财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排（精选6篇）

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排 第1篇

财政局关于2021工作总结及来年工作安排

xxxx年，市财政局在市委、市政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面落实中央、省、市经济工作会议部署，实施积极财政政策，加快建立现代财政制度，切实加强税收征管，深化财政改革，强化财政监督，努力保持财政收入持续稳定增长，“三大重点项目”扎实推进，“三个创先争优”目标全面实现，为推进三大转型、建设“三新”简阳提供了坚实的财力保障。

一、加强财源建设，促进经济高质量发展

千方百计抓财源建设，强化协税护税，确保各项收入及时、足额入库。xxxx年全市实现一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，收入增幅在x市xx个区（市）县中排第x位。其中:税收完成xx.xx亿元，较上年xx.xx%，税收收入增幅排x市xx个区（市）县中第x位；非税收入完成x.xx亿元，较上年增长x.x%。全市一般公共预算支出完成xx.xx亿元，同口径增长xx.x%，为促进全市经济社会发展提供了重要保障。同时，加强对省、市财政部门的工作汇报，争取上级的支持，顺利通过考核，获得全省县域经济发展“强县”，为我市县域经济发展注入更加强劲的生机活力，推进了简阳综合实力的整体跃升。

二、强化绩效意识，优化财政支出结构

进一步调整和优化支出结构，统筹存量、用好增量，提高财政保障能力。一是按照“保运转、保民生、保重点、优结构”的总体要求，优化支出结构，严格支出保障序列，确保“三保”支出足额保障，不留缺口；二是牢固树立过“紧日子”思想，继续压减一般性支出，xxxx年一般性支出较上年下降xx.x%；三是从严控制“三公经费”支出，xxxx年“三公经费”支出较上年下降xx.xx%；四是强化预算约束，严格预算执行，开展预算执行中期评估工作，对当年无法实施项目或已完工项目结余资金及时收回财政统筹安排，通过评估收回项目资金x，xxx.xx万元；五是选取了xx个项目、xx个财政政策和xx个部门整体支出开展了财政绩效重点评价工作，涉及资金xxx，xxx.xx万元。对xxxx年xx个扶贫专项资金进行绩效评价，涉及资金xx，xxx.x万元。

三、抓好民生保障，提升为民服务水平

认真贯彻落实高质量发展要求，始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，坚持补短板、兜底线、保基本的原则，坚持把财力优先向民生领域倾斜，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是投入资金xxx，xxx万元，保障社会保障和就业、医疗卫生与计划生育事业稳步发展；二是保障义务教育标准化学校建设，投入本级资金xx，xxx万元；三是安排文化体育与传媒支出x，xxx万元，落实文化馆（站）免费开放、农村广播电视“村村通”运行维护、农村文化建设等本级财政配套政策，构建完善公共文化服务基本保障机制；四是一般公共预算安排教育经费xxx，xxx万元，确保教育投入达到“两个只增不减”。

四、持续精准发力，巩固提升脱贫成果

创新财政扶贫保障机制，推动做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接，按照突出帮扶重点、补足短板弱项、推动高质量脱贫的思路，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。一是继续抓好脱贫攻坚“三年巩固提升行动”等重点工作，投入各级财政专项扶贫资金xx，xxx.x万元（其中：上级投入x，xxx.x万元，本级投入x，xxx万元）；二是投入资金xx，xxx.x万元，创建教育扶贫、卫生扶贫、贫困村产业扶持和扶贫小额信贷分险“四项扶贫基金”，精准助推脱贫攻坚；三是投入财政资金xx.x万元，解决建档立卡贫困户家庭就医难问题，确保不因病返贫；四是开设扶贫专项库款专户，实现财政扶贫资金封闭管理、安全运行、精准使用；五是牵头组织扶贫资金动态监控工作，确保扶贫资金落地落实。

五、优化资源配置，提升公共服务质量

统筹安排资金，不断加大社区治理、环境保护、动物疫病防治、扫黑除恶等方面的财政投入力度。一是投入资金x，xxx万元，对全市xx所农村敬老院实施消防安全整改；二是做好生猪重大疫病防控工作，调度专项资金x，xxx.xx万元（含x市级补助资金x，xxx万元），补贴农户强制扑杀和无害化处理；三是安排全市xxx个农村（社区）“雪亮工程”四期和x个市级部门、xx个乡镇（街道）、xxx个村（社区）综治中心网络运行费x，xxx万元，维护社会稳定；四是安排资金xxx万元，保障扫黑除恶专项斗争的顺利开展；五是坚持“人才资源是第一资源”的战略思想，投入人才发展专项资金x，xxx.xx万元； 六是多方筹集资金支持交通事业发展，xxxx年交通类重点项目竣工xx个，续建项目xx个，完成固定资产投资xx亿；七是投入大气治理资金x，xxx万元，改善大气污染软硬件设施，为我市的蓝天保卫战打下坚实基础。

六、推动城乡融合，实施乡村振兴战略

坚持把支持乡村振兴战略作为重要工作目标，拓宽资金筹集渠道，加大乡村振兴投入力度。一是统筹涉农资金xx，xxx.xx万元，保障x个连片发展示范区重点建设；二是制定村（社区）干部绩效考核办法，提振村（社区）干部干事创业动能，健全党建引领城乡社区发展治理长效机制，投入资金x，xxx万元；三是安排畜禽养殖场的关闭、验收和补偿等工作资金xx，xxx.xx万元，加快乡村生态文明建设步伐；四是全力做好农村户厕改造提升工程，投入资金x，xxx万元；五是投入农村危房改造资金x，xxx万元（其中：上级资金xxx万元，本级配套xxx万元），解决住房安全问题。

七、创新投入方式，发挥财政资金效益

积极创新财政投入方式，发挥财政资金杠杆作用，引导金融资本、撬动社会资本，支持重点项目建设，服务经济社会发展。一是加快推进政府与社会资本合作（PPP），已进入执行阶段的PPP项目共x个，总投资xxx.xx亿元，其中已入库x个，投资约xxx.xx亿元；二是继续贯彻落实减税降费政策，依法依规执行各类减税和税收优惠政策，加快推进涉企行政事业性收费零收费，继续落实降低社会保险费率、调整社会保险缴费基数和困难企业社会保险缓缴政策，全年落实减税降费总额xx，xxx万元，其中：减税xx，xxx万元，降费x，xxx万元（其中机关事业单位养老保险缴费减少x，xxx万元）；三是继续优化营商环境，财政投入资金xx，xxx.xx万元，兑现xx户企业各项优惠政策；四是争取上级专项补助资金x，xxx.xx万元，鼓励中小企业科技创新；五是与各投融资平台公司通力协助，创新融资思路，实现融资xxx.xx亿元，为我市的基础设施建设、公益性项目提供坚强的资金保障。

八、强化预算约束，深化财政制度改革

努力实现财政管理科学化、标准化、程序化，以改革实效促进财政管理能力水平提高。一是以绩效为导向，深化财政预算制度改革，优化财政资源配置效率，提升财政资金使用效益，加快推动高质量发展；二是采购预算综合管理系统，优化管理流程，推动采购与资产管理和预算管理并轨；三是编制《简阳市政府购买服务清单》，规范政府购买服务清单指导性目录的使用和调整，推进政府购买服务改革；四是深化财政国库集中支付制度改革，继续编制权责发生制政府综合财务报告和部门财务报告。

九、严肃财经纪律，化解财政运行风险

紧扣财政发展重点，充分发挥财政监督的职能作用，防范资金使用风险，为全市经济社会发展保驾护航。一是深入推进惠民惠农“一卡通”专项治理，共计发现违规金额xxx.xx万元，已收回违规金额xx.xx万元，补发未及时发放金额xx.xx万元；二是严格现金管理，现金支取同比下降xx.xx个百分点；三是开展会计监督检查工作，共计发现违规金额xx.xx万元，其中：会计核算不实金额xx.xx万元、会计基础违规金额x.xx万元、财务管理违规金额x.xxx万元；四是开展预决算信息公开监督检查工作，对xx个决算公开单位、xx个预算公开单位公开数据的及时性、完整性、细化程度、公开方式等开展了检查；五是始终坚持服务大局，严把项目审核关，xxxx年共评审xxx个项目，审减金额达xxx，xxx.xx万元，综合审减率为x.x%；六是按照乡镇（街道）行政区划调整改革工作部署，牵头指导督促乡镇（街道）及时进行财务结算、核算，全面、彻底地清理资产债务，防止国有资产、集体资产流失；七是全面摸清全市政府性债务和隐形债务底数，努力通过筹集资金偿还、与金融机构再次协商收回担保承诺函、置换资产或平台公司互相担保方式收回担保或承诺函等多种方式化解债务。

十、深化党建引领，加强干部队伍建设

以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步加强党的建设工作。一是始终坚持以党的政治建设为统领。切实提高财政干部的政治站位、强化政治担当，不断强化“财”必须自觉服从、服务于“政”的意识，以政治建设为统领统筹推进财政系统党的建设。二是认真落实全面从严治党主体责任。始终坚持“系统抓、抓系统”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是持之以恒正风肃纪。深入贯彻落实中央八项规定精神以及省委省政府十项规定、市委市政府实施细则，确保财政资金和财政干部双安全。深刻吸取蒲波严重违纪违法案件教训，严肃认真开展“以案促改”工作，全面开展反思、警示教育，专项整治“带病提拔”、“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题，以铁的纪律推动全面从严治党的纵深发展。四是打造忠诚干净担当的高素质专业化财政干部。始终严格执行《干部任用条例》，在中层干部选拔任用工作中，实行民主推荐制度，征求相关部门意见、群众评议、考察公示、任前谈话、离任交接等制度，有效防止了“带病提拔”、“带病上岗”问题的发生，让优秀的人才能得到重用。xxxx年严格按程序新提拔任用xx名中层干部（其中中层正职x名，中层副职x名）。在干部日常管理工作中，坚持把党风廉政建设作为领导干部考核和平时考核的重要内容，做到述责述廉政建设、谈话谈廉政建设。同时，结合中层干部调整，进一步理顺了科室职能职责，杜绝了推诿扯皮现象，提高了办事效率。

十一、xxxx年工作计划

xxxx年，全市财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻执行党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委、省政府、x市委、市政府和市委、市政府各项决策部署，坚持新发展理念，突出绩效导向，围绕抢抓“成渝地区双城经济圈”、“一带一路”和新一轮“西部大开发”、x“东进”等战略机遇，建设“三新”简阳等战略目标，着力抓好以下重点工作：

（一）强化预算绩效管理

一是将所有专项资金纳入绩效目标管理范围，实现目标管理全覆盖；二是逐步建立绩效监控机制，实现动态化、规范化、常态化管理，有效防止资金沉淀闲置；三是继续扎实开展财政绩效重点评价工作，既注重扩大绩效评价的覆盖面，又着力增强绩效评价的实效性；四是强化绩效结果运用，推动绩效与预算深度融合；五是以信息化平台为支撑，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系；六是强化绩效目标引领，狠抓事前评估、事中监控、事后评价三个重点环节，严格落实绩效责任，加强绩效管理工作考核，着力提高财政资源配置效率和使用效益。

（二）优化财政支出结构

一是按照“保运转、保民生、保重点、优结构”的总体要求，优化民生投入机制，落实好教育、医疗、就业、住房保障等民生政策；二是扎实抓好财政扶贫工作，夯实贫困人口稳定脱贫基础，坚决打赢脱贫攻坚战；三是大力压减会议费、差旅费、劳务费等一般性支出，除教育科技、债务付息、粮棉油储备等据实结算支出外，在上年基础上再压减xx%；持续强化和规范“三公”经费管理，在上年基础上再压减x%。

（三）硬化财政预算约束

严格执行同级人大批准的预算，强化预算刚性约束，严禁无预算、超预算支出，严禁擅自改变预算资金支出用途，严禁虚列支出、转移或套取预算资金。强化制度约束，年初预算批复后，预算单位应当严格执行支出预算。除应急救灾等支出外，预算执行中，原则上不再新增支出预算，因政策或工作需要必须增加的，应通过调剂本部门结转结余资金或调整年初预算统筹安排。各级各部门应清理财政暂付款，按照财政暂付款清理消化“三年攻坚行动”的要求，全面规范财政暂付款管理，积极消化存量暂付款，同时，严格财政对外借款管理，严格限定借款对象、用途和期限，严格财政对外借款审批，按照“谁借出、谁回收”的原则，建立财政对外借款终身负责制。

（四）增强财政要素保障

充分发挥财政“六稳”中的重要作用，积极培植税源，强化协税护税综合管理，依法落实“该减的减到位、该征的征到位”，切实为企业减负增效，促进全市经济稳步发展，为财政收入持续增长提供坚实的保障；树立大局意识、忧患意识，强化财政综合预算管理，夯实基础，完善内控管理制度，确保财政资金安全运行；配合x市完成基本公共服务领域与区（市）县共同财政事权和支出责任划分改革，做好与龙泉驿区财政局关于简州新城辖区内财税收入和财力结算；巩固和完善现行市和镇财政管理体制，稳步推进乡镇（街道）行政区划调整改革；积极为全市经济社会发展、民生福祉持续改善提供资金要素保障；积极防范和化解财政风险，兜牢财政底线，在经济下行压力持续加大的情况下，充分发挥财政“杠杆”、财政“稳定器”和财政“压舱石”的作用。

（五）持续巩固脱贫攻坚成果

以高度的政治责任感、使命感、紧迫感持续用力扎实推进高标准脱贫攻坚巩固提升工作，在增强贫困户“造血”功能上下功夫，创新财政扶贫保障机制，推动做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接，按照突出帮扶重点、补足短板弱项、推动高质量脱贫的思路，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应，确保与全国全省全市同步高标准全面建成小康社会。

（六）加强财政干部队伍建设

坚持从严治党永远在路上，推进党风廉政和反腐败工作持之以恒，加强宣传、教育和引导工作，营造反腐倡廉良好舆论环境，引导财政干部自觉树立正确的人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，真正做到有令必行、有禁必止。严格干部教育和管理，激励干部积极投身财政事业，担当履职。加强财政年轻干部的挖掘和培养，创新培养方式，提升年轻干部处理复杂问题、推进关键领域改革的能力和执行力。

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排 第2篇

按照工作安排，现将区水务局xxxx年度工作总结及xxxx年度工作安排报告如下。

一、xxxx年度主要工作

（一）坚守政治担当，从严拧紧思想“总开关”，筑牢水务高质量发展根基

聚焦区委“建设现代化国际范成北新中心城区”等重大决策，围绕“全面落实年”“三破除三主动”、“大学习、大讨论、大调研”等部署要求，结合水务实际，加快推动决策落实、项目落地。助力脱贫攻坚，选调x名优秀干部，对口支援x州理塘县，投入资金xxx余万元，助推金堂、简阳水务基础设施建设。坚决向黑恶势力亮剑，加大违法采砂、强揽工程、违法排污等方面涉黑涉恶线索排查，教育广大干部心有所畏、举有所虑、行有所止。聚焦聚力中央巡视督察和中央环保督察“回头看”问题整改，成立领导小组及其办公室，召开动员会，以上率下层层传导压力，自上而下环环落实责任。今年以来，受到区委通报表扬x次。

（二）强化民生导向，夯实水务基础设施建设，构建现代水务支撑体系

一是上下联动齐心协力，扎实做好防汛减灾工作。今年（x月x日-xx月x日）总降水量为xxxx.x毫米，同比增长xx%。汛期（x月x日-x月xx日）总降水量为xxxx.x毫米，同比增长xx%。特别是x月x日和xx日，江河水位急剧上涨，汛情告急，灾情严重。x最高入境流量达xxx立方米/秒；毗河最高入境流量达xxx立方米/秒；西江河最高水位超过合兴大桥x.x米以上，为历史最高水位，最大流量。面对灾情，区防办坚决按照区委区政府工作部署，压紧压实防汛减灾责任，组织协调出动救灾人员xxxxx人次，抢险车辆xxx台次，转移安置群众xxxx人，紧急落实抢险救灾资金xxxx万元，并争取市级补助资金xxxx万元。全区未出现人员伤亡，有效降低了群众财产损失，防汛减灾工作取得阶段性成效。

二是加快农田水利基础设施建设，圆满完成春灌用水保障。实施x镇万亩高效农业生产基地、清流都市生态农业示范基地、新繁镇循环农业高标准农田水利设施配套工程及高院村、世丰村高效节水灌溉工程，完成水利建设投入xxxx.xx万元，整治渠道 xx.xx公里，完成高效节水灌溉面积xxx亩。春灌期间，完成泡田、栽秧面积xxxxxx亩，圆满完成了芒种前关秧门的目标。

三是坚持全域供水思路，深化城乡供水一体化发展。采用x市大管网、本地水厂与周边区县互联互通多点多源供水相结合的模式，总供水能力达xx万立方米/天，供水水质合格率达xxx%，建成全区域覆盖的供水体系和保障体系。提前谋划石堤堰水厂扩建和应急水库建设，加快推动“xx+x”区域供水整合，着力解决供水能力和供水安全问题。建立地下供水管网地理信息系统、全域供水调度系统、库管系统、营业收费系统等平台，实现供水运营信息化，便民服务“零距离”。

四是加强污水收集处理设施建设，破解治污能力不足难题。按照《x省岷江、沱江流域水污染物排放标准》要求，研究制定了污水处理厂扩能提标三年推进方案，计划到xxxx年底，完成xx座污水处理厂扩能提标工程。目前，新民、泰兴、清流x座污水处理厂扩能提标工程完成主体工程建设，斑竹园、新繁x座污水处理厂扩能提标工程已进场打围，军屯、工业东区、金海、石板滩、木兰、马家等x座污水处理厂扩能提标工程已启动方案编制、开展可行论证。研究出台《x市x区排水设施管理办法》、《x市x区城镇污水处理厂运行监督管理办法》，建立供排水企业巡查制度，定期对供排企业运营进行考核评估。

五是推进节水型社会建设，落实最严格水资源管理制度。截至xx月底，征收水资源费xxx.xx万元、水利罚没xx.x万元、水土保持补偿费xx.xx万元、城市污水处理费xxxx.xx万元。严格控制地下水取水审批，凡在城市公共供水管网覆盖范围内，均不再批准新建自备水源。推进水资源在线监控能力建设，现有国控取水户水量监测点位x处，我区自建地下水监测点位xx处（其中，水位监测点位x处，流量监测点位x处）。鼓励企业采用节水设备，完善节水制度，xxxx年，共有xx家党政机关事业单位纳入节水型单位创建名单。

（三）坚持重拳治水，强力实施毗河流域水环境综合整治，努力重现水润香城盛景

研究制定沱江流域水生态环境综合治理新都工作方案，按照“一年冲刺、两年决战、三年达标”的时序要求，启动毗河流域水环境综合治理PPP项目。xxxx年，重点实施黑臭水体综合整治、污水处理厂扩能提标、农村污水治理、配套管网建设、雨污分流、排口治理、河道清淤、全域截污等xx个子项目。当前，正利用水务施工黄金期，启动“百日攻坚”竞赛，高标准、高质量推进项目建设。治理工作启动以来，毗河水质大幅好转，得到上级部门和社会各界的充分肯定。项目先后列入国家财政部、省环境保护厅政府与社会资本合作（PPP）重点示范项目。成立水务工程质量和安全监督站，规范水务工程项目建设。xxxx年我局水务质量安全管理工作在全市名列第一。

（四）助推乡村振兴，实施农村生活污水全域治理，有效改善农村人居环境

围绕乡村振兴战略，持续用力做好水文章，统筹做好农村水环境，全面提升水生态文明。完成市级农村生活污水治理项目，总投资xxxx万元，新建管网xx.xx千米，小型污水处理站xx处，日平均处理量xxx吨/天。启动省级农村生活污水治理示范项目，拟新建xx处污水处理设施，直接受益人口xx万人左右。通过市场化运作，与x环境集团合作，采用EPC模式，打造新繁镇汪家村农污治理示范点，主体工程已完工，设施设备安装中。我区推动农村生活污水治理做法，得到了省市领导肯定。项目列入x省xxxx年度农村生活污水治理“千村示范”工程。

（五）践行绿色发展，全面实行河湖长制，力保清水东流

一是抓体系建设。建立起区、镇（街道）、村（社区）三级河长管理体系，配套建立了小小河长、党员河长、青年河长、企业河长等N名民间河长，构建了全区“x+N”河长管理体系。二是抓清河行动。协调镇（街道）出动人员xxxxx人次，出动车辆xxxxx台次，出动挖掘机xxxxx台，打捞漂浮物xxxx余吨，清理河岸垃圾xxxxx余吨，清除淤泥xxxxx余吨，清除违建xx处，清理河道xxxx条（段）（含干、支、斗、农毛渠）。xxxx年成功破获全市首例涉及沿河岸倾倒固体废物刑事案件，x名犯罪嫌疑人被依法批准逮捕，有效遏制了涉水违法犯罪行为。三是抓宣传引导。启动“新都最美河湖长”评选活动。开展小小民间河长助力治水活动。鼓励各镇（街道）以“客家文化艺术节”、葡萄节等活动为载体，宣传河湖长制，广泛凝聚全社会共识。

二、xxxx年度工作安排

一是着力党的建设不放松，力求在营造风清气正、干事创业的良好工作局面上取得新成效

加强班子自身建设，切实加强党员干部教育管理，积极开展中心组学习，开好民主生活会、组织生活会。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党员干部队伍建设，努力锻造一支作风正、能力强、敢担当的干部队伍。

二是着力源头治理不放松，力求在建立绿色发展、人水和谐的生态体系上取得新跨越

有序推进毗河流域水环境综合治理PPP项目。全面完成黑臭水体综合治理和农村生活污水治理任务。实施城镇污水处理设施扩能提标和污水管网改造提升三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。合理控制水资源开发强度，保障饮用水安全。全面推进“x.x”“x.xx”水毁修复工程建设。扎实抓好 “宜居水岸”工程建设，构建水清岸绿的亲水空间。

三是着力河湖长制不放松，力求在构建责任明确、保护有力的河湖管理保护机制上取得新突破

深入实施河长制，全面启动湖长制，加强统筹协调，层层传导压力，切实做到守河有责、守河担责、守河尽责。以“清河行动”、“控源截污”等专项行动为抓手，持续提升水环境质量。加大宣传力度，营造保护河渠环境良好氛围。

四是着力信息化建设不放松，力求在构建稳定可靠、方便快捷的智能管理平台上取得新实效

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排 第3篇

中央有关部门 (机构) , 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局) 、商务主管部门, 新疆生产建设兵团财务局、商务局:

根据《财政部、商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》 (财企[2014]36号, 以下简称《资金办法》) 规定, 结合当前外经贸重点工作任务, 现将2014年度外经贸发展专项资金申请有关事项通知如下:

一、支持重点

(一) 支持外经贸协调发展和结构调整。

1.支持区域外经贸协调发展。鼓励各地区按照国家有关发展战略、规划并结合当地实际, 优化贸易投资布局, 完善各类公共服务, 培育优势、特色外向型经济, 承接国际产业转移, 举办国际性展会等外经贸事项, 向欠发达区域、边境地区重点倾斜。

2.鼓励各地区对2013年进出口额低于4500万美元的企业提升国际化经营能力提供支持。包括:企业培训和信息化建设, 国际市场考察、宣传、推介及展览, 境外专利申请、商标注册及资质认证, 境外投 (议) 标等。其中对面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴市场的拓展, 以及取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证予以优先支持。

3.支持外贸转型升级, 优化外贸结构。促进外贸转型升级示范基地、国际营销网络、商品市场、进口贸易促进示范区、跨境电子商务平台、外贸综合服务企业等提升外贸发展的综合配套、服务功能, 加强品牌、产品标准和设计能力建设, 创新外贸发展模式, 提高外贸发展质量。

4.促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。按照《商务部发展改革委科技部工业和信息化部财政部农业部人民银行税务总局关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见》 (商运发[2013]358号) 、《商务部关于印发〈茧丝绸行业“十二五”发展纲要〉的通知》 (商运发[2011]411号) 规定, 支持有关地区茧丝绸科技研发机构、企业和社会团体开展以下领域的研发、推广和产业化, 包括:茧丝绸基础性软课题研究;蚕桑主要病虫害防治;蚕桑资源综合利用开发;丝绸清洁生产和节能减排;丝绸印染后整理技术升级;创新丝绸营销模式等。其中:茧丝绸科技研发机构应当具备茧丝绸国家工程实验室、国家工程中心或国家有关部门批准的省级以上技术及服务机构资格。

(二) 鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。支持我国境内企业以一般贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录 (2014年版) 》 (以下简称《目录》) 中的产品 (不含旧品) , 或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

(三) 鼓励承接国际服务外包业务和技术出口。具体包括:

1.承接国际服务外包业务。指我国境内企业与境外客户签订服务外包合同, 向境外客户提供国际 (离岸) 外包服务并从境外取得收入的业务活动 (业务范围详见附件) 。重点支持示范城市服务外包公共服务平台建设;承接国际服务外包业务企业 (以下简称服务外包企业) 取得国际通行的资质认证;服务外包业务企业开展人才培训;培训机构 (含大专院校, 下同) 开展承接国际服务外包人才培训。

2.技术出口。指我国境内企业通过贸易、投资或经济技术合作方式向境外实施的专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、专有技术转让或许可等技术转移, 以及技术转让或许可合同项下提供的技术服务。不包括《中国禁止出口限制出口技术目录》 (商务部、科技部令2008年第12号) 所列的出口技术。

(四) 引导有序开展对外投资合作业务。具体包括:

1.境外投资。指我国境内企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。对以下领域予以重点支持:高新技术、先进制造业及优势行业投资合作;国际资源开发投资合作;基础设施投资合作;农业、林业、牧业、渔业投资合作;国际化营销网络;以人民币计价的境外投资。

2.对外承包工程。指我国境内企业承包境外建设工程项目, 包括咨询、勘察、设计、监理、建造、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。重点支持在基础设施、基础产业及有利于改善当地民生等领域开展的附加值高、影响力大, 具有技术标准优势的工程项目。

3.对外劳务合作。指我国境内企业组织劳务人员赴其他国家或地区为境外的企业或者机构工作的经营性活动。重点支持对劳务人员开展培训, 提高外派劳务素质, 推动技能型、高端型劳务输出, 以及按照《商务部、外交部、公安部、工商总局关于印送对外劳务合作服务平台建设试行办法的函》 (商合函〔2010〕484号) 的规定建设、运营对外劳务合作服务平台。

4.境外经济贸易合作区建设。对符合《商务部财政部关于印发〈境外经济贸易合作区确认考核和年度考核管理办法〉的通知》 (商合发[2013]210号) 规定, 通过商务部、财政部确认考核或年度考核的境外经济贸易合作区建设予以支持。

5.其他纳入国家有关重点投资合作规划项目。

二、资金分配及申请

(一) 资金分配方式。

围绕以上支持重点, 分别采取因素法和项目法分配资金。其中:

1.外经贸协调发展和结构调整事项采取因素法分配资金。为确保新老政策平稳衔接, 2013年, 根据《中小企业国际市场开拓资金管理办法》 (财企[2010]87号) 规定, 已参加中央项目组织单位组织的境外经济贸易展览会的中小企业, 调整为向当地省级商务和财政部门提出资金申请, 省级商务和财政部门按规定审核并征求商务部意见后, 由省级财政部门按照财政国库管理规定拨付资金。

2.对地方企业、单位开展的境外投资、对外承包工程及对外劳务合作, 采取因素法分配资金;对境外经济贸易合作区建设采取项目法分配资金;对中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程, 采取项目法分配资金。

3.对承接国际服务外包业务和技术出口采取因素法和项目法相结合方式分配资金。

4.对先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口, 采取项目法分配资金。

(二) 资金申请。

1.采取项目法分配的资金, 由有关中央部门 (机构) 或省级商务部门和省级财政部门将所属企业、单位报送的申请材料于2014年5月15日前 (以送达日为准, 下同) 汇总上报商务部、财政部 (对外投资合作项目在2014年5月31日前送达) , 其中对鼓励进口项目, 以及中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程项目组织两批资金申报工作, 第二批于2014年8月31日前汇总上报商务部、财政部。具体申请条件、支持方式、申报材料及程序详见附件。申请材料未按规定时间送达的, 不予受理。商务部、财政部将审核合格项目做为2014年当年及2015年安排外经贸发展专项资金的依据, 并将审核合格项目通知有关中央部门 (机构) 或省级商务部门和省级财政部门。

2.采取因素法分配的资金, 由商务部会同财政部确定资金分配方案, 财政部根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门, 省级财政部门、省级商务部门根据《资金办法》及本通知规定, 结合本地实际组织开展所属企业、单位资金申报工作。

三、其他要求

(一) 各有关中央部门 (机构) 以及省级财政部门和省级商务部门应当严格按照《资金办法》及本《通知》规定, 认真组织好所属企业、单位2014年度外经贸发展专项资金的项目库建设、资金申报及审核等工作, 并做好政策宣传及指导, 确保符合条件的企业、单位及时了解相关政策规定。

(二) 省级财政部门会同省级商务主管部门应当将依据《资金办法》并结合本地实际制订的实施细则, 在2014年8月底前报财政部、商务部备案。其中对按因素法分配的资金, 各地区应当在实施细则中明确本地区具体支持重点、申请条件及程序、支持方式及标准、评审方式及标准、项目公示及资金拨付、监督管理及绩效评价等要求。

(三) 对各地方举办展会、培训、国际市场考察等事项, 应严格贯彻落实中央关于改进工作作风、厉行节约、反对浪费相关规定精神, 切实加强管理、严格控制开支标准。不得用于开支基础设施建设和固定资产购置, 包括场馆修缮、改扩建、车辆、电脑及相关办公设备等的购置;不得用于人员工资、奖励及各种福利;不得用于组织各类文化、演出、高消费娱乐、健身活动, 不得列支超标准接待和宴请费用及其他与工作任务无关的事项。

(四) 尚未按规定要求上报上年度资金使用情况总结报告 (内容包括资金到位情况、支持项目明细、资金使用效果、存在问题及政策建议等) 的中央部门 (机构) 以及省级财政部门和省级商务部门, 请务必在申请本年度资金前抓紧补报。逾期不报的, 将取消今年资金申请资格。

本《通知》未尽事宜按《资金办法》规定执行。特殊事项另行通知。

附件1:

2014年外经贸发展专项资金进口贴息事项申报指南

一、企业申请条件

(一) 符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

(二) 以一般贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录 (2014年版) 》 (以下简称《目录》) 中的产品 (不含旧品) , 或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

(三) 进口产品的, 申请进口贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位;进口技术的, 应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

(四) 申请进口贴息的进口产品应当在2013年1月1日至12月31日 (第一批申报, 下同) , 2014年1月1日至6月30日 (第二批申报, 下同) 期间, 已完成进口报关 (以海关结关日期为准) ;申请进口贴息的进口技术应当在2013年1月1日至12月31日, 2014年1月1日至6月30日期间执行合同, 并取得银行出具的付汇凭证。

(五) 技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》 (国务院令第331号) 规定的条款。

(六) 进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备, 未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录 (2012年调整) 》 (财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号) 。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下:

(一) 贴息本金。以符合规定条件的技术或产品的进口金额乘以人民币汇率计算。其中第一批申报项目汇率按中国人民银行公布的2013年12月31日人民币汇率中间价为计算依据;第二批申报项目汇率按中国人民银行公布的2014年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

(二) 贴息率。按照不超过贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币1年期贷款基准利率计算。

(三) 贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率且每户企业不超过3 000万元人民币, 给予贴息支持。

三、填报材料

(一) 企业法定代表人签字的申请文件, 内容包括:企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等。

(二) 《年进口贴息事项申报说明》 (见附表) 及电子数据。

(三) 企业营业执照 (复印件) 。

(四) 《2014年进口贴息事项申请表》 (见附表2) 及电子数据。

(五) 进口产品订货合同或技术进口合同 (复印件) 。

(六) 进口产品的, 需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》 (复印件) 。

(七) 进口技术的, 需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证 (复印件) 。技术使用单位与付汇单位不一致的, 需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额 (不含设备、培训、调试、差旅等费用, 不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费) 。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

(八) 进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备, 需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》 (含进口设备清单, 复印件) 、《进出口货物征免税证明》 (复印件) 及《进口货物报关单》 (复印件) 。如因关税为零无法获得免税证明, 可不提交免税证明, 但应在申请报告中说明有关情况;属于《目录》中C74项申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》, 但需提交科技部、国家发展改革委等部门的认定文件。

(九) 在资金申请文件中说明本企业近五年有无严重违法违规行为, 有无拖欠应缴还的财政性资金等情况, 引进技术的应说明是否从关联企业引进, 企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

(一) 有关中央企业将申报材料 (一式二份) 报送到所属中央部门 (机构) 。地方企业将申报材料报送到所在省级商务主管部门 (一式两份) 和省级财政主管部门 (一式一份) 。

(二) 有关中央部门 (机构) , 各省级商务部门和省级财政部门应按照《资金办法》和本通知的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项:

1.在审核企业提交的复印件材料时, 需核对材料的原件, 经核对无误后, 原件退还企业。

2.对“鼓励进口的重要装备”, 应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定;未列明商品编码的, 按商品名称和商品功能判定;成套设备分散报关的, 申报产品应为成套设备的组成部分;对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件, 申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单, 且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品;因关税为零无法获得免税证明的, 核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》;“资源性产品、原材料”按照海关税则号进行核定, 有含量要求的, 按含量审核。

(三) 有关中央部门 (机构) 及省级商务主管部门应将企业申报数据及审核结果录入专项资金申报系统 (网址:http://zxzj.mof⁃com.gov.cn) 。

(四) 有关中央部门 (机构) , 各省级商务和财政主管部门 (不含新疆及新疆生产建设兵团) 应于2014年5月15日前 (第一批) 将本部门 (机构) 或本地区进口贴息申请报告、《2014年进口贴息事项汇总表》 (含电子版) 以及通过本单位审核的企业上报材料汇总报送至商务部 (外贸司) , 将本部门 (机构) 或本地区进口贴息事项申请报告、《2014年外经贸发展专项资金进口贴息事项申请汇总表》报财政部 (企业司) , 同时通过专项资金申报系统上报电子数据。第二批于2014年8月31日前申报, 逾期不予受理。

说明:1.申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签, 使用名章无效;2.若由授权人签署, 需提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;3.银行账户信息必须为公司账户, 用于拨付贴息资金, 务必正确填写;4.企业性质:国有、集体、民营、三资、研究院所、高校、其他。

(五) 2014年新疆及新疆生产建设兵团继续按照《商务部发展改革委财政部关于运用进口贴息政策支持新疆发展有关问题的通知》 (商产函〔2011〕1135号) 文件执行。

填表要求:1.本表应按海关报关单列明的项目逐项填报, 不得将相同商品合计填报。申报进口产品的, 应在“海关报关单号”栏中准确填写18位海关报关单号。2.对进口产品有技术参数要求的, 应在本表“商品技术参数”栏内, 填写该产品对应的实际参数, 并注明参数在所附材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的, 需提供产品说明书等相应证明材料。3.《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作为计价币种的, 应将进口额折算成美元。折算率按照国家外汇管理局公布的2013年第12期《各种货币对美元折算率表》 (国家外汇管理局网址:http://www.safe.gov.cn) 计算。

附件2:

2014年外经贸发展专项资金承接国际服务外包和技术出口事项申报指南

一、申请条件

申请企业、单位应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本《通知》的有关要求, 同时还应满足以下条件:

(一) 国际服务外包业务 (业务范围详见附表1) 。

1.企业应如实填报商务部印发的《服务外包统计报表制度》规定的报表。

2.企业已与服务外包发包商签订中长期业务合同, 且满足以下条件之一:

(1) 2013年提供服务外包业务额不低于50万美元, 其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额50%以上;

(2) 2013年提供服务外包业务额不低于500万美元, 其中向境外最终客户提供服务外包业务额占本企业服务外包业务额35%以上。

3.企业具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员, 大学 (含大专, 下同) 毕业及以上学历员工占员工总数70%以上。

4.培训机构具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量。

5.服务外包示范城市为经国家批准的21个示范城市, 且已制定并公布了示范城市服务外包公共服务平台建设资金使用管理办法。

(二) 技术出口业务。

1.根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》 (中华人民共和国国务院令第331号) , 已在商务部“技术出口信息管理系统”中登记2013年度实际出口额。

2.出口的技术应当在2013年1月1日至12月31日期间取得银行出具的收汇凭证, 且企业的技术出口收汇额在50万美元以上 (含50万美元) 。

二、支持标准和支持方式

(一) 给予每个示范城市不超过500万元的定额支持, 专项用于公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置、运营及维护费用;建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

(二) 对服务外包企业在2013年4月1日至2013年12月31日期间取得的以下认证及认证的系列维护、升级给予支持, 每个企业不超过5个项目, 并参照同类认证费用支出情况按照就低原则, 给予每个项目不超过50万元的奖励。包括:开发能力成熟度模型集成 (CMMI) 、开发能力成熟度模型 (CMM) 、人力资源成熟度模型 (PCMM) 、信息安全管理 (ISO27001/BS7799) 、IT服务管理 (ISO20000) 、服务提供商环境安全性 (SAS70) 、国际实验动物评估和认可委员会认证 (AAALAC) 、优良实验室规范 (GLP) 、信息技术基础架构库认证 (ITIL) 、客户服务中心认证 (COPC) 、环球同业银行金融电讯协会认证 (SWIFT) 、质量管理体系要求 (ISO9001) 、业务持续性管理标准 (BS25999) 等相关认证。

(三) 对服务外包企业在2013年4月1日至2013年12月31日期间新录用大学以上学历 (含大专, 下同) 员工从事服务外包工作, 并签订1年以上 (含1年, 下同) 劳动合同的, 按照每人不超过4500元的标准给予企业培训后补助。对被录用人员提前解除合同, 并在原合同规定的1年期内, 与其他服务外包企业或原企业签订新的劳动合同的除外。

(四) 对培训机构在2013年4月1日~2013年12月31日期间新培训从事服务外包业务大学以上学历人员, 通过服务外包业务专业知识和技能培训考核, 并与服务外包企业签订1年以上劳动合同的, 按照每人不超过500元的标准给予培训机构培训后补助。

(五) 对企业在2013年1月1日至12月31日期间取得收汇凭证的技术出口业务, 以技术出口的收汇金额作为计算贴息的本金, 按照不超过中国人民银行公布的2013年最后一期1年期人民币贷款基准利率给予贴息支持。对同一企业的贴息总额最高不超过500万元人民币。服务外包企业开展的技术出口业务适用于以上技术出口贴息政策。

三、填报材料

(一) 申请服务外包人才培训后补助的企业应向所在地商务主管部门提交以下材料:

1.法定代表人签字的《服务外包人才培训后补助申请报告》, 内容包括企业基本信息及相关工作开展情况, 近五年有无违法违规行为、是否拖欠应缴还的财政性资金等情况, 以及《2014年服务外包人才培训后补助申请表》 (附表2) 。

2.营业执照复印件, 地税、国税登记证复印件。

3.2013年4月1日~2013年12月31日期间新录用人员身份证明, 大学以上学历证明, 以及签订1年以上的《劳动合同》的复印件;企业为新录用人员在申报期间所缴纳的社会保险证明的复印件。

4.经会计师事务所审计的企业2013年度财务会计报告复印件, 或包括服务外包业务培训内容的审计报告, 或专门针对服务外包业务培训内容的审计报告。

5.服务外包合同或协议的复印件。

6.“结汇转账贷方凭证”和“涉外收入申报单”的复印件;以人民币进行跨境结算的, 须提交相关业务凭证复印件。

7.其他有关证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

(二) 申请国际资质认证奖励的企业应向所在地商务主管部门提交以下材料:

1.法定代表人签字的《国际资质认证奖励申请报告》, 内容包括企业基本情况, 开展服务外包业务情况, 获得资质认证情况, 近五年有无违法违规行为、是否拖欠应缴还的财政性资金等情况。

2.国际资质认证证书复印件。

3.与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件。

4.缴纳认证费用凭证的复印件, 包括认证费用发票和相对应的银行出具的支付凭证。

5.包括认证内容的审计报告, 或专门针对认证内容的审计报告。

6.其他有关证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

(三) 申请服务外包人才培训后补助的培训机构应向所在地商务主管部门提交以下材料:

1.法定代表人签字的《服务外包人才培训后补助申请报告》, 内容包括培训机构开展服务外包培训情况, 近五年有无违法违规行为、是否拖欠应缴还的财政性资金等情况, 以及《2014年服务外包人才培训后补助申请表》 (附表2) 。

2.营业执照复印件, 地税、国税登记证复印件。

3.2013年4月1日~2013年12月31日期间新培训人员身份证明, 大学以上学历证明, 以及签订1年以上的《劳动合同》的复印件。

4.经会计师事务所审计的培训机构2013年度财务会计报告复印件, 或包括服务外包培训内容的审计报告, 或专门针对服务外包培训内容的审计报告。

5.培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书, 以及被培训人员缴费凭证的复印件。

6.出具培训机构与企业签订的培训协议。

经商务主管部门备案的培训机构的证明。

8.其他有关证明材料。

以上材料均需加盖单位公章。

(四) 申请定额支持的服务外包示范城市应提交以下材料:

1.《服务外包示范城市公共服务平台支持资金申请报告》, 包括本城市和重点园区的外包产业发展概况, 以及重点外包行业、企业基本情况和发展概况等。

2.本城市服务外包公共服务平台资金使用管理办法。

3.上年度中央财政拨付资金支持的服务外包公共服务平台项目实施情况总结及专项审计报告, 内容包括:支持项目及支出明细, 资金使用效果评价, 开展服务外包平台建设的可行性研究报告、建设报告、验收报告。

4.其他有关材料。

以上材料均须加盖示范城市商务、财政主管部门公章。

(五) 申请技术出口贴息的企业应向所在地商务主管部门提交以下材料:

1.法定代表人签字的贴息资金申请文件, 内容包括:企业基本情况、出口技术概要、本企业近五年有无违法违规行为、是否拖欠政府性资金、同一项目是否已申请或享受其他财政资助等, 以及申报说明 (附表7) 。

2.《2014年企业技术出口贴息申请表》 (附表8) 及其电子数据。

3.企业营业执照复印件。

4.技术出口合同复印件。

5.技术出口合同登记证书和技术出口合同数据表复印件。

6.银行出具的收汇凭证复印件 (收汇凭证以非美元作为计价币种的, 应将出口额折算成美元, 折算率使用国家外汇管理局公布的2013年第12期《各种货币对美元折算率表》汇率。

7.涉外收入申报单复印件。

8.涉及专利权转让的单位需提供著录项目变更手续合格通知书复印件。

9.经会计师事务所审计的企业2013年度财务会计报告复印件, 或包括技术出口业务内容的审计报告, 或专门针对技术出口审计报告。

以上材料均须加盖企业公章。

四、申报材料的上报与审核

(一) 资金采取网上和书面相结合的申请方式, 符合条件的企业、单位应在“服务外包及软件出口信息管理系统” (www.fwwb.gov.cn) 网站上向商务部和所在城市商务主管部门同时填报申请材料。同时, 将填报的纸质材料, 按属地原则报所在城市商务、财政主管部门 (含新疆兵团) 。

(二) 有关城市商务主管部门会同同级财政部门受理申请单位的电子和纸质材料, 进行对照审核, 形成审核记录, 以电子和纸质两种方式上报省级商务和财政主管部门 (含新疆兵团商务和财政主管部门, 下同) 。

(三) 省级商务主管部门会同同级财政部门对上传的电子材料及上报的纸质材料进行逐项对照审核。于2014年5月15日前将通过审核的汇总申请材料加盖公章后上报商务部 (服贸司) 、财政部 (企业司) 。具体包括:资金申请及审核情况报告, 上一资金申报年度中央财政拨付资金审计和绩效评估报告, 包括企业、培训机构和服务外包公共服务平台项目等。《2014年度服务外包企业录用人员汇总表》 (附表3) 、《2014年度服务外包人才培训后补助汇总表》 (附表4) 、《2014年度服务外包企业国际认证奖励汇总表》 (附表5) 、《2014年度服务外包业务申请材料审定意见表》 (附表6) 、《2014年度企业技术出口贴息申请汇总表》 (附表9) 。

附表1:

说明:1.申请单位填写单位全称, 并打√选择服务外包企业或培训机构。2.就业单位性质包括信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等。

附表6 2014年服务外包业务申请材料审定意见表

经审核, _______家企业________人;_______家培训机构_______人;_____家企业_________项国际认证的申请材料符合财政部、商务部《2014年度外经贸发展专项资金承接国际服务外包和技术出口事项申报指南》的要求和条件。

本单位已核对相关上报材料, 上述企业和机构上报材料完整、真实、准确。以上保证内容如有不符, 将承担相关责任。

省级商务主管部门 省级财政主管部门

盖章、负责人签字 盖章、负责人签字

说明:附表9企业排序应与附表8装订顺序一一对应。

说明:1、申请企业法定代表人或授权人签名栏必须手签, 使用名章无效;2、若由授权人签署, 需提交由法定代表人手签并加盖公司印章的授权书原件;3、银行账户信息必须为公司账户, 用于拨付贴息资金, 务必正确填写。

说明:附表8装订顺序应与附表9企业排序一一对应。

附件4:

2014年外经贸发展专项资金境外经济贸易合作区事项申报指南

一、企业申请条件

(一) 符合《外经贸发展专项资金管理办法》第十一条所规定的基本条件。

(二) 符合《商务部、财政部关于印发<境外经济贸易合作区确认考核和年度考核管理办法>的通知》 (商合发[2013]210号) 规定要求。

(三) 符合商务部、财政部2014年度境外经济贸易合作区 (以下简称合作区) 确认考核和年度考核工作通知 (另行印发) 的规定要求。

二、支持方式

对符合上述条件的合作区实施企业采取费用补助、贷款贴息及招商奖励方式予以支持。

(一) 对实施企业或通过建区企业开展合作区建设和发展所发生的以下支出给予费用补助:

1.区内土地购置或租赁费;

2.区内土地平整, 水、电、气、道路、通讯、热力和消防等基础设施建设费;

3.区内厂房、办公场所和公共服务配套用房购建或租赁费;

4.农业产业型合作区仓储和烘干、冷链设施, 卫生安全、检验检测设施的基本购建费或租赁费;

5.商贸物流型合作区商品展示和售后维修服务中心、仓储以及商贸物流信息平台的基本购建或租赁费;

6.委托专业机构开展合作区规划、可行性研究、设计、环境评估及工程监理等费用;

7.直接用于合作区公共服务的安保及环保费用, 以及为合作区发展向境内外保险公司统一购买投资保险的费用。

对以上费用的补助标准及限额如下:

1.对符合以上1-5项规定的各项实际支出按不超过30%的比例予以补助, 对符合以上6-7条规定的各项实际支出按不超过50%的比例予以补助;

2.实施企业在合作区所在地以合资方式开展建区工作的, 按照实施企业实际投资比例计算各项实际支出;

3.资源利用型合作区享受的费用补助总额不超过4亿元人民币;其他类型合作区享受的费用补助总额不超过3亿元人民币。

(二) 对实施企业或建区企业在境内外银行取得的专项用于合作区建设的1年期以上贷款给予贴息, 贴息期限不超过8年。

人民币贷款贴息率, 按照不超过资金审定时中国人民银行公布的最近一期对应期限贷款基准利率计算;外币贷款贴息率, 按照不超过3%计算。

(三) 鼓励实施企业通过提高综合服务能力, 改善投资环境, 促进合作区招商, 吸引更多的企业入区。根据年度考核情况, 综合考虑新增入区企业数量及投资额等指标, 对招商成效名列前茅的实施企业给予不超过500万元的招商奖励。

三、申报材料及上报

(一) 申报报告, 包括项目基本情况、投融资及相关支出情况、申请合作区资金需求情况等。

(二) 合作区依法注册登记相关文件 (复印件) 。

(三) 已通过确认考核的合作区, 实施企业申请年度考核时, 需提供商务部、财政部下发的《境外经济贸易合作区确认函》 (复印件) 。

(四) 实施企业在合作区所在地以合资方式开展建区、招商等活动的, 还需提供合资各方的股权比例证明文件 (复印件) 。

(五) 投融资合同及相关支出的合法凭证和证明文件 (复印件) 。

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排 第4篇

2012年以来，我省教育宣传工作在各级教育行政部门的共同努力下，取得了较好的成绩，为云南教育的改革发展营造了良好的舆论氛围，为办好人民满意的教育提供了坚强有力的思想保障，为云南省教育事业的发展发挥了重要作用。为弘扬先进，进一步加强教育宣传工作，使之更好地服务云南教育事业发展，决定对2012年度教育宣传工作成绩突出的先进集体、先进个人给予表彰奖励。

希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。全省各级教育行政部门和学校，要以先进集体和先进个人为榜样，进一步提高认识，加强领导，采取有力措施，把教育宣传工作纳入日常管理，抓好抓实，确保教育宣传为云南教育的改革发展提供强大的精神动力和有力的舆论支持。

2012年度教育宣传工作先进单位先进个人名单

一、先进单位

（一）州、市先进单位（共12个）

一等奖：（3个）

曲靖市教育局楚雄州教育局红河州教育局

二等奖：（4个）

文山州教育局大理州教育局玉溪市教育局

西双版纳州教育局

三等奖：（5个）

临沧市教育局昭通市教育局普洱市教育局

德宏州教育局迪庆州教育局

（二）县（市、区）先进单位（共72个）

一等奖：（16个）

景洪市教育局会泽县教育局楚雄市教育局

罗平县教育局禄丰县教育局广南县教育局

盈江县教育局嵩明县教育局富宁县教育局

沾益县教育局建水县教育局师宗县教育局

江川县教育局陆良县教育局金平县教育局

沧源县教育局

二等奖：（20个）

耿马县教育局澜沧县教育局泸西县教育局

富源县教育局麻栗坡县教育局祥云县教育局

巧家县教育局芒市教育局砚山县教育局

凤庆县教育局云县教育局华宁县教育局

宾川县教育局红河县教育局文山市教育局

彝良县教育局武定县教育局元江县教育局

蒙自市教育局勐海县教育局

三等奖：（22个）

威信县教育局弥渡县教育局洱源县教育局

新平县教育局鹤庆县教育局丘北县教育局

元阳县教育局弥勒市教育局澄江县教育局

景东县教育局巍山县教育局石屏县教育局

易门县教育局通海县教育局峨山县教育局

镇沅县教育局永平县教育局剑川县教育局

元谋县教育局双柏县教育局漾濞县教育局

香格里拉县教育局

优秀奖：（14个）

个旧市教育局宁洱县教育局兰坪县教育局

镇雄县教育局大理市教育局永德县教育局

鲁甸县教育局牟定县教育局姚安县教育局

大关县教育局云龙县教育局西盟县教育局

南华县教育局江城县教育局

二、先进个人（共34人）

徐国龙（曲靖市教育局）

邵永春（楚雄州教育局）

周富祥（红河州教育局）

侬朝臣（文山州教育局）

字有发（大理州教育局）

迟天龙（玉溪市教育局）

刘锋（迪庆州教育局）

高华坤（景洪市教育局）

杨晓祥（会泽县教育局）

王桃兴（楚雄市教育局）

秦太俊（罗平县教育局）

黄文忠（禄丰县教育局）

李子冲（广南县教育局）

杨青（盈江县教育局）

张文洪（嵩明县教育局）

李少文（富宁县教育局）

陈云会（沾益县教育局）

李思发（红河县教育局）

严飞（建水县教育局）

殷慧生（师宗县教育局）

闻雁川（江川县教育局）

张贵先（陆良县教育局）

马荣信（金平县教育局）

杨佳权（沧源县教育局）

欧阳学成（耿马县教育局）

白桦（澜沧县教育局）

李晓宪（泸西县教育局）

樊秀友（麻栗坡县教育局）

刘渊（富源县教育局）

杨兴红（祥云县教育局）

杨保昀（弥勒县教育局）

杨安华（凤庆县教育局）

吴富雄（镇雄县教育局）

刘成祥（巧家县教育局）

三、优秀通联站（组）长（共38人）

毛辉（曲靖市教育局）

李能（楚雄州教育局）

邹进（红河州教育局）

刘锦超（文山州教育局）

刘洪（大理州教育局）

罗江云（玉溪市教育局）

李健（西雙版纳州教育局）

张苏云（景洪市教育局）

陈加明（会泽县教育局）

李树鉴（楚雄市教育局）

敖仕东（罗平县教育局）

黄永龙（广南县教育局）

陈春勇（禄丰县教育局）

司银荃（盈江县教育局）

蔡华（嵩明县教育局）

李世蓉（富宁县教育局）

陈家全（沾益县教育局）

王子能（勐海县教育局）

师明旭（建水县教育局）

满盈全（师宗县教育局）

郭自壮（江川县教育局）

董剑宏（陆良县教育局）

李嘉启（金平县教育局）

张国宏（沧源县教育局）

李六五（鹤庆县教育局）

殷俊伟（丘北县教育局）

洪立昌（彝良县教育局）

张明彪（澜沧县教育局）

郑元福（麻栗坡县教育局）

唐卫平（泸西县教育局）

杨连升（芒市教育局）

朱志发（红河县教育局）

和绍东（香格里拉县教育局）

杨添荣（武定县教育局）

孙富华（富源县教育局）

李文富（新平县教育局）

李锡华（剑川县教育局）

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排 第5篇

一、xxxx年财政预算执行情况

（一）财政收支预算情况

县第十八届人民代表大会第一次会议通过的xxxx年一般公共预算收入为xxxxxx万元，政府性基金预算收入为xxxxxx万元。一般公共预算支出为xxxxxx万元，政府性基金预算支出为xxxxxx万元。报经县人大常委会批准，xxxx年一般公共预算收入不作调整，一般公共预算支出调整为xxxxxx万元。

（二）财政收入预算执行情况

xxxx年，一般公共预算收入完成xxxxxx万元，同口径增长xx.xx%。其中，税收收入xxxxx万元，剔除耕占税一次性清缴因素后，同口径增长xx.xx%。

政府性基金预算收入完成xxxxxx万元，增加xxxxx万元，同口径增长xx.xx%。

（三）财政支出预算执行情况

xxxx年，全县财政支出为xxxxxx万元，增加xxxxx万元，同口径增长xx.xx%。

一般公共预算支出xxxxxx万元，增加xxxxx万元，同口径增长xx.xx%。其中：一般公共服务支出xxxxx万元，同口径增长xx.xx%；国防支出xxx万元，同口径增长x.xx%；公共安全支出xxxxx万元，同口径增长xx.xx%；教育支出xxxxx万元，同口径增长x.xx%；科学技术支出xxxx万元，同口径增长x.xx%；文化体育与传媒支出xxxx万元，同口径增长x.xx%；社会保障和就业支出xxxxx万元，同口径增长xx.xx%；医疗卫生与计划生育支出xxxxx万元，同口径增长x.xx%；节能环保支出xxxx万元，同口径增长xx.xx%；城乡社区支出xxxxx万元，同口径增长xx.xx%；农林水支出xxxxx万元，同口径增长xx.xx%；交通运输支出xxxx万元，同口径增长xx.xx%；资源勘探信息等支出xxxx万元，同口径增长x.xx%；商业服务业等支出xxxx万元，同口径增长x.xx%；金融支出xxx万元，同口径减少xx.xx%，援助其他地区支出xxxx万元，同口径增长xx.xx%；国土海洋气象等支出xxxx万元，同口径增长xxx.xx%；住房保障支出xxxx万元，同口径增长xx.xx%；粮油物资储备支出xxxx万元，同口径增长xxx.xx%；债务付息支出xxxx万元，同口径增长xx.xx%。

政府性基金支出xxxxxx万元，增加xxxxx万元，同口径增长xx.xx%。

（四）财政收支预算平衡情况

全县一般公共预算收支平衡情况：当年县本级收入xxxxxx万元，加上税收返还收入xxxxx万元，一般性转移支付收入xxxxx万元，专项转移支付收入xxxxx万元，调入预算稳定调节金xxxxx万元，政府性基金预算调入xxx万元，国有资本经营预算收入调入x万元，上年年终结余xxxxx万元，新增债券收入xxxxx万元，收入总计为xxxxxx万元；当年一般公共预算支出xxxxxx万元，上解支出xxxxx万元，安排预算稳定调节基金xxxxx万元，支出合计为xxxxxx万元。收支品迭，全县xxxx年一般公共预算滚存结余xxxxx万元。扣除按规定结转下年使用的项目结余后，全县一般公共预算当年收支平衡。

全县政府性基金收支平衡情况：当年政府性基金收入xxxxxx万元，加上级补助收入xxxxx万元，上年年终结余xxxx万元，政府性基金收入合计为xxxxxx万元；当年政府性基金支出xxxxxx万元，调出政府性基金xxx万元，上解支出xxxx万元，支出总计xxxxxx万元，收支品迭，政府性基金滚存结余xxxx万元。扣除按规定结转下年使用的项目结余后，全县政府性基金当年收支平衡。

二、xxxx年的主要财政工作

（一）狠抓征收管理，财政收入应收尽收

今年以来，财税部门认真贯彻落实县委、县政府县决策部署，积极应对复杂多变的宏观经济形势，主动适应经济发展新常态，全力以赴组织收入，坚定不移调整结构，开拓创新谋划发展，及时采取有效应对措施，坚持依法征收。一是强化税收征管。加大税收稽查力度和清欠力度，防止税源流失；坚持依法治税，加快推进大邑县综合治税信息平台建设，对重点行业、重点税种适时监控，确保税收应收尽收。二是严格目标责任制管理。将收入任务分解到各个时间节点，明确任务，落实责任，充分调动税务部门的征收积极性，促进了财政收入及时均衡入库。三是进一步完善非税收入收缴管理。坚持依法征缴，强化非税收入项目和票据管理，使非税收入及时入库。四是密切关注财税体制改革。及时研究结构性减税降费等政策对我县财政收入的影响，积极采取应对措施，向上争取财税政策支持，确保了我县财政收入稳步增长。

（二）调整优化结构，全力保障重点支出需要

财政支出按照“保运转、重民生、促发展、偿债务”的原则，紧紧围绕县委、县政府的工作重点，在财政收支矛盾更加突出的情况下，盘活存量，优化增量，调整结构，加快进度，提高绩效，确保了经济社会发展及民生保障等重点支出的需要。

1.调整支出结构，确保了经济社会发展等重点支出的需要。一是加快推进农业现代化发展。安排资金xxxxx万元，支持十万亩粮经产业高产高效成片示范基地项目建设、“成新蒲”都市现代农业示范带建设和省级新农村建设成片推进项目建设，县级都市现代农业和村级公共服务建设。二是加大产业扶持力度。大力支持工业投资、园区建设、产业转型升级及创新发展，通过合理的财政支出政策来推进产业结构优化。全年一、二、三产扶持资金投入xxxx万元。三是大力支持全域旅游发展。安排资金xxxx万元，加强旅游及服务业基础设施建设和旅游品牌促销，促进旅游业提档升级。四是积极支持生态文明建设。投入资金xxxxx万元，支持黑臭河渠治理、城乡环境治理、大气雾霾治理、“砖瓦窑一条街”整治，关闭“三无”企业xxx家，全面落实河长制管理工作，极大地改善了我县生态环境。五是支持城建攻坚行动。安排资金xxxxx万元，加强了城乡基础设施建设维护、保障性住房安居工程建设、棚户区改造，使城乡基础设施和道路交通建设日臻完善。六是支持城市治理能力提升。安排资金xxxx万元，加大安全生产监管和隐患排查、食品药品安全、消防安全、防汛及地质灾害防治、基层党建等投入，社会管理水平进一步提高。七是积极支持对口帮扶。安排财政专项帮扶资金xxxx万元，支援松潘县产业、医疗卫生、教育发展。同时，制定对口帮扶专项资金管理办法，加强了资金的有效资金监管。

2.优先保障民生投入，持续办好民生实事，不折不扣地执行各项“惠农”、“惠民”政策。“省市民生工程和民生实事”投入x.x亿元，确保了各项民生保障措施落实到位。一是认真落实各类补贴政策。全年拨付资金xxxx万元，其中：拨付农业支持保护补助资金xxxx万元、农机具购置补贴专项资金xxx万元、石油价格及农村客运车辆保险补贴资金xxx万元、退耕还林补助资金xxx万元、种粮大户补助资金xxxx万元、粮食烘干中心建设补助xxx万元、政策性农业保险补贴资金xxx万元，确保了各项“惠民、惠农”补贴资金及时足额到位。二是加大了教育投入力度。全年教育投入xxxxx万元，其中：拨付学校改善办学条件专项资金xxxx万元、义务教育学校公用经费xxxx万元、中职免学费xxxx万元、“义务教育阶段学生营养改善计划”及“鸡蛋工程”xxxx万元、义务教育阶段寄宿制学生生活补助xxx万元、义务教育阶段免作业本费xxx万元、义务教育阶段寄宿生住宿费xxx万元、中职国家助学金xxx万元、普高国家助学金xxx万元、普高公用经费xxx万元、普高免学费xxx万元、学前教育运转经费补助xxx万元，中职免住宿费xx万元，教师培训及表彰资金xxx万元，促进了教育事业优质均衡发展。三是加大社会保障投入力度。全年社会保障和就业再就业投入xxxxx万元，其中：用于机关养老保险基金xxxxx万元，拨付城乡养老保险基金xxxx万元、城乡医疗保险基金xxxx元、各类救助资金xxxx万元、城乡低保生活补助xxxx万元、特困人员生活和运行费用xxxx万元、优抚和退役安置等补助资金xxxx万元、支持残疾人参加养老保险、日常护理等xxxx万元、就业和再就业资金xxx万元、保障养老体系资金xxxx万元，提升了城乡困难群众的保障水平，推进了就业再就业工作，促进了医疗机构能力提升，扩大了社会保险覆盖面。四是加大医疗卫生和计划生育投入。全年投入资金xxxxx万元，其中：基本公共卫生服务资金xxxx万元、基层医疗机构和村卫生室实施基本药物制度补助资金xxxx万元、对基层医疗单位基本工资、保险等补助资金xxx万元、县级公立卫生院药品零差率补助等改革性资金xxxx万元、重大公共卫生经费xxxx万元、计划生育特别扶助、奖励扶助等投入资金xxxx万元，保证了我县医疗卫生体制改革的平稳运行和计划生育工作的开展。五是加大对公共文化服务和群众性体育活动的投入。文化体育与传媒支出xxxx万元，其中：公共文化服务体系建设xxx万元、文化设施免费开放专项xxx万元、开展文化惠民活动xxx万元、业余体校运行和全民健身计划xxx万元、足球事业发展经费xxx万元、政府采购公共文化服务专项经费xxx万元，大力支持了群众性活动开展。

（三）狠抓财政监管，提高资金使用绩效

1.加强预算绩效管理。加强预算绩效目标管理，对xxxx年县本级xxx个预算项目进行了绩效目标批复，批复总金额达 xx.xx亿元。扩大绩效评价范围，县级部门财政支出绩效评价实施全覆盖。强化财政重点评价，选取涉及民生保障、基础设施、产业发展类的xx个项目开展绩效评价，涉及财政资金xxxxx万元，增长xx.xx%。对xxxx年的三次产业扶持资金进行了绩效评价，涉及资金xxxx万元。积极运用评价结果，完善评价结果与预算安排挂钩机制。

2.深入开展各类专项检查。全年开展财政监督检查xx余次，检查近xxx户，查出违规金额xxx.xx万元，纠正违规金额xxx.xx万元。一是开展正风肃纪常态化专项检查，对“三公”经费、乱发钱物、滥发奖金工资补贴进行检查，强化财经纪律执行，严防“四风”反弹。二是开展预决算检查，对预算单位预决算公开情况进行全面检查，推进财政公开透明。三是开展财政扶贫资金专项检查，确保扶贫资金管理规范、使用安全。四是开展财政资金安全检查，对部门预算管理、账户管理、资金收付管理、会计核算管理进行检查，有效堵塞管理漏洞。五是开展会计信息质量检查，进一步规范会计核算。六是开展非税收入收缴专项检查，进一步规范非税收入管理。

3.强化政府投资项目评审管理。坚持以评审质量为核心，强化效率和服务，有效控制项目投资成本，节约政府投资资金。全年完成评审项目xxx个，送审金额xxxxxx万元，审定金额xxxxxx万元，审减xxxxx万元，审减率x.xx%。

4.加强政府采购监督管理。强化对采购人主体责任的监督管理，建立政府采购专管员制度；制定《大邑县推进事业单位政府购买服务改革工作实施方案》，稳步推进政府购买服务改革。全年政府采购预算总额xxxxx万元，实际采购总额xxxx万元，节约xxx万元，平均节约率为x.x%。

（四）全面深化财政改革，体制机制不断完善

1.进一步强化预算管理。一是加强和规范财政追加预算管理。根据《预算法》、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔xxxx〕xx号）和市政府《关于印发x市市级财政追加预算审批管理办法的通知》（成府函〔xxxx〕xxx号）等相关规定，结合我县实际，制定了《大邑县财政追加预算审批管理办法》（大邑府办发〔xxxx〕x号），健全财经权力运行机制。二是强化预算刚性约束。细化预算项目编制，提高年初预算到位率，强化部门预算编制主体责任，提高部门预算编制的完整性、准确性和合理性。

2.探索构建可持续的现代财政制度体系。积极推进政府职能转变与全面深化改革，健全乡镇（街道）财力与事权相匹配的财政制度，进一步完善乡镇（街道）公共财政保障体制和财政管理体制，制定并下发了《晋原街道公共财政保障体制实施方案》、《沙渠镇财政管理体制改革试点工作实施方案》和《韩场镇财政管理体制改革试点工作实施方案》，切实推动乡镇（街道）财税体制改革。

3.积极推进政府与社会资本合作（PPP项目）。认真做好PPP项目财政承受能力论证和物有所值评价验证及入库申报。其中：大邑县二环路北环线建设工程PPP项目、大邑至新津快速通道建设工程PPP项目“两评一案”工作，均已纳入全国PPP综合信息平台项目库并已完成政府采购。大邑经开区基础设施项目（一期）PPP项目已完成“两评一案”工作，并已纳入全国PPP综合信息平台项目库。

4.规范政府债务管理。健全融资举债机制，实施国有公司融资计划管理。制定了《大邑县政府性债务管理办法》，强化政府债务限额管理，防范政府债务风险。充分用好债务资源，有效降低债务成本，争取到新增债券资金x.x亿元，置换债券资金xx.xx亿元，通过债务置换，全年累计减少利息支出x.xx亿元。

（五）加强国资监管，确保资产保值增值

1.加强行政事业单位资产监管。对全县国资管理商铺、闲置学校、关闭煤矿收购土地和统建房剩余房源等国有资产进行了全面清理，进一步摸清“家底”。同时，按照“公开、公平、公正”原则，认真做好国有资产出让、租赁等工作，加强对经营性国有资产的运营和管理，确保国资收入及时入库。全年实现国资收入xxxxx万元。

2.加强对县属国有公司的监督管理。积极稳步推进县属国有公司改革，完成大邑县县属国有公司情况摸底调查，制定《x县县属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》，规范薪酬管理，健全薪酬监管体制。

三、xxxx年的财政工作

继续贯彻落实积极的财政政策，夯实增收基础，提高支出效益，严格资金监管，全面深化改革，狠抓增收节支，优化财政供给，进一步提高财政保障能力。

（一）专注发展，涵养优质税源。一是加大对新上项目的扶持力度。围绕全县的招商引资、项目建设，大力培植纳税大户和行业税源，采取有效措施，在重点税种、重点行业、重点企业上抓增收，重点培育新的经济增长点，不断增强财政实力。二是加快建立产业发展投资引导基金。深入贯彻落实x国家中心城市产业发展大会精神，加强资金整合优化，用好放大引导基金，促进更多项目加快落地，拓展新兴税源。三是全面落实减税降费政策。兑现扶持小微企业、鼓励创新创业、促进节能减排、支持联合重组等财税政策，激发市场主体活力，促进本地企业做强做大。四是支持企业上市。推进“壮大贷”、“科创贷”等企业专项融资工作，切实缓解企业融资难问题。

（二）优化结构，统筹资金保障重点。要围绕县委、县政府战略决策部署，加大支出结构调整力度，努力筹措资金，全力保障各项重点工作的资金需要。一是全力保障民生支出。安排资金始终坚持民生优先，继续加大对教育、公共卫生、文体惠民、就业创业、社会保障、养老服务、扶贫救济、公共安全方面的投入力度，切实建立更加公平的民生保障机制。二是围绕乡村振兴战略，转变财政支农方式，继续加大农村基础设施建设和农业综合开发投入力度，撬动更多社会资本投入“三农”，推动现代农业加快发展。认真落实各项惠农政策，大力推进涉农资金整合，加强农村扶贫开发，促进农村经济发展和农民持续稳定增收。三是支持工业转型升级。积极支持聚力发展高端绿色科技产业，电子信息、智能装备产业园，促进工业经济快速发展。四是大力支持现代服务业融合发展。积极落实各类扶持政策，加大财政投入，推动旅游业、电子商务等现代服务业融合发展。五是大力支持提升城市环境品质。通过财政投入，“PPP”等渠道，积极筹措资金，保障生态、绿色、低碳的优美人居环境建设。突出文旅融合发展，支持以安仁为中心打造文创产业园，以西岭雪山—花水湾为中心打造国家级旅游度假区。

（三）进一步深化财政管理改革。一是密切关注国家税制改革和财政体制改革动向。加强经济运行分析，进一步发挥综合治税作用，强化税源变动监测，加大税收征缴稽查力度。加快建立事权和支出责任相适应的现代财政制度，强化绩效管理，健全预算刚性约束体系。二是加快创新财政投入方式。优化政府与社会资本合作项目沟通协调机制，拓展重大项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力，积极稳妥推进政府投资基金、“PPP”等多种方式，发挥财政资金引导放大效应。三是强化政府债务风险防控。严格实行政府债务限额管理，在县人大常委会批准的限额内举借政府债务。健全债务风险预警机制和应急处置机制，管好用好债券资金，制定偿债计划，积极化解存量债务。四是深化国有企业改革。xxxx年围绕国有资产保值增值和国有企业做强做优做大为目标，以强化功能、突出主业、壮大实力为方向，完成县属国有企业改革。优化国有资本战略布局，县属国有资本逐步向城市建设、产业投资、文化旅游、公用事业等领域集中。推动县属国有企业整合，将优质资源、资产注入到县属国有企业。充分发挥县属国有企业在推动政府重大战略实施、重大民生项目建设和重大产业发展中的引领示范作用。

财政局关于2021年度工作总结及来年工作安排 第6篇

今年以来，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和指导下，在上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕市委市政府的目标任务和工作重点，认真履行财政职能，深化财政改革，积极组织财政收入，努力保障社会民生，加强财政科学化精细化管理，为全市经济社会健康持续发展提供了有力保障。

一、强化税收征管，力促发展财政

xxxx年实现地方一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，高于x市下达我市全年增幅目标的x个百分点，其中税收收入实现xx.xx亿元（国税x.xx亿元，地税x.xx亿元），同比增长x.xx%，税收占比xx.xx%。一般公共预算支出实现xx.x亿元，增长xx.xx%。

认真落实中央省市出台的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施，为全市经济的快速发展提供有力支撑。兑现金额xxxxx万元，其中：企业税收优惠政策奖励xxxx万元，土地优惠政策奖励xxxxx万元，行政性收费奖励xxxx万元，其他优惠政策奖励xxxx万元。争取各类专项补助资金xx.xx亿元，促进我市经济和社会发展，同时也为我市的税收和财政收入提供了税源保证。

二、加强城乡统筹，力保民生财政

（一）全力保障脱贫攻坚

以脱贫攻坚为抓手，通过整合资源，创新机制，探索模式，建立“政府主导，金融跟进，社会投入”的农业投入稳定增长机制，xxxx年我市投入各级财政专项扶贫资金xxxxx万元，其中：中央资金xxx万元，省级资金xxxx万元，本级资金xxxxx万元。为创新财政扶贫支持方式，引导社会扶贫力量发挥集聚效应，市财政及相关部门筹集xxxx万元资金，设立了卫生、教育、小额信贷和产业扶持基金，扫清了扶贫政策盲点，筑牢了致贫返贫防线。

（二）持续加大民生投入

全市民生支出实现xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx%，支出结构进一步优化，公共财政职能进一步体现。一是支持教科文发展。安排教育支出xx.xx亿元，科学技术支出xxxx万元，文化体育与传媒支出xxxx万元；二是整合城镇居民医保和新农合医疗制度，从xxxx年x月x日起，全面实施城乡居民医保制度，并对城乡特困人员、城乡低保对象、重点优抚对象、计生特困家庭和一二级重度残疾人参加xxxx城乡居民医保个人缴费进行资助，全年共安排拨付资助参保资金xxxx.xx万元。继续实施县级公立医院取消药品加成，安排拨付取消药品加成补助资金xxx.xx万元和公立医院综合改革试点项目资金xxx万元。三是进一步完善养老保障体系。拨付城乡居民养老保险x.xx亿元，保障x.x万余人按时领取养老保险待遇。城乡特困供养标准从xxx元/人·月提高到xxx元/人·月，x-xx月拨付城乡特困供养金xxxx万元。共安排重点建设资金xxxx万元完成公办敬老院新增床位xxx张、维修改造床位xxx张，民办养老机构新增床位xxx张，建成城乡社区日间照料中心xx个（城市xx个，农村x个），为困难家庭的失能老人和xx周岁以上高龄老人xxxxx人提供居家养老服务。目前，相关工作正在稳步推进。同时将重度残疾人养老保险补贴、xx-xx岁高龄人员生活补贴等新增项目纳入财政预算，提高了民生保障水平。

（三）努力改善城乡环境

安排拨付资金环保整改资金xxxxx万元，其中农泉湖自然保护区整治资金xxx万元、畜禽养殖场撤除补偿xxxxx万元，为还百姓一片碧水蓝天提供了坚强保障。进一步提高交通运输服务质量和水平，推进环保出行政策，安排资金xxxx万元用于学生优惠乘坐公交和老年人免费乘坐公交。累计拨付垃圾处理费用xxx万元处理城市生活垃圾约xxxxx余吨，累计拨付污水处理费xxx万元，处理城市生活污水约xxx万吨，有效保证了城区环境卫生清洁，给市民提供了良好的生活和出行环境，同时缓解了我市的就业压力。

（四）建设宜居生态城市

为提升城市道路通行能力，对城区相关道路进行新建或升级改造，项目资金投入约xxxxx万元；东城新区鳌x环线北延线项目投入xxxx万元；东城新区横十东延线项目投入xxxx万元；东城新区解放变电站周边道路及绿化工程项目投入xxxx万元；东城新区横十三东延线项目投入xxxx万元。为保证城区车行道路和人行道的完整，安排资金xxx万元专项用于城区车行道、人行道和人行道盲道改造。累计修补车行道约xxxxx平方米，拨付资金约xx万元；累计修补人行道约xxxxx平方米，拨付资金约xx万元；累计改造人行道盲道约xxxx平方米。拨付清扫保洁费用xxxx余万元，解决就业人数共计约xxxx余人。

三、科学规范管理，力推法治财政

（一）加强财政管理

一是严格预算约束。按照“保工资、保运转、保民生”的财政支出保障序列，编制了《关于调整简阳市xxxx年财政预算的报告》，并报经市第十七届人大常委会第三次会议审议通过。这一做法既确保了xxxx年财政预算编制的完整性，又体现了预算调整报送人大常委会审批的及时性。二是盘活存量资金。按照上级财政工作要求和市政府有关会议精神，由预算科牵头，各业务科室配合，对各预算单位截止xxxx年末的财政欠拨资金和无预算拨款进行了全面清理。按照财政结转结余资金的管理要求，收回存量资金xxxxx万元，为避免形成二次沉淀，剔除结转留用的xxxx年上级补助资金xxxx万元后，按照“民生支出、支撑GDP的八大类支出”的支出序列，安排用于了xxxx年新增支出事项xxxxx万元。三是深化绩效评价。xxxx年财政支出绩效评价工作，从拓宽评价内容、优化评价方式、提升评价质量等方面入手，重点评价项目从xxxx年的 xx个增加到xx个，所有重点评价项目均委托第三方机构实施，高质量完成了我市xxxx年财政支出绩效评价工作，及时向上级财政、市人大、市政府报送了评价结果。四是全面信息公开。把主动公开财政信息工作作为推进依法行政、依法理财和促进服务型机关建设的重要手段。不断完善公开制度，细化公开内容，指导预算单位在规定时间内，在市政府门户网站公开财政信息，促使我市财政信息公开更加完整、流程更加规范。五是加强国有资产和政府采购监管。全面开展政府性资产统计工作，加强政府采购监督管理，完善政府采购监管制度，强化政府采购规范化、制度化、法治化。xxxx年简阳市政府采购备案资金计xxx亿元（其中：棚户区承接主体采购xxx亿元、城中村改造承接主体采购xx亿元）。

（二）深化财政改革

一是现金管理日益规范。市财政局与人民银行联合下发了《关于进一步加强现金支付管理的通知》（简财发〔xxxx〕x号）文件，制定了单位每日库存现金按不超过xxxx元限额管理，对大额现金支付额度由原来的每天累计取现不超过x万元调整为每x天累计取现不超过x万元；单笔支付在xxxx元以上必须实行转账或公务卡结算。xxxx年x-x月现金支付x.xxx亿元，平均每月xxxx万元，x月份下降到xxxx万元，xx月份下降到xxx万元，收效明显，较大程度的规避了套取财政资金、超范围使用现金、公款私存、私设“小金库”等风险。二是零余额帐户实现真正零余额管理。制定了《关于进一步完善国库集中支付改革的通知》文件下发，召开了财政银行联系会议，明确市级部门和乡镇在x月xx日前实现零余额账户规范化管理，减少了财政资金在单位实有账户的沉淀。三是公务卡改革全面覆盖。全市累计已办理公务卡xxxx张，同比增加xxx张，增长xx.x%；公务卡累计还款金额xxxx.xx万元，同比增加xxxx.xx万元，增长xx.xx%。四是加强项目资金和项目建设管理。xxxx评审各类基本建设项目xxxx个的评审工作，送审投资额达xx.xx亿元，审定投资额为xx.xx亿元，审减金额达x.xx亿元，综合审减率为xx.x%，个别项目的审减率达xx%以上，所有评审项目均顺利完成招投标工作，充分发挥了投资效益及财政资金的使用效益。

（三）加强资金监管

组织对xxx个（次）单位，涉及资金xxxxx万元开展自查自纠，对xx个单位开展重点检查，重点检查涉及扶贫、民生资金等财政资金xxxxx万元，查阅会计凭证、会计帐簙等会计资料和项目实施、项目验收等资料近千份，编制财政检查工作底稿近xxx份，发现虚报冒领、未及时上缴财政资金、大额现金支付、未及时验收、会计核算不规范、入账票据不合规、超预算（无预算）列支等违规问题资金xxxxx.xx万元，在全市范围通报扶贫资金、民生资金检查发现问题，下达专项整改文件或整改通知书，截止xx月收回违规问题资金xx.xx万元，补拨付财政专项资金xx.xx万元，完善入账票据xxx.xx万元，纠正会计核算不规范资金xxxx.xx万元，督促相关部门验收项目资金xxxx.xx万元。取消单位违规开设银行账户，规范财政资金支付，督促相关部门加强项目实施推进和项目验收工作，促进财政资金发挥效益。

四、强化正风肃纪，力建廉洁财政

继续深化“两学一做”学习教育活动，重点围绕脱贫攻坚、五大发展理念、供给侧结构性改革、“五有五做”、财税新政策和财经新业务等课题进行宣讲，加强干部理论武装。深入开展“微腐败”专项治理工作，设立举报箱、宣传栏，公开了举报电话，采取问题线索“清仓起底”等方式，对照专项治理内容，坚持问题导向，深入全面梳理排查工作中存在的“微腐败”问题，建立了问题台账。结合财政自身工作职责，自查梳理本单位及其xx个科（室、局、办）、x个下属单位所存在的问题，自查梳理问题xxx个，其中：单位x个，科室及下属单位xx个，班子成员xx个、内设科室xx个、下属二级单位xx个，建立了“四单合一”整改台账，落实整改措施和整改时限。对政府中心财政局老年公交卡办理窗口人员上班时间浏览购物网页事件进行了严肃处理，对聘用的当事人进行了辞退处理，分管领导和科室负责人在职工会议上作了检讨。我局以此事件为警示，举一反三，深刻反思，强化责任意识，建立健全治理“微腐败”长效机制，强化对基层干部的日常教育管理监督，推动管党治党责任落地落实落细，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，努力和持续增强人民群众获得感和满意度。

五、下一步工作计划

下一步，全市财政工作以党的十九大精神为指导，紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立‘四个意识’，深化财政改革，在服务 “东进”战略、落实“十大行动计划”、加快生态文明建设、保障和改善民生等方面发挥好财政资金保障和政策引导作用。

xxxx年财政工作主要目标任务：一般公共预算收入xx.xx亿元，较上年增长xx%，其中税收收入xx.xx亿元，增长xx%，一般公共预算支出xx.xx亿元，增长x.xx%。

到xxxx年，财政工作主要目标任务：实现地方一般公共预算收入xxxxxx万元，年均增长xx.xx%，其中税收收入实现xxxxxx万元，年均增长xx.xx%，税收收入占比xx%。一般公共预算支出实现xxxxxxx万元，年均增长xx.xx%。

（一）完善征管措施，确保完成目标任务

密切关注“十九”大后国家政策和经济形式的变化，提早谋划，及早下达收支目标任务，层层分解落实，加强与税务部门和其他单位的沟通协调，确保“开门红”、“双过半”和全年目标任务的按时完成。

（二）积极培植财源，强化收入预算执行

1.促进经济转型发展。针对我市现有收入结构情况，发改、经信、税务和财政等部门应认真分析一下我市所有企业情况，将全市所有企业分为不同类型，制定出切实可行的激励机制，如鼓励企业采用新技术、新装备实施技改；财政传统补助方式进行创新，将项目扩建补助试行改为对企业投入研发经费补偿，对当年研发经费投入较好、科研成果好的企业予以奖励；搭建产学研平台，由政府牵线与相关高校组建联盟，帮助企业与相应高校进行科研工作等。通过这些措施，促使一批有发展潜力的企业能加快发展，逐步改善我市收入结构。

2.加强财源建设，大力培育新的增长点。充分发挥财政促进发展的杠杆作用，推动产业结构调整和优化升级，大力扶持中小微企业发展。继续加大“三农”投入，支持深化农村改革，推进农业现代化发展，促进农业增效农民增收。优化政府投资结构，做好重大基础设施建设资金保障工作。健全完善金融机构激励机制，促进金融机构加大对地方经济的支持，配合完成与简阳发展相适应的融资规模。

3.努力做好开源节流。根据市委政府确定的经济发展预期目标，结合继续实施积极财政政策的要求，充分考虑财政收入与经济增长的互动关系，以及减税降费等因素，切合实际编制我市财政收入预算，坚持依法征收，加大税收稽查力度，减少税收流失，做到应收尽收。依法加强税收征管，切实抓好非税收入解缴，确保财政收入及时足额入库。积极培育总部经济、引进外部税收等新的收入增长点。牢固树立“过紧日子”思想，认真落实厉行节约制度机制，规范公务接待、会议培训等管理，继续推进公务用车制度改革。严格控制“三公”经费等一般性支出。

（三）加大民生投入，增强财政保障能力

持续加大民生投入，努力解决与群众切身利益密切相关的民生问题。继续实施“民生工程”，严格按照财政支出保障序列合理统筹安排民生支出，保障市委市政府确定的民生项目建设资金需要。及时兑现各项惠民补贴和对困难群体的补助政策。用好财政政策，加大财政投入力度，支持教育文化、医疗卫生、社会保障等公共事业全面均衡发展。加快民生资金拨付，强化资金执行监管，确保民生政策落实到位。

（四）深化财政改革，提高财政管理水平

推进“四本预算”、零基预算工作。建立跨预算平衡机制。全面公开除涉密信息外的所有预决算信息。硬化支出预算约束，加快预算执行进度，强化绩效评价结果运用。继续完善乡镇财政管理体制，加强乡镇财政管理。清理乡镇银行账户，加强对零余额账户的管理，继续完善乡镇财政集中支付制度。加强政府债务管理，切实防范财政风险；按时偿还各种债务，维护政府信用。推行政府向社会力量购买服务改革，逐步实行网上竞价和商场直购。加强财政财务监管，加强市乡会计账务监管，加强《总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》的学习和培训，加强预算编制、财政决算等会计基础工作，提高全市整体会计业务素质。积极开展政府综合财务报告和部门财务报告的饿试编工作，提高编制水平和能力。

（五）推进依法理财，积极防范财政风险

认真落实新《预算法》关于预算编制、执行、调整和决算的各项规定，严格依法理财，规范财经秩序，严肃财经纪律。增强财政法治理念，健全依法、科学、民主决策机制，完善财政权力运行制约和监督机制，严格依法决策、依法执法。加强政府采购监管。加大监督检查力度，严肃查处虚增虚列财政收支、挤占挪用和骗取套取财政资金、私设“小金库”、乱发钱物等违法违规行为。

项目建设坚持科学编制、论证，坚持量力而行、逐步实施的原则，严禁超标准、超预算投资，坚决控制新增债务；将新增债券、置换债券等各项债务收入，以及债务资金使用、还本付息等各项债务支出全部纳入预算管理。通过处置资产、存量债务置换等方式，逐步化解历史债务，努力防范政府债务风险。一是按财政部和省、市关于地方债务管理文件规定，严禁违法违规举借政府债务和提供担保，加强地方债务风险管理。二是按照省财政厅、x市财政局出台的债务管理办法结合我市实际制定相应的管理办法，规范债务资金的借、管、用、还。三是完善风险评估和预警机制。综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等定量指标，结合一定的定性指标，健全政府性债务预警机制，定期评定和发布政府性债务风险状况。四是设立偿债风险准备金。做到未雨绸缪，有备无患，防止债务风险转化为财政危机和经济危机，强化地方政府性债务管理。五是加强对债务的监督、考核。及时准确掌握政府性负债建设项目贷款及配套资金等的使用情况。

（六）加强廉政建设，提高财政干部素质

扎实推进财政反腐倡廉建设，落实廉政风险防控措施，深入开展“三公经费”清理检查和小金库专项治理等工作，严肃财经纪律；完善“三公经费”管理等制度体系，提高依法理财水平。加强财政系统廉政建设，将勤政廉洁、爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的良好精神和风尚贯穿到财政工作的始终，形成财政工作的服务意识、责任意识、担当意识和风险意识。