南方电网财务工作计划(精选6篇)
南方电网财务工作计划 第1篇
南方电网公司召开2012年工作会议
温家宝汪洋张德江作重要指示
信息来源:南方电网报 发布时间:2012-01-20
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1月16日,南方电网公司召开2012年工作会议暨一届五次职工代表大会。周禹晖 摄
●当前及今后一段时期南方电网公司队伍建设总的目标要求是:建设一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、作风优秀的队伍。
●2012年南方电网公司工作思路是:把握“稳中求进”工作总基调,全面提升管理,深入推动公司中长期发展战略落地,重点做好“三抓三保四加强”,为五省区经济保持平稳较快发展、社会和谐稳定作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
本报讯 1月15日至17日,南方电网公司2012年工作会议暨一届五次职工代表大会在广州召开。会议号召,新的一年,全网要以迎接十八大、贯彻十八大精神为中心任务,大力建设一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、作风优秀的队伍,重点做好“三抓三保四加强”,全面推进公司科学发展。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对公司工作作出重要指示:第一,为你们取得的成绩感到高兴;第二,对你们的工作充分肯定;第三,今年工作任务艰巨繁重,希望你们再接再厉,取得好成绩;第四,向公司全体干部职工问好,祝大家在新的一年里工作进步、身体健康、阖家幸福!
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在听取公司工作汇报后,作了重要指示。汪洋指出,2011年南方电网攻坚克难,在生产经营、基本建设、节能减排、改革创新、创先争优等方面取得了很大成绩。他希望,南方电网在新的一年继续做强做好,全力做好广东的电力供应,继续推动节能和新能源应用,积极推动和谐发展。张德江指出,去年南方电网积极应对电力供需紧张形势,有效满足了五省区经济社会发展的电力需求。他要求,下一步南方电网要深入贯彻落实科学发展观和中央经济工作会议精神,重点把握稳中求进的工作总基调,抓好稳增长、保安全、促稳定、树形象、抓班子、带队伍六方面工作。
国家发展和改革委员会主任、党组书记张平,国务院国资委主任、党委书记王勇,国家电力监管委员会主席、党组书记吴新雄,广东省委副书记、代省长朱小丹(时任)分别对公司工作作出重要批示,寄予殷切期望。贵州省委、省政府,国家电网公司,中国华能集团公司分别发来感谢信和贺电。
国家电力监管委员会主席、党组书记吴新雄,广东省副省长刘志庚,中组部、国务院国资委、国有企业监事会、国家电监会、国家审计署、中国电力企业联合会等单位有关领导同志出席会议并作讲话。吴新雄和刘志庚在讲话中对公司2011年各项工作取得的成绩表示充分肯定,对公司工作提出了新的希望和要求。
会上,南方电网公司董事长、党组书记赵建国作了题为《大力加强队伍建设,促进公司科学发展》的讲话。赵建国指出,公司成立以来取得的一系列成就,与公司一直以来坚持以人为本、加强队伍建设是分不开的。总体来说,我们的队伍是好的,政治立场坚定、业务素质合格、工作作风过硬,是一支团结和谐、有战斗力的队伍。但当前公司队伍存在一些不容忽视的问题。
赵建国强调,要高度重视队伍建设的重大意义,深刻认识到加强队伍建设是实现公司科学发展的根本大计、是实施公司发展战略的现实需要、是实现员工与企业共同成长的必然选择。今后加强队伍建设总的目标要求是:建设一支政治坚定、业务精湛、爱岗敬业、作风优秀的队伍。突出抓好三个重点,系统加强队伍建设,一是以提高能力素质为重点,切实加强干部队伍建设;二是以提高先进性、纯洁性为重点,切实加强党员队伍建设;三是以提高岗位胜任能力为重点,切实加强员工队伍建设。
公司总经理钟俊在会上作了《坚持稳中求进,全面提升管理,为五省区经济平稳较快发展作出积极贡献》的工作报告。钟俊回顾了公司2011年工作的成绩、体会和存在的不足,深刻分析了2012年公司面临的生产经营形势,提出了全年“三抓三保四加强”的工作思路和目标,强调着力抓好八方面的重点工作,全力推动各项工作目标完成。
17日上午,钟俊作会议总结讲话,要求坚持“三个把握”贯彻落实好本次会议精神,并提出了明确要求。
会议期间,全体代表审议通过了一届五次职工代表大会有关文件,听取、审议了公司2012年工作报告以及关于综合计划、预算、责任制考核的专题报告。会议表彰了公司2011年度先进工作者、工人先锋号、技术能手及第四届十大杰出青年。会上还签订了《南方电网公司2012年度绩效考核责任书》。公司市场部、贵州电网公司、佛山供电局、职工代表作了大会发言。此外,与会代表在会议讨论中,还结合各自实际,提出了很多很好的意见和建议。
老领导袁懋振、周继太、王玉霜及离退休老同志代表等应邀参加会议。会议由公司副总经理肖鹏主持,公司领导班子成员出席会议。来自公司系统的400余名代表参加会议。(本报记者 杜远远)
南方电网财务工作计划 第2篇
2011-1-28
“十二五”开局之年,南方电网公司认为,“转型”是公司发展面临的形势中最突出的特征和关键词。
赵建国指出,在国际国内经济发展模式面临“转型”的情况下,电网发展和公司自身发展亦将转型,即电网发展向更加智能、高效、可靠、绿色方向转变,企业管理向精益化转变。
展望“十二五”,南方电网公司已明确公司的战略定位、发展方向、核心理念;公司将实现与国际先进接轨,实现重要的管理变革和战略转型。一个服务好、管理好、形象好的国际先进电网企业已跃然未来的蓝图。
超5000亿建设坚强智能电网
“十一五”期间,南方电网公司电网建设成绩斐然,电网的建设规模、结构架设、保障能力、运行水平大大提高。
过去的5年,南方电网完成电网建设投资3023亿元,为“十五”的2.3倍;特高压直流工程等一批重点项目的投产,形成了“八交五直”西电东送大通道,输送能力超过2300万千瓦,输送总量翻番;实现海南电网与主网联网,完成农网建设改造投资691亿元,实现绝大部分电网覆盖范围内“户户通电”;应用了可控串补、多直流协调控制等世界先进技术。
接下来的5年,南方电网确立了电网发展的思路,将从两个方面实现转型:一是优化主网结构,强化受端系统,提高供电可靠率;二是将从技术和管理上提高信息化水平,研究增强与客户的互动性,使电网更加智能化。
“十二五”期间,南方电网固定资产投资将超过5000亿元,农电建设改造投资资金将达1116亿元,占电网总投资的27.9%。“十二五”期间预计新增电力供应6000万千瓦;2015年西电东送总规模将达到4300万千瓦。在确保主网架安全高效的情况下,进一步加强配网建设,切实提高供电质量和可靠性。“十二五”期末城市客户年平均停电时间不超过5小时,电网综合线损率降低至6.12%。
这5年同样是建设绿色电网的关键阶段,南方电网将大力推动西南水电开发利用,积极支持广东、广西、海南核电建设,支持新能源和清洁能源发展,加快解决新能源、可再生能源接入电网的问题,重点推动海上风电的开发利用。“十二五”期末,南方电网非化石能源装机比重将达到48.4%,比“十五”期末提高5个百分点。
一个坚强、高效、绿色的现代化大电网即将建成,与其相得益彰的是不断提高的电网智能化水平和南方电网公司高水平驾驭复杂大电网的能力。
工作报告显示,南方电网制定了发展智能电网的战略规划,确定了22个技术领域、320个标准的体系框架。在电网核心技术方面,南方电网将加大科技投入,力争在“十二五”期末科技研发和创新能力达到国内先进水平,形成南方电网的技术品牌。一体化电网运行智
能系统、大规模新能源与常规能源发电联合优化节能调度技术、特高压直流、电动汽车与电网互动等重点项目将被研发和应用。
一体化管理培育国际竞争力
电网建设“硬件”要抓,企业管理这个“软件”也同样要抓。赵建国表示,南方电网公司将把精益化管理作为企业管理的努力方向,靠管理控成本,向管理要效益。
为了实现企业管理向精益化方向转变,南方电网在加强集团掌控能力和提高公司集约化程度上开始发力,实行一体化管理、集团化运作,着力培育国际竞争力。
赵建国提出,集团化运作是国资委的要求,也是公司实现外延型发展与内涵式发展并重,以管理促效益,提升公司发展层次和质量的重要举措。一体化管理是实现公司战略落地的主要途径和载体。
南方电网通过推进一体化管理提升公司整体效益,实行集团化运作,在整合和规范上下工夫,重点抓好三个管理流向:一是自下而上集约人力、财务、物资等资源,按照经营型管控要求,实现对企业关键要素的集中控制;二是自上而下规范安全生产、电网规划建设、市场营销等主要业务领域,继续按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的思路,实现管理落地和简洁高效;三是横向上加快推进资产全寿命周期、营配一体化、综合计划、全面预算等管理模式,以统一的企业级信息化平台为支撑,打破部门间壁垒,实现公司管理由条块分割向协同高效的根本性转变。
据悉,在财务管理方面,南方电网将加强资金集中管理,强化预算资源配置集约管控作用,“十二五”期末货币资金存量控制到140亿元以内,会计核算链条缩短至2级。物资管理方面,将建立一体化的物资管理制度、采购标准和业务流程,用两年时间将公司一级集中采购金额比例提高到80%,并进一步提高采购集中度。
“三步走”迈向国际先进电网企业
南方电网围绕服务好、管理好、形象好的国际先进电网企业这个目标,深入促进电网发展和企业管理“两个转变”,南方电网着眼长远,确立了未来十年“三步走”的路径。
第一步:从2011年至2012年,南方电网全面推进一体化、规范化管理;广州、深圳供电局向国际先进靠拢,广东电网公司以及南宁、昆明、贵阳、海口供电局达到国内先进。第二步:从2013年至2015年,全面完成“十二五”各项目标任务,公司整体达到国内领先,其中广州、深圳供电局率先达到国际先进,珠三角地区主要城市供电局基本达到国际先进,广东电网公司、其他主要城市供电局达到国内领先、向国际先进靠拢。第三步:从2016年至2020年,公司综合实力持续提升,国际知名度和影响力不断提高,在安全、可靠、客户满意和绿色环保等领域达到国际先进。
广州、深圳供电局达到国际领先,广东电网公司、13个主要城市供电局达到国际先进,其他四省区电网公司达到国内领先,向国际先进靠拢。
客户服务方面,在此次会议上,南方电网将服务型定位排在公司四个战略取向的首位。“十二五”期间,南方电网将继续全面深化客户满意度管理,打造客户导向的服务体系,建立统一的客户服务平台,并逐步理顺与客户的资产界面,持续提升电网企业形象。
节能减排方面,南方电网在全国率先开展了节能发电调度试点,并率先全面启动全网节能发电调度运行,累计节约标煤700万吨,减少二氧化碳排放1834万吨,二氧化硫排放13.5万吨;为企业开展节能诊断2.8万次,累计节约电量46.4亿千瓦时。“十二五”期间,南方电网将建设多元化的节能服务队伍,大力开展客户节能服务,至“十二五”期末,为客户开展节能诊断比例将达到70%。
作为世界500强企业,在未来拓展国际化业务上,南方电网将充分发挥作为大湄公河次区域电力合作中方执行单位的作用,积极参与次区域水电资源开发,搭建统一的国际化战略实施平台。
南方电网财务工作计划 第3篇
2013年3月6日,南方电网公司召开信息化工作会议,贯彻落实公司2013年工作会议精神,总结2012年工作,部署2013年信息化重点工作。公司首席信息官兼信息部主任赖佳栋出席会议并讲话。
会议总结了公司“十二五”信息化工作取得的成果和经验,分析了面临的形势与挑战,指出目前“战略支撑型信息化”的蓝图已显露雏形,“6+1”工程建设成果丰硕。今年公司信息化工作的目标是基本完成“6+1”工程系统开发工作;系统集成、共享、协同性进一步提高;应用实效和数据质量明显提高;综合技术平台全面建成,绿色机房和“南网云”等基础设施建设进一步完善,安全保障能力进一步提高,信息化水平力争达到央企A级水平。
会议提出,今年信息化工作要以公司战略为导向,以业务协同和数据质量为抓手,将用户体验作为一切工作的出发点和落脚点,推进业务深度融合和系统深化应用,重点抓好以下7个方面工作。1)抓方向。做好信息化顶层设计,落实企业架构管控与信息化规划,把握信息化建设方向。2)抓平台。做到平台先行,建设完善全网统一的数据资源管理平台、统一的电网GIS、统一的信息集成平台,从技术上避免重复建设和信息孤岛。3)抓建设。坚持高起点、高标准地推进“6+1”工程建设,扎实做好业务梳理、系统设计、开发实施、推广应用等工作,促进信息与业务的深度融合。4)抓数据。突出抓好数据质量,扩大数据质量管理工作的覆盖面,建立持续改进机制,为公司决策提供完整、正确、统一的数据支撑。5)抓实用化。对于已完成全网推广的投资计划、基建、物资、审计等系统,提高实用化程度。重点抓好营配信息集成、“两册”应用等典型应用工作。6)抓一体化。理顺IT战略、企业架构、规划计划、项目建设、运行维护、实用化和后评估工作,提升IT管控能力,注重集约建设,确保投资质量,节约建设成本。7)抓安全。强化信息安全防护体系,健全信息安全等级保护体系,统筹开展全网年度一体化信息安全风险评估,推进信息安全基础平台建设。牢固树立信息安全意识,以技术防护为基础,以落实管理措施为核心,坚持信息安全常态化工作机制,消除内外部信息安全隐患,杜绝重大信息安全事件。
南方电网公司:调研把脉党建工作 第4篇
南方电网公司在国务院国资委召开的中央企业党建工作会议上,就企业文化建设经验作了大会交流发言,与会人士对南网方略和公司企业文化建设给予了充分肯定。
作为国务院国资委《中央企业企业文化建设评价体系研究》子课题“中央企业企业文化建设的框架体系和基本内容”牵头单位,南方电网公司组织相关部门深入开展课题研究,参加《中央企业企业文化建设评价暂行办法》起草工作,并被国资委列为8家试点单位之一。
以试点工作为契机,南方电网公司开展了服务文化建设课题研究和试点,围绕“以客户为中心”的价值观和“服务永无止境”的理念,初步总结提炼了以制度体系、技术体系、能力体系、环境体系为支撑,以客户价值、服务标准、服务行为规范为主体内容的服务文化体系。
调研六大专题
按照公司党组的决定,10月下旬至11月上旬,南方电网公司副总经理周继太、党组纪检组组长王玉霜、副总经理王良友分别带队赴基层对公司系统党建工作开展专题调研。
此次调研重点集中六个方面:南方电网公司系统党建工作好的经验做法及存在的问题;如何建设学习型党组织;如何坚持和完善民主集中制原则,建立健全党组织在企业中发挥政治核心作用的领导体制和运行机制;如何深化干部人事制度改革,着力抓好公司各级领导班子建设和干部人才队伍建设;如何落实“三重一大”集体决策制度,深入推进公司惩治和预防腐败体系建设,更有效地预防腐败,确保廉洁从业;如何创新公司基层党建工作,做好抓基层打基础工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
11月6日,周继太到调峰调频公司就贯彻党的十七届四中全会精神开展党建专题调研。调峰调频公司组建以来,在组建中融合,在融合中发展,党建工作创造性地贯彻总公司的一系列决策部署和指示精神,深入推进党建“一一二”工程,扎实开展“四好”班子建设。他们提出,党建工作的核心是做人的工作,要结合实际,根据不同的性质、任务和环境,围绕人来进行,要把党建工作融入到生产经营管理当中去,而且要有自身特点。
11月2日,王玉霜到鼎和保险公司开展党建专题调研。鼎和保险公司深入学习实践科学发展观活动特色突出,据了解,鼎和保险公司提出,继续加强制度建设,形成靠制度管权、管人、管事的良好机制。既要注重建立单个的制度,又要注重制度的配套性,形成一个能够充分发挥作用的制度体系。不断提高广大员工对制度的执行力,突出执行制度的严肃性,使制度得到更好的落实。在反腐倡廉建设方面,要努力建设既有南网特色又有鼎和保险特色的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。通过丰富多彩的载体和形式,宣传和贯彻“清白做人、干净干事”的廉洁理念,让员工接受优秀的企业文化的熏陶,使廉洁从业成为员工的行为习惯和文化自觉。
融入中心进入管理
近年来,由于企业的跨越式发展,超高压公司干部交流的力度也日益加大,大量来自技术岗位的同志走上党务干部岗位。针对这种情况,公司党委从统一思想、提高认识、创新思维和理念入手,通过会议、培训、交流学习、讨论等多种方式,不断贯输“坚持党的领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是实现企业科学发展的重要保证”,灌输“党建工作是企业管理的组成部分,党建工作也是管理工作,企业党组织是企业不可替代的资源,党员队伍是企业最优秀的资源”等理念,以及“融入中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,要求大家从思想上重视党建工作,及时更新观念,解决好对党建工作地位、作用、目标、载体等的认识。组织党委书记学习考察,理清党委应该在企业中处于什么位置、应该发挥什么作用等认识问题;组织党支部书记培训、学习,讨论党支部的作用,更新党务管理业务知识。2006年起,公司政研会每年的年会都把统一思想、提高认识,探索融入中心、进入管理、发挥党组织“三个作用”作为研讨的重要内容。
思维上的碰撞、认识上的飞跃使党建工作的方向和思路越来越清晰,目标越来越明确,任务越来越集中,为准确定位党建工作的职能奠定了基础。南方电网公司党建工作强调要和生产经营紧密结合,形成对中心工作的助力,在关键问题上起作用,在中心工作上见成效;强调要从思想观念上融入、从管理体制上融入、从推动发展上融入,进入企业管理的全过程和生产经营的各个环节,使它成为每一个环节的精神动力、政治保证和智力支持。
公司各级党委突出政治核心作用,做到领会意图、吃透和准确把握上情,了解和熟悉下情;掌握政策、把握方向,通过保证、监督、支持、参与、领导五大功能发挥政治核心作用;实行党政分设、“双向进入、交叉任职”的领导体制,在组织上保障作用发挥。公司各党支部则突出做好党员的教育、管理和服务。
实践中,超高压公司注重选好配齐党支部书记,保证宣传到位、发动到位、党和国家方针政策以及企业各项工作决策在一线班组贯彻落实到位;注重增强支部活力,以“支部特色活动”加大参与生产经营力度,提高支部的影响力和带动力;注重狠抓党员素质,把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干;使党员成为影响和带动群众的源点;注重落实保持共产党员先进性长效机制,推进党建标准化、信息化建设,使党建工作步入靠制度规范、靠机制保障、进入管理起作用的良性轨道。
南方电网公司党建工作取得新成效 第5篇
今年以来,南方电网公司深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,加强党的先进性建设,大力宣传贯彻南网方略,弘扬企业文化,做好工会和共青团工作,有序推进企业党的建设各项工作。
一是深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。围绕学习贯彻党的十七大精神,在上半年抗灾任务艰巨的情况下,公司党组学习中心组组织了7次集中学习,其中3次邀请专家作辅导讲座。公司系统开展了解放思想大讨论活动和处级以上干部、党员学习党的十七大精神的轮训工作。
二是充分发挥党的作用,体现党的先进性。在年初的抗冰救灾中,公司各级党组织积极响应党中央和国资委的号召,增强政治责任感和使命感,快速切入中心工作,党政工团齐抓共管,在一线成立了166个临时党支部、98个临时团支部,组织了1884个党员、团员青年突击队,奔赴最艰苦的现场,承担急难险重的任务,有419名积极分子火线入党,党的先进性得到了彰显。四川汶川地震发生后,广大党员缴纳特殊党费达4293多万元。
三是进一步加大宣传工作力度,树立公司良好形象。在抗冰救灾中,充分发挥众多主流新闻媒体和内外部各种载体的作用,提高宣传层次,扩大宣传范围,创新宣传形式,塑造宣传典型,引导网络舆论。大力弘扬抗灾精神,组织了抗灾抢修复电图片展,先后在五省区17个城市进行联展和巡展。组织参加了全国抗冰保电图片展和广东省委宣传部组织的摄影展。编辑出版了《党旗在冰雪中飘扬》、《为了万家灯火》和《冰雪英雄》等纪实丛书和摄影集。组织了8场抗冰救灾先进事迹报告团巡回报告,近万名员工聆听了事迹报告。开展节能减排和社会责任报告的系列宣传。
四是做好推荐表彰先进工作,调动全员积极性。公司各级党组织坚持高标准、严要求,优中选优,以向生产、基建、经营、科研第一线倾斜为原则,努力做好推荐表彰先进工作。年初职代会表彰了公司系统2007先进工作者36人,红旗班组30个,安全生产操作能手50人。受国务院国资委表彰的抗冰救灾先进基层党组织9个、优秀共产党员14名,受广东省和贵州省表彰的公司系统先进集体29个、先进个人52名。五一前后,公司系统获得全国“五一”劳动奖状17个、全国“五一”劳动奖章21人,省级五一劳动奖状57个、省级五一劳动奖章110名。七一前夕,公司党组表彰了先进基层党组织24个、优秀共产党员52名、优秀党务工作者20名,各省(区)党委、国资委党委表彰了先进基层党组织20个、优秀共产党员23名、优秀党务工作者7名。同时,公司系统受共青团中央表彰的全国优秀共青团员2名、全国优秀共青团干部1名、全国五四青年奖章2名。
五是南网方略得到社会认可,企业文化建设有新进展。公司在国务院国资委召开的中央企业党建工作会议上就企业文化建设经验作大会交流发言,会议对南网方略和公司企业文化建设给予了充分肯定。公司作为国务院国资委《中央企业企业文化建设评价体系研究》子课题“中央企业企业文化建设的框架体系和基本内容”牵头单位,组织有关单位深入开展课题研究,参加《中央企业企业文化建设评价暂行办法》起草工作,并被国资委列为8家试点单位之一。以试点工作为契机,开展了服务文化建设课题研究和试点工作,围绕“以客户为中心”的价值观和“服务永无止境”的理念,初步总结提炼了以制度体系、技术体系、能力体系、环境体系为支撑,以客户价值、服务标准、服务行为规范为主体内容的服务文化体系。
六是加强对群众组织的领导,发挥工会和共青团的作用。召开了第一次职代会和第一次团代会,健全了组织,理顺了关系。加强民主管理,公司所属单位积极利用职代会、联席会和局域网、公开栏等,大力推动厂务公开。在四川汶川发生地震后,公司捐赠款项物资金额累计1.3亿元,公司员工捐款8974.8万元。公司团委开展了“金牌服务迎奥运接力赛”主题日活动和“青年安全生产示范岗”主题活动,积极配合有关部门做好“2008年全国节能宣传周”活动。
南方电网公司:调研把脉党建工作
南方电网公司在长期的实践中发现:认识决定水平,认识上不突破,工作水平就难以提高
南方电网公司在国务院国资委召开的中央企业党建工作会议上,就企业文化建设经验作了大会交流发言,与会人士对南网方略和公司企业文化建设给予了充分肯定。
作为国务院国资委《中央企业企业文化建设评价体系研究》子课题“中央企业企业文化建设的框架体系和基本内容”牵头单位,南方电网公司组织相关部门深入开展课题研究,参加《中央企业企业文化建设评价暂行办法》起草工作,并被国资委列为8家试点单位之一。
以试点工作为契机,南方电网公司开展了服务文化建设课题研究和试点,围绕“以客户为中心”的价值观和“服务永无止境”的理念,初步总结提炼了以制度体系、技术体系、能力体系、环境体系为支撑,以客户价值、服务标准、服务行为规范为主体内容的服务文化体系。
调研六大专题
按照公司党组的决定,10月下旬至11月上旬,南方电网公司副总经理周继太、党组纪检组组长王玉霜、副总经理王良友分别带队赴基层对公司系统党建工作开展专题调研。
此次调研重点集中六个方面:南方电网公司系统党建工作好的经验做法及存在的问题;如何建设学习型党组织;如何坚持和完善民主集中制原则,建立健全党组织在企业中发挥政治核心作用的领导体制和运行机制;如何深化干部人事制度改革,着力抓好公司各级领导班子建设和干部人才队伍建设;如何落实“三重一大”集体决策制度,深入推进公司惩治和预防腐败体系建设,更有效地预防腐败,确保廉洁从业;如何创新公司基层党建工作,做好抓基层打基础工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。11月6日,周继太到调峰调频公司就贯彻党的十七届四中全会精神开展党建专题调研。调峰调频公司组建以来,在组建中融合,在融合中发展,党建工作创造性地贯彻总公司的一系列决策部署和指示精神,深入推进党建“一一二”工程,扎实开展“四好”班子建设。他们提出,党建工作的核心是做人的工作,要结合实际,根据不同的性质、任务和环境,围绕人来进行,要把党建工作融入到生产经营管理当中去,而且要有自身特点。
11月2日,王玉霜到鼎和保险公司开展党建专题调研。鼎和保险公司深入学习实践科学发展观活动特色突出,据了解,鼎和保险公司提出,继续加强制度建设,形成靠制度管权、管人、管事的良好机制。既要注重建立单个的制度,又要注重制度的配套性,形成一个能够充分发挥作用的制度体系。不断提高广大员工对制度的执行力,突出执行制度的严肃性,使制度得到更好的落实。在反腐倡廉建设方面,要努力建设既有南网特色又有鼎和保险特色的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。通过丰富多彩的载体和形式,宣传和贯彻“清白做人、干净干事”的廉洁理念,让员工接受优秀的企业文化的熏陶,使廉洁从业成为员工的行为习惯和文化自觉。
融入中心进入管理
近年来,由于企业的跨越式发展,超高压公司干部交流的力度也日益加大,大量来自技术岗位的同志走上党务干部岗位。针对这种情况,公司党委从统一思想、提高认识、创新思维和理念入手,通过会议、培训、交流学习、讨论等多种方式,不断贯输“坚持党的领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,是实现企业科学发展的重要保证”,灌输“党建工作是企业管理的组成部分,党建工作也是管理工作,企业党组织是企业不可替代的资源,党员队伍是企业最优秀的资源”等理念,以及“融入中心做工作、进入管理起作用”的基本思路,要求大家从思想上重视党建工作,及时更新观念,解决好对党建工作地位、作用、目标、载体等的认识。组织党委书记学习考察,理清党委应该在企业中处于什么位置、应该发挥什么作用等认识问题;组织党支部书记培训、学习,讨论党支部的作用,更新党务管理业务知识。2006年起,公司政研会每年的年会都把统一思想、提高认识,探索融入中心、进入管理、发挥党组织“三个作用”作为研讨的重要内容。
思维上的碰撞、认识上的飞跃使党建工作的方向和思路越来越清晰,目标越来越明确,任务越来越集中,为准确定位党建工作的职能奠定了基础。南方电网公司党建工作强调要和生产经营紧密结合,形成对中心工作的助力,在关键问题上起作用,在中心工作上见成效;强调要从思想观念上融入、从管理体制上融入、从推动发展上融入,进入企业管理的全过程和生产经营的各个环节,使它成为每一个环节的精神动力、政治保证和智力支持。
公司各级党委突出政治核心作用,做到领会意图、吃透和准确把握上情,了解和熟悉下情;掌握政策、把握方向,通过保证、监督、支持、参与、领导五大功能发挥政治核心作用;实行党政分设、“双向进入、交叉任职”的领导体制,在组织上保障作用发挥。公司各党支部则突出做好党员的教育、管理和服务。
实践中,超高压公司注重选好配齐党支部书记,保证宣传到位、发动到位、党和国家方针政策以及企业各项工作决策在一线班组贯彻落实到位;注重增强支部活力,以“支部特色活动”加大参与生产经营力度,提高支部的影响力和带动力;注重狠抓党员素质,把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干;使党员成为影响和带动群众的源点;注重落实保持共产党员先进性长效机制,推进党建标准化、信息化建设,使党建工作步入靠制度规范、靠机制保障、进入管理起作用的良性轨道。
这些工作思路经过实践逐步变成工作措施、工作经验,使党建工作多年来不仅没有因干部交流、人员变动被削弱,而且同生产经营工作一道保持了又好又快发展。
公司党组高度重视党的建设,坚持党要管党、从严治党,按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的思路,始终把党组织作为企业改革发展最坚强的组织基础,把党员作为最优秀的人力资源。我们毫不动摇地坚持党的领导,始终保持正确的办企方向,毫不懈怠地加强领导班子和队伍建设,为公司改革发展提供组织保障,毫不放松地加强廉洁从业建设,营造风清气正的良好氛围,毫不停滞地创新党建工作,提高党的建设科学化水平。各级党组织较好地发挥了政治核心作用,成为凝聚员工完成中心任务的坚强堡垒,广大党员立足岗位比技能、讲奉献、做表率,成为推动公司改革发展的优秀人力资源和中坚力量。公司党建工作有地位、有思路、有作为,探索出了一条具有南网特色的党建工作之路,为促进公司科学发展提供了坚强的保证。目前,公司共有4433个党组织、92401名党员,党员占员工的28%。
云南电网党组被命名为党建工作示范点
云南电网公司党组被云南省委命名为“全省基层党建工作示范点”,是唯一一家被命名的央企驻滇单位。
自去年10月创建省级基层党建工作示范点以来,该公司紧紧围绕“五好五带头”的创建目标要求,以班子建设为关键,着力提升推动发展能力;以队伍建设为根本,着力提升党组织的战斗力;以机制建设为保障,着力加强党建科学管理;以创新发展为动力,着力丰富党建工作新形式;以服务群众为牵引,着力提升党组织的凝聚力,高质量推进创建工作。
下一步,该公司将在提升服务水平上下功夫,抓实创先争优为民服务活动,以“特色党支部”、“党员先锋岗”建设为载体,进一步抓好党建工作,更好地服务科学发展。云南电网公司党组被云南省委命名为“全省基层党建工作示范点”,是唯一一家被命名的央企驻滇单位。
自去年10月创建省级基层党建工作示范点以来,该公司紧紧围绕“五好五带头”的创建目标要求,以班子建设为关键,着力提升推动发展能力;以队伍建设为根本,着力提升党组织的战斗力;以机制建设为保障,着力加强党建科学管理;以创新发展为动力,着力丰富党建工作新形式;以服务群众为牵引,着力提升党组织的凝聚力,高质量推进创建工作。
下一步,该公司将在提升服务水平上下功夫,抓实创先争优为民服务活动,以“特色党支部”、“党员先锋岗”建设为载体,进一步抓好党建工作,更好地服务科学发展。三方面入手创新党建工作
结合南方电网公司2008年党群工作要点,江兴国指出,公司今年党群工作要从三方面入手,以改革创新精神推动党群工作再上新台阶。
一是要以解放思想为重点,加强党的思想建设。要树立居安思危、以人为本、改革创新的三种意识。目前,公司在发展中遇到了电力供应形势严峻、安全生产基础不牢、经营压力加大、电网建设协调困难、人员结构不合理等许多深层次问题,如果不继续解放思想,锐意进取,用改革创新的勇气来解决这些问题,发展的质量就难以保证,打造中国领先的省级电网运营企业的目标就难以实现。
二是要以标准化、制度化建设为重点,加强党的组织建设。要下大力气加强制度建设,在操作性和实用性上下功夫,进一步完善、规范公司党建工作制度;要加强党支部的建设,以特色党支部为载体,探索公司新形势下党支部发挥战斗堡垒作用的新路子;要加强党员队伍建设,做好党员队伍的发展工作,在“双向培养”上取得明显成效,在减少无党员班组上取得明显成效。
三是要以提高执行力为重点,加强党的作风建设。首先要立足于实际,党建工作者在以身作则、言传身教的同时,要加强对员工的理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育,大力弘扬南方电网企业文化理念,增强员工责任意识,提高执行能力。其次要敢于管理、善于管理。此外,党群系统的干部职工,特别是各单位党委主要负责人和党委班子成员要坚持工作重心下移,多深入班组,到生产现场了解员工的所思所想,把思想政治工作做到工作现场。
江兴国强调,今年是祖国人民的奥运之年,公司党群部门按照党中央、云南省委、网公司党组的统一要求,严格执行维稳工作责任制,抓实抓细维护稳定工作,千方百计确保稳定。2011年工作安排
一、总体思路
以党的十七届五中全会精神为指导,全面落实南方电网公司、贵州电网公司、贵阳供电局2011年工作会精神,坚持“融入中心做工作、进入管理起作用、服务大局有作为”的基本思路,突出“一体化、保供应、抓建设、强队伍、促和谐”五个重点,围绕迎接建党90周年,以党建机制创新激发党支部工作活力,在推动企业科学发展中心工作中创先争优,在提高党建科学化水平中创先争优,为我局“十二五”开好头、起好步提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、在推动企业科学发展中心工作中创先争优
开展创先争优活动,是为了把党的政治优势、组织优势转化为科学发展优势。各级党组织要把创先争优作为推动企业科学发展的经常性动力,组织引导基层党组织和广大党员在破解发展难题、完成中心任务中创先进、争优秀。
(一)充分发挥党组织和党员在急难险重任务中的带头作用。在应对突发事件和完成各种急难险重任务中,各党支部要履职尽责,提升基层党组织在“第一时间”的反应速度和处置能力,充分发挥战斗堡垒作用;广大共产党员要不畏艰难、冲锋在前,增强应急意识和抢险抗灾能力,充分发挥先锋模范作用。今年初,贵阳供电局各级党组织把抗冰保电作为深入开展创先争优活动的主战场,全力做好组织发动、宣传鼓劲、舆论引导、后勤保障、督查慰问等工作,为抗冰保电取得胜利提供了强有力的思想和组织保证。全局32支党员先锋队、52支党员突击队、33支党员服务队、30支青年突击队、28支青年志愿者服务队共1090名党员、1266名团员青年始终战斗在巡线观冰、融冰除冰、抢修恢复等抗冰保电一线及后勤保障战线,首批建立的27个党员观冰哨,充分发挥党员示范带头作用。全体党员在抗冰保电一线亮出身份、勇当先锋、践行承诺,涌现出以田健文、李正春为代表的一批优秀共产党员。我们要总结提炼抗冰保电中党建思想政治工作的典型经验,形成具有贵阳供电局特色的企业精神,加以推广运用。
(二)大力实施“中心工作我承诺,创先争优做表率”先锋工程。按照《贵阳供电局基层党组织和党员公开承诺实施办法》要求,切实把公开承诺作为党建工作推动我局科学发展和中心工作完成的有效着力点,建立党组织和党员围绕中心工作发挥作用的长效机制。按照“党组织履职尽责创先进,党员立足岗位争优秀”的要求,突出围绕2011年工作重点,选取电力调度业务、客户服务窗口、各分县局等党支部,作为局党委中心组成员创先争优公开承诺基层联系点,加强承诺指导、践诺检查、严格验诺评价,建立公开承诺网上群众满意度测评系统,促进党支部围绕中心工作创先进,党员立足岗位争优秀,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)广泛开展创先争优主题实践活动。按照贵州电网公司2011年党建思想政治工作要求,开展领导干部“四帮四促”(帮助学习领会精神,促进思想统一;帮助理清发展思路,促进科学发展;帮助解决实际问题,促进任务完成;帮助化解矛盾纠纷,促进和谐稳定)主题实践活动;开展党员“三带三争当,建功十二五”(做到带头创新创效,争当岗位尖兵;带头攻坚克难,争当急难先锋;带头尽职奉献,争当敬业典范)主题实践活动;广泛运用“党委中心组成员联系点”、“党员责任区”、“党员示范岗”等载体,为各基层党组织和广大党员发挥作用、服务大局创造途径、搭建平台,为贵阳供电局又好又快、更好更快发展作出积极的贡献。
三、在提高党建科学化水平中创先争优
提高党建科学化水平是开展创先争优活动要达到的效果和实现的重要目标,要以改革创新的精神,系统地加以推进。党建工作要有目标、有思路、有措施,要以加强基层组织建设、强化思想引导、加强干部队伍建设、建设惩防体系、推进和谐企业建设为重点,把党建工作渗透到基层工作各个领域,创新载体,努力拓宽党建工作发挥作用的平台,持续推进党建科学化水平的提升。
(一)以深入学习十七届五中全会精神为重点,推进学习型党组织建设。紧紧抓住学习型党组织建设中领导干部示范引领作用这一关键因素,深入推动学习型党组织建设取得实效。以改革创新精神不断探索完善建设学习型党组织的方法和途径,通过中心组学习、专题辅导、务虚研讨等形式,组织干部、党员深入学习十七届五中全会、省委十届十次全会、南方电网公司、贵州电网公司和贵阳供电局“两会”精神;完善考核评价制度,制定学习型党组织考核管理办法;加强对政工管理人员的培训,提高工作能力和工作水平;指导党支部和党员制定学习计划,推荐相关学习书目,围绕党组织和党员在推动企业中心工作任务中如何发挥带头作用进行深入学习讨论,推动全局各项工作顺利实施。
(二)以推进公推直选工作常态化为重点,加强基层组织建设。把公推直选作为建设高素质基层党组织带头人队伍的有效手段,按照贵州电网公司制定的党支部书记公推直选实施意见、实施办法和工作流程,推进公推直选工作常态化,启动任期届满专职党支部书记公推直选工作,加大党支部书记竞争性选拔力度,选好配强基层党支部带头人,促进基层党内民主建设;2011年,我局将隆重召开贵阳供电局第一次党代会,深化并完善党的基层组织建设;开展“五好”党支部考评、复查和命名,加强动态管理;抓好典型培育,开展基层党支部创先争优经验交流,推动创先争优活动在基层的落实。
(三)以强化领导人员选拔、培养、考核为重点,加强干部队伍建设。
2011年我局将紧紧围绕南方电网公司、贵州电网公司的总体思路,贯穿“人”这条主线,按照我局“十二五”期间的人力资源管理工作的总体思路以及人力资源管理的“910050”工程,重点抓好人才队伍建设、人员与岗位的优化配置、完善薪酬、绩效评价体系等六项工作,贯彻落实南方电网公司“1+1+10”干部管理制度体系的要求,加大竞争性选拔干部力度,拓宽选人用人视野;根据一体化组织架构调整的需要,及时选好配强领导人员;强化领导班子和干部综合考核评价结果运用,探索建立反映干部性格和能力特征的干部信息管理系统。选拔有发展潜力的青年干部到贵州电网公司机关学习锻炼;探索建立促进优秀青年人才脱颖而出的工作机制。加强县级供电企业“四好”领导班子建设,推进县级供电企业干部轮岗交流;完善培训管理的五大子系统建设,引导干部从“被培训”到“自我学习”,在企业内部营造良好的学习氛围,努力挖掘他们的潜在能力和素质,提高工作积极性,在干中学,在学中干,促进管理能力和执行力提升。
(四)以推进政工一体化管理为重点,构建具有特色的党建思想政治工作体系。按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的要求,结合党建思想政治工作实际,系统梳理和完善党建工作制度,依托《贵阳供电局党建工作五星级评价办法》,加强党建管理信息系统的一体化建设和应用,把党建管理信息系统作为加强党建工作的重要载体和平台;加强党建管理基础资料与数字化档案管理的接轨,夯实党建基础管理工作。抓好党建思想政治工作研究;开展党建创新案例征集评选;围绕创先争优活动、创国内先进企业、职工心理和谐、加强班组建设等工作开展课题研究,推进研究成果的转化应用。
(五)以建设惩防体系为重点,加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实年初南方电网公司反腐倡廉建设工作会要求,着力推进惩防体系建设,修改完善“三重一大”集体决策制度实施细则,制定领导干部监督管理暂行规定等系列制度,努力形成各方积极参与、共同推进反腐倡廉建设的氛围;把效能监察的重点放在电网工程投资和建设、物资采购、资金管理、市场营销等领域。在纠风、行风建设工作中,继续抓好业扩报装、工作流程、服务承诺的跟踪监督检查,加强对95598供电服务电话运行系统和服务情况的监督检查,继续对投诉举报的受理、处理、反馈实行闭环管理,严肃查处行风违纪事件。认真执行“三重一大”集体决策制度,加强对电网工程投资与建设,集团化、一体化实施工作,工程招标和管理,大宗物资采购和行风建设等六个环节的监督,做到源头参与,过程监督,最大限度地规避企业经营风险和职工腐败行为,确保企业经营管理安全和干部从业行为安全。
(六)以实施职工辅导计划为重点,推进“幸福南网”建设。以实施贵阳供电局职工“幸福旅程”工程为载体,把职工辅导计划作为创新思想政治工作的重要举措,2011年在各基层党组织全面推广;在人事部配合下建立贵阳供电局职工心理数据库,关注职工心理和谐,使之成为当前建设“幸福南网”的重要抓手。加强辅导员队伍建设,实施辅导员实战辅导和进阶培训,探索建立辅导员激励机制,提升辅导员专业水平和实战能力;建立管理辅助平台,开展继电保护专业一线职工“心理关爱”服务,做好预防人为责任事故思想政治保障工作;做好深化农电体制改革理顺农电用工管理中的思想引导,特别是乌当供电局作为今年规范县级供电企业劳动用工和薪酬管理的试点,要及时把握职工心理,正确引导职工思想,为积极稳妥推进试点工作提供思想保障。
(七)以深化“寻找身边的榜样”活动为重点,开展庆祝建党90周年系列活动。开展“身边的榜样”评选活动,加大榜样选树力度,通过编辑贵阳供电局先进模范人物集,制作个性纪念邮票,开展向身边的榜样学习活动。开展庆祝建党90周年系列活动,大力表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者,以宣传学习郭明义、王军同志事迹为重点,举办系列主题活动,举办建党90周年网上百题知识竞赛,举办庆祝建党90周年文艺晚会和红歌赛,大力弘扬党史丰功伟绩、局党委和支部建设历程,各分县局基层党组织要结合“四帮四促”活动,参与地方党组织、部队庆祝建党90周年各项活动,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩,开展群众性纪念活动,掀起活动热潮。
(八)以增强组织活力为重点,加强对工会、共青团工作的领导。高度重视职工队伍稳定工作,密切关注县级职工、多元职工、农电职工的思想动态,积极做好劳动争议调解,把问题解决在萌芽状态。将每年的五月份定为劳模和先进工作者事迹宣传活动月,每年对先进农民工进行表彰,全方位、多层次地宣传劳模、农民工先进事迹。深入开展职工“读书”活动和“职工书屋”创建活动,创建省级职工书屋,鼓励职工多读书、读好书,不断增强“创争”活动的广泛性和实效性。充分发挥维护职能,结合企业实际保障职工根本利益,配合完成局中心工作,参与两季安全大检查、安全生产月活动及安全风险体系工作,立足工作现场,抓好工会劳动法律法规、劳动保护、劳动安全卫生的监督检查。以创建“工人先锋号”为载体,围绕生产经营重点,扎实开展卓有成效的技术比武、劳动竞赛,努力在安全生产、优质服务、经营管理、节能减排等方面取得成效。以“创先”为契机,以创建“全国模范职工之家”为目标,进一步规范工会自身建设,抓好三级建家工作,不断完善工会管理信息系统,构建职工图书阅览室和工会信息系统资源库。继续做好送温暖、金秋助学、职工慰问等工作。
开展以“三好三比四表率”为主要内容的团组织创先争优活动,广泛开展“我承诺、我示范、我奉献”为主题的岗位承诺活动。创新“号、手、队”载体,深化青年创新创效活动,推进青年志愿者服务行动,团结带领广大团员青年奋发有为、建功立业。
(九)以加强企业文化建设为重点,推进和谐企业建设。组织宣贯南方电网公司中长期发展战略和南网文化理念;促进子文化建设,深化安全文化和廉洁文化建设,推进营销服务文化建设与转化;通过开展贵阳供电局组织氛围与职工满意度管理咨询项目,进一步深化“幸福旅程”项目。加强精神文明建设,继续开展地方性“文明单位”创建活动。
紧紧围绕创先“三步走”目标、“一体化管理”、“建党90周年”、提升客户满意率、建设“幸福南网”等主要工作做好新闻宣传工作,实现行业媒体上稿率较去年提升10%,达689篇;社会媒体上稿率较去年提升10%,达272篇;舆情处置率达到100%;《贵阳供电报》文字正确率达99.9%以上等各项目标。高度重视建党90周年、民运会期间的维稳工作,妥善处理深化农电体制改革理顺农电用工管理中可能引发的各种矛盾纠纷,进一步完善工作机制,加强法律法规和政策研究,做到心中有数、应对有策、化解有效,营造内顺外和的发展环境。把维护好、发展好、实现好离退休职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,更好地落实老干部的各项待遇,努力使离退休工作的发展与经济社会发展相适应,与我局的创先工作相协调,不断改进创新工作方式,主动破解难题,提高工作效率。切实把广大离退休干部职工的思想和行动引导到理解和支持促进我局建设和发展上来,为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为提供有力保障。
今年是创先争优活动取得成效的关键之年,各单位、部门要加强组织领导,做好统筹协调,把创先争优活动与生产经营工作同部署、同安排,做好活动第二阶段工作总结,制定第三阶段工作推进表,抓好创先争优重点工作的落实,进一步打造特色亮点,确保活动取得实实在在的效果。
同志们,今年是 “十二五”开局之年,加强和改进党建思想政治工作,推动企业科学发展,任务艰巨,责任重大。我们要以更加坚定的信心、更加昂扬的精神、更加求真务实的态度,在融入中心、服务大局、促进和谐上努力创造新成绩,为加快推动贵阳供电局又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接建党90周年!
2011年支部工作重点和计划
一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设
1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的十七届五中全会精神,用邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观武装头脑,充分发挥基层党支部的思想政治工作优势。利用良好学习氛围,加强政治理论学习,努力提高党员干部的政治素质。
2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制,进一步完善党员管理,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的工作作风。按照院党组和机关党委的统一部署要求,将继续深入推进创先争优活动,在深入动员、广泛发动的基础上,结合工作实际制定实施方案,积极开展支部活动。
4、充分发挥党支部的作用,坚持从严治党的原则。在实际工作中,凡要求群众做到的事情,党员干部自己要率先垂范,凡要求群众不做的事情,党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。
5、发挥党员中层干部的骨干作用,形成一级抓一级的局面,使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用。注重抓好职工思想教育,做好后进转化,调动职工积极性。
6、发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子,促使每个党员在岗位工作、学习和生活中,真正起到先锋模范作用。
7、健全有效的竞争激励机制,强化责任目标,组织好经常性的考核评比,坚持每年开展一次评选优秀党务工作者和优秀党员的活动,不断激发抓好党建工作的荣誉感和紧迫感,提高党建工作内在驱动力。
8、充分发挥工、青、团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。
二、加强思想政治教育和学习,提高党员的思想觉悟和知识水平,培养开拓性创新精神
1、以建设学习型党组织和学习型领导班子为载体,以提高理论素养和学习能力为要求,在领导干部和党员层面进一步加强理论学习,在工作实践中不断深化学习,创建学习型党支部。组织党员学习有关法律法规和公司、公司党委的决议、决定、规章制度和有关指示精神,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。
2、严格学习纪律,为确保干部职工政治素质的提高,在政治学习中要求做到“八有”有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。
3、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
4、搞好本的党员评议工作。
5、全体党员要上下齐心协力完成公司全年下达的各项生产任务目标。
三、加强党的制度建设,严格规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制,党建工作要层层责任到人,要坚持从严治党,支部书记要亲自抓,负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。
2、健全“三会一课”制度,定期召开支部大会、支委会、党小组会和开展党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。
3、密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化员工参与企业管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。各支部委员要注意工作方法,积极为员工排忧解难,还要认真做好员工的思想工作,大力宣贯公司企业文化,引导员工为企业的发展发挥主观能动性。
4、民主评议党员制度。民主评议党员是按照《党章》规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价,并通过组织措施,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员,表彰先进,清除腐败分子,严肃处置不合格党员,从而保持党组织的先进性,提高党员队伍的整体素质,增强党的凝结力和战斗力。
5、开展民主生活会。党内重大问题,经过集体讨论,充分发挥民主,正确开展批评与自我批评,党支部民主生活会每半年一次。
6、为保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,必须从严治党,搞好党员干部要带头搞好廉洁自律,要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及局党委下发的党员干部廉洁自律十不准的规定,要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,使党组织真正成为坚强的堡垒,群众中的旗帜。
四、加强党员的教育管理
1.不断完善宣传平台,提升支部宣传工作力度。为加强政工信息的收集、管理和发布,提升支部宣传工作力度,计划在各部门和党小组设立新闻信息专员制度,由党支部宣传委员和职能部门企业文化专责总负责,各新闻信息员协助做好党建政工企业文化相关信息的报道和宣传工作。同时,充分利用内部网络、QQ群、短信平台等宣传载体,为广大党员群众提供良好的沟通交流平台。
2.结合我所特色,丰富组织生活载体。
继保所以党支部或团支部牵头策划“大运会志愿者行动”、“红色之旅”等专题组织生活,不断丰富组织生活载体,通过活动提升员工的思想政治素质,并增强企业凝聚力和向心力。
3、以建党90周年为契机,在党员中开展党史宣传,并在全所举行党的知识竞赛活动。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,从而增强党组织的凝聚力和战斗力,促进企业的改革和发展。
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心,是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此,如何进一步加强和改进企业党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进企业的改革和发展,是一个需要认真研究的问题。
党支部建设存在的主要问题和原因分析
党支部是党的最基层组织,是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前,多数党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用,但也有个别支部还存在这样、那样的问题,主要表现在:1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势,党员和群众的新变化、新要求,工作上没有作为,更谈不上突破;有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题,思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施,造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一,缺乏吸引力。有的党支部视野不宽,创新不够,只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报,对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式,造成党员思想素质不够高,学习意识不强;有的党支部在引导党员上教条化,造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活,多拿钱”,还是应该讲奉献产生了“质疑”,工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因,主要有以下几个方面:一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化,政工管理人员相对减少,但基层政工工作量并没有减少,这就要求党务政工干部不断提升自身素质,既要会做思想工作,还要懂生产、会经营,以适应企业自身发展的需要。再有,目前基层党支部书记虽然工作责任心较强,但完成工作基本上还是老方法、老思路,缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较,重利轻义,注重眼前利益,忽视长远利益,当职工思想出现波动时,不是主动地做思想工作,而是袖手旁观。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度,仍然存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情况,这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强,思想观念活跃,特别是面对市场经济的冲击,更多的职工追求物质利益,缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,应从以下几个方面着手:
(一)提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人,党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了,才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么,怎么才能提高党支部书记队伍素质呢?主要采取三种方式:一是加强指导,重视支部工作,做到三个“定期”:定期召开支部工作例会,与支部书记进行沟通交流,通过每月召开一次支部书记例会,对本月工作进行总结,并对下步工作进行提前安排,帮助支部书记找出不足,指明方向;定期开展专题研讨,每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨,要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文;定期深入基层,对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流,组织党支部专题工作现场会,向支部书记展示推广典型经验,比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会,提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训,充分利用企业党校的有利资源,为支部书记进行面对面授课,定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识,提高其政策理论水平和工作能力,拓宽党建工作思路。
(二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手,围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子,不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政,不断提高班子自身素质建设,形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风,切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风,党支部成员一定要解放思想,牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风,增强市场意识、创新意识和服务意识;另一方面要切实加强工作作风,吃苦在前,享受在后,兢兢业业做事,堂堂正正做人。三是要办实事,不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想,真心实意为群众谋利益,才能赢得群众的拥护和信赖。
(三)适应新形势、新要求,创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求,不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展,不能与现实脱离,不能与群众脱离,而是要沉下心来,做一些实实在在的工作,让职工群众能看得见、摸得着,感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出,而对党员的困难漠不关心,视而不见,要实心实意地关心党员的困难,在生活上尽力帮助党员改善生活条件,解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动,可以开展各种各样的有意义的实践活动,改变以往支部活动单调、枯燥的形式,采取多样化的支部活动形式,使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来,从而保证党支部的凝聚力和号召力。
(四)抓好党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。在企业,大部分党员分布在生产、技术的第一线,他们有的是技术项目的带头人,有的是生产一线的老模范,有的是争创效益的排头兵,有的是默默奉献的孺子牛,都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”,培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利,要充分享受,使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标,明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体,搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际,以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的,在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动,搭建起党员争先的舞台,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度,保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核,评出“最佳党员责任区”,并与党员的绩效工资相挂钩,和“七一”表彰相挂钩,促进党员先锋模范作用的发挥。(2010年是求真务实、开拓创新年。在新的一年中,我们要进一步贯彻、落实集团公司机关党委的文件精神,紧紧围绕****公司的中心工作,“抓服务、促效益、谋发展”,进一步发挥****支部的核心作用,把支部建设提高到一个新的水平,为转变工作作风,提高工作效率,树立“廉洁务实,文明高效”的工作作风打下坚实的思想基础,推动物流运输事业的跨越式发展。****公司党支部拟决定在2010年里广泛深入地开展各种形式的思想教育和理论学习活
动,全年的活动安排如下:
1、不定期地开展党员与群众谈心活动,全年不得低于50人次。党员们通过倾听群众唿声、听取群众意见、反映群众意见,密切党同群众的联系,以达到为群众办实事、解难题的目的。
2、安排各种“红色之旅”、支部联谊会、观看革命教育纪录片、专题讨论会、专题演讲比赛等特色支部活动,寓教育于各种丰富多彩的活动中,通过活动来提高公司的凝聚力、向心力、吸引力,保证人才队伍的稳定,不断提高社会效益和经济效益的双丰收。
3、加强对我司先进事迹、先进典型、新风尚、新风貌的宣传报道,努力营造良好的工作氛围和内外部环境,全年宣传报道不得低于8次。
4、充分发挥支部的领导核心作用,积极吸收优秀青年、骨干分子入党、不断壮大支部队伍。
5、半年召开一次民主生活会,每季度组织上一次党课(全年共计4次),进行党风、党纪教育。每一位党员做到有学习计划、有学习笔记、有心得体会、有学习总结,确保支部的所有党员形成认真看书学习,努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。
6、半年进行一次民主评议活动,党支部检查和评议党员发挥先锋模范作用的情况;党员向支部汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议,表彰优秀党员,对后进党员进行帮
扶教育。
能否做好党支部工作计划,直接影响到公司日常工作的正常开展和实施。在新的一年中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓、进取的精神风貌,为建设现代化的****公司而作出更大的贡献。
2010年,我们一直在期待,期待公司能够在这一年里,取得更大的发展,这是对我们一种最好的回报,相信我们一定能够在不断的发展中得到最好的前进,得到最好的发展。公司的经过金融危机的洗礼,已经不再像之前一样强大,所以我们一定要注意,一定要在2010年
把公司恢复元气,保持最大的发展!
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以推动教育和谐发展为目标,以突出党的先进性建设为主线,以党支部规范化建设为重点,紧紧围绕教育教学的中心工作,认真贯彻落实教育工委关于2012年党建工作要点,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步抓好党支部和党员干部队伍建设,坚持两个在前(学在前、干在前);践行三个热爱(热爱事业、热爱学校、热爱学生);达到四个提高(提高文明素质、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效);发挥一个作用(先锋示范作用),为建设和谐校园、办人民满意的教育提供强有力的思想保证,政治保证和组织保证。
二、2012年重点工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,切实加强党的思想建设
1.今年党的思想建设的主要任务是:根据中共中央在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求。按照上级统一部署,学校党总支要采取多种形式抓好各支部党员、干部和教职工的学习。
(1)重点学习内容:
①十七大文件有关教育工作的论述及新修订的党章;
②xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;
③学习《教师法》、《北京市实施中华人民共和国义务教育法的办法》等法律法规,进一步明确教师的职责和义务;
④《中小学教师职业道德规范》县教委制定的“八要八不要”。
⑤党报党刊及时事政治的学习;
⑥先进典型人物的学习;
⑦岗位业务知识的学习。
⑧《中小学管理》学习。
(2)学习的形式。主要是自学、集体学、听讲座、看录像、写学习体会、谈感想、组织理论测试、竞赛等。(讲座、录像由中心校统一安排。)本中心校组织一次专题研讨,开展一次专题调研和一次学习交流活动。
(3)学习时间:
按照规定的学习内容:
①各支部组织党员每月必须集中学习一至二次(有学习记录);
②教职工的政治业务学习由各支部根据本校本部门的实际,每周不少于2小时;
③中心校理论中心组的学习每月集中学一次,其它时间为自学。
(4)学习要求:
①党员、干部、教职工的学习必须有学习记录,个人学习笔记,有考勤点名册;
②党员干部每学期末上交一篇不少于XX字的学习体会文章,中心校统一组织评审交流(不得下载、照抄);
③学期末各支部将学习记录、个人学习体会及学习考勤册上报中心校存档备查。
2.继续开展创建“学习型党组织、争当学习型党员”活动
一是在全体党员干部中开展理想、信念教育,坚定“三信”,即“信仰、信念、信心”(马克思主义信仰、有中国特色社会主义的信念、对改革和现代化建设的信心),不断创新党的思想建设。
二是进一步明确学习愿景和争当学习型党员的目标。“围绕一个目标、形成一个体系、建设两支队伍,实现一个转化、树立两种理念、体现三种意识、培养四种能力、实践五个模范;加强团队学习,提高学习效率;推动自我超越,提高党员的政治素质与业务素质;促进系统思考、提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力;改善心智模式,提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素,为学习型学校创建奠定坚实的思想和组织基础。
三是充分发挥网络优势,实现党员学习网络化。充分利用已经建立起来的党建网站、党建和党建博客,及时发布党建信息,畅通党员学习教育的渠道,倾听党员呼声,发布学习资料,党建工作动态,党员可以积极发表研讨文章,形成网上,实现党建信息共享化,理论学习网络化。促进党员之间的学习和研讨。
四是创建“支部信息专刊”,展示党建成果。专刊有党总支主办,每月一期,主要登载学习资料、工作信息、学习体会、优秀党员事迹材料等内容,发放到每名党员手中,作为学习交流的资料,使支部信息专刊成为党员教育的有效阵地。
(二)创新党员先锋作用途径,切实加强党的组织建设,实现党员工作对学校工作的推动作用。
1.2012年中心校注重在教育教学工作、后勤服务工作、领导干部管理工作实践中,发挥党员的三个作用,用党建工作的实际效果,推动学校工作的发展。
一是发挥党员的模范带头作用。创建党员管理示范岗、教学示范岗、服务示范岗,为党员示范岗挂牌,设立党员责任区,实行上岗汇报制度,使各支部及时掌握工作难点、热点、问题和群众的思想动态,及时解决有关问题。
二是发挥党员的骨干作用,开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动,开展岗位技能竞赛,技术比武活动,党员上观摩课,经验交流、使党员成为推动学校教育教学工作的骨干。
三是发挥党员示范作用。学校干部、党员教师人人争做科学发展观的排头兵,努力破解教育教学难题。组建党员教学课题组,德育工作课题组,党员联系人,党员示范教学、党员与教师结对子等有效途径,发挥示范作用。帮助广大教师解决班级管理、教育教学中的难点、热点问题,不断增强教师的业务能力和实际教学水平。使党员课题组成为党员传授教书育人、先进理念、方法的辐射源,成为展示党员示范性阵地和先进性的示范岗位。2.创新党员活动方式,实现党建工作的系列化、特色化。
把党员活动与教育教学工作、后勤服务工作有机结合,开展特色专题活动,创新党员活动方式。
南方电网财务工作计划 第6篇
1、总 则
1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,规范中国南方电网有限责任公司(以下简称公司)系统的安全生产工作,防止和减少电力生产、电力建设(以下统称生产)安全事故,保证员工在生产活动中的人身安全与健康,保证南方电网安全稳定运行和可靠供电,保证国家和投资者的资产免遭损失,制定本规定。
1.2 本规定依据国家有关法律、法规,结合电力行业的特点和公司系统的组织形式制定,用于规定公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。
公司安全生产工作包括电力生产和电力建设(均包括农电,即农村电力生产、建设和农村供电)的安全工作。
1.3 本规定所称公司系统是指与南方电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系;管理关系包括直属、代管关系。
生产经营单位指从事电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(包括火电、水电、输变电、送变电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等)为主要业务的企业和单位,以及管理这些企业和单位的公司本部及其分公司、子公司和中国南方电网电力调度通信中心(以下简称“调通中心”)。
1.4 公司系统必须严格贯彻执行国家、电力行业及公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定。把“关注安全,关爱生命”作为安全生产工作的理念,树立“除人力不可抗拒的自然灾害外,通过努力,所有事故都可以预防,任何安全隐患都可以控制”的信念。不断提高装备的技术水平,改善生产条件,规范员工行为,在确保人身、电网和设备安全的前提下组织开展生产经营工作。
1.5公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制。建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系。做到计划、布置、检查、考核、总结生产经营工作的同时,计划、布置、检查、考核、总结安全工作。
1.6 公司系统各生产经营单位应依据国家、行业有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规程和本规定,制定适合本单位的规章制度,使安全生产工作制度化、规范化、标准化。1.7 公司系统各级组织在各自主管的工作范围内,围绕统一的部署,共同做好安全生产工作。各级工会应依法组织员工参与本单位安全生产工作的民主管理与民主监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。
1.8 本规定适用于公司系统各生产经营单位,其他企业可参照执行。
2、安全生产目标
2.1 公司系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中,防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故,确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故,杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故,杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故,杜绝重大火灾事故,杜绝电厂垮坝事故,杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。2.2 公司系统实行安全生产目标管理。按分级管理的原则,公司系统内上级单位负责确定下级单位的安全生产目标,并考核其完成情况。对公司控股的生产经营单位,可通过董事会实施安全生产目标管理和考核。
2.3 公司系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。公司系统各生产经营单位必须根据上级确定的安全生产目标,结合本单位情况,制定本单位的安全生产目标及考核管理制度,对上级确定的目标逐级进行分解和考核。各生产经营单位确定的安全生产目标内容必须包含但不限于上级确定的目标内容,并不得低于上级确定的目标。
3、安全生产责任制
3.1 公司系统实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互协调。3.2 公司系统各级行政正职是安全第一责任人,对本单位的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。
3.3 各级行政正职的安全生产基本职责
3.3.1 负责建立健全并落实本单位各级领导、各职能部门的安全生产责任制。3.3.2 负责组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和事故应急救援预案。3.3.3负责建立健全本单位的安全生产保证体系和安全生产监督体系。
3.3.4保证本单位各级安全监督机构及人员配备符合要求,支持安全监督部门履行职责。3.3.5 亲自批阅上级有关安全生产的重要文件,并组织贯彻落实。及时了解和检查本单位的安全生产情况,协调解决本单位安全生产中出现的重大问题,及时消除生产安全事故隐患。3.3.6保证本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入和有效实施。3.3.7 及时、如实报告生产安全事故。
3.3.8 其他有关安全生产的法律、法规和管理规定中明确的职责。
3.4 各级行政副职(包括总工程师、总经济师、总会计师)是分管工作范围内的安全生产第一责任人,对分管范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。
3.5 公司系统从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确配戴和使用劳动防护用品。从业人员发现事故隐患或者其他的不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位领导报告。3.6 公司系统安全生产工作实行下级对上级逐级负责制。3.7 公司系统在内部考核上,实行上级对下级的安全生产责任追究和考核制度;母公司为子公司承担安全生产连带责任。
对公司控股的生产经营单位,可通过董事会实施安全生产监督和责任追究。
4、安全生产组织、制度与措施
4.1公司系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构,负责组织本单位安全生产工作,研究和决定安全生产工作的重大政策和措施,协调解决安全生产重大问题。4.2公司系统各单位的安全生产委员会主任由本单位的安全第一责任人担任,其他领导和有关部门负责人为成员。并设立安全生产委员会办公室,作为安委会的办事机构。
4.3 公司系统各单位应根据“谁主管、谁负责”的原则建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。4.4 公司系统各单位依据有关要求,结合自己实际情况制定的规章制度不得与上级规定相抵触,不得低于上级规定的标准。
4.5公司系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作,负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度,并在电力生产中严格执行。
各单位的电力生产规程制度应包括(但不限于)安全工作规程、电力调度规程、现场运行规程、检修工艺规程、质量标准等。电力生产规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。
4.6公司系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作,负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度,并在电力建设工作中严格执行。
各单位的电力建设安全健康与环境管理规程制度应包括(但不限于)安全工作规程、工程项目和施工管理规定、工程项目的施工组织措施和安全措施、环境保护措施、工程和施工质量标准等。电力建设规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。
4.7公司系统各单位的各级农电工作管理部门做好农电安全保证体系工作,负责建立健全本单位保证农电生产和建设安全的各项规程制度,并在农电生产和建设中严格执行。各单位农电生产和建设规程制度的内容、制定、修改、审查、批准及公布等由各生产经营单位另行制定管理办法明确。
4.8公司系统内从事电力生产工作的单位及个人必须严格执行两票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)和设备缺陷管理等制度;从事电力建设的单位及个人必须严格执行安全施工作业票和安全交底等制度。
4.9 公司系统各单位必须严格执行各项技术监督规程、规定和标准,加强技术监督工作,建立健全各级技术监督网络,充分发挥技术监督人员的技术管理作用。对公司系统外的并网发电企业要依照国家有关规定和并网协议,对电厂内直接涉及电网运行安全的继电保护、自动化及安全自动装置、无功调节以及发电励磁系统等生产设备实施技术监督,确保电网和电厂安全稳定运行。
4.10公司系统从事电力生产的单位每年应编制的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划(简称“两措计划”),并应优先安排两措计划实施所需的资金。安全性评价结果和安全检查提出的整改意见应作为制定两措计划的重要依据,防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目,可作为制定和修订反事故措施计划的依据。
4.11反事故措施计划应根据上级颁发的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本单位事故防范对策进行编制。计划编制应由分管生产技术工作的领导组织,以生产技术部门为主,安全监督等有关部门参加制定;反事故措施计划可纳入检修、技改计划中,由生产技术部门负责下达。反事故措施计划编制的具体要求由各生产经营单位制定管理办法明确。
4.12安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业和上级单位颁发的规定和标准,从改善劳动条件和作业环境、防止伤亡事故发生、预防职业病等方面进行编制。计划由分管安全监督工作的领导组织,以安全监督部门为主,各有关部门参加制定。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取,列入预算,由安全监督部门负责下达。安全技术劳动保护措施计划编制的具体要求和管理由各生产经营单位制定管理办法明确。
4.13公司系统从事电力建设的单位应根据国家有关规定及安全施工的实际需要,编制或单位工程安全技术措施计划和工程项目安全施工措施,并应优先安排安全技术措施计划实施所需的资金。安全技术措施计划应与施工计划同时下达。安全技术措施计划和安全施工措施编制的具体要求和管理,由各生产经营单位负责电力建设的领导组织,以工程建设管理部门为主制定管理办法明确。
4.14公司系统各级安全监督部门负责监督两措计划和电力建设安全技术措施计划、安全施工措施的实施,各级领导应定期组织检查以上措施计划的落实情况。
5、安全生产监督
5.1 公司系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系,实行上级对下级的安全生产监督,即公司对其分公司、子公司实行安全生产监督;公司各分公司、子公司对其所属生产经营单位实行安全生产监督;代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。公司系统各单位的安全生产除接受公司内部的监督外,还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。
5.2公司系统应自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度,形成完整的安全生产监督体系。安全生产监督机构行使安全生产监督职能,业务上受上级安全生产监督机构的领导。公司各分公司、子公司下属生产经营单位的安全生产监督机构主要负责人的任职专业资格应接受分公司、子公司安全生产监督机构的审查。5.3 公司各分公司、子公司及其所属的各发电、输变电、供电、火电施工、水电施工、输(送)变电施工企业等单位应设立二级安全生产监督机构。其他单位、部门及多种经营企业安全生产监督机构的设置要求由公司各分公司、子公司自定,但必须明确管理部门和设立专职安全生产监督人员。
5.4 公司系统发电、输变电、供电、火电施工、水电施工、输(送)变电施工企业等单位的主要生产性车间需设立专职安全员,其他车间、班组设立兼职安全员。企业安全生产监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。
5.5 公司各分公司、子公司的安全生产监督机构由行政正职或行政正职委托的行政副职主管;公司系统内的各发电、输变电、供电、火电施工、水电施工和输(送)变电施工企业的安全生产监督机构一般由行政正职主管。
5.6 安全生产监督机构的职责、人员配置及要求、安全生产监督人员的职权、安全生产监督工作的内容及要求等,另行制定《公司安全生产监督规定》来明确。5.7 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(三同时)进行监督,提出意见。对单位违反安全生产法律、法规的行为,有权要求纠正。工会有权参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。
6、安全教育和培训
6.1 公司系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和公司有关法律、法规、规定的要求,重视和开展安全教育培训工作,建立健全安全生产教育培训制度。6.2 公司系统的安全教育培训实行逐级负责制。各生产经营单位每年要制定安全生产教育培训计划,并认真组织实施,以确保员工受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的职业安全健康知识、安全素质和环境保护知识的教育培训。
6.3公司系统各生产经营单位的员工应接受安全生产教育培训,掌握本岗位工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
6.4 公司系统各生产经营单位新进入(含实习、代培人员)和新上岗人员,必须经过规定的安全教育和培训,并通过规定的考试合格后,方可进入生产现场工作和上岗。在岗人员应定期进行针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。新任命的各级生产领导和技术管理人员,应经有关安全生产方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习和考核。
6.5 公司系统各单位应定期组织对各级领导、专业技术人员、生产一线的调度、运行、检修、试验人员以及特种作业人员进行安全生产法规、规程制度的定期考试,并将考试成绩记入个人教育培训档案。
6.6 公司系统各级领导和人员安全教育培训和考试内容及考核要求,公司系统职业培训中安全技术专业课程设置和考核要求等,另行制定《公司安全生产教育培训规定》来明确。6.7 公司系统各类特种作业人员,必须经过国家规定的专业培训后,持证上岗。
6.8 公司系统各生产经营单位应采取多种形式宣传、普及安全技术知识,进行有针对性、形象化的教育培训,提高员工的安全意识和自我防护能力。各级安全监督部门应将企业或单位内部及外部的典型事故案例编成教材,对有关人员及时进行教育。
7、安全生产例行工作
7.1 公司系统实行安全生产会议制度,各单位应根据本规定的要求,结合实际情况制定本单位安全生产会议管理办法。
7.2 公司每年召开一次公司系统安全生产工作会议,每半年召开一次公司安全生产委员会会议,每季度召开公司系统安全生产电视电话会议,总结公司安全生产工作或通报安全生产情况,综合分析安全生产形势,及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节,研究采取预防事故的对策,提出安全生产目标和部署安全生产工作。7.3 公司各分公司、子公司和调通中心每年应召开一至二次安全生产工作会议,每半年召开一次安全生产委员会会议,每季度召开一次安全分析会,会议应由安全第一责任人或其委托的领导主持,有关部门负责人参加。
7.4 公司系统各单位应定期召开安全工作会、安全分析会、安全监督和安全网例会。安全工作会、安全分析会应由各单位安全第一责任人或其委托的领导主持,有关部门负责人参加;安全监督和安全网例会可由安监部门负责人主持。公司系统的发电、输变电、供电企业和调度机构应每月进行一次安全分析会,并组织开展好班组安全日、班前会和班后会活动。7.5 公司系统各单位应根据情况进行定期和不定期安全检查,安全检查应根据上级要求和安排,结合季节特点、事故规律和电网情况每年不少于两次。
7.6 安全检查可分为一般性检查、专项检查和季节性检查,检查前应编制检查提纲或计划,经主管领导批准。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主,同时应将文明生产和文明施工、环境保护和环境卫生纳入检查范围。对查出的问题,各单位要制定整改措施计划并督促落实。对检查中发现的重大隐患,应及时向被检单位发出“安全隐患整改通知书”(见附件),限期整改。
7.7 电力生产安全检查由分管生产技术的领导组织,由电力生产技术管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。电力建设安全检查由分管电力建设的领导组织,由工程建设管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。农电安全检查由分管农电领导组织,由农电管理部门、安全生产监督部门、工会及有关部门参加。7.8 电力生产安全检查应逐步结合安全性评价进行,逐步实施动态管理。从事电力建设的单位应定期组织或邀请上级组织专家组进行“安全性评价”。有条件的单位应进行“职业安全健康管理体系”和“环境管理体系”认证工作。
7.9 公司系统各生产经营单位应结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”等方法,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析,找出薄弱环节和事故隐患,及时采取防范措施。7.10公司系统各生产经营单位要加强电业生产安全信息的管理工作,保证安全信息的及时性、准确性、完整性。应定期或不定期编写安全简报、通报、快报,综合安全情况,分析事故规律,吸取事故教训。各级安全生产监督部门是本单位生产安全信息的归口管理部门,负责审核、汇总、分析和发布本单位的各类生产安全信息。
7.11公司系统实行安全生产举报制度。公司鼓励任何单位和个人对公司系统内各单位发生和存在的生产安全事故和隐患进行举报。公司各级安全生产监督部门为举报受理部门,公司安全监察部可直接受理公司系统各单位的举报。公司安全生产举报制度另行制定。
8、发包工程和短期合同工安全管理
8.1公司系统各生产经营单位应建立发包工程和短期合同工管理制度,规范承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。8.2公司系统各生产经营单位对外发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任,并经发包方安全监督部门审查同意。
8.3公司系统各单位在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查: 8.3.1 有关部门核发的营业执照和资质证书,法人代表资格证书,施工简历和近3年安全施工记录。
8.3.2 施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。8.3.3 施工单位配备的机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足安全施工需要。8.3.4 具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的是否配有专职安全员,30人以下的是否设有兼职安全员。8.4 发包方应承担以下安全责任:
8.4.1对承包方的资质进行审查,确定其是否符合本规定第8.3条所列的条件。8.4.2开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全交底,并应有完整的记录或资料。
8.4.3 在有危险性的电力生产区域内作业,例如,在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业,发包方应事先进行安全技术交底,并要求承包方制定安全措施,经发包方审查合格后监督实施。8.4.4 合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。
8.5应在合同中明确由发包方预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金,在发生人身死亡或重伤事故时由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣减比例。8.6发包方工程项目负责部门及安全监督部门应定期检查施工现场,对承包方施工人员在电力生产现场内违反有关安全生产规程制度的行为应予以制止和纠正,直至停止承包方的工作。
8.7 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故,由发包方负责调查、统计上报,无论任何原因均应对发包方进行考核。发包方根据合同对承包方进行处罚。8.8 因承包方主要责任造成的承包方或第三方人身事故,不对发包方进行考核,但发包方对承包方的资质审查不严、与承包方有产权关系或管理关系者除外。8.9公司系统各单位的车间(工地、工区)、班组禁止作为工程的发包方对外发包工程项目。8.10公司系统各生产经营单位聘用的短期合同工上岗前,必须经过安全生产知识、安全生产规程的培训,并考试合格后,持证或配戴标志上岗。8.11 短期合同工分散在车间(工地、工区)、班组参加电力生产和建设时,由其所在的车间(工地、工区)、班组负责人领导。
8.12短期合同工从事有危险的工作时,必须在有经验的职工带领和监护下进行,并做好安全措施。禁止在没有监护的条件下指派短期合同工单独从事危险的工作。短期合同工进入高压带电场所作业时,还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向短期合同工交代清楚并要求短期合同工复述,复述正确方可开工。
8.13短期合同工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。短期合同工从事生产和施工工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。
9、对县级及以下供电企业及单位的安全管理 9.1 公司各分公司、子公司对与其有产权关系或管理关系的县级及以下供电企业及单位按本规定实行安全管理和安全监督。各分公司、子公司所属的地区(市)级供电企业对由其进行管理的县级及以下供电企业及单位的人身、电网、设备安全承担直接管理责任。
9.2对受委托管理的县级及以下供电企业及单位的安全管理职责,在代管协议中有规定的,依据规定确定安全管理和安全监督内容、范围、方式及双方责任。未作明确规定的,按与直属单位同等对待。
9.3 公司系统内的县级及以下供电企业及单位发生事故的,由负责对其实施安全管理的地区(市)级供电企业依据有关规定逐级统计上报,并按规定逐级考核。
9.4 对公司系统外的供电企业及单位,公司各级应通过组织交流、提供咨询、介绍经验等方式,共同提高电网安全管理水平。
10、对并网发电企业和单位的安全管理 10.1公司各分公司、子公司对与其有产权关系或管理关系的发电企业和单位按本规定实行安全管理和安全监督,对发电企业发生的人身、设备安全承担直接管理责任。
10.2公司系统有关单位或部门对受委托代管的发电企业和单位应在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方的责任,依据代管协议对发电企业实行安全管理职责。
10.3公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外发电企业,可依据国家有关规定或有关协议和合同,通过安全性评价等手段确定其是否满足并网的安全条件。
10.4公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外(无产权或代管关系,或者参股但不控股)发电企业和单位,在并网协议中应至少明确以下内容: 10.4.1对保证电网安全稳定、电能质量发电企业应承担的责任;
10.4.2为保证电能质量和电网安全稳定运行,发电企业所必须满足的技术条件和应遵守的规章制度;
10.4.3为保证电能质量和电网安全稳定运行,电网企业对发电企业所需实施的安全监督和技术监督内容。
10.5公司系统有关单位或部门对并网运行的公司系统外发电企业和单位,应积极创造条件为其提供有关电网安全运行的重大技术问题和反事故措施所必须的咨询和帮助。可邀请其参加与电网安全稳定相关的专业会议,交流管理经验,通报有关信息,并告知有关安全生产的规章制度。
11、考核与奖惩
11.1公司对安全生产工作实行奖惩制度,设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人,给予处罚。触犯刑法的,由司法机关依法处理。11.2安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合,批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。
11.3公司每年对上一实现安全生产目标的公司各分公司、子公司,发电、输变电、供电企业,电力调度中心(或机构),水电、火电和输变电施工企业等为安全生产做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励。对发生重特大安全事故,未实现安全生产目标以及弄虚作假,隐瞒事故的单位和个人给予处罚。有关安全生产工作奖惩规定另行制定。
12、附 则
12.1公司各分公司、子公司和调通中心可按本规定,结合各自的具体情况制订实施细则。12.2本规定用于调整公司系统内部安全生产管理关系和规范安全工作行为,不作为处理民事责任的依据。
12.4 本规定解释权属公司。12.5 本规定自发布之日起试行。
附件:
发 出 联
安全隐患整改通知书
200 年第 号
签发人: 时间: 年 月 日
经检查,根据
之规定,你单位存在以下重大隐患:
限你单位在 天内完成整改。
如对本通知书有异议,请于 天内,以书面形式向发送单位陈述理由。
(章)
年 月 日
存 档 联
安全隐患整改通知书
200 年第 号
签发人: 时间: 年 月 日
经检查,根据
之规定,你单位存在以下重大隐患:
限你单位在 天内完成整改。
如对本通知书有异议,请于 天内,以书面形式向发送单位陈述理由。
(章)
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