廉政阳光工程范文

2024-07-08

廉政阳光工程范文(精选11篇)

廉政阳光工程 第1篇

“阳光之路”在这里延伸

——谷竹高速公路“廉政阳光工程”创建掠影

湖北省谷竹高速公路建设指挥部

二〇一一年八月

谷竹高速公路是国家和我省规划的重大交通建设项目,也是迄今为止我省一次性建设里程最长、投资规模最大的高速公路项目。该路全长226公里,概算投资190亿元,建设工期4年。

2010年2月,谷竹高速公路开始兴建。在省纪委、省交通运输厅支持指导下,我们紧紧围绕创建高效、优质、平安、和谐、阳光“五大工程”目标,以标准化建设为主线、以平安工地建设为核心、以廉政阳光工程创建为保障、以双创双优为目标,特别是坚持把廉政阳光工程创建与标准化建设有机结合,以标准化建设促进廉政阳光工程创建,以廉政阳光工程创建推进标准化建设,有效保证了工程建设顺利推进。

一、构建综合管理平台,以标准化建设促进廉政阳光工程创建强基础。

我们紧紧抓住标准化“一个平台、两个准入、三个集中和四个标准”的要求,充分利用标准化建设平台,融入工程标准化建设要求抓廉政,以标准化建设促进廉政阳光工程创建,着力夯实创建工作的基础。

一是建好“一个平台”,为创建廉政阳光工程提供技术支撑。通过建立全线联网的OA办公系统,已实现指挥部与全线34个标段、6个驻地、1个中心试验室以及7个协调指挥部网上办公

自动化;通过设置41个视频会议系统,已实现全线远程交互视频会议日常化;通过HCS工程项目管理系统,已实现全线合同、计量、变更、材料和资金网上管理程序化;通过建立现场安全监控系统,完全能够实现全线38处重点隧道及预制梁场视频监控动态化。

二是严格“两个准入”,为创建廉政阳光工程加强源头控制。通过建立标准化的材料设备准入体系,对工程建设主要原材料和大型模板的采购实行资审准入管理,有效防止材料采购暗箱操作,从源头上进行有效控制。

三是加强“三个集中”,为创建廉政阳光工程奠定物质基础。按照“工厂化、规模化、专业化、集约化”的要求,我们要求每个标段集中设置1~2个钢筋加工场、预制梁场和砼拌和站,充分发挥集中施工及集中管理的优势,强化关键环节过程管控,从源头上治理工程质量通病,有效地控制了违法转分包问题的发生。

四是落实“四个标准”,为创建廉政阳光工程提供良好平台。“四个标准”是指在工程建设中开展标准化设计、建设标准化工地、落实标准化工艺和实行标准化监理。

二、落实八个全覆盖,以廉政阳光工程创建推进标准化建设上台阶。

一是大力拓展标准化建设内涵,较好地实现廉政制度建设全覆盖,为标准化建设提供制度保障。

二是深入推进创先争优和双创双优活动,较好地实现党工共建全覆盖,为标准化建设夯实人力资源基础。

三是认真贯彻落实廉政建设规定,较好地实现党员干部廉

洁从建全覆盖,为标准化建设营造良好氛围。

四是积极开展专项治理,较好地实现廉政监督检查全覆盖,为标准化建设加强源头控制。

五是广泛普及“刚毅工法”,较好地实现农民工产业大军培训全覆盖,为标准化建设发挥廉政监督作用。

六是建立完善路检共建机制,较好地实现廉政监督预防全覆盖,为标准化建设创造良好的外部环境。

七是全面落实交通廉政主题教育,较好地实现廉政文化建设全覆盖,为标准化建设提供良好的思想保证。

八是充分利用信息化建设成果,较好地实现工程建设领域电子监察全覆盖,为标准化建设提出了强制性要求。

三、建立十大体系,以明确的廉政阳光目标保障工程建设出成效。

一是建立招投标监督体系,确保程序规范、过程透明、结果公正,实现招标投标阳光操作目标。

二是建立设计变更管理体系,确保变动合理、管理科学、有利节约,实现设计变更阳光管理目标。

三是建立计量支付运行体系,确保计量准确、控制进度、符合实际,实现工程计量阳光控制目标。

四是建立质量安全保障体系,确保应检必检、质量达标、安全可控,实现质量安全阳光监管目标。

五是建立转分包管控体系,确保管理透明,无违法转包、分包问题发生,实现合同履约阳光管控目标。

六是建立征地拆迁管理体系,确保政策落实、合法合规、补偿到位,实现征地拆迁阳光推进目标。

七是建立工程监理管控体系,确保严格监理,优质服务,严肃公正,实现工程监理阳光运行目标。

八是建立建设资金拨付体系,确保管理严格,帐目清楚,拨付及时,实现资金运行阳光管理目标。

九是建立材料设备准入体系,确保审查严格,筛选公正,满足需要,实现材料准入阳光运作目标。

十是建立工程验收体系,确保严格检测,资料完备,质量合格,实现工程验收阳光鉴定目标。

廉政阳光工程 第2篇

甲方:

乙方:

为加强铁路建设工程中的廉政建设,保持廉洁自律的工作作风,防止违纪、违法和不廉洁问题的发生,保护双方合法权益,结合本工程的特点,特签订如下协议:

一、甲方义务

1、甲方工作人员不得以任何理由和形式向乙方索要和接受各种名义的好处费。

2、甲方工作人员不得参加乙方组织的可能影响公正执行职务的宴请和娱乐活动。

3、甲方工作人员与乙方应当保持正常的业务交往,不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品。

4、甲方工作人员不得向乙方推荐和介绍自己的亲属、朋友从事与乙方有关的材料供应、设备租赁和劳务人员就业等经济活动,更不能以任何形式和方式在乙方获取经济报酬。

二、乙方义务

1、乙方应通过正常信息途径与甲方保持正常的相对业务工作关系,不得为了谋私利而向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品。

2、不得邀请甲方工作人员进行任何形式的赌博,变相进行拉拢关系或赠送好处费。

3、不得以任何理由和形式接受甲方亲属、朋友从事和参与自己劳务范围内的任何经济活动,不得以任何理由向甲方工作人员亲属、朋友无偿提供交通工具、宴请和娱乐活动。

4、不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就劳务分包、劳务计量、材料供应、工程质量处理等问题私下商谈或达成默契。

甲乙双方都必须严格遵守以上条款,以及上述未列出但符合廉政建设要求的各种规章、规定。如有违反,由有关纪检部门按相关规定处理;情节严重、构成犯罪的,移交司法机关处理。

本协议是劳务承包合同的组成部分,与劳务承包合同具有同等法律效力。

甲 方: 乙 方:

甲方代理人(签字): 乙方代理人(签字):

项目经理:现场负责人:

廉政阳光工程 第3篇

1 落实“四查两承诺”, 强化事前介入

1.1“四查”

在引进施工队伍时, 明确要求施工企业必须是省公司服务框架协议公布的市公司范围内的合格供应商。由县公司发建部、安质部、运检部、办公室组成审查组对其资质进行严格审查, 纪检监察全程监督。一查施工队伍资质。对其“三证一照”实行原件审查, 坚决杜绝挂靠企业进行施工。二查施工人员资格。备案施工人员必须取得“进网作业许可证”, 并核实其真实性。三查施工机械、安全工器具和相关设备能力。安全工器具必须由具备试验资质的单位出具试验报告, 并在合格有效的试验周期范围内。四查施工单位依法治企和规范管理的能力。审查外包单位施工简历和近三年安全施工记录、施工作业人员健康证明、人身意外伤害险证明等。经审查合格的施工企业, 由安质部统一考试合格后, 所有施工人员实行挂牌上岗。

1.2“两承诺”

结合工作需要, 组织施工单位负责人签订《廉洁施工承诺书》, 组织公司涉及工程项目的设计、施工、物资、验收等环节的关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》, 一个主题, 两手齐抓, 巩固施工单位与工程管理部门两个阵地。同时, 落实好“两会一谈”工作, 一是召开施工单位廉政座谈会, 学习相关典型案例, 鼓励施工单位依靠自身实力赢得市场。二是召开专业部门廉政提醒会。对运检部、企业公司、阳光公司班子实施集体廉政谈话, 加强工程管理, 严禁二次分包。三是对涉及工程的各层级人员实施廉政约谈, 喊话提醒, 吹风提示, 要求工作人员主动抵制不良风气。

2 落实“一牌两反馈”, 强化事中管控

2.1“一牌”

“一牌”指的是“农网工程纪律公示牌”, 在所有施工现场公示《农网工程“五严禁”纪律》和《工程涉农问题三方承诺书》。从国家电网公司《关于强化农网工程管理严防侵占农民利益的若干规定》中提炼出《农网工程“五严禁”纪律》, 在公示牌上张贴公布。由当地村委会、施工单位、供电公司三方分别承诺各自的廉政责任, 形成《工程涉农问题三方承诺书》, 并将其作为项目开工的必备条件, 三方签署后方可进场施工, 并存入工程档案。通过“农网工程纪律公示牌”, 时刻提醒参与农网施工的企业和个人管好自己的手, 管好自己的嘴, 管好自己的心。

2.2“两反馈”

针对涉农收费风险, 推广实施了《工程项目涉农收费排查反馈函》《“一户一表”新装用户反馈函》。其中, 《工程项目涉农收费排查反馈函》在项目竣工后反馈, 业务及纪检部门实施抽查回访, 确保反馈结果真实有效, 并作为验收、审计的必备条件之一, 存入工程档案;《“一户一表”新装用户反馈函》主要用于防范在低压装表方面存在的违规涉农收费风险, 要求用户、装表人员、用电辖区负责人三方签字认可, 作为低压客户档案归档材料之一。同时, 认真加强农网工程效能建设, 将工程质量、工程进度、安全管控、制度执行、资金使用、管理规范等纳入考核内容;严格执行“进度服从法度”的原则, 坚决杜绝“以预代决”等有关行为的发生, 保证农网工程可控在控。

3 落实“一审三分离”, 强化事后审计

3.1“一审”

“一审”指的是加强工程审计。按照“全面覆盖、重点跟踪、超前介入、过程闭环”的整体思路, 在对35 k V单项工程开展全过程跟踪审计、对10 k V及以下工程实行全覆盖审计的同时, 选取10 k V工程建设的关键环节, 以抽样审计的方式开展过程跟踪审计。对工程报审时限、报审内容制定明确标准, 彻底解决“工程年底、月底扎堆报审, 过程审计环节缺失”的问题, 促进工程管理和工程审计工作“双提升”。

3.2“三分离”

用廉政工程打造廉洁文化 第4篇

发掘廉洁文化功能

紧密围绕国有企业党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,廉洁文化建设必须以人为本,贴近实际,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。筹建处以此为原则,确定了廉洁文化建设的主要内容和功能。一是培育廉洁从业理念,增强渗透力,即围绕“百年诚信,以德铸魂”的企业道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与筹建处发展要求相配套的、具有单位特色的廉洁从业理念。二是完善廉洁从业制度,增强执行力,即完善廉洁从业制度,规范从业行为,打造廉洁型干部队伍,增强企业管理制度的执行力。三是建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力,即主动适应职工心理需求,发挥网络、电视、报刊等现代媒体的优势,发挥各种传统宣教阵地的作用,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。四是开发廉洁文化产品,增强创新力,即发挥党风廉政大宣教格局的优势,不断研究开发创作出具有筹建处特色的廉洁文化产品,力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优的人物事迹光盘、结集出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁从业文学作品等方面不断推出新成果,努力形成具有基建单位特色的廉洁文化系列产品。五是强化廉洁从业监督,增强约束力,即依据有关法规,联系企业发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督,违纪受追究”的自我约束机制。六是动员干群广泛参与,提高鲜活力,即廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工全员参与,才有鲜活力。

廉洁文化建设途径

根据它的功能,廉洁文化建设必须结合企业实际,围绕物质、精神和制度三个层面,不断创新方法、途径,注重实效,努力实现廉洁文化进领导班子、进部室、进岗位、进家庭。

廉洁文化进班子。建设具有筹建处特色的廉洁文化,党员干部是重点,领导干部是关键,突出对各级领导干部廉洁从业教育,使廉洁文化在领导班子中扎根。在中心组坚持有计划有步骤地安排廉洁教育内容,不断提高理论水平;持续开展“读文思廉”活动,不断提高廉洁素养;组织学习古代廉吏事迹,培育崇廉风尚;开展“立铭励志,勤廉双优”活动,确立廉洁从业理念;组织评选勤廉兼优领导干部活动,发挥廉洁典型的示范效应;利用反面典型开展警示教育,不断增强领导干部的廉洁自律意识。通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度,在领导班子和领导干部中形成了学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

廉洁文化进部室。部室是筹建处的下属基层单位,是廉洁文化建设的前沿。部室廉洁文化建设以正面宣传为主,充分利用宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地,及时传达上级有关精神。各支部定期组织部室干部深入学习廉洁从业有关规范、制度和纪律,提高执行制度的自觉性。一些部室充分利用现代网络、多媒体、电视等技术手段,宣传党纪法规条例、廉洁从业理念和廉政典型事迹,大大增强了宣传教育效果,在部室、班组营造出廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。

廉洁文化进岗位。岗位是廉洁文化建设的落脚点。岗位廉洁文化建设紧密结合党员干部的具体岗位特点开展,通过组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动,促进党员干部岗位保廉;通过在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。处里还建立了岗位保廉的检查考核制度,制定了《党风廉政责任制实施细则和考核办法》,通过检查考核,不断强化领导干部的廉洁从业意识。

廉洁文化进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地,具有特别的影响力。有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动,通过组织干部及配偶参加反腐倡廉影视片观摩、制订家庭廉洁公约等,在干部亲属中培养崇尚廉洁的理念;通过发助廉倡议书、寄嘱廉信、赠廉洁短信息,进行助廉提醒;广泛开展选树“廉内助”典型、廉洁家庭等活动,教育干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线,努力形成社区廉洁文化氛围。

组织领导措施

加强领导,发挥廉洁文化建设大格局的作用。党组织把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,超前思考,统筹规划,分步实施。各支部在党总支统一领导下,按照反腐倡廉宣教大格局的机制,发挥优势,加强协调,认真谋划,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导人员带头做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,并把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既严于律己,率先垂范,又明确个人职责,确保任务落实。对廉洁文化建设中涌现的先进单位和个人进行奖励,逐步形成廉洁文化创建的动力机制。

抓好试点,充分发挥示范引领作用。按照廉洁文化“四进”的要求,处里首先搞好廉洁文化创建的模型设计,并在党风建设和反腐倡廉基础工作较为扎实、人员配备较强的单位,进行示范点建设。在抓典型引路的同时,及时总结试点单位的经验,有计划、有步骤地进行推广。

深入研究,正确把握廉洁文化建设的方向。加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平,深入研究国际国内廉洁从业思想、反腐倡廉作法,特别要深入研究胡锦涛同志关于党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话精神,为廉洁文化创建提供理论支撑。在实践中不断总结创建经验,积极探索廉洁文化建设的规律,通过借鉴吸收外地新鲜经验,组织多层次、多角度的理论研讨活动,进一步扩大廉洁文化建设的认知面和影响面。

统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调发展。廉洁文化创建必须紧密联系实际,丰富创建内涵。在具体工作中处里将廉洁文化创建活动融入企业文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴,统筹兼顾,抓好落实:注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重抓深化,提高实效性;还将廉洁文化创建活动与保持党员先进性教育活动有机结合,与创业发展、创建学习型企业、建设高素质职工队伍和建设文明和谐矿区的实践紧密结合,促进廉洁文化创建活动和其他各项工作健康协调发展。

廉洁文化建设成效

单侯矿井在建设中,克服了人才少、人员新、生活条件艰苦等各种困难,充分发扬“艰苦奋斗、争创一流”的团队精神,严格执行“控制投资、缩短工期、优质服务、保证质量”的建井方针,认真落实党风廉政建设责任制,依靠廉洁文化引领、规章制度约束,实现了领导、干部廉洁从业、廉洁建矿。矿井建好了,大楼盖起来,干部没有一个倒下去。跑手续,工作人员不分节假日、长期奔波在外;工程施工,积极采用新工艺、新技术、新材料,大胆创新,不因循守旧;抓管理,高标准、严要求。单侯矿井在建设中,省、市、县主要领导多次莅临指导并给予高度评价。单侯矿井从2004年5月1日正式开工到2006年10月1日实现成功联合试运转,仅用短短29个月的时间,其建井速度之快、现代化程度之高、工程质量之好在开滦建井史上还是第一次,在省内属一流,在国内同行业居领先水平。

廉政阳光 第5篇

创建“廉政阳光工程”活动实施方案

为进一步加强基本建设管理,提高工程建设领域风险防控能力,确保“工程优质、资金安全、干部廉洁”。按照省纪委《关于在政府投资工程中全面开展“廉政阳光工程”创建工作的指导意见》(鄂纪发〔2011〕21号),以及《湖北省地税系统创建 “廉政阳光工程”活动实施方案》的通知(宜地税发[2011]58号)要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神,进一步巩固“廉洁从税”工作成果,发扬地税系统基建工作的优良传统,通过开展“廉政阳光工程”创建工作,努力实现“质量安全零事故、廉政投诉零举报”,切实做到工程优质、干部优秀、效益优良,积极构建工程建设领域廉政风险防控体系,促进黄冈地税事业健康发展。

二、工作目标和原则

(一)基本目标:通过开展创建活动,探索建立权责清晰、程序规范、管理科学、安全文明的基本建设工作机制,实现“项目决策规范、工程实施规范、资金运行规范、从业行为规范”全覆盖,确保工程优质、确保资金安全、确保干部廉洁,努力创建“廉政阳光工程”。

(二)工作原则:

1、依法依纪、公开透明;

2、创建结合、重在

建设;

3、全面覆盖、常抓不懈。

三、创建内容

(一)领导机构。分局将成立创建“廉政阳光工程”活动领导小组,由分局局长担任小组组长,分管基本建设、财务装备和纪检监察的分局领导担任小组副组长。工程建设涉及的涉及、施工、供货、监理等人员参与、配合创建活动。

(二)项目决策。项目立项必须符合要求,决策科学民主,公开透明;审批、核准、备案手续齐全,程序到位;严格执行产业政策和土地及环保等方面的法律法规。

(三)工程实施。严格落实建设项目管理制度,项目建设程序规范,责任明确;严格实行招投标制,招标投标活动公开透明、招标结果公平公正;设计变更规范;质量安全管理体系健全、措施到位、监管有力,资料齐全、制度完善,试验检测数据、报告真实准确;合同履行到位,无转包和违法分包等问题;积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。

(四)资金运用。项目资金管理规范,配套资金到位,无挤占、挪用、截留资金等问题;管理制度健全、项目分账核算、成本归集规范,物资采购行为规范。

(五)从业行为。领导干部廉洁从政,无利用职权违规干预和插手工程建设、招标投标、物资采购或为个人和亲友谋取私利等问题;工作人员无行政不作为、乱作为等问题;工程管理人员无行贿、受贿、违反职业道德以及监管不力等问题;施工单位劳动用工规范,管理有

序,无拖欠农民工工资等问题。

四、阶段性任务

(一)宣传发动(即日起——2011年7月底)。在此阶段的主要任务是结合实际,因地制宜制定创建工作方案,明确工作措施、目标和相关要求。同时组织全体干部认真学习,统一思想,提高认识。

(二)自查自纠(2011年8月1日——10月中旬)。在此阶段的主要任务是按照“谁主管、谁负责”,“谁建设、谁负责”的原则,对2009年以来责任范围内的所有基建项目,按照“廉政阳光工程”五个方面的主要内容进行全面自查,在自查中发现的问题要及时向领导小组报告,并拟定整改措施,认真整改。

(三)迎接检查(2011年10月20日——2011年底)。在此阶段的主要任务是迎接宜昌市局的检查,创建小组办公室要负责整理好迎检资料,确保检查顺利通过

四、工作要求

(一)强化领导,明确责任。分局成立“廉政阳光工程”创建工作领导小组,市局局长王茂华任组长,其他局领导任副组长,各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,挂靠市局监察考评科,负责日常具体工作。

(二)健全制度、狠抓落实。要针对创建活动五个方面的内容制定各项制度,与检察院等职能部门开展共联共建,从源头上预防工程领域腐败问题的发生,确保创建工作的落实。

(三)严肃执纪、严格问责。要严格责任追究,对抓“廉政阳光工程”

工程廉政保证书 第6篇

作为投标人,我保证:一旦杨家庄拆迁安置用房施工临时围墙工程我方中标,在该工程最终验收移交前的整个施工期间,为加强工程建设中的廉政建设,规范工程建设项目发包双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定:

(一)严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、政策,以及廉政建设的各项规定。

(二)严格执行建设工程项目承发包合同文件,自觉按合同办事。

(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反工程建设管理、施工安装等方面的规章制度。

(四)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

乙方项目负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉政建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作,严格执行工程建设的有关方针、政策和规定,尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范,并遵守以下规定:

(一)不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费。

(二)不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

(三)不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(四)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行的宴请、健身、娱乐等活动。

投标单位(盖章):××××建设集团有限公司

单位地址:××市××××区××号地块

法定代表人(签字、盖章):

电话:××××-×××××××

邮编:××××××

传真:××××-×××××××

建设工程廉政协议 第7篇

工程项目名称:

人:

人:

为加强工程建设中的廉政建设,规范工程建设项目承发包双方的各项活动,防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为,保护国家、集体和当事人的合法权益,根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定,特订立廉政协议。

第一条  承发包双方的责任

(一)应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设和市场活动的有关法律、法规,相关政策,以及廉政建设的各项规定。

(二)严格执行建设工程项目合同文件,自觉按合同办事。

(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定外),不得为获取不正当的利益,损害国家、集体和对方利益,不得违反工程建设管理、建设的规章制度。

(四)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的,应及时提醒对方,情节严重的,应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条

发包人的责任

发包人的领导人员和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定:

(一)不准向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证

券、贵重物品和好处费、感谢费等。

(二)不准在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。

(三)不准要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(四)不准参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。

(五)不准向承包人介绍配偶、子女、亲属、熟人等参与同发包人工程项目合同有关的设备、材料、工程分包、劳务分包、设计等业务。

第三条

承包人的责任

应与发包人保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序执行合同约定任务工作,严格执行工程建设的方针、政策,尤其是有关勘探设计、建筑施工安装的强制性标准和规范,并遵守以下规定:

(一)不准以任何理由向发包人及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

(二)不准以任何理由为发包人报销应由对方或个人支付的费用。

(三)不准以任何理由为发包人或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(四)不准以任何理由为发包人或个人组织提供有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

(五)不准以任何理由接受发包人介绍的其配偶、子女、亲属、熟人等参与同发包人工程项目合同有关的设备、材料、工程分包、劳务分包、设计等业务。

第四条  违约责任

(一)发包人工作人员有违反本协议第一、二条责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理;

涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给承包人造成经济损失的,应予以赔偿。

(二)承包人工作人员有违反本协议第一、三条责任行为的,按照管理权限,依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理;

涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给发包人造成经济损失的,应予以赔偿。

第五条  本协议作为本工程

施工

合同的附件,与本工程合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条  本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

发包人(盖章):

承包人(盖章):

法定代表或授权代表:

法定代表或授权代表:

日期:

廉政阳光工程 第8篇

一、公路工程建设领域面临的主要问题

1. 人员素质不齐。

当前, 公路建设投资大、环节多、涉及的人也多, 在工作中遇到的诱惑也越来越多, 同时部分干部职工中主观上不同程度地出现漠视法纪、侥幸心理、私欲膨胀的情况。在市场经济不断发展不断完善的过程中, 不同的建设单位、集体和个人, 他们为了达到自己的目的, 会不择手段拉拢和腐蚀我们的干部。精心地寻找我们的软肋, 实施变相的行贿行为, 如为子女出国提供机会和赞助, 为装修房子提供服务, 为个人兴趣爱好提供条件等等。有的同志经受不住诱惑, 面对党纪国法的三令五申还是明知故犯, 我行我素, 最终走上了违法乱纪的道路。

2. 监督管理难到位。

公路基础设施建设具有资金密集、点多、线长、面广、市场竞争激烈等特点, 因此公路工程建设和管理工作的监督难度越来越大。公路施工、监理和工程技术人员, 平常流动性强, 每个项目办、项目经理部的人员也相对不稳定, 这给我们进行廉政教育监督, 包括制度的执行带来很大的难度。因此, 容易出现教育不扎实、制度不完善、管理不到位、监督不得力的现象。

3. 廉政教育不到位。

当前, 基础设施建设时间紧、任务重。我们在日常工作管理中, 只注重抓工程项目的质量、进度、安全, 而忽视了党纪法规的廉政教育。没有在思想上构筑拒腐防变的防线, 从而出现滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职, 最终堕入违法乱纪的深渊。

4. 招投标不规范。

工程建设推行招投标力度不够或者想方设法规避招投标、存在招投标程序不统一, 漏洞较多, 有招标之名无招标之实, 串标、买标有之、分包转包有之。行政监督体制不顺, 职责不清, 一些地方和部门自定章法限制市场竞争等等。

二、加强公路工程建设领域廉政工作的举措

1. 加强班子建设, 认真落实党风廉政建设责任制。

按照党风廉政建设责任制的总要求, 要切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉各项工作的重点来抓, 坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则, 始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程, 在成立党风廉政建设领导小组的基础上, 健全组织, 完善制度, 狠抓落实。分析研究公路系统党风廉政建设现状, 认真解决好涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。充分利用腐败典型案例, 开展警示教育, 促进领导干部增强纪律意识和法制观念, 做遵纪守法和廉政勤政的榜样。把党风廉政建设同具体工作结合起来, 将重点工作和公路工程建设重要环节进行责任分解并落实到人, 实行责任考核和责任追究, 形成齐抓共管的局面。

2. 加强干部队伍的廉政教育, 培养一支适应形势需要的人才队伍。

坚持不懈、持之以恒地抓好党员干部的思想道德、民主法制及廉政勤政教育。在全体干部职工中倡导社会公德、职业道德、家庭美德, 以此来坚定社会主义理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。充分利用夜校学习、培训和学习日, 通过廉政讲座、观看反腐倡廉专题片、撰写廉政建设论文等多种形式, 深入开展党风廉政教育。坚持结合身边发生的违法违纪案件和典型案例, 开展警示教育活动, 克服把交通发展与反腐倡廉割裂开来、对立起来的倾向;克服反腐败与己无关、麻木不仁的倾向;克服自我感觉良好、盲目乐观的倾向。把党纪、法律的刚性监督内化为高度自律行为, 通过经常性、反复性的反腐倡廉教育, 把廉洁从政的信念固化在内心世界, 切实增强廉政意识, 筑牢拒腐防变的思想防线, 使我们的党员干部过好权利关、金钱关、美色关和配偶子女关, 在实际工作中做到少犯错误或不犯错误。

3. 务求实效, 抓好廉政制度的建设。

虽然近年来逐步建立了一些加强基础设施建设中的廉政制度、管理制度和监督制度, 但有的制度针对性、可操作性不强。要提高制度规定本身的质量, 对现行制度规定要认真进行梳理, 查找影响制度规定不能落实的原因, 把实行情况摸清楚, 把存在的问题分析研究透, 掌握其内在的联系和规律, 制定切实有效的解决措施, 该完善的完善, 该修订的修订, 该废止的废止, 积极推进制度的创新。

4. 狠抓落实, 加强对权力运行过程的监督。

有了好的制度, 贵在抓落实。按照有权必有责, 用权必监督, 切实做到权力与责任挂钩, 权力与利益脱钩。要把内部的监督重点放在对权力的制约、资金的监控、变更的审批、计量支付等环节上, 形成领导和领导、部门与部门之间的权力制衡和互相监督。在外部监督上, 探索与检察机关共建同参与, 启动联合预防职务犯罪工作机制, 检察机关有关部门介入工程招标工作和项目的实施。建立起行为规范、公正透明, 廉洁高效的监督体系, 以规范权力的运行。

5. 加大力度, 继续抓好工程建设领域廉政工作。

从目前的情况来看, 交通基础设施建设领域腐败易发多发的情况仍然存在, 必须对这一领域的反腐工作加强领导, 加大力度, 务求实效。进一步规范建设工程招标投标行为, 加强对招标投标过程的监督, 坚决纠正干预招标、虚假招标、串标等问题。进一步规范工程建设物资设备、材料采购行为, 严禁指定供应商或向企业强行推销物资。在项目实施过程中要加强对分包、设计变更、工程款支付等重点环节的监督。用“双合同制”来规范双方的行为, 做到廉政合同和工程合同同步签订, 廉政建设与工程建设同步验收。对出现违反合同的行为及时纠正和记录在案, 在一定时期内取消其在交通建设市场的投标资格。

在新的形势下, 通过进一步加强和改进党风廉政建设, 真正使我们的干部职工成为能干事、会干事、干成事、不出事, 使我们的思想和工作水平有新的提高, 机关作风有新的转变, 各方面的工作上新的台阶, 为公路系统党风廉政建设新局面打下坚实的基础。

摘要:十八大报告中指出, 要坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。作为经济建设先行官的交通公路行业, 违纪违法案件仍呈易发多发态势, 因此新形势下加强公路行业的防腐倡廉工作显得尤为重要。文章从教育、监督和制度等方面, 谈了公路工程建设领域反腐倡廉工作的推进开展, 从而实现“阳光型公路”工作目标。

廉政阳光工程 第9篇

【关键词】会计监督;交通工程;廉政

近年来,我国交通工程建设进入快速增长期,国家交通基础条件迅速改善,为国民经济快速发展提供了有力的支持。但因交通工程建设投资金额大、参建单位广、权力运行环节多和工期紧、任务重的特点,也使得在交通工程建设领域,滋生了一些腐败问题,成为廉政建设的高危行业,交通工程廉政建设已成为迫切研究的课题。会计监督作为一种日常性专业经济监督活动,是最直接、最主要的手段之一,不仅有利于腐败的预防和制约,而且对促进廉政建设有着重要的意义。下面就如何遏制交通基础设施建设领域腐败问题易发多发的势头,进一步加强交通基础设施建设领域的廉政工作,谈几点对构筑交通工程惩防体系建设的认识。

一、努力提高会计人员的素质,是做好会计监督、加强工程廉政建设的基础

一是财务会计人员要树立正确的世界观、价值观和人生观,恪守职业道德。作为管钱管物的会计人员,在履行职责时自律谨慎,不管财务制度本身是否有漏洞,也不管有人没人,领导管理严不严,都应恪守财务人员职业道德,严格执行各项廉政规定和财务工作纪律,做到公私分明、秉公办事、不贪不占。只有自身廉洁了,才能要求别人廉洁,才能正确行使会计监督职责。

二是要主动接受廉政教育,提高拒腐防变能力。财务人员作为交通工程参建队伍的一员,要经常自觉接受廉政教育,把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育有机结合起来并贯穿于工程建设始终,增强拒腐防变能力,对单位负责。

三是会计人员要练就过硬的业务素质,提高会计监督水平。财务人员不但要掌握财经方面的法律法规和制度,还要掌握行业业务知识,以便更准确地判断出各种经济活动是否合法、合理的界限,不断提高会计监督水平。

二、加强制度机制建设,是做好会计监督、加强工程廉政建设的重要保证

1.强化财务制度的落实

要进行有效的监督,就必须建立完善规范的内部控制制度。在严格贯彻执行国家有关法律法规和行业内部各项规章制度的同时,结合单位自身的实际,抓好制度的完善和落实,通过制度来明确相关的责任和权力,完善项目招投标、大宗物资采购、现金管理制度、开支审批制度、计量支付、结算、变更追加等管理制度及措施,形成用制度说话,按制度办事的良好氛围。

2.要建立规范化、制度化的单位内部监督制约机制

建立严密而有效内部会计监督机制,建立健全岗位责任制,让参与经济业务事项的所有过程的工作人员相互分离,相互制约,做到按章办事,减少人为因素影响,防止舞弊行为的发生,切实让内部监督制度在廉政建设过程中发挥实效。

3.规范交通工程建设中的权力运作行为,严格基本建设资金的内部控制程序

坚持集体决策制度,对重大决策事项和大额资金使用,必须坚持民主集中制原则,由领导班子集体作出决定,防止个人独断专行。基建资金业务必须建立严格的授权批准制度,明确授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,限额以上的基建资金支付业务,必须实行集体决策和审批。单位负责人要对本单位基本建设资金的安全使用和有效监督负责,对不能兼任的岗位坚决实行分离,对重要岗位的人员,实行定期轮岗,扼制不廉洁行为的滋生。单位内部要健全内部约束制度,细化各部门工作人员的职责,各司其职,各负其责,加强对交通基本建设资金的监督管理,保证资金安全、合理、有效使用。

三、切实履行监督职责,是做好会计监督、加强廉政建设的关键

1.加强财务收支的监督与管理,从源头防患不廉洁行为滋生

严格执行财务预算,不超预算安排支出。加强对日常财务收支的合法性、真实性与有效性的审核与监督,对原始凭证要严格把关,对指使、强令编造、篡改或销毁会计账簿或财务报告的行为以及账外设账的行为加以坚决制止和纠正。

2.加強对资金拨付、管理、使用情况和工程造价的监督检查,确保资金安全和使用效益

建设单位要严格按基本建设财务管理制度规定确保建设项目资金专款专用,按计划、程序、进度、预算拨付,加强对资金拨付、资金使用、工程设计变更及工程竣工决算等环节的监督检查,严禁任何单位或个人截留、挤占和挪用。严格控制工程管理费用,建设单位管理费要在规定的限额内控制使用,超过限额的,必须按规定报批后方可支用。严肃结算纪律,建设资金拨付要根据预算和施工合同,按照工程进度和监理单位认可的手续,实行计量支付,按规定的审核程序批准后办理结算,不得以拨代支,转移基建资金,严禁对计划外的工程付款。加强对基建结余资金和基建收入管理,严格按规定入账管理,留用的资金必须按规定使用。

3.积极参与工程建设的经济管理活动,拓宽会计监督渠道

财务人员要及时掌握工程建设经济管理方面的真实情况,随时掌握工程进度状况和支付情况,全盘控制资金的运作,把会计监督贯穿到工程建设管理始终,对工程建设中的经济活动实施有效控制,做到事前早知道、平时抓检查、事后抓督促。

4.加强与审计部门的联系与沟通,推动会计监督工作向纵深发展

财务部门要定期组织对建设资金的使用情况进行监督检查,加强对基建资金监督,做到不经审计,不得付清工程尾款,不得批复竣工决算。作为会计人员,单纯强调单位内部会计监督是不够的,还要积极配合内外审计机构的监督检查,对审计中查出的问题及管理上的薄弱环节,要认真及时的进行整改,使其对会计工作进行再监督和预防保护,发挥服务促进作用。同时,要积极推动财务公开制度,让社会监督财务违规违纪行为,这样既可以推动单位管理水平的提升,又可以促进单位廉政建设。

参考文献:

[1]刘凤莲,关于强化会计监督的思考[J].科技信息,2009年01期.

[2]刘社屏,会计监督弱化成因分析[J].中州审计,2001年12期.

[3]邵慧萍,王文莉.浅谈加强内部会计监督制度建设[J].中国水利报.

工程监理廉政协议 第10篇

甲方:广州穗科建设监理有限公司

乙方:

乙方在甲方工作期间,自愿遵守甲方公司制定的廉政工作管理规定,为本人执业资格和职业道德负责。

一、廉政工作管理规定如下:

1、乙方不得损害国家、集体和个人利益,违反工程建设管理规章制度;

2、乙方发现所监理项目工程师存在严重违法违纪行为,有及时报告、申诉、建议处理的权利和义务;

3、乙方不准索要或接受施工单位的宴请、礼品、礼金、购物券、有价证券、各种回扣,以及高消费娱乐活动;

4、乙方不准向施工单位报销手机通讯费、房租费、差旅费、餐费、娱乐费、风景名胜旅游费、个人学习费、技术服务咨询费等应由甲方或个人支付的费用;

5、乙方不准要求或者接受施工单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便;

6、不准让自己的配偶、子女、亲属介入施工单位承担的工程;

7、不准利用职务之便串联、暗示、要求施工单位违反规定、规范,利用工程变更等环节为施工单位谋取非法利益;

8、不准利用职务之便在施工进度款的申报、支付程序上故意刁难乙方,谋取私利。

9、遵循独立、客观、公正、公平、公开原则,严格按照监理合同、从事工程监理活动;

10、不得利用工程请款、现场签证等监理工作收受施工单位礼金、有价证券、贵重礼品等贿赂,接受施工单位吃请、高档娱乐消费或到风景名胜区旅游;

11、坚持秉公监理,不得有意控制施工单位,索要各种好处,不得故意刁难或包庇纵容施工单位;

12、不得串通设计、施工单位利用工程变更等环节为施工单位谋取非法利益。

13、不得私自接收业主和施工单位发放给项目监理部的各类奖金,必须向公司汇报,由公司分配奖金。

二、处罚措施

1、在甲方工作期间,甲方有权没收乙方利用职权获得的所有非法所得收入,并处以2倍非法所得收入的罚款。

2、在甲方工作期间,乙方利用职务之便谋取的各类经济利益,甲方有权处以同等条件下评估金额3倍的罚款。

本协议有效期为签署之日起至乙方劳动合同关系结束终止。本协议一式三份,甲方双方各执一份,公司纪律检查委员会一份。

甲方 乙方

年月日

建设工程廉政制度 第11篇

1、严禁徇私舞弊,贪赃枉法。

2、严禁利用监督工作之便吃、拿、卡、要,收受礼品。

3、严禁贪污受贿,权钱交易。二、五不准

1、不准以任何借口向建设、施工单位索要钱物,购买廉价紧俏物资,不准以不正当手段安排家属子女就业。

2、不准为建设、监理、施工单位或生产厂家介绍与建设工程有关的业务。

3、不准在建设、监理、施工单位兼任职务。

4、不准工作人员家属子女凭借安全监督站或其他工作人员名义,从建设、监理、施工单位谋取私利。

5、不准工作人员酒后执行工作任务。三、一公开二监督

为加强本站业务工作的透明度,广泛接受社会和群众的监督,逐步建立站务公开、政务公开制度,牢固树立廉政意识,建立勤政高效的工作机制:

1、办事公开

(1)、向被服务的单位公开监督法规、监督标准、工作程序、监督计划、工作结果。

(2)、向被服务的单位公开本站党风廉政建设和纠风制度、措施。(3)、监督人员、检测人员在执行公务中要公开身份,挂牌服务。(4)、公开举报投诉电话25522230,欢迎社会各界及群众拨打举报电话或来信来访投诉。

(5)、工作人员发生违纪违规,被服务单位投诉举报的事实查清后,按程序在全站公布处理结果,并向举报单位或个人通报处理情况。

2、接受社会监督

(1)、本站领导、各办公室人员要经常深入受监单位了解征求工作人员执行公务的情况。

(2)、采取请进来走出去的方式经常听取受监单位的意见和建议。(3)、认真受理新闻媒体曝光和群众举报的有关工程安全不廉政行为的投。(4)、逐步建立推行社会义务监督员机制的建立。

3、加强内部监督,全面提高工作人员素质

(1)、建立完善内部政务、精神文明及廉政建设的各项规章制度,以制度加强内部管理。

(2)、加强工作人员的业务技能培训,强化业务技能考核。

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