本安体系经验总结(精选6篇)
本安体系经验总结 第1篇
本质安全管理体系
目录
1基本内容
1、煤矿本质安全管理体系简介
1.1相关术语
(1)危险源:可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
(2)风险:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
(3)危险源辨识:对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别,并分析其产生方式及其可能造成的后果。
(4)风险评估:评估风险大小的过程。在这个过程中,要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
(5)风险预控:根据危险源辨识和风险评估的结果,通过制定相应的管理标准和管理措施,控制或消除可能出现的危险源,预防风险的出现的过程。
(6)危险源监测:在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查,并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
(7)风险预警:对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测,并对其风险大小进行预期性评价,及时发出危险预警指示,使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
(8)不安全行为:是指一切可能导致事故发生的行为,既包括可能直接导致事故发生的人类行为,也包括可能间接导致事故发生的人类行为,如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。
(9)煤矿本质安全文化:煤矿本质安全文化是以风险预控为核心,体现“安全第一,预防为主,综合治理”的精神,并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称,是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
(10)煤矿本质安全管理:是指在一定经济技术条件下,在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级,进而对其进行消除、减小、控制,实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
(11)管理对象:是管理对象单元的一种划分,是对危险源的总结和提炼,是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。
(12)管理标准:是一种标尺,是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理(对象)标准应按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。
(13)管理措施:是指达到管理标准具体方法、手段。
(14)PDCA:是戴明提出的一种循环管理模式,包括计划、实施、检查和改进,从管理的计划到改进是一种闭环的管理。
1.2体系目标
本质安全管理的目标是通过以风险预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动,在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞,进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全,切断安全事故发生的因果链,最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。
1.3体系定位
本质安全管理定位为:是符合中国国情的,以切断事故发生的因果链为根本目标的,以风险预控为核心的,以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的,与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理,使我国煤矿安全状况得到根本改善,达到国际先进安全管理水平。
1.4体系构成煤矿本质安全管理体系主要包括风险管理、人员不安全行为管理与控制、组织保障管理、煤
矿本质安全文化、煤矿本质安全管理评价和煤矿本质安全管理信息系统。
1.4.1风险管理
风险管理过程包括:危险源辨识、风险评估、提取管理对象、制定管理标准与措施、风险预控、危险源监测、风险预警、风险控制。危险源辨识的目的是在煤矿安全事故机理分析的基础上,结合本企业实际的人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等,综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法,系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果。危险源辨识是煤矿本质安全管理的前提和基础,只有找到危险源才能确定管理对象,进而建立本质安全体系、管理标准体系,并制定相应的管理措施、政策和程序。本质安全管理要求煤矿建立煤矿危险源辨识的方法体系和煤矿危险源辨识的内容(如人的不安全因素危险源辨识、机器设备的不安全因素危险源辨识、环境的不安全因素危险源辨识、管理制度的不安全因素危险源辨识等)。辨识出的危险源根据风险评估进行分类管理,包括危险源的监测和监控。风险评估另外一层含义是危险源根据动态信息检测对危险源的安全风险程度进行定量评价,以确定特定风险发生的可能性及损失的范围和程度,进而进行风险预警和预控。辨识出的危险源通过提炼成为管理对象,对过管住管理对象来实现对危险源控制。制定管理对象的管理标准和管理措施的目的是根据事故发生的机理,运用系统的方法,通过适当的管理标准和措施切断事故发生的因果链,从而将风险消除、降低或控制在可以承受的范围之内。本质安全管理标准是处于安全状态的条件,是衡量管理人员安全管理工作是否合格的准绳,是管理工作应达到的最低要求。有了管理标准,还需要有相应的管理措施、来进一步说明如何做从而达到要求,并且运用适当的方法使单位每名员工明确其职责权限及范围,它是员工安全行为的指南。本质安全管理要求管理标准和管理措施要全面覆盖煤矿的所有危险源。具体地,管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因,都应有相应的管理标准予以消除”;管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求,尽职尽责,每一条管理标准都能够得到落实”。
1.4.2人员不安全行为控制与管理
人员不安全行为也是一种危险源,应根据人员不安全行为的产生机理,对人员不安全行为进行分类管理,并制定相应的管理途径和控制方法。
1.4.3组织保障管理
组织保障是为了顺利实施煤矿本质安全管理体系煤矿应该设立什么样的组织机构、岗位职责、有效的激励约束机制、健全的人员准入和培训机制、良好的安全文化体系等。
1.4.4煤矿本质安全文化
煤矿本质安全文化主要研究煤矿本质安全文化的建设模式、目标、内容、措施与评价。使煤矿通过本质安全文化建设后,员工真正树立安全第一的观念、主动追求安全、管理制度合理完善、员工无不安全行为、机器设备工艺等达到本质安全要求。
1.4.5煤矿本质安全管理评价
对煤矿本质安全管理系统的运行情况应进行监管,进行定期和不定期的评价和考核,以确保管理体系能够达到煤矿本质安全管理的要求。煤矿本质安全管理评价是检验煤矿本质安全管理系统运行的效果,通过评价判别是否达到了煤矿本质安全管理的目标,同时,找出煤矿本质安全管理存在的问题,针对问题提出改进建议,不断完善本质安全管理系统,不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故,逐渐减少煤矿重大和特大事故的发生,实现煤矿管理长效安全。本质安全管理要求对监督、评价过程中发现的问题、缺陷及时向上级报告,相关部门应及时对管理体系进行改进、完善。
1.4.6信息系统
煤矿的各个层级都需要借助信息来识别、评估和应对安全风险。信息系统首先应搜集详实的生产安全信息,包括危险源信息、风险程度信息、风险应对信息、生产作业信息、地质条件
信息、环境信息、政策落实执行信息、管理系统运行信息、监管报告等;其次,应具有有效畅通的信息沟通渠道,保证信息传递的及时性、全面性、连续性、针对性;再次,信息系统要保证决策者能够及时获得决策所需的各类相关信息。第四,管理层与员工之间应具备上下交流的通畅渠道,以便于管理政策的全面贯彻及实施情况的及时和准确反馈。
1.5体系运行模式
图1-1:煤矿本质安全管理体系运行模式
1.6体系文件、记录要求
煤矿本质安全管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施煤矿本质安全管理体系标准,建立与保持煤矿本质安全管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定的安全目标、评价与改进体系、实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改,以保证它的完善和持续有效。煤矿本质安全管理体系文件包括:《管理手册》、《程序文件》、《考核评分标准》、《风险管理手册》、《风险管理标准与管理措施》、《员工不安全行为管理手册》、《管理制度汇编》、《本质安全文化建设实施手册》
其中《管理手册》是第一层次文件、《程序文件》是第二层次文件,《考核评分标准》、《管理制度汇编》、《风险管理手册》、《风险管理标准与管理措施》为第三层次文件,而《员工不安全行为控制与管理手册》和《本质安全文化建设实施手册》的内容则涵盖了各自的方针、目标、控制程序、制度等,从文件的层次结构上,它们纵跨三个层次。员工不安全行为是导致煤矿事故频发的根本原因,而本质安全文化建设是减少员工不安全行为、提高员工素质、打造本质安全型矿井的一个有效手段,因此本质安全管理体系要求将员工不安全行为控制与管理、本质安全文化建设提高一更高的高度来认识,要求煤矿形成《员工不安全行为控制与管理手册》和《本质安全文化建设实施手册》。
《管理手册》是体系文件的纲领性文件,它必须清楚地表明煤矿将要实施本质安全管理体系的决心,必须描述相应的方针、目标、组织机构及职责、体系覆盖范围、总要求、体系要素(风险管理、员工不安全行为控制与管理、组织保障、本质安全文化建设、管理信息系统)及其运行模式(要充分体现PDCA的运行思想)。
《程序文件》是为了控制每个业务过程安全,对如何进行各项生活、生产活动规定有效的措施和方法,是有关职能部门使用的文件,要保证制定的程序文件完全满足《管理手册》和《考核评分标准》的要求,要确保考核评价指标涉及的业务过程都有相应的程序文件作为支持。注意程序文件不是操作规程,而是比操作规程涉及范围更大的业务处理过程,如一通三防控制程序等。
《管理制度汇编》必须为《管理手册》、《程序文件》等所涉及的本质安全管理的各个方面都提供制度支持,以确保本质安全管理体系得以正常、有序地运行。如《管理制度汇编》中应对薪酬分配等激励约束机制、体系日常检查、体系内部审核、体系管理评审等做出具体明确的规定。
《风险管理手册》内容涵盖所有危险源及其相应的管理标准与措施和危险源的分类统计分析信息等。是各部门风险管理小组按照《程序文件》中的风险管理程序运行的工作结果。《风险管理标准与管理措施》是基于《风险管理手册》按照管理对象分类提取出来的,主要目的是能清晰地知道:在确保能控制住所有已辨识危险源的要求下,所有提取出来的管理对象各自的管理标准与管理措施是什么,便于操作。必须说明的是危险源识、管理标准与管理措施的制定工作是一项基础性的工作。
《员工不安全行为控制与管理手册》主要分析不安全行为的发生原因、分类及应该采取哪些控制措施及相应的业务流程与制度等(如员工准入、培训、安全工程投入制度等)。
《本质安全文化建设实施手册》则明确煤矿自身的本质安全文化理念、目标、建设内容、方
法措施、相应的考核评价指标与保障等。
上述文件是本质安全管理体系的重要组成部分,是体系信息及其载体。在体系运行过程中,文件起着规范、指导、培训、证实等作用。应编制形成文件的程序,以规定以下方面所需的控制:
1)文件发布前得到批准,以确保文件是充分与适宜的;
2)必要时对文件进行评审与更新,并再次审批;
3)确保文件的更改和现行修订状态得到识别;
4)确保在使用处可获得适应文件的有关版本;
5)确保文件保持清晰、易于识别;
6)确保外来文件得到识别,并控制分发;
7)防止作废文件的非预期使用,若因任何原因而保留作废文件时,对这些文件进行适当的标识。
记录是提供管理过程、管理体系符合要求的证据,具有追溯、证实的作用。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制将记录形成文件的程序,以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。
本安体系经验总结 第2篇
孟子峪煤业有限公司
创 本 安 经 验 总 结
创新管理模式 强化管理机制
----孟子峪煤业有限公司2010年创本安经验总结
今年以来,在上级部门和集团公司领导及各职能处室的正确指导支持和栗矿长的正确带领下,我矿在安全管理工作实践中通过队伍建设、工作的持续改进、不断的摸索、内挖外延、完善制度,建章立制、更新管理模式,使我们在安全管理工作实践中有了显著提高、改进。现将今年的安全管理情况汇报如下:
班组建设
一、加强自身建设,夯实班组安全管理基础
1、夯实班组安全管理基础。
我矿通过“三到位”来强化现场安全管理:
(1)交接班前安全质量验收要到位,对存在的问题和设备故障及时整改,消除隐患,积极为工作面安全生产创造良好环境。
(2)班中安全巡检要到位,随着生产过程中作业环境的不断变化,班长要根据现场及时调整施工程序,对突发的安全隐患根据措施要求及时进行整改,确保安全生产。
(3)班后质量评估要到位,班后及时对本班安全状况、规格质量等进行检查验收,填写交接班纪录。
2、优化劳动组合,调动职工工作积极性。
(1)分岗不分活,分工不分家,即打破以往是什么工种就干什么工种活的弊端,所有工作安排都从全班利益出发。
(2)为使井下隐患能够得到及时有效整改,我矿推行“市场化管理”模式,根据当班职工的工作态度、工作质量、工作量大小等多个方面,由班组长综合评定。通过优化人员配置,合理利用工时等一系列措施的执行落实,不仅缓解了人员紧缺的压力,提高了工效,又避免了少数人钻空子,“磨洋工”,同时也调动了职工学业务、学技术的热情。
3、加强班组长自身建设,严格落实岗位职责。班队长作为兵头将尾,要求班队长在现场管理中要做到“勤、精、严、细、实”。勤检查,勤督促;精心安排;严格严于律己,严格把关;心细对工作中出现的各种问题细心研究,找出对策,落实整改;将各类规章制度、技术措施责任到人,落到实处。
二、以技能培训为抓手,提高职工技能水平
1、“结对子”传、帮、带。让班组长与老职工实行“结对子”,言传身教,指导作业,在生产任务不紧张的情况下,提倡“老师带着徒弟干,徒弟动手老师看”的做法,培养新工人的实际动手操作能力;
2、利用业余时间,围绕矿有关安全文件和岗位工种的操作行为准则进行自主培训,并坚持以自主培训为基础,以现场操作为重点,注重从思想上引导、从行为上规范职工的安全意识和操作水平,夯实安全基础。
三、抓好管理载体,促进安全生产
为推进安全管理上台阶,我矿出台了《点、线、面实施办法》及《推行“手指口述”管理法》,结合文件和工作内容,我矿以此为班组管理的有效载体,强推“两规范”及“手指口述”管理法。在推行初期,职工是有些抵触情绪的,我矿通过班前会学习、抽问,并借助一些事故案例、“三违”行为、谈话、思想教育等来引导职工,让职工切实感到“手指口述”是强化安全基础管理的有效手段,真抓真有效,常抓常受益。
1、严管理。首先要从规范矿、科、队班长管理行为和职工操作行为入手,要求岗位职工施工作业前必须严格执行“手指口述”安全确认,重点要放在安全确认前的隐患排查环节,跟班班长要带头落实“手指口述”安全确认,并督促其他岗位职工认真执行;班里建立“不规范行为剖析制度”,对职工的不安全操作行为在处罚的同时,还要组织班长和责任人进行剖析,分析原因,制定防范措施,责任人受到教育后,才给予相应处罚。
2、明责任。严格“手指口述”班组垂直包保制度,各班班长负责本班“手指口述”的执行落实;给班组各茬人员划分包干范围,明确责任人,切实做到“我的范围我负责”;划分班组安全责任区,发挥班组先锋模范带头作用。
3、重落实。对不执行“手指口述”或执行走形式、敷衍了事的科、队班组长、职工,要严格按照制度进行处罚;对于现场存在的不安全行为和安全隐患,跟班矿、科、队班组长必须一盯到底,及时安排人员整改,并做好复查工作。
四、开展“重品行、尽职责、爱职工”教育活动,推进班组管理 “重品行、尽职责、爱职工”专题教育活动,是康伟集团在多年为提高班队长素质提出的,在推行过程中,我们又进行了拓展,提出了上好课,开好会,考好试,盯好岗,干好活,跟好班等“六个好工作方法”,进一步增强人本管理意识。组织本矿管理人员开展大讨论活动,结合自身工作实际,自我反思、自我亮短,认真剖析工作中存在的短板和管理中的不足,积极推行教练式、服务式、沟通式管理方法,教练式,即对职工不懂的问题进行帮助教育,耐心讲解,帮助其掌握技能;服务式,即班组长要主动为职工服务,关心和爱护职工,为职工创造良好的工作条件,解决职工在工作、生活等方面遇到的实际困难;沟通式,即主动与职工沟通,和职工多谈心,多交流,掌握职工的思想动态,善于做职工的思想工作,及时化解内部矛盾。
隐患排查
历年来,我矿始终坚持安全生产隐患排查治理工作,以稳定安全生产形势为目的,以有效消除安全隐患为基准,坚持“铁手”抓安全,“铁手”抓质量,努力提高各级安全意识,切实强化煤矿安全生产。
一、健全的安全隐患排查体系,强化现场管理
我矿安全机构健全,人员配备充足,责任明确。安全指挥中心运行正常,信息科每日对各类安全信息及时收集、分类、汇总,上报安全指挥中心,确定整改措施后,下达安全隐患整改指令书,由隐患处置队进行落实整改,督查科全程督查,验收,对疑难问题,实施挂号处置,验收销号制度,实行闭合治理安全隐患,即:从隐患排查治理到隐患消除形成隐患排查——分类整理——落实整改——复查验收——信息反馈的闭合系统。所查隐患严格按照“五落实”原则,逐项逐条落实整改,做到了条条有着落,项项有回声,确保了隐患在一线消灭,为矿井的安全生产管理起到保驾护航的积极作用。
充分发挥全员“一岗双责”,既是现场安全生产的参与者,又是现场安全生产的监督者,各科、队、室通力合作,形成排查安全隐患人人参与、个个抓,为矿井安全生产提供强有力的保障。安全检查是搞好安全生产的重要措施之一,我矿把安全检查当作抓安全工作的一项重要的常规手段,强化了现场安全管理。
二、多重的安全隐患排查方式,全面排查隐患
我矿始终坚持贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚定不移的执行各级领导指示,切实推行“一线工作法”。严格执行班排查、旬检查、月度安全大检查制度,岗位时时自查的制度,形成矿----科队----班组----岗位的四级安全隐患排查体系。矿长每月组织进行安全隐患专项大检查,并召开由矿领导、各科队负责人参加的安全隐患排查分析会,从方方面面认真排查治理生产过程中各类不安全隐患,保证了对各种安全危险因素的识别和有效控制。从源头上有效的控制了重大隐患的出现,保障了我矿的安全工作持续稳定健康发展。
三、得力的安全隐患治理措施,彻底整改隐患
1、实施《安全隐患排查治理与质量标准化检查市场化管理办法》。把现场检查发现的和员工举报落实的非行为性的、属人为责任的、需投入人力物力解决的影响或危害(威胁)安全生产的隐患问题,在责任科(队)或人员不能按要求及时彻底整改解决的前提下,以工资费用总额高于常规定额标准20%为基本底价通过公开招标竞价的方式落实整改解决。
2、实施安全隐患的治理有奖举报制度。设立举报电话和举报信箱,对善于发现问题、勇于举报安全隐患、有效防止事故发生的有功人员予以表扬和奖励,进一步调动职工对安全隐患治理的积极性和自觉性,强化了安全隐患的治理力度。
3、认真开展安全生产专项整治,强化各类灾害治理。严格按照省市煤矿安全生产专项整治工作的要求,健全各项管理制度,建立煤矿隐患治理长效机制,加强我矿“一通三防”建设,完善井下瓦斯抽放系统,安全监控系统实施数据检测,及时采取针对性的治理措施;严格执行“有掘必探,先探后掘”的探放水制度,对周边矿井进行了精细勘察;全面细致开展井下机电设备专项整治工作,认真开展安全隐患自查自纠,集中各科队技术骨干、业务尖子全面认真细致查问题,堵漏洞,加强安全防范意识,确保我矿安全平稳健康发展。
四、认真落实上级指示精神,开展安全隐患排查治理工作 贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)精神,切实强化安全生产工作,有效消除安全隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定,根据《长治市人民政府安全生产委员会关于在全市开展安全生产隐患排查治理的通知》(长政安办发【2010】33号)精神,制定《安全生产隐患排查治理方案》,并实施开展安全隐患排查治理工作,认真总结。
极力推行实施市场化管理
今年7月份,县政府、县煤管局领导安排我们实施 “安全隐患排查和质量标准化检查市场化管理办法”的试点推广工作,让我们受到了很大启发,通过实施也收到了显著成效。
我矿落实安全隐患排查和质量标准化检查市场化管理的具体方法是:
把各级主管部门检查、公司领导和集团公司安技处检查、矿组织的各种自查、矿领导和管理人员跟班检查、日常监督检查、现场交接班检查发现的隐患,以及员工举报属实的非行为性的、属人为责任的、需投入人力物力解决的,影响或危害(威胁)安全生产的隐患问题,在责任科(队)或人员不能按要求及时彻底整改解决的前提下,以工资费用总额高于常规定额标准20%为基本底价通过公开招标竞价的方式落实整改解决。这种较高的工资费用担负是为了促使责任科(队)和人员自觉积极的落实和提高自检自纠责任和能力;较高的工资费用获取是为了激发全员参与安全监督管理、隐患问题检举和整改。具体工作流程是:
一、上级领导入井检查发现的隐患和问题或矿跟班领导、管理人员入井检查发现的、现场不具备处置条件的隐患和问题,由指挥中心对责任科(队、班组)下发“四定”整改通知单,责成责任科(队、班组)负责人及时按要求整改落实。如能按要求及时落实整改,就不做任何处罚,如果不能按要求及时落实整改,市场化管理办公室则公开招标,与应标人签订《隐患问题招标处置合同书》进行处置。处置后经验收合格,由验收人员及时到市场化管理办公室登记台帐,市场化管理办公室以应标价开具结算单,通知财统科在隐患问题责任人或责任科(队、班组)的工资收入中直接扣除后,支付给应标人,并及时公布通报;
二、对必须在现场处理的而且具备处置条件的隐患和问题,由现场督查人员监督,由责任科(队、班组)现场负责人按要求现场落实处理,如能按要求落实整改处理,不做任何处罚;如果不能按要求及时落实整改处理,由现场督查人员现场招标,由应标人进行处置。处置后由现场督查人员验收合格,在出井后到市场化管理办公室登记,市场化管理办公室以应标价开具结算单,通知财统科在隐患问题责任人或责任科(队、班组)的工资收入中直接扣除后,支付给应标人,并及时公布通报;
三、其他人员举报的安全隐患和问题,由安全指挥中心及时安排督查科入井核实认定,核实认定后的隐患和问题,现场督促责任人及时落实。责任人及时落实,不做任何处罚;如果责任人不能及时彻底整改,由核查人员现场招标整改落实,处置后由核查人员验收合格,出井后到市场化办公室登记,市场化管理办公室以应标价开具结算单,通知财统科在隐患问题责任人或责任科(队、班组)的工资收入中直接扣除后,支付给应标人,并及时公布通报。同时由市场化管理办公室按《安全奖罚条例》奖励举报人。
为了做好 “安全隐患排查和质量标准化检查市场化管理”办法的试点推广工作,我矿主要采取了以下做法:
一、建章立制,形成体系
详细制定了“采、掘、机、运、通”五大环节87小项的井下隐患治理的主要内容,对这些平时易发生隐患的细小末节进行重点排查治理,专项督查落实。
详细制定了质量标准化动态管理奖罚细则,从采煤,开拓(掘进),“一通三防”,运输,机电质量标准化五大部位,148小项进行精细化百分制考评考核。
建立了“五表、三帐、二单、一合同、一流程”管理模式,简称为“53211”管理模型。
五表:就是计件单位标准表,各级管理人员入井检查表,督查科人员入井核查隐患表,安全隐患治理和质量标准化检查市场化月度考核表,安全隐患治理和质量标准化检查市场化月度评比表。
三帐:就是市场化管理“四定”未落实项目招标扣除奖励台帐,市场化管理现场招标整改奖罚台帐,安全隐患治理和质量标准化检查市场化管理运行台帐。
二单:就是安全隐患整改“四定”通知单,安全隐患与问题处置结算通知单。
一合同:就是安全隐患处置招标合同。
一流程:就是安全隐患排查和质量标准市场化管理办法实施流程。
二、内挖外延,完善措施
为了保障市场化管理办法的有效实施和深入开展,结合点、线、面管理进一步完善了一系列保障措施。
(一)设立了“市场化培训班”
市场化管理办公室建立市场化管理档案,首次进入市场化处理的隐患问题的责任人,只承担市场化费用;二次进入市场化处理的隐患问题的责任人,除承担市场化费用外,由安全科对其进行为期三天的半脱产市场化管理专项培训;第三次进入市场化处理的隐患问题的责任人,除承担市场化费用外,由安全科对其进行为期七天的全脱产培训。
(二)实行“家、矿一体化教育法”
对职工实行“家、矿一体化教育法”。针对二次进入市场化处理的责任人,除承担市场化费用、接受安全科的培训外,同时带“致市场化责任人家属的一份信”回家,让责任人的家属了解责任人的不负责行为,并签署意见,交市场化管理办公室存档。“家、矿一体化教育法”的实施,让责任人家属与煤矿配合教育责任人,以亲属的期盼与规劝,强化职工安全意识。
(三)市场化管理实行点、线、面责任“链条式连带法” 根据矿井实际,结合个人专长,细划点、线、面责任人,班组长包“点”,科队长包“线”,矿领导包“面”,实施链条式挂钩管理,并严格考核,明确责任的同时,推动良性竞争。对进入市场化处理的隐患问题的包保责任人,实施点线面责任链条式连带法。由于包保领导管理不到位,连带处罚包“点”班组长市场化处置费用的15%--20%,处罚包“线”科(队)长市场化处置费用的10%--15%,处罚包“面”矿领导市场化处置费用的5%--10%。“点、线、面”管理与市场化管理的有机结合,拓宽了市场化管理,使市场化管理的实施更全面、更具体,形成了主动抓管理,积极保安全的良好形势。
(四)市场化费用采取“班前会现金结算法”
为进一步激励职工处置隐患的积极性和主动性,保障安全生产,市场化费用采取“班前会现金结算法”。进入市场化处理的隐患问题的费用,在责任人或责任科(队)的月工资中扣除,由市场化管理办公室凭结算单,向财统科提取,在班前会公开支付应标处置人员。
(五)每旬召开“市场化质询会”
每月1日、11日、21日召开市场化质询会,分析进入市场化处理的隐患问题造成的原因,根据点、线、面划分,对相关责任人进行质询,并作出相应的考核,同时对推广实施工作中发现的问题和欠缺,及时研究改进,对相关制度、规定,及时修订、补充,使工作制度不断完善,机制日趋成熟,运行更加顺畅。
(六)创建“优秀班组”
对当月未通过市场化整改隐患问题的班组,进行表彰,授予“优秀班组”流动红旗,实行戴红帽制度,并奖励全班组5000元,班组长500元。
(七)戴黄帽警示教育法
对当月进入市场化处理的隐患问题超过3条的班组,全班组进行为期5天的半脱产培训,班组长在班前会宣读保证书,实行戴黄帽警示教育制度,并处罚班组5000元,班组长500元。
(八)对班组长实行“3+3淘汰制”
对连续三个月,每月进入市场化处理的隐患问题超过3条的班组,全班组进行为期7天的半脱产培训,并撤销其班组长职务。
落实点线面责任管理
为了进一步加强矿井的安全管理,体现“人盯人,人盯事,抓住事,追究人”不断线的精细化管理模式,实现本质安全化管理目标,制定了《点、线、面安全管理责任落实考核办法实施细则》,制定并实施包保制与市场化相结合的考核办法。
在“点、线、面”责任落实划分上坚持“区域临近,力所能及、专业对口,专人专线专管,专人包片包区”原则;在责任人职责履行与考核上坚持“责权利相统一,责有所尽,尽有所酬,公开监督,合理考评,及时兑现”的原则;在点、线、面三项责任落实与追求上坚持“点”上的责任人直管,“线”上的责任人主管,“面”上的责任人兼管三位一体责任追究的原则,将矿井的安全管理在按照“点、线、面”所组成的立体模块基础上,进一步细化责任单位,强化现场安全隐患的排查治理与整改力度,使得每一个点、构成的每条线、形成的每个面都有具体的安全管理责任人,每个责任人都清楚自己在所分管的点、线、面范围内应履行的职责,履行职责的标准、方法和管理目标,以及相应的奖惩考核标准,在安全管理上通过细化责任,在安全管理责任上做到有执行,有监督,有落实,有考核,明确目标,提高安全管理水平,真正形成“人人都来查隐患,个个都是安全员”的安全管理氛围。
一、矿级领导包“面”实现了安全生产管理一体化。例如,在过去,副矿级领导重点抓主管项目,安全主抓安全有时忽略生产效益;机电为了维护设备可能不顾一切的停电。在实行包“面”制度后,把一个面,一个项目,一个工作点划分给专人全面负责,并把实际成效与工资挂钩,与所有的奖励挂钩,与评优升职挂钩,实现责任主次的同时促进主要负责人的综合素质的提高,促使全盘考虑一切,权衡利弊做出相对合理的处理决定。真正实现了安全生产管理一条线。
二、科级领导包“线”实现了事故预防控制专业化。我们所讲的“线”是指事故预防控制“线”,把事故的预防与控制划分给专业的负责人,在事故预防上实现了专线专管。例如,顶板事故预防控制划分给技术科长主管,技术科长在事故预防方面负主责,对事故预防控制可做出专业的、针对性的合理措施,在支护等方面就会积极的监督并根据实际顶板条件及时更改或补强支护,有效预防事故的发生。
三、责任人包“点”实现了设备设施管理责任化。我们在划分 “点”时,以专业技能为基准,实现专用设备专业管理,在保证专业操作保护设备的同时,实现了设备的定期与不定期维护专人专管,有效保障了设备设施的正常运行。例如,皮带运输机划分给专业的皮带运输司机,利用专职司机的专业知识与丰富经验使皮带运输机在发出异响或可能导致损坏设备时,能及时做出判断,并及时处理,有效减少了设备影响生产时间,提高了效率。
在今后实施“点、线、面”管理中,我们将继续严格要求各科(队、室)务必要提高对实施“点、线、面”管理重要意义的认识,大张旗鼓、旗帜鲜明地狠抓“点、线、面与市场化相结合”的管理制度落实;在今后的工作中不断总结,不断提升,努力开创“人人、事事、时时、处处有标准、有考核”的工作新局面,全面提高矿井安全生产管理水平,为本质安全型和和谐矿区建设创造良好的环境。
安全工作永不言好,我们将积极总结管理中的经验和不足,吸取同行业的先进管理,为本矿的安全管理再上一个台阶努力奋斗,我们坚信,在上级各级领导和公司领导、各职能处室的支持、帮助和指导下,一定会圆满完成公司下达的全年安全生产目标任务,一定会走出一条适合于煤矿和谐稳定发展,具有康伟特色、孟子峪特色的创本安道路。
本安体系经验总结 第3篇
一、系统目标
考虑到本系统作为促进生产本安体系建设的支撑平台, 因此制定了如下建设目标:
①以本安体系中风险预控为基础, 强化风险预控管理思想在安全工作中的应用和实现, 支持煤矿生产本安体系的高效运行;②建立危险源、检查标准和评价标准之间映射关系, 构建煤矿标准危险源和考核评价标准数据库, 实现体系运行和煤矿日常安全管理相融合;③实现和煤矿安全监测及人员定位系统的集成, 对相关信息进行分析和处理, 将结果作为风险评估和管理决策的基础, 以提高多源信息的综合利用;④通过对事故的跟踪、评估、分析、鉴定及事故信息共享, 强化对事故致因的认识, 促进安全管理措施的完善, 避免类似事故的发生;⑤建立科学的权限分配和信息共享机制, 实现安全管理业务流程化、规范化、透明化, 形成各岗位、基层单位和监管部门相互制约的运行机制;⑥构建科学的考核机制, 实现日常动态检查和定期检查的汇总分析, 并生成相应报表。
二、系统流程
本安体系管理信息系统是专为煤矿安全管理体系定制开发的, 为了支撑系统的有效运行, 平台采用B/S (浏览器/服务器) 模式开发设计, 实现系统的集成化、综合化信息平台, 减少安全管理运行成本。具体做法是:在集团公司信息中心搭建本安体系管理信息平台服务器, 包括Web服务器和DataBase服务器, 建立服务器运行环境, 开发并安装平台软件系统和数据接口程序, 为各基层单位设定相应的管理用户和权限。此系统的运行是一个不断循序渐进、不断丰富和学习的过程, 通过采用风险预控运行机制达到本安体系真正实现, 以下是系统流程示意图:
三、系统功能
煤矿生产本安体系管理信息系统功能涵盖煤矿安全管理体系全过程, 主要包含以下功能模块:
1、基础数据管理
主要实现基础数据的定义和增、删、改、查功能, 基础数据包括煤矿安全组织机构、单位部门、岗位、人员、特殊工种、特种设备、任务工序、管理对象、事故类型、专业类别、风险等级及预警等级等。
2、系统权限管理
系统权限设置是指对访问系统的用户基本信息和访问权限的设置与管理, 包括用户管理、角色管理、用户角色分配和功能授权。
3、考核评价标准
考核评价是实现煤矿安全风险预控管理体系持续改进的重要环节, 建立科学合理的考核评价标准时开展考核评价工作的基础。此功能提供考核评价标准的录入、增加、修改、删除和查询等管理功能, 为检查审核及管理评审提供支持。
4、工作任务与工序管理
工作任务与工序是记录各部门具体工作任务与工序信息, 实现对工作任务和工序的增加、修改、删除和查询显示功能, 具体包括工作任务编号、工作任务、所属部门、工序编号、工序。一项工作任务可以包含多项工序。
5、危险源管理
危险源管理实现对危险源及相关管理标准与措施的管理, 包括危险源识别、管理标准与措施和相应的查询统计功能。
危险源辨识:依据危险源级别、类别、伤害程度、伤害范围及损失程度等识别出所有可能存在的危险源信息。
管理标准与措施:对危险源添加多个管理标准与措施。
查询统计:可以对危险源和管理标准与措施提供查询统计功能, 系统应提供多项目组合查询, 并可进行分类统计。
6、人员不安全行为管理
①实现对人员不安全行为的编辑、统计及查询功能;②实现对人员不安全行为检查信息的编辑、预警及处罚功能;③实现对全员特别是井下作业人员、特种作业人员的全过程安全管理功能;④实现对领导干部跟班、带班、入井检查及其他作业人员是否在岗的动态管理, 对人员脱岗实现报警功能;⑤实现对人员不安全行为的自动统计分析功能。
7、隐患管理
隐患管理主要实现日常检查隐患信息的录入、系统自动预警及信息的传递, 同时实现隐患复查和查询统计功能。
隐患排查:记录煤矿所有的隐患排查信息, 同时, 隐患整改负责人可通过此模块录入隐患整改信息。在隐患信息录入系统后, 系统可自动通过短信平台将隐患信息发送至被检部门负责人手机上, 以便及时采取整改措施。
隐患复查:可对隐患排查结果进行复查, 查看整改情况, 可以由不同复查人在不同时间进行多次复查。复查发现有未整改的, 系统自动将隐患再次发送至被检部门负责人手机上, 提醒其立即采取措施, 并升级预警级别和加大扣分处罚力度。
部门预警:根据参数设置中定义的部门预警等级, 自动显示部门预警情况, 及时提醒部门注意。
查询统计:可以对隐患排查信息提供查询统计功能, 系统应提供多项目组合查询, 并可进行分类统计。
8、实时监测管理
通过开发相应接口程序实时采集安全监测监控、井下人员定位系统预警信息, 并实现图形化实时显示, 监督各生产单位对预警信息进行及时整改, 并对相关责任单位和责任人进行考核。同时, 通过趋势曲线分析找出其发生规律, 确定管理重点。
9、评价审核
评价审核是用于评估煤矿安全管理是否到位、风险管理是否全面、实施效果是否理想的关键, 此模块包括评价审核管理和查询功能。
根据评价体系中的指标, 对煤矿各部门的安全情况进行全面评价, 包括风险管理评价、人员不安全行为管理评价、组织保障评价、生产系统安全要素管理评价和辅助管理评价。在评价时, 各煤矿要针对自身的实际情况进行打分, 系统根据指标权重和打分情况自动计算得分, 并评定煤矿安全等级。系统记录评价审核信息、审核结论、存在问题和解决方案等。
结束语
煤矿生产本安体系管理信息系统通过梳理并优化煤矿安全生产管理的业务流程, 为煤矿建立快捷、全面的安全信息收集、分析、处理机制, 以安全管理规划、安全状况分析、安全问题的及时预警为入口, 从技术手段上加强企业安全监管力度, 实现了以预防为主的目标, 为煤矿改进安全管理并确保实现安全目标提供了先进、可靠的管理手段。
摘要:为煤矿实现生产本安体系管理、煤矿安全风险的预先辨识、评估及有效管理, 提出了一种煤矿安全生产本安体系管理信息系统设计方案, 以集团公司生产本质安全管理体系中的风险预控管理为主, 详细介绍了风险预控管理流程、系统功能模块的作用。煤矿生产本安体系管理信息系统的投入使用将会为煤矿实现本质安全目标提供先进、可靠的管理手段。
关键词:本安体系,煤矿安全,风险预控,危险源辨识
参考文献
本安体系经验总结 第4篇
为了更好地指导各地开展项目信息公开和诚信体系建设工作,确保实施工作顺利进行,2011年3月29日至4月2日,中央治理工程建设领域突出问题领导小组办公室和工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室在安徽省合肥市,组织召开全国工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作培训会。会议由安徽省经济和信息化委员会、省治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室承办。来自全国各副省级以上地方纪委监察部门、工业和信息化部门有关领导和工作人员,共170多人参加会议。
会上,河北省、安徽省和广东省就推进项目信息公开和诚信体系建设工作的做法和体会分别作了介绍,并现场演示了设立的项目信息公开专栏页面和内容设置等情况。工业和信息化部信息化推进司章晓杭处长解读了《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》及附件,并就各地方分组讨论和交流中提出的问题和建议进行了有针对性的解答。中央纪委监察部执法监察室正局级监察专员兼副主任孙怀新在会上对全国实施工作提出了要求,各地方要认真学习《实施意见》及附件,建立工作机制,制定工作方案,细化工作任务,抓好工作落实,做好监督检查,协调推进各项实施工作。通过培训会,各地方对《实施意见》的理解更加全面和准确,对下一步如何推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作落实有了很多的把握,达到了培训会的目的。
背景介绍:2009年中办发27号文件《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,在工作目标、主要措施和加强组织领导等三个方面,对工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设提出了明确的要求。中央领导小组文件《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《關于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的指导意见》,明确了工作目标、具体措施、工作进度和承担单位。为了深入稳妥地推进这项工作,在中央领导小组办公室统筹协调下,采用先试点后全国推开的方式,2010年先行开展了10个省和4个部门的试点工作,取得了明显成效。试点实践表明,在国家层面制定项目信息公开和信用信息基本指导目录,明确信息公开共享标准规范,各地结合实际细化落实,实施信息整合发布和共享是可行的。为了推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作在全国范围内广泛开展,在总结试点工作的基础上,中央领导小组办公室和协调小组办公室共同研究起草了《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》,是当前和今后一个时期推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的重要指导性文件。本次培训会就是为了认真贯彻落实中央的部署和要求,积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施工作。
本安体系汇报 第5篇
综合部本质安全管理体系2013年工作总结
2013年,综合部根据露天矿本质安全管理体系运行工作阶段安排,明确分工,落实责任,强化落实,每月召开本部专题会,认真组织开展体系知识学习、体系要素落实等工作,突出加强体系运行阶段各环节的改进和完善,体系运行工作稳步推进,现总结如下:
一、梳理工作流程,落实整改措施
对照安全管理部下发的本安体系知识解析课件,对本部门所涉及的基础管理、监督机制两大部分的内容进行了全面梳理,详细分解每条细则所涉及的工作任务,明确职责分工,全面落实整改措施。
二、完善基础管理
(一)制定程序文件
在2013年1月1日,完成了体系建设所需九项指导性手册的校核、审定、编制工作,并下发《关于印发扎尼河露天矿本质安全管理体系文件的通知》(露天矿发〔2013〕1号)至各部、中心、基层队。5月份,根据露天矿关于本安体系再完善、再提升的工作安排,组织人员对九项手册进行了补充完善和重新校订。
(二)方针、目标与实施计划方面 一月份,综合部完成了扎尼河露天矿2013安全生产动员大会暨生产本质安全管理体系运行启动大会的筹备组织及会议材料的撰写工作;编制了扎尼河露天矿生产本质安全管理体系运行工作实施方案,明确了露天矿本质安全体系建设目标、工作任务、保障措施及阶段安排。同时完成了矿机关管理人员露天矿本质安全方针的全员贯彻。
(三)组织机构方面
一是在二月中旬,结合人员及部室名称变化情况,对本安体系建设所需九项指导性管理手册中涉及的本安管理委员会成员、安全生产组织机构图、委员会成员及各部、中心职责等内容进行了修改。二是更新完善了“九位一体”管理办法,并组织开展了四个季度的考核工作。
(四)制度、程序与规程方面
按照体系建设要求和公司各季度本安体系检查提出的问题,制定下发了《扎尼河露天矿文件、记录管理办法(试行)》,对所有本安管理文件进行了统一编号,明确了文件管理机构人员设置,进一步规范了各类文件记录的管理程序。同时组织完成了安全管理制度等13项制度的审核、修改工作。
(五)安全文化建设方面
一是编制完成安全文化实施方案,并根据方案制定了《安全文化建设评价考核细则》同时在全矿实施;二是对《扎尼河露天矿本质安全文化建设实施手册》进行了修订、完善和评审,对涉及调整的部门业务和分管领导进行了调整,根据对职工征集上来的建议进行了修改,提高了《手册》的针对性和操作性。组织编写了《扎尼河露天安全文化手册》,确定了露天矿的安全理念、安全观、安全生产方针、目标、原则。并由各负责人进行了审核,并印发全矿宣贯。四是编制了《扎尼河露天矿2013年安全文化建设经费计划》。五是按季度对各队的安全文化落实、宣传、推进情况进行督导检查。六是12月份在全矿安全文化建设先进单位、先进个人进行了评比。
三、加强监督机制建设
按照内部审核相关程序要求,我部结合实际编制了《扎尼河露天矿2013年本质安全体系内部审核计划》,并以正式文件下发(露天矿发〔2013〕21号),明确了审核单位、审核内容、审核组成员及审核日程,组织开展内部评审。
四、当前存在的问题 一是个别部门“九位一体”管理办法考核记录格式不统一,上报不及时,影响整体工作;二是由于公司的企业文化体系内容还没有下发,有此内容和制度现不能确定。三是本质安全文化宣传力度需进一步加强;四是内部审核人员尚未进行各专业的内审员培训,目前不具备审核资格。五是由于业务交叉,内审分工存在界限模糊,分工不细的现象。
五、2013年工作安排
在扎尼河露天矿本质安全管理体系工作分工中,我部共涉及基础管理和监督机制两部分内容。其中方针、目标、实施计划、组织机构、文件记录等文件类、制度性元素已全部完成。为此,2014将重点加强体系运行动态化管理,主要抓好以下几方面工作:
(一)抓好本质安全文化落地
一是广泛宣传贯彻安全承诺、安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全志向、安全态度等安全理念,利用宣传专栏、宣传标语、电子显示屏等开展安全文化、安全知识宣传,在企业形成全员参与的良好氛围。二是在矿主要道路干线上设专用或兼用的安全文化宣传栏,定期更换安全法律法规或安全防护知识内容;三是鼓励员工积极参加各项安全文化活动,提出合理化建议,并制定出台一些奖励措施,同员工的基础考核挂钩,包括物质和荣誉方面,进而建立起全员参与的激励机制。四是2014年公司安全文化文件下发后,按照文件方案进行整改落实。
(二)进一步规范“九位一体”考核
针对“九位一体”管理办法在一季度运行过程中出现的记录格式不统一,上报不及时等问题,将责成责任人全面进行整改。同时,加强各单位、部门“九位一体”内业管理,并对检查中存在的问题落实责任人、整改措施和整改时限,形成持续改进的管理模式。
(三)做好是内部审核前期准备工作
组织人员开展体系知识的再学习,重点是系统学习神东公司专家授课课件,按照内部审核计划安排,做好审核前各项准备工作,努力做到内审工作不留死角和盲区,保证审核效果。
综合部
2014本安体系年度实施计划 第6篇
本质安全管理体系年度实施计划
石槽村煤矿运输一队
二零一四年
本质安全管理体系年度实施计划
-----------运输一队2014 为全面落实集团公司各项要求,稳步推进我队机电运输本质安全建设、提升安全质量标准化工作,杜绝各类安全生产事故,努力打造一支神宁集团一流运输队伍,特制订运输一队年度实施计划。
一、指导思想
2014年,我队将深入贯彻落实好神化、神宁、石槽村煤矿安全生产工作会议精神,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念;以全面深化区队本安体系建设为主线,以风险预控为抓手,强化风险管理,实现安全管理的主动化,坚决遏制各类安全事故的发生;以岗位危险源辨识为支点,以安全教育培训为手段,不断提高员工岗位安全胜任能力和安全防范意识,实现人的本质安全;以构建安全生产长效机制为目标,突出安全基础管理建设,持续推进安全管理制度的完善与落实,坚持不懈地开展隐患排查整治工作,不断提升安全文化创新水平,为实现我矿“五型企业”发展战略提供保障。
二、成立区队本安体系建设实施领导小组
组长:姜占东 主持运输一队本安体系建设实施全面工作 副组长:孙耀先 负责我队本质安全管理体系中保障管理、风险预控管理、人员不安全行为管理、辅助管理中所涉及到每一项5级指标的落实工作。
成员:李建宁 朱永东 高荣康 杨阳负责我队本质安全管理体系中生产系统安全要素管理中所涉及到每一项5级指标的落实工作。
成员:姚福涛 负责机电运输技术内业管理及体系建设内业的整理工作。
三、建设方针
以人为本,保障全体员工安全健康;风险预控,实现人机环管和谐统一;开拓创新,建立安全管理长效机制;追求卓越,打造特色本质安全矿井。
四、全年规划目标
1、确保全年安全生产,消灭碰手碰脚及以上安全生产事故,杜绝轻伤及以上各类安全生产事故,实现安全生产“双零”目标;
2、保证设备安全经济的运行,使设备“三率”达到质量标准要求,消灭电气设备失爆现象的发生;
3、确保完成原煤运输任务;
4、大型设备台台完好,达标率100%;
5、消灭地面交通安全事故。
6、做到培训率、考试率、及格率达100%,上岗持证率达100%。
7、提高班组长的自身素质,夯实班组建设,争创集团、矿“班组建设先进集体”。
8、本安体系工作力争神宁一级,文明生产班班达标,继续深化精品工程。
9、切实加强员工的综合治理和法制教育工作,维护矿区稳定。
五、阶段规划与实施措施
(一)区队体系完善就阶段
1、实施时间:2014年一季度
2、阶段目标:分析解决2013年体系建设中存在的问题,结合矿井
转型实际,进一步完善体系,确保体系建设全面推进,为全年安全生产和本安体系达标奠定基础。本阶段本安体系专业符合项达到80%以上,区队安全生产无事故,本质安全管理体系达到神华二级标准。此阶段为基础性工作。
3、实施措施
(1)扎实开展危险源辨识活动,组织全队员工进行危险源辨识和风险评估,辨识范围覆盖井下、地面所有系统,重点突出矿井由基建向生产转型中新增危险源的辨识,针对各类危险源存在的风险制定科学、有效的管理标准和管控措施,组织本单位员工进行危险源辨识和风险评估,评估结果由安全管理科汇总,形成《风险管理手册》,下发后认真组织员工贯彻学习。(实施责任落实人:孙耀先 杨阳 姚福涛)
(2)积极配合安全管理科开展系统基本信息的录入和完善工作,优先加快“隐患排查”和“不安全行为”板块的应用,实现危险源的动态监测监控、预警和安全闭环管理。(实施责任落实人:孙耀先 杨阳 姚福涛)
(3)深入开展本安体系贯标培训活动,利用本安体系培训班和区队三级培训,组织全体员工干部集中对本安知识进行学习,切实做到全员参与、全员贯标,重点突出对基层操作员工的贯标培训,加深员工对本安体系的认识和相关知识的掌握,着力提高各岗位员工的危险源辨识能力和安全防范能力。(实施责任落实人:孙耀先 杨阳 姚福涛 赵宁军)
(二)体系推进阶段
1、实施时间:2014年二季度
2、阶段目标:体系覆盖所有本队各专业,各项工作扎实开展,无缺项、漏项,体系建设得到全面推进。本阶段本安体系各专业符合项达
到85%以上,区队安全生产无事故,本质安全管理体系达到神华二级标准。此阶段为深入扎实开展阶段,力争5在月份完成预定目标。
3、实施措施
(1)强化本区队本安体系内业资料的检查与整改。严格按照集团公司本安体系检查标准,对本队本安体系的内业资料进行认真检查,对检查出的各类问题及时整改。(实施责任落实人:姚福涛)
(2)加大安全生产宣传教育力度,开展贴近员工工作生活的、喜闻乐见的安全宣传教育活动。深入开展“安康杯”竞赛、“百日安全无事故”、“安全生产月”等活动,进一步增强全员安全意识,推进群众安全工作向纵深发展,促进安全文化建设上台阶。(实施责任落实人:孙耀先 杨阳 姚福涛 杨宁波 韩晓宏)
(3)全面实施群安网员、青年岗员、家属协管员建设工程,培育推广亲情安全文化,深入开展“安全放心工程”创建活动,完成“100个安全放心班组长” 和“千人家属进矿区”的创建目标。(实施责任落实人:孙耀先)
(4)区队严格按照《石槽村煤矿考核评分标准分解表》中的分工,逐项落实,扎实开展本单位职责范围内的体系建设工作,队长亲自抓落实,杜绝走形式、弄虚作假的现象发生,要将体系建设与本单位的日常管理工作相结合,与全矿本安体系整体建设相结合,确保我矿本安体系建设的全面推进。(实施责任落实人:姜占东 孙耀先 高荣康 李建宁 朱永东 杨阳 姚福涛)
(5)深入推进班组建设。严格实行班组长公推直选,完善班组长考核选拔评聘机制,加大班组建设的安全考核奖惩力度,提升班组安全管理水平。(实施责任落实人:孙耀先 杨宁波 韩晓宏)
(三)体系提升阶段
1、实施时间:2014年三季度
2、阶段目标:体系建设水平全面提升,各项安全工作扎实开展,区队安全管理和质量标准化水平上新台阶。本阶段本安体系各专业符合项达到90%以上,区队安全生产无事故,本质安全管理体系达到神华一级标准。
3、实施措施
(1)继续强化安全质量标准化工作,为体系的实施奠定坚实的基础。要按照“立足源头达标,突出关键改进,延伸质量内涵,打造精品工程”目标,建立健全持续改进安全质量管理机制;把精细化管理、超前防范、过程控制融入安全质量标准化全过程、各环节中,深入开展“精品工程”创建活动,区队打造“主井驱动机房和主井胶带输送机精品工作面”的年度目标;强化动态检查,严格动态考核,使标准全过程、全方位、全员、全天候切实得到贯彻落实。(实施责任落实人:姜占东 孙耀先 高荣康 李建宁 朱永东)
(2)加强本安体系建设工作,区队本安体系建设争取进入全矿范围内树立的3个本安体系建设标杆区队和10个标杆班组行列,以典型引路,积极向标杆单位学习,推进矿井本安体系建设再上新台阶。(实施责任落实人:姜占东 孙耀先 高荣康 李建宁 朱永东 杨阳 姚福涛)
(四)体系改进阶段
1、实施时间:2014年四季度。
2、阶段目标:安全态势平稳,无事故,区队质量标准化水平进一步强化,本安体系实现年度规划目标。本阶段本安体系各专业符合项达
到90%以上,区队安全生产无事故,本质安全管理体系达到神华一级标准。(实施责任落实人:姜占东 孙耀先 高荣康 李建宁 朱永东 杨阳 姚福涛)
3、实施措施
(1)按照体系管理评审计划和内部审核计划,严格按照评审程序,完成对我矿体系运行和建设的管理评审和下半年内部审核,对我队本安体系建设方针、目标的实施情况以及体系的适宜性、充分性和有效性进行分析、评价,认真查找体系运行中存在的问题和管理上的不足之处,纠正不符合项,及时修订体系文件,保证体系文件符合我矿本安体系建设要求,不断促进体系建设的持续改进,提高安全管理水平,确保体系的持续、有效运行。(实施责任落实人:孙耀先 姚福涛)
六、矿安全管理科对我队的考核办法
1运输一队月度本安体系考核得分=安全质量标准化旬检平均得分×70%+月度本安体系内业检查得分×30%-月度人员不安全行为次数×0.5-安全管理考核扣分,考核得分奖惩为:考核得分达到90分以上,矿奖励2000元;得分在80~90分之间,不奖不罚;得分在80分以下,罚款2000元。
2安全管理考核包括安全事故考核、安全工作落实考核和区队管理人员入井考核。
安全事故考核:当月发生一起轻伤事故扣5分;发生一起重伤或重大非伤亡事故扣10分,并扣除当月本质安全奖;发生一起死亡事故,责任单位不参加本安体系月的考核,扣除责任单位季度本质安全奖,并由矿安委会研究作出具体的责任追究和经济处罚。
安全工作落实考核:当月未完成矿领导交办或相关安全文件通知
要求的各项任务的,根据实际情况酌情扣分,扣分值最高不得超过10分。
区队管理人员入井考核:本区队管理人员入井达不到规定要求,少一人次扣1分;无故未按月度上报调度室值、跟班表值、跟者,发现一人次扣3分,脱岗一人次扣6分。
七、运输一队本安体系考核方法
1根据《神华宁夏煤业集团有限责任公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》,将《标准》中五级指标分值设计最小单位为0.1分,根据矿每月考核最高奖惩金额,将每0.1分奖惩金额设计为2000/100=20元。
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