党委公推直选工作方案

党委公推直选工作方案（精选5篇）

党委公推直选工作方案 第1篇

XX市XX区差额公推直选XX镇党委

领导班子成员试点工作方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，深化干部人事制度改革，探索扩大党内基层民主，创新选人用人机制，经区委研究，决定在我区XX镇开展乡镇党委领导班子成员差额公推直选试点工作。为确保公推直选试点工作的顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，探索、改进和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法，进一步建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的优秀干部选拔到乡镇党委领导班子上来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为建设社会主义新农村、推进我区经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；

（三）严格执行党内法规和扩大党内基层民主，保障党员民主权利相结合的原则；

（四）民主、公开、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则。

三、试点乡镇及职位

1.试点乡镇：XX镇。

2.公推直选职位：党委书记1名、副书记2名、党委委员6名（含拟任武装部长的党委委员１名）。

四、报名资格条件

报名人选除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件外，还应具备以下资格条件：

1.中共正式党员，党龄2年以上，组织人事关系隶属XX区，具有行政编制的在职在编人员；

2.大学专科以上文化程度；

3.近三年考核获称职以上等次；

4.党委书记、副书记报名人选为现任正科级职务或担任副科级领导职务2年以上，原则上年龄在45周岁以下。根据《党政领导干部任职回避暂行规定》的有关规定，党委书记报名人选不能为XX镇本籍（成长地）人员；

5.党委委员报名人选为现任副科级职务或任科员级（或者相当于科员级）职务3年以上，原则上年龄在40周岁以下，其中拟任镇武装部长的党委委员人选须从事武装工作3年以上或有部队服役经历。

上述资格条件中，年龄及任职、工作年限均含本数，计算截止时间为2011年X月X日。

有下列情形之一的不得报名：

1.正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的或者受过刑事处罚的；

2.近三年受党纪政纪处分的；

3.有其他影响任职的情况。

五、试点工作时间、程序和方法

（一）时间

2011年X月中旬开始，2011年X月上旬完成。

（二）程序和方法

1.方案报批（X月X日前）

将区委常委会审议通过的《XX区差额公推直选XX镇党委领导班子成员工作方案》报市委组织部审核。

2.宣传动员和公开报名（X月X日—X日）

（1）宣传发动、公开发布。将《公推直选工作简章》通过公文传输平台发至各乡镇、区直各单位。同时，分别在XX区有关媒体和组织工作宣传栏公布《公推直选工作简章》。

（2）报名方式。报名采取个人自荐、党组织推荐、群众举荐（20名户籍在XX区的群众）、党员联荐（10名户籍在XX区的正式党员）等形式。

（3）报名程序。符合报名条件的人员到XX区竞选办报名。报名时持本人身份证、学历（学位）证书、任职文件、个人编制证等相关证件原件及16K纸证件复印件一式二份，近期小2寸免冠彩色照片2张，并填写个人自荐表（或组织推荐表、党员联荐表、群众举荐表）及报名登记表。

3.资格审查（X月X日）

由区竞选办资格审查组按照相应的资格条件，对报名者进行资格审查。审查时，应严格按照公推直选职位的资格条件，着重审查报名人员的年龄、学历、任职时间、简历、奖惩和现实表现等情况。经资格审查不符合条件的，通知其本人并简要说明理由。

4.常委会差额民主推荐（X月X日）

区竞选办将经资格审查符合条件的各职位报名人员，上报区委常委会，常委会差额推荐XX镇党委书记初步候选人3名、副书记初步候选人4名、不含武装部长的党委委员初步候选人7名、拟任武装部长的党委委员初步候选人3名。报名人数未达推荐名额的直接进入下一环节。

5.组织考察（X月X日—X日）

区委派出干部考察组，对常委会差额民主推荐产生的各职位初步候选人进行考察。

6.常委会研究（X月X日）

区委干部考察组将各职位初步候选人考察情况向区委常委会汇报，常委会经讨论研究后，将各职位初步候选人提交区委全委会差额投票表决，确定正式候选人。

7.全委会差额投票表决，确定正式候选人（X月X日）区委全委会根据初步候选人的得票及考察情况，无记名差额投票推荐XX镇党委书记正式候选人2名、副书记正式候选人3名、非拟任武装部长的党委委员正式候选人6名、拟任武装部长的党委委员正式候选人2名。

8.公示及实地调研（X月X日—X月X日）

（1）公示。正式候选人名单在XX区有关媒体和组织工作宣传栏进行公示，公示期为7天。

（2）实地调研。各职位正式候选人到XX镇通过查阅资料、走访群众、实地考察等形式开展调查研究。

（3）实地调研开始后，正式候选人党组织关系不在XX镇的党员，应将其党组织关系转到XX镇机关党支部，选举结束后，如未当选，则将其党组织关系转回原单位党组织。

9.竞职演讲和差额直接选举（X月X日）

召开XX镇党员代表大会,差额直接选举XX镇党委班子成员。公推直选领导小组主持召开XX镇党员大会进行差额直选。选举共分四节进行：第一节选举党委书记，第二节选举党委副书记，第三节选举非拟任武装部长的党委委员，第四节选举拟任武装部长的党委委员。书记、副书记职位差额为1名，非拟任武装部长的党委委员职位差额为1名,拟任武装部长的党委委员职位差额1名。每节按三个步骤进行：第一，介绍正式候选人基本情况（书面）；第二，正式候选人进行竞职陈述（介绍本人的基本情况、竞职优势、任期目标、工作思路和具体措施。书记、副书记正式候选人竞职陈述时间每人不超过8分钟，党委委员正式候选人竞职陈述时间每人不超过5分钟。书记正式候选人竞职陈述后接受党员代表提问）；第三，与会人员直接进行无记名投票差额选举。

到会党代表应达到应到会党代表的五分之四以上，方可进行选举。被选举人获赞成票超过实到会有选举权的人数一半的始得当选；获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票从高到低取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额从未当选的被选举人重新投票，获得赞成票超过半数且得票多的当选。差额直选结束后，落选人员为非本镇干部的回原单位工作，属本镇原班子成员要分析原因，视情况安排工作岗位。

10.选举结果批准（X月X日前）

选举工作结束后，由XX镇党委将选举结果报区委批准。区委按有关规定程序履行任职手续。

如遇特殊情况，以上各环节工作时间安排如有变动，另行通知。

六、组织领导及其他有关事项

（一）加强组织领导。为加强对公推直选试点工作的领导，区委成立公推直选XX镇党委领导班子成员试点工作领导小组，对整个公推直选试点工作进行组织和协调。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责公推直选试点工作的组织实施。

（二）严格依法办事。公推直选乡镇党委领导班子成员是一项政策性、法律性、程序性很强的工作，每一个阶段都要严格遵循有关法律法规，严格按章办事，做到方案公开、程序公开、结果公开，全程阳光操作，接受社会监督。进入全委会票决的人选与区公推直选领导小组办公室签订遵守公推直选纪律承诺书，如有违纪违规行为的，一经查实，取消其参加公推直选资格，并依照有关规定严肃处理，追究相关人员责任。区纪检监察部门要全程参与，加强监督，确保公推直选工作公平、公正，切实提高选人用人公信度。

（三）加大宣传力度。要通过会议、公告、新闻媒体等，广泛宣传公推直选试点工作的重要意义，努力营造有利于推进干部人事制度改革的浓厚氛围。新闻媒体要全程参与，对每个环节的结果及时公开报道，使公推直选工作更加公开透明。试点乡镇要通过不同形式进行宣传动员，统一本镇干部和党员群众的思想，引导大家提高认识，积极参与，充分行使自己的民主权利，为公推直选试点工作的顺利进行奠定良好的思想基础和群众基础。

党委公推直选工作方案 第2篇

——××县“公推直选”乡镇党委书记工作侧记

竞职演讲、现场提问、党员投票、监票计票、公布票数„„*月*日，××县××庄乡彩旗飘扬，会议室座无虚席，掌声阵阵。**名党员通过无记名投票选举，选出了他们心目中满意的“当家人”，该乡上届党委书记××再次以绝对票数优势当选为××市历史上第一个“公推直选”的乡党委书记。至此，××县历时2个多月的公推直选乡镇党委书记试点工作在党员群众的交口称赞中划上了圆满的句号。

公推直选如民愿，伯仲相峙竞风流

“假如我能继续当选党委书记，将进一步理清发展思路，深化‘瓜菜飘香、沟壑披绿、宜居宜游、和谐文明’的战略目标，团结全乡广大干群，开拓创新，解决人民群众的热、难点问题，实现新农村建设、招商引资和项目开发、产业调整等工作上的新突破，推动全乡经济和社会转型跨越发展„„”上届党委书记××激情满怀地演说着。

“如果我能当选党委书记，在任期内，将团结和带领全乡人民，大力发展以生态庄园为主的农业经济，提高群众的经济收入；积极调整农业种植结构，真正实现土里掘金，推进新农村建设力度，改善村容村貌；进一步改善办学条件，加强教学管理，提高教学质量，使全乡的教育工作再上新台阶„„”竞

1选者××用洪亮的声音向老百姓公开承诺。

在*月*日的党员直选大会暨中国共产党吉家庄第十次代表大会上，全乡**名党员、县委领导和县公推直选督查组成员专注地听着竞选者的施政演讲。精彩的演讲不时赢得代表们雷鸣般的掌声。随后，党员代表现场对候选人进行提问。

“你如果当选，怎样做好对贫困家庭的救助工作？”“你准备采取哪些措施改善群众的生产生活条件，提高群众的生活质量？”“我将实施六项工程，推动农村发展：一是实施自来水改造工程，二是实施有线电视入户工程„„”

竞职演讲和现场答辩结束后，与会党员采取无记名投票差额选举出乡党委书记。“根据大会选举办法和候选人得票情况，我宣布××同志当选为××庄乡党委书记„„”总监票人的语音未落，全场就响起了热烈而持久的掌声。上届党委书记马斌以他不凡的工作业绩和沉着冷静、思维敏捷、清正廉洁，深得群众信任，再次以全票优势胜出。

公推直选充分体现党员群众的心声和意愿，赢得了党员群众的一致好评。50多岁的老党员××高兴地说：“原先都是组织任命，现在每个党员都有权利选自己心目中的带头人，很民主，体现了公开、公正、公平的原则，不仅增强了党的凝聚力、向心力，也激发了领导干部们的干劲，确实好。”佛堂寺村女党员刘辉感慨地说：“公推直选给我们创造了更多、更直接的发言权，我们出题，候选人答题，他们更有压力、有动力，这样选出的领导，群众更放心”。

以××为首的上届乡党委班子真抓实干，率领全乡干部群众稳定和发展了玉米、绿豆、西瓜三个特色产品基地，完成蔬菜、优质葡萄采摘、大葱、牛羊圈养、林木种苗五个新品牌基地的建设，2010年全乡蔬菜种植面积达到1.2万亩，并自筹资金280万元建设了占地面积60亩的汇丰蔬菜交易市场，深受干部群众信赖和好评。××庄村的××说：“××在任期内没有什么让群众不满意的地方。他贯彻执行党的路线方针的能力强，带领群众致富的能力强，对待具体事情不偏不倚、公平公正，得到群众的普遍拥护，这次连任也是多数群众的意愿。”

全县上下同关注，严格程序进展顺

××县委对此次××庄乡公推直选乡镇党委书记高度重视，成立了由县委书记任组长的公推直选领导组，着眼于公开、平等、竞争、择优原则，在广泛听取各方面意见的基础上，结合本县实际，制定了《公推直选乡镇党委书记试点工作实施方案》，制定了发布公告、公开报名、资格审查、实地调研、纪律教育、公开推荐、组织考察、常委会审定、全委会票决、直接选举的10步工作程序。试点工作全面铺开后，县委主要领导多次深入吉家庄乡指导工作，为工作的稳步推进奠定了坚实基础。

广泛宣传动员，统一思想认识。3月23日，县委在××庄乡召开动员会，对公推直选××庄乡党委书记试点工作做

了全面安排部署，并通过在报纸电视发布公告、刷写标语、挂过街横幅、召开党员会议等形式，就公推直选试点工作的重大意义、实施方案、工作程序、方法、步骤和内容，进行了广泛的宣传动员，有效激发广大党员干部群众参与热情，为公推直选试点工作的顺利进行奠定了良好的群众基础。

此后，即通过电视和张贴公告等形式对公推直选乡党委书记的资格条件、报名时间、报名地点等进行广泛宣传，鼓励和支持符合资格条件的干部积极参加竞职，为试点工作的稳步推进营造了浓厚的舆论氛围。经过严格的审查，5名自荐报名的党员干部全部通过了资格审查，并在县城和××庄乡进行了公示。4月中旬，通过座谈会和进村入户走访的形式，让竞选人员接受纪律教育，倾听群众意见和呼声，有针对性地撰写竞职演讲稿。

4月29日，公开推荐会召开。5名竞选人员按照抽签顺序进行了竞职演讲，并接受了现场提问。××庄乡全体机关干部、所属村“两委”主干、党员群众代表等206人进行了无记名投票，有3名竞选人脱颖而出，成为该乡党委书记候选人预备人选。

经过了严肃认真的组织考察和县委常委审定，5月6日，县委全委会票决产生了2名候选人正式人选。5月8日，进行了差额直选。从报名、资格审查、干部大会差额推荐，到县委全委会差额票决、演讲答辩、党员大会差额选举，公推直选的每一道程序，都通过报纸、电视等媒体进行了公布宣传，接受

广大干部群众的监督。目前，公推直选工作已顺利完成。

扩大民主新探索，根深更著满树花

由“伯乐相马”到“赛场选马”，近两个月的××县“公推直选”乡镇党委书记试点工作，如同经历一场洗礼。它强化了领导干部对人民负责，落实了党员、群众的知情权、参与权、选择权、监督权，激发了基层党员参与党内民主决策的热情，激发了基层组织的活力；贯彻了公开、公正、公平和竞争择优原则，进一步拓宽了干部选用视野，改进了选用方式，为广大干部充分展示才能搭建了平台，为优秀人才脱颖而出创造了条件；进一步调动了乡镇党委书记的工作积极性、主动性，增强了克服困难的勇气。“各位党员选我担任党委书记，我深感肩上担子的份量，展望未来，任重而道远。党委书记既是一个职务，更是一份责任。我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情，报答众位党员的信任。我将努力做到廉洁奉公，不当贪官；秉公执法，不当昏官；真抓实干，不当懒官。”再次当选为吉家庄乡党委书记的××深感肩上的担子是沉甸甸的。

党委公推直选工作方案 第3篇

试点工作总结

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，县委组织部在全县选出1个干部工作基础扎实、选人用人风气较好的乡镇作为创建提高选人用人公信度示范点，我镇荣幸入选。为了搞好示范点创建工作，进一步推进基层党内民主，创新干部选拔工作机制，加强镇级领导班子建设，根据县委的部署，我镇开全县之先河——成功开展了公推直选乡镇党委书记试点工作，为我县干部人事制度改革、加强基层党内民主政治建设积累了宝贵经验，并引起了社会各界的广泛关注，产生了良好的社会反响。现就相关工作的开展情况总结如下：

一、基本程序。试点工作从2010年12月上旬开始，经过了宣传发动、发布公告、公开推荐（报名）、资格审查、县委全委扩大会议推荐调研人选、实地调研、镇公开推荐考察人选、组织考察、县委常委会推荐候选人、核实公布应参加党员大会党员名单、召开党员大会直接选举、履行任职手续等基本环节，至1月中旬基本完成。具体做法可分为如下四个阶段：

（一）前期准备阶段：2010年12月成立了县、镇公推直选镇党委书记试点工作领导小组，组长由县委书记担任，加强对整个试点工作的组织领导。为进一步细化工作职责，领导小组下设办公室、综合组、联络指导组、宣传保障组、监督组等5个工作小组，各组组长由组织部副部长或纪委副书记担任。

（二）宣传动员阶段：12月10日，县委召开了公推直选乡镇党委书记工作动员大会，同时，利用各种媒体对试点工作进行了广泛的宣传，并动员广大党员干部群众积极参与报名、推荐。经个人报名、组织推荐和资格审查，共有29名符合条件的干部参加竞选。12月 日，县领导又在XXX对公推直选工作进行再动员、再鼓劲、再落实，增强参会党员对做好直选工作的认识，营造了浓厚的直选氛围，扩大了社会影响。要求全镇干部职工、党员、群众要以实际行动积极投身到直选中来，并确保参加直选的党员达到应参加会议的80%。

（三）候选人产生阶段：通过“县公开推荐（多选5）—镇公开推选（5选3）—县委常委推荐候选人（3选2）”产生候选人预备人选。12月21日召开了县委全委扩大公开推荐会议，通过推荐确定了5名考察对象人选，经考察、公示后，5名人选到XXX进行了5天的实地调研。12月28日在XXX召开了入围考察人选XXX公开推荐大会，经差额票决产生3名候选人初步人选；县委从3名考察人选中公开票决出2名人选，通过推选产生了2名候选人预备人选。

（四）党员大会直选阶段：严格按照党内选举的有关程序进行直接选举，确保选举的公平、公正、公开。1月14日召开了镇党员大会，通过选举办法，确定正式候选人，并差额直接选举产生了镇党委书记。全镇应参加直选大会的有477名，实到会467，最终XXX以385票当选。

二、主要特色

公推直选工作严格按照党内选举和干部选任有关程序进行，在坚持党管干部的原则性、扩宽党员群众参与的广泛性、扩大候选人产生过程的民主性、增强候选人介绍的实效性、确保整个过程的公正性等方面进行了探索创新，形成了一定的特色。主要体现在如下五个方面：

（一）党管干部原则始终坚持。一是实施方案由县委决策，报名资格条件、程序和组织领导，均由县委组织部提出并经县委常委会研究决定后才实施，严格执行了《干部任用条例》和《关于严格执行干部职务任期规定保持干部在法定任期内稳定的通知》规定。二是宣传发动、报名审查、实地调研、推荐票决、组织考察、直接选举、批复选举结果等工作都由县委组织部具体实施。三是县委全委会票决产生的各5名候选人初步人选，由县委常委会研究会研究后报市委组织部审批。四是选举产生的党委书记由县委批复。

（二）宣传发动广泛深入。一是宣传力度大、形式多。通过县镇层层动员、新闻媒体宣传报道、发布公告、标语横额宣传、印发《致党员的一封信》等形式，向广大党员宣传公推直选的重大意义，动员广大党员参加投票，积极行使民主政治权利。二是工作责任到位，层层落实。试点镇做到镇领导包片、驻村干部包村、村干部包队，确保机关、事业单位党员和农村在家党员100%参加投票。同时，积极联系外出党员，做好过细思想工作，动员他们回来参加投票。并把负责区域的到会率作为镇村干部年终考核和奖惩的一项内容。三是舍得投入，经费有保障。投入足够的经费和车辆，安排好所有参会党员的接送。通过以上措施，充分调动了广大党员群众的参与热情。在党员大会直选环节，应到会党员477名，实到会党员467名，参会率高达98 %。

（三）提名体现公平竞争。整个公推直选采取了“两公开五差额”的方式进行，即“公开任职条件、公开选任程序和方法、差额推荐、差额考察、差额票决、差额推选、差额选举”。在推荐方式上，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等方式进行报名。在逐轮差额提名人选方式上，让党员干部做“伯乐”、当“裁判”，使每一轮差额都是一次好中选优的过程，每次票决推选都是一次民意表达的过程，真正实现了公平、民主、竞争、择优。一是县委全委扩大会公开推荐会“多选5”，以无记名投票方式，从29名人选中分别推荐了5名的人选。二是在XXX召开公开推荐会“5选3”，参加会议的XXX三大班子领导，党政全体干部职工（含党政机关、计生、农业、林业、畜牧、国土、司法等单位全体干部职工），其它镇直单位正副职领导，各村（社区）党总支书记、主任，XXX的县党代表、人大代表、政协委员等人在听取了5位候选人进行10分钟的竞职演说后，以无记名投票的方式票决产生了3名候选人初步人选。三是县委召开县委常委会公开推选“3选2”，推选产生了2名正式候选人。整个过程体现了“普中选好、好中选优、优中选强”的竞争择优原则。

（四）每一环节严密监督。为保证参选人公平、公正地参与公推直选，在严格按照实施方案实行“阳光操作”的基础上，县、镇公推直选领导小组都专门成立了监督组，设立、公布了监督电话，对试点工作的全过程进行严格监督，确保每一个环节公开透明，臵于党组织和广大党员群众的监督之下。在前期准备阶段，采取公告、公示、会议通报等多种方式向全社会公开，县纪委、组织部联合发文《关于严明公推直选镇党委书记工作纪律的通知》，对参选人提出纪律要求，并与报名参加公推直选的29名人选签订了《参加XXX公推直选乡镇党委书记遵纪承诺书》。在组织考察阶段，县纪委均全程参与监督。在5位候选人进行调研阶段，由县纪委、组织部的同志全程陪同。在整个公推直选工作期间，没有接到任何投诉、举报，营造成了风清气正的公推直选环境。

三、取得成效。公推直选工作自开始以来一直受到各级党组织、广大党员群众和社会各界的高度关注。新一任党委书记的顺利选举产生，标志着工作取得了阶段性成果。

四、取得地成效

1、创新了干部选拔方式，为创建提高选人用人公信度示范县找到了新的载体。这次公推直选试点，把过去镇党委书记由上级党组织直接任命和党代会间接选举的方式，转变成“组织定规则、群众来评判、赛场选良才”新的选拔方式，进一步拓宽了选人用人视野，改进了选人用人方式，为广大干部充分展示才能搭建了平台，提供了良机，打破了人才的部门、行业限制，不仅让群众选出了自己满意的人选，而且还发现和掌握了一批优秀年轻人才。同时，这种选任干部的方式，在党管干部与群众公认之间找到了平衡点。在操作中，党管选人标准、资格审查、选举程序、党委批复，体现了“党管干部”原则。同时，将候选人的推荐范围扩大到整个县，将选举权直接交给党员群众，很好地体现了“群众公认”原则。实践表明，公推直选是深化干部人事改革、提高选人用人公信度的有效方式，为我县开展提高选人用人公信度示范县创建活动找到了新的载体。

2、丰富了党内直接选举方法，为扩大基层党内民主找到了新的切入点。一是上级党组织没有事先确定人选，没有组织意图，而是根据县公开推荐、县委委员票决、镇公开推选等会议得票的多少确定候选人。二是候选人预备人选的产生过程，在更大范围内、更多环节上让党员群众充分知情、充分表达意见、行使民主权利，落实了党员对干部选任的知情权、参与权、选择权和监督权。三是实行差额选举，将镇公开推选会上得票最多的两位同志，作为候选人进行差额选举，得票多的当选。四是将选举党委书记的权力直接交给了全体党员，而不是由党员代表大会选出的党委委员再来选举产生党委书记。这种选举方式的改变，有利于增强党员主体意识，切实有效地保障了党员的选举权，为全体党员能够充分表达自己的意愿提供了良好的条件，有利于激发党员参与党内事务、履行党员义务、行使党员权利的积极性，为我县扩大基层党内民主找到了新的切入点。

3、完善了群众的选择评价机制，为实现领导对上负责和对下负责相结合探索了新的形式。领导干部由上级任命，容易导致干部只对上负责，而较少考虑向下负责。这是基层容易产生官僚主义、形式主义的制度根源。为什么个别领导不重视普通党员和群众的呼声，根本的原因是普通党员群众对他当不当领导、当领导干得怎么样没有选择和评价的权利。实行公推直选，普通党员对于能不能当领导、当领导干得怎么样有了选择权和评价权，必然促使镇领导考虑普通党员群众的利益和呼声。一位现场观摩直选大会的镇领导在现场采访中说道，公推直选促使更多想走上“一把手”岗位的干部必须更多地“眼睛向下”，倾听普通党员群众的意见和建议，否则下一次公推直选的时候，党员群众可能不投你的票。因此，公推直选为实现领导对上负责和对下负责相结合探索了新的形式。

4、增强了当选者的责任感和使命感，为推动乡镇经济社会发展注入了强大的动力。公推直选的过程，是广大党员干部自下而上民主评议监督干部的过程，也是领导干部与普通党员的一次大沟通和交流活动，特别是当选者通过竞职陈述、公开承诺、回答询问，既增强了他们的动力和压力，又增强了他们的责任感和使命感。当选者通过实地调研，更深入地了解本地群众的需求，理清本地发展思路，并在公开推选和党员直选大会的竞职演讲中提出自己的主张。只有在今后的工作中实现竞选时的承诺，才能赢得党员群众的认可，于是干工作更加积极主动，千方百计为党员群众解决问题，为乡镇经济社会发展竭尽全力。因此，通过公推直选一定程度上为推动镇经济社会发展注入了新的动力。

党委公推直选工作方案 第4篇

一、工作成效

今年年初，县委组织部在充分调查研究的基础上，向县委提出了在我县**镇开展公推直选党委书记、副书记试点工作的建议，县委及时研究，5月26日开始着手准备试点工作，制定试点工作实施意见，成立组织机构，抽调工作人员。并于6月8日、9日分别在县委和**镇召开了动员大会，同时，通过广播电视，张贴公告，印发宣传资料等方式进行广泛宣传动员，整个工作全面铺开。先期有27名党员干部报名参加竞选，其中25名干部通过资格审查。6月27日至7月3日，在县委公推直选领导小组办公室的组织下，参选人员到**镇开展了为期一周的实地调研活动，并认真撰写了竞职演讲稿。7月19日，在**镇成功召开了公开推荐大会，从25名参选人员中，公开推荐产生了党委书记候选人2名，党委副书记候选人4名。之后，按照组织程序对候选人进行了严肃认真的组织考察。7月25日，组织召开由**镇全体党员参加的直选大会，选举产生了由王学忠为党委书记，刘明江、刘永勤、罗友勤、段明才4人为党委副书记的新一届**镇党委领导班子。整个试点工作获得圆满成功，取得显著成效。首先是强化基层民主政治建设的大胆尝试。此次公推直选**镇党委书记、副书记的试点工作，由过去党内职务直接任命，变为由干部群众公开推荐，党员大会直接选举产生。同时，县委只管制定干部标准和任职条件，把选择干部这把“尺子”交给人民，把提名权交给群众，把选举权交给党员，做到了以“绩”选人，以“选”定人，是一次大胆尝试。其次，为推动干部人事制度改革积累了宝贵经验。这次试点工作中，采取召开动员会，张贴公告，利用广播电视、书写标语等多种形式，广泛宣传公推直选工作的基本原则、范围、资格条件、程序和方法，全面落实了群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，通过组织定规则，群众来推荐，赛场选良才，进一步拓宽了干部选用视野，改进了干部选用方式，为推动我县干部人事制度改革迈出了具有实质意义的一步，积累了宝贵经验。第三，发现了一批优秀干部和优秀人才。通过实地调研，竞职演讲，现场答辩、公开推荐和直接选举，为广大干部充分展示才能搭建了平台，不仅通过多中选好，好中选优，优中选强，进一步改善和优化了**镇领导班子，而且发现和掌握了一批优秀年轻人才。第四，对试点乡镇经济及社会各项事业全面发展起到了积极的促进作用。竞选人员在这次公推直选试点工作中通过实地调研，全面了解和掌握镇情村情的基础上，提出了一些具有前瞻性，可操作性，富有见地的设想，将对**镇各项事业的发展起到建设性的作用。同时，这次公推直选试点工作，引起了广大人民群众和社会各界的广泛关注，反映了民意和呼声，产生了良好的社会效应，进一步证明了加强基层政治文明建设的必要性，必将对我县干部人事制度改革和社会各项事业的健康发展产生极为重要的影响。

二、主要做法

（一）高度重视，充分准备。县委组织部在广泛听取各方面意见，深入调研的基础上，向县委提出开展公推直选**镇党委班子成员试点工作建议。县委对此高度重视，专题进行了研究，确定了公推直选的基本原则、范围、资格条件、程序和方法。为确保工作稳步推进，县上专门成立了由县委副书记胡瑞安同志任组长，县委常委、县委副书记、纪委书记周宗佑，县委常委、组织部部长杨继荣同志任副组长，相关单位主要负责人为成员的公推直选领导小组。并抽调15名工作人员参与具体工作。在县委的领导下，结合我县实际，经过反复酝酿，县委公推直选领导小组制定下发了科学规范，程序完备，操作细致的《实施意见》。试点工作全面铺开后，县委多次召开会议，专题研究此项工作。县上领导及领导小组成员亲自参与指导公推直选工作，并时刻关注工作动态，多次深入试点乡镇指导工作，研究解决具体问题。**镇党委密切配合，认真组织，广大党员积极参与，确保了较高的参会率和后勤保障工作的全面到位。各级领导的高度重视和充分准备，为推动整个工作顺利开展奠定了坚实的基础。

（二）精心组织，广泛动员

公推直选试点工作，是我县深化干部人事制度改革，加强基层政治文明建设的大胆探索，其意义影响深远，如何搞好组织发动是整

个工作的关键。县委公推直选工作领导小组按照《实施意见》要求，认真研究，精心部署，扎实工作，确保了整个试点工作的顺利开展。

一是广泛宣传动员，统一思想认识。试点工作一开始，分别在县委一会议室和**镇召开了全县公推直选**镇党委书记副书记动员大会和**镇党员干部群众动员大会，对公推直选**镇党委书记、副书记试点工作做了全面的安排部署和动员。之后，又通过发布公告、印发宣传资料，广播电视宣传，刷写标语，挂过街横幅，召开党员会议等方式，进行广泛宣传动员，基本达到了家喻户晓，人人皆知。使全县广大党员、干部群众都明白了开展公推直选试点工作的重大意义，以及此项工作的程序、方法、步骤和内容，提高了认识，统一了思想，赢得了广泛支持和党员同志的积极参与。党员干部踊跃报名，共有27名党员干部报名参加竞选，涉及乡镇机关，县级机关及事业单位。广大党员和干部群众参与热情极高，无论是动员会，还是公开推荐，直选大会参会率均在95%以上，远远超出意料之外。

二是认真研究工作方案，夯实工作责任。根据《实施意见》要求，县委公推直选领导小组对每个环节工作均认真研究，严格把关，制定具体翔实、操作性强的工作方案。在实地调研，公开推荐，直接选举等几个关键工作环节中，分别研究制定了《实地调研工作方案》，《公开推荐大会筹备方案》、《公开推荐大会选举办法》《直选大会筹备方案》、《直选大会选举办法（草案）》等，对具体工作职责和任务做了进一步的安排部署，夯实了工作责任，明确了工作任务。

三是认真谋划，把握各个环节工作。试点工作共分宣传动员、资格审查、实地调研、公开推荐、直接选举等八个程序，每个环节的工作都非常重要。作为试点工作，先期没有任何经验和方法值得借鉴和参照。因此，在每个环节，我们都广泛讨论，认真研究，全面谋划，力求面面俱到，万无一失，制定切实可行的工作方案，扎实认真开展工作，确保各个环节工作取得良好效果。

（三）积极参与，密切配合在县委公推直选领导小组的领导下，各级、各有关单位高度重视，积极参与，密切配合，有力地推动了公推直选试点工作。各成员单位克服一切困难，积极投入到各个工作环节，纪检部门始终坚持对试点工作的全过程实行严格的监督，保证了整个工作的公正性；宣教部门除协助搞好宣传动员工作外，还承担了试点工作的跟踪报道；人事、公安、卫生防疫等部门均投入了一定的人力物力积极参与配合，做了大量工作。参加竞选人员怀着展示才能的平常心态，积极参加实地调研，认真撰写竞职演讲稿，提出了许多推动**镇经济社会发展的可行性建议，既展现了不甘人后的竞争意识和又充分展示了自身的聪明才智和朝气蓬勃的精神风貌，为广大干部群众奉献了一出精彩的好戏。作为试点乡镇，**镇党委大力支持配合，精心组织实施，保证了动员大会、公开推荐大会、直接选举大会的如期召开和各项工作的顺利进行。**镇全体党员和干部群众以强烈的政治责任感和使命感，认真履行权利，积极参与公开推荐和直选大会。各方面的积极参与和密切配合，有力推动了试点工作的开展。

（四）坚持原则，严明纪律

这次公推直选试点工作，由过去党内职务直接任命，变为由干部群众公开推荐，党员大会直接选举，目的是把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部充实到镇党委班子中来，进一步改善和优化领导班子，是一项非常严肃的政治任务。如何坚持公开、透明、公正严明的工作程序和纪律，备受广大人民群众的关注。因此，在实际工作中，我们始终坚持公开、公正、竞争、择优的原则，严格标准，严明程序，严肃纪律，保证了工作的严肃性和公正性。从制定方案到实施选举，都置于广大人民群众的监督之下，让干部群众充分发挥知情权、参与权、行使选举权和监督权。为严肃组织人事工作纪律，县委专门制定了公推直选试点工作纪律规定，成立了监督组，对试点工作的全过程进行严格监督。同时，还设立公布了监督热线电话，整个工作都置于各方面的严格监督之下，确保试点工作的公开、公平、公正，提高了透明度。

（五）大胆实践，创新工作

试点工作开展以来，县委公推直选工作领导小组始终保持严肃认真的工作态度，主动掌握情况，及时发现和解决工作中出现的各种问题，推动各项工作程序化、规范化、制度化运作。具体工作中，既认真落实《党章》、《干部任用条例》和《中国共产党地方组织选举工作条例》等有关规定和要求，又注重不断总结经验，实践创新，体现了各方面的智慧和力量，为今后我县干部人事制度改革积累了宝贵经验。

三、取得的主要经验和启示

1、领导重视，组织严密，密切配合是试点工作成功的保证。这次公推直选试点工作在我县尚属首次，是进一步推进基层民主政治建设，深化干部人事制度改革的又一次重要尝试和探索。各级领导非常重视，认真研究工作方案，制定工作细则，解决工作中实际问题，精心安排部署，各相关单位、试点乡镇、广大党员群众密切配合，积极参与，扎实工作，确保了试点工作的圆满成功。

2、坚持公平、公开、公正是取得试点工作圆满成功的关键。公推直选试点工作把选拔干部的“尺子”完全交给党员群众。要用好这把尺子，关键要充分发挥体现公平、公开、公正原则。具体工作中，我们把各个环节均置于各方面的监督之下，坚持工作原则，严格工作标准，严肃工作纪律，执行工作程序，真正做到了公开透明、公平竞争，保证了整个工作的公正性、严肃性。也正因为如此，同时也大大激发了广大干部和党员群众积极参与的热情，有力地推进了整个工作的顺利进行。

3、进一步拓宽了选人视野，广辟知人渠道，变“伯乐选马”为“赛场选马”。随着经济体制改革和政治体制改革的力度不断加大，迫切需要我们在实践中积极探索，大胆实践。公推直选**镇党委领导班子，变过去党内职务直接任命为由干部群众公开推荐，党员大会直接选举产生，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的具体实践。通过“组织定规划，群众来推荐，赛场选良才”，进一步拓宽了干部选用视野，改进了选用方式，为广大干部充分展示才能搭建了平台，提供了良机，打破了人才的部门、单位所有和行业、职业限制，不仅让群众选出了自己满意的人选，改善和优化了领导班子，而且还发现和掌握了一批优秀年轻人才。这无疑对我们干部人事工作是一个很好的启示。

4、坚持走群众路线，充分发扬基层民主，是推动基层政治文明建设的有效途径。这次公推直选，县委只管制定干部标准和任职条件，只管资格审查，只管选拔程序，不定调子，不划框子，不定人选，把党的德才兼备的干部标准这把“尺子”真正交给人民，把提名权交给群众，把选举权交给党员，这是丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举，民主决策，民主管理和民主监督的具体体现。广大干部群众的热情异常高昂。对于一个经济发展相对滞后，工作条件艰苦的边远山区乡镇，短短几天在全县范围内就有27名干部报名参选实属不易。党员群众参与的积极性也出乎人人意料。在6月19日酷暑难当的公开推荐候选人大会上，全镇应到会174人，而实到会157人；6月25日的直选大会，虽是降雨天气，道路泥泞难行，全镇338名党员就有329名顶风冒雨参加了会议，其中不乏白发苍苍的拄着拐杖的老党员。在现场提问过程中，党员同志频频举手发问，主持人虽几次宣布提问时间已到，但大部分党员仍有意犹未尽的感觉。有好多党员是从打工的外地提前赶回来，参加直选会议的，其热情可见一斑。试点工作的圆满成功，也充分反映了广大党员群众较高的素质和强烈的政治责任感，也充分说明推动基层政治文明建设是受广大人民群众普遍欢迎的。

5、转变乡镇政府职能是广大人民群众的迫切愿望。这次公推直选出的**镇党委领导班子，无论年龄结构、学识水平，还是聪明才智、创新意识等方面都有所突破和改善，这充分反映了广大人民群众求变的心理，说明了他们不仅仅是需要一个“稳妥”的政府，而且更需要一个“创新”的政府。在竞职人员的演讲承诺中，更多的是涉及为民办实事和政府职能转变的话题。从党员群众提问的内容上看，全是涉及具体内容的实事、小事和新知识新技术等，他们关心的是这些问题如何解决，谁当选后如何为民服务，有何作为。从这些方面不难看出，广大人民群众不再欢迎“要我做什么”工作型政府，而迫切需要“我要做什么”的服务型政府。

6、公推直选需进一步制度化。公推直选试点工作的成功虽具有积极的现实意义，但同时缺乏规范化和统一性，存在着成本过高的问题。同时，对于公推直选领导干部将如何管理、考核、试用、辞退、罢免等一系列问题，缺乏具体的配套措施，无疑会给公推直选工作带来一定的影响。因此，公推直选工作尚需进一步制度化、规范化。

党委公推直选工作方案 第5篇

——认真做好平定县公推直选柏井镇党委书记试点工作

按照省委组织部关于公推直选乡镇党委书记试点工作的要求和安排，年初经市委组织部研究并报省委同意，确定我县公推直选柏井镇党委书记为全市唯一试点。试点工作开展以来，县委、县政府高度重视，积极组织，周密部署，在市委组织部的精心指导下，认真开展了公推直选乡镇党委书记试点工作。试点工作从今年3月2日开始，历时近两个月，于4月15日成功选举产生了柏井镇党委书记。总体来说，我县公推直选柏井镇党委书记试点工作组织有力，部署有方，规范有序，成效明显，不仅在深化干部人事制度改革和加快基层政治民主化进程上迈出了历史性的一步，而且也为今后开展公推直选，加强基层党组织建设、领导干部队伍建设和各级领导班子建设进行了有益地探索，积累了经验。

一、基本过程

公推直选柏井镇党委书记试点工作从3月2日开始，发布公告后，通过个人自荐和党组织推荐，共有10名同志报名，符合《关于公推直选乡镇党委书记试点工作的实施方案》报名人数的要求。经县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组资格审查小组审查，10名报名人员均符合报名资格条件，在平定电视台和平定报上对10名同志的基本情况进行了两天的公示（3月22日、23日）。同时，县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组监督小组对竞职人员进行了竞职纪律教育，并要求作出遵守纪律公开承诺。3月28日召开了全县公推直选柏井镇党委书记推荐大会，共有各级各类各界代表141人参加，经大会推荐，路海平、冀虎平、李永清3名同志分别以同意票120票、106票和36票，被列为此次公推直选柏井镇党委书记的考察对象。3月29日，县委派出考察组通过发布公示、大会民主测评、个别谈话等形式，对3名同志分别进行了考察，随后征求了纪检、综治和计生等部门的意见，没有发现任何问题。

考察结束后，2011年3月30日至4月1日县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组办公室组织3名竞职人员，到柏井镇进行了3天的实地调研。调研采用听取柏井镇党政联席会议工作汇报、召开座谈会、查阅资料以及走访老干部、党员和群众等方式进行，并且组织竞职人员集体深入到乾丰养殖园区、金鹏生态示范庄园有限责任公司、柏井联校、卫生院、固关水泥厂和甘桃驿村、柏井一村进行了实地调研。通过实地调研，使竞职人员对柏井镇的自然经济状况、基础设施建设、社会各项事业发展和基层党组织建设等情况有了一个较为全面的了解。在调研过程中，县公推直选乡镇党委书记工作领导组监督小组全程监督。

4月12日上午，县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组向县委常委会汇报了3名竞职人员的考察情况和实地调研情况。经县委常委会研究讨论，决定提交县委全委会进行票决产生柏井镇党委书记候选人。4月12日下午召开了中共平定县委十二届八次全体委员会议，共有25名县委委员参加会议，全委会上竞职人员通过抽签依次进行了演讲。演讲稿经县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组资格审查小组审查。票决结果：路海平、李永清、冀虎平3名同志同意票分别是25票、18票和7票，根据《关于公推直选乡镇党委书记试点工作的实施方案》，路海平、李永清被列为此次公推直选柏井镇党委书记正式候选人。

4月15日上午召开了平定县柏井镇公推直选党员代表会议直接差额选举产生镇党委书记。会上宣读了代表资格审查报告，介绍了2名候选人的产生过程和基本情况，之后2名候选人通过抽签依次进行了竞职演讲，在通过选举办法草案后，在总监票员、监票员和监督小组的严格监督下，会上进行了现场计票并当场公布选举结果。柏井镇党员代表会议应到代表217名，实到214名，因事因病3人，符合规定人数。路海平同志得赞成票200票，弃权1票，李永清同志得赞成票13票，弃权1票，根据《关于公推直选乡镇党委书记试点工作的实施方案》，路海平同志当选为柏井镇党委书记。随后，县公推直选乡镇党委书记领导组将选举结果通过新闻媒体发布了公告，接受社会各界监督，并将选举结果报县委，批准后由县委组织部办理任职手续，并安排当选人到岗履职。

二、主要做法

为了圆满完成试点工作任务，平定县委坚持公开、公正、平等的原则，将加强党的领导与充分发扬民主有机结合起 来，认真准备，精心部署，严明纪律，规范操作，取得了一定效。

（一）坚持党的领导，把握公选方向

这次公推直选柏井镇党委书记，真正将党的领导落实在了试点工作的每一个阶段、每一个环节。一是科学谋划流程和任务分解。为加强对试点工作的领导，保证试点工作顺利进行，我县成立了以县委书记为组长的县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组，下设办公室、监督小组和资格审查小组，明确了各自的职责和任务；积极学习借鉴省内外特别是忻州市代县开展公推直选乡镇党委书记的做法和经验，精心制定了《中共平定县委关于公推直选乡镇党委书记试点工作的实施方案》，形成了具有平定特色的“八步法”公推直选新模式，指定了各阶段负责人，认真做好试点工作的日程、任务安排。二是确保党管干部原则落到实处。无论是公开推荐结束后将前三名竞职人选列为考察对象进行组织考察，还是在县委常委会上对竞职人员进行审定并提交全委会进行差额票决，以及县委及县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组多次深入柏井镇听取、讨论和审核柏井镇选举党员代表情况，进行精心指导等，都充分体现了党管干部的原则。

（二）坚持公开公正，树立正确导向

在这次公推直选试点工作中，我们始终坚持公开、公正、平等、竞争、择优原则，大大提高了选人用人的公信度和群众满意度。一是加强舆论引导，接受社会监督。充分利用各种新闻媒体及时向社会各界发布公告、公示，扩大影响，接 受社会各界监督，保证公推直选每个环节公开、透明。比如：对通过资格审查的10名竞职人员在全县进行为期2天以上的公示、对通过组织考察的3名竞职人员公示3天、对在县委全委会上确定的2名柏井镇党委书记候选人公示3天、对直选产生的柏井镇党委书记通过新闻媒体向社会发布公告等。二是坚持原则，严格把关。首先，本着好中选优、优中选强的原则，在实施方案中对竞职人员的资格作了明确规定。同时，还对哪些干部不能报名参加竞职做出了具体规定，此外，县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组资格审查小组对报名人选的任职资格进行了认真审查，切实把好竞职人员“入口关”，保证了竞职人员站在同一条起跑线上参与竞选。三是差额票决，阳光操作。在公开推荐、会议确定和直接选举环节采取无记名投票的方式差额票决，在监督小组和总监票员、监票员的监督下当场计票并现场公布结果，这些措施都保证了公推直选过程的公开、公平和公正。

（三）坚持发扬民主，体现广泛参与

在公推直选柏井镇党委书记过程中，我们始终尊重党员、群众的民主权利，充分激发了党员、群众的主人翁意识，广大农村党员群众参与基层民主政治实践的热情空前高涨。一是广泛动员坚持民主。从3月10日起，在平定电视台、平定报上及时向社会发布公告，广泛宣传试点工作的意义和方法，充分调动广大党员、干部和群众参与试点工作的积极性和主动性，此外，我们还积极组织符合竞职条件的干部报名，参与竞职。二是公开推荐发扬民主。全县公推人员 中有县四大班子领导干部，县委委员，县直单位主要负责人，乡镇党政主要领导，是发挥他们对竞职人员相对比较了解的优势，体现了知情人参与的推荐原则；有部分党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、村党支部书记参加，是尊重基层党员群众的民主权利和发挥先进模范人物的排头兵作用，使推荐结果能更加全面、客观、真实地反映广大干部群众的意愿。三是直接选举体现民主。我们将直接差额选举产生柏井镇党委书记这一最关键环节放在柏井镇党员代表会议上进行，切实将党员的民主权利落到了实处。在选举柏井镇党员代表过程中，柏井镇全体党员和干部群众以强烈的政治责任感和使命感，认真履行权利，积极筹备直选会议，确保将本镇的优秀党员分子选为党员代表，充分体现了党员群众在干部选任工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。

（三）坚持执行纪律，确保风清气正

为了给竞职人员搭建公平、公正、竞争的良好平台，确保试点工作风清气正，县委成立的县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组监督小组，对公推直选的各个步骤、各个环节进行全程监督，把严明纪律、强化监督贯穿于试点工作的全过程。一是统一组织调研。组织竞职人员到柏井镇实地调研中明确要求竞职人员不得单独行动，由县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组办公室组织集体座谈、集体调研、集体查阅资料等。二是强化组织约束。县公推直选乡镇党委书记试点工作领导组明确要求其办公室、监督小组和资格审查小组要各司其职，认真负责；各级、各有关单位要克服困难，密切配合，积极投入到各个工作环节；竞职人员要遵守纪律，积极参与，以上做法切实保证了试点工作的顺利开展。三是加强纪律教育。通过多种形式，对竞职人员进行专题组织人事纪律教育，强调一经发现不公正和拉票贿选行为，除取消竞职人员的竞职资格外，还要视情节轻重给予组织处理。比如：在公开推荐大会召开之前，由监督小组负责对竞职人员进行警示教育，做到了警示在先，教育在先，预防在先。

三、主要成效

经过近两个月的努力工作，平定县公推直选柏井镇党委书记试点工作取得了一定的成效，具体表现为“三新”。

一是在基层民主政治建设上实现了新跨越。公推直选工作的开展，扩大了党内民主，推动了社会民主，尊重了党员群众的主体地位，落实了党员群众在干部选任工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。与此同时，公推直选的开展，也充分激发了党员群众主人翁意识，广大农村党员群众参与基层民主政治实践的热情空前高涨。

二是在干部人事制度改革上取得了新突破。作为干部选任工作中一项综合性的改革举措，公推直选涵盖了干部选任过程中初始提名、多元推荐、差额考察、差额票决、差额选举和竞争性选拔等多个环节的创新实践，在干部人事制度改革上取得了重大突破，真正实现了乡镇党委书记的好中选优、优中选强，强中求高，大大提高了选人用人的公信度和群众满意度。

三是在建设高素质乡镇党委书记队伍上迈出了新步 伐。通过开展公推直选，不仅把组织满意、党员满意、群众满意的“三满意”干部选拔到了柏井镇党委书记这一重要岗位上，而且还使广大乡村党员、干部亲身接受了一次群众观点和群众路线的现实教育，有效扭转了过去一些乡镇干部只对上负责、不对下负责的不良倾向，密切了党群干群关系，在乡镇党委书记队伍建设和乡镇领导班子建设上迈出了新步伐。

四、几点体会

通过这次公推直选柏井镇党委书记，我们深刻体会到，公推直选工作要想取得圆满成功，要做到“三个必须”。

1、公推直选必须加强党的领导。对这次试点工作，市委组织部高度重视，跟踪指导和帮助工作。县委把试点工作作为“一把手”工程来抓，通过一系列的公开直选程序和步骤，把党的领导落实在了试点工作的每一个阶段、每一个环节。可以说，这次试点工作能够圆满成功，关键就在于把加强和完善党的领导贯穿到了公推直选工作的全过程。

2、公推直选必须充分发扬民主。公推直选是基层民主政治建设的全新实践，必须坚持党的群众路线，充分相信群众、依靠群众，充分发扬党内民主和社会民主。这次试点工作中，党的领导主要体现在定原则、定政策、定办法、定纪律等方面，县委不再直接提出具体的人选，而是把干部选任工作的知情权、参与权、选择权、监督权包括提名权，真正交给了广大党员、干部和群众，切实做到了加强党的领导与充分发扬民主的有机统一。

3、公推直选必须勇于改革创新。公推直选是干部人事制度改革的重要内容，其工作流程和具体方法对选任领导干部有关规定的完善有了较大突破，只有加大改革创新力度，才能确保公推直选试点工作圆满成功。在试点工作中 , 我们既借鉴兄弟省市经验，又大胆进行扬弃；既坚持依法办事，又在具体方式方法上有所突破创新，形成了切合平定实际的“八步法”公推直选新模式，充分体现了创新工作的精神。

五、对公推直选试点工作的思考

平定县公推直选柏井镇党委书记试点工作是提高选人用人公信度、深化干部人事制度改革的一种新尝试，是加强基层民主政治建设的一次新实践。通过近两个月的努力，试点工作圆满结束，也取得了一些经验，但由于是初次开展公推直选工作，在操作过程中也发现了一些问题，比如：有些环节占用时间较长，影响整体进程；个别党员、干部、群众对公推直选工作认识不高等。但瑕不掩玉，总的来说，试点工作是成功的。今后，我们将继续认真总结、提炼此次公推直选柏井镇党委书记试点工作经验，进一步扩大基层党内民主，完善党内监督，进一步落实党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，为今后我县、我市乃至全省推行基层党组织领导班子成员公推直选提供强有力的理论和实践依据。