县森林防火工作

2024-05-26

县森林防火工作(精选8篇)

县森林防火工作 第1篇

各乡镇人民政府,县人民政府各部门:

为切实做好我县森林防火工作,确保不发生重特大森林火灾,杜绝人员伤亡事故,现就我县森林防火工作提出如下意见。

一、统一思想,提高认识

我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥,降水偏少,是森林火灾的高发期;同时,退耕还林工程、植树造林、封山育

林项目的实施,使我县林地面积迅速扩大,且多年来未发生重、特大森林火灾,林下可燃物增加,给林区带来极大的火险隐患,增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势,各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识,从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发,认真落实森林防火责任制,做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况,制定切实可行的扑火预案,周密安排部署各项防范措施,做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,确保一旦发生火灾,能迅速控制和扑灭。

二、强化责任,预防为主

省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发河南省森林防火责任追究办法的通知》,该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制,层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,主要部门要全力抓,层层分解任务,将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,采取积极措施,查源头,排隐患,抓苗头,做好森林火灾的各项预防工作。各级领导,特别是扑火指挥员,要牢固树立安全第一的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科学指挥,坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时,成立临时指挥部,落实责任,防止多头指挥,保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时,造成重大伤亡事故的,严格追究行政领导的责任。

三、宣传到位,警钟常鸣

开展形式多样、深入持久的森林防火宣传,是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式,以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传本文来源:公务员在线 http://单等,多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动,增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传,大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课,增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区,要设置醒目的森林防火警示牌,粘贴各种宣传标记,加强对进山入林人员的防火宣传教育,做到不留空白,消除死角。

四、严管火源,消除隐患

坚持“预防为主,积极消灭”的方针,重点加强野外用火管理,把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围,实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关,有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册,逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度,并建立联户担保责任制,确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任,严格定期巡山瞭望制度,严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理,定期检查护林员的巡山日志,防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理,行政区结合部地理位置特殊,火源管理难度大,各行政区要建立联防机制,加大巡护和监测力度,广泛联系,互通信息,加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期,必须加强火情巡查,对关键部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习,防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员,严禁携带火种入山,坚决管住火源,杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度,运用法律、法规规范森林防火工作,切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓,及时打击各类火灾犯罪行为。

五、加大投入,提高能力

各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金,加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍,完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设,做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合,形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训,提高队伍整体素质和综合作战能力,不断提高扑火效率,做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。

六、严肃纪律,加强值班

进入防火期后,要克服侥幸、麻痹思想,时刻保持临战

状态。各乡镇、国有林场、自然保护区森林防火指挥部要坚持24小时值班和领导带班制度,杜绝出现脱岗、漏岗现象,确保防火信息畅通。高火险期间专业和半专业森林消防人员要24小时待命,发现火情,迅速出击,做到“打早、打小、打了”。各地要严格执行森林火灾报告制度,及时准确地上报各种火情信息,不得瞒报、迟报、漏报、乱报和越级上报火情,对贻误时机

造成重大火灾损失的,要追究当事人的责任。

为圆满完成今冬明春的森林防火任务,各乡镇、各部门要结合实际,认真研究解决在森林防火工作中存在的具体问题,采取有效的措施,扎实工作,落实责任,确保不发生重、特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,切实保护好我县生态建设的成果,为实现林业的可持续发展作出应有的贡献。

县森林防火2010年工作意见

县森林防火工作 第2篇

一、广泛宣传动员,增强防火意识

今年以来,我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》,采取多种形式,广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅,在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌,设置护栏警示过往群众。二是集中时间,组织人员,组装宣传车,在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式,专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态,进一步警示群众,自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间,大张旗鼓地宣传森林防火工作,做到警钟常鸣,常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓,使中小学生做到入林不带火、不玩火。七是县气象局在进入防火期以后,在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报,县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度,在电视台、广播电台公布举报电话,取得了良好效果,

总结

据统计,全县共召开森林防火会议180场次,举办广播讲座60次,电视宣传100次,举办专栏200期,刷写标语2万余条,发放森林防火入户通知书6.5万张,组装防火宣传车3辆,巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动,使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”,形成了全社会齐抓共管的良好局面,全县受教育面达90%以上,形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。

二、精心部署,落实防火责任和工作措施

我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域,县级部门包乡镇工作责任制,从严落实“七包”(县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头)责任。4月1日,县政府召开全县林业工作会议,对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的`防火形势,两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知,县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知,县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案;全县共成立森林防火领导机构183个,实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制,组建半专业扑火队3支90人,义务性扑火队16个480人,选聘护林员165名,每天巡山护林,监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份,严格实行森林防火行政领导负责制。

三、突出重点,强化火源管理

我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际,严格实行了“十不准,六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域,在火灾多发、易发地段,采取巡回检查,死看硬守的办法,确保万无一失。同时,对“五种人”进行造册登记,落实监护责任,建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个,严禁带火入山。

四、加强值班,确保信息畅通

江城县森林防火现状及对策 第3篇

关键词:森林防火,现状,对策,云南江城

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置较为困难的自然灾害, 每一次森林大火, 都给森林资源造成巨大的损失, 对国家财产、社会的稳定、生态环境都具有极大的影响, 给人民群众生命财产带来不可估量的危害[1,2]。江城县位于云南省南部, 地处东经101°14′~102°19′、北纬22°20′~22°36′之间。全县年平均气温18.7 ℃, 最冷月 (1 月) 平均温度12.1℃, 最热月 (6 月、7 月) 平均温度22.2 ℃ , 全年基本无霜, 年均有霜期2~3 d, 年均降雨量2 283mm, 年均降雨天数178 d, 年均日照时数1 886 h, 相对湿度为85%, 蒸发量为1 478mm。全县土地总面积为342 873 hm2, 其中林地面积264 447hm2, 占全县土地总面积的77.1% ; 非林地78 426 hm2, 占全县土地总面积的22.9%。全县活立木总蓄积量16 392 330 m3, 全县森林覆盖率为68.0%, 林木绿化率为71.5%。生态公益林地63 620 hm2, 商品林地面积为200 827 hm2。 主要植被类型为南亚热带季风常绿阔叶林。江城县目前森林防火形势严峻, 火源管理难度大, 卫星火点、防护火点数量近几年较多, 严重影响到各级党委、政府的中心工作及各部门的正常工作。因此, 必须重视森林防火, 使森林资源又好又快发展。

1 森林防火现状

江城县森林防火县级机构为森林防火指挥部, 各乡镇设森林防火指挥所, 并成立相应的森林防火领导小组, 全县共配备GPS定位仪、便携式风力灭火机、动力喷水灭火机、油锯、消防水泵、灭火水枪、对讲机、阻燃服等110 万元的防扑火物资, 建有各类森林消防队、义务扑火队743 人。有护林、监测人员646 人, 为国家1 级火险县, 森林防火工作仍然还处于一个较低的水平, 火灾发生的频率仍然保持一定的状态。据统计, 2014—2015 年, 全县共发生森林火灾4 起, 过火面积22.47 hm2, 森林受害面积16.23 hm2。

1.1 加强组织领导, 落实森林防火责任制

江城县委、县政府高度重视森林防火工作, 认真贯彻中央、省、市有关森林防火会议、文件精神, 从维护林区治安稳定、保护生态平衡、保障辖区经济社会可持续发展战略实施高度出发, 坚持“预防为主, 积极消灭”的防火方针, 落实以副县长为防火指挥长的全县森林防火指挥部成员单位, 进一步强化森林防火工作由党政一把手负总责的责任制, 层层签订森林防火责任状, 切实落实行政首长负责制, 明确工作目标, 通过责任状管理将森林防火责任层层落实到各乡 (镇) 、林场、村, 责任明确到人。

1.2 及早储备扑火物资, 提升扑火应急能力

扑救森林火灾是高风险、高强度、高对抗的作业, 对森林防火指挥员及扑火队员的总体素质要求极高, 指挥能力、队员的素质尤为关键。江城县县、乡2 级政府多渠道筹集资金, 确保了各级扑火队伍的组建, 积极用活省市级拨付的护林防火资金。2015 年, 在原有储备的物资以外, 分别向各乡镇发放价值1 万元的新增置物资, 做到一旦发生森林火灾, 储备物资能有效地发挥应有作用, 能够在第一时间内处置初发火, 做到“打早、打小、打了”。

1.3 森林防火, 重在宣传, 强化宣传教育

宣传教育是防火之本, 提高全民防火意识是基础。2015年森林防火期间, 江城县林业局、各乡镇林业服务中心利用法治宣传月契机, 在县城主城区、各乡镇赶集日, 利用广播、发放材料的方式开展森林防火宣传工作, 对县乡辖区的防火宣传碑 (牌) 进行刷新, 在显眼地方张贴防火宣传标语, 对学校进行“五个一”宣传教育。2015 年共发放森林防火通知书30 500 份, 森林火灾保险宣传单2 500 份, 林农防灭火安全手册4 700 份, 森林防火文件汇编7 本, 五彩旗80 套, 云南省森林防火条例2 500 本, 云南省扑火指挥员应知会手册190 册, 云南省乡村森林防火应知会手册1 330 册, 扑火队员应知会手册364 册, 护林员应知会手册474 册, 悬挂森林防火宣传横幅35 条, 新增森林防火宣传牌350 块, 新增标语380 条, 出森林防火简报14 期。通过此次宣传, 提高了全县的宣传面。

1.4 严格火源管理, 加强带班、值班制度

江城县严格执行“五个100%”的野外用火管理制度及规定, 进入戒严期以前, 农地火的烧放必须由乡镇林业服务中心审批, 并由乡镇林业服务中心造册登记备案, 及时将需烧放农地火的准确地点告知县森林防火办公室值班人员。县、乡镇、村3 级防火机构严格实行24 h带、值班制度:县上, 森林防火指挥长或专职副指挥长24 h随时开通手机, 森林防火办公室设在林业局, 林业局年轻力壮的男职工分为2个大班进行轮流值班, 局长、书记、副局长合理调配, 严格带班。乡镇上, 指定乡镇领导轮流带班, 乡镇林业服务中心每天都有1~2 人24 h开通手机、电话、对讲机值班。县辖区内的各个瞭望台值班人员、飞播区管理人员24 h开机值班。值班制度层层落实, 深入到最基层护林员和各村民小组班子成员。县森林防火办公室不定时向乡镇林业服务中心通过对讲机进行呼叫检查, 严防脱岗漏岗。做到一旦发现火情, 早报告、早处置, 为实现“打早、打小、打了”提供保障。

2 存在的问题

2.1 部分群众防火意识淡薄

江城县目前还有少数群众对森林防火抱着侥幸心理, 防火意识淡薄。有些群众烧放农地火不仔细观察地形、不思考会不会引起跑火、不思考烧地火适宜时间段, 没有有组织地肆意放火, 很容易引起跑火, 导致小火酿成大火;节假日期间, 上坟烧香烧纸、山间游玩野炊人员增多, 火源管理稍有不慎, 引发森林火灾;有些群众为了让牛羊吃上青草, 故意纵火烧放牧场, 可见意识之差。

2.2 林下可燃物增多, 增加了防灭火难度

江城县近年来因退耕还林、中低产林改造、森林抚育等项目的推进实施, 辖区内新造林地及幼龄林地面积有所加大, 此举有效地提高了植树造林步伐, 提高了森林覆盖率, 但因造林地块密集, 许多林农造林地块与田间、山间农耕地紧密相连, 加上新造林地内林农割除下来的杂草堆积多, 幼龄林地林下枯枝落叶越积越厚, 农户烧放地火稍有不慎, 引起跑火, 连片的新、幼龄林地毁于一旦。

江城县辖区共有3 380 hm2的飞播造林地面积, 飞播时间是1986 年, 现已长成密度相对较高的近熟林, 林下枯枝落叶堆积较厚, 因多年来从未发生过森林火灾, 枯枝落叶越积越厚, 大大提升了火险等级, 给防灭火工作构成了威胁。

2.3 林地农地纵横交错, 火源管理越来越难

县内近几年正常的木材采伐及森林抚育、中低产林采伐所建设的林区道路多数已陈旧, 杂草丛生, 一旦发生火灾也起不到隔离火源的作用, 路多反而增加了入山人员数量, 给火源管理带来了麻烦[3]。其次, 许多农户在自家农地边植树造林, 形成了林地农地紧紧相连, 烧农地火极容易引起跑火。另外, 部分素质低下的入山野炊、烧蜂人员, 不认真处理余火, 极易跑火, 引发森林火灾。江城县与老挝、越南接壤, 国境线长达83 km, 境外火对该县防火工作构成威胁。

2.4 资金短缺, 防火设施薄弱

任何设施的建设, 都与资金紧紧挂钩。江城县县上防火设施 (通讯工具、人员配备、扑火物资等) 相对完善, 各乡镇相对较差, 防火第一线村级、村民小组缺乏扑火器材, 发生火灾时只能靠采树枝扑火。重点林区防火隔离带开挖数量少, 火灾蔓延势头有增无减。对讲机数量有限、手机信号差的地方扑火队员之间沟通困难, 扑火效率较难提高。扑火演练面不广, 村、组2 级扑救林火技术、经验不足, 有待加强。

2.5 扑火安全教育滞后, 安全隐患增加

因经费等原因, 乡、村、组3 线扑火队伍没有正规、系统的扑火演练, 安全知识也没有得到普遍教育。部分林区山高坡陡, 灌木及藤本植物丛生, 少量石块兜于其中, 一旦发生山林火, 兜于山间的石块顺坡滚下, 给队员扑火带来困难且加大了安全隐患。反常的天气、复杂的地形、高厚度的可燃物、实战能力差的扑火人员等因素, 给扑火队伍的人身财产安全构成了威胁, 扑火的整个环节, 时而一帆风顺, 时而“惊心动魄”, 指挥、处置等稍有不慎都可能发生安全事故。

2.6 重扑救, 轻查处现象突出

遇有火情, 县、乡、村组4 级扑火队员都能快速出动扑救森林火灾, 做到“打早、打小、打了”, 乡镇林业站也能及时将火场面积、受损面积等上报县级防火办。但是对肇事者的查处力度远远不够, 给防火工作带来负面影响。

3 对策

3.1 常抓不懈, 警钟长鸣, 继续走群防群治道路

充分利用电视、报纸、短信等形式宣传森林防火工作, 加大《森林法》《森林防火条例》《云南省森林防火条列》及相关法律法规宣传, 利用宣传车、悬挂横幅标语、发放宣传材料、设立防火警示标牌等方式宣传, 全县上下全方位地进行宣传, 提高全民防火意识, 把各项林业法律法规宣传到防火最底线, 做到家喻户晓[5]。

3.2 开展防火调研, 修订完善应急预案

及时根据国家森林火灾应急预案要求及最近几年火灾处置环节中暴露出的问题。深入基层, 排查问题存在的根本, 找准差距, 准确定位, 明确目标, 理清思路, 广泛调研, 借鉴一些其他县、市的防火经验, 梳理修订县级森林火灾应急预案, 并对各乡镇森林火灾应急预案的制定给予指导, 存在漏洞预以整改。

3.3 加强防火物资储备管理

严格对县、乡2 级的防火物资分别进行登记造册, 建立档案, 形成台账, 指定专人负责管理, 做好物资装备的维护保养;做到森林消防车专车专用, 管理规范;县乡网络、通讯工具指定专人统一维护修理, 确保设备良好, 能正常使用。

3.4 严管火源, 加强巡查

县、乡、村组切实要把火源管理工作当作普遍性的工作, 要摆到重要的议事日程, 做到“火源管理法制化, 疏堵结合人性化, 督导检查经常化”, 做到依法管火, 从根本上消除火灾隐患。乡镇、村委会要充分利用好各村护林员的职能作用, 对重点林区、重点部位进行巡查, 各飞播林区应增加巡山护林员, 并指定专人对重要交通路口严防死守, 杜绝一切火源带入林区。乡级林业部门要充分发挥森林消防车的应有作用, 深入各村委会、各村民小组进行大张旗鼓宣传, 做到警钟长鸣, 强化群众防火意识[6]。村委会一级要很好利用召开各村民小组组长会议的有利时机, 敲敲警钟打打气, 让村民组长时刻不忘防火。

3.5 加强森林防火基础设施及扑火队伍的演练

积极向上级部门争取防火资金, 加大县内森林防火基础设施建设和扑火队伍建设, 基础设施建设包括林火监测、防火通讯、林火隔离带、瞭望台、扑火物资等, 扑火队伍建设包括队伍人员、扑救技术教育、扑救演练、整体素质等, 资金必须专款专用, 用好、用活、用在刀刃上。边境火容易发生地段及重点林区, 尽可能开挖防火线, 设置隔离带;扑火物资尽可能充实发放到各个村委会乃至村民小组, 让扑火队员更好地发挥扑救效率;深入基层进行扑火演练, 让更多的扑火队员学到过硬的扑火技术, 同时也让更多的群众目睹、体会扑救森林火灾的艰辛和火灾给社会带来的损失, 提高群众防火意识。

3.6 加强火案查处力度

江城县每年都有火警火灾发生, 但火案的查处率、火案查处的力度、查处火案的严肃性等方面不容乐观, 县上应该拿出过硬的办法, 明确职责划分, 下达硬指标, 提高相关火案查处机构的办案水平, 提升办案机构整体素质, 提高结案率。杜绝办案不力甚至办案采取“走过场”的现象发生。

参考文献

[1]胡海清.林木生态与管理[M].北京;中国林业出版社, 2005.

[2]马占宝.玛可河林区森林防火现状及对策[J].现代农业科技, 2014 (15) :210-211.

[3]钱伟.普洱市南屏镇森林防火现状及对策[J].现代农业科技, 2015 (3) :174-175.

[4]段飒飒.提高综合防控能力加强昆明森林防火[J].云南林业, 2010 (1) :52-53.

[5]吴义成, 张志成, 吴晓.常州市森林防火现状及对策探讨[J].江苏林业科技, 2013, 40 (4) ;46-49.

县森林防火工作 第4篇

一、靠前人防,强化力量保障

一是严格考核奖励机制。2015年年初,市森林消防指挥部及时下发了《关于在全市开展无森林火灾县创建活动的通知》,对全年未发生森林火灾,工作机制健全的县(市、区),市指挥部将确定为“无森林火灾县”予以表彰。获得“无森林火灾县”称号的,森林消防年度考核直接确定为优秀,并在林业年度综合考核中予以优秀分值加倍加分。同时,各县(市、区)都建立县级政府保护发展森林资源目标责任制,森林消防责任作为林业“双增”目标责任制的重要内容之一,被列入对各县(市、区)森林资源增长指标考核。对森林消防责任不落实、组织扑火不得力造成重大损失的,严肃追究有关领导和责任人员的责任。二是强化人员组织保障。明确规定县、乡森林消防工作要保持长年稳定的机构和工作人员,对辖区内的森林消防工作负总责。如常山县坚持问题导向,查找短板,全面落实森林消防网格化管理,将全县山林进行责任分工,实行片长、驻村干部包村,村支书、主任包区块,村民代表、党员和护林员包山头地块,取得了较好的成效,全年未发生森林火灾。三是加强森林消防队伍建设。在生态公益林护林员队伍的基础上,开展严格的考核和筛选,增加非生态公益林的护林员数量,确保全市所有山林都有人管护、有人巡查,不留盲区。对认真履职的护林员,除兑现报酬外,还给予一定的奖励。对年龄偏大、工作责任性不强的护林员及时予以更换,精选年轻力壮的农村劳动力充实队伍。为每位队员投保30万元的人身意外伤害保险。按照相对稳定,有战斗力,拉得出、用得上、打得赢的森林消防队伍建设标准,全市已组建义务、专业森林消防队、应急森林消防队伍127支、4240人。2015年,53支队伍投入到森林火情处置,在实现有火不成灾目标中发挥重要作用。

二、靠前物防,强化物资保障

一是强化物资装备。为使队伍建设走向科技灭火的渠道,提高科学指挥、科学灭火水平,该市加强森林消防应急装备库建设,积极争取上级财政及当地财政的支持。2015年,柯城区、开化县各争取到省级引水灭火补助资金100万元,专项用于引水灭火工程建设。全市共购置高压水泵258台、油锯126台、风力灭火机589台,森林消防水灌车6辆等一批先进的灭火装备。二是加强基础设施建设。建立森林防火数字通讯系统,在全市配备基站10个、卫星电话6部、卫星传感系统6套,保障了火场信息的畅通传递和扑火指挥员指挥决策的及时传达,为加强全市数字通信队伍建设发挥了积极作用。建立森林火险因子监测站11个,新增储水池(桶)290个(只)。与气象部门联合组建了6支人工影响天气作业队,在高森林火险天气根据需要实施人工增雨作业。该市柯城区在全区60个重点林区村安装森林消防无线广播系统,覆盖全区所有林区乡镇和村,用于森林消防宣传、气象预警和森林消防队伍集结。三是全面清理维护防火物资。落实专人管理各项防火物资,对库存的防火物资造册建档,做好日常的清洁和检查工作。对已经老化、损毁或报废的防火物资进行报废处理,及时增补使用方便有效的扑火器具。加强对发电机、油锯、水泵的调试和使用,发现问题及时检修和维护,确保检修后的库存扑火工具完好无损,为扑救森林火灾提供坚强的物质保障。

三、靠前技防,强化科技保障

一是成立专家指导委员会。针对以往森林消防工作决策、考核、指挥机制不完善等问题,为强化技术支持体系建设,成立由市政府分管领导任名誉主任、市林业局局长任主任的市森林消防专家指导委员会,聘请政府部门管理人员、技术人员,以及一批在基层一线工作的、有丰富森林火灾处置经验的专业人员共20人作为成员,负责“无森林火灾县”创建活动的指导、评估和考核验收,为森林消防工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持,防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。二是开展培训和实战演习。举办全市县级以下指挥员培训班和全市森林消防应急预案实战演习及高压水泵技能比赛,高效灭火特别是“引水灭火”能力得到明显提升。各个县(市、区)每年都组织培训演练1次以上,并列入森林消防工作责任书考核内容。2015年,该市及各县(市、区)森林消防办共召集森林消防办主任、部分乡镇森林消防队和业务骨干开展森林消防业务培训28次;市、县两级森林消防办会同相关部门共组织实战技能演练9次。三是开展森林消防“以水灭火”建设试点。全力推进以水灭火工程建设,在柯城区率先开展引水灭火工程建设试点,并逐步在全市范围内铺开。柯城区共组建森林消防“以水灭火”队伍8支,每支队伍由15名扑火队员组成,每支队伍全部配备高压水泵2台和耐高压水带600米,以就近原则采取“3+1”的联动机制,当一个乡镇发生森林火灾而扑救力量不足时,周围的其他3个乡镇便会及时增援,以水泵串联的方式达到以水灭火的良好效果,提升森林火灾扑救水平。

四、靠前宣教,强化舆论保障

一是开展全覆盖、无死角、多维度宣传。主办浙江省暨衢州市3·19森林消防宣传月活动,省航空护林站管理站的直升机首次参加宣传日活动,深入宣传国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》。广泛利用广播、电台、电视、报社、宣传车、标语、画报等宣传工具,全面开展森林消防警示宣传,专题报道典型案例。在重要时段,衢州电视台24小时不间断播放森林消防温馨警示;投入10万元,全年与衢州电视台联合开展森林消防宣传活动;投入5万元,向进入林区的手机用户发布森林消防温馨警示短信;组织在全市各自然村张贴宣传画5万份。二是创新宣传载体,提高宣传有效性和针对性。针对燃放鞭炮、上坟祭祖等极易引发森林火灾的习俗,在全市范围内开展“鲜花换祭品”活动,共赠送菊花6万余支,劝导群众祭祀不烧纸、不点蜡烛、不放鞭炮,移风易俗,践行文明新风,获得群众积极响应。各县(市、区)也不断创新森林消防宣传模式,如柯城区拍摄森林消防微电影;在重点林区路口竖立具有红外感应、语音提醒功能的会发光、发声的卡通警察40个,提醒过往行人严禁带火源进入林区;购置电动宣传车10辆,常年行使在山中林间,形成一道亮丽的森林消防宣传线。开化县、龙游县开展“小小宣讲员”活动,在中小学校向每一位学生发放《给家长的一封信》,通过学生对学生家长进行再宣传、再教育。三是将严厉惩处与宣传教育相结合,提高宣传警示性。经常性深入林区、农户家庭、风景旅游区,张贴《森林消防通告》,变“人人都是火源”为“人人都是森林消防宣传员”、“人人都是森林消防监督员”。加大对火灾肇事者的处罚力度,2015年,因森林火灾被追究刑事责任的有3人,并通过报纸等媒体进行新闻报道,发挥警示告诫作用,提高市民森林消防人人有责意识。

五、靠前管控,强化制度保障

一是落实疏堵结合管理制度。该市紧紧抓住火源管理环节,在全市范围内对野外火源实施严格的疏堵结合管理模式。“疏”,即在森林火险等级四级以下的非戒严期,集中一段时间,通过审批,在林业站工作人员、乡村干部到场,监督到位,开好防火路,确保不发生森林火灾的情况下,集中用火;“堵”,即在戒严期内,严禁一切野外用火,坚持做到见烟就查,见火就抓,纵向到底,责任到人。教育引导广大群众自觉不烧秸秆、不燎地边,不带火种进山入林,不在林区吸烟、用火。二是实行分类管控制度。采取更加直接的火源防范措施,增加巡护力量,在重点路口、重要时段等严防死守,落实“三严管”,即严管重点部位,加大对林田交错、零散坟墓和风景区等火灾多发部位的巡查密度,在重点保护区域入口增设临时消防检查站,按照“四不放过”要求,严格检查进入林区的人员和车辆,坚决杜绝火源上山入林;严管重要时段,在春节、清明、七月半、重阳、冬至等重要节日期间,划清责任区,组织林业、乡(镇)、村干部和护林员开展大规模不间断的巡查,发现火种,立即收缴;严管重点人群,对精神病患者、智障人员和少年儿童等特殊人群,组织人员逐一排查登记,明确监管责任,实行专人管控。三是建立基层定期不定期督查制度。深入基层,真督实导,及时发现整改薄弱环节,减少火灾隐患。市森林消防指挥部采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直面基层、直插现场的方式进行专项督查,对工作措施不到位的,现场责令整改。各县(市、区)在加强日常检查指导的基础上,根据气候、习俗、节日情况,组织专项督查。据统计,2015年以来,全市共有 650余个督查组1500余人次进行全方面的督查,8000余名村干部、基干民兵、群众参与巡查工作,共制止违规用火300余次,排除隐患120余处,有效揭制森林火灾的发生。

县森林草原防火工作简报 第5篇

加强组织领导,落实责任制。县政府成立了森林草原防火指挥部,设立了防火指挥部办公室,同时将指挥部办公室机构由原草原监理局划归林业局单独设立管理,配备了专人进行全县森林草原防火组织协调指导,并将全县百万亩樟子松造林工程区、退耕还林工程区、国有林场等重点林业生态项目区的森林草原防火任务区,划分到各乡镇、县直各单位,层层签订防火工作责任状,严格落实森林草原防火行政领导负责制和包片责任制,确保将防火任务、目标、措施落实到人头地块。

完善防扑火预案,加强防火队伍及设施建设。修订完善了《多伦县处置重特大森林草原火灾应急预案》和《多伦县处置较大及一般森林草原火灾应急预案》,落实防扑火组织指挥、人员调配、机具装备和后勤保障等。设有县级防火指挥部1个,乡镇级防火指挥部5个,组建防扑火队5支;村级防火指挥部64个,组建64支群众性扑火队;县直机关单位组建林业局、城管局、公安局、公安局特警队、农牧业和生态保护局等6支半专业扑火队。配备了防火专用车辆、消防水车、风力灭火机等。防火戒严期,各单位严格执行24小时防火值班制度,防患于未然,确保把损失降到最低。

抓好防火宣传教育及培训。在重要生态项目区设立固定防火宣传碑、主要路口设立防火警示旗和防火宣传标语,通过发放宣传单、签订防火公约、法制教育和电视广播等多种宣传形式,使防火知识进农户、进社区、进课堂,进一步提高全民防火意识。同时,加强防扑火实战演练,全面提高防扑火实战技能,确保火情发生时防火队伍拉得出、用得上、打得赢。

强化野外用火管理。加强防火戒严期的巡逻检查力度,重点检查管理野外作业人员及过往车辆,与野外作业人员签订防火责任状,对违规用火人员从严处理。认真落实墓地防火管理责任制,加大对传统祭祀节日、殡葬日上坟野外用火管理,倡导绿色祭祀、文明祭祀,杜绝和控制人为火灾隐患的发生。

县林业2012森林防火工作总结 第6篇

一、广泛宣传动员,增强防火意识

二、精心部署,落实防火责任和工作措施

我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域,县级部门包乡镇工作责任制,从严落实“七包”(县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头)责任。4月1日,县政府召开全县林业工作会议,对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势,两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知,县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知,县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案;全县共成立森林防火领导机构183个,实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制,组建半专业扑火队3支90人,义务性扑火队16个480人,选聘护林员165名,每天巡山护林,监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份,严格实行森林防火行政领导负责制。

三、突出重点,强化火源管理

我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际,严格实行了“十不准,六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域,在火灾多发、易发地段,采取巡回检查,死看硬守的办法,确保万无一失。同时,对“五种人”进行造册登记,落实监护责任,建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个,严禁带火入山。

县清明森林防火安全工作简报 第7篇

一是刻录并发放宣传光盘。将《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《贵州省森林防火条例》刻录成光盘,发放到各乡(镇、街道)、林场进行宣传。

二是组装森林防火宣传车。购置大功率车载扬声器,组装5台森林防火宣传车,深入乡(镇、街道)、重点林区、重点部位进行森林防火宣传。

三是印制森林防火宣传资料。共印制森林防火案例70000份、森林防火通告3500份、森林防火公告3500份、县政府禁火令3500份、森林防火手册16000册、订制铝质防火宣传牌2000张、防火宣传围裙4000个,并把各类宣传资料、物品发放到位。

四是设立森林防火典型案例宣传栏。在各乡(镇、街道)派出所、学校、车站、重点林区、重点路段及人员密积场所,制作森林防火典型案例宣传栏,公布历年森林火灾案件查处、责任者追究、肇事者处理等情况,在宣传相关法律法规的同时,注重典型案例的宣传教育,切实提升群众的森林防火意识。

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景宁县森林资源的管理对策 第8篇

1 加大宣传教育力度, 提高群众环境保护意识

充分发挥报刊、电视、网络等媒体的作用, 采取多种形式, 广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《浙江省消防条例》《浙江省公益林管理办法》等法律、法规;加强林业宣传, 提高农民的环境保护意识, 增强农民爱林护林的法律意识, 调动农民发展林业产业的积极性。建立相应的村级森林防火护林组织及生态公益林管理机构, 如国营林场建立生态公益林管理所, 22个乡镇 (管理区) 建立生态公益林管理站, 使全县8.61万hm2重点生态公益林得到有效保护, 每年享受省级森林生态效益补偿资金120多万元, 使景宁县3万多林农受益[1]。

2 扩大绿化造林面积, 大力改善生态环境

以造林营林为基础, 造管并举, 注重质量, 一手抓工程造林和义务植树, 一手抓工程管理和抚育管护, 采取多元化、多层次绿化造林方式。2006—2009年, 景宁县完成造林更新2 808.53 hm2, 以阔叶林发展工程、珍贵木材 (树种) 培育项目、特色经济林基地、毛竹造林项目、生物防火林带工程项目及基地更新、补植为主, 并建成省级绿化示范村和市级绿化示范村各3个, 重点抓乡村公路绿化和村庄绿化, 为景宁县营造良好的生态环境。

3 加强森林资源管理, 确保森林资源安全

3.1 以采伐管理为重点, 完善源头管理的工作机制

坚持依法治林, 实行资源林政源头管理, 严格控制林木采伐限额。在采伐过程中, 加强林木采伐管理, 严格按照林木采伐作业设计和采伐管理办法的要求进行操作, 做到伐中检查、伐后验收, 确保森林资源安全。强化“乡镇主体、林业主管”的理念, 严格执行森林的限额采伐制度, 坚持责、权、利相结合的原则, 建立林木采伐追加计划集中审批制度;探索建立乡镇基层地方政府森林资源保护责任制, 建立林业部门和乡镇政府信息对称、管理互动、成效提高的工作情况动态通报机制, 加强乡镇政府对履行区域林木采伐源头管理的指导, 正确处理乡镇日常监管和林业部门依法行政的关系, 保障科学、合法、有序地采伐利用森林资源[2]。

3.2 以防控、消防和保护、开发为重点, 保障森林资源安全

一是加强森林病虫害防治。加强森林病虫害疫情监测、调查和预报, 全面掌握景宁县森林病虫害的发生动态, 为防控提供科学信息;加强经济林病虫害防治的指导, 为产业发展、林农增收入提供技术保障;加强松材线虫病的控制, 防范疫情的传播、扩散, 保障全县5.07万hm2松木林的安全;加强林产品流通的检疫, 为林产品的生产、流通、销售提供服务[3]。二是加强森林消防工作。加强森林消防宣传工作, 提高全社会的森林防火的意识;加强县、乡、村三级义务森林消防队和护林员队伍的建设、管理和考核, 充分发挥护林队伍的作用;加强森林消防装备建设, 改进森林消防队伍的装备;加强森林消防的预案建设, 提高应对森林消防的预案保障;适时组织开展野外训练和扑救演练, 提高森林消防的实战能力;建立管火、扑火、督查等3支队伍。景宁全县254个行政村每村配备3~5名护林员, 给予每人每年护林补助800元, 建立县、乡、村三级护林网络体系。三是加强野生动植物和古树名木保护。要全面组织开展资源调查, 摸清各类森林资源的情况, 为科学发展、思路谋划提供依据;加大历史和自然赋予的古树名木宝贵资产的保护, 传承人类发展的历史文明, 打击破坏野生动植物和古树名木的违法犯罪行为。

3.3 实施森林公安“固本强基”和“高压态势”工作

强化县森林公安队伍自身建设, 严厉打击破坏森林资源、毁坏林木的违法犯罪行为, 查处乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖乱采野生植物等违法行为, 增强森林资源的保护力度, 确保林木健康生长和林农的合法权益不受侵害, 维护林区和谐稳定[4]。

3.4 以规范流通秩序为重点, 提高竹木流通营运的管理水平

坚持木材经营许可证制度;规范市场经营主体的合法性;完善和优化木材检查站布局, 探索建立县森林公安机关联系支持木材检查站执法制度, 坚持科学巡查、依法检查、重点督查, 加大木材运输巡查力度, 加强对木材检查工作的监管, 保障林木资源合法有序的运输秩序。

4 结语

总而言之, 1999—2008年, 景宁县林地面积从15.99万hm2增加到16.16万hm2, 森林覆盖率从76.00%增加到77.90%, 活立木蓄积量从428.86万m3增加到761.46万m3, 竹林面积从1.24万hm2增加到1.62万hm2, 达到了浙江景宁县“林业增效、林农增收、林区发展”和“举生态旗、打生态牌、走生态路”的宏伟目标。

摘要:从宣传教育、绿化造林和森林资源管理3个方面介绍了景宁县森林资源的管理对策, 以期为森林资源管理提供参考。

关键词:森林资源,管理对策,浙江景宁

参考文献

[1]陶传友.增加投入是改善农业生态环境的重要措施[J].林业财务与会计, 1995 (12) :15.

[2]丁铁城.无锡太湖丘陵生态林建设的技术措施及其效益浅析[J].江苏林业科技, 1997, 24 (2) :48-51.

[3]樊华.市场经济条件下林业分类经营初探[J].甘肃林业, 1999 (3) :21.

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