建设和谐矿区的工作总结

建设和谐矿区的工作总结（精选8篇）

建设和谐矿区的工作总结 第1篇

接到集团公司党委宣传部“关于对和谐肥矿建设进行调研”的通知后，我们立即向矿党委领导进行了汇报，根据党委领导的安排，由宣传科牵头，组织有关人员就和谐肥矿建设进行了深入座谈。特别是联系近几年和谐矿区建设的具体实践和十六届六中全会“决定”关于构建社会主义和谐社会的新要求，广泛交流了认识和体会，提出了构建和谐肥矿应实现的目标，找出了影响矿区和谐发展的不和谐因素，并就如何加强和谐矿区建设提出了意见和建议。现就有关情况作一简要汇报。

一、构建和谐肥矿应实现的目标，社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然之间整体和谐的社会。从这个角度看，与之相适应的和谐矿区，应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体，涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。而要达到这一要求，必须坚持以科学发展观统领全局，按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，以公正维护和谐，以道德素质孕育和谐，以党的先进性引领和谐，用发展的办法解决前进中的问题，把构建和谐矿区的目标定位在促进矿区经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、人际关系更加和谐、职工生活更加安康上。从我们肥城矿区的情况看，要实现和谐矿区的美好愿望，必须实现以下几个目标：

1、实现更高层次的创业发展，努力为建设和谐矿区奠定坚实的物质基础。建设和谐矿区，发展是基础，没有发展，什么事也做不了。必须认真贯彻科学发展观，坚定五年百亿目标不动摇，加快重大项目建设特别是“三个一体化”建设进程，把提高发展速度和质量放到更加突出位置，集中资源大力发展优势项目。充分利用国家产业政策，积极发展循环经济，按照发展式、增效式的要求，大力推进节约型企业创建。要更加注重投资业绩，建立完善投资回报考核评估体系，力求效益最大化。要坚持盘活存量促增量，激发存量活力，提高对经济增长的贡献度，努力形成新的经济增长源，以发展促和谐，以和谐促发展。

2、实现本质安全型企业，努力为建设和谐矿区创造良好的安全环境。对煤炭企业来讲，做好安全工作，无疑是建设和谐矿区的重要前提和保障，但同时也是建设和谐矿区的最大变数。必须高度重视，群策群力，在更高的层次上推进安全工作，实现安全发展，为和谐矿区建设提供良好环境。要坚持以人为本，强化主动安全观，规范岗位操作行为，深化“三违”专项治理，促进人的本质安全。要深化质量标准化建设，推进科技和管理创新，进一步提高工程质量和安全装备水平，从根本上提升矿井防灾抗灾能力。要积极推进安全理念变革，改善安全思维模式，培育先进安全文化，引领创建工作向更高层次发展，努力推动安全工作水平逐年提高，力争实现零事故、零伤亡目标。

3、实现发展成果全员共享，努力解决好职工最关心、最现实的问题。建设和谐矿区，重要的一条原则就是坚持以人为本，善待职工，做到“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果惠及职工”。要以解决职工最关心、最直接、最现实的问题为重点，实实在在地帮助职工解决实际困难和问题，帮助实现他们的愿望。要在企业效益增长的基础上，逐步增加职工收入，尽快实现小康目标。要加大住房建设力度，改善职工居住条件。要高度关注弱势群体的生活，完善扶贫助弱机制，不让一个职工家庭吃不上饭、子女上不起学、职工看不起病。要通过持续不懈地努力，力争到“十一五”末，把矿区建设成职工收入较大增长、各种保障体系更加完善、职工安居乐业、欢乐祥和的新矿区。

4、实现公平正义的机制保障目标，最大限度发挥职工的积极性和创造性。公平正义是建设和谐矿区的基本条件，制度是实现公平正义的根本保证。必须不断完善民主权利保障机制、厂务公开公示机制、收入分配机制、矿区稳定机制，努力消除影响和谐的体制机制障碍，从源头上保障公平正义。要切实推行厂务公开和民主管理制度，以职代会为主渠道，采用多种形式，让职工知情，听职工议事，请职工监督，提高职工主人翁地位。要尊重和兼顾各群体利益，统筹协调各方面的利益关系，从坚持公平正义的角度，加强收入分配调节，建立起既体现个体价值、又相对公平合理的利益分配方式。要创新信访工作机制，倡导“有话好好说，有事按程序找”的信访工作新秩序。加强社会治安综合治理，完善应急管理工作体系，妥善处理好新形势下的新矛盾新问题。要积极推进依法治企方略，坚持学法守法用法，依法维护企业和职工合法权益，将肥矿集团建设成为法治矿区、平安矿区，使公平正义成为建设和谐矿区的重要支柱。

（五）实现企业文化和谐，为和谐矿区建设创造和谐的人文环境。和谐文化是广大职工依附的精神家园，也是和谐企业具有凝聚力、向心力和感召力的源泉之一。集团公司应大力倡导人际关系融洽、干群关系密切、各种群体相互理解、企业愿景普遍认同的和谐理念，积极培育“团结、协作、诚信、互爱”的和谐精神，建立起具有调节利益、增进融合、凝聚力量、推动发展的具有肥矿特色的和谐文化。要坚持用和谐文化培育人、鼓舞人、塑造人，引导职工树立和谐的思想观念和思维方式，使和谐的理念成为广大职工的重要价值取向。要深入开展“八荣八耻”的教育，牢固树立起社会主义荣辱观，知荣明耻树新风。要提升文明创建活动层次，推动文明创建活动向以人为本、体现关爱等主题延伸，更大地促进人文环境和谐。

二、影响矿区和谐发展的不和谐因素

通过座谈交流，我们认为，集团公司在推进和谐矿区建设进程中，尽管取得了很大成效，促进了企业健康稳定发展，但随着市场经济的深入发展和改革的不断深化，在政治、经济、分配、就业、劳动保障等方面，也不可避免地出现一些影响矿区和谐发展的不和谐因素。主要存在以下几个方面的矛盾：

1、发展需求与结构调整之间的矛盾。近年来，我们肥城矿区通过采取结构调整、改革改制、资产重组等措施，企业得到了长足发展，但在发展过程中也存在“阵痛”，在寻求煤炭资源、发展第三产业等方面作出了较大牺牲，遗留问题较多。

2、企业发展与基层单位利益之间的矛盾。由于企业在不断地发展壮大，特别是在信息化建设飞速发展的基础上，要求建成公司一体化运作、集约化管理的统一平台，对基层单位的要求更为严格，管理更为规范，对资金等重要资源实施集中运作，这在一定程度上影响了基层单位的利益。

3、企业对高水平人才的渴求和员工整体素质偏低的矛盾。由于种种原因，人才短缺特别是高水平的专业人才严重匮乏，已成为煤炭企业普遍存在的现象。就我们肥矿集团也同样存在这一问题。在社会高度发展、竞争日趋激烈、人才日益成为企业成功的重要砝码的今天，这个矛盾尤为突出。

4、党群干群关系之间的矛盾。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期，经济成分、分配方式和利益主体日益多样化，在矿区各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然产生一些矛盾。比如由于干部与群众在执政理念上难以对接，在理解执行党的政策上难以取得一致，在企业发展变化的认识上存在偏差等，不可避免的会产生一些摩擦与矛盾。

三、构建和谐矿区的几点建议

根据六中全会“决定”精神，我们认为，构建与社会主义和谐社会相适应的和谐矿区，应从以下几个方面着手：

第一，坚持以人为本，从人力资源开发上为构建和谐矿区提供高素质的人才队伍。和谐矿区贵在“人和”。而“以人为本”既是坚持科学发展观的本质和核心，也是实现人和的基本保证。“以人为本”就是要把企业员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足员工多方面的需求，实现员工的全面发展。对于企业来说，员工既是企业的主体、和谐的创造者，同时也是生产要素中最为活跃的因素。如何启动员工的兴奋点，使员工的一切行为变被动为主动，是摆在当前的一个重要课题。

第二，坚持以发展为根基，从物质需求保障上为构造和谐矿区奠定坚实的物质基础。矿区和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平，取决于发展的协调性。企业要和谐，首先要发展。构建和谐矿区，必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持用发展的观点、发展的思想、发展的理念不断调整企业的发展思路，做到以发展促进和谐，以和谐促进发展。特别是要注重处理速度与结构、质量与效益、当前与长远的关系，围绕增盈提效，大力发展生产力，提高生产经营水平，最大限度地实现经济效益最大化，为和谐矿区建设奠定坚实的物质基础。

第三，坚持以学习为手段，从队伍素质的提高上为构建和谐矿区注入创新力。科学技术是第一生产力。那么，通过“建设学习型企业，争做知识型职工”来提高职工队伍的素质，也就成为知识经济时代的必然要求，成为提高企业综合竞争力、促进企业和谐发展的内在动力。在实现学习型企业的进程中，要积极引导职工学习成才，更好应对市场竞争的挑战。要逐步完善岗位成才激励机制，引导职工钻研实用技术和操作技能。还要积极创造条件，努力营造一个有利于学习的浓厚氛围。

第四，坚持以文化为导向，从团队精神的凝聚上为构建和谐矿区塑造精神支柱。要以文化为导向，建设独具肥矿特色的企业文化，在企业内部形成良好的精神氛围，树立企业与员工的共同愿景，培养“心相通，情相融，力相合”的团队精神，为构建和谐矿区提供精神支撑。企业文化作为一种具有品牌效应的无形资产，具有强大的生命力和扩张力。优秀的企业文化能使企业的各种生产要素得到最佳组合，从而创造最佳效益，推动企业持续、健康、稳定发展，真正起到育企业之“本”、铸企业之“魂”、谋企业之“道”、塑企业之“形”的作用。

第五，坚持以稳定为基础，从利益关系的调整上为构建和谐矿区创造稳定的环境。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种矛盾，协调好各方面的利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为构建和谐矿区的关键所在。要完善利益协调机制。建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，坚持把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，在利益分配上注重公平公正，切实维护和实现职工群众的根本利益。要妥善处理职工内部矛盾，坚持和完善厂务、党务公开等民主制度，保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要进一步加强社会治安综合治理，完善防控体系，保持对违法犯罪的高压态势。要建立健全预警机制，增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。

第六，坚持以和谐为己任，从改善人居人际环境上为构建和谐矿区创造良好的环境氛围。政通人和、安居乐业是矿区和谐的直接体现。要把精神文明建设、生态环境建设和各种保障体系建设放在更加突出的位置，努力营造和睦融洽的人际环境、舒适优美的人居环境和坚强有力的保障体系，形成全体职工安居乐业的祥和矿区。要营造和睦融洽的人际关系，通过加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在全矿区形成遵纪守法、诚实守信、团结友爱、和睦相处的良好氛围。要营造舒适优美的人居环境，让更多的职工群众享受到现代文明带来的成果。同时，要加强生态环境的保护，促进人与自然长远协调发展。

建设和谐矿区的工作总结 第2篇

矿属各单位：

2011年是“十二五”规划实施的开局起步年，也是我矿各项工作顺利开展尤为重要的一年，做好今年的社会治安综合治理、维护社会稳定工作意义重大。为切实加强这两项工作的顺利开展，维护矿区平安、稳定、和谐，根据公司（局）2011年平安稳定和谐矿区建设工作会议精神，现将今年综治、稳定工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神。紧紧围绕矿党政中心工作，坚持从服务矿井发展的大局出发，以维护矿区稳定为目的，加大综合治理工作力度，深化“平安单位”创建，拓宽信访稳定工作渠道，创新工作方法，进一步加强矛盾纠纷排查工作，加大综治、稳定调研、案件查办督办、基础工作力度，积极化解各类矛盾，实现稳定“零”目标，为企业平安、稳定、和谐发展创造良好的环境。

二、工作目标

1、社会治安综合治理工作达到平安矿区、平安单位建设要求。通过测评，职工群众对我矿社会治安满意率达到95％。

2、坚决实现稳定“零”目标。全年不发生到局、赴省进京上访，不发生非正常上访，不发生群体性事件，达到“三

无”单位创建要求。稳定工作从“零”开始，到“零”结束。

三、工作重点

（一）信访稳定工作重点：

1、一是在全矿加大宣传教育，使干部职工统一思想，坚定稳定“零”目标实现的信心。各单位每月至少开展1—2次信访稳定法律、法规、文件的宣传教育，并建立相关学习台账。宣传部、保卫科结合法制宣传月，利用简报、黑板报、横幅、电子屏幕等宣传阵地，加强对职工家属的法制宣传教育，提高职工的法治水平、道德修养和大局意识，大力营造平安稳定和谐矿区建设浓厚氛围，使全矿干部职工坚定稳定“零”目标实现的信心。

2、深化开展“两项活动”，推动我矿稳定工作健康有序开展。

一是深化“三无单位”创建活动，把创建“三无”单位作为全年稳定工作的一项重心工作，狠抓“三无”指标落实，强化责任，矿创建“三无”单位活动领导小组定期考核，奖惩兑现。

二是继续开展“信访件化解”活动，由矿信访办组织牵头，各部门配合，集中组织力量对我矿涉及劳动保护、工伤管理、劳动组织、工资管理、各类保险管理、治安管理、干部管理、安全管理、环保物业和生活后勤等方面的疑难问题和信访苗头性问题，开展拉网式排查，列出问题清单，建立台账，制定调处方案，集中解决。

3、强化三项工作，消除一切不稳定因素。

一是深入开展矛盾纠纷，矿副总以上各领导、各部门、各单位要对各自分管、管理单位重点人员的基本情况要全面掌控，对政治敏感时期可能赴省进京上访的涉法涉诉重点上访人，重点排查，心中有数。各单位要充分发挥信访信息员作用，及时掌握了解各种不稳定因素和矛盾，把不稳定因素和矛盾当做稳定隐患，及时制定措施，消除隐患。信访办每月要集中对全矿开展一次矛盾纠纷排查，对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题，要分别建档，报矿稳定领导小组并提出调处意见。矿党政工团各级组织及部门要发挥职能，努力解决涉及职工群众利益的问题，化解矛盾，消除隐患。

二是加强党政领导信访工作日、“三访”制度，明确责任。在落实矿党政领导信访工作日、“三访”制度的同时，各基层单位书记、主管每月第一周的星期一要同步与矿党政领导进行接访，负责解决本单位职工家属反映的问题，并详细做好记录，除正常接访外，矿党政各领导要对自身掌握或是有关部门汇报的重点问题对职工群众进行约访，各科室、基层各单位也可针对职工反映的重点疑难问题进行代理对矿党政领导进行约访，全方位解决职工群众解决的问题。机关干部要认真做好下访工作，全面了解职工群众对本部门分管业务中存在问题，并及时解决。

三是加大重大事项稳定风险评估力度，维护职工利益。矿、科室和基层两级部门在进行政策出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及职工群众切身利益时，要严格坚持“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，对关于一切涉及职工

群众利益的重大决定、活动、政策等按程序进行严密细致的风险评估。对未按程序进行稳定风险评估或未采纳评估结论造成决策不当，引发矿区稳定问题的，要严厉追究责任主体单位及责任人责任。

4、以高度的政治责任感做好2011年各个特殊时期的稳定工作。矿稳定领导小组要针对各个政治敏感时期所显现出的矛盾，安排、部署、制定符合实际的维护稳定工作预案，确保我矿的社会稳定。

(二)、治安综合治理工作重点

1、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，保持矿区大局持续稳定。

（1）强化排查工作，立足抓早抓小抓苗头，重点排查梳理各种不稳定因素和问题，加大信息汇总、形势研判力度，建立健全各项不稳定因素的预警机制，积极做好应对影响社会治安和社会稳定的各项工作。

（2）进一步推动各级矛盾纠纷排查调处领导和工作机构，充实工作人员，狠抓基层工作队伍和一线调解队伍建设。加大对各类矛盾纠纷排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

2、坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最

大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定团结的大好局面。

3、强化基础建设，开展系列安全创建活动，提高综合防控能力。

（1）深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列安全创建活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。

（2）加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

（3）加强暂住人口、重点人员的管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。

（4）强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活

动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

4、加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，按照军事化训练要求，做到礼貌用语、不随地吐痰，行进用起步，二人成行、三人成列。摩托车及其它各种机动车辆禁止乱停乱放。

5、规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。

建设和谐矿区的工作总结 第3篇

企业是社会组织的重要组成部分,构建社会主义和谐社会,需要以构建和谐企业为支撑,而构建和谐企业要以科学发展观为引领,以充分发挥思想政治工作的作用为保证。在企业中,员工的身份、地位、处境、素质等各不相同,决定其思想问题的多样性,但同一群体中的倾向性问题反映了共性,共性问题带有普遍性和倾向性,一个企业在组织制定工作计划时不仅要重视对共性问题的研究,对于存在的个性问题也需要通过细致的思想政治工作加以解决。因此,要充分发挥思想政治工作更新观念、理顺情绪、疏导思想、凝聚人心的作用,不断创新机制、创新载体、创新方法,为企业发展提供强大的思想保障和动力支持,是企业思想政治工作者的使命。

1 树立科学发展观,充分认识加强企业思想政治工作的必要性

企业开展思想政治工作要确立“责任意识、全局意识、创新意识、服务意识”。一是要确立责任意识。工作干的好不好,领导干部的责任感和事业心是关键。党员干部要进一步发扬求真务实的作风,坚持一切从实际出发,深入基层了解员工的思想,倾听他们的呼声,维护他们的合法权益。二是要确立全局意识。随着工作领域的拓展和延伸,党员干部要增强工作的主动性和创造性。三是要确立创新意识。要积极探索适应矿区发展要求的工作模式,结合矿区管理工作的实际,开展超前性研究、超前性谋划,明确主攻方向,创造性地开展工作。四是要确立服务意识。思想政治工作要服务大局、服务群众,把全心全意为员工服务、为基层服务作为思想政治工作的重中之重。

开展思想政治工作要处理好先进性与群众性的关系。既要大力宣传先进、表彰先进,用英雄、模范人物的先进事迹和高尚精神去教育、鼓舞、激励广大职工,努力在职工中形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围,不能简单地用先进人物的觉悟和标准去强求每位职工,而应该根据每位职工的具体情况和觉悟程度开展思想政治工作,帮助、引导他们逐渐提高自己的思想觉悟。例如,对待后进职工要看到他们的长处,注意发现和挖掘他们的优点,使其扬长避短、不断进步。同时要注意不能将先进人物神化,而应当让职工对先进人物可望、可及。这样职工才能学有目标、赶有方向,先进性才有群众基础,先进人物才能发挥出带动群众提高的作用。

2 思想政治工作要发挥围绕中心、服务大局的作用

由于煤炭企业属于高危行业的特殊性,因此必须把安全工作放在首位,煤炭企业的中心工作就是安全生产经营。企业的安全生产经营归根到底还要靠人来完成,没有人一切将无从谈起。发挥思想政治工作作用,充分调动员工的积极性就显得尤为重要。企业发展水平和和谐程度决定着员工的思想状况,员工的思想境界和精神状态又对企业发展及和谐矿区建设产生巨大的影响。这就决定了思想政治工作必须和企业中心工作相结合,把安全生产经营作为思想政治工作的服务保障对象,围绕中心开展工作。否则,思想政治工作将变成无源之水,无本之木。因此,企业思想政治工作必须紧紧围绕企业中心工作来做,贯穿企业安全生产经营的全过程,服从、服务于企业发展任务和长远战略目标,并不断充实工作内容,为企业发展铺平道路。

3 思想政治工作要发挥好导向、弘扬正气的作用

在构建和谐企业的过程中,需要正确的舆论来引导,以便使员工分清美与丑、善与恶、好与坏、荣与辱等。因此,思想政治工作要牢牢把握正确的宣传导向,提高引导水平和弘扬正气的力度,让员工清楚国家和企业倡导什么、反对什么,坚持什么、建设什么,把员工的思想引导到科学发展和构建和谐企业上来,把员工的行动引导到投身企业安全生产经营中来。一是开展形势宣传,利用学习会、职代会、经营分析会、安全办公会、区队班前会,借助网络、电视、报纸、橱窗等宣传形式,及时对国家能源政策、煤炭产业形势和企业面临的机遇及挑战进行分析,对矿区的发展进行展望,从而增强员工的从业自豪感和建设一流现代化矿井的责任感、使命感。二是开展社会主义荣辱观等系列教育活动,制定职工文明公约、文明职工工作标准以及员工行为规范,并把思想道德建设纳入精神文明考核内容,确保思想道德建设工作落到实处。三是大力宣传先进典型,表彰奖励在安全生产、精神文明、党工团等方面的先进集体和先进个人,大力宣传他们的先进事迹,使崇尚先进、学习先进的优良风气在企业内部逐渐形成。

4 思想政治工作要发挥人文关怀和心理疏导的作用

以人为本是科学发展的核心所在。通过人文关怀和心理疏导,培养员工健全人格,让员工身心愉悦、爱岗敬业、快乐工作也是企业和谐的重要标志。当今社会,随着时代的进步和企业的发展,员工的物质和文化生活进一步丰富,但同时也存在岗位竞争激烈、思想多元以及工作、生活节奏加快所带来的思想困惑和心理压力,甚至会影响到员工的心理和精神健康,最终导致情绪低落、工作消极应付等状况发生。因此,要在思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导,关心员工的工作和生活,维护员工合法权益,缓解和释放员工的心理压力,增强员工的工作成就感、生活舒适感、精神愉悦感,提高企业和谐度。要实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益,从关心职工生活出发,尽力帮助他们排忧解难;注重促进职工的心理和谐,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态,将心理学、行为科学应用到思想政治工作中。思想政治工作的本质是做人的工作,人的最高需求是自我实现需求,让人的需求层次上升到“自我实现需求”,要运用各种激励手段,挖掘人的潜能,鼓励职工立足企业和自身的发展,想干事、干成事,让职工的正常愿望与潜能得到释放。

要坚持不懈地开展争先创优活动,用榜样的力量激发潜能,使干部群众保持奋发向上的精神状态,形成促进和谐企业建设的强大合力。具体应从以下几方面着手:一是建立有效沟通机制,开展合理化建议征集、设置监督电话、建立联系点、召开座谈会等畅通管理层和员工层之间的日常沟通渠道。通过建立党群工作例会、专门领导小组会等畅通部门之间的相互沟通渠道。二是为员工之间的相互沟通创造条件,通过举办员工演讲比赛、职工学习园地、创办职工论坛、开办联欢联谊活动等多种方式,畅通员工之间互相交流、自由表达思想和意见的通道。通过沟通建立企业与员工、管理者与员工、员工与员工之间的和谐关系,让员工在交流中和谐,在参与中和谐,在发挥聪明才智中和谐。三是释疑解惑,关心员工,向员工讲明企业的经营形势、分配政策和各项管理规定,所有与员工切身利益相关的事项都能做到公开、透明,让员工心知肚明。四是经常性组织开展群众喜闻乐见的文体活动,促进员工劳逸结合、身心健康。五是通过经常开展党员干部与员工之间的谈心沟通活动,建立员工思想睛雨表,开展员工思想动态调查,及时掌握员工思想状况,把思想问题消除在萌芽状态。六是关心员工,为员工办实事。把培训作为员工最大的福利,解决员工成才成长的问题。通过设立培训站、外委培训、在职学历教育、技术比武、师带徒等多种形式,增加员工受教育的机会,提高员工的文化素养和业务技能,增强履行工作职责的信心和能力。同时,坚持慰问生产一线员工、帮扶困难员工、看望因病住院职工、重大节假日组织员工聚餐、为井下员工送班中餐、定期为员工体检、注射防病疫苗等制度,让员工及家属充分感受到来自企业的人文关怀。

5 结语

总之,思想政治工作在构建和谐企业中大有可为。思想政治工作作用的发挥还有赖于工作经费的有效保证,工作方法的不断创新、工作激励机制的不断完善。只有这样才能做到思想政治工作与时俱进、凝聚人心、力促和谐的作用。

参考文献

建设和谐矿区的工作总结 第4篇

关键词：社会保障；和谐矿区

当前，为迎战金融海啸的冲击，中国政府重拳频出，提出了“保增长、扩内需、调结构”的总体思路，并着重强调把改善民生作为“保增长”的出发点和落脚点。与民生关系最为密切的就业与社会保障主管部门，自然责无旁贷，频频出招，使尽解数努力落实中央的战略意图。

社会保障是国家以法律、规章确立对遭遇到患病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济的、物质的和服务的帮助，以保障其生活需要的社会经济福利制度，包括社会救济、社会保险、社会福利、社会优抚四项内容。而社会保险作为社会保障重要内容之一，是指当劳动者因丧失劳动能力或因失业而中断劳动，失去收入来源时，使其从社会获得物质帮助的制度。

社会保障是一个社会和谐与文明的基础，是维护社会稳定、解决广大人民的后顾之忧、推动社会发展的重要条件，是古人所向往的“幼有所养、壮有所用，老有所终”的大同世界的切实保障，对于全面推进广为覆盖的城乡社会保障，推进建设使全体国民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“以人为本”的和谐社会，促进社会的公平和正义都有着深远的现实意义。可见，在经济形式日益恶化、就业形式不容乐观、CPI指数攀升、广大人民群众生活受到严重影响的今天，加快社会保障体系建设与不断完善尤其显得迫切重要。

过去的30年里，可以这么说，没有社保制度的建立与完善，传统的国营企业今天就不可能成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者，社会主义市场经济体系就不可能建立。但是，现在形式发生转折，对社保制度提出了重大挑战，这就是如何适应经济增长方式的转变。多年来，消费对增长的贡献率始终很小，已降到历史最低水平。尤其从2008年以来，汇率变动、次贷危机和世界经济滑坡等因素已导致将近7万个中小企业破产和2000多万人失业，内需不足导致的经济增长方式脆弱性已暴露无疑。导致消费率下降和内需严重不足的重要原因之一是居民消费心有余悸，未来预期不明确。而完善社会保障制度是稳定收支预期的一个重要措施，是促进消费需求和提高消费率的重要条件。社会保障体系覆盖面越大，制度越完备，功能越完善，居民未来预期中的不确定性就越低，就越能起到降低居民对未来风险的预期和促进消费的作用。因此，社会保障必须变“为社会稳定服务”为“为社会和谐服务”。关注民生，以人为本，统筹城乡，科学发展，已构为构建和谐社会的重要内涵。从这个意义上来看，社保体系已不仅仅是社会稳定器，而且应该成为民生之源、和谐之本、发展之要。

邢台矿作为一个建矿40多年的老矿，在当今国际、国内经济形式日益恶化的今天，前景更是不容乐观，一方面煤炭储量一天天减少、原材料上升，煤价降低等等不利因素，另一方面在职职工5400多人、退休职工2300余人，整个金牛能源集团的老弱病残都留于此、工伤职工及其遗属四百多人生活困难、更有好多毕业的大中专学生待业在家等等，所有这一切不利条件积聚到一起，为邢台矿这一几十年的老矿提出了更为严峻的挑战与考验。

为落实科学发展观，邢台矿党委积极承诺在金融海啸不断蔓延的2009年，首先保证一名职工也不会下岗失业，并保证职工收入不能下降，保增长、保需求，千方百计把生产经营搞上去，用丰富的物质和精神产品来提高职工的生活，把群众满意不满意作为第一要求：其次大力拓展“一矿三井、扩大就业”，促进和谐矿区建设，扩建电厂、洗煤厂、加快西风井开发、以及工人村新房建设等等一系列措施，让广大职工工作上干得有劲、生活上过得舒心。

我作为邢台矿劳人科的一员，主管养老保险、失业保险工作，在充满希望与挑战的2009年，也和全矿职工一样，积极主动地投入到当前轰轰烈烈的“1523”战役中去。养老保险是社会保险的重中之重，关系着全矿5400多名职工的切身利益，养老保险个人帐户是计算职工养老金的重要依据，必须认认真真、扎扎实实、一丝不苟地做好个人帐户工作，不能有一点疏漏，做到养老保险基础信息及个人帐户百分之百的正确，要经得起二三十年甚至更长时间的严峻考验。光是审查、核实省养老保险数据库一项，我们就进行了三次，一个一个档案地核对，每一个职工的参保基础信息、历年的缴保基数、月数在本人社保档案中的记载要与其在省数据库的信息、数据严格保持一致。另外还做了临时工接续工龄、中断缴费职工补缴保费，退休职工养老保险个人帐户剩余额计算等等工作，为维护我矿和谐与稳定打下了结实的基础。此外，我们还做到了养老金社会化发放，积极主动的为退休职工服好务，五年来为退休职工养老金年年调待，按照调待的条件一一落实，做到了既不多涨1角钱，也不少涨1角钱，真正做到了百分之百的正确，还定期去困难退休职工家里互访。碰到不明白政策、总认为自己吃亏的职工，我们总是耐下心来，为职工讲清现在的国家养老金政策与以前养老金政策的不同之处，直至职工满意。曾经有多少次在我们的耐心讲解下，化解了职工坚持上访的信访危机，为构建邢台矿的和谐发展做出了自己应有的贡献。

医疗、失业、工伤保险方面我们也是积极主动地为患病、工伤职工联系合适的医院，待职工和蔼可亲，想职工之所想、急职工之所急，总是千方百计地为职工服好务，并赢得了职工的一致好评。不仅如此，我们还与各上级主管部门协商，在政策允许的条件下，为我矿节约成本、创造经济效益做出了巨大的贡献，光是2009年一月份医疗、失业就为矿节余资金32.5万元，前两年节省各种保费300多万元，从省结算回资金500多万元，仅2008年由于及时办理了退休职工手续，把退休职工开支纳入省统筹一项，就为矿节省开支200多万元，这一切都有力地维护了我矿的利益，为我矿的可持续发展、建设和谐矿区打下了结实的物质基础。

建设和谐矿区助推和谐中原 第5篇

平煤集团董事长、党委书记陈建生

前不久，省委书记徐光春视察平煤矿区时，提出了“改革、发展、安全、和谐”的八字要求，这对我省煤炭企业提升经济运行质量，创造和谐有序、充满活力的矿区进而构建和谐中原，有着十分重要的指导意义。紧抓第一要务 建设发展能力强的和谐矿区

建设和谐矿区的关键是科学发展。目前，在国家宏观经济政策作用下，煤炭工业呈现出良好发展态势。但是，煤炭企业也存在着诸多深层次的问题，如一些企业资源正逐步枯竭，新井建设步伐滞后，发展后劲明显不足；一些企业产业产品结构不合理，综合开发利用和精深加工不够，粗放型经济增长模式没有得到根本的改变。煤炭企业必须牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的观念，实施“以煤为本、相关多元化”发展战略，大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展路子。各级部门应站在国民经济发展全局的高度，把煤炭企业的发展融入中原崛起的进程中，统筹规划，合理布局，实施区域资源战略整合，加快新区开发和新井建设，保证矿井正常接续，推进高产高效矿井的建设，扩大煤炭生产规模，推动矿区经济与区域经济的和谐发展。应采用先进技术和设备，最大限度地提高煤炭资源开采率，大力发展煤炭洗选加工、水煤浆、煤炭液化、型煤等洁净煤技术，实现煤炭的清洁生产和清洁燃烧，有效控制煤炭生产和使用过程中对环境的污染，推动煤炭经济与资源环境的和谐发展。

同时，搞好产业产品结构调整，转变经济增长方式，拉长产业链，拓宽产业面，大力推进煤炭的深度加工和综合利用，发展煤电、煤焦、煤化工等优势产业，带动产业升级和结构优化，增强企业全面、协调、可持续发展的能力。坚持“四个依靠” 建设安全有保障的和谐矿区

和谐矿区，首先是平安矿区。煤矿安全生产事关职工群众的生命财产安全和健康，事关经济发展和矿区社会稳定的大局，必须把矿区发展建立在煤矿安全状况不断改善、职业安全健康水平不断提高的基础上。搞好煤矿安全生产，关键是要落实省委书记徐光春同志的指示精神，切实做到“四个依靠”:一是靠思想。随着用工制度的改革，煤矿职工队伍呈现身份多样、素质高低不一的状况，必须加强对煤矿从业人员的安全教育和培训，提高人们的安全意识，牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，营造人人关注安全、人人抓好安全的良好氛围，为搞好安全生产提供切实的思想保证。二是靠投入。由于种种原因，煤矿企业普通存在安全投入不足的问题。近年来，国家建立煤矿企业安全生产费用强制性提取制度，并安排专项资金用于国有重点煤矿安全技术改造。煤矿企业应从满足安全生产需要出发，坚持安全“按需投入”，用足用好相关政策，足额提取安全费用，补还安全欠账，切实改善安全基础条件。三是靠科技。我省煤矿资源赋存条件较差，地质构造较为复杂，从而在客观上造成了实现煤矿安全生产的难度。要从根本上改变煤矿的面貌，提高安全保障的能力，必须依靠科学技术，搞好矿井技术改造和技术装备的更新换代以及科技攻关。特别是要下大力气研究应用煤矿瓦斯防治技术，坚决杜绝重特大事故的发生。四是靠制度。煤炭企业作为安全生产责任主体，要严格依据有关法规和规程，制定各种岗位操作规范和作业场所标准，健全

各项安全制度，落实各级安全生产责任制，规范从业人员的行为，创造优良、安全的生产环境，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。通过努力，真正把矿区建设成为一个安全的矿区、一个劳动者的生命安全和身体健康都得到切实保障的矿区。

深化内部改革 建设充满活力的和谐矿区

充满活力是构建和谐矿区的必然要求，推进改革创新是激发和谐社会活力的重要途径。当前，在完善市场经济体制的新形势下，煤炭企业多年来所积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，产权结构不合理，公司法人治理结构不规范，内部激励与约束机制不健全都影响了甚至阻碍了可持续发展。煤炭企业必须推进体制和机制创新，不断克服和消除影响、阻碍发展的桎梏与障碍，要通过深化改革，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使矿区充满生机和活力。要进一步激发资本活力，深化产权制度改革，大力实施资本运作，坚持以资源引资金，以存量带增量，加强与大企业以资本为纽带的战略合作，通过改组、联合、兼并、参股控股等多种途径，加快组建投资主体多元化的大企业大集团，调动更多的资本形成新的发展优势。进一步激发管理活力，深化现代企业制度改革，健全完善公司法人治理结构，建立健全有效的制衡、决策、激励、约束等机制，重视发挥知识资本和技术基础的效用，促进企业组织内部协调运转、规范运作。进一步激发劳动活力，深化三项制度改革，加快建立煤炭企业新型劳动关系，健全完善合理的分配体系和激励机制，正确反映不同产业、不同部门、不同方面群众的利益，使群众共享企业发展成果。

关注群众利益 建设稳定有序的和谐矿区

稳定有序是和谐矿区的重要标志。目前，矿区经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现了多样化，一些长期积累或随之伴生的深层次矛盾会不可避免地显露出来，这些问题处理不当，势必会使人心不稳，影响矿区的改革发展大局。要坚持以人为本，在企业改革发展中妥善协调各种利益关系，积极推进和谐矿区的建设。以利益调节为核心，建立健全兼顾效率公平原则的分配机制，合理调整收入分配结构，在协调多方利益、平衡各种利益关系中，使矿区各方面都能享受企业发展成果而彼此和谐相处，从而激发矿区各方面的积极性和创造力。高度关注生活困难职工，加大扶贫解困力度，在政策、资金、技术等方面给予更多的倾斜。搞好民主管理，健全职工参与管理企业各项事务的工作机制，进一步规范职代会制度，完善厂务公开制度，建立健全各方面利益诉求通畅的渠道。加强农民工维权工作，落实工资分配、评先晋级、劳保福利等方面的待遇，维护他们的合法权益。坚持依法治企，建立有效维护稳定有序工作的运行机制，健全信访工作责任制，努力做好群众工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，确保矿区秩序持续稳定。

培育企业文化 建设团结诚信的和谐矿区

团结诚信是建设和谐矿区的重要内容。企业文化作为推动企业和谐的不竭动力，在维系矿区团结、打造诚信矿区等方面发挥着重要作用。企业因人而生动，因文化而和谐。当前煤炭企业建设和谐矿区，迫切需要进一步深化企业文化建设，在广大职工共同认知的基础上，努力在矿区形成团结互助、诚信友爱的良好氛围。一要激发个体活力。把人的生存和发展、满足人的需要作为企业发展的目标，促进人的全面发展，同时把学习型组织理论导入企

关于和谐矿区建设的调研汇报 第6篇

接到集团公司党委宣传部“关于对和谐肥矿建设进行调研”的通知后，我们立即向矿党委领导进行了汇报，根据党委领导的安排，由宣传科牵头，组织有关人员就和谐肥矿建设进行了深入座谈。特别是联系近几年和谐矿区建设的具体实践和十六届六中全会“决定”关于构建社会主义和谐社会的新要求，广泛交流了认识和体会，提出了构建和谐肥矿应实现的目标，找出了影响矿区和谐发展的不和谐因素，并就如何加强和谐矿区建设提出了意见和建议。现就有关情况作一简要汇报。

一、构建和谐肥矿应实现的目标

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社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然之间整体和谐的社会。从这个角度看，与之相适应的和谐矿区，应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体，涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。而要达到这一要求，必须坚持以科学发展观统领全局，按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，以公正维护和谐，以道德素质孕育和谐，以党的先进性引领和谐，用发展的办法解决前进中的问题，把构建和谐矿区的目标定位在促进矿区经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、人际关系更加和谐、职工生活更加安康上。从我们肥城矿区的情况看，要实现和谐矿区的美好愿望，必须实现以下几个目标：

1、实现更高层次的创业发展，努力为建设和谐矿区奠定坚实的物质基础。建设和谐矿区，发展是基础，没有发展，什么事也做不了。必须认真贯彻科学发展观，坚定五年百亿目标不动摇，加快重大项目建设特别是“三个一体化”建设进程，把提高发展速度和质量放到更加突出位置，集中资源大力发展优势项目。充分利用国家产业政策，积极发展循环经济，按照发展式、增效式的要求，大力推进节约型企业创建。要更加注重投资业绩，建立完善投资回报考核评估体系，力求效益最大化。要坚持盘活存量促增量，激发存量活力，提高对经济增长的贡献度，努力形成新的经济增长源，以发展促和谐，以和谐促发展。

2、实现本质安全型企业，努力为建设和谐矿区创造良好的安全环境。对煤炭企业来讲，做好安全工作，无疑是建设和谐矿区的重要前提和保障，但同时也是建设和谐矿区的最大变数。必须高度重视，群策群力，在更高的层次上推进安全工作，实现安全发展，为和谐矿区建设提供良好环境。要坚持以人为本，强化主动安全观，规范岗位操作行为，深化“三违”专项治理，促进人的本质安全。要深化质量标准化建设，推进科技和管理创新，进一步提高工程质量和安全装备水平，从根本上提升矿井防灾抗灾能力。要积极推进安全理念变革，改善安全思维模式，培育先进安全文化，引领创建工作向更高层次发展，努力推动安全工作水平逐年提高，力争实现零事故、零伤亡目标。

3、实现发展成果全员共享，努力解决好职工最关心、最现实的问题。建设和谐矿区，重要的一条原则就是坚持以人为本，善待职工，做到“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果惠及职工”。要以解决职工最关心、最直接、最现实的问题为重点，实实在在地帮助职工解决实际困难和问题，帮助实现他们的愿望。要在企业效益增长的基础上，逐步增加职工收入，尽快实现小康目标。要加大住房建设力度，改善职工居住条件。要高度关注弱势群体的生活，完善扶贫助弱机制，不让一个职工家庭吃不上饭、子女上不起学、职工看不起病。要通过持续不懈地努力，力争到“十一五”末，把矿区建设成职工收入较大增长、各种保障体系更加完善、职工安居乐业、欢乐祥和的新矿区。

4、实现公平正义的机制保障目标，最大限度发挥职工的积极性和创造性。公平正义是建设和谐矿区的基本条件，制度是实现公平正义的根本保证。必须不断完善民主权利保障机制、厂务公开公示机制、收入分配机制、矿区稳定机制，努力消除影响和谐的体制机制障碍，从源头上保障公平正义。要切实推行厂务公开和民主管理制度，以职代会为主渠道，采用多种形式，让职工知情，听职工议事，请职工监督，提高职工主人翁地位。要尊重和兼顾各群体利益，统筹协调各方面的利益关系，从坚持公平正义的角度，加强收入分配调节，建立起既体现个体价值、又相对公平合理的利益分配方式。要创新信访工作机制，倡导“有话好好说，有事按程序找”的信访工作新秩序。加强社会治安综合治理，完善应急管理工作体系，妥善处理好新形势下的新矛盾新问题。要积极推进依法治企方略，坚持学法守法用法，依法维护企业和职工合法权益，将肥矿集团建设成为法治矿区、平安矿区，使公平正义成为建设和谐矿区的重要支柱。

（五）实现企业文化和谐，为和谐矿区建设创造和

;第五，坚持以稳定为基础，从利益关系的调整上为构建和谐矿区创造稳定的环境。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种矛盾，协调好各方面的利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为构建和谐矿区的关键所在。要完善利益协调机制。建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，坚持把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，在利益分配上注重公平公正，切实维护和实现职工群众的根本利益。要妥善处理职工内部矛盾，坚持和完善厂务、党务公开等民主制度，保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要进一步加强社会治安综合治理，完善防控体系，保持对违法犯罪的高压态势。要建立健全预警机制，增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。

和谐矿区建设 第7篇

内蒙古XX能源有限责任公司是一家以煤炭生产、销售为主业，以生态建设与开发等业务为互补的拥有巨大发展潜力的现代化企业。公司拥有专业的经营管理团队和多年从事煤炭企业经营管理的丰富经验。从2009年公司正式运营以来，在市、旗两级政府的大力扶持引导下，公司业绩取得了突飞猛进般的发展。目前我公司煤炭产量年均增长140%；产值年均增长148%；上缴税费年均增长201%；2011年度实现销售收入约 亿元，上缴税费约 亿元，在促进地方经济发展、维护社会稳定等方面均做出了突出贡献。

作为一家有责任心的企业，XX能源在迅速发展壮大的同时，从创业之初便坚持“绿色、环保、低碳”的发展模式，一直以“节约能源、保护环境、尊重自然、维持生态”为己任，服从社会利益，坚持科学发展。在企业不断壮大的同时，不忘回报社会，主动承担社会责任。XX能源以各级政府及相关部门的支持作为推动矿区建设和谐发展的基础，把关注民生作为构建矿群关系的重要手段，在建设和谐矿区工作方面进行了积极的探索和实践。我们致力于将公司打造成经济发展稳定、矿群关系和谐、职工群众安康的社会和谐型企业，并在该领域成为引领达拉特旗煤炭企业的风向标。

一、建设和谐矿区工作规划

（一）坚持以安全生产为重点，为和谐矿区建设提供保证 安全生产是煤矿的头等大事，也是矿区和谐的重要标志，建设和谐煤矿首先要保证安全生产。基于这一认识，XX能源在建设和谐矿区过程中，始终把安全生产放在重中之重的位臵，坚持以安全文化建设为突破口，先后出台一系列配套措施和制度大力开展安全质量标准化活动，不断巩固和发展安全质量标准化成果。

我公司在今后将继续加大安全管理投入，提高安全生产精细化管理水平，并积极探索和实践安全教育的新方法、新途径，使各种形式的安全教育活动长流水、不断线，继续维持优良安全的生产环境，使企业始终处于良好的安全运行状态。通过努力，真正把矿区建设成为每一个劳动者的生命安全和身体健康都得到切实保障的矿区。

（二）狠抓第一要务，坚持以经济效益为中心，为和谐矿区建设奠定基础

科学发展观是以经济建设为中心的发展观，只有不断解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。在建设和谐矿区的具体实践中我们感觉到，作为煤炭企业要实现全面、协调和可持续发展，必须坚持以提高经济效益为中心，以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，加快发展。惟其如此，才能为建设和谐矿区奠定物质基础。

作为一个较为年轻的煤炭企业，XX能源注重安全与生产、质量与效益、当前与长远的关系，确立了“安全生产、和谐发展”的发展思路，明确了“打造能源领域新品牌”的发展目标。通过近几年来的努力，从2008年的一个煤矿发展成为目前拥有四个煤矿、一个火区 治理项目并下设了横跨煤炭生产销售、生态开发建设、矿山工程与房屋建设工程以及房地产开发的数个关联子公司的集团化企业，XX能源将力争发展成为鄂尔多斯东胜煤田北部矿区的领跑企业。

（三）坚持以人为本，注重矿群关系，为和谐煤矿建设催生动力 内蒙古XX能源有限责任公司将根据矿区占地范围内地区特点、人口数量及人口结构成立“XX矿群基金会”，基金专用于XX矿区范围内矿群关系建设，由XX能源全额出资，乡政府、村委会、XX能源、农牧民代表四方联合组成理事会，负责基金会事务决策及资金监管。基金主要组成部分：

1、养老基金

据最新数据统计，达拉特旗有近34万人口，其中老年人46700多人，占总人口11%（全国老龄化平均比例为10%），达旗已进入老龄化社会，养老问题形势严峻。此项基金的设立一方面可以作为符合条件享受政府养老保险的农牧民收入的有效补充（《鄂尔多斯市农牧民养老保险暂行办法》），另一方面也可以解决部分贫困农牧民无力一次性缴纳养老保险金这一实际困难，有效缓解贫困家庭负担。

针对伤残农牧民、一户多残、老残一体的特殊农牧民家庭的养老问题，除政府部门相关规定补贴外，“XX矿群基金”以残疾人就业难、收入低的实际困难为出发点，尤其对一户多残、老残一体的特殊农牧民家庭视情况进行不同额度的养老补贴。使其从适配型基本辅助器具、残疾人家庭环境无障碍建设和改造、日间照料、护理和居家服务等方面得到改善。

2、医疗基金

“XX矿群基金”以《达拉特旗新型农村牧区合作医疗实施方案》精神为指导思想，配合农村医疗合作办、旗民政部门，向矿区范围内农牧民提供重大疾病资金支持与保障。防止农牧民因病致贫、因病返贫；增加补助，提高农牧民家庭生活健康水平，促进矿群关系和谐和稳定。

3、就业基金

结合我旗实际，在劳动部、人事部、乡政府等相关部门支持配合下根据产业发展需求和各用工企业的专业技术需要，本着就近、实用和低费用的原则，确定培训单位和培训内容。自愿参加职业技能培训的农牧民，由“XX矿群基金”补贴培训费用，并将培训与扩大劳务输出相结合，积极联系用工单位，开拓就业市场，指导农牧民就业与再就业。

4、助学基金

为帮助解决矿区内贫困农牧民家庭子女上学难、学成就业难的问题，特设立助学基金。一方面，为困难家庭适龄教育子女提供教育资金支持，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的社会人才。另一方面，在旗教育部门支持协调下，与周边各大专院校、技术学校建立长期委培合作关系，选择企业对口专业（企业管理、财务管理、矿山机电、机电维修等）定向培养XX各类型专业人才，期满毕业合格后由XX正式录用。此项基金的设立并不是单纯的捐赠式的慈善行为，而是对增强地区自我“造血”功能、提 高地区教育水平、群众文化素质及解决地区就业等方面具有深远意义。

5、矿区商业环境规划基金

XX为构建和谐矿群关系，共同营造和谐矿区商业环境，结合矿区实际情况，鼓励并资助农牧民独立创业，“XX矿群基金”将对创业有困难的农牧民施行帮扶，提供前期启动资金支持，力争使其早日脱贫致富。矿区商业环境规划具体为以下两大方面：

（1）矿区餐饮服务建设

在矿区范围内开设餐饮服务类场所，一方面可提高矿区农牧民收入、增加矿区农牧民就业渠道；另一方面可以满足矿区工作人员生产生活需要，丰富矿区职工就餐多样性，增加矿区职工与当地群众接触机会，有利于构建和谐矿群关系，营造良好矿群氛围。

（2）矿区机械维修建设

开设以煤矿车辆、机械设备维修为主营业务的专业维修站点，XX能源及其下属施工队可成为其稳定的客户群。农牧民增收创利的同时也利于地区技术型人才储备。

同时，XX能源还将想方设法为群众提供增收致富的渠道，如XX旗下工程公司将以入股方式吸纳村民自有机械、组织村民通过参股煤矿以及创造就业条件吸纳当地劳动力等方式，进一步缓解当地就业压力，增加村民收入。在事业发展的同时，XX将力求让村民得到实惠，实现“群众拥护企业发展，企业赚钱回报百姓，你中有我，我中有你”的互惠互利良性发展的矿群关系。

（四）创新转型，绿色环保，建设环境友好型矿区

1、XX能源旗下鄂尔多斯市XX生态开发有限责任公司于2011年初开始在杭锦旗呼和木都陆续开发建设19.5万亩沙地碳汇林，这是一项可实现生态效益、社会效益及经济效益共同繁荣的盛举，目前已经投资达3000万元，准备在“十二五”期间继续加大投资力度。该项目将不仅使我公司在社会公益事业领域走在全市乃至全自治区煤炭行业的前沿，而且对全市经济可持续发展具有积极意义，同时也将为实现我国政府向国际社会承诺的到2020年单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%，做出巨大的贡献。XX能源始终坚持创新转型、绿色环保、低碳节约、回报家乡，在做强做大煤炭主业的同时，将积极发展生态环境建设、尽力种植“节能减碳”树、全力营造减碳林，为鄂尔多斯的环境保护、生态建设做出应有的贡献。

2、设立矿区环境治理基金

XX能源本着“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，对矿区环境治理工作常抓不懈，力求及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护矿区群众的合法权益。由于露天煤矿开采引发的环境问题严重，直接关系到矿区周边居民建筑的安全，所以XX对矿区环境治理异常重视，并一直致力于改善矿区环境和减少对周围居民生产生活的影响。XX环境治理基金重点应用于以下几个方面：

（1）粉尘飞扬及自燃

必要地点增设防风抑尘网，排土场用沙柳等作物固定水土，缓解水土流失。提高洒水车工作频率，增加洒水量以控制空气粉尘含量，及时切断采煤场及煤矸石自燃火源，保证煤矿及周边地区生产生活安 全和减少空气污染。

（2）地层表面破坏和地面沉降

采煤场在采挖结束后及时复垦回填，并种植绿化作物保持水土、绿化环境，改善矿区生态，为土地的再利用打下良好基础。同时必要时使用机械将排土场夯实，避免排土场松散覆盖引发的地面沉降。

（3）“三废”污染

主要针对矿区生产生活产生的废水、废气及固体废弃物进行严格控制，指定位臵排放废水、废弃物，采用净化措施控制煤矿生产产生的废气，减少“三废”对矿区及周边环境的破坏，建设环境友好型新矿区。

（4）噪音污染

煤矿生产过程中产生巨大噪音，给矿区职工和周边居民生产生活带来严重影响，为减少噪音污染，煤矿会尽量调整爆破时间及特殊设备工作时间，降低对居民身心健康的影响，为群众营造良好的生活环境。

3、切实加强复垦绿化力度

XX能源通过近几年来的不断努力，目前公司所有矿区复垦绿化工作已初有成效。在接下来的工作当中，我们会再接再厉。公司将成立单独部门负责此项工作，从土地复垦方案入手，结合实际情况，在施工中加强工程管理，保证林木成活率，以充分发挥生态效益、社会效益和经济效益，实现可持续发展

二、建设和谐矿区工作的思路

（一）建设和谐矿区，必须正确理解和把握其丰富的内涵。和谐矿区，不仅仅限于社会治安综合治理或安全生产方面，而是涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。因此，应该把建设和谐矿区的总体目标定位在促进企业经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、人际关系更加和谐、职工群众生活更加安康上，把建设和谐矿区的主要任务放在大力开展创建和谐矿井、和谐区队、和谐班组等多种形式的活动上，经过若干年的努力，使全矿区达到创建标准和目标，确保政治安稳、矿区安定、安全生产、职工安康。要站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度，充分认识建设和谐矿区的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到公司决策部署上来，通过调整发展思路、发展模式、发展战略，大力推进结构调整，努力实现矿区的全面、协调、可持续发展。

（二）建设和谐矿区，必须坚持以人为本，实现兴矿富民。对于我公司来说，当前和今后一个时期的主要任务就是抓好坚定完成各项目标的决心不变，保持狠抓落实的工作干劲不松，通过方方面面的努力，推动各项工作再上新台阶、再创新水平，加快兴矿富民步伐，我们相信，只要坚定信心、振奋精神、勇往直前，在国家部委和地方人民政府的支持下，借这次自治区开展和谐矿区建设试点工作的契机，牢固树立和认真落实科学发展观，主动适应不断发展变化的市场形势，按照公司的总体要求创造性地开展工作，建设和谐矿区的目标就一定能实现。

（三）充满活力是构建和谐矿区的必然要求，推进改革创新是激 发和谐社会活力的重要途径。当前，在完善市场经济体制的新形势下，煤炭企业多年来所积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决。产权结构不合理，公司法人治理结构不规范，内部激励与约束机制不健全都影响甚至阻碍了可持续发展。煤炭企业必须推进体制和机制创新，不断克服和消除阻碍发展的桎梏与障碍，要通过深化改革，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞争相迸发，使矿区充满生机和活力。

（四）稳定有序是和谐矿区的重要标志。在工业反哺农业和建设社会主义新农村的新形势下，对资源和财富进行调节分配，促进村企共同发展，建立健全兼顾效率公平原则的分配机制，在协调多方利益、使矿区各方面都能享受企业发展成果而彼此和谐相处，从而激发矿区各方面的积极性和创造力，确保矿区秩序稳定。

建设和谐矿区的工作总结 第8篇

一、和谐矿区建设的必要性

近年来, 经过各级政府和企业长期不懈的努力, 鄂尔多斯当地交通、电力等配套设施逐步完善, 具备了进行更大规模开发的条件。神华集团公司与鄂尔多斯市拟共同开发建设的鄂尔多斯新街台格庙矿区是煤炭生产、铁路、电厂、煤化工的综合项目, 同时作为大型煤炭基地。符合我国西部大开发战略和支持、拉动少数民族地区加快发展的政策。项目的建设不仅为地方每年提供大量的财政收入和股份利润, 同时对推动加快地方的基础设施建设, 提供就业岗位, 拉动第三产业, 增加地方经济, 提高农牧民收入, 提供社会保障等, 会起到极大的促进作用, 央企的社会责任会得到充分体现。

建设和谐矿区, 发展绿色矿山。既是立足提高能源资源保障能力的现实选择, 也是转变发展方式、建设和谐社会的必然要求, 对我国矿业发展乃至经济社会发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。

二、和谐矿区建设是以工补农长效机制创新

通过地企合作, 地方将所得项目收益全部用于反哺农业, 解决矿区农牧民搬迁、生态建设、基础设施建设、城乡统筹, 以构建当地以工补农长效机制和工业反哺农业机制的创新。这样使矿区的煤炭生产经营与农牧民收益直接挂钩, 使农牧民直接受益, 农牧民更加支持和关心企业的发展。矿区的合作开发, 将企业发展和矿区农牧民生活水平提高以及地方经济发展相结合, 寻求根本解决农牧民退耕还林及禁牧后再就业及提高生活水平的途径, 以及将矿区搬迁和新农村建设相结合的有效方式。是工业反哺农业、改善农牧民生活、加大生态环境建设投资力度方面建设和谐矿区的有益探索和创新。有利于探索建立合理的煤炭资源开发利益分配机制, 探索在矿产品开发过程中有效保护生态环境, 同时探索以工补农、建立有利于长期改善农牧民生活以及有利于当地经济可持续稳定发展的机制, 将有利于促进经济欠发达地区和民族自治地区新农村新牧区建设, 有利于化解矿业开发过程中包括民族问题在内的诸多矛盾, 这是在矿区开发过程中通过创新体制和机制, 改变矿业发展方式, 贯彻落实科学发展观的具体体现。

因此, 矿区的发展与“十二五”规划的同步协调, 必须是创新发展、和谐发展、绿色发展。发展循环经济, 推广低碳技术, 使矿区成为绿色工业化的典范。

三、和谐矿区建设必须坚持矿区建设和现代化农业建设同步发展

建设和谐矿区, 发展绿色矿业同时, 企业通过不断的科技创新, 管理创新, 保护环境、促进和推动企地和谐、企农和谐, 自觉承担起环境保护土地复垦的责任, 并与地方的收益相结合, 逐年的投入到生态移民、生态恢复治理中, 发展现代化农业。加大农牧业禁止开发区人口的转移力度, 减少该区域从事农牧业生产经营活动的人类干扰破坏, 减轻生态环境承载的压力, 落实国家退耕还林、退耕还牧, 建设生态林恢复植被, 符合我国搞好生态建设的政策。

矿区的建设应统筹当地城乡发展, 矿区以每年提取生态恢复和绿化费用, 通过与地方政府合作, 选择矿区区域内地形平坦, 水资源较为丰富, 土质较好, 适合于种养殖业的发展的区块, 利用土地复垦治理费用与政府和农牧民共同出资建设新型种养殖基地, 成立种养殖业公司为矿区供应农副产品。把发展现代化农业作为促进农民增收的重要手段, 支持和引导农民用工业理念经营农业、用高新科技支撑农业、用产业化模式提升农业、用现代化标准规范农业、用现代化设施装备农业。按照“规模化发展、区域化布局、园区化建设、标准化生产、专业化运作、产业化经营”的思路, 打造增产、增效、增收的新型和谐农业园区。通过, 共同出资, 共同持股, 共同受益。使当地农牧民与企业共同发展、共同富裕。

四、和谐矿区建设必须坚持矿区环境保护和土地复垦相结合

矿区建设和生产过程中把环境保护、地质环境治理和土地复垦相结合, 积极探索资源开采与环境恢复治理的新途径。按照国家“三同时”的规定和建设示范性和谐矿区的要求, 矿区在矿区规划时把矿区环境保护和治理与矿区开发同时进行高标准的规划, 在矿区设计和建设时把环境保护设施和治理同时进行实施, 在矿区的生产过程中将环境保护、水土保持、地质环境治理和土地复垦有机结合, 构建环保型的生态矿区的创新机制。

建设“和谐矿区”, 立足点首先是环境的和谐, 在矿区总体规划及矿区环评、可研报告、土地复垦、矿山地质环境治理、节能减排方案等设计中, 专项体现矿区生态环境保护及治理技术方案。主要有以下几个方面:一是同步规划矿区二次资源合理利用技术, 包括矿山废料生物处理技术、煤泥利用技术、重点是煤矸石无害化综合利用技术等。二是进行采煤塌陷区生态演替与生物多样性保护技术、塌陷区复垦技术, 重点是矿区生态修复技术。三是推进矿井水资源利用技术。四是实现工业广场园林化、搬迁区农业生产生态化。五是“矿井水、煤矸石、煤泥、减量化工艺及再利用、再循环技术应用”; 六是建立:能源——产品——废弃物再生能源, 循环式节能减排模式。按照“三同时”的原则, 实现矿区节能减排, 环境治理和保护相结合机制的创新。

五、和谐矿区建设应进行安置补偿机制的探索和创新

通过和谐矿区建设, 解决当地大、中、专生、技校毕业生和经过培训合格的复员军人就业, 使当地适合安置农牧民家庭在矿区建设和发展过程中直接受益。对于年龄结构及其他不适应安置的农牧民、根据其身体、技能、经济条件, 通过建设新型农牧业园区、为矿区进行服务性工作及土地流转方式的创新等途径途径进行多方面安置。

通过矿区的技术, 产业结构的调整改善被占用土地农民的生活。充分的把国家政策土地资源及农牧民的人力资源、政府的政策资源, 企业的需求资源和支持很好结合起来, 既解决企业的需求, 又解决农牧民失地后的长远的生存、发展、致富的问题。还减轻了政府的负担, 同时与企业实现共同发展, 共同受益, 土地得到有效的利用。为农牧民找到长期的就业岗位, 使搬迁区的农牧民“搬得动、稳得住、能发展、能致富”。

六、和谐矿区建设应体现规划布局的创新

矿区地面设施以当地土地利用规划, 城镇规划和其他有关经济发展规划作为依据;正确处理近期和远期的关系, 全面规划分期建设;正确处理企业与地方及与其他企业之间的关系, 统筹规划共同发展。矿区的建设与自然条件和相关建设项目相衔接协调;应尽量避让压覆煤炭资源和其他有益的资源及基本农田的占用;应结合城乡交通、防洪、排涝等问题综合考虑;并符合环保、安全、防灾、卫生防护距离的要求。在制定开发建设规划时, 必须与当地土地利用规划相结合、矿区规划与土地利用规划相融合, 在合理开发利用矿产资源的同时合理利用和开发土地资源。为了减少矿业用地, 规划应采用集中工业广场布置, 及集中储、装、运系统。同时把职工生活区建设在矿区附近的已经过当地政府规划的城镇, 以进一步减少矿业用地。使矿区职工住宅生活的建设与已规划的临近小城镇协调发展, 推进城镇化与新农村建设的同步发展。在矿区规划的同时把社会、环境和谐体现在地面设施布局之中, 实现整体规划布局的创新。

新街台格庙矿区是尚未开发的整装煤田, 资源丰富, 利于整装勘探, 整装开发, 符合一个矿区一个开发主体。适宜建设千万吨矿井群, 建设亿吨级煤炭生产基地, 将对我国建设亿吨级煤炭基地起到很好的示范作用, 不仅其矿井的装备水平要达到一流水平而且要以数字化矿区建设为起点, 在开采方法、矿井布局、开拓方式, 资源利用都应达到同等条件下的最好水平。实现我国煤田整体规划、整装开发、规模发展、信息化、数字化的创新。以建立符合国家煤炭产业政策的大型煤炭生产、储备示范基地为目标, 按照和谐矿区、绿色矿业的标准, 把矿区规划建设成特点明显、系统简单、布局合理、技术先进、安全高效、绿色环保、资源开发和生态保护、统筹兼顾、具有中国特色的, 创造性建设的, 示范性效应的和谐矿区。

摘要：建设和谐矿区, 发展绿色矿山是提高能源资源保障能力的现实选择, 也是转变矿业发展方式、建设和谐社会的必然要求。是加快构建保障机制和促进科学发展新机制的创新。通过和谐矿区建设和发展, 实现资源合理利用、保护生态环境、促进企地和谐和经济社会文化的协调发展、矿区一、二、三产业的协调发展、企地、城乡区域的协调发展。