年实施方案范文（精选6篇）
年实施方案 第1篇
2011年关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案
为认真贯彻落实市局党委《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案》（日路党发[2010]59号）的部署要求，在全局深入推动新一轮思想解放，促进率先创新优质发展，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会和全市公路系统推动新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动动员大会的会议精神，强化执行力、提高创新力、加强公信力，以思想大解放推动东港公路事业大发展。
二、目标要求
深入推动新一轮思想解放，开展“三力” 建设年活动，要着力达到以下目标要求。
（一）发展境界要有新提升。把深化学习和提高认识贯穿活动始终，从实际出发，正确把握开放创新、转轨提升与科学发展的关系，引导全局党员干部职工认清当前形势，认清发展面临的重大机遇和严峻挑战，找准自身存在的问题与差距，切实解决在转型升级方面存在的问题，切
－1－ 实增强科学发展的中心意识、责任意识、危机意识、创新意识、率先意识，进一步统一思想、凝聚力量。
（二）发展优势要有新增强。抢抓机遇，深入贯彻科学发展观，围绕迎接“国检”任务、公路“十二五”规划实施、重点工程项目建设、巩固路域环境综合整治成效、提升文明服务、依法行政能力，全面创建文明行业、构建和谐公路，增创东港公路事业大战新优势。
（三）发展环境要有新优化。有效解决影响和制约开放创新、转轨提升、科学发展的突出问题，经济社会发展的薄弱环节得到进一步加强。大力推进公路职能转变，精简行政审批事项，简化行政审批程序，行政服务进一步提质提速。整治“中梗阻、不到位、不作为、乱作为”等现象，公信力建设得到进一步加强。积极倡树开放包容、鼓励创新、宽容失败、崇尚竞争的创新文化，领导班子和党员干部服务发展、推动落实、干事创业的氛围更加浓厚。
（四）体制机制要有新完善。领导班子和党员干部勇于打破传统思想观念、体制机制的束缚，集中破解科技、人才、资金等影响和阻碍跨越发展的瓶颈制约，加快推进科学发展。进一步健全完善符合科学发展观要求的政绩导向机制、考核评价机制和奖惩激励机制，健全完善促进执行力、创新力、公信力建设的制度规定，积极创造有利于跨越发展的政策导向、体制机制和良好环境。
（五）科学发展要有新突破。坚持发展是第一要务，抓住用好机遇，完善发展规划，解决突出问题，切实把思
－2－ 想解放和“三力”建设的要求转化为推动跨越发展的坚强意志、谋划跨越发展的正确思路、领导跨越发展的实际能力、促进跨越发展的制度措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力在公路发展战略上实现新突破、在公路工作上实现新突破、在改善民生和服务群众上实现新突破、在开放创新上实现新突破。
三、工作原则
（一）注重解决实际问题。对照市局提出的重点任务要求，集中解决在思想境界、精神状态、工作作风、体制机制和办学环境等方面存在的不适应问题，整体推进领导班子和党员干部思想不断解放、作风不断好转、工作不断促进。重点解决在执行力建设方面，是否树立雷厉风行、崇尚行动、追求一流、重在结果的执行理念，坚决有力地贯彻落实各项决策部署；在创新力建设方面，是否勇于打破传统思想观念、体制机制束缚，善于在复杂环境中捕捉机遇、抢占先机，形成推动跨越发展的新思路新机制新举措；在公信力建设方面，是否坚持言必行、行必果，不折不扣地兑现政策和承诺，及时解决好社会关注的热点难点问题，是否坚持文明服务、依法行政和公正执法、文明执法，形成公平公正有序的良好发展环境。
（二）务求取得实效。正确处理解放思想与推进工作的关系，把推进思想解放、开展“三力”建设年活动与贯彻执行中央、省委、市委决策部署、制定实施公路十二五规划、促进改革发展稳定的各项工作结合起来，与巩固深
－3－ 化“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论活动成果结合起来，与深入开展“创先争优、争做公路先锋”活动、加强干部队伍建设结合起来，不图形式，不走过场，使解放思想与“三力”建设真正取得转变观念、转型升级、跨越发展的实效。
（三）“开门”办好活动。面向社会，深入基层，广泛听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，把群众和社会各界的满意度作为评价活动成效的重要依据，做到查找问题请群众评议，整改方案向群众公布，整改情况向群众通报，整改成效由群众评判。坚持正面教育为主，着眼于教育提高、促进工作，着眼于增强合力、促进和谐，虚心接受群众批评。
（四）坚持领导带头。领导班子和各科室、公路站负责同志要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头落实整改措施，要求干部职工做到的，班子成员和各科室、公路站负责同志首先做到；要求各科室、公路站做到的，领导班子首先做到，切实作出榜样，抓出成效。
四、实施方法和步骤
在全局深入推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动，总体上分四个阶段进行。
第一阶段：学习调研阶段（2010年12月至2011年2月）。主要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识；
第二阶段：查找问题阶段（2011年3月至4月）。主要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施；
－4－ 第三阶段：整改落实阶段（2011年5月至8月）。主要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进发展；
第四阶段：总结检查阶段（2011年9月至12月）。主要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固提高。
活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位置，并贯穿始终，坚持边学习、边查找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。要突出抓好以下几个环节：
（一）制定实施方案。要按照市局的统一部署，结合我局实际，制定具体实施方案，对推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动进行安排部署。
（二）认真学习调研。要针对突出问题，加强学习调研。一是明确学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全省转方式调结构现场观摩会精神，省委九届十一次全委会议精神，市委十一届十次全委会议精神；学习胡锦涛等中央领导同志关于科学发展观和转方式调结构的一系列重要讲话精神；学xxx省委和市委关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议以及一系列新部署新要求；学xxx省、市经济工作会议精神。二是丰富学习形式。区别不同情况，采取走出去、请进来的方式，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、干部学习网在线学习等形式，搞好学用结合，增强学习效果。局党支部理论学习中心组要把思想解放和“三力”建设作为重点内容，突出抓好集
－5－ 体学习研讨；要广泛开展宣传，营造浓厚氛围；要围绕各自职责，积极组织开展各类学习研讨。三是深入调查研究。领导干部特别是主要领导同志要亲自带头，围绕市局的决策部署和当前突出问题，深入开展调查研究，集中力量推动解决和落实。
（三）集中落实解决市局党委和区委、区政府决策安排事项。按照全市公路工作的要求，对照区委、区政府和市局党委决策安排的任务事项，以及局党支部决策安排到各科室、公路站的任务事项，列出单子，制定落实方案，集中力量认真研究，明确时限，强化责任，推动解决和落实。特别是对近两年来市委、市政府已经决策、市局党委已经作出部署但未落实到位的事项，要逐级督查，落实时限与责任。落实方案要报市局党委审定。
（四）深入分析检查。对照活动的任务要求，对照先进地区和单位的经验，对照工作实际和职责任务，对照群众的愿望和要求，采取分管领导点，各科室、公路站自己找，干部议，群众评等方式，认真查找在思想解放、体制机制和“三力”建设等方面存在的突出问题，并通过召开座谈会、发放问卷、公开征求意见等多种形式和途径，征求全局干部职工意见和建议。主要负责同志要亲自动手，深入基层，深入群众，深入实际，了解掌握情况，听取意见建议。查摆问题情况要形成台帐，能马上解决的要马上解决，不能马上解决的要制定方案，限期解决。各科室、公路站的问题台帐要报局领导审定，本局的问题台帐要报
－6－ 市局党委审定。
（五）强化整改落实。要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度机制，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任人，并采取适当方式向干部群众公布，作出公开承诺。各科室、公路站的整改落实方案要报局领导审定，本局的整改落实方案要报市局党委审定。按照整改落实方案的要求，切实解决查找出来的、群众关注的、通过努力能够解决的问题。对一时解决不了的问题，要说明情况，创造条件尽快解决；对涉及多个单位的问题，要加强协调，主动配合，认真解决。
（六）完善体制机制。要从加强“三力”建设，促进开放创新、转轨提升、科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进开放创新、转轨提升、科学发展的制度体系。对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，要积极向相关部门提出建议。
（七）组织考察观摩。组织参加全市公路系统召开的科学发展现场观摩会，并组织到周边地区进行参观考察，进一步开阔视野，认清差距，增强转型升级、跨越发展的危机感、紧迫感。
（八）加强监督检查。组织对各科室、公路站深入推动思想解放、开展“三力”建设年活动情况进行监督检查，检查结果与绩效考核和考评相结合。对活动开展措施
－7－ 不力、效果不明显的科室、公路站，将进行通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话，责其继续整改。分管领导要带头抓督查抓落实，切实抓好分管科室、公路站的思想解放和“三力”建设年活动。
（九）总结活动成效。要及时做好总结工作，充分运用活动取得的成果，抓巩固、抓规范、抓优化，建章立制，总结提高。采取适当方式向党员、群众通报，并进行满意度测评。主要测评对“三力”建设和影响制约跨越发展突出问题的满意度，对开展思想解放活动实际效果的满意度。各科室、公路站开展活动情况报局党支部，本局开展活动情况报市局党委。
五、组织领导
推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，要在市局党委的统一领导下进行，成立东港区公路局新一轮思想解放活动领导小组，负责整个活动的组织、协调、督导、检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在政工科。
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年实施方案 第2篇
团结
奉献
务实
创新”为校训，形成了良好的校风——“尊师、守纪、文明、好学”和学风—
一、指导思想
以县教育局《开展校风建设年活动要求》为指导，坚持以人为本，和谐发展，以“教风
团结
奉献
务实
创新”为校训，形成了良好的校风——“尊师、守纪、文明、好学”和学风——“勤学、好问、善思，多练”。努力构建和谐、平安、文明校园，形成良好人文环境，促进学生全面发展，不断提高教育教学质量，办人民满意的教育。
二、工作目标
XX年是我县校风建设年，我校将围绕“教风
团结
奉献
务实
创新”的校训，大力开展校风建设，力争在我校形成教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的良好氛围，切实做到以领导作风带教风，以教风促学风，以良好的作风、教风、学风兴校风，全面提高我校的教育教学质量。
1、校风建设。
①在创建特色校—绿色学校的基础上进一步提高认识拓展思路，向培养名师、创建名校的目标奋斗，使我校的绿化上档次、美化上品位、净化保经常、文化有底蕴、管理民主科学，处处彰显平安、文明、和谐的良好校风。
②大力培养全校教职工的主人翁意识，充分调动其工作的积极性、主动性和创造性。学校领导要不断改进工作作风，牢固树立学校的发展以教师为本的思想；牢固树立管理即服务的观念，做到制度面前人人平等、重大事情公开透明、照章办事、赏罚分明。凡涉及教职工年度考核、评先选优、职称晋升、工资奖金分配等涉及教职工利益的事，都要通过校务公开栏进行公示、接受监督。从而使大家心往一处想，劲往一处使，将学校的决策内化为教师的自觉行动，为校风建设提供思想保证。
③坚持以人为本、科学发展的理念，在原有的基础上进一步修订各项规章制度、实行精细化管理，为学校校风建设提供制度保证。
2、教风建设。
①找准问题、摸清底子。学校要定期召开专题会议，摸清找准目前我校在教风方面存在的问题，对症下药、采取措施。
②坚定不移地坚持对教师师德修养和专业素质提升两手抓，突出骨干教师培养这个重点。
③进一步开展“传帮带”活动，搭建学习提升发展平台，完善教师考核评价机制，通过专题讲座，名师引领，理论学习、教学实践、校本教研等形式，着力提升教师的专业素质，努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、争一流”的教师队伍群体。
④发挥典型引路，榜样示范的作用，通过表彰优秀、宣传模范、树立典型、师德演讲，激发激励全体教师自觉履行职责的使命感和责任感。
⑤进一步完善教学管理的各项规章制度，切实加强教学过程的管理和监督。加强对教学过程中的备课、讲授、答疑、辅导、作业批改、考试、质量评价等各环节的有效管理和监督，确保各项教学规章制度的落实。
⑥进一步加强教学研究，积极开展师徒结对、岗位练兵、集体备课、听、说、评课等教研活动，提高教师整体教学水平。
⑦广大教师要努力践行“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的教育理念，真心关爱学生、真诚帮助学困生，不歧视、不侮辱、不放弃每一个学生。要尊重学生、尊重家长，克服重分数、轻育人的偏面做法，让每位学生在老师的关心与信任中健康成长。
3、学风建设。
①
全校上下都要遵循“德育为首，育人为先”和“校园无大小事，事事皆育人”原则，进一步明确德育工作的目标、任务和重点，落实责任与分工，形成齐抓共管的德育网络，使德育工作目标明确、组织机构健全、分工合理、责任到人、取得实效。
②
从养成教育抓起，各班要组织学生重新学习《中小学生守则》《中小学生行为规范》，要求三年级以上学生要记牢背会，并利用周会组织学生对照检查、寻找差距。
③
加强值周和检查力度，要求各班主任每天上下午提前15分钟到教室，值周领导、教师提前20分钟到校，全方位检查学风、纪律、卫生方面存在的问题，督促整改，不留死角和盲区。
④
加强班级管理，落实班级管理责任。培养学生的责任意识，真正形成“人人有事做，事事有人做，时时有事做，事事按时做”的良好局面
。⑤
年实施方案 第3篇
围绕农业发展、农村繁荣、农民增收和现代农业建设的总体目标, 以转变农机化发展方式为主线, 以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务, 加快推进主要农作物关键环节机械化, 积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点, 向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜, 提高农机化发展的质量和水平;注重统筹兼顾, 协调推进丘陵山区机械化;注重扶优扶强, 大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重阳光操作, 加强监管和廉政风险防控, 强化绩效考核, 进一步推进补贴政策执行过程公平公开, 全面实行“全价购机、县级结算、定额补贴、直补到户”的方式;注重充分发挥市场机制作用, 切实保障农民选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用, 调动农民购买和使用农机的积极性, 促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
二、补贴机具及补贴标准
(一) 补贴机具种类与重点
根据中央补贴范围, 结合我省农业生产实际需求, 确定补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类, 42小类117个品目的机具。其中:烟苗移栽机、棉花移栽机、棉花轧花机为我省自选品目。
对玉米联合收获机、免耕播种保护性耕作机械、深松机械及与深松机械配套购买的100马力以上大型拖拉机、棉花收获机、花生联合收获机、烘干机械、水稻插秧机等要优先满足农民需求, 实现应补尽补。
因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者, 可在下一年度优先补贴。
玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴;免耕播种机必须为非全旋轴, 全旋轴的一律不予补贴;手扶拖拉机在东营、滨州、德州、聊城、菏泽及平原县区不予补贴。
列入国家或我省《2012-2014年支持推广的农业机械产品目录》的农机产品, 属于我省补贴范围的, 均可享受我省农机购置补贴政策, 供农民自主选购。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。县级农机部门不得随意缩小补贴机具种类范围, 如确需缩小范围, 应由县级农机购置补贴工作领导小组研究提出方案, 由市农机局审查后报省农机局审核。并在年度内保持补贴品目数量一致。
(二) 补贴额确定
根据农业部、财政部要求, 中央财政农机购置补贴资金继续执行定额补贴, 一般机具单机补贴限额不超过5万元, 5kg/s (含) 以上自走轮式谷物联合收割机的补贴额统一补贴3.3万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元;大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元。按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”、“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则, 农业部确定了16个通用类和62个非通用类品目的补贴机具补贴限额, 省农机局确定了39个非通用类品目的补贴限额。不允许对补贴农机具实行产地差别对待的政策。
三、补贴对象和经销商的确定
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场 (林场) 职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时, 要按照公平公正公开的原则, 采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于购买重点补贴机具、单独购买配套作业机具、按规定报废更新农业机械的要优先补贴。
补贴额在3万元以上 (含) 的机具, 每户农牧渔民、农场 (林场) 职工年度内享受补贴机具台数限制为1台 (套) , 农民合作社或农业生产经营组织年度内享受补贴机具台数限制为6台 (套) 。补贴额在3万元以下 (不含) 的机具, 每户农牧渔民、农场 (林场) 职工、农民合作社及农业生产经营组织享受补贴购置农机具的台 (套) 数或享受补贴资金总额上限, 由各市结合实际自行确定。
补贴对象在其户口或工商注册所在地报名获得补贴资格后, 可以在当地选择经销商购机, 也可以在全省范围内跨县选择经销商购机。
农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件, 自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则, 农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务, 并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。省、县级农机部门统一公布农机生产企业提供的本行政区域内的补贴经销商名单, 并按照《省农机局关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》 (鲁农机计字[2012]11号) 有关规定加强监管。已列入黑名单和取消补贴资格的经销企业和个人不允许经营补贴产品。
四、报废更新试点
今年我省继续在章丘等30个县 (市、区) 开展农机报废更新补贴试点工作。试点县要将农机报废更新补贴与农机购置补贴衔接起来, 同步实施。农机报废更新补贴操作办法按照农、财两部和省农机局、财政厅有关农机报废更新补贴试点工作的规定和要求执行, 同时农机报废更新补贴工作时间紧, 任务重, 各试点县要及早部署, 尽快落实, 务必在7月底前完成, 逾期不能完成任务的, 将根据具体情况取消试点资格。
五、深松整地作业补助试点
根据国务院常务会及农业部有关要求, 在我省开展农机深松整地作业补助试点, 具体操作方法按《农业部办公厅关于开展农机深松整地作业补助试点工作的通知》 (农办财[2013]98号) 和《山东省农机深松整地作业补助试点工作实施方案》 (鲁农机管字[2013]27号) 执行。各市农机、财政部门要加强配合协调, 强化补助资金使用情况的监管, 对作业面积、作业质量等进行抽查, 坚决杜绝违规违纪行为, 确保补助资金落到实处。
六、工作程序
(一) 制定实施方案
省农机局、省财政厅制定《2014年山东省农业机械购置补贴工作实施方案》报农业部、财政部备案, 并下发各市组织实施。各市结合当地实际, 据此编制本市的《农业机械购置补贴工作实施方案》, 并报省农机局、省财政厅备案。各级农机部门对于实行“全价购机、县级结算、定额补贴、直补到户”资金兑付方式过程中有可能出现的资金结算进度慢、农民筹资难等问题要有应对预案, 妥善解决, 同时, 要积极协调当地金融机构创新信贷服务, 缓解农民筹资压力。
(二) 确定补贴对象
县级农机部门对补贴政策及报名办法等进行广泛宣传, 补贴对象根据补贴机具补贴额一览表自主确定购机品目后, 参加农机部门组织的报名。农机部门按照公平、公正、公开的原则, 采取补贴对象易于接受的方式确定补贴名单并公示, 公示必须到村。公示无异议后, 县级农机部门通过农机购置补贴管理系统打印自动生成的《农机购置补贴指标确认通知书》一式三份, 县级农机部门、县级财政部门签字盖章后生效, 一份由县级农机部门留存, 一份由县级财政部门留存, 一份交补贴对象留存。
(三) 全价购机
补贴对象持《农机购置补贴指标确认通知书》在全省范围内自主选择经销商全价购机, 并办理购机手续。经销商为购机者开具全额购机发票, 并根据实际购机情况在农机购置补贴系统中选择机具品牌、型号等, 打印系统自动生成的《补贴机具供货与核实表》, 一式三份, 购机者、经销商签字确认, 一份经销商留存, 两份交购机者 (一份购机者留存, 一份申请兑付补贴资金时交农机部门) 。经销商在补贴机具上喷涂补贴标识及机具编号, 要严格按照《补贴机具供货与核实表》生成的机具编号喷涂, 体积较小的机具可只喷涂机具编号后四位。实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等, 购机者要及时办理挂牌、落户手续。
(四) 申请兑付
每月1~10日, 购机者持购机发票及复印件、《补贴机具供货与核实表》、本人居民身份证或工商营业执照原件及复印件、购机者银行存折或银行卡原件及复印件 (其中购机者为农户的提供惠民补贴一本通存折) 、实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等要提供《行驶证》原件及复印件等向县级农机部门申请兑付补贴资金。县级农机部门在购机发票上加盖“已受理”印章, 留存证、票、卡折复印件, 其他留存原件。
(五) 机具核实
县级农机部门收到购机者报送的补贴资金申请后, 原则上于15个工作日内, 按照监督检查各项规定, 在补贴资金兑付和结算前完成机具核实, 对补贴额在3万元以上的补贴机具要组织逐台核实, 做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”, 核实补贴机具型号、配置和参数等信息是否与《供货与核实表》中信息一致, 实行牌证管理的拖拉机、联合收获机等, 要确保已办理挂牌、落户手续。其他补贴机具, 按照不低于5%的比例核实。要主动加大核实力度, 加快核实进度, 按照谁核实、谁负责的要求, 对于核实过的补贴机具, 核实人员要在《补贴机具供货与核实表》上签字、盖章确认, 农机部门存档备查。
(六) 资金兑付
县级农机部门对核实无误、农民提交的补贴资金结算申请资料进行核查, 核查无误的, 汇总后向县级财政部门申请结算资金。县级财政部门原则上于20个工作日内, 通过购机者提供的惠民补贴一本通或单位银行账号将补贴资金发放给购机者, 并注明“农机具购置补贴”字样。
县级农机、财政部门要高度重视资金结算工作, 切实加快补贴资金兑付和结算, 补贴启动实施后农机部门至少要按月提交相关资料, 财政部门至少按月组织兑付和结算工作, 确保兑付和结算进度高于时序进度。补贴资金结算工作应于12月中旬完成。实施和结算进度将作为今年第二批补贴资金安排分配的主要依据。
(七) 补贴机具抽查
各市农机部门, 要对补贴政策实施情况进行电话随机抽查或实地抽查, 经抽查发现与网上档案记录不符的, 要进一步跟踪调查, 了解实情;确实存在问题的, 要及时通知县级农机部门和生产企业纠正, 必要时书面报省农机局暂时封闭问题企业的补贴资格, 并追究相关企业责任。县级财政部门要会同农机等有关部门, 按照不低于购机者10%的比例, 对补贴对象购机后实际在用情况进行抽查核实, 发现问题及时处理, 并将抽查核实情况及处理情况逐级上报省财政厅、省农机局。抽查情况要存档备查。
(八) 信息报送
今年继续实行信息周报制度, 各市、县农机主管部门要做好农业机械购置补贴宣传、信息报送工作, 市级农机部门每周至少向省农机局报送一期补贴工作简报。
(九) 工作总结与考核
各级农机、财政部门要认真搞好补贴工作总结, 按照要求积极做好绩效考评工作, 及时总结经验、查找并解决存在问题, 年底要进行绩效分析。上半年和全年总结应分别于6月10日、12月10日前报送省农机局、省财政厅。补贴工作总结要同时包括地方财政安排的补贴资金实施情况和资金结算情况。各市农机部门要严格按照农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作有关要求, 认真完成各项任务指标, 并逐级做好延伸绩效考评和管理。
2010年种子执法年活动方案 第4篇
一、指导思想
以推进我国种业发展为核心，以严格执法为重点，以规范企业行为为切入点，以集中整治和引导为手段，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则，通过加大种子执法力度，进一步净化市场，建立种子市场监管长效机制等措施，维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境，确保良种有效供应和种业健康发展。
二、活动目标
通过清理种子生产经营企业，淘汰不合格种子企业，提升种子企业实力；通过开展种子市场专项检查，打击制售假劣种子和侵权的违法行为，维护公平竞争市场秩序；通过公开种业相关信息，提高农业部门执法水平和公共服务能力；通过开展种子执法年活动，进一步提高种子管理水平，确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
三、工作任务
（一）清理不合格种子生产、经营企业
1.清理范围：由各级农业行政主管部门核发农作物种子生产、经营许可证的所有种子企业。
2.检查内容：按照《种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》中有关种子生产、经营许可的要求逐一检查。
注册资本：要求企业提供银行、或会计事务所、或审计事务所出具的2009年底该企业资产证明；
设施设备：要求企业出具生产、加工、仓储、检验等设施设备有效的、产权为该企业的证明；
品种选育：育繁推销一体化企业要有相应的育种条件，要求企业出具品种权证书或品种权转让合同；
技术人员：要求企业出具种子质量检验员和种子生产技术人员的有效证明，以及该技术人员为本企业正式员工的有效证明。
企业行为：检查企业是否有制售假劣种子和侵权等违法行为。
3.工作分工：按照“谁发证谁清理”的原则，各级农业行政主管部门对核发的种子生产、经营许可证进行逐一清理。农业部发证企业，由农业部委托企业所在地省级农业行政主管部门进行检查，并将检查结果于2010年6月1日前报农业部。
4.工作要求：各级农业行政主管部门要采取书面材料审查与现场检查相结合的方式，对已核发农作物种子生产、经营许可证的企业进行逐一清理。要积极发挥社会监督的作用，对群众举报的不合格企业进行重点检查。上级农业行政主管部门要对下级清理情况进行督导检查。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业，要责令其限期改正，逾期不改的，要依法处理；对于许可证有效期已过，或有违法行为的企业，发证机关要依法注销或吊销其许可证。许可证清理结果要在报刊、网络等媒体上公布，以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。
5.时间安排：
1~6月，发证机关对持证企业进行全面检查清理；
7~8月，由省级农业行政主管部门将本省(区、市)清理情况进行汇总，并将清理结果报农业部；
9月，农业部组织对各地清理情况进行抽查；
10月，对不合格的种子企业，发证机关依法注销或吊销其许可证；
11月，各级农业行政主管部门公布清理结果，并报农业部备案。
（二）开展种子市场大检查
1.检查范围：春季检查范围为水稻、玉米、棉花和蔬菜主产区，以及进口油葵、亚麻种子的主要种植区，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等27个省（区、市）；秋季检查范围为小麦、油菜主产区，包括河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等14个省（区、市）。重点检查大型种子集中交易市场及基层（县、乡）种子经营者，每个省（区、市）至少检查2个大型种子集中交易市场（每个种子市场抽查不少于15个经营者）和10个基层种子经营者，每个经营者抽查2个种子样品。
2.检查内容
种子质量：主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标，春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品还须进行品种纯度田间同季鉴定（与大田生产同步种植）。
品种真实性：对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品开展品种真实性鉴定。
种子标签：重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。
种子经营许可证和经营档案：重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。
品种审定及授权情况：重点检查是否属于未审先推，以及品种名称、审定编号、适宜种植区域、品种退出和授权品种生产商是否经品种权人许可等信息。
转基因品种：检查市场上销售的杂交玉米和杂交水稻种子，以及进口的油葵和亚麻种子是否含有转基因成分。
3.工作分工
检查扦样：按属地管理的原则，由省级种子管理机构对本辖区的种子质量、标签、经营许可证和经营档案、品种审定及授权、转基因品种等进行检查、扦样，将相关样品寄送有关检测鉴定机构，并对有关情况进行分析汇总，形成书面总结报农业部种植业管理司种子处。
检测鉴定：北京市农林科学院、中国水稻研究所和中国农科院作物所等单位承担杂交玉米和杂交水稻种子样品品种真实性分子检测任务；转基因成分检测由农业部种子及转基因生物产品成分监督检验测试中心（北京）等有关单位承担。
4.工作要求
现场检查：检查人员要严格按照规定程序实施检查，要使用统一检查文书，并如实全面记录有关信息，并要求被检经营者负责人签字并加盖公章确认。检查记录表格一份留存被检经营者，一份由检查人员带回。
样品扦样：要按照《农作物种子检验规程GB/T 3543-1995》规定的程序开展扦样、分样和样品检测工作。要准确、全面填写扦样单上的各项信息，由扦样人员在扦样单上签字，并由被检经营者负责人签字、加盖公章确认。要做好送验样品和备份样品的封缄和标识工作，被检经营者负责人和扦样人员应分别在送验样品和备份样品包装袋上签字并加盖公章确认，备份样品留存承检机构以备复检使用。对于被检经营者名称与标签标注的生产商名称不一致的，扦样机构必须向标签标注生产商寄送确认函以确认该种子样品的生产商，并保存好寄送凭证和有关证明材料。
结果处理：对检查中发现的问题，各级农业行政主管部门要依据《种子法》的有关规定及时进行查处，要发挥基层农业综合执法机构的作用，实行检打联动，及时打击种子违法行为，该罚款的要罚款，该没收的要没收，该吊证的要及时将有关证据材料（包括产品抽样单、检测报告、确认证据等）报送发证机关，该移交司法机关追究刑事责任的，要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。
5.时间安排
1月，农业部组织开展种子执法培训；
1-2月，省级农业行政主管部门组织开展春季种子市场大检查；
2-3月，省级种子管理机构将检测样品寄到相关检测鉴定机构；
4月初，省级农业行政主管部门将春季市场检查结果报送农业部种植业管理司种子处；
4月底，省级农业行政主管部门公布春季种子市场检查结果，并报农业部备案；
8月，省级农业行政主管部门组织开展秋季种子市场大检查；
8月底，省级农业行政主管部门将秋季检查结果报送我部种植业管理司种子处；
10月份，省级农业行政主管部门公布秋季种子市场检查结果，并报农业部备案。
四、工作措施
（一）加强组织领导。为保证种子执法年活动的顺利进行和取得成效，农业部成立了以种植业管理司叶贞琴司长为组长、科技教育司石燕泉副司长为副组长的种子执法年领导小组。地方各级农业行政主管部门也要成立相应的组织机构，把种子执法年活动作为本部门2010年的一项重点工作，由一把手亲自抓，并明确由种子管理机构牵头负责执法年的具体工作，确保执法年各项措施落实到位。
（二）制定工作方案。根据2010年种子执法年活动方案的总体要求，省级农业行政主管部门要结合本辖区内种子管理及市场上存在的突出问题和薄弱环节，制定详细工作方案，明确任务、目标和责任，并于2010年1月15日前报农业部备案。
（三）争取资金投入。为保证种子执法年各项活动的顺利开展，农业部已安排专项经费用于执法年各项活动的组织开展，地方各级农业行政主管部门也要多方争取支持，加大资金投入力度，确保种子执法年各项措施落到实处。
（四）加大宣传力度。地方各级农业行政主管部门要确定专人收集汇总各地种子执法年活动的进展情况，并及时逐级上报。各级农业行政主管部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，对种子执法年活动的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道，营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好舆论环境。我部拟对各地进展情况通报。
（五）强化监督检查。地方各级农业行政主管部门要及时了解和掌握种子执法年各活动的开展和落实情况，要在各项活动关键时期派出工作组，进行现场指导，督查督办，并对各地进展情况进行考核。我部将不定期对各地工作开展情况进行抽查。
2020年基层党建年实施方案 第5篇
基层党建年实施方案 2020 年最新 1
2012 年，是中央确定的“基层组织建设年”，是实施《2010—2012 年湖北省党的基层组织建设工作规划》的“结账年”。省、市、县委将开展“基层组织建设年”活动纳入“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动之中，这是进一步加大和改进党的基层组织建设的重大机遇。按照中央和省、市委有关精神，现制定如下实施方案。
一、总体要求
基层组织建设年要紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题，全面落实《三年规划》提出的各项任务，扎实推进“五个差不多”、“七个体系”建设，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，努力实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来、亮起来，为推进郧县跨过式进展提供坚强的组织保证。
二、要紧目标
要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进“基层组织建设年”活动。抓落实，确实是把省委《三年规划》提出的各项任务和县委关于党的基层组织建设的各项要求落到实处；全覆盖，确实是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都主动行动起来，每名党员都自觉参与进；求实效，确实是扎扎实实办几件实事，解决几个突出咨询题，防止做表面文章，力戒形式主义；受欢迎，确实是贴近基层需求，回应党员关怀，顺应群众期盼，把“基层组织建设年”办成群众中意工程。
通过开展基层组织建设年，努力实现“1+6”目标：以建设汉江生态经济带党建示范区为重点，做到基础情形全摸清、基层干部全培训、服务中心全建立、机关企业全联村、空壳现象全消灭、党建制度全执行。
三、重点任务
坚持突出调研摸情形、突出重点抓推进、突出示范抓引导、突出责任抓落实，深入实施“五大工程”，深入推进“基层组织建设年”活动。
1、实施“素养工程”，配优训强基层党员干部。围绕打造“四个郧县”、服务全县经济社会跨更加展，以“提升文化层次、提升致富技能、增强服务本领、增强党性意识”为要紧内容，实施党员党性教育和能力培养“双育”打算全覆盖。深化“领头雁”工程，对换届后的村级领导班子进行“回头看”，加大“四项承诺”监督落实力度，及时调整不胜任现职的村党组织书记，抓好社区“两委”集中统一换届选举，选好配强社区党组织书记。采取集中授课、参观考察、田间课堂等形式开展村（社区）主职干部全培训、村干部大轮训；采取进展大讲坛、思想大解放、干部大讨论等形式对新擢升乡镇党委书记、乡镇长、副科级干部全培训。组织机关企事业单位党员干部开展能力培训、专业练兵、技能比武，实现党员队伍能力素养大提升。围绕秦巴山区新一轮扶贫开发，重点加大汉江生态经济带核心区、移民内安村党员干部和农村有用人才的培训，着力打造一支高素养乡土人才队伍。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班，全面加大各级领导干部抓进展、抓民生、抓稳固、抓党建的能力。
2、实施“阵地工程”，建强用活党员群众服务中心。按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、和谐事务“五务合一”的要求，遵循汉江生态经济带核心区和移民内安重点村创示范、公路沿线村提标准、偏远后进村抓规范的总体思路，坚持“着眼长远、统筹兼顾，科学规划、综合配套，一步到位、逐年
融资，功能完善、使用正常”五项原则，采取“整合资源、加大基础建设，统一标准、完善功能布局，健全制度、规范日常治理，强化服务、提升使用效率”四项措施，努力实现全县村（社区）党员群众服务中心建设标准化、治理规范化、使用高效化。依靠远程教育平台开展“远教惠民”活动，建好用好“网上党员群众服务中心”。建立完善党员群众服务中心档案台账。
3、实施“强基工程”，进展壮大村级集体经济。贯彻落实关于进展壮大村级集体经济“十个文件”精神，大力推进“县直机关事业单位和规模以上企业联系村”活动。通过政策倾斜、部门企业帮扶、机关干部到村任职等措施，结合村级产业进展、资源资产、自身优势等，因地制宜，分类指导，推进“组织创产业、党员创事业、群众创家业”，确保 90%以上村集体经济年纯收入达到 5 万元以上，村级集体经济“空壳”现象全部排除，新增一批年纯收入在 50 万元、100 万元以上的经济强村。
4、实施“动力工程”，建立健全目标考核机制。以“定岗位职责、定任期目标、定打算”为重点建立健全岗位目标责任制，破解责任不清、目标不明的难题；以“基层组织自评、党员群众测评、上级组织考评”为重点，建立健全绩效考核机制，破解考核不严、落实不力的难题；以“与工资酬劳挂钩、与政治待遇挂钩、与退岗保证挂钩”为重点，建立健全鼓舞保证机制，破解待遇不高、动力不足的难题；以“目标硬、措施硬、纪律硬”为重点，建立健全优胜劣汰机制，破解能上不能下的难题，充分激发和调动各级党组织、宽敞党员干部投身“四个郧县”建设的内在动力。
5、实施“帮扶工程”，结对共建社会主义新农村。深化拓展“城乡互联、结对共建”活动，以县直机关事业单位和规模以上企业为重点，深入开展“县直机关事业单位和规模以上企业联系村”活动。努力实现机关、企业、党员干部与农
村党组织、困难群众、大学生村官结对帮扶全覆盖。加大机关单位和党员领导干部联系点制度建设，组织引导机关干部主动下基层、抓基层、帮基层，与人民群众零距离接触、面对面交流，把党和政府的关怀温顺送到群众中去，切实把进展思路理得更清、把农村班子建得更优、把村级集体经济扶持得更强。
在完成上述重点任务的同时，统筹抓好其他各项基层党建工作。完善基层党组织设置，实现党的组织“应建尽建”；选派一批企业党建指导员，实现应派尽派；创新基层党组织服务治理方式，扩大党的阻碍力；深化党建带工、青、妇建工作，实现党群共建。
四、实施步骤和时刻安排
全县各级各部门要有打算、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。整个活动分为四个时期：
1、调查摸底，分类定级（3 月上旬—3 月下旬）。从党支部入手，紧扣 2011年党的基层组织建设考评细则，深入调查摸底，按照“先进、一样、后进”三个等次，采取党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定相结合的方法，对所属基层党组织进行分类定级，并建立台帐。在此基础上，认真梳理和分析本乡镇本单位基层党组织建设存在的突出咨询题，明确工作重点，设定具体目标，实行项目推进、销号整顿。
2、集中攻坚，提档升级（4 月上旬—10 月底）。按照巩固先进、推动一样、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提升的目标、责任和措施，集中力量抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提升，普遍实现提档升级。
3、建章立制，巩固提升（11 月）。认真总结创先争优和“迎创”活动的体会做法，结合实际建立务实管用的制度，促进公布承诺、上级点评、群众评议等做
法规范化、长效化。全面推行“一会两票”民主治理机制，完善基层党务公布制度；落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流淌党员治理服务、党员党性定期分析等制度。建立党内鼓舞关怀帮扶机制，注重关怀和关心老党员、生活困难党员。
4、考评结账，评先表彰（12 月）。在逐级自查考评的基础上，年底前县委对开展“基层组织建设年”活动、落实《三年规划》情形进行全面考评，以乡镇（场）为单位在全县范畴内排序，机关事业单位和企业基层党建工作分类在全县范畴内排序，并通报考评结果，表彰一批基层党建工作先进单位。
五、组织领导
1、加大领导，明确责任。各乡镇（场）党委和县直各单位党组织要结合实际，认真制定工作方案，精心安排部署，抓好工作落实。专门是乡镇（场）党委要把基层组织建设年工作摆在突出位置来抓，迅速成立领导小组和工作专班，党委领导班子会至少每季度研究一次基层党建工作。各级党组织书记要真正担负起本乡镇本单位基层党建第一责任人的职责，带头深入基层抓调研、抓督办、抓指导、抓联系点。建立县乡村“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。对全县基层党建工作考评排名靠后和咨询题突出的单位，县委组织部将报请县委对其党委（党组）书记、分管领导、乡镇组织委员实行约谈咨询责，限期整改。
2、加大督办，狠抓落实。各级党组织要明确基层党建工作的重点任务，层层抓好任务分解，细化目标要求，落实推进措施。建立健全工作季报、调研督办、定期通报等制度，每季度乡镇（场）党委、县直六大工委向县委组织部报告一次重点工作进展和基层党组织整改提升情形。县委组织部对活动推进和重点工作落实情形每季度进行一次通报，重大咨询题随时通报。各乡镇（场）和县直六大工委要
加大过程治理和督办检查，推动工作落实，把基层组织建设年办成群众中意工程。
3、主动探究，推进创新。各级党组织要主动探究加大基层组织建设的有效途径，夯实基层基础工作。以改革创新精神破解基层党建工作中的热点难点咨询题，增强基层党组织活力。
4、注重宣传，营造氛围。各级党组织要以党的十八大和省十次党代会召开为契机，认真总结和广泛宣传全县开展“基层组织建设年”活动，推进“五个差不多”、“七个体系”和“活力工程”建设取得的成效和体会，营造基层党建工作浓厚氛围。基层党建年实施方案 2020 年最新 2
根据上级部门下发的《关于落实“基层党家建年”活动安排意见》《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》两个文件的内容，结合本社区党支部的实际情况。特制订以下活动措施和方案。
一、活动目标
以“创建和谐社区、关注社会民生、充分发挥党员先锋模范作用”为总体活动目标。
二、指导思想
以党的“十七大”会议精神为指导。认真贯彻和落实好上级下发的《白碱滩区“基层党建年”活动安排意见》、《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》两个文件的要求。不断地提高社区服务质量。发挥广大党员的模范先锋作用。
三、成立新河社区“基层党建年”活动领导小组
组长：胡柳
副组长：姚艳菊加米拉.沙依提
成员：任勇、徐国强、褚衍新、陆龙生、朱桂芝
四、具体时间安排
2008 年 3 月-----2008 年 12 月
五、具体内容与措施
（一）制订周密的工作计划（3 月----4 月）
召开全体党员动员大会、党支部工作会议，征求广大党员的意见和要求，制订出各项工作计划，作出活动项目管理申报和经费预算，完善相关的章程以及职责。
（二）加强社区党支部自身建设。
1、思想作风建设
支部每月组织党员政治学习、每周组织职工开展周工作例会和职业道德学习。大力开展学习“十七大”会议内容及精神为主题的学习。采取集体学习与个人学习相结合。教育党员站在讲政治的高度，牢固树立稳定意识，加强党员的党风党纪教育，自觉维护国家的统一和民族的团结。党员要自觉维护社区稳定，积极参与社区创建安全文明小区活动，在解决民事纠纷、邻里矛盾时起表率作用，带动群众促进社区建设健康发展。
2、组织建设方面
支部按组织原则坚持民主集中制，3 名支委在支部集体领导下，做到分工明确，各负其责，党员做到按时交纳党费。根据每位党员的实际情况划分党员责任区，促进党员密切联系群众，以党员的先锋模范作用带动社区群众。在组织发展工作中，本着“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则发展新党员。
3、制度建设方面
我支部继续狠抓“三会一课”制度的落实。坚持每月召开一次支委会，研究支部或社区的重点、难点工作，安排学习内容，对党员的管理和教育等。结合工作实际和党员的思想实际，半年上一次党课，提高党员的素质。支部民主生活会
每半年召开一次，要求党员们就自己的工作、思想、生活等方面出现的问题做一表述，大家相互间做真诚的批评与自我批评，就一些分歧和意见进行交流，统一思想认识
4、作好入党积极分子的入党培养教育工作。定期汇报思想工作。
5、积极开展争先创优活动。以促进社区党员、职工的工作积极性。更好的为社区建设服好务。
6、做好社区党员分类管理工作，充分发挥党员的先进性作用。推进社区建设“一四五四三”工程的落实和进展。提高社区服务质量。树立广大党员在群众中的良好形象。
六、领导社区建设工作目标及方向
（一）围绕“一个中心”
紧紧围绕构建和谐社区创建这一中心，努力将新河社区建设成管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、环境优美、文明祥和的平安文明社区。
（二）完成四大目标
1、探索社区党建工作新思路。
2、加强自身队伍素质建设，打造“团结、奉献、务实、创新”的社区团队形象。
3、建立和完善社区志愿者服务队伍。
4、顺利通过克拉玛依市和谐社区验收工作。
（三）做好五件实事。
1、协调解决新河花园供水居民区环境卫生、绿化绿地无人管理的状况。
2、加强辖区治安管理工作，通过宣传提高居民的防范意识，大力开展“邻里互助”、“邻里守望”活动。让居民能够出门放心。从多方面入手打造社区平安
稳定的新局面。
3、逐步实施居民自治管理。使管理工作走向组织化、制度化，规范化。在社区管理工作中发挥他们的作用。
4、继续做好关注社区家属精神需求的工作，组织她们开展丰富多彩的文化娱乐体育活动。
5、加强对辖区新市民、流动暂住人口的管理，对辖区暂住人口做到底数清。了解他们的生活疾苦，使他们能够体会到社区大家庭的温暖。同时，也要使他们懂得在社区生活中自己所应负的责任和义务。
（四）突破“四大工作瓶颈”。
1、社区综治工作有新突破。
加大普法宣传力度，突出“打防结合、预防为主、专群结合、发动群众”的工作方针，结合计生工作澄清社区住户底子。建立社区工作室、警务室、建立各种规章制度。落实“法治进社区”各项活动。对各居民小组签定综治工作责任状。进一步规范综治台帐，建立综治管理网络，成立社区各类志愿者巡防队，做好群防群治工作，确保社区居民安居乐业。对民间纠纷要“抓小、抓早、抓苗头“做到小纠纷不出户、大纠纷不出社区。大力开展排查纠纷、化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性民间纠纷。做好刑释解教人员的安置工作，对被列为重点排查对象经常走访，了解思想动态，若发现问题及时疏导、教育。在信访工作中，健全居民群众来信来访登记制度，对居民群众反映的“热点、难点”问题，按时排查、做到及时上报，及时处理、及时解决。
2、计生工作有新突破
一是加强计生队伍建设，规范内部资料台账，结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口管理长效新机制，对历年来超计划生育的居民摸清底细，进一
步深化计划生育居民自治工作，及时掌握已婚妇女的环孕检工作，重点环孕检率达 100%，群众对计生工作的满意率达 95%以上。确保计生各项指标达标，争创计生育优质服务模范社区。
3、社会劳动保障工作有新突破。
一是加强社区就业服务体系的建设，努力提供社区失业人员免费培训，及时提供就业信息。二是进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度，规范帮助程序，实行低保动态科学规范管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力作好社区低保户、特困户的重大疾病救助工作，确保社区弱势群体因病救助有求必应。
4、社区人居环境有新突破。
社区卫生是社会主义精神文明的重要体现，发挥社区健身队的作用，到社区广场、街道、单位开展有益的文化、体育、科普、娱乐活动，倡导科学的生活方式。建立卫生环境日活动，提高居民的环保意识，引导社区居民从自己做起，努力提高自身的文明素质和社区文明程度。加强街道小巷的环境卫生管理。抓社区卫生，组织社区服务志愿者，领取低保金人员定期或不定期清理卫生死角，抓好社区卫生长效保洁、管理工作，做好社区净化、绿化、美化工作，大力治理脏、乱、差，创造和谐、美观的人居环境。
（五）全面铺开三项特色工作
1、大力开展“乐老苑”和“姐妹谈心会”社区特色活动，拓展活动内容，深入扎实的落实活动的各项要求和内容，真正做到为居民服务。为辖区老年人服务。
2、加强未成年人思想道德教育，继续开展“红领巾理事会”各项体验活动。充分发挥社区教育的作用。成立社区教育课堂，通过开展“家长沙龙”、“家长qq 群”、“青少年心理健康”、“青春期教育”、“老年人心理健康”等各类科
技、法制、心理健康等教育内容和交流互动活动，帮助居民以及学生家长更新思想、把握正确的教育理念，采用正确的教育方式教育好孩子；教育广大青少年正确对待青春期的懵懂心理，掌握好争取的学习方法。从而为降低未成年人犯罪率做一些贡献；教育广大居民保持健康的心理对待生活从而促进社区乃至社会健康和谐的发展。
3、做好共驻共建工作
注重共建工作，大力开展主题共建活动进社区工作。设计主题月活动。发挥好共建单位的作用，整合一切有利资源为社区服务。
2008 年来临之际，召开“2008 年共建工作计划协商会议”，落实共建、帮建项目，将共建、帮建项目内容纳入到社区相关的工作中去。制定专项共驻共建、帮建计划。使 2008 年的共建、帮建工作有序地开展。
总之，2008 年我们党支部将创造和谐社区以及提高社区服务质量作为工作的重点。一切工作和活动都将围绕这个主题来开展。最终目的就是为创建和谐社区奠定坚实的基础。基层党建年实施方案 2020 年最新 3
为巩固和深化拓展我市各领域“基层党建推进年”“基层党建提升年”工作成果，持续抓基层打基础，着力提高基层党建工作质量和水平，按照省州党委对x 年实施“基层党建巩固年”的部署要求，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以党章为根本遵循，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，以提升组织力为重点，突出政治功能，严密党的组织体系和组织制度，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和“钉钉子”精神、“工匠”精神、“愚公移山”精神，提振和彰显“不要等、主动干、积极办”的精气神，在标准化建设、精准化管理、系统化推进上下功夫，巩固各领域党的基层组织建设成果，着力补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶，进一步提高基层党建质量和整体水平，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，不断展现新时代基层党建新气象新作为，开创全面从严治党新局面，为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设“中国彝乡• 滇中翡翠”新征程提供坚强的政治和组织保证。
二、主要任务
（一）以政治建设为统领，教育党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程、践行到基层党建各方面
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一段时期全市上下最重大、最迫切的政治任务，教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落到实处。要把学习党的十九大精神列入各级党委（党组）中心组学习计划，列入各级党校教育培训必学课程。组织和引导广大党员干部认真研读党的十九大报告、《党章》，准确领会思想精髓、核心要义，统一思想，凝聚力量。坚持理论联系实际，把处理重大政治问题、解决经济社会发展难题等作为检验理论学习成效的重要标准，引导广大党员干部自觉运用马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。充分利用各种宣传形式和手段，在全市深入宣传党的十九大
精神，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让广大党员干部听得懂、能领会、可落实，让党的十九大精神在 xx 市落地生根。
2.扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照中央部署要求，以县处级以上领导干部为重点，在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。推动各级领导干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心，加强长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引领全市人民群众心向党、听党话、跟党走、感党恩。
3.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。要结合实际开办党员群众教育培训讲习所、“xxxx”夜校。建立宣讲队伍，通过“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等形式，广泛运用微党课、故事党课、“双语”党课等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，在全市各领域、各条战线、各个行业持续兴起学习贯彻热潮。坚持学做改结合，以党支部为基本单位，落实“三会一课”制度，把学习尊崇贯彻维护党章作为党员干部经常性学习内容、教育培训必备课程、日常管理监督根本标尺、民主生活会和组织生活会重要内容，推动各级党组织和党员认真学习党章、严格遵守党章。及时提醒、坚决纠正党员干部党章意识不强、不按党章办事的情形；组织好《谈治国理政》
第一、二卷的学习使用，教育引导广大党员、干部学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求，大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力增强“八种本领”，激发干事创业的积极性、主动性、创造性。
4.认真实施党建文化创建工程。依托 xx 市革命老区建设“一圈一廊”，推进新一轮“xx 党建示范圈”建设，突出打造 xx 党建示范圈、xx 党建示范圈和 xx 党建示范圈。建设“xx 红色文化走廊”，依托“一山（xx 爱国主义教育基地）一馆（市国家一级综合档案馆）一校（市委党校）一址（xx 支部遗址）一镇（xx 镇）六园（xx 烈士陵园、xx 烈士陵园、xx 烈士陵园、xx 军烈士陵园、xx 烈士陵园、xx 烈士陵园）”，打造示范党性教育基地，深入挖掘革命史资料、充实红色资源，把红色文化与干部党性教育相结合，为全市党员干部党性教育培训提供重要的爱国主义教育阵地。成立开放式“党建文库”，联办“xx 大讲堂”，编印下发《xx市红色文化读本》，强化理论辐射，突出党史教育，开展党性锻炼，教育引导党员干部知史爱党、知史爱国、知史爱乡，把传承红色基因作为全市当代共产党人的历史担当。
（二）以提升组织力为重点，突出政治功能，全面巩固提高各领域基层党建工作质量和整体水平
1.围绕乡村振兴，推动农村党建全面升级。开展“xx 先锋村（社区）”评选活动，以促乡村振兴为重点，按照实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，强化农村基层党组织领导核心地位，对农村其他各类组织实施有效领导，推动农村基层党建全面升级。加强农业农村干部的培养、配备、使用，深入开展“一亮五带”主题实践活动，实施农村“领头雁”培养工程，着力抓好村（社区）重点后备干部选拔培养工作，每个村（社区）从初中以上、35岁以下人员中至少培养2至3名后备干部，每个村民小组至少有1
名后备干部。在乡镇开展“青年党支部”建设，将后备干部、优秀青年农民党员纳入青年党支部，乡镇党委书记和分管副书记担任支部书记、组织委员，由乡镇进行直接培养。着力改善乡镇干部职工基本工作生活条件，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；探索建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，制定出台《实施乡村振兴战略乡村治理专项规划（2018—xxxx 年）》，健全村务监督制度，加强村级民主管理和监督实施；深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑除恶专项斗争；全面实行村党组织书记市级备案制度，推动实现整市提升、整乡推进、百村示范、千组晋位。
2.立足开放融合，提高城市党建整体效应。坚持全覆盖、一体化、强根本、开放式理念，以助力打造共建共治共享的社会治理格局为着力点，以推动城市基层党建系统建设和整体建设为目标，调整优化社区职能和机构设置，推动社区党组织赋权扩能减负，围绕构建“一城两轴多点”城市基层党建新格局，健全市、乡镇、社区党组织联动体系，完成城南、城北工委机构设置，由城南、城北工委牵头，xx、xx 两个中心城镇精准发力，认真抓实活动载体，全覆盖、一体化推动推动传统社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，有效推动城市社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建、资源共享。以城市党建为引领，协调推进园区、商务楼宇、商圈市场、居民小区党建，构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。培育城市基层党建示范社区，建强城市基层党建骨干队伍，着力推进城市基层党建工作规范和制度建设。
3.聚焦作风转变，推动机关党建作表率。机关党组织必须旗帜鲜明讲政治、抓党建，在基层党建上当先锋、走前头、作表率。推动党员领导干部带头落实党建工作领导责任，带头落实双重组织生活、讲党课、民主评议党员等基本制度。突出作用发挥，紧紧围绕服务中心、建设队伍，发挥协助和监督作用，抓实“双
联系一共建双推进”制度，着力解决机关党建与中心工作结合不紧密的问题。按照“四责三抓一整治”的机关党建思路，明确四项主体责任：机关自身党建、农村党建挂联帮扶、城市党建共驻共建、党建带群建，抓实三项重点建设：党支部规范化建设、作风建设、党风廉政建设，开展一项整治：机关党建“灯下黑”专项整治，发挥好机关党组织前引后推的“火车头”作用。创新组织活动，丰富学习载体，抓严抓实机关党员学习教育，着力解决一些机关在党员、干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题，进一步巩固整治成果，提高机关效能，推动机关党建全面提升。
4.压实党建责任，全面深化国有企业党建工作。深入贯彻落实全国、全省、全州国有企业党建工作会议精神，以深化国企国资改革为目标，压实党建责任，强化督促检查和跟踪问效，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。持续推进党的工作进章程、党的领导融入公司治理各环节等重点任务落实。着力推动全面从严治党向基层企业党组织延伸，充分发挥党组织战斗堡垒作用。探索推进国有控股混合所有制企业党建。
5.突出主攻方向，深化拓展事业单位党建工作。以教育、卫生行业为重点，推进学校、医院党建工作。中小学校党建要健全党建领导体制和工作机制，理顺党组织隶属关系，加强德育和思想政治工作，推进师德师风建设，全面开展“xx红烛• 育人先锋”创建活动，把各类中小学校党组织建设成“政治引领强、立德树人好，堡垒作用强、改革发展好，党员队伍强、教书育人好，制度保障强、党纪校风好，党建作用强、办学治校好”的“五强五好”党组织。卫生系统要突出行业特点，强化党组织政治功能，着力加强党对医疗卫生工作的领导，有效发挥公立医院党组织的领导作用。
6.抓住工作重点，推进“两新”组织党建提质增效。以巩固提升为基础，进
一步优化组织设置，调整理顺党组织隶属关系，推动“联合建”向“单独建”转变，“大联合”向“小联合”转变，提升功能型党组织管理规范、活动规范、制度规范化水平，巩固集中组建成果，提升党的组织和工作覆盖质量。以园区党建为龙头，健全工作机构，理顺管理体制，明晰隶属关系，强化园区主抓非公有制企业党建的主责主业意识，发挥园区党组织服务企业发展的作用，推动企业党组织切实加强党建工作，积极争创园区党建示范点。以行业党建为重点，发挥市属部门行业党（工）委牵引作用，坚持条块联动，压实主体责任，统筹推进社会组织行业党建工作。制定加强园区党的建设工作实施意见，注重发挥乡镇、村和社区对小微企业和城乡社区社会组织的兜底管理作用。积极探索推进互联网企业党建工作，统筹抓好党建带群团建设工作。
（三）以创新创优为动力，创造性地抓推进落实、抓创新落实，巩固深化基层党组织战斗堡垒，激发基层组织的生机活力
年实施方案 第6篇
2012年师德建设年活动实施方案
为认真组织实施好以“弘师德、铸师魂、强素质、树形象”为主题的师德建设年活动。为实现学区“树形象、转作风、强素质、建队伍”的师德建设目标，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以提高教师队伍整体素质为核心，以学习贯彻执行《中小学教师职业道德规范》为主线，以规范教师从教行为和完善师德建设制度为重点，以基层建设年活动为契机，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理的原则，注重从源头上预防师德师风失范行为的发生，努力建设一支师德高尚、作风优良、业务精湛、敬业奉献、人民满意的学区教师队伍。
二、工作目标
（一)全面提升教师的思想政治素质。引导广大教师认真学习教育政策法规，牢固树立正确的人生观和价值观。着力解决思想颓废,不思进取，缺乏事业心、责任感，缺乏创新精神、服务意识等方面的问题。
(二)大力提高教师的职业道德水平。弘扬艰苦奋斗、无私奉献、求真务实精神。自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。重点解决部分教师责任心不强,教育行为不端，计较名利，私订乱订资料、乱办班，借生牟利,有偿家教等问题。
（三)切实规范教师的教书育人行为。牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。纠正个别教师教学观念陈旧、教育方法简单粗暴等行为。
三、实施步骤
本次活动分为四个阶段：
第一阶段：宣传发动、专题学习（2012年2月--3月）
1、成立领导小组。各校要根据县教体局、学区的要求，成立师德师风建设领导小组。要通过召开动员大会、拉条幅、贴标语等宣传活动，营造浓厚的师德师风建设活动氛围。
2、制定活动计划。围绕活动主题，各学校结合实际，制定活动计划。
4月20 日前上报学区中心校。
第三阶段：整改提高（2012年5月-8月）
在前面两个阶段的基础上，对自查的问题、评议中反映的突出问题进行分析、制定措施、积极整改。每位教职工要写出对师德师风教育活动的认识及整改计划，认真整改落实。对问题较突出的人和事，学校要拿出帮教方案和措施，并落实帮教领导和帮教责任。
1、切实查找问题。各学校、每名教师要对查找出来的问题进行一次梳理、归类，对群众反映最强烈的热点问题和自身存在的突出问题，要从思想上找原因，并采取多种形式征求学生、家长、教师的意见，看问题查找是否准确。
2、制定整改方案。整改方案要符合学校、个人实际，针对性强，言简意明，便于操作。既要有长远规划，又要有阶段性要求；既要有整改措施，又要有落实整改措施的实施步骤。使整改落实与教育教学工作紧密结合起来，切实提高教师师德师风建设的实效性。
3、落实整改效果。对反映出来的问题要分轻重缓急分别整改。对热点问题要迅速整改；对少数性质严重、影响较坏的问题要重点整改。通过逐步整改，增强教师的律己精神、奉献精神与使命感，巩固教师的职业道德操守。并将整改方法制度化，加强对教师的制度约束和纪律监管。
4、根据师德建设有关内容和《十禁止》等有关规定，进行公开承诺。各学校要通过各种形式向社会、家长、学生等对象做出落实师德建设公开承诺，做到有诺必践。
第四阶段：总结表彰（2012年9—10月）
1、各学校要按要求及时认真总结师德师风建设工作的经验，通报师德师风建设情况，培树一批榜样，表彰一批先进，大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验和师德高尚的典型事迹。
2、学区中心校将通过各种的形式随时通报各学校师德师风建设工作进展情况，表扬先进，鞭策后进。及时召开师德师风建设总结表彰大会、师德师风建设先进典型报告会。认真总结师德师风建设的成功经验，大力宣传表彰正面典型，并向教体局推荐。推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。择机聘请专家组织召开教师职业道德报告会。
第五阶段：巩固提升（2012年11月-12月）