县政法队伍建设工作总结(精选8篇)
县政法队伍建设工作总结 第1篇
XX县政法队伍教育整顿工作开展情况
现将XX县政法队伍教育整顿工作开展情况简要总结如下。
一、责任落实情况
教育整顿开展以来,县委书记XXX按照“五个亲自”要求,专题研究部署政法队伍教育整顿工作,先后主持召开专题常委会2次,领导小组会、调度会等20余次,实地调研督导县级政法各单位和基层派出机构24个。直接抓中央督导组反馈问题整改,亲自修改审定整改方案,主动向省级指导组、市教育整顿办汇报工作、寻求指导,推动工作。领导小组副组长分别带队赴基层政法单位调研督导40余次,实现一线调研督导多轮次全覆盖。政法部门党组(党委)书记统筹条块、有效联动,带头自查自纠,狠抓组织查处,突出专项整治,以清单台账式倒排工期、挂图作战。县纪委主动承担直接责任,充实专班人员力量,加快提升线索核办质效。县纪委、县委组织部积极配合,扎实开展队伍建设巡查工作,组织部牵头制定《XX县政法干部交流轮岗办法(讨论稿)》。县委宣传部通过公众号、电视台广泛宣传,推送教育整顿各类新闻信息751篇。在实际工作中,县教育整顿领导小组制定主体责任、第一责任人、直接责任、协同责任4张责任清单,形成县委书记统筹抓总、县级领导分工负责、政法各单位直接推进、成员单位协作配合、责任层层夯实的工作格局,确保上下贯通、同向发力、协调一致。
二、学习教育情况
聚焦三项教育,突出政治忠诚,推动教育整顿与党史学习教育紧密结合,印发学习资料1000余册,在全市率先举办习近平法治思想专题讲座,县委书记、政法单位“一把手”带头上台讲党课,开办“政治夜校”、组织专题研讨、应知应会测试、编印“口袋书”“电子书”等方式,分批次到米脂杨家沟、佳县神泉堡等革命旧址开展现场教学,全面提升政法干警政治素养。强化反面警示,纪委书记结合身边事、身边人作廉政警示教育专题报告,组织观看警示教育片,开展多批次政治轮训和党纪党规培训。深刻剖析违纪违法案例,解读“自查从宽、被查从严”政策,促使干警知敬畏、守纪律。组织参加全市英模事迹报告会,选树了24名政法先进典型,认真开展跟班先进找差距活动。聚焦教育成效转化,对标学习教育环节“三看”标准,全县政法系统在编在职干警609人,学习教育参与率100%,形成心得体会3000余篇。深入推进“我为群众办实事”实践活动,推广应用网上立案、跨域立案等服务,缩短办案审限、提高结案效率,集中推出法律援助“明白跑”“就近跑”“高效跑”“优质跑”等便民举措80项,累计为群众办实事300余件。
三、查纠整改情况
(一)自查自纠情况:一是坚持学习教育贯穿始终。
进入第二环节以后,以党纪党规和从严从宽政策为重点,结合党史学习教育,针对性学习了党历史上4次政法队伍教育整顿,进一步激发自查内生动力。二是加大宽严政策宣传力度。5月14日召开了第二次警示教育大会,组织观看警示教育片,再次为全县干警详细解读宽严政策细则。三是召开民主生活会。县委书记XXX亲自修改政法委班子和政法委书记的对照检查材料,提出7条修改意见。按照“七个一”要求,领导小组组长、副组长分别列席指导包联政法单位民主生活会。四是开展第二轮自查。结合干警个人自查情况和掌握的问题线索,对重点干警再次谈心谈话,组织重填自查表,成效明显,干警主动交代问题由19人增加到122人,所在单位初步研判后移交县纪委监委95人。(二)组织查处情况一是举报线索核查:6月5日前,省市共交办案件线索34件,查结32件,查结率94.1%。
6月6日新增线索7条,目前存量9条正在办理。二是涉黑涉恶案件(线索)倒查:核查6案21条线索,发现问題1条,已上报市教育整顿办和市扫黑办。三是重点案件交叉评查:全县评查230件(法院100件,检察院66件,公安局53件,司法局11件),发现异常4件,移交县纪委作出处理3件,经认定无违法违纪1件。公安局53件由靖边县公安局评查,暂未反馈问题。四是涉法涉诉信访案件清查:全县涉法涉诉信访案件共8件(法院1件,公安局6件,司法局1件),法院1件正在办理中,公安局6件已办结,其中1件已化解,司法局1件经评查转为普通信访案件。五是法律监督专项检查:县检察院对法院、公安局、司法局办理的207件案件进行专项检查,发现执法办案过程中存在不规范问题72处,通过发《纠正违法通知书》《要求说明不立案理由》、启动行政案件监督程序等方式监督纠正、要求整改的70处,移交线索2条。六是智能化数据排查:通过政法单位大数据系统排查案件1279件(法院159件,检察院150件,公安局854件,司法局116件),县公安局发现存在问题案件40件,已全部整改,暂未发现干警违纪违法问题。七是队伍建设巡查:巡查发现问题51条,其中立行立改3条。5月27号已向被巡查单位反馈,各单位均已制定整改方案,目前整改基本完成。“一处理”情况:截至目前,运用四种形态处理政法干警95人,第一种形态87人,第二种形态5人(党内警告1人、政务警告处分4人),第三种形态3人(开除公职1人,留党察看二年并降低退休待遇1人,撤销党内职务、政务撤职处分人)。落实自查从宽17人,被查从严2人。(三)顽疾整治情况:出台全县政法系统顽瘴痼疾专项整治《实施方案》,围绕“六大顽瘴痼疾”,进行大排查、大起底。
截止目前,一是整治违反防止干预司法“三个规定”。经排查,存在问题3人(县法院),处理3人,其中政务警告1人,党内警告1人,撤销党内职务、撤销行政职务1人。二是整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷问题。联合市场监管、税务等有关职能部门对全县2038名政法干警及其家属从事经营活动和参股借贷问题情况进行了清查,存在疑似问题共58人,其中子洲市场监管局反馈17人,省级反馈34人(司法局1人与子洲市场监管局反馈重复),公安局自查8人。截止目前,52人经认定为不违规,公安局4人和司法局2人县纪委正在认定。三是整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行。全县清查115起,暂未发现政法干警违法违纪问题。四是整治有案不立、压案不查、有罪不究问题。全县排查1088件,发现问题案件23件,整改23件,暂未发现干警违纪违法问题。五是整治法官、检察官离任后违规从事律师、充当司法掮客问题。对17名离任法官、检察官逐一排查,经初步鉴定,无违规行为。对所有现任法官、检察官逐一排查,未发现违规行为。四、整改落实情况
中央督导组第一次下沉XXX反馈问题:一是“汇报材料没有坚持问题导向,只有做法没有剖析问题”,二是“有的单位谈心谈话进度缓慢,效果不明显”。收到反馈意见当晚,县委书记XXX即召开全县政法队伍教育整顿领导小组会议,专题剖析、深刻反思,充分认识到第一个问题表面上看是一个材料问题,实质上是长期以来XX县干部队伍作风不实不细不严的问题,甚至是政治站位不够高、“四个意识”不够牢、“两个维护”不够坚定的问题;第二个问题准确指出XX县个别领导干部存在走形式、蒙混过关的侥幸心理和用日常谈心谈话代替深入谈心谈话的思想倾向。
在深刻汲取中央督导组第一次下沉反馈问题教训的基础上,XX县坚持把狠抓问题整改落实作为具体的政治检验,认真对待中央督导组、省级指导组、市教整办每一轮次的反馈问题,切实做到全盘认领、举一反三、全面整改。为此,专门成立由县委书记XXX任组长的整改工作领导小组,XXX亲自修改审定每一轮次问题反馈的整改方案,亲自推动方案落实。期间,县委书记XXX以谈心谈话为切入点,带头与政法委书记、“四长”多轮次谈心谈话。特别是利用“五一”假期集中开展的第三轮谈心谈话,全县干警再次填报了自查表,成效较前十分明显,主动交代问题人数由19人增至122人。
为强化问题意识,在整改落实中,结合XX县实际,县委书记XXX亲自推动建立了4项制度。一是“日报告日研判”制度,即县教整办每日将政法各单位收集汇总的工作信息向县教育整顿领导小组汇报,为领导小组正确研判及时提供依据。二是周调度制度,即领导小组每周召开1次调度会,听取政法各单位周工作汇报,集中研究解决重难点问题。三是开门整顿制度,邀请县人大副主任带领各界人士代表全程参与、全程监督,并向政法各单位及时反馈群众意见建议。四是督导督查制度,督导督查专班不定期对政法各单位工作开展情况进行全方位督导催办。
五、存在不足和下步打算
目前,XX县查纠整改环节25项任务基本完成,进入评估阶段,但仍然存在一些不足:一是面对存量和增量案件线索,核办力度需要进一步加强。6月5日前,线索办结率97.1%,6日以来新增7条,线索总存量9条,办结率降为78%,线索核查进度力度还需进一步加强加快。二是“我为群众办实事”只注重在实践中组织实施,系统分类、总结提炼有待进一步提升。三是政法干警有效警力不足。这次队伍建设专项巡查对全县政法系统做了一次全面摸底,巡查结果显示,X县政法队伍老龄化比较严重,公安系统队伍断层现象明显,一定程度影响工作正常开展。下一阶段重点抓好以下几方面工作:一是加大工作推进力度。对照第二环节“五看标准”,紧扣“五个围绕”,查漏补缺,在统筹质量和进度的基础上,谋划好第三环节工作,确保顺利转段和转段后工作的有效衔接。二是持续深入开展“我为群众办实事”实践活动。
立足政法单位职能职责,结合“放管服”改革,聚焦群众“急难愁盼”,持续推出一批便民利民措施,让群众得到实实在在的获得感、幸福感、满意感。三是加强政法队伍建设。以教育整顿为契机,加快政法系统干部队伍研判,按照补齐配强一批、大胆使用一批、处理清除一批、轮岗交流一批“四个一批”要求,打造过硬政法队伍,展现子洲政法队伍新形象。四是坚持把学习教育贯穿始终。紧扣学习教育任务安排,结合党史学习教育,持续推动集体领学与个人自学相结合、理论学习与履职尽责相结合、英模教育与警示教育相结合,以常态化学习、制度化教育达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基的目的。
县政法队伍建设工作总结 第2篇
全市政法队伍教育整顿开展以来,万载县司法局党组认真按照市、县政法委和市司法局的部署和要求,高度重视,成立了以党组书记为组长的教育整顿工作领导小组,制定了《县司法行政队伍教育顿整工作方案》,并认真组织,抓好落实,队伍教育整顿取得初步成效,现将政法队伍教育整顿工作主要做法和取得成效报告如下。
一、深化政治学习,突出正反典型教育
1.强化政治理论学习。政法队伍教育整顿开展以来,局党组对政治理论学习进行了安排部署,制定了学习计划。党组理论中心组每月坚持开展学习,机关支部利用每月的党员学习议事日组织开展学习,集中学习了政法工作的重要讲话和指示批示精神、《关于政法工作论述摘编》、党的十九届四中全会精神、《政法工作条例》及省委《实施细则》等必读篇目,党的召开后,多次组织集中学习精神,全局干部利用“学习强国”、“江西干部网络学院”积极开展自学,组织全局党员干部参加全省政法干警政治理论知识在线测试、学习强国App系列专项答题、江西省《法》线上知识竞赛以及“百万网民学法律”各类竞赛。
2.突出正反典型教育。一是利用“学习强国”组织观看《新时代楷模》系列先进事迹宣传片。组织党员干部参加胡国运同志先进事迹视频报告告会,会后组织召开了座谈会,大家纷纷表示深受教育和启迪,今后要以胡国运同志为榜样,学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格,恪尽职守、精益求精的敬业精神,情系群众、司法为民的公仆情怀,清正廉洁、无私奉献的高尚情操,切实在政治思想、履职尽责、公正执法司法、廉洁自律上查找差距和不足,明确努力方向,抓好政法队伍教育整顿自查自纠整改落实,不断提升人民群众对司法行政工作的满意度。组织党务干部参加全市司法行政系统“弘扬方志敏精神、坚定理想信念”主题教育培训班。二是组织全局干部学习市纪委、县纪委下发的违纪案例通报,以身边的案例进行警示教育。集中观看了江西政法干警违纪违法案件警示教育片《警钟》,观看警示教育片的党员干部纷纷表示,要引以为戒,坚守政治纪律和政治规矩,切实加强党性修养和自我改造。要以案为鉴、以案促改,明辨是非善恶,守住廉洁底线,远离贪欲贪念,始终以高标准严格要求自己,筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持警钟长鸣。
二、深刻自查自纠,狠抓问题整改
7月份以来,我们以局领导班子成员、司法所长为重点开展“四查四纠”,在学习贯彻总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神的基础上,紧扣“四查四纠”,结合个人思想和工作实际,从政治思想、履职尽责、公正执法、廉政自律方面深刻自查自纠、剖析自身存在的差距和不足。局领导班子和领导干部个人对查出的问题,形成了自查自纠报告,制定了整改措施,做到了立行立改、即知即改,对短期难以解决的问题,坚持长抓不懈。目前,班子自查出的11个问题,除2个对短期难以解决的问题,己整改落实了9个,取得了初步成效。
三、重点整治“六大顽瘴痼疾”,取得阶段性成效
1.严格执行防止干预司法“三个规定”,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案,没有发生违反“三个规定”的情况。
2.开展了政法干警(职工)参股借贷和经商办企业违行为专项治理,进行了自查自纠,全局干职工填写了自查自纠表并作出了承诺,我局干职工没有违规经商办企业和违规参股借贷的情况。
3.开展了营商环境不正之风和腐败问题专项整治和违规从事从事营利活动问题情况自查,我局干部的配偶、子女及其配偶没有违规从事经营活动。
4.要求工作人员必须做到“六不准”,即:不准违法违规办理社区服刑人员执行变更事项;不准违法违规实施监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶措施;不准徇私枉法办理调查评估案件;不准收受社区服刑人员及其亲友的财物和宴请;不准泄露工作秘密;不准隐瞒不报影响安全稳定的重要情况、重要事件。我局没有发生违规违法减刑、假释、暂予监外执行和有案不立、压案不查、有罪不究的情况。
四、开展专业训练,提升能力素质
开展队伍教育整顿以来,为了提高干部队伍的业务能力,我们先后举办了全县业务培训班、全县安置帮教业务培训班,组织司法所长、司法助理员参加2期司法部举办的人民调解业务视频培训,组织机关干部参加省司法厅信息化建设业务培训。先后派出5名班子成员、14名司法所长、10名机关业务骨干参加省、市举办的各类培训班,机关中层以上干部全部参加了县委政法委举办的政治轮训班,同时利用每季度司法所工作例会,采取以会代训方式,进行业务培训,由分管领导和各股室业务骨干讲解业务知,与会人员相互交流工作经验,探讨工作中遇到的难题。通过以上措施有效提升了队伍的能力素质。
五、推动工作开展,完善机制体制建设
队伍教育整顿工作开展以来,我局结合工作实际,以教育整顿为抓手推动工作开展,取得了明显成效。
1.全面推行行政执法“三项制度”。按照行政执法“三项制度”工作要求,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。8月份,开展了行政执法专项整治行动,对全县28个行政执法单位进行了专项检查,共查出问题90个,针对检查发现的问题,列出了整改清单,提出了整改建议,明确了整改期限,为优化营商环境、助推万载经济社会发展提供了良好的法治保障。
2.深化“放管服”改革。扎实推进双随机一公开监管工作。及时调整了“一单、两库、一细则”,对各单位的《随机抽查事项清单》《执法人员名录库》《检查对象名录库》以及《随机抽查工作细则》进行了更新和调整,梳理出253类抽查监督事项,行政执法平台录入行政执法人员952名、检查对象26791个,明确法律依据和抽查方式,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。落实了行政执法和刑事司法衔接工作制度,制定了“两法衔接”工作联席会议制度,召开了“两法”衔接联席会,移送案件14件。
3.完善行政复议制度,改革行政复议体制。成立了行政复议委员会,落实了办案场所和有关装备保障,行政复议经费纳入县政府预算,及时将行政复议案件录入工作平台,并完善了人员信息,积极答辩并依法出庭应诉,行政机关负责人出庭应诉率达到了60%,今年己办理行政复议案件25件、行政调解案件659件。
4.推进农村“法律明白人”培养工程。“法律明白人”培养工程讲师团,深入全县各村开展“法律明白人”培训,共举办培训班42场,全县共培训“法律明白人”骨干4551人、普通“法律明白人”43614人。
5.公共法律服务有效提升。投资42万元,新建集法律援助、远程视频会见、、法律咨询、法治宣传为一体的县级公共法律服务中心。优化法律援助服务方式,今年己办理各类法律援助案件386件,接待来电来访群众并解答各类法律咨询2千多人次,开展法律援助集中宣传活动17场次,发放法律援助知识宣传册2万余份。公证处实行了节假日预约服务和为行动不便的当事人提供上门服务制度,持续开展减证便民行动,进行证明事项清理,推出了“零接触”公证服务。今年己办理各类公证617件,为企业复工复产办理公证2件,为1385户拆迁户办理选房公证,提供上门服务15次,接受咨询300多人次。
6.强化了律师、法律工作者人员教育管理。对全县各律师所,法律服务所进行了执业情况检查,进行了案件评查和“双随机一公开”检查,对查出的问题提出了整改意见。目前,各律师事务所、法律服务所共代理各类案件1255件,解答群众法律咨询2千多人次。对司法鉴定机构和监定人中介组织清理整顿,对万载康乐司法鉴定中心进行了现场检验,针对发现的2个问题,召开了整改工作会,目前核查发现的2个问题己完成了整改。目前,康乐司法鉴定中心办理司法鉴定案件338件。
7.全县对象监管到位,无重新犯罪,刑满释放人员全部落实无缝对接,对接率达到100%,建成了和安置帮教“双示范”基地。
8.全力提升公众安全感群众满意度,制作了环保袋3万只、职能宣传画3万张,宣传资料6万份,到全县各乡镇(街道)、村(社区)开展送法下乡活动和公众安全感群众满意度宣传,目前已开展活动70多场次。开展了《法》《民法典》宣传活动,全局干部到村(社区)开展宣讲26场,为群众发放《民法典》《法》宣传册1万余份,接受群众法律知识咨询120人次。
9.推动司法所规范化建设。认真组织,强化措施,高标准打造功能设施齐全司法所,12个司法所新建项目全部开工,到10月份有7个司法所基本完工,1个司法所通过验收。
县政法队伍建设工作总结 第3篇
一、临沧中支近两年开展监督工作的主要做法及体会
2009年以来, 临沧中支把集中监督的重点, 放在县支行领导班子, 特别是“一把手”身上, 紧紧围绕促进县支行领导班子正确履行职责、加强党风廉政和内控机制建设、有效防范违纪违法行为和重大责任事故修订和完善相关制度, 制定了《人行临沧中支监督部门工作联席会议制度》、《干部廉政档案管理规定》、《党风廉政建设责任制实施细则》, 《人行临沧中支行务公开暂行办法》、《人行临沧中支要害岗位工作人员定期轮岗和强制休假实施细则 (试行) 》、《领导干部述职述廉制度》、《关于加强对干部员工监督制约的有关规定》、《廉政教育谈话实施办法》、《人行临沧中支行关于切实加强财务管理工作的通知》、《人行临沧中支关于进一步明确和规范会计财务事前审签事项有关问题的通知》、《人行临沧中支关于对县支行主要领导干部的监督规定》、《县支行纪检组监察室职责及工作制度》、《县支行纪检组组长岗位职责》、《县支行监察室主任岗位职责》、《县支行案件防范和查处工作》、《县支行监督工作暂行办法规范化管理办法 (试行) 》、《县支行监督工作责任追究办法 (试行) 》等规章制度, 制度的完善对充分发挥监督工作提供有力的依据。在监督实践中主要采取:一是中支党委对县支行党组的监督, 二是系统业务的检查监督, 三是同级监督。通过一年多的运行, 集中监督模式的优势进一步凸现, 监督资源进一步整合, 监督效率进一步提高。
(一) 调整监督重点
把监督重点, 放在县支行领导班子贯彻执行党的路线方针政策和上级行工作部署、执行民主集中制原则、执行干部选拔任用规定、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、依法行政和内控管理责任落实等方面。对监督检查中发现的问题, 不就事论事, 透过问题本身剖析原因, 找准根源, 进而落实领导班子和班子成员的责任, 从源头上消除履职不作为、管理不到位、制度不落实的风险隐患。
(二) 改进监督方式
为提高集中监督检查的针对性和有效性, 中支改进了县支行一年两次全面检查的方式。年中检查侧重于支行班子及班子成员履行职责方面, 以中支党委名义组织实施, 由纪委牵头, 抽调机关党委、组织人事、办公室、内审等相关部门人员参加, 采用类似于巡视的方式进行, 增强了监督的权威性。在年中检查中, 将每年检查面不少于20%的党风廉政建设责任制现场监督检查、部分支行的执法监察和班子考察等项目穿插进去同步开展, 既避免了重复检查, 实现了监督资源的共享, 提高了监督效率, 也减轻了纪检监察部门和县支行的工作负担。年底检查则侧重于内控风险防范方面, 在各部门对县支行日常业务管理检查的基础上, 以中支内控委员会的名义, 由内审部门、纪检监察部门牵头, 整合各系统业务部门的力量, 着重检查县支行各项业务规章制度落实情况和内控风险防范落实情况, 根据需要把年度目标考核、党风廉政建设责任制量化考评等整合在一起进行, 检查结果作为对支行班子和班子成员履职考核评价的重要依据。
(三) 明确监督职责
实现了各部门齐抓共管县支行监督机制建设的格局。针对前几年, 集中监督模式运行中部门职责不够明晰、少数部门被动参与的问题, 中支在新的实施方案中对各部门在县支行监督机制建设中的职责进行了明确划分。纪检监察部门职责是:充分发挥组织协调职能, 加强对县支行监督机制运行情况的分析调研, 代表党委组织实施对县支行领导班子的集中监督检查, 严肃查处县支行领导班子的违规违纪问题。内审部门职责是:加强县支行内控机制建设情况的监督, 代表中支内控委员会组织实施对县支行的内控风险防范全面检查, 通过履职审计、专项审计和风险评估等手段, 对县支行内控机制建设的有效性作出客观评价。组织人事部门职责是:加强对县支行领导班子依法履行职责、执行民主集中制和干部选拔任用情况的监督, 积极参与对县支行领导班子的监督检查, 向中支党委提出加强支行班子建设的建议。各业务部门职责是:认真落实系统管理职责, 加强制度建设和培训辅导, 指导县支行规范业务操作和落实内控要求, 参与对县支行内控风险防范全面检查, 对存在的问题督促进行整改。这样就改变了过去纪检监察和内审部门大包大揽的做法, 理顺了各部门在县支行监督机制建设中的工作关系, 既各负其责, 又相互协作, 真正体现了齐抓共管。
(四) 严格工作程序
一是严格执行《中心支行集中监督检查实施细则》, 《中心支行集中监督检查工作程序》, 确保集中监督检查中准备、实施、报告、处理、档案整理五个阶段的具体工作内容的落实。二是进一步规范《监督检查立项审批表》、《监督检查通知书》、《资料调阅清单》、《工作底稿》、《事实确认书》和《整改通知书》等格式文本, 解决了“怎么查”的问题。为促使县支行领导班子和领导干部认真履职, 中支还建立了约谈制度, 对集中监督检查和内控风险防范全面检查中反映问题较多、落实整改不力的县支行, 由中支行长或纪委书记对支行行长进行约见谈话并记录在案。在实践的基础上有以下体会:
1. 要整体推进。只有与县支行自身的同级监督和内控机制相结合, 才能真正发挥作用。
2. 要优势互补。
要牢固树立监督工作“一盘棋”思想。集中监督不仅仅是监督部门的职责, 要合理界定系统业务管理部门与再监督部门在县支行监督机制建设中的职能定位。业务部门要主动将反腐倡廉工作要求贯穿到系统业务管理工作中去, 体现两手抓。再监督部门要贴近业务加强监督检查, 增强再监督的针对性和有效性。
3. 要与时俱进。
县支行监督机制建设是一个动态的过程。要适应县支行改革和业务发展变化的需要, 不断创新监督方法和手段, 适时调整监督检查的范围和内容, 增强集中监督的针对性和有效性。
4. 要讲求实效。
要紧紧围绕确保“内控无案件、资金无风险、安全无事故”这一目标, 针对县支行人力资源和业务发展变化给领导班子履职和内控管理带来的新问题, 突出监督重点, 牢牢把握重要部位和关键环节, 务实地推动县支行监督机制不断取得新的成效。
二、县支行监督工作的现状和存在问题
(一) 认识上有差距
县支行部分同志认为内审职能上收了, 监督责任风险相应上移了, 内控这根弦也可以松松了。加之多年对员工风险意识、责任意识教育力度不够, 少数领导和员工对内部监督缺乏全面的认识, 产生了麻痹思想, 内部监督工作明显弱化, 对上级行强内控、防风险的要求不以为然, 认为小题大做。
(二) 自我纠错能力弱
履查履犯的核心是整改落实不力。整改阶段局限在书面上做文章, 没有真正对号入座, 走过场的问题凸出。监督检查的重点, 应把履查履犯向履犯履查方向转移。
(三) 行领导被动履职的情况仍然存在
县支行少数领导对变化了的新业务了解不深, 对应履行的管理和监督职责认识不清, 把握不了内控的重点, 对存在的问题见惯不惊, 习以为常。有的靠职能部门推着走, 工作起来十分被动。
(四) 同级监督职能作用发挥不好
有的支行虽然配备了专职纪检组长, 但纪检组长专职不专, 在班子分工上混同于行政副职, 分管的业务工作与履行监督职责有明显的制约关系。支行监察室整合在办公室, 监督工作难于超脱, 存在“又吹哨子又打球”的状况。一方面班子作为上级行管理对象, 特别对一把手的提醒等诸多方面不好或不愿多事, 另一方面在行政事务管理工作中监督 (参与) 尺度难把握。
(五) 奖惩 (责任追究) 机制不完善
查而不纠, 能者多劳、忙闲不均的情况比较突出, 往往是干得多的问题就多, 责任与风险对等, 但与相应的激励不匹配。责任追究也流于形式。
(六) 人员少, 工作任务多而琐碎, 难以保证工作的重点和质量
县支行近10年来进人数量不多, 导致人员量少及年龄结构不合理, 加之队伍年龄老化, 整体素质下降, 岗位设置和人员数量、素质严重不匹配, 无法满足最低的工作要求。县支行除纪检组长外没有其他专职监督人员, 纪检组长身兼数职, 客观上形成了对各项工作只能疲于应付, 更谈不上及时发现和排除风险隐患职责作用。
三、加强县支行监督工作的几点措施及对策
(一) 创新机制
要立足现有人员实际, 按照“定位清晰、职责明确、管理科学、运转协调”和风险可控、“一行一策”的原则, 切实加强制度风险、操作风险、管理风险的管理, 完善体制机制, 推进和加强县支行建设。
(二) 构建监督信息共享平台
加强职能部门间的信息沟通和工作协调, 依托内联网建立监督检查信息库, 整合监督检查信息资源, 提高监督成果的利用率。建立监督检查问题查处台账, 对查出问题的整改落实情况进行持续跟踪, 防止查而不纠、屡查屡犯。
(三) 探索建立非现场监督框架
坚持现场检查与非现场监督相结合, 实时收集掌握县支行班子履职和内控运行的基本情况, 进行综合分析评价, 发现苗头性问题及时进行预警, 以实时动态的非现场监督来弥补集中监督检查的滞后性。
(四) 及时修订完善相关工作制度
根据县支行监督机制运行的新情况和新变化, 及时评估监督机制的适用性和有效性, 针对存在的问题及时修订和完善有关工作制度, 确保县支行监督机制建设常抓常新, 充满活力。
(五) 认真落实领导班子问责及追究
充分利用查出问题整改跟踪机制的作用, 加大对违规行为的惩处力度, 要敢于逗硬, 对被动履职、在问题整改不力, 或是屡查屡犯问题较多的行, 应对相关责任人进行严格的行政问责, 并纳入干部提拔使用、评选表彰和年度考核的重要内容。
(六) 进一步优化监督检查力量配置
注意选拔业务骨干补充到监督部门或参与监督检查工作, 优化监督检查人员结构。加强业务培训和实战锻炼, 提高监督检查人员的业务素质和工作能力。认真落实工作责任制, 严格考核奖惩, 促使监督检查人员认真履职, 防止走过场。
(七) 加强教育, 把“一岗双责”落到实处
县政法队伍建设工作总结 第4篇
一、政法部门经费保障基本情况
行政政法支出的安排和管理思路的调整是随着政府职能的转换和国家工作重点的转移而不断调整的,1996年至今我国社会主义公共财政的行政政法支出经历了“一般保障——重点保障”的阶段。90年代初财政部召开了部分地区行政财务工作研讨会后,行政政法经费管理的指导思想发生了变化,行政政法部门经费保障进入了一般保障阶段,即在从紧控制行政政法经费的同时,提出了科学合理地安排行政政法经费支出,保证行政机关工作任务的完成、因调价影响行政政法经费增支的,安排预算时应从实际予以考虑、连续几年的压缩而造成的修缮、购置费用的保证程度下降,应予以妥善解决。同时中央还制定了《关于对省、自治区、直辖市和计划单列市本级行政费定额考核办法的通知》,开始对行政政法经费执行情况实行考核办法,通过奖惩手段来控制行政费支出增长幅度。其后,随着市场经济和公共财政的建立,政府职能由直接参与经济转移到间接调节和服务经济建设,财政退出一般竞争性领域,公共财政以市场的资源配置作用为基点,以弥补市场失灵为前提,以满足公共需要为目的。把典型的、纯粹的行政政法支出作为公共财政保障的重点。
1999年财政部出台了《中央政法补助专款管理办法》、2001年出台了《中央政法补助专款项目管理》、2005年出台了《关于建立县级公安机关公用经费最低保障标准的意见》及《湖北省县级人民法院公用经费保障标准》。要求继续按照“分级管理、分级负担、确保基本需要、保证重点支出、讲求资金效益”的原则,建立健全政法经费保障机制,政法部门经费保障由此进入了重点保障阶段,其一是完善政法经费预算体制,根据基本保障的需要,编制预算,按时拨付;其二是从实际出发,制定政法经费基本保障标准;其三是继续加大中央和地方对贫困地区特别是对贫困县财政支持的力度,以确保政法机关履行职责。其四是要逐步建立从优待警的机制,要求坚决执行中央关于“收支两条线”的规定,禁止给政法部门规定创收、罚没指标。
二、存在的主要问题
从近年来政法部门支出情况看,地方财政虽然逐年加大了政法经费支出的保障力度,有效保证了政法部门正常运转,促进了政法机关公正执法,维护了社会稳定。但受地方财政困难等问题影响,导致政法经费保障还存在着一些不容忽视的问题。
(一)地方财政困难,难以满足政法部门的经费需求。按照财政包干、分级负担的财政管理体制,地方政法部门经费由同级财政负担,而东宝区属典型的“吃饭”型财政,年初预算只能保证人员经费、略高于一般行政机关的日常公用经费及少量专项经费,日常公用经费不足及大要案经费大多采取罚没收入返还的办法来弥补,在保工资、保运转、保稳定后,区级难以拿出资金用于政法支出。一方面地方财政难以满足政法部门的经费需求,另一方面给地方财政运行带来了很大的压力。
(二)基础设施落后,历史债务沉重,影响政法部门的工作效率。从政法部门目前的情况看,信息网络设备、侦查诉讼设备、检验鉴定设备、通讯指挥设备、安全保密防范设备、诉讼档案管理设备、个人防护装备器材等装备不同程度地存在短缺现象。现有车辆大多性能差,车型不合理,超期服役,且缺乏维修保养。等等这些,都严重地影响政法部门的工作效率。
(三)政法部门组织收入的积极性不高,加大了地方财政支出压力。由于政法各部门尚未完全建立与收支脱钩政策相适应的管理机制,没有形成抓收入绩效考核管理模式,对政法部门实行“收缴分离”、“罚缴分离”收支脱钩管理后,各部门组织收入的积极性大大降低,一些部门和相关人员可能出现应收不收、应罚不罚,弱化执法力度问题,形成等、靠、要的思想,加大了地方财政支出的压力。
三、对策建议
当前形势下,仅靠市和区两级来保证区级政法部门的经费供给对贫困地区来讲是不切实际的,必须加大财政转移支付力度,进一步深化财政体制改革,重新调整各级财政的事权和财权,建立保证政法部门经费供给的长效机制。
(一)加大中央和省级财政的转移支付力度。在现行财政体制下,区乡两级财政十分困难,实行政法经费保障后,保障支出的财力缺口大,单纯依靠市、县两级财政解决实施政法保障的资金缺口难度很大,没有中央和省级财政的专门帮助难以持久实施。特别是应将区级政法经费保障机制的建立情况和经费保障情况作为重要因素,实行专项转移支付,以确保现行财政体制下,财政困难地区县级政法经费保障有稳定的资金来源。
(二)改革现行财政体制,由中央或省级财政集中统一保障政法工作经费。从长远来看,要从根本上解决政法经费保障的资金来源问题,在全国范围内建立保障水平基本一致的政法经费保障机制,必须改革现行财政体制,重新划分各级财政的财权和事权,彻底改变当前政法部门经费供给分别由各级财政自行负担的传统做法,将政法部门的经费供给由现行体制下的分级负担改为由中央财政或省级财政集中统一保障,最好是由中央财政统一保障,才能有效地解决地区之间经济发展不平衡和财力差异造成的县级政法经费保障资金严重不足、保障标准高低严重不平衡的问题,确保贫困地区的政法部门履行职责所必须的经费保障,维护社会稳定。
(三)加強经费管理,提高政法经费使用效益。政法部门要加强经费管理,不断提高资金使用效益。在实行政法部门经费保障的情况下,各政法部门要牢固树立过紧日子的思想和经费保障与经济发展水平相适应的意识,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对盲目攀比和超前建设,加强支出管理,严格执行国家规定的开支范围和标准,大力节减开支。财政部门要加强对政法部门的财务监管,严格执行收支两条线管理的各项规定,加强政法经费的支出监管,提高政法经费的使用效率,防止资金损失和浪费。逐步建立政法经费支出绩效考评机制,设计和制定符合政法部门特点的考评指标体系,科学考评政法经费的使用效益,并以此作为安排政法部门经费的重要依据,从而促进政法经费支出效益最优化。
县政法队伍建设工作总结 第5篇
今年以来,在省政法队伍教育整顿第三驻点指导组的精心指导下,在市委市政府和省公安厅的坚强领导下,在市委政法委的大力指导下,市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展好党史学习教育和政法队伍教育整顿作为重要政治任务来抓,统筹推进“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节,扎实完成“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,营造风清气正的警营政治生态,展现公安的良好形象,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打了一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,队伍教育整顿活动成效显著,公安工作取得了诸多可喜成绩,全市社会治安好转率稳居前列,人民群众安全感满意度不断提升。
一、四新四学,筑牢政治忠诚
全市公安机关把筑牢政治忠诚作为教育整顿的第一位任务,开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,把学习教育置于先导性地位并贯穿始终,进一步强化理论武装,切实增强思想自觉和行动自觉。
——以新阵地引领政治教育,带动全员覆盖学。充分利用新建成的市公安局思想文化宣传教育中心,开展全市公安机关队伍教育整顿政治理论集中大学习,组织各级公安机关、警种、部门“一把手”讲党课,同时分支部、分批次进行全面政治轮训,实现政治教育全覆盖,共开展学习教育XX场、参加XXX余人次。
——以新媒体推动党史教育,实现随时随地学。深入挖掘我市公安现有新媒体平台优势,精心打造《习近平用典有声书》《老方说党史》《每日一学》《微党史》《学党史》等一大批党史学习教育特色品牌,推动学习教育由一时一地变成随时随地。目前,《老方说党史》栏目发布近600期,《习近平用典有声书》制作已达100期。
——以新举措强化警示教育,确保触及灵魂学。组织各级公安机关“一把手”、派驻公安机关纪检组组长带头开展警示教育大会,用好用活“反面教材”,组织民警旁听庭审,观看《警钟》等专题片,学习《政法干警违纪违法典型案例警示录》,在铁纪学堂设立曝光台,运用身边事警示教育身边人。
——以新思路激发英模教育,做到跟随榜样学。推选出全国先进工作者、全省公安楷模、全国公安二级英模等一批先进典型,组织举办了“我为群众办实事”全市英模先进事迹巡回报告会、“对照先进找差距”等活动,让英模精神和气概激荡警心。
二、四三核查,清除害群之马
以建立完善“4×3”核查工作机制为抓手,稳步推进线索收集、分流、处置等各项工作,坚决清除害群之马,有力维护公安队伍肌体健康。
——“三方”递进全面查。实行自查自纠、线索核查、纪检监察三方递进式筛查机制,对交通执法、案件查办、涉黄涉赌涉毒、行政审批等重点领域进行全面排查。并通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式开展多轮次、多层级的思想发动,全体民警、事业工勤人员进行全面自查自纠,主动交代一批问题线索。
——“三评”深入彻底查。以重点案件、信访积案、涉黑涉恶案件“三评查”为载体,开展受理案件交叉评查、涉法涉诉信访积案攻坚以及涉黑涉恶案件倒查“三大”行动,突出定性不准、量刑不当、程序违法等问题,进一步深挖倒查违法违纪线索。
——“三图”引导快速查。制定细化工作责任的“职责分工图”、督促民警主动交代问题的“处置流程图”,参照顽瘴痼疾表现形式设计的案件办理“处理依据并图”,确保查办全过程清晰、规范、快速。
——“三向”分流高效查。实施“一把手签审负责、层层指导督办、件件案结事了”的工作机制,将收集的线索按照轻重程度分为一般轻微方向、重点关注方向、高危风险方向,做到分层分级分类处理。截至目前,运用四种形态处理一批人员。同时,精准适用宽严政策,被查处的案件中,自查从宽处理、被查从严处理一批人员。
三、查改治建,提升执法公信力
从群众反映强烈的突出问题抓起,坚持“查、改、治、建”一体推进,进一步提升了公安机关执法公信力。
——全面排查找准病灶。多渠道、多方式找准队伍顽瘴痼疾,列出“6+2+N”顽瘴痼疾突出问题整改清单,并把“漠视侵犯群众利益、影响公安队伍形象的突出问题”共十个类别问题作为“+N”项进行同步整治,共排查一批六大顽瘴痼疾问题。
——解决问题见实见效。对排查出的问题,全部挂图作战、逐一核查、逐一销账。同时,坚持开门搞整顿,组织召开征求意见座谈会、警企恳谈会等活动XX场次,发放征求意见表XXXX份,收集问题XXX个,制定整改措施XXX条。
县政法队伍建设工作总结 第6篇
根据中央和省、市、县教育整顿办要求,我局认真开展队伍教育整顿“回头看”,并取得一定成效。现将有关自查情况汇报如下:
一、自查情况
(一)持之以恒抓学习。
把四项教育贯穿全过程全领域,教育引导干警真正解决思想根子问题,打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想根基。坚持每周制定队伍教育整顿重点工作计划,实行集中学习和个人自学相结合,定期交流研讨,坚持以考促学、以考促建,对队伍教育整顿和党史应知应会知识每周组织一次考试,并将考试成绩进行通报。组织观看《英雄儿女》《建党伟业》等红色电影,人人撰写观后心得体会。领导班子成员为全体党员上“学党史悟思想”党史教育专题党课,各党支部、党小组员召开专题组织生活会,交流学习体会,查找差距不足。通过多种方式,丰富学习教育形式,提高理论教育质效,确保理论学习入脑入心入行。(二)突出重点抓整改。
根据中央、省市县委统一部署及督导组、指导组反馈意见,切实承担起反馈意见整改的主体责任,坚持把反馈意见整改工作作为一项重大的政治任务来抓,对照反馈意见整改工作方案,主动认领问题,专题会办研究,确定了八个方面×条整改措施,每条整改措施均明确牵头领导、责任部门以及完成时限,确保持续整改工作取得实效。(三)精益求精抓查摆。
与公安、检察、法院、纪监委、市场监督管理、税务等部门联系对接,对“6+1+N”整治情况进行了复查,尚未发现“顽瘴痼疾”问题。为防止今后出现“顽瘴痼疾”等问题,明确县司法局教育整顿领导小组办公室的牵头作用,定期、不定期寻求查证,获取数据,排查疑点,并出台《县司法局廉洁自律制度》《规范执行“三个规定”实施细则》等制度。(四)为民服务抓实事。
对全县司法行政系统十项为民办实事项目实施情况进行督促推进。同时,开展基层矛盾纠纷排查化解工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,把工作责任和措施分解落实到每个单位、每个岗位、每个环节,做到责任分明、问责有人。(五)建章立制抓规范。
出台了《县司法局廉洁教育制度》《县司法局关于鼓励干部职工参加执业技能考试的奖励办法的通知》《县人民调解规范化工作程序》《县公证便民服务制度》《县社区矫正领域规范执行“三个规定”实施细则》等规定、实施办法、考核细则,涉及普法依法治理、行政执法监督、执法司法制约、干警素质能力提升、干部交流轮岗、为民办实事等领域。二、存在问题
一是信访线索举报渠道还需进一步扩大宣传,二是智能化数据排查左右协同、上下联动还需建立长效机制。
三是为民办实事项目群众知晓率、社会影响力有待提升。三、工作打算
(一)抓好学习教育。
以习近平总书记“七一”重要讲话精神为学习重点,进一步全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述、伟大建党精神等重点内容,做到深学深悟、常学常新,不断深化对党的理论创新成果的理解和把握。认真制定集中学习和个人学习计划,提高学习的系统性、针对性和计划性。统筹安排中心组学习、党支部学习和个人学习。以中心组学习为牵引,各党支部、党小组同步组学,确保每月至少开展一次集中学习、交流研讨、主题党课、实境教育等,提髙学习实效。通过举办专题讲座、开展主题征文、举办经典诵读、组织知识竞赛等多种方式提高理论教育质效,确保理论学习入脑入心入行。针对当前政治理论学习的重点热点,干警理论素养的短板缺项等,结合实际探索组织短期集中培训,提升政法干警政治理论素素质。(二)深入查摆问题。
提高谈心谈话针对性,对重点岗位、重点人员加大谈话的力度和频率,通过谈话宣传政策,掌握干警思想动态,遏制苗头性倾向性问题。充分利用好廉政谈话、提醒谈话等方式,引导干警依规依纪依法履职尽责。通过畅通信访线索举报渠道,加大问题排查广度力度深度,深入排查问题死角,确保风清气正。落实自查排查常态化。组织干警常态化开展问题排查,确保顽瘴痼疾得到了彻底根除。(三)强化部门协作。
与公安、检察、法院、纪监委、市场监督管理、税务等部门联系对接,发挥各方优势,形成运转有效的常态化机制。明确县司法局教育整顿领导小组办公室的牵头作用,定期、不定期寻求查证,获取数据,排查疑点。对重新发现的重大问题定期组织向县教育整顿办公室、县纪委监委、县委政法委、市场监督管理和税务等部门汇报,进行及时沟通协商,研究解决措施,确保整改到位,并及时总结经验教训。(四)加大为民服务。
持续抓好十项为民办实事项目举措的落实,努力把实事办好、好事办实,不断增强人民群众的法治获得感、幸福感。与时俱进新推一批为民办实事项目,并全力组织实施。提升宣传广度,充分运用主流新闻媒体和部门网站、微信公众号等新媒体,多投放为民实事项目的宣传稿件,提升社会公众对实事项目的知晓度。提升宣传准度,在服务窗口等地点印制发放实事项目宣传手册,加大对实事项目的潜在受惠群体的宣传,提升社会影响。通过拓宽民意渠道,着力提升为群众办实事的针对性、实效性。建立开门纳谏制度,在微信公众号上设立征求意见建议专栏、人民群众来信来电来访等渠道,邀请社会各界代表召开座谈会,组织全体干警深入基层,广泛征求对司法行政工作意见建议,真正了解群众所思所想。县政法队伍建设工作总结 第7篇
工 作 总 结
2009年以来,我委精神文明建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县文明办的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“保增长、保民生、保稳定”为重点,以维护社会稳定为己任。将精神文明建设与政法工作有机结合,在创建中,倍加珍惜来之不易的荣誉,始终保持戒骄戒躁,解放思想,开拓创新,求真务实的作风,单位及全体干部形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的新热潮,领导班子更加坚强团结,党组织和党员先进性体现更加充分,单位作风更加民主有序,工作业绩更加突出。单位全体干部职工呈现出积极向上、奋发有为的精神风貌。现就我委2009-2011年精神文明建设情况总结如下:
一、加强领导,始终把创建工作摆上重要位置
1、组织领导更加有力。在连续荣获第九、十届市级文明单位和十届省级文明单位的基础上,我委领导班子更加重视抓文明创建工作,把创建活动摆上单位重要议事日程,始终把文明单位创建贯穿各项工作全过程。年初,主要领导把创建工作列为年度工作的重要任务之一来部署,抓落实。坚持围绕创建“学习型、落实型、服务型、廉洁型、创新型”机关的目标,深入推进文明单位创建活动。2009年初重新制定文明单位创建年度规划和阶段计划,还结合文明单位创建标准和本单位的工作实际,制定工作任务分工,明确各个岗位职责,确保创建责任落实到位。坚持把创建活动与政法综治工作紧密结合起来,以文明单位创建来促进政法综治工作的开展,以文明单位创建来提高干部素质,提高工作效率,树立单位形象。今年又顺利通过了市爱卫办考评验收,获得了市A级卫生文明单位称号。
2、领导班子更加团结。委机关始终有一套坚强有力的领导班子,班子成员团结协作,作风民主,并始终坚持以大局为重,做到不利于稳定的事不做,不利于团结的话不讲。主要领导以身作则,带头贯彻执行民主集中制原则。坚持每月召开机关班子成员和科室负责人交接班会议,通报交流情况,重大问题坚持集体研究。坚持每季度一次政务公开和党务公开,增加工作透明度。去年6月份,委机关召开了领导班子专题民主生活会,班子成员紧紧围绕“深入查摆和解决与科学发展观要求不相符合的突出问题,切实提高领导和推动政法工作科学发展的能力和水平,结合思想和工作实际,自我分析,对照检查,既找出了不足,又分析了原因,既查摆了突出问题,又明确了努力方向,达到了坦诚相见、沟通思想、民主团结、求实创新的目的,民主生活会取得了实实在在的成果。
3、党组织作用发挥更加充分。创建活动紧紧依靠委机关党支部,充分发挥全委机关党员干部的模范作用,积极开展帮扶助困活动。2009年组织机关干部开展慰问基层综治办老综治干部活动,由常务副书记熊剑亮带队,分别前往富岭镇、盘亭乡、古楼乡看望了基层老同志,并给每名老同志送 上慰问金500元;组织全体党员干部职工为第五届全国特奥会“积善助残,情暖海西”和青海玉树地震爱心捐款活动;组织部分党员干部无偿献血活动。进一步增强了全体干部职工党性观念。
二、发挥职能,有效推动文明创建深入开展
1、在化解社会矛盾上下功夫。健全定期排查化解机制,坚持月排查分析制度,定期对可能引发矛盾纠纷的情况进行预测排查,及时掌握苗头性、倾向性信息。健全领导责任落实机制,按照“县委书记大接访”活动的要求,积极推行包案领导下访、约谈制度,把矛盾化解在基层。健全多元调解衔接机制,全面深化多元化矛盾纠纷调解衔接工作,大力加强调解衔接工作基层站点规范化建设。针对因征地拆迁、交通事故、劳资纠纷等引发的各种突发性群体性事件时有发生的情况,我委建立多元调解应急工作新机制,书记、副书记和有关科室人员次亲临现场,坐阵指挥,妥善处置。全县化解矛盾纠纷水平不断提升。
2、在打击“两抢一盗”犯罪上下功夫。把打击“两抢一盗”违法犯罪作为全县治安重点整治的主要内容,在充分调研的基础上,认真研究制定具体措施,广泛发动干群积极参与,建立健全了举报犯罪奖励、治安状况预警、情报信息研判、巡逻防范盘查、治安日常清查等机制,形成了“全警动员、全民参与”的大打击、大整治、大防范、大管控格局,取得了较好成效。2009年以来全县刑事案件及“两抢一盗”案件发案率明显下降,群众安全感不断增强。
3、在加强基层基础上下功夫。大力加强政法综治组织 建设,按规范配强配齐乡镇(街道)综治副书记、综治专职副主任及综治专干,不断整合壮大基层综治工作力量。大力加强村级综治组织建设,选准配强村(社区)治保会、调委会班子,举办四期各类综治骨干业务培训班,切实提高业务水平。不断健全机制体制,在去年先后成立了网络舆情引导员、维稳信息员、群众工作队的基层上,今年又制定下发了政法系统应急处理突发事件预案。
4、在社会管理创新上下功夫。着力建立健全立体化的社会治安防控体系建设。逐步推进集镇所在地、公路沿线、村庄、机关企事业单位内部、重点场所及行业等五大层面的防控体系,努力构建专群结合、点线面结合、人防物防技防协防结合的立体化治安防控体系。特别是大力推广“平安电话联防”等经济适用、简便易行的技防设施,截至6月底,全县已在农村开通固定电话22563部,占农户电话总数24795部的90.9%,编织2166个“十户平安联防小组”。
三、规范管理,为深入推进文明创建工作营造良好环境
1、加强理论武装。坚持把理论学习作为提高干部队伍素质的重要措施来抓,采取集中学习、个人自学等形式,2009年重点学习了温家宝总理、贾庆林主席来闽考察重要讲话精神和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及十七届四中全会等精神,学习成都市公安局民警谭东同志和山东省东营市中级人民法院等先进典型事迹,开展专题讨论会、撰写心得体会文章,深刻领会精神实质,坚定了中国特色社会主义的信念,强化理论武装。2010年又组织开展创建学习型党组织活动,组织学习“深入贯彻落实 科学发展观,加快经济发展方式转变”等中央领导一系列重要讲话。通过进一步深化学习,使广大党员干部对科学发展观的认识有了新提高,把思想认识更加统一到中央和省委的重大决策部署上来,达到党员干部真正受教育的目的。今年 又在政法系统内开展了发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。
2、狠抓党风廉政建设。每年年初,签订委机关党风廉政建设责任状,认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,组织党员干部自查自纠,扎实抓好党员干部的党风廉政建设。按照《南平市建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年任务工作分解方案》要求,政法委机关对《关于惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》作出了具体部署,对反腐倡廉工作进行了任务分工,提出了明确要求。县委政法委对负责牵头的工作任务进行了分解细化,提出具体贯彻落实意见;今年认真组织学习了中纪委《关于党员领导干部廉洁从政若干准则》,明确“8个禁止、52个不准”,进一步强化反腐倡廉意识。
3、认真处理涉法涉诉信访案件。县委常委、政法委书记刘锦波和分管副书记周华斌多次召开涉法涉诉信访工作会议,研究布置做好涉法涉诉信访工作和处理涉法涉诉信访案件。在处理涉法涉诉信访案件中,对属于执法偏差、工作作风、工作效率问题的,督促政法有关部门及时整改;对跨部门及遇到处理困难的,做好协调处理工作;对属于群众不理解的,耐心做好解释答复工作,维护法律的尊严和政法部 门的威信。今年,县委政法委又拨出涉法涉诉专项救助金对特困群体进行救助,妥善处理了熊志行等一批信访案件。先后有2起中央政法委交办的涉法涉诉信访案件得以及时化解,维护了社会稳定。
4、抓好机关效能建设。按照县委和县纪委、效能办要求,切实抓好机关上下班制度的落实,研究出台了《关于进一步建立健全机关值班、考勤、学习等管理制度的通知》,坚持上班签到、下班签退,严格考勤纪律,加强规范管理,提高工作效率,努力树好机关形象。
县政法队伍建设工作总结 第8篇
一、基本情况
1.“一村一品”工作扎实推进
自山西省委提出实施“一村一品”工程以来, 寿阳县坚持把发展“一村一品”作为增加农民收入的重要抓手, 按照“人无我有、人有我优、人优我精”的发展思路, 充分发挥优势, 采取有效措施, 大力推进“一村一品”工程。2011年—2013年, 省级命名并扶持的专业村达到47个, 市级5个, 所有专业村主导产业收入占农民人均收入的份额都达到50%以上, 每个专业村都推行一个产业、一个规划、一套措施, 努力增强了“一村一品”发展的科学性、前瞻性和可操作性, 从而促进了“一村一品”产业的发展。一是以农业乡镇为主, 大力推广良种良法、节本增效的配套技术, 完成松塔、平舒2个玉米乡镇和太安、张韩、郭村及东刘义、云烟等一批玉米和杂粮专业村建设;二是以景尚、平头、南燕竹、尹灵芝、西洛为重点, 按照种植规模化、生产标准化、销售品牌化、经营产业化要求, 提升寿绿蔬菜产业级次, 着力打造平头、南燕竹、尹灵芝、景尚、朝阳5个乡镇和40个蔬菜专业村;三是运用工业化理念经营农业, 加快健康养殖园区建设, 带动5个专业村发展;四是大力发展经济林, 进一步扩大核桃、仁用杏等优势经济林的种植规模, 完成羊头崖、温家庄2个乡镇和10个专业村建设;五是以雨润养殖加工、晋荞米业等农产品加工龙头企业为引领, 采取外引内联、投资参股等多种形式, 积极培育壮大蔬菜、核桃、仁用杏、饲料等农畜产品加工企业;六是充分发挥松塔水库、郑家庄水库、蔡庄水库等水资源和祁隽藻等人文历史资源, 着力打造生态庄园。
2.“一县一业”工作亮点纷呈
蔬菜作为寿阳县“一县一业”的主导产业, 突出了“品牌化、标准化、优质化、安全化”, 全县蔬菜生产面积在稳定2.67万hm2的基础上, 走上了提质、增效、安全的内涵发展之路。
(1) 园区建设有了新重点重点建设了平头镇双666.67 hm2无公害品牌蔬菜示范园区、南燕竹镇精细蔬菜及大路菜综合示范园区、景尚乡无公害结球甘蓝标准化生产示范园区、朝阳镇666.67 hm2时鲜蔬菜示范园、尹灵芝镇泉寺河流域及太平沟沿线露地无公害蔬菜生产示范园区、景尚乡库韩设施蔬菜园区、景尚乡禹家寨设施蔬菜园区、寿阳金谷光伏农业科技生态庄园、山西寿星佳园、南燕竹镇白马河流域66.67 hm2拱棚蔬菜园区, 10个重点园区呈现出了优结构、大规模、高效益的势头。其中在景尚乡库韩村的景康现代农业示范园区安排卷心菜新品种试验、示范面积0.33 hm2, 试验新品种46个, 示范新品种2个, 设施蔬菜试验、示范面积1.33 hm2, 试验、示范黄瓜、番茄等新品种30余个。其他园区试验、示范新品种20个、新模式3种、新技术5项。金源谷地农业有限公司的光伏农业、寿星佳园农业科技有限公司设施蔬菜园区2个设施蔬菜集中连片建设项目, 都已开工建设。
(2) 设施蔬菜有了新突破全年规划建设266.67 hm2, 现已开工建设66.67 hm2。
(3) 专业化生产有了新发展通过项目带动、政策扶持和科技促动, 发展和壮大了平头、南燕竹、尹灵芝、景尚、朝阳5个乡镇40个蔬菜种植重点村, 全县蔬菜专种面积比2012年增加666.67 hm2, 全县蔬菜面积达到2.68万hm2, 其中卷心菜0.69万hm2, 马铃薯0.61万hm2, 玉米套种豆角0.77万hm2, 精细蔬菜 (包括设施蔬菜、复播菜) 可达到0.61万hm2, 蔬菜总产量预计可达98万t左右。
(4) 投资方式有了新渠道随着蔬菜产业的进一步做大做强和效益的不断提升, 全县形成了包括企业家、农民种植专业合作社、新兴创业者、中央及各级财政项目全方位、多渠道投资的良好格局。
(5) 项目取得新进展田益农业科技有限公司蔬菜冷藏加工建设项目新建蔬菜预冷库658.75 m2, 仪器、设备正在采购中, 实行公司+科研机构+农户的模式带动, 拥有大棚400座 (田益大棚50座) , 蔬菜拱棚180个, 大田蔬菜1 333 hm2, 该项目的实施对十二五期间实现该县农民人均收入翻番, 促进新农村建设等方面具有十分重要的意义。景康农业技术推广有限公司净菜加工车间建设项目为3 000 m2净菜加工车间的建设, 本项目总投资424.5万元, 其中工程费用394.4万元, 工程建设其他费用16.1万元, 基本预备费14.0万元。建成后预计年可加工各类蔬菜1万t, 本项目目标为组建新型、高效、环保、技术全面的净菜加工车间, 按照国家绿色蔬菜生产标准, 新建净菜加工车间3 000 m2, 购置安装加工设备34台 (套) , 进行高品质蔬菜加工, 计划年加工净菜1万t, 并由公司有组织、有计划地推向省内外市场, 以实现优质农产品上台阶、上规模, 加速推进农业产业进程, 并可间接增加农民纯收入3 000元, 菜农的蔬菜收入占人均纯收入的70%以上, 直接间接解决农村剩余劳动力200余人, 带动周围农户的种植积极性, 进而带动全县蔬菜产业的提档升级。目前土建部分共投资300万元, 已经全部完成, 计划采购114万元的配套仪器设备, 已报县采购中心采购, 采购并安装完毕后工程就可完工。
二、主要措施
1. 抓宣传发动, 创造“一县一业”、“一村一品”建设新氛围
一方面是抓传达, 多次组织召开动员会, 调研会, 观摩会和座谈会;另一方面是搞宣传, 在电视台、《寿阳报》、政府门户网站等媒体开辟专栏70条, 在乡村悬挂标语226条。同时也把学习“朱村精神”作为全县“每月一讲”的重要内容进行专题讲座。
2. 抓科学部署, 制定“一县一业”、“一村一品”建设新目标
结合寿阳县实际, 制定了具体的《十二五产业规划》和《年度实施方案》, 争取在十二五末, 全县建成“一村一品”专业村107个、专业乡镇5个, 蔬菜播种面积保持在2.67万hm2左右, 蔬菜收入占农民人均纯收入的份额达到40%以上。
3. 抓机制完善, 增强“一县一业”、“一村一品”建设新动力
(1) 建立多元投入机制在严格落实国家、省、市相关强农惠农政策的基础上, 有效整合农业综合开发、增粮项目、农产品加工“513”工程、扶贫开发、设施蔬菜扶持资金等涉农资金项目, 进一步完善县级农业产业发展优惠政策, 确保县级财政每年安排的扶持资金不少于3 000万元, 重点扶持“一村一品”专业乡镇、专业村发展。同时, 积极完善“一村一品”投融资政策体系, 积极鼓励、引导资源型企业、民间资本投资“一村一品、一乡一业”项目建设, 对列入推进规划的项目, 由各金融部门对项目实施主体纳入信用评定范围, 切实加强信贷支持, 保障“一村一品”稳步发展。
(2) 完善组织保障体系成立领导组和专项工作组, 同时, 把推进“一村一品”作为领导干部下乡驻村活动的重要内容, 在资金、技术、人才等方面全力扶持。
(3) 强化考核推进机制对专业村实行动态管理, 年度实施效果不明显的2个村调整在下一年度实施。
4. 抓科技推动, 培育“一县一业”、“一村一品”建设新农民
寿阳县对50个产业基础好的村开展了600余期培训, 每村培训了二三名科技人员。另外, 聘请省、市农业技术专家担任技术顾问, 为专业村提供技术指导50余次, 解决了产业发展中遇到的问题。
三、存在问题
寿阳县一村一品建设虽取得了一些成绩, 但还存在诸多问题:一是产业规模不够大。而且零星分散, 难以形成大的市场, 规模效益不明显, 对全县农村经济发展带动力不强。二是专业村基础设施薄弱, 抵御自然灾害能力不强。三是产业化水平不高, 龙头企业带动能力不强, 市场信息体系不完善, 缺乏市场竞争能力, 产业规模效益和农民收入提高缓慢。四是项目资金投入不够足, 少且分散。
四、对策建议
1. 强化产业提升
进一步优化产业结构, 促进产业向生产大户、大村集中。规划建设7大蔬菜片区2.67万hm2, 5大林果片区0.67万hm2, 2大杂粮片区0.13万hm2, 同时以雨润肉类加工、晋荞米业等加工龙头企业为引领, 促进特色农产品生产基地发展壮大, 以松塔水库和祁隽藻故居等资源优势为依托, 促进农村服务业健康发展。
2. 强化资金投入
积极落实好省市县“一县一业”、“一村一品”专项扶持资金, 把握资金用途, 严格资金管理。同时信贷部门要加大支持力度, 做到申请一笔, 信贷一笔, 见效一笔。
3. 强化基础设施
要以中低产田改造和节水灌溉为重点强化农村水利基础设施建设, 加大示范村农田基建和土地整治工程的实施, 不断改善农业生产条件。
4. 强化公共服务
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