在17个部门中开展行风评议‚回头看‛，今年对1个单位实施了摘牌，对1个单位进行了缓评，大大转变了机关作风，提高了机关党组织和党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。四是全力服务开发区。对涉及阅山硅、福城矿业、时珍堂药业等16家开发区入园企业的19个具体问题，由8名领导和19名工作人员以‚点对点‛的方式协调服务；向巴东长友魔芋食品有限公司等4家重点企业派驻协调服务工作组，全天候在企业上班，全方位为企业服务。

四、坚持综治维稳，促进我县社会平安和谐

‚5.10‛案件发生后，我县迅速对涉案人员进行严肃处理，并按照党风廉政责任制的规定，对有关责任人进行责任追究，在一定程度上遏制了不良社会影响的扩散蔓延。

同时我县深入推进‚平安巴东‛建设。一是加强防控体系建设，开展‚治爆缉枪‛、‚除五霸、抓五小‛、‚追逃‛严打专项整治行动，收缴枪支14支，破获各类刑事案件382起，排查和化解矛盾纠纷342起，开展了以公共娱乐、旅店业、网吧为重点的清理整顿工作，组建治安巡逻队12个，全力维护社会和谐稳定。二是加强安全生产管理，完善了安全监管体系，抓牢了安全生产基层基础工作，加强应急救援体系建设，增强了抵御事故风险能力。三是着力化解信访矛盾，县群众来访接待中心共登记1716批次，其中接待来访1271批4428人次，排查了重信重访积案21件，实行包案处理，县领导主动约访群众26次93批216人次，带案下访94人次，上门回访30多次。四是开展‚民计民生大走访‛活动以来，万余名党员干部走访群众10000多名，投入资金4000多万元，帮助解决群众实际困难1200多件，化解各类矛盾纠纷1201件。

各位领导，我县整改落实工作虽然取得了一定成绩，但仍有一些工作没有到位。下一步，我们将按照本次会议的部署和各位领导的要求，借鉴兄弟县市的经验，毫不松懈地抓好整改深化工作，建立长效工作机制，积极转化学习成果，形成促进我县更好更快发展的保障和动力，继续解放思想，不断探索创新，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，为学习实践活动全面整改落实和促进经济社会全面发展而不懈努力。

谢谢大家！

整改落实显成效,科学发展上水平 第2篇

整改落实阶段计划

一、目标任务

根据《四团镇参加上海市第三批深入实践科学发展观活动整改落实和总结测评阶段工作安排》，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“自觉学习实践科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，我村学习实践活动有序开展中，分析检查阶段已基本结束，整改落实阶段从现在开始，主要任务是在继续做好前两个阶段后续工作的基础上，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题和总结测评这三项工作。

二、时间安排

整改落实阶段从2009年12月下旬开始，至2010年2月基本结束。

三、工作安排

我们要充分运用前期学习调研阶段的各项成果和分析检查阶段征求到的意见、找出的问题，积极进行总结和整改，要着力做好以下工作：

（一）制定整改落实方案

充分运用学习调研及分析检查阶段的成果，以领导班子分析检查报告为依据，结合广泛征求到的意见和建议，以及需要完善的体制机制，提出整改方案。整改措施坚持目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任单位和责任人的责任，党员干部要围绕制定整改落实方案，积极建言献策。平海村党支部要结合自身在学习调研和分析检查阶段征求、反馈的意见建议，进一步梳理出在推进科学发展过程中存在的突出问题，制定整改落实方案。

1、明确整改落实项目。学习调研和分析检查阶段查找出来的党员干部的思想认识问题、干部队伍和班子建设问题、村容村貌环境整治问题和动迁历史遗留问题等，要针对查摆出来的问题和存在的不足，按照轻重缓急和难易程度，量力而行的细化、分解、落实整改项目。

2、明确整改落实目标和时限要求。根据确定的整改落实项目，分别提出整改落实的方式方法和时限要求，对于短期内可以解决的，明确解决时间和具体办法；对于在活动期间可以解决的，列出工作进度表，明确方法步骤，确保在活动结束前全面完成；对于需要较长时间才能解决的，制定工作规划，明确工作目标和努力方向。

3、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，制定解决问题的有效措施和具体办法，制定整改落实项目的检查验收办法，明确整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促各负责人集中时间、集中精力，确保整改工作落到实处。

4、明确整改落实责任。把整改落实内容进行责任分解，明确到村两委干部、落实到人。对于涉及需多个单位解决的问题和制度，明确牵头单位，加强沟通和协调，确保措施切实可行。

（二）集中解决突出问题

1、集中力量解决在学实活动中能够解决的突出问题。本村要根据《整改落实方案》和镇党委、政府的统一安排部署，切实抓好本村存在的突出问题的解决和落实，明确解决突出问题的主要措施和实施步骤，落实责任人和完成时限，确保全村的整改落实工作有序、有效进行。村领导班子成员要结合分管工作认真抓好落实，要切实增强解决问题的积极性、主动性，千方百计，尽力而为的解决影响和制约科学发展的实际问题，力争在解决改进基层干部作风、发展村级经济、提高村民生活水平、巩固整洁村创建成果等方面要有明显成效。

2、认真清理现有的规章制度，做好废、改、立工作。要按照科学发展观的要求，结合本村的工作实际，对本村现有的规章制度进行认真清理。在全面清理的基础上，对不符合实际，不利于科学发展的，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的要深入调研论证，广泛听取意见，加强沟通协调，确保制定的制度行得通、管得住、用得好。

3、梳理并形成一批长效机制和制度性文件。要从推动科学发展的需要出发，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，着力解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。本村要着重健全完善转变改进作风、推动科学发展的制度规定。

（三）认真做好总结和群众满意度测评工作

整改落实阶段各项工作完成后，对整个学习实践活动要作出实事求是的总结。坚持边学习、边实践、边总结、边提高，及时梳理总结成功做法和经验，形成规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动。在做好总结的基础上，要及早考虑群众满意度测评工作，认真组织进行群众满意度测评，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。

整改落实显成效,科学发展上水平 第3篇

以依法行政为基础, 促进专卖管理上水平

净化市场是实现卷烟上水平的前提。近年来卷烟打假取得了一定的成绩, 但面临的形势仍然严峻, 丝毫不能放松。随着打假工作力度的不断加大, 不法烟贩涉烟犯罪日趋隐蔽, 制假售假现象呈现网络化、专业化趋势。打假未有穷期, 要切实增强大局意识、责任意识, 坚持依法行政, 净化卷烟市场, 切实维护国家利益和消费者利益。

1、提升市场监管水平。

继续保持打私打假高压态势, 把打击违法涉烟网络体系作为重点, 坚持守土有责、不等不靠、主动出击, 遏制其流通渠道。加强与公、检、法、工商等行政执法部门的联系和协作, 完善联防联治机制, 统筹各方力量, 充分发挥紧密高效的协作办案作用, 努力侦破大案、要案。强化案件经营意识, 提升案件经营质量, 将打假的触角从销售网络延伸到涉及假烟流通的每一个环节, 积极发挥与刑事司法机构的有机衔接作用, 依法严厉打击制售假烟违法犯罪活动, 力争实现“打掉一个网络、净化一片市场”。

2、完善内部监管机制。

完善行业内部管理监督工作基本格局, 以梳理业务流程、规范制度建设为切入点, 跟踪流程痕迹, 重点对卷烟批发环节所设计的《罚没烟收购销售管理规定》、《卷烟销售大户管理规定》等10项内控制度进一步整理和完善, 形成统一、规范、有效的内控制度体系。充分利用企业文化宣传阵地, 广泛参与, 内外并举, 通过集中培训、专题讲授、观摩学习和现场指导等, 增强监管意识, 明确监管重点, 落实监管方式, 提升监管水平。加快内管信息管理建设的步伐, 将信息化监管手段有效融入到日常监管的各项工作中, 实现卷烟经营数据与内部信息平台的对接, 做到事前可防范, 事中能发现, 事后有追究。

3、深化“社区化”管理建设。

以宣传、疏导、监管为“社区化”管理的抓手, 不断扩展并完善“社区化”管理的内涵和工作方式。充分发挥城市网格化监管平台、社区“示范点”信息员、专卖管理员三支队伍的作用, 注重培养“线人网”, 积极打造区域市场监管品牌, 进一步完善网格监管、社区协管、区域联管“三管合一”的运行机制, 力争在提高市场净化率上有新突破。

以品牌培育为重点, 促进市场营销上水平

市场营销是培育品牌的重要环节, 是品牌实现价值的关键。围绕“保牌、稳价、规范、增效”的目标要求, 做好市场规划布局, 研究营销方法, 提升营销能力, 扩大产品销量, 提升品牌形象, 不断提高产品市场覆盖面和占有率。

1、提高把握市场能力。

高度重视市场研究, 认真开展市场环境、零售终端、消费者需求“三个调研”, 掌握市场真实情况。完善市场需求预测的工作流程, 力求使需求预测数据更加真实、客观、科学地反映市场现实需求。及时跟踪市场动态, 优化市场监测体系, 以三维测评结果为评定依据, 健全完善以零售终端真实销售能力为基准的合理定量动态调整机制, 切实增强调控市场的预见性、针对性和有效性。积极推进“按客户订单组织货源”, 切实尊重市场选择, 准确把握市场规律, 科学投放卷烟货源, 适应和满足市场需要, 提高市场控制力和市场占有率。

2、加大品牌培育力度。

遵循规范化、流程化、痕迹化的原则, 提升品牌营销能力和水平。把握好制订促销规划、审批促销方案、准备前期活动、执行促销行为、检查执行过程和评估促销效果等六个步骤, 完善系统化的品牌培育流程。建立健全严谨、规范、增效的品牌培育机制, 实现由单纯的重视品牌销售能力向巩固和提升品牌地位方向的转变。营造公平竞争市场环境, 注重提高营销艺术, 积极引导市场消费。严格执行“名专店统一经营管理标准”, 建立以“诚信、共赢、负责”为要素的商业服务品牌, 在辖区真正起到引领规范、创优服务的标杆示范作用。

3、加强对终端的指导。

健全完善和实施零售终端市场信息的跟踪分析机制, 研究不同类型零售业态的运作方式, 密切关注新型零售业态的发展趋势, 针对不同业态的零售终端, 制订不同的终端形象展示和出样陈列标准。以社会库存、市场价格为抓手, 稳定零售价格, 维护和提高批零毛利率, 树立批零优势, 提升零售客户的经营信心。高度重视做好农村零售网点的延伸工作, 有效控制各种不规范经营行为, 指导提高零售客户经营水平。

4、提升服务客户水平。

服务是卷烟流通企业的灵魂, 要把为客户提供优质服务贯穿于市场营销的全过程。制订统一的客户服务标准和服务作业流程规范, 有针对性地进行个性化服务, 切实改进并提升服务质量。按照各类客户经营特点, 科学界定客户等级评定, 根据零售客户的规模、类别、销量、形象等进行分类, 实施有效的动态管理, 及时调整服务策略, 完善服务保障机制, 不断提高客户满意度。深入开展按订单组织货源和工商协同营销工作, 全面提高营销队伍素质, 切实增强网络建设的“软实力”。

以严格规范为抓手, 促进企业管理上水平

加强管理是企业永恒的主题, 扎实的基础管理是卷烟上水平的重要保证。按照“国内一流、国际先进”的目标要求, 严格规范, 切实加强全面预算管理、质量管理、对标管理和安全管理, 促进企业由传统管理向现代管理转变, 不断提高烟草企业科学管理水平, 增强行业核心竞争实力。

1、加强全面预算管理。

把全面预算管理作为加强财务管理的核心, 把加强成本费用控制作为预算管理的突出重点, 进一步健全制度, 完善程序, 规范运作, 严格管理。通过信息化手段提高预算编制的准确性, 增强严格执行预算的自觉性。按照“责任有主体、预算有依据、执行有控制、调整有程序、评价有标准、考核有激励”的总体要求, 从预算编制与审批, 执行控制与调整, 分析与评价, 监督与考核各个环节, 明确要求、统一方法、规范流程、完善标准。继续健全和完善财务内控和管理制度, 统一会计核算、规范会计流程、提高会计信息质量, 强化资产监督管理。实现预算管理的规范化、程序化、制度化和标准化。

2、完善质量管理体系。

标准化管理的有效运行是实现企业管理上水平的重要抓手。以质量管理体系标准作为工作实效的评价准则, 坚持与信息化紧密结合, 有效整合企业信息资源, 用信息化固化流程, 实现痕迹化管理, 形成统一、顺畅、全覆盖、多功能的管理信息系统。优化各项业务流程, 理顺各环节接口关系, 提高运作效率。与卷烟营销、专卖管理等工作紧密结合, 健全完善各项管理、技术、工作标准。通过持续贯标, 搭建企业标准化、规范化、科学化管理平台, 形成顺畅、高效的运行机制, 不断提高管理水平。

3、深入开展企业对标。

瞄准行业先进水平, 明确目标, 正视差距, 持续改进, 实施标杆管理。以创新管理和提升水平为主线, 以“对比标杆、改进短板、总体提升、争创一流”为目标, 不断完善对标工作指标体系、运行体系和考核体系。注重对标的实效性, 着力解决企业运行中的实际问题;注重对标的导向性, 在突出成本费用的同时, 逐步向企业管理、技术创新等综合性指标体系延伸;注重对标的系统性, 从分析具体指标入手, 逐项细化分解、查找差距、落实责任、改进提升, 形成对标工作与各项管理工作的有机统一、常态运行;注重对标的动态性, 加强标杆的动态对比、动态控制和动态调整, 加强过程管理, 坚持持续改进。通过开展对标, 促进企业不断降低成本、节能降耗, 提高经济运行的质量与效益。

4、强化企业安全管理。

“安全”是一切工作的基础和保障, 是企业工作的重中之重, 直接关系着企业、员工以及社会的安全和稳定。一是强化安全责任意识, 明确安全工作职责, 健全和完善安全工作考评机制, 保障各项工作落实有效。二是加大安全工作检查力度, 注重发挥检查实效, 抓住重点查找隐患不放松。三是抓好安全教育培训的质量, 提升安全管理人员、安全生产人员的专业技能水平和对突发事件的应急响应及处置能力。四是人防、物防、技防“三防”齐抓不松懈, 知晓安全防范常识, 普及安全防范技能, 提高安全防范系数。五是按照行业标准规定, 确保安全工作所需资源的足额足配, 夯实硬件设施, 发挥支撑保障作用。

以提升能力为目标, 促进队伍素质上水平

坚持以人为本, 强化“人才资源是第一资源”的理念, 切实加强干部职工队伍建设, 增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感。着力从思想政治、作风建设、队伍素质培养等方面入手, 切实提高干部职工推动企业科学发展、和谐发展的能力与素质。促进干部职工全面发展, 打造一支有理想、讲大局、能吃苦、乐奉献的高素质的干部职工队伍。

1、加强领导班子建设。

坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。从思想、组织、作风、制度和廉政建设五个方面, 着力提高领导干部推动科学发展、和谐发展的素质与能力。切实加强思想理论武装, 坚持中心组理论学习制度, 牢固树立宗旨意识、大局意识和责任意识, 做到时时讲大局, 事事讲责任。要严格规范议事决策程序, 把班子建立在科学管理、民主管理的制度基础之上。加强“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的作风建设, 形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持“潜心做事、低调做人”的行为准则, 开拓创新, 带好队伍, 做好表率, 做到思想认识有新提高, 推动工作有新举措。

2、抓紧人才队伍建设。

一是完善人才选拔机制, 坚持德才兼备、任人唯贤的原则, 规范人才选拔程序, 通过科学规划、民主推荐、岗位试用, 善于发现人才, 敢于使用人才, 把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。二是创新人才管理机制。完善人才考核评价体系, 加强动态管理, 实行跟踪考察, 在实践中培育人才、发现人才和发挥人才的聪明才智。三是优化人才激励机制, 通过精神激励、物质激励, 优化各类人才干事创业的环境, 建立各类人才健康成长的通道。深化用工分配制度改革, 按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求, 严格管理、科学激励、注重锻炼、鼓励创新, 营造并完善人才脱颖而出、充满生机与活力的新机制。

3、提高职工队伍素质。

根据国家局人才建设规划要求, 坚持形式多样的教育培训, 加强思想道德、专业知识、职业技能等方面的学习培训。继续推进“职业技能鉴定”工作, 科学确定员工岗位, 合理设定岗位薪酬, 建立晋升通道。实行动态管理, 抓好专卖、营销、管理三支队伍建设, 不断提升干部职工的思想道德素养和业务素质。进一步加强思想政治工作, 引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观, 增强职工的忧患意识、危机感和紧迫感。加强以“建、创、做”为标杆的班组建设, 努力培育塑造先进团队、优秀员工。深化职工素质工程, 提升职工队伍的整体素质。

以“两个至上”为宗旨, 促进企业文化上水平

企业文化是企业生存的基础, 发展的动力, 成功的核心, 是企业增强凝聚力, 提高创造力的重要手段。紧紧围绕打造责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的愿景, 牢固树立“国家利益至上, 消费者利益至上”的宗旨, 推进行业文化创新, 促进行业文化繁荣, 提高烟草行业文化软实力, 增强烟草企业核心竞争力, 为实现行业又好又快发展提供文化支撑。

1、大力培育企业精神。

继续深入学习实践科学发展观, 把企业文化建设纳入企业发展战略中。把培育企业精神和价值观作为企业文化建设的核心, 大力弘扬企业的爱国主义、集体主义、社会主义精神。进行企业文化基础知识、“两个至上”行业共同价值观和“和搏一流”企业精神等文化理念的宣传与培训, 以思想政治素质建设为基础, 以企业文化建设为载体, 全面提升整体竞争实力。牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观, 培育具有鲜明时代特征和烟草特色的企业文化, 使之成为激励全体干部职工奋斗前进的动力和源泉。用愿景鼓舞人, 用精神凝聚人, 用机制激励人, 用环境培育人, 增强广大干部职工的使命感、责任感。

2、营造企业文化氛围。

企业文化所形成的文化氛围和价值导向是一种精神激励, 把人们的潜在智慧激发出来, 使员工的能力得到全面发展。通过各种方式、媒介宣传“和搏一流”等企业文化理念, 丰富企业文化理念内涵, 打造学习型企业。搭建企业文化传播平台, 多角度入手, 全方位展开, 利用会议、宣传栏、宣传标语、企业刊物《松江烟草之窗》等内外载体, 经常性开展读书小组、主题演讲、知识竞赛等各类健康向上的文体活动, 大力宣传贯彻企业文化主旨, 企业文化架构、企业文化理念等, 努力使企业文化内化于人心, 外化于言行。建立完善员工岗位规范、品行规范, 构建统一的商业服务品牌, 进一步增强企业文化的渗透力、创新力。以文化提升企业整体活力, 形成政令畅通, 人心思进, 务实创新, 共谋发展的良好局面。

3、塑造企业良好形象。

科学发展作指引　提升认识上水平 第4篇

在学习中，跳出陵川看陵川，能提升思想认识的水平，能提高执行的自觉性、主动性，能加深对“四个毫不动摇”的理解，能增强战胜各种困难的坚定信念。

发展是第一要义

在科学发展观的深刻内涵中，关于发展是第一要义是我学习和理解的重点。

通过学习，认识到，三代中央领导和胡锦涛同志对“发展是第一要义”都是“扭着不放。毫不动摇”，都是“坚定不移，全面执行，一以贯之”。这充分说明科学发展不是弱化发展，而是对发展带有规律性的认识，是科学发展观内涵中的“硬道理”。发展是第一要义在科学发展观内涵中处于最前端最突出的位置。学习实践科学发展观，把握住了第一要义，就把握住了经济社会的发展“规律”。背离了第一要义，就背离了马克思主义。也就与时代前进的步伐背道而驰。

同时，发展中出现的问题也只有用全面协调可持续发展才能给予有效解决，单纯追求速度的发展，是不“健康”的发展，也是背离价值规律、社会发展规律、自然规律的发展，是不科学的发展，是“吃了祖宗饭”还将可能“断子孙路”。只有坚持全面协调可持续的发展，才是科学的新思想新路径。科学发展观是对国际国内发展正反两方面经验教训的科学总结。小平同志讲以经济建设为中心“一百年也不能变”，因为这是由党的基本路线所决定的，据此，我个人理解，对发展是第一要义，在认识上，一百年都不能“折腾”。

通过对发展是第一要义的理解和学习我还认识到，从毛泽东、邓小平、江泽民到胡锦涛总书记，历届中央领导都把发展视为实现国家现代化的大政方针，同时。每一届中央领导都高度重视科学技术和人才教育，都极其重视自力更生自主创新。科教兴国战略是集建国60年经验的延续。也是带有规律性的认识集成和实践总结。发展方针决定方向，科教兴国解决路径，超越领先需要创新驱动，技术和人才是最需要突破的前沿。

核心是以人为本

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。小平同志讲“社会主义原则。第一是发展生产，第二是共同致富”，他说共同致富是“大原则”。三个代表重要思想中有“代表最广大人民群众的根本利益”。这是立国之本执政之基力量之源。胡锦涛同志在党的十七大《报告》中指出。要“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”这是“党和国家一切工作的出发点和落脚点”。

以人为本是科学发展的核心。如果通过学习还没有牢固树立起以人為本的意思。如果在实践中还是见物不见人，见官不见民，思想认识就没有更新，认识就没有上水平。这是由加强党的执政能力建设所要求和决定的。是共产党人的本质情怀。以人为本是科学发展的终极目标。

基本要求是全面协调可持续

全面协调可持续是发展的定语，是对发展内涵的基本要求。是实现永续发展的条件。

毛泽东同志的《论十大关系》奠定了全面协调可持续发展的思想基础。邓小平同志特别强调要“两手抓，两手都要硬”。他还在1985年时指出要按价值规律和经济规律办事，为今后50年以至70年的“持续、稳定、协调发展打下基础”。江泽民同志在1994年论述社会主义市场经济时就曾指出，“国民经济要保持持续、快速、健康发展，健康这两个字很重要”。他说：“这是积多年正反两方面经验才确立起来的我国经济顺利运行的唯一正确的路子。”“持续、快速、健康这六个字是相辅相成的统一的整体，健康是持续、快速的保证，如果不健康，发生了严重的经济过热和通货膨胀问题，持续、快速就会被打断。”胡锦涛同志在十七大指出，要“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”实现经济社会永续发展。

科学发展的基本要求是全面协调可持续。相对而言，只有局部的、片面的、单一考核指标的、不均衡的、以“吃祖宗饭断子孙路”为代价的发展都不符合科学发展的基本要求。特别值得注意的是以金融危机为借口的停滞不前不发展更不是可持续发展。

根本方法是统筹兼顾

毛泽东同志历来倡导统筹兼顾，他要求党员领导干部要学会“弹钢琴”。小平同志的“两手抓”和国际国内两个市场都不“关门”是个大统筹，他在南巡中的讲话集中体现了统筹兼顾的思想。江泽民同志在讲述宏观调控的体系时比喻说：中央和地方都在一条船上。如果船翻了，无一幸免，都要遭殃。他还指出两个文明两手抓是重要的战略方针。在关于改革、发展、稳定的关系时，他说，这好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，存在着不可分割的内在联系。胡锦涛同志在十七大《报告》中，系统精要地讲述了要统筹兼顾的重大关系，同时指出，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。

在世界观和方法论上要有统筹兼顾的思想。要有马克思主义关于事物的普遍联系特别是要有全局整体一盘棋的思想方法。这种马克思主义哲学的、历史的、现实的思维体系就是要放眼全局，着力要点。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从社会主义初级阶段基本国情出发，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

学习中，同时还体会到：

解放思想是学习好实践好科学发展观的先导。不打破原有的思维定势，马克思主义就不可能有与时俱进的发展。科学发展观是发展了的马克思主义的最新理论成果。接受新理论需要有改革创新的精神，从这个意义讲。思想大解放本身就是学习实践科学发展观活动的重要内容。没有领导干部的思想大解放就不可能有陵川的大发展。

科学发展观是有内在联系的辩证统一的关系。对“内涵”中的各大要素，要整体把握，既要认识要点，但又不能割裂肢解，要通过融会贯通，从中认识到对马克思主义理论一脉相承的继承性，认识到发展中的马克思主义的自我完善的创新精神。

思想大解放是指群体思维的大概念，不是指个体的思想自由。这要与西方的所谓的民主自由相区别。职工的思想活跃和群体思维的多样性都是客观存在，同时也需要给予健康的引导。党员领导干部既要谦虚地向职工群众学习又不能只当“尾巴”。要按要求带头学好科学发展观。通过思想大碰撞把职工群体的认识引导到牢固树立科学发展观上来。继而达到普遍认知，进而达到思想大统一提高自觉性。这种思想认识的大统一是要把思想统一到中央和集团公司的要求和部署上来，统一到对形势任务的分析判断和决策措施上来，统一到陵川公司毫不动摇的执行上来。

党员干部受教育，主要是要通过学习使自我受到教育。学习的时间、内容、讨论、找问题订措施等等都是“规定动作”。如果学习有水分，受教育就打折扣，党员干部在思想认识上出现了“路障”，对整个团队的科学发展上水平将会造成“堵路”的危害。

职工群众得实惠是活动的目的和起点也是逻辑的终端。“受教育”一“上水平”一“得实惠”是个逻辑链。徐总对“上水平”是“核心、根本、关键”的定位非常精准，发展的水平上不去职工群众永远得不到实惠，如大起后出现大落，改革成果将毁于一旦。这有一种必然的因果联系，绝不能本末倒置。

思想观念的“六破六立”。我感受最深的是第三条，就是要破除既成即满的守成思想，树立时不我待的危机意识。陵川厂实现了“脱险搬迁”其实并没有真正“脱险”，全球性金融危机向我们严峻挑战的事实迫使陵川人要有“等不起”的紧迫感，“慢不起”的危机感。“坐不起”的责任感。陵川人要从国际国内两个方面挖掘资源，从军品、民品两个市场中鼎立产品，在军民融合中开创出新的又好又快的发展道路。