镇防火情况介绍

镇防火情况介绍（精选10篇）

镇防火情况介绍 第1篇

护林防火工作简介

一是及早安排部署。年初，镇党委、政府就召开相关村、部门负责人参加的会议，专题安排护林防火工作。按照“属地管理，一把手负总责”的原则，调整完善了镇护林防火工作领导小组，构建了镇领导包管区、部门包村，村干部包林片、包墓地的责任体系。严格落实“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的责任目标要求，不断强化工作督查，切实使防火责任落实到林片、地块、坟头，落实到具体人。“清明节”期间，镇长、分管领导亲自进山督导，林果站全天巡逻查岗，村全体干部全部上山值班盯靠。二是加强宣传教育。重点防火期，镇里出动宣传车逐村进行宣传，并印发明白纸4000份、四个一律”8000份，通过山区中小学生带回家宣传。各村充分利用张贴标语、悬挂横幅、开动喇叭，早、中、晚广播等形式进行反复宣传，并对警示牌和界桩进行粉刷上漆，增强警示效果。

三是强化野外火源管理。护林员穿着统一配发的防火标示服上岗值班，林果站全天不间断巡逻查岗，确保24小时在岗在位。各村都在进山路口建立检查站，林区及墓地划片包干，明确专人防守。引导群众使用鲜花祭祀，烧香纸强制集中到焚烧池。村干部全部上山带班巡逻，重点墓地安置几十人队伍进行防守，中午在现场就餐。

四是全面做好山林火险扑救准备。根据扑救火险需要，各村都成立了50人的扑火队伍，购买了风力灭火机，扫帚、铁锨、水桶等工具，并提前对扑火机具、人员调配、通讯及后勤保障进行调试演练，随时处于待命状态，确保一有火情，能快速出动，迅速扑灭。

镇防火情况介绍 第2篇

广泛宣传惩防并举

——**镇护林防火工作情况

**镇位于长治县东南山区，背靠老雄山，东西两侧坐落着浮山和五龙山，森林和山林资源丰富，全镇39个行政村有28个护林防火重点村，护林防火任务重大。

为切实做好护林防火工作，荫城镇党委、政府把突出抓好当前护林防火工作与群众路线教育实践活动有

机结合，把护林防火工作作为检验干部工作作风、工作能力、工作成效的新标准，周密部署，强化措施，狠抓落实，确保镇域内无火情火警发生。

一是建立健全各项规章制度。完善了护林防火层级负责制，层层落实各村、各山头责任区，做到有山必有人、有人必有责、有责必能防。全镇39个行政村统一实行镇领导包片、一般干部包村、村主干包山头、护林人员包区域包地块制度，制定了奖惩措施，并签订了责任状。镇机关干部从3月1日至5月31日没有休息日坚持在护林防火工作一线，严格执行早上8时签到下午6时签退的全员下乡的工作制度和纪律。

二是广泛宣传教育，严密监控检查。镇政府共发放禁火令1501份，告知书2万余份，宣传条幅200条，防火山头彩旗300面，袖标600个。专门配备了11辆护林防火宣传车，积极组织力量开展林区、山地24小时巡查，在有山林的28个行政村各进山口设立26余个检查站，对重点林区的余个山头安排专职检查人员36名，做好进山人员登记，禁止携带火种进山，并进行全方位野外巡逻稽查，对违反森林防火法律法规、肆意进行秸秆焚烧等违法用火的，坚决依法进行严肃查处。

三是积极组织火灾扑救后备力量。我镇组建了半专业化火灾扑救后备力量50人，各山林重点村也组建了半专业化火灾扑救后备力量1000人，配备了风力灭火机8台、望远镜13个、铁锹100件、水壶200个、灭火弹1000枚，同时新建两座护林防火瞭望台。

四是科学规划开辟防火隔离带。为有效应对山林火情，我镇于去年冬季开始，在各重点山林地带规划开辟防火隔离带，共设置隔离带69.4公里，将农事活动区和山林带进行空间隔离，同时清理沿山50米内杂草秸秆，大大降低了因农事活动引起山林火情的风险。

镇防火情况介绍 第3篇

娄葑镇是苏州工业园区三乡镇之一, 全镇70多平方公里, 2008年底户籍人口15.77万。娄葑镇的失地农民是从1994年开发建设苏州工业园区开始产生的, 至今已经超过15年。失地农民根据征地拆迁时间以及当时年龄的不同分几类, 把2003年12月31日前征地拆迁的分成:不满16周岁为被抚养人、女16 (含) 周岁至35 (含) 周岁 (男16~45周岁) 为待安置人员、女35 (不含) 周岁不满55周岁 (男45~60周岁) 为未达养老年龄的保养人员、女满55周岁 (男60周岁) 为养老年龄段;2004年1月1日以后征地拆迁的分成:不满16周岁为第一年龄段、女16 (含) 周岁~36周岁以下 (男16至46周岁以下) 为第二年龄段人员、女36 (含) 周岁55周岁 (男45~60周岁) 为第三年龄段人员、女满55周岁 (男60周岁) 为第四年龄段人员。

二、苏州工业园区公积金制度概要

苏州工业园区园区公积金制度, 根据《苏州工业园区公积金管理暂行办法》及其《补充规定 (试行) 》、《实施细则》等配套文件, 其保障制度分A、B、C三类保障计划, 其中A类主要包含基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险和住房保障等, B类包含基本养老、医疗、工伤、失业、生育等, C类包含基本养老、失业、工伤、大病住院等。2008年A、B、C三类的缴费比例分别是缴费基数的44.2%、36.2%、28.2%, 其中个人承担分别为22%、18%、14%。公积金会员实际缴费年限和公积金视同养老保险缴费年限合计满十五年以上的, 达到国家和江苏省规定退休年龄的人员办理退休。享受基本医疗保险待遇的退休会员缴费年限男需满三十年 (女25年) , 不满规定年限的会员, 需补缴不足年月的医疗保险金后方能享受。

三、完善被征地农民社会保障政策简介

根据《苏州工业园区关于完善被征地农民社会保障的意见》及《实施细则》, 按被征地拆迁时人员类别不同制定了不同的保障办法:待安置人员从2009年1月1日起在用人单位参加A、B类公积金的, 单位及个人各按B类公积金缴交下限的25%补贴, 参加C类公积金的各按C类公积金缴交下限的25%补贴, 自谋职业参加B或C类公积金的按B或C类公积金缴交额下限的50%补贴, 补贴年限均为十五年, 待安置人员从2009年1月1日起计算至养老年龄不满十五年的允许一次性补缴相应年限的公积金, 一次性补缴资金由个人和政府财政各承担50%;第二年龄段人员生活保障个人账户在扣除应发的两年失业补助费后, 余额统一折算为公积金缴费年限和个人账户;未达养老年龄的保养及第三年龄段人员, 选择一次补缴十五年C类公积金, 补缴资金个人承担28% (2009年6月30日前为16 934.4元) , 政府财政承担72%, 到达退休年龄时可以一次性补缴医疗保险金 (男需补满30年、女25年, 2009年6月30日前计每年621.2元) , 同时享受退休人员门诊及住院基本医疗待遇。

结果:截至2009年12月31日失地农民参加本次园区“失地农民完善社保”政策的具体数据 (见下页表1、表2) 。

四、简要分析

1.为了更好地解决失地农民的社会保障问题, 吸引更多的失地农民参加“失地农民完善社保”政策, 娄葑镇政府规定参保人员到达退休年龄时如一次性补缴医疗费, 镇政府财政补贴50%的资金, 从表2看出退休人员选择补缴医疗费人员的比例达95.01%, 对于这些参保对象来说, 完全享受城镇居民企业退休人员的待遇, 真正做到了“老有所养, 老有所医”, 这一政策的实施进一步完善了失地农民的社会保障, 基本达到了解决失地农民社会保障问题的初衷, 把失地农民纳入了比较全面的保障系统中, 与廖藏宜[1]在《失地农民社会保障方式比较》一文中报道的观点相符。

注:因第二年龄段人员每人有折算成公积金年限的参保账户, 视同全部参保。数据来源:娄葑镇劳动和社会保障办公室。

数据截止时间2010年1月31日。数据来源:娄葑镇劳动和社会保障办公室。

2.作为本次保障政策实施的主要关注人员“未达养老年龄的保养人员及第三年龄段人员”的参保情况, 从表2可以看出, 这些失地农民的参保意愿还是较强的2009年达84.3%, 特别是看到1—6月份退休的一次性补缴人员, 在7月份加退休工资后, 下半年参保人员的比例明显增多达92%, 这说明失地农民对国家城镇居民参加社会保险制度优越性的认识有个过程。我们有这样的例子:到退休年龄之前不愿一次性补缴公积金参加社保 (社区工作人员曾多次上门做工作, 讲参保的好处) , 看到其他缴费退休人员加工资了, 再想缴, 但已过了补缴时限, 不能补了。

3.关于不参加“失地农民完善社保”政策的失地农民, 究其原因有一部分是生活确实困难, 拿不出钱;另一部分是不理解政策, 不愿参加。作为社会保障问题对于这类人员到达养老年龄后也有一定的生活费, 医疗方面每年可以缴一定的费用参加城乡社区基本医疗保险, 这也是导致一些人不肯参加本次一次性补缴公积金的原因之一。

4.在实施“失地农民完善社保”政策的过程中, 因所涉及产生失地农民的时间跨度比较大, 给工作带来一定的困难, 特别是人员类别的认定方面, 在征地拆迁时主要考虑的是“迁”, 另一方面, 在早期的征地拆迁中, 人员性质与年龄也没有规定得太死, 这样直接增加了现在工作的复杂性。

全国各地失地农民的社会保障政策不尽相同, 有南海、嘉兴、成都、抚湖、蓬莱模式[2]等等, 实践证明, 完善失地农民社会保障政策的制定实施, 是为失地农民办了一件实事、好事, 具体来讲:保养及第三年龄段的失地农民缴一定的养老金及医疗费, 到达退休年龄后就从原来的失地农民的养老与医疗待遇变成享受城镇居民企业职工的退休待遇;待安置的单位就业人员有公积金补贴, 没有单位就业的可以按自谋职业的方式参加社保享受公积金补贴, 第二年龄段的人员有折算的个人账户, 这一政策为失地的农村青壮年劳动力参加城市社会保障体系提供了一定的经济扶助与政策支援, 对于参保的这些人来说从根本上消除了城乡社会保障的二元化。完善失地农民社会保障政策的制定实施, 实现了失地农民与城镇居民社会保障体系的一体化, 消灭了城乡差别, 为城乡协调发展创造了一个良好的条件, 对城乡一体化建设有很大的帮助。

参考文献

[1]廖藏宜.失地农民社会保障方式比较[J].中国新技术新产品, 2009, (13) :197.

浅析广通镇森林防火 第4篇

【关键词】改变观念；宣传教育

1.森林和森林资源的功用及意义

森林作为地球上重要的生态系统和自然资源，具有蓄水保土、防风固沙、减少水灾、调节气候、净化空所气、美化环境、降低噪音、美育生物、保物种、提供林产品，满足人类生产生活需求，保护森林，减少森林火灾，对于环境保护，经济发展和科学研究有重要意义。

2.森林火灾的特点和对人类的危害

森林火灾是指由于由自 或人类原因驢起的失人为控制并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一，具有季节性、突发性、难以预料和发现晩、但可发预防等特点。森林火灾一旦发生，双能对人的生命安全和财产造成很大损失，对生态环境造成很大的破坏，影响到人们的生产、生活。我国最早在20世纪60年代就颁布了《森林防火条例》，说明我国对森林防火的高度重视。

3.地理环境和社会经济状况

广通镇距地处禄丰县西部，国土面积365.4平方公里，与楚雄市、牟定县接壤。广通有林地面积2.33万公倾，森林覆盖率为72%，平均海拔1850米，年平均降雨量为900MM，是山区半山区乡镇。

4.森林防火措施

“预防为主，积极消灭”是我国防火的一貫方针政策，在此方针指导下，与省、州、县森林防火工作同步，在广通镇人民政和上级林业主管部门统一领导下，定岗、定人、定责成立出由镇主要负责人为所长的森林消防领导小组，制定了24小时值班带班制度；组织义务扑救队，定期进行各项防火检查和技能培训；明确后勤保障措施，保障通信畅通，车辆及时到位，以及其他各项工作的到位，以及其他各项的协调配合；与村委会、村小组、村民、中小学和住林区施工的单位或个人签订防火责任书，与上山放牧的70岁老人签订责任书，严格火源管理，从制度上气把责任层层落实到位，但仅有的密的制度，却无法从根本上改变广大群众的传统观念，提高人们的防火意识和法制意识和生活观念，更无法调动广大群众的参与极积性和支持。对防火靠你靠我靠大家，人人有责任；灭火，打早、打小、打了，事事无患等，无法落实到实处。

5.传统的防火意及现状

由于环境、历史、社会经济、文化等因素，重取等观念的存在，人们对护林防火保护生态环境的意识淡薄，对生存环境的重要性认识不到位，普遍存在的观点；护林防火是林业部门的事，与已无关等；护林防火，人人有责的观念没有贯穿到生产生活中，虽然有完善的防火措施，但护林防火工作仍处于被动局面，无法实现群防群治的目的。同时地理环境复杂，全镇在历年虽然没有发生一起重大森林火灾，但长期的干旱和极端的气候变化，使防火工作面临严峻的考验。针对此情况，在各项打措施并重的同时，结合实际，把狠抓宣传教育，提高全镇防火意识和法制观念作为重点，变被动为主动，群防群治，实现森林防火功在千秋大业，生态安全万代兴，为子孙后代造福的目的。

6.宣传教育采取的应对措施

“以人为本，依法治火”的理念和原则，始终贯 于《森林防火条例》，新的《森林防火条例》是我国防火发展史上的里程碑。广镇在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置难度大的特点，以森林火灾重防火源，严格控制野外用火为关键，结合当地实际，采取了以下措施。

6.1加强学习、强化专业技能和法制水平

森林防火，是林业部门的工作职责，林业专业技术人员是森林防火的基础，而过硬过强技能和水平是指导防火的关键。森林防火工作的开展，是紧紧围绕专业技术人员展开的。加强林业政策、法律、法规的学习，提高政策、法制、专业水平，能在防火工作中带动广大群众的参与，提高防火意识和法制观念。

6.2加大宣传力度，扩大宣传范围

结合省、州、县森林防火工作会议，在镇党委政府的高度重视下，把森林防火工作作为重点工作来抓。在采取严格防火措施的同时，狠抓宣传教育工作，加大宣传力度。在各种群体中采取不同的宣传方式，大力宣传《森林防火条例》等法律、法规，开展全民宣传，进一步提高广大群众的防火意识。

6.3加强防火基础设施建设

防火公路在森林防火中起着十分积极的作用，可以保障防火物资和大量人员快速到达火场，可以以防火线的作用预防林火蔓延缩短扑火时间，减少扑火费用和降低火灾造成的损失，实现“打早、打小、打了”的目标。

2014年广通镇建设2条防火公路，全长22.5公里，两条防火公路建成后，可以覆盖10万亩山林，降低了发生重大森林火灾的发生。

6.4防火物资的贮备

实现“打早、打小、打了”，没有先进的工具，只能靠原始的二号拖把、树枝和成旧的灭火机是不可能完全控制火源的，因此更新设备，增加新式的灭火机是实现“打早、打小、打了”的第一步；广通镇一次性购进灭火机10台，解决了设备问题。

《森林防火条例》规定，严禁妇女、儿童上山打火。但现的农村，青壮年男子在家的佷少，实现“打早、打小、打了”的打的人就成问题。因此县在广通成立专15人的业扑火队，按就地就近的原则组织扑救森林火灾，杜绝重大森林火灾的发生。

6.5加强联防

针对与外乡镇、县市接界的林区，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林的原则的同时，积极宣传《森林防火条例》以提高片区内广大群众的自觉性，依靠各方的力量，把森林火灾降低到最低水平，为开创森林防火的新局面。

【参考文献】

[1]中华人民共和国.《森林法》，1984.4.

镇森林防火工作情况汇报材料 第5篇

**镇位于**县西北部，全镇总面积**平方公里，耕地面积0.9万亩，林地面积5767.6公顷，其中有用材林1663.6公顷，经济林841.9公顷，防护林1772.3公顷，薪炭林1725.5公顷，森林覆盖率72.6%。去新增活立木22319立方米，生长量12598立方米。今年以来，我镇的林业工作在上级的领导下，确实做好森林防火工作，确保有效预防和扑救森林火灾，保证人民群众生命财产安全。

一、强化领导，提高思想认识。

森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先，我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部，明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次，我们制定和完善森林防火等相关制度，严格落实各项制度措施，同时和14个行政村签订责任书，落实森林防火工作责任制。第三，召开森林防火工作会议。召开了镇各单位负责人、村支部书记、主任、全体机关同志参加的森林防火工作会议。会上镇委委员、副镇长，镇护林防火领导小组副组长张木帆就今年冬季防火工作提前做了重要安排，一是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火，使广大群众提高全民防火意识，注意用火安全；二是就发生火情应及时组织人员进行扑救，逐级上报；三是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护，特别是对痴、呆、傻人员的管理，严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾；四是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。

二、大力宣传，强化火源管理。

我们组织各村、各有关单位继续大力宣传《森林法》《广东省野外火源管理的十项规定》、《**市森林防火“六不准”“五不烧”规定》，把森林防火工作作为头等大事来抓，采取有效措施抓落实。并利用有线电视、宣传车到各村进行防火宣传，印发宣传资料4500份，发到各家各户，在各村庄、主要路口设立永久性宣传牌35块，镇中心学校对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课，对中小学生进行护林防火知识教育，从而提高全镇人民对森林防火意识和认识。

三、完善预案，科学扑救。

我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队，成立了由分管领导任队长，30多名干部组成的森林扑火队。在各村，我们都成立了59人的护林队伍，由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训，提高了科学扑火能力。同时，我们强化了扑火后勤保障。此外，我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象，确保扑火队员生命安全，至今未发生一起扑火队员伤亡事故。

四、落实值班制度

进入森林防火期，指挥部、林业站均安排了防火值班表，天天有人值班，确保通讯24小时畅通，值班人做好值班日志的记录。

目前为止，全镇未发生一起森林火警，这与各级领导早安排，早布署是分不开的。

五、存在问题

当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节：一是个别群众思想认识不到位，存在麻痹侥幸思想，烧田塝现象还时有发生，存在极大的安全隐患；二是物资储备不充足；三是我镇山林面积大，火源管理难度大。

六、今后森林防火工作的主要措施

针对存在的问题，今后我镇森林防火工作采取的主要措施是：

1、广泛宣传，大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作，组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传。

2、加大巡查力度，强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度，每天组织专人巡查。

3、进一步强化责任追究。

4、强化对群众的教育引导。

5、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度，严格执行森林火灾及时报告制度。

6、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法，注意人身安全。一旦发生火灾，要及早组织扑救，将火打早、打小、打了。此外，还要加强对专业扑火队的业务培训，强化物资保障，动员群众开辟林区防火带，确保在发生森林火灾时，能及时控制火势，最大限度地减少损失。

镇防火情况介绍 第6篇

一、宣传开路，强化群众的森林防火意识。森林防火工作是全社会的重要工作,也是关系到群众切身利益的一项工作，我们始终把加强宣传教育作为森林防火的重要手段来抓，坚持正面宣传与反面教育结合,坚持常年宣传与重点时期宣传相结合。

1、召开专题会议,今年我镇在8月26号和9月8号两次召开森林防火专题会议,向全镇国家干部以及各村(居)委会村干部宣传森林防火法律法规,了解当前防火工作新动向,通过和学习了森林防火预案，懂得了森林扑火的基本方法和技巧。散会后，又组织国家干部进村入户召开村组户主会宣传。

2、专项活动宣传。今年我们共组织森林防火电视讲座2次,出动宣传车5台次,书写横幅标语800多条,固定防火标语20多条,并通过学生写门板报、路队宣传等方式做到森林防火宣传不留死角。

二、措施先行，强化森林防火的责任感。森林防火重在防。为确保森林防火工作做到万无一失, 我们狠抓防火制度落实,责任细化，分解到人。

1、健全防火制度。为加强森林防火工作的日常管理工作,根据上级要求,我们制订了《森林防火预案》、《林区火源监测制度》、《野外用火十不准》、《森林防火日报制度》和《防火期间值班制度》等制度,用制度进行规范管理。

2、落实防火责任。森林防火责任重于泰山。为将防火责任落实到人, 我们层层签订责任状,将任务层层分解到单位到人,做到“千斤重担众人挑,齐心协力防山火”。比如,我们与各村、各农户签订了《森林防火工作责任状》，与全镇中小学生家长、弱智及病残人员家属签订了《监护人责任状》，用责任状的形式使群众懂得森林防火的重要性。

三、机构健全，优化森林防火的应急处理。

一是加强领导。我们成立了以镇长 为组长的森林防火指挥领导小组，并下设办公室，由领导小组负责森林防火的日常指导工作和火灾火警应急处理工作。

二是建立森林火灾扑救队伍。每个村选派三到五名年轻力壮、责任感强、通讯方便的年轻人作为我们的火灾扑救队员，并配备一些必要的器具如砍柴刀、茶壶、鞋袜衣帽等，并由镇森林防火基金支付其工资。

三是加强与周边地区联系,做到共同预防,共同扑救森林火灾。

镇防火情况介绍 第7篇

我镇于2011年2月25日晚上连夜召开了森林防火工作党政联席专题会议，并于26日上午9：00召开了全镇干部职工会议全面部署森林防火工作。现就我镇贯彻落实森林防火工作的具体措施向县委县政府汇报：

一、加强宣传教育，提高防火意识。在进山口树立警示牌6快，每家每户农户发放一封森林防火公开信，有农户签字回执的共计4000多份，在中小学校上好一堂防火知识课，要求每个学生将宣传资料宣传到附近5户以上农户等方式方法宣传森林防火的严峻形势，对老百姓进行入耳入脑的宣传，促进防火各项工作的落实，切实加强广大农民群众的防火意识；同时，要求镇村干部在巡山过程中要深入农户主动向村民宣传好森林防火工作，严禁一切野外用火，坚决杜绝森林火灾的发生。

二、明确职责分工，划分责任区域。把全体镇、村干部以及“三送”干部分到各个片区，采取分片负责的形式进行巡查。要求只要天晴，实行防火工作一边倒制度，各片区责任人必须坚持每天巡山，并于每天下午6点前向镇政府报平安。

三、突出重点区域，加强重点监控。根据镇山行地貌的实

际情况，划定了5个重点区域，在每个重点区域聘请了1名专职防火信息员，通过签订责任状的形式，要求其对重点区域进行24小时全天侯的监控，不留死角。同时建立火情专职信息员补贴和火灾举报奖励机制，对所确定的火情信息员能履行职责的经镇林管站年终考核合格，每人每年给予1000元贴。

四、做好应急措施，加强队伍建设。镇政府组建了一直40人组成的森林防火半专业扑火队伍，同时在每个村组建了不低于20人的半专业打火应急分队。同时要求每个村根据当地的实际情况制定了森林防火预案，做到人员明确，预防措施到位，应急措施明确，切实做到召之即来，来之能战，战之能胜。同时，要求每个责任片必须物色一名以上熟悉当地山形地貌的人员，确保一旦发现情况，有人带路。

我镇森林防火形势严峻，任重道远，下一步我们将进一步落实责任，强化责任追究，做到责任落实到位，排查隐患彻底，施救措施及时科学，坚决遏制和防止火灾等事故发生。

渡江镇镇政府

镇防火情况介绍 第8篇

关键词：芳华镇,森林防火,措施

1 引言

森林是陆地生态系统的主体, 是国家的重要宝贵财富。森林火灾是危害森林的大敌, 一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬, 给国家和集体造成严重损失, 同时使林地失去森林的覆盖, 容易造成水土流失, 发生水旱风沙灾害, 影响农业产量。芳华镇位于陆良县城北部15km处, 东与板桥镇接壤, 南与中枢镇相连, 西与小百户镇及马龙县越望乡相邻, 北与曲靖市三宝镇毗邻, 属山区半山区乡镇。全镇辖2个居委会、8个村委会64个自然村, 9951户32567人, 土地总面积241km2。境内气候温和, 年均气温14.7℃, 无霜期249d, 属中亚热带高原季风气侯类型。年均降雨量860mm, 境内水资源丰富, 交通便利。全镇有林业用地面积20.3万亩, 其中国有林地1.2万亩, 集体林地19.1万亩;有国家生态公益林8.6万亩, 集体商品林10.5万亩, 森林覆盖率为46.8%。树种主要以云南松、华山松、桉树、栎类等为主。

2 芳华镇森林防火的现状

当前, 在全社会共同关注的生态环境建设事业进入了一个崭新的发展阶段, 在新的形势下, 如何做好森林防火工作, 最大限度地减少森林火灾造成的损失和危害, 已经成为当前和今后一个时期亟待解决的重要问题。近些年来, 芳华镇积极开展了一系列行之有效的措施, 使森林防火工作取得了显著成效。森林防火工作中形成了组织机构逐步健全、防火机制逐渐完善、投入经费不断增加、全民森林防火意识不断增强、野外用火现象逐年减少、防火基础设施不断改善、扑火队伍的作战能力提高、森林火灾发生率降低的良好现状。但芳华镇的森林防火还处于一个较低的水平, 森林火灾仍时有发生, 野外用火不能完成杜绝, 群众防火意识不强, 森林防火形式不容乐观。

3 芳华镇森林防火面临的形势

3.1 气候因素

芳华镇位于陆良县的北部, 属山区半山区乡镇, 最高海拨竹子山2577m, 最低海拔小黒山1860m。境内森林资源分布广, 树种结构单一, 以桉树为主的人工速生丰产林面积较大。芳华镇属于北亚热带高原季风气候, 由于地势高低和微地形影响, 导致冬春干燥, 夏季湿润。近几年云南气候异常, 降雨偏少, 干旱、高温、大风、低温冻害等极端恶劣的天气增多, 尤其在每年的1~5月较为突出。2009~2013年仍在持续的百年不遇的特大干旱, 加之2014年初出现冰冻雨雪灾害, 导致树木部分干枯死亡, 使林下可燃物增多, 森林防火等级升高。

3.2 树种结构不合理

芳华镇共有20.3万亩林地, 其中云南松、华山松、桉树林面积近16万亩, 针叶林占79%, 而阔叶林及其他林种占21%。林种比较单一, 尤其是成片的云南松、华山松纯林, 容易发生森林火灾, 一旦发生火灾则极难扑救, 且其自身的抗火、阻火能力弱, 加之这些树种含树脂和挥发性油类物质高, 又因属于国家重点生态公益林管理区, 抚育管理难于一时解决;地处高山或岩石裸露30%以上地带, 林分生长率低, 自然枯损使得林内可燃物大量积累, 林区火险等级明显增高。

3.3 防火设施薄弱

3.3.1 林地交界存在管护盲区

2007年林权制度改革以后, 芳华镇与曲靖市海寨林场、本县的小百户和板桥镇, 以及镇内村委会之间存在较多的权属争议, 导致权属不清的林地多, 成为了森林防火工作中无人兼顾的盲区和死角。

3.3.2 森林防火专项资金短缺

由于乡镇财政十分困难, 村组税费改革后没有经费投入, 导致林区道路、防火检查点、隔离带得不到及时维护, 年久失修已失去防火的作用。

3.3.3 森林防火通讯网络滞后

森林防火通讯网络不健全, 与县森林防火指挥部及村委会之间联系靠电话联系, 村小组没有联系电话, 仅靠生态公益林管理人员跑步汇报, 一时难于及时掌握火场动态。

3.3.4 扑火物资储备不足

芳华镇目前的扑火工具仅为二号工具和少量的防火水枪和风力灭火器, 难于应对较大森林火灾。

3.3.5 缺少专业的扑火队伍

因为没有专项经费, 芳华镇的扑火队伍都是根据工作需要临时召集的, 受到的专业训练少, 到火灾现场显得手忙脚乱。

3.4 人员活动频繁, 火源管理难度大

(1) 清明上坟烧纸是森林火灾发生的主要源头。全镇林区内有526座坟墓, 每年的春节、清明前后的群众祭祀活动多, 烧纸烧香、燃放爆竹容易引发森林火灾。

(2) 进山游玩人员多, 给森林火灾留下隐患。芳华镇属山区半山区乡镇, 境内5座大型水库环抱在林区之中, 森林植被茂密, 一到双休日、节假日游玩的人员增多, 活动分散, 部分人员防火意识不强, 在林区内烧食、乱丢烟头, 极易引起森林火灾。

(3) 农事活动频繁, 群众生产用火极易引起火灾。镇境内林地与农地交错, 农民传统的生产用火的习惯还没完全改变, 容易引起森林火灾。据统计, 自2009年以来, 全镇发生的森林火灾中, 其中有80%是人为生产用火引起的。

4 芳华镇森林防火措施

4.1 政策性措施

4.1.1 强化组织领导, 完善防火责任制

进入每年的森林防火期 (12月1日至翌年6月15日) , 及时成立以镇长为指挥长, 各相关单位领导为成员的森林防火指挥所, 成员单位各司其职, 各负其责, 形成齐抓共管、多策并举的局面。要层层签订责任状, 形成政府与各村委会、村委会与村小组、指挥所与造林户、指挥所与护林员、学校与学生家长的一整套森林防火责任制体系。形成了党政领导亲自抓, 林业部门具体抓、部门协同参与抓、林区农户在山头抓森林防火的工作局面, 对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块, 领导及工作人员实行划片包干, 明确各自的任务与责任, 把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置, 建立并完善详实而可操作的应急预案, 建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系, 落实与完善规章制度, 启动每日零报告制度, 形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

4.1.2 强化宣传教育, 管死野外用火

加强宣传教育是做好森林防火的基础。在森林防火期, 充分利用广播、会议、宣传单等形式, 大力宣传《森林法》、《云南省森林防火条例》等法律、法规, 在重点林区和路段设固定警示牌, 并增设防火人员对进山人员进行实名制登记, 在学校进行森林防火“五个一”宣传教育, 形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的氛围, 把森林防火工作做到家喻户晓、路人皆知。“十一五”期间, 全镇共召开专题会议135次, 发放森林防火户主责任书42500份, 发放《告学生家长书》40000份, 各类中小学生森林防火知识讲座3000多课时。在火源管理上:一是严格执行5个100%的野外火源管理制度和火灾隐患限期整改通知书制度。二是做好“五种人”即 (痴、呆、聋、哑、精神病人) 的登记, 并做到100%有人监护。三是限制生产性用火。由于芳华镇大力调整林种结构, 发展了大面积的速生桉树林, 在经济利益的驱使下, 出现162户桉树叶加工户, 对这些加工户实行限制性加工, 在森林防火期停止生产加工, 并签订责任书, 交纳保证金500~1000元, 如果在防火期内没有加工的农户, 防火期结束后退还其保证金, 并加予奖励。违反规定的没收其保证金。四是与林区内的坟墓主人签订“坟主保证书”, 保证其在进行祭祀时做到不在坟头烧纸、焚香等野外用火行为。五是在重点林区路口设立火源检查站, 对入山人员进行实名登记, 护林人员要做好森林防火工作的“五员” (即宣传员、指导员、联络员、监督员和扑救员) 。

4.1.3 多方筹集经费, 保障防火基础设施建设

镇政府要按上级部门相关政策要求, 多方筹集资金, 按每年每亩林地不少于0.3元的标准安排森林防火经费, 并做到专款专用。按要求组建专业扑火队伍, 坚持“以人为本、安全第一、科学扑救”的思想, 组建好季节性半专业扑火队、义务扑火队, 最大限度地做到组织、任务、经费、训练、装备“五落实”, 使之能召之即来, 来之能战。

4.1.4 加强制度建设, 实现森林防火工作制度化

严格执行值班带班制度。在值班期间杜绝脱岗、漏岗现象, 确保通讯畅通, 做到上情下达, 下情上报。对上级通报的卫星热点要及时核查, 并及时反馈情况。要严格火灾报告制度, 对因报告不及时, 瞒报、错报、漏报延误扑火时机而造成重大损失的, 要严厉追究领导人及相关责任人的责任。

推行交纳风险抵押金制。各村委会负责人交纳500~1000元、林区经营单位交纳2000元的森林防火风险抵押金, 森林防火期结束后, 按取得的防火成绩给予兑现和奖励。

召开“第一起森林火灾现场会”制。在森林防火期内, 发生第一起受害森林面积15亩以上 (含15亩) 的村委会, 召开森林火灾现场会, 并负责会议费用, 由火灾发生地村委会主要领导汇报情况和整改措施。

4.1.5 坚持依法治火, 加强联防协作

依法打击野外违规用火行为。坚决查清森林火灾原因, 做到不查清原因不放过, 不建章立制不放过;充分发动联防机制, 做到森林防火工作互联互防。部分地方发生的森林火灾, 就是因为没有充分发挥联防机制, 导致相邻乡镇发生森林火灾。因此, 各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件, 依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为。同时, 对因失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机、防火责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的, 要依法依规追究当地党政领导和肇事者直接责任。

4.2 技术性措施

4.2.1 营造生物防火林带, 提高林木阻火能力

生物防火林带就是利用木荷、油茶等植物的抗火、耐火特性, 在容易起火的田林交界、入山道路两旁以及山脊、行政区界营造防护林带, 把集中连片的森林割块、封边, 形成闭合圈, 起到阻火、隔火、断火功能, 提高森林自身抗御森林火灾的能力, 有效减少森林火灾损失, 变被动扑火为主动防火。在生态公益林和已造林的林地, 逐步完善生物防火林带或开设防火路;新造林地结合造林工程建设生物防火带, 即造林时由所有者与人工林同步规划, 同步施工, 同步验收, 完成生物防火林带建设。也可以鼓励林农种植经济林如核桃, 即有经济效益, 又能起防火的功能。对电力部门经过林地高压线路下留出足够的防火带, 镇政府协助电力部门督促林木所有者清理林木, 由电力部门负责交纳一定的占用林地、林木损失费。

4.2.2 改变林分结构, 提高林分的抗火性

近几年来, 芳华镇实行封山育林、薪炭林、石漠化治理和低产林改造等项目工程, 林种以用材林、防护林为主, 树种以桉树女贞、圣诞树、木荷为主, 采用混交林种植, 大大改变了林分小环境结构。

4.2.3 加强林分抚育, 减少林下可燃物

通过对林分郁闭度大于0.6的云南松、华山松、桉树等纯林进行抚育工作, 采用修除多余枝叶, 砍伐枯死树木, 清理林下可燃物, 来降低林分的燃烧性。同时鼓励林农实行林间套种, 在林下种植豆科类、药材等具有短期经济收入的作物, 可改善微生物繁殖条件, 加速林下可燃物的分解, 降低林分的燃烧性。

4.2.4 加强道路建设, 防治火源蔓延

有计划地逐年修筑防火公路, 是一项长远性预防措施。只有在森林区修筑一定密度的封闭成网的防火公路, 才有利于森林机械化和现代化的实现, 畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场, 防火公路也可作为扑火的控制地带, 阻止地表火蔓延。

4.2.5 加强队伍建设, 提高应急处置能力

森林防火扑火的原则是打小、打早、打了, 尽可能首次扑救成功。要组建一支专业的队伍, 才能在关键时做到及时消灭火情, 将火灾损失控制在最小。结合当地实际, 构筑应急预案体系, 做好可能出现的情况预案, 预案要科学合理, 确保其实用性、经济性和可操作性, 要强化预案演练, 提高应急处置能力, 保证人员的绝对安全。

5 结语

森林防火工作是林业工作的重要组成部分, 做好森林防火工作, 不仅关系到社会政治稳定、经济发展和人民财产安全, 而且还关系到生态环境建设和林业改革发展的顺利进行, 芳华镇森林防火工作通过采取行政、法律、经济和工程相结合的措施, 运用科学技术手段不断完善防火的各项机制, 近几年来, 森林火灾发生率、火灾受害率都逐年降低, 火案查出率不断提高, 为全县的生态环境建设做出了一定的贡献。

参考文献

[1]张嘉宾.森林生态经济学[M].昆明:云南人民出版社, 1986.

[2]王栋.中国森林火险调查与区别[M].北京:中国林业出版社, 2000.

[3]胡海清.森林防火[M].北京:经济科学出版社, 1999.

[4]吕守高.森林防火理论与技术[M].开封:河南大学出版社, 1994.

*县森林防火情况介绍 第9篇

（*县林业局）

尊敬的各位来宾、各位领导：

欢迎大家到*县参观指导防火工作。*县是全省重点林业大县、一级森林火险县。全县辖*个乡镇，*个国营林场，总面积*万亩，宜林地面积*万亩，占全县总面积的*%，具有发展林果业得天独厚的自然条件。在历届县委、政府和上级主管部门的正

确领导和支持下，我县坚持“飞封造并举，植管护并重”的绿化方针，团结和带领全县人民，大力开展植树造林。截止目前，全县有林地面积*万亩，其中：人工造林*万亩，封山育林*万亩，飞播造林*万亩，核桃、花椒、黑枣、苹果等经济树种达*万株，果品产量*吨，林果总产值达到*亿元，林果收入占农业总收入的*%，形成了较稳固的林业生态体系。随着森林资源的迅速增加，以防火为重点的森林管护形势日趋严峻。森林火灾具有突发性强,损失惨重的特点,它的发生，将使几十年的绿化成果毁于一旦。基于这种共识,我县的防火工作得到了各级领导的重视,取得了一定的成绩。

一、健全组织，强化责任

根据有关规定,我县建立和完善了以政府县长为指挥长,主管县长为常务副指挥长、18个县直部门为成员单位的森林防火指挥部。各乡镇也相应的成立了乡镇长为指挥长的乡级防火组织。全县现有专职护林员*名，扑火队*支，扑火队员*余人，其中：专业扑火队一支，半专业扑火队一支，义务扑火队18支，乡镇、村都配备足量的扑救工具。防火期内，瞭望员全部上岗，*个瞭望台覆盖了全县90%以上的山场面积，时刻监测、报告防火情况。同时，县森林防火成员单位分包乡镇，乡镇干部包村、包林区，村干部包组、包山头，护林员包重点林区，真正做到“林有人护，火有人管，责有人担”。

二、搞好宣传，全民防范

森林防火宣传教育是做好防火工作的基础，在每年防火期都作为头等大事来抓。特别是在三月份“森林防火宣传月”活动中，采取“七个一”措施：即县电视台每天黄金时段播出一次护林防火警示标语；县及各乡镇均举办一期防火知识培训班;县、乡政府每天出动一辆防火宣传车进行宣传；发放森林防火宣传画10万份；各村书写固定防火宣传标语10条以上;每天至少广播一次护林防火政策法规；林区边缘、路旁防火宣传牌均重新粉刷一遍等多种形式，力求宣传不留死角，达到家喻户晓，人人皆知。每年农历的十月

一、清明节是中国传统的上坟祭烧日，而此时又是森林防火最关键时期，防火形势更加严峻，为了确保森林资源的安全，县电视台、广播电台黄金时段增加播出护林防火宣传标语的数量和时间，县及各乡镇增派防火宣传巡逻车深入到各村宣传，各村通过广播、板报等形式加强宣传，并组织村双委成员、护林员走巷入户发放明白纸，把宣教工作深入到千家万户。

三、严格火源管理、消除火灾隐患

实践证明，99％的森林火灾是野外用火引起的，只有杜绝一切非法野外用火，才能有效防止森林火灾的发生。因此，各乡镇及各旅游景区每年要开展一次森林火险隐患自查活动，对自查出的森林火险隐患进行整改。进入防火期后要开展野外用火集中整治活动，从严惩处违法、违规用火行为。做到“三从、三就”，即对失火案件从重、从快、从严处理，对防火工作见烟就查，见火就罚，犯罪就抓，并要求司法机关加强警力，加大力度查处森林火灾案件，绝不姑息迁就。特别是每年的三、四月份，气温回升快，大风天气多，林木杂草干枯，同时，农事活动频繁，村民的熏粪、燎地边等野外用火行为增多，极易引发森林火灾，这一时期，林业局成立督导组分赴各乡镇督导检查，每个乡镇增派护林员、巡查员，进行24小时巡查、监视，对进山道口、林区边缘、景区增设防火检查哨，严禁带火种进山，从源头杜绝火灾隐患。

四、加强防火基础设施建设，狠抓扑火队伍的训练和管理。

首先是*县防火办成立*市首家县级扑火指挥中心，配备传真机、电脑、打印机、数码相机、投影仪等，基本实现办公设备自动化；购置必要的通讯器材、扑火机具和装备，森防物资储备充裕；规范内业管理，值班电话有人接，接听电话要有详细记录、情况反馈等内容。二是林区道路和防火隔离带建设。进入防火期，各乡镇、林场都要整修林区道路，拓宽林间路网，开设防火隔离带，有计划的营造生物隔离带。三是扑火队伍建设。扑救森林火灾必须走专群结合，以专为主的路子。没有一支组织严密，装备精良，训练有素，战斗力强的森林消防队伍就难以应对目前的森林火灾。因此，必须增加投入，加强装备，通过逐级培训、强化实战演练等多种途径，掌握扑火技能，增强应付突发情况和自救能力，确保拉得出、用得上、打得赢。

五、落实森林防火责任制

一是把森林防火工作列入了乡镇、村的有限目标考核。对指挥部成员进行了明确的分工，并划分了责任区，对防火办工作人员、值班人员、护林员、扑火队员全部建立岗位责任制，并层层签定了责任状，即：防火指挥部与乡政府、乡政府与村、村与护林员，共签订责任状350余份。2005年11月，我县又出台了《*县森林防火管理办法》，结合《*省森林防火工作责任制追究暂行办法》，进一步细化了在森林防火工作中的部门职责及法律责任。二是建立防火保证金制度。在森林防火期内，对发生的第一起森林火灾的乡镇，除严格追究肇事者相关责任外，单位负责人

镇防火情况介绍 第10篇

XXXXX近期的森林防火工作在XX党委、政府的领导下，在县林业主管部门和挂钩单位大力支持帮助下，在X林业站全体职工及天保站工作人员、广大村组干部的共同努力支持配合下，始终把森林防火工作列入重要议事日程，切实加强对森林防火工作的进一步落实，在气温高，火险等级居高不下，火源管理困难等不利条件下，我X的整个森林防火工作目前取得了较好成绩，现将XXXXX近期森林防火工作情况汇报如下：

一、基本情况

XXXXX辖Z、Z、Z、Z、Z、Z N个村民委员会，XXX个村民小组，XX个自然村，全X林地总面积XXX公顷，全X总人口XX人，XXX户。X党委、政府结合我X实际，高度重视森林防火工作，切实加强对森林防火工作的领导，森林防火工作取得一定成绩。

二、主要做法

我X始终把森林防火工作放在重要位臵来抓，去年底，按照上级要求，认真扎实地开展计划烧除工作，做到措施落实，经费落实，行政领导责任落实，各村、村民小组扑火队伍落实，认真研究，周密部署。

（一）加强领导，明确责任。