搭建平台,整合资源,努力构筑社会化妇女维权网络(精选2篇)
搭建平台,整合资源,努力构筑社会化妇女维权网络 第1篇
搭建平台,整合资源
努力构筑社会化妇女维权网络
按照省、市开展维护妇女权益“筑网行动”总体部署,萝北县委紧紧围绕“维护妇女合法权益”这条主线,积极创建平台,整合力量,突出抓好“维权机制建设、维权网络建设”,初步构筑起了“县委领导、妇联主管、各部门共同负责”的社会化维权工作新格局,实现了妇女维权工作由以妇联为主体向多个部门联动配合转变,切实将维护妇女权益“筑网行动”落到实处。
一、加强领导,健全机制,为维护妇女权益提供强大保障
开展“筑网行动”,维护好广大妇女合法权益,加强必须从加强领导入手。萝北县委高度重视,切实将这一项工作摆上重要日程,成立了由县委常委、组织部长为组长,政法委书记为副组长,民政、司法等相关部门为成员的妇女维权工作领导小组,并专门召开了全县“筑网行动”工作会议,以县委名义下发文件,明确职责分工,在全县形成了县委主要领导亲自抓,相关部门配合抓,妇联负责具体抓的工作格局,为开展好维护妇女权益“筑网行动”奠定了坚实的组织基础。我们还将制度建设作为开展好“筑网行动”的重要举措,结合工作实际,先后制定了妇女维权领导小组成员单位工作职责、妇女维权信访接待制度、“蒲公英”法律宣讲团工作制度、妇女维权案件交办、转办制度等工作机制。通过健全完善工作机制,不仅使维权工作领导小组从建立伊始便有了准确的职能定位,走上“虚设单位实职化”的路子,而且还进一步明确了各成员单位的任务职责,使之从客串的角色变成了妇女维权工作的责任主体。为确保将“筑网行动”各项工作能落到实处,我们还将其列为县委督办工作的重要内容,坚持跟踪问效,强化落实,为扎实推进“筑网行动”提供了强大动力。
二、整合资源,密切配合,为维护妇女权益搭建七大平台
为开展好“筑网行动”,我们县委坚持全力支持,竭力相助,做到给人、给权、给物、给资金。在确定参加“筑网行动”的部门时,考虑到工作需要,在按照省市确定由
妇联、民政、法院、公安、司法、人力资源和社会保障局等6个部门联合筑网的基础上,又将财政、卫生、联通、文化广电体育等单位纳入到维权体系中,并依据工作职责将各成员单位划分成7个维权小组,努力构建七大妇女维权社会网络。①以妇联为主体,构建咨询投诉网,通过建立信访窗口,在县、乡(镇开通12338维权热线,积极为妇女提供法律咨询和心理帮助;②以县司法局为主体,构建司法保护网,通过成立妇女维权工作部,切实提供法律援助;③以县法院为主体,构建法律援助网,通过专门成立维护妇女合法权益审判庭, 组成由女法官和妇联主席为成员的合议庭、建立“三快”机制(快立案、快审理、快执行,从而避免了妇女维权案件中互相推诿、扯皮现象的发生,提高维权工作效率;④构建以县文化广电体育局为主体的普法宣传网,加大维护妇女权益先进典型的宣传力度,营造良好的社会氛围;⑤以县财政局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县卫生局为主体,构建社会救助网,为妇女维权工作提供资金、就业、医疗和社会救助等各项保障;⑥以县公安局为主体,构建维稳防控网,通过成立家暴“110”报警中心和家暴验伤中心,并在各乡镇派出所建立家暴投诉站和“110”投诉热线,为妇女提供及时救助和帮助;⑦以全县各乡村、社区为主体,构建基层服务网,通过建立“姐妹港湾-妇女维权服务站”,组成维权志愿者服务队,将维权的触角延深到最基层,把矛盾和问题解决在萌芽状态,把理顺情绪、解疑释惑的工作落到实处,依法维护妇女合法权益。通过构建七大网络,为扎实开展好“筑网行动”搭建起了平台,创造了良好的社会环境。同时,建立了妇女网
三、突出重点,依法工作,切实维护好广大妇女合法权益
开展“筑网行动”,重点是维护好广大妇女的合法权益。为更好地服务妇女,提升广大妇女“知法、守法、用法”意识,我们充分发挥七大网络作用,突出重点,依法开展工作, 有力地维护了广大妇女的合法权益。一是强化宣传,提升妇女法律意识。为了加大法律宣传力度,县委将妇女维权宣传工作交由政法委、文化广电体育局、司法局和妇联共同负责,充分利用“三八”维权周、法制广场、法制大集等载体,采取散发
宣传单、在电视台制作妇女维权专题节目、设立妇女维权咨询台等形式,向社会广泛宣传男女平等基本国策以及反家庭暴力等法律法规知识。并组织巾帼志愿者走上街头、进社区、进村屯、进家庭开展面对面地宣传教育,极大地提高了妇女群众依法维权意识和能力。同时,还成立了“蒲公英”法律宣讲团,开展了“妇女学法大讲堂”巡回宣讲和“送法下乡”活动,共组织500多名妇女参加了学习;举办法律宣传活动10余次,发放各种宣传资料2000余份,设立法律咨询台10个,为20多名群众提供了法律咨询服务,有力地提升了广大妇女法律意识和法制观念。二是全力维护妇女合法利益。首先在县妇联开设了维权信访窗口,实施了县领导信访接待日制度,将每周一作为领导信访接待日,认真倾听上访妇女的诉求,积极协调有关部门认真解决侵害妇女权益的案件。同时,要求县司法局与妇联密切配合,免费为受害妇女提供法律咨询和法律援助。如,我县名山镇妇女梅花因患强直性脊柱炎,因治疗支出费用较多而被丈夫抛弃。县司法局妇女维权工作部为其提供法律援助,依法维护了其本人权益。据统计,上半年共接待妇女维权信访案件16件,司法局
维权工作部帮助代理维权案件3件,为反对家庭暴力,维护妇女的合法权益起到了重要的作用。在抓好维权工作的同时,我们还把扶持妇女创业作为提高妇女地位,保障妇女权益的有效手段。组织县妇联与县人力资源和社会保障局免费为妇女开展劳动技能培训,拓宽了妇女就业和致富渠道;开展了“春风就业招聘会”,为广大妇女提供了1000多个岗位,近百名妇女与用工单位达成意向性用工协议;为鼓励更多妇女自谋职业、自主创业,县委还将筹集50万元作为风险担保资金,实施妇女创业小额贴息贷款项目。三是发挥乡村社区维稳作用。在抓好维权的同时,我们萝北县委还充分发挥妇联组织联系一方,带动一片的作用,积极开展“平安家庭”创建活动,在各乡镇、社区建立了“维权志愿者服务队”和“维稳巡逻队”,组织志愿者深入到居民家中进行“不平安”家庭排查,建档立册。调查后通过帮教转化等形式,逐步实现“不平安”家庭向“平安家庭”的转化,既维护了社会稳定,又保障了广大妇女的合法权益。
搭建平台,整合资源,努力构筑社会化妇女维权网络 第2篇
七年来, 我们的网站通过大家的努力, 正在逐步成为受欢迎的国内合作经济的专业网站。目前, 网站内容和形式越来越丰富多彩, 开辟有《近期消息》、《咨询顾问》、《企业实例》、《课题报告》、《政策法规》、《统计资料》、《大家谈》等栏目, 宣传党和国家有关集体经济的法律法规、方针政策, 报道国内外集体经济的最新动态, 介绍集体企业改革改制经验, 交流集体企业现代管理方法, 反映集体企业和集体职工呼声。我们在借助先进的网络宣传集体 (合作) 经济的同时, 还坚持数年编撰半月刊《城镇合作经济信息》, 月刊《合作经济调研》和双月刊《上海集体经济》等资料, 与网站形成了“一网三刊”的信息服务框架, 服务方式日益丰富, 访问人次日渐增多, 广大从事集体经济工作的读者把我们的网站称为自己的网站。
一、追踪集体合作经济改革发展的热点, 难点, 为领导决策提供服务
l、关注集体产权问题。
集体所有权的法律地位、归属、使用、收益和保护等问题一直是改革实践的新课题, 也是学术界争论的焦点。时任中共吉林省委副书记的林炎志同志不仅具有经济学、法学博士的教育背景, 也十分关心集体经济理论和实践。我们在吉林联社的帮助下, 得到了林炎志同志在百忙之中亲自撰写的《探讨集体资本和集体所有权》一文, 我们及时编发了他运用政治经济学、法学等理论, 深刻地阐述集体资本和集体所有权的概念、内涵和外延等有原创性的独到见解, 给读者以深刻的启迪。
2、关注集体企业深化改革问题。
集体经济在改革开放的进程中, 通过不断探索多种形式的发展方式和改革途径, 展现出新的活力, 但由于多种原因, 目前不少集体企业改制存在着较多困难。我们在回顾集体经济改革三十年征文活动中, 希望得到专家的建言和解读。我们约请武汉市工业合作联社办公室李登祥主任撰稿, 刊登了他撰写的题为《集体企业改革中值得关注的几个问题》的调研文章。该文引起了当地政府的重视, 被内刊采用, 2008年12月16日, 湖北省委副书记、武汉市委书记杨松, 在武汉市委办公厅送请市委、市人大、市政府、市政协领导参阅的《情况交流》 ([增刊]第8期) 上批示:“集体企业改革问题应继续高度关注, 及时解决推进中的一些困难, 完善有关政策”。尔后, 市政府其他相关领导都作了批示。大家共同为当地集体企业改革改制争取了政策和话语权。
3、关注《物权法》中有关集体所有权规定的修订。
从2005年根据全国人大常委会办公厅关于公布《中华人民共和国物权法》 (草案) 征求意见的通知要求起, 我们就注意配合总社收集各地联社的修改意见, 同时还组织了上海市有关政府部门、联社和企业的同志座谈, 对《物权法》 (草案) 中有关集体经济和集体所有权条款进行了认真讨论研究。然后汇总各方意见, 形成全国联社系统和上海集体经济研究会的修改建议, 汇编成《城镇合作经济信息》专辑, 上报至全国人大法工委和上海市人大法工委。2006年两次报道了全国人大《物权法》 (草案) 在上海和北京调研和座谈会情况, 撰写了“专题材料”, 上报全国人大法工委。这些材料反映了上海及全国城镇集体经济的现状和集体企业改制后资本构成情况, 对如何规定城镇集体所有财产的归属问题提出了意见, 得到政府和社会有关方面的首肯。
二、宣传多种形式集体合作经济成功典型, 为企业改革提供咨询服务
1、介绍集体合作经济的成功实例。
我们注意调研、收集、采写多种形式集体合作经济组织的实例。与上海联社、市科委、市小企业办公室3次对城乡各类股份合作企业开展调查研究, 先后收集整理了新疆特变电工、山西运城制版、江苏华西村、上海第一村九星村、上海新工联、上海社区姐妹合作社等典型材料。去年我们还总结了上海民乐一厂融合集体经济与民族乐器两种文化的优势, 促进企业改革发展的经验, 中央电视台在集体经济改革三十年宣传节目中也对此作了报道。
2、开设合作经济热线。
为解答读者提出的企业改革中的难点、疑点问题, 我们从2000年起, 在《城镇合作经济信息》上开设了“合作经济热线”栏目。栏目以问答的形式, 对怎样处置集体企业存量资产、集体企业破产、集体企业如何处理与国有扶办单位的关系、职工持股、经营者持股、劳动用工制度、公司治理结构等问题, 逐一解答, 至今已设计近200个问答题, 受到读者欢迎。
3、为企业改革提供政策咨询、设计改制方案。
近年来, 大多集体企业都想通过改革改制, 推动企业持续发展。除上海的联社和企业外, 湖北、河南、陕西、浙江等地联社和企业, 或来电或发邮件咨询, 或上门探讨改制模式, 寻求设计改制方案。他们都迫切希望了解改制中集体资产处置、职工身份转变等政策规定, 要求制定符合企业特点的改制模式和方案。我们认真解读现有的政策法规, 尽力为来我们网站的上海与各地企业提供咨询并设计改制方案。其中由我们提供设计方案的冰熊电气公司经过改制实验后, 成为上海轻工小企业改革的典型, 先后在上海教育电视台、《中国集体经济》、《组织人事报》作经验介绍。湖南安江塑料厂咨询有关集体资产管理问题, 我们研究人员给予答疑, 这些意见最后被法院采信。
三、重视通讯员队伍建设, 注重基础管理, 保证信息质量
通讯员队伍是网站建设与发展不可或缺的重要组成部分。如何抓好通讯员队伍的建设, 使通讯员为网站提供高质量的稿件?我们的主要做法:一是召开通讯员会议。2002年召开了主题为《城镇合作经济信息》的通联工作会议, 来自全国18个省、市、县联社领导及有关人员近40人参加了会议, 会议期间建立了由10多个省、市、县联社推荐组成的37人通讯员队伍。2006年召开了《中国合作经济网》通讯员会议。来自全国24个省、自治区、直辖市和19个省辖市的联社代表以及中国合作经济网首批通讯员共70余人参加了会议。会上宣读了《关于颁发中国合作经济网吉林省手工业合作联社通联站证牌的决定》和《关于中国合作经济网聘任第一批通讯员的决定》。到会的总社领导向吉林省联社授牌并向中国合作经济网通讯员颁发聘书, 规范了通讯员工作流程。二是通过对通讯员的培训, 进一步提升通讯员的信息采写水平。我们专程邀请解放日报资深编辑在通联会议期间就怎样采写信息等科目进行了讲解。有了具备热心集体合作经济和专业知识的通讯员队伍和编辑力量, 我们网站就有了坚实基础。
我们网站采编工作坚持以制度建设为保障。为加强网站的管理与维护, 充分发挥网站作用, 及时、全面、准确发布信息, 并保证网站安全运行, 我们制定了关于加强网站管理的相关条例, 内容包括信息发布范围、上传的具体程序, 明确分工、责任到人, 从制度上确保网站的规范运行。
把好信息质量关。我们组织网站采编人员互帮互学, 较系统地学习新闻写作知识, 提高编辑的专业知识和业务能力。我们通过严格的审稿制度, 保证稿件的质量。我们撰写和选用的调研文章分别被《中国改革报》、《解放日报》、《文化报》、《中国集体经济》、《上海企业》等报刊刊登;我们采编的信息被吉林、天津、广东等省市联社和集体经济研究部门的内刊转摘, 扩大了影响。
逐步建立网上资料库。传统的文件资料保管方式的弊端是占用空间大, 查找不方便。网站开通后, 我们把原来保存的部分纸质文件材料目录挂在网上, 建立了包括政策法规、会议材料、统计数字、集体 (合作) 经济有关书目等内容的资料库, 大大方便了查找和利用。我们利用自己收集的资料, 编辑《合作经济知识丛书》第一册《合作经济常识66题》、第二册《合作经济法规章程》, 免费发放至各地联社及企业;还为《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第4卷收集1996~2005年上海的有关大事记、典型经验等资料及各地法规。
开辟多渠道信息来源是办好网站的关键。我们的信息主要有以下方面提供: (1) 网站通讯员。主要提供各地联社和企业的动态。 (2) 专家学者。我们聘请了近10位大专院校的专家学者担任特约研究员, 主要为我们提供最新的理论热点。 (3) 与各地联社及轻工协会网站的链接。目前已链接的包括山西、武汉、天津、江苏、广东、昆明等。 (4) 平面和网络媒体采集信息。
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