市规划和国土资源局个人先进事迹

市规划和国土资源局个人先进事迹（精选12篇）

市规划和国土资源局个人先进事迹 第1篇

孙xx，男，汉族，1961年出生，大专学历，中共党员，现任大东区土地管理所副所长。

孙xx同志1981年入伍，1984年转业到大东区土地管理所工作至今。在土地管理所工作期间，他无论是做地籍工作人员、地籍办主任还是副所长，一直从严要求自己，真正以共产党的标准，发挥先锋模范作用。他多次说过，“既然我们干了这一行，就要爱着一行、悟这一行、钻这一行，用我们的聪明才智发展这一行，用我们的实干为这一行的服务对象奉献优质的服务，这才是我们的国土资源管理者的本分。”他是这样说的，也是这样做的。多年来，为了事业的发展，他呕心沥血，以一种负重前行、无怨无悔的老黄牛精神工作在土地管理工作岗位上，取得了优异成绩。近年来，先后被评为“大东区劳动模范”、“大东区优秀共产党员”、“大东区文明市民”等光荣称号，以自己的行动和实践，践行着入党时的誓言，牢牢守住国土资源管理者的本分。

一、滤布廉洁自律，爱国土资源管理行业于树立形象之中

基层土地管理所，是规划和国土资源管理部门的服务窗口，接触的是驻区企事业单位、房地产开发商、个人等不同的服务对象，他们的地位不同，要求也各不相同。为不同层次的人服务，树立良好的行业形象，在孙xx同志看来，就是对国土资源管理行业的爱。在二十几年的国土资源管理工作中，他始终严格要求自己，以法律为准绳，公平、公正的对待每一位服务对象，只认“事”不认“人”。同时，他时刻想着“为人民服务、让人民满意”的人民公仆宗旨，廉洁自律，奉公守法，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义的影响，杜绝不良因素对工作的影响，树立了良好的基层国土资源管理者形象。地籍管理经常要到现场进行踏勘，经常有单位出车、个人雇佣出租车请他到现场的情况，孙xx同志从不搭乘服务对象提供的车辆，而是按市局和区分局的规定向单位请车前往，要是路近，登上自行车，他就上路了。正是他这样的严于律己、廉洁自律的工作作风，得到了驻区企业、房地产开发商和群众的好评，在服务对象中树立起了大东国土资源管理者的良好形象，他把这样一种广博的爱，注入到他所热爱的事业中。

二、踏实肯学，悟国土资源管理能力于不断提高理论水平和业务素质之中

孙xx同志在工作之余经常帮人修自行车、工作仪器，同志们评价他动手能力强，非常聪明。但土地管理工作是一项政策性、专业性非常强的工作，工作中涉及的法律、法规及专业知识很多。作为一个受教育水平并不高的人，如何面对这种状况，隋xx同志对自己知识的缺乏有着清醒地认识，因此，在从事地籍工作之时就非常注重业务知识的学习。有一个例子可以从侧面反映他对业务知识学习的重视：在2002年全国进行第一次土地登记代理人的资格考试，单位许多人向孙xx同志借相关的考试辅导书，以便突击复习，但借到的是被他反复圈划了几遍的书了。孙xx同志对土地管理的知识有一种狠劲，就是遇到不明白的一定要学懂学精。在全市系统业务会议上，经常看到孙xx同志与兄弟单位同志就业务工作进行讨论并发表意见，这种胆量是在胸有成竹的情况下在会有的，也是业务能力的得到公认的一种表现。经过二十几年的知识积累，现在孙xx同志已经成为地籍管理工作的行家能手，已经为分局培养出了几名地籍管理骨干。但是他学习的狠劲却一点也没有放松，他说得好：社会在发展，事物在变化，我们不能以经验应对变化，要以不断的学习，变化我们的头脑，去适应新的形势。

在孙xx同志走上领导岗位以后，深知作为领导干部张吾马列主义理论知识和其他哲学、社会科学的必要性，因此在分局深入开展的“保持共产党员先新型教育”活动中，自觉加强学习，把思想统一到党中央和各级政府及局党组织部署与具体要求上来，比较系统的学习了马列主义、毛泽东思想以及科学发展观重要论述，认真撰写心得体会和学习笔记，并把学到的知识用于指导工作、指导实践。在注重理论学习的同时，还利用业余时间学习了《领导艺术》、《管理经验》等相关书籍，并以实践促进学习。

三、埋头苦干，钻研国土资源管理工作于一流业绩之中

1、立足岗位、勤奋工作、争创一流工作业绩。地籍管理工作是土地管理所的主要工作之一，其工作点多面广，综合性强。在工作中，孙xx同志能够深入学习理论知识，以党员“先进性”思想指导各项业务工作的开展；

作为一名党员，尽职尽责，处处发挥先锋模范作用，始终走在工作的最前沿，最苦最累的工作都是带头去做；

脚踏实地、真抓实干，不断拓展工作领域，丰富工作内容，改进工作方式，健全工作机制，不断研究探索地籍工作的新途径、新方法，积极针对实际问题出主意，按照工作实际想点子，努力提高工作针对性。在全市瞩目的地籍信息系统的调查工作中，孙xx同志身先士卒，工作干在最前面，带领地籍办公室全体同志，完成了大东区55.5平方公里、13个街道办事处的地籍信息系统的调查工作。并对辖区内近9平方公里的集体土地进行了认真详细的调查核实，完成了区域内集体土地所用权登记工作，登记12宗、面积共计7.69平方公里。

2、提高服务水平、转变工作作风，践行服务宗旨。地籍管理工作在一些人看来是很有权力、很有权威的工作。如果我们的管理者不能摆正自身的位置，就会在服务对象间竖起一道人为的屏障。如何改变工作作风，提高服务水平，杜绝“脸难看、事难办、话难听”的恶劣形象，一直是孙xx同志思考如何带好队伍的头等大事。配合分局开展的干部队伍建设工程，孙xx同志和土地所其他领导，加强了对干部队伍的思想教育，牢牢将服务至上的理念植根于每个干部心中。同时，孙xx同志积极探索提高服务水平的途径，工业滤布从服务程序、方式、方法入手，创造了高水平的服务成效。他带领地籍办公室同志，深入研究了现行的工作程序，在合乎规定的前提下，压缩了补办初时登记、变更登记初审、分户抵押登记、城镇住宅分户登记的审批时限，极大地提高了办事效率，受到了服务对象的充分肯定和好评。在分局领导支持和部署下，他组织全体人员，下到全区各个办事处，向居民和社区发放服务指南，将服务深度由原来的街道办事处延伸到了社区，进一步扩大了服务范围，收到了良好的效果。

3、务求实效、尽职尽责、忘我工作。多年的工作实践使他养成严谨务实的工作态度，所老实话、办老实事、做老实人，一心为公。在做城镇存量建设用地专项调查工作中，经常工作到深夜、加班加点，忘我的工作，有种干不好工作就食不甘味、寝不安席的使命感和责任感。作为一名老党员，他能始终保持我党勤奋工作、金库奋斗的优良传统，有一种锐意改革，开推进取的创新精神，不畏艰险、知难而上的拼搏精神，身体力行、埋头苦干的务实精神，做到了苦累面前多思得，职务面前多思职，特别是在工作中，坚持党性，经政策，讲原则，将程序，彻底放下私心，忘却私情，公道正派。

这就是孙xx同志，一位平凡的共产党员，他的闪光之处在于把自己的全部融入到了自己热爱的土地资源管理事业，融入到党和人民的事业，是大东精神的真正践行者。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第2篇

实行政务公开制度是提高工作效率，促进为政清廉，优化服务质量，实现土地管理职能和作风转变，密切联系群众的重要保证，是促进我们规划和国土资源系统依法行政，确保政令畅通的最有效途径。今年以来,我们按照市委、市政府的部署,全面推行了政务公开,形成了从上至下,全方位的政务公开体系,有效地促进了依法行政,基本实现了职能到位,提高了服务水平,树立了执法形象，其主要做法是:

一、领导重视，政务公开工作摆上重要议事日程。

今年年初成立了ＸＸ市规划和国土资源局政务公开领导小组，局长、党组书记***同志担任组长，党委书记、副局长***同志担任副组长，党办主任***同志担任政务公开工作办公室主任，负责具体政务公开工作。

二、围绕内容职责，实行政务公开。

在推行政务公开以来,我们紧紧围绕自身职责以行政许可、行政处罚、行政收费等为重点内容,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。

以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。规划和国土资源管理部门是政府监管土地市场和行政执法的重要机关,为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督，我局在综合服务大厅内设置了咨询、收件、收费、核发和投诉等窗口。在咨询窗口处放置各部门的办事须知及登记服务指南，在大厅内一侧设置了ＸＸ市规划和国土资源局政务公开指南，在大厅正中设触摸屏，将职责范围、办事依据、工作标准、办事程序、办事时限、收费标准和项目、登记条件和程序等公开内容录入其中。让来局办事的群众做到一目了然。推行政务公开工作以来，我局的政务公开工作抓得早、落得实，一直走在全系统的前列，积累了很多成功的经验，并多次受到上级的表彰。

三、围绕制度建设，保证政务公开。

推行政务公开,制度建设是关健。我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科、室、队、站、所,进一步完善了内部执法监督。

四、围绕依法行政，落实政务公开。

通过实施政务公开，使广大机关干部充分认识到政务公开工作的必要性和重要性，极大地提高了依法行政的自觉性和积极性，有力地提高了规划和国土资源各项工作的不断发展，收到了显著的效果。

一是规范了执法行为，提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办，把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众，受到社会各界的好评。

二是提高了队伍素质，树立良好形象。实行政务公开以来，我们以提高队伍素质为基础，以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。

五、接受社会监督，改变工作作风。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第3篇

近日, 江苏通管局在南京召开2012年度全省互联网管理工作先进表彰总结会, 表彰2012年互联网管理工作中认真负责、表现突出、成效显著的先进集体、先进个人。

2012年, 面对日益严峻的网络信息安全形势, 全省通信行业贯彻落实互联网管理工作的各项要求, 认真开展网站备案信息准确率提升、打击网上有害信息专项行动等工作, 互联网信息安全工作取得明显成效。江苏省公用信息有限公司等10个单位荣获先进集体称号, 李俊等20位同志被评为先进个人。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第4篇

据了解，在这次表彰活动中，呼和浩特市国土资源局等15个单位被评为“创先争优活动先进单位”；二连浩特市国土资源局党支部等85个党支部被评为“先进党组织”；阿拉善盟国土资源局副局长关永义等100名同志被评为“优秀共产党员”；有色地质勘查局（集团公司）党委副书记米保林等100名同志被评为“优秀党务工作者”。

自治区国土资源厅党组指出，一年来，全区国土资源系统党组织和广大共产党员结合实际，深入开展创先争优活动，坚持围绕国土资源中心工作，服从服务于自治区经济建设大局，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，较好地发挥了共产党员的先锋模范作用，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了各项工作任务的顺利完成。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第5篇

市规划与国土资源局围绕市委、市政府工作中心，立足本职，强化措施，提高服务质量，为全力促进经济发展提供优质服务。一是进一步精简审批事项，提高办事效率。按照政府提速要求，将行政审批事项由原来的23项精简到9项，减少60。在文件材料齐全的情况下，将所有审批核准业务的办文时限缩短一半。进一步搞好规划用地服务厅建设，从本局所有涉及对外业务的科室中抽调精干人员，集中到服务厅现场办公，对规划定点、建设用地审批等业务工作实行“一个窗口对外，一条龙服务”。对重点建设项目、高新技术产业项目、重要招商引资项目，提前介入，现场办公，提供优质高效服务。同时开辟“绿色通道”，只要材料齐全，符合法律法规的规定，随时办理各类审批手续。

二是高起点、高标准搞好规划，提升城市规划水平。为加快城市化进程，实现建设现代化中等城市的目标，突出抓好总体规划调本稿件版权属517878秘书网整、重点项目规划、详细规划编制“三个重点”，进一步明确城市性质，完善功能分区，为经济建设提供发展载体，留足发展空间。对规划区内的土地利用和各类建设项目，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，切实加强规划管理。全面推行“阳光规划”，对城市总体规划、详细规划和重点建设项目规划，由城市规划委员会论证通过后报市政府审批执行，并将规划编制、审批和实施的全过程采取多种形式向社会公示，扩大公众参与，接受社会监督。

三是健全土地储备制度，为经济发展提供用地保障。积极探索土地资产经营管理的新路子，加强土地储备中心建设，对建设用地实行集中统一管理，确保政府高度垄断土地一级市场，建立起一个“口子”进、一个“池子”蓄、一个“口子”出的土地经营管理模式。对企业使用的国有划拨土地，全面实行有偿使用。对城市近期建设用地、存量闲置土地、低效利用土地、旧城改造用地、破产企业用地和机关企事业单位搬迁后腾出的土地，统一纳入政府土地储备库，由市储备中心统一管理，根据城市建设和经济发展的需要适时、适量投放市场，以满足各项建设项目用地需求。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第6篇

【发布文号】津政发〔2003〕108号 【发布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-09-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府批转市公安局市规划和国土资源局市建委市农委

关于加快我市小城镇消防规划建设实施意见的通知

(津政发〔2003〕108号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府领导同志同意市公安局、市规划和国土资源局、市建委、市农委《关于加快我市小城镇消防规划建设的实施意见》，现转发给你们，望遵照执行。

二00三年九月四日

关于加快我市小城镇消防规划建设的实施意见

改革开放以来，随着经济建设的迅速发展，我国农村城市化进程进一步加快。至2002年，我市农村城市化率已由1989年的24%提高到39%，预计到2010年，将达到60%，平均每年约有10万农民转为小城镇居民。2002年，公安部、建设部联合召开了全国城市社区消防建设暨小城镇消防规划建设会议，并联合下发了《关于进一步加强小城镇消防规划建设工作的通知》（公通字〔2002〕66号）。为深入贯彻公安部、建设部全国会议和《通知》精神，落实我市社区和农村消防建设工作会议要求，进一步推动我市小城镇消防规划建设，确保小城镇消防规划建设与城市化进程同步发展，现提出如下实施意见：

一、明确工作基本原则，加快小城镇消防规划编制工作进程

有农业的区和各县人民政府要从实际出发，抓好小城镇消防规划建设工作。小城镇消防规划建设工作的基本原则是：在区、县政府统一领导下，实事求是，因地制宜，科学规划，分步实施，保证小城镇消防规划建设与城镇建设同步进行。小城镇的消防规划是区、县政府指导和调控小城镇消防规划建设和发展的规范性文件，必须精心编制，确保质量。编制工作由镇人民政府负责，由具有相应资质的规划设计单位进行编制，公安消防、村镇建设等行政主管部门要密切协作，给予具体指导和帮助。规划编制完成后，要经专家委员会评审论证，并报当地公安消防、规划、建设行政主管部门审查，最后由区县人民政府审批。小城镇消防规划建设要严格按照国家有关法律、法规的规定，遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则，兼顾城区与农村、生产与生活、整体与局部、近期与长远，综合考虑小城镇的消防安全布局。要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系，确保小城镇消防规划的科学性和完整性。凡已编制完成小城镇建设总体规划而没有编制消防专业规划的区县，要补充编制消防专业规划。今后，有农业的区和各县人民政府在审批小城镇总体规划时，凡是没有编制消防专业规划的，一律不予审批。2004年6月底以前，重点镇及有条件的镇，应完成消防规划的编制和审批工作。到2005年底，所有建制镇应全部完成消防规划的编制和审批工作。

二、合理布局，制定落实消防规划的具体措施

有农业的区和各县人民政府要制定具体措施，明确责任，切实保证小城镇消防规划的落实。在小城镇建设过程中，要按照已批准实施的消防规划，合理布置建设用地。生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库应布置在城镇边缘或相对独立的安全地带，远离居住区、工矿企业、铁路、公路。易燃、可燃材料堆场应布置在村镇的边缘并靠近有水源的地方。原有耐火等级低，相互毗连的居住建筑密集区，要积极采取防火分隔、提高耐火性能、开辟防火间距和消防车通道等措施，改善消防安全条件，保证大型消防车的通行。要结合农村通信网络工程建设，加快完善火警通信专线的建设，小城镇电话分局至消防站的火警专线不应少于两对，要逐步建立起村村能报警、镇镇能支援、区县能联动的农村消防通信网络化体系。

三、加快消防站建设，积极发展多种形式的消防队伍

在小城镇规划中要合理确定消防站布局，消防站应布置在城镇的中心地带，以增强其辐射功能。镇政府要制定切实可行的消防站建设目标、内容、步骤、措施，以及建设计划和工作责任，并认真抓好落实。小城镇消防规划建设所需资金，由区县人民政府负责，统筹解决。其中，镇区人口达到5万人的均应建立专职消防队，且消防站的建设规模和消防车辆、人员以及个人防护装备等要达到《城市消防站建设标准》规定的小型普通消防站的要求； 人口在5万人以下的镇，至少应配有一辆消防车及专职或兼职消防队员。要积极发展多种形式的消防队伍。区县和镇政府要根据当地经济和社会发展状况，走全社会办消防的路子。可以招收合同制专职消防队员，或依托大型企业专职消防队，或建立集治安联防、巡逻多功能于一体的消防队伍。各镇的消防队伍要在区县消防机构的统一调度指挥下，从事火灾扑救和抢险救援。要制定专兼职消防人员福利待遇等方面的政策和措施，保证其享受与工作性质、劳动强度相适应的各种福利待遇。要加强对专职或兼职以及义务消防人员的培训，提高业务素质，保证多种形式的消防队伍健康发展。

四、因地制宜，加强消防供水系统建设

消防供水是及时有效地扑救火灾的物质保证。城镇建设给水管网的供水企业，必须按规定同时建设公共消火栓；成片开发和单位投资建设给水管网的，也必须按规定同时建设公共消火栓。无给水管网的村镇，其消防给水应充分利用池塘、水渠等天然水源，并应设置通向水源地的消防车通道和可靠的取水设施。利用天然水源时，应保证枯水期最低水位和冬季消防用水的可靠性。无天然水源或给水管网不能满足消防用水时，应设置消防水池，并在冬季采取防冻措施。在天然水源和消防水池旁边，应设置消防泵、消防水带、水枪等消防取水器材。到2005年前，全市小城镇的公共场所、机关、企事业单位和建筑相对密集区，应建立完善可靠的消防供水系统。

五、加强组织领导，确保小城镇消防规划建设落实到位

小城镇消防规划建设是小城镇建设的重要组成部分，是公共安全的重要保障。区县和镇人民政府是小城镇建设的直接领导者和组织者。各有关部门要在当地政府的统一领导下，各负其责，密切配合，推动小城镇消防规划建设的快速发展。当地公安消防和村镇建设、电信等部门，要充分发挥职能作用，主动当好参谋；对于新建城区和开发区、工业区的公共消防设施建设，要高起点、高标准、严要求，一步到位，不得再欠新帐，以确保消防规划的落实。有农业的区和各县及镇人民政府，要把小城镇公共消防设施建设资金列入财政预算，严格执行，保证建设资金落实到位。小城镇的公共消防设施建设情况，将列入村镇建设的检查内容，由市公安局、市规划和国土资源局、市建委和市农委适时组织进行检查，以促进小城镇消防规划建设的快速发展，迎接公安部和建设部的联合督查。

天津市公安局

天津市规划和国土资源局

天津市建设管理委员会

天津市农村工作委员会

二00三年八月十八日

市规划和国土资源局个人先进事迹 第7篇

理意见的通知

武政办[2004]5号

2004-1-5湖北省武汉市人民政府办公厅

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各区人民政府，市人民政府各有关部门：

《市规划局（市国土资源局）关于企业改制过程中规划和土地管理等问题的处理意见》（武规土资〔2003〕77号）已报经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年一月五日

市规划局（市国土资源局）关于企业改制过程中规划和土地管理等问题的处理意见 市人民政府：

为了保证我市企业改制工作的顺利进行，现就列入《市人民政府办公厅印发关于促进中小型国有企业改制的若干实施意见的通知》（武政办〔2000〕102号）、《市人民政府办公厅关于进一步加快国有企业改革与发展政策的意见》（武政办〔2003〕66号）改制范围的企业在规划和土地管理等方面的历史遗留问题，提出处理意见如下：

一、关于违法建设（用地）问题

（一）占压消防通道、地下管线（含排水箱涵）、高压走廊等严重违反城市规划的违法建筑，不得列入企业改制资产，应予拆除；属于集体土地的违法用地，按有关法律规定，不得直接用于改制。

（二）对以下违法建筑（含已认定为临时营业的房屋），依法进行经济处罚后，可予补办相关手续：

1.1981年10月29日《武汉市规划实施管理办法》颁布实施前的违法建筑，免于处罚；

2.1981年10月29日至1991年7月3日《武汉市城市规划管理办法》颁布实施前的违法建筑，工业项目按5元／ M2、其它项目按30元／M2的标准进行处罚，免缴城市基础设施配套费；

3.1991年7月3日至1999年4月5日《武汉市城市规划管理局关于调整违法建设处罚标准的通知》颁布实施前的违法建筑，工业项目按30元／M2、其它项目按100元／ M2的标准进行处罚，免缴城市基础设施配套费；

4.1999年4月5日以后的违法建筑，按工程造价的20％进行处罚，其工程造价依据《市物价局市房产局关于调整武汉市房屋重置价标准的通知》（武价房字〔1996〕145号）规定的十成新房屋重置价标准执行，并按规定标准追缴城市基础设施配套费。

（三）对涉及改制企业拆迁还建房屋以及联合开发的项目，存在违法建设（用地）问题的，改制企业应采取措施，开发商应依法尽快到规划（国土资源）管理部门完善规划用地手续。对开发商完善规划用地手续有难度的，可按下列程序办理规划用地手续：

1.由改制企业持相关资料向企业改制资产处置主管部门提出申请；

2.经企业改制资产处置主管部门审核，并提出书面意见；

3.改制企业持企业改制资产处置主管部门出具的书面意见及相关资料，向规划（国土资源）管理部门申请处罚；规划（国土资源）管理部门按照前款有关规定处罚后，出具《查处违法建设结案通知书》；

4.改制企业持规划（国土资源）管理部门出具的《查处违法建设结案通知书》，到房产管理部门申领房产证后，再到国土资源管理部门申领注记有关内容的土地证。

二、关于土地权属问题

（一）对于土地权属有争议、土地权源资料不全、未进行土地初始登记、原房地产管理部门核发土地证需换证的改制项目，应依据土地登记的有关规定，进行地籍调查后，确认改制企业土地使用权，办理土地登记手续。

（二）对于宗地内有房改房占地需核减的，应持原土地证到规划（国土资源）管理部门办理分割登记手续。

（三）对涉及土地使用权抵押的改制项目，应先依法办理土地抵押注销登记手续或抵押权人出具同意抵押关系转移给改制后企业的书面意见，规划（国土资源）管理部门即可办理土地资产处置和土地使用权变更登记手续。

（四）对法院查封土地使用权的改制项目，必须在法院解除查封后，规划（国土资源）管理部门方可受理、办理土地资产处置和土地使用权变更登记等相关手续。

（五）对于遗失土地证书的，原土地使用者可依据遗失的土地证书复印件或者土地证书登记存根，在报纸上刊登遗失声明，并按土地证书遗失补发有关规定，刊登灭失补发公告，公告期1个月，无异议即予以补发土地证书。

三、关于土地资产处置问题

（一）对于历史上企业重组、兼并、更名、改变隶属关系等经济活动中没有及时依法办理土地资产处置和土地使用权变更登记手续的项目，只要企业能出具相关的文件资料，规划（国土资源）管理部门可简化中间变更名称环节的土地变更登记手续，对其土地资产一次性处置到位，对中间变更名称环节不计征土地契税。

（二）对于“建房在前、规划在后”的涉及规划道路用地的改制项目，规划（国土资源）

管理部门可依据事实，予以办理相关手续；将来国家建设需要使用该宗土地时，可依法收回其划拨土地使用权。

（三）对于不改变用途的改制项目，由市人民政府授权市规划（国土资源）管理部门，直接办理用地审批手续。

（四）对于改变改制企业土地用途进行经营性开发的项目，其土地必须进入土地有形市场，严格实行招标拍卖挂牌出让。

（五）对于改制企业独立宗土地资产量化给自然人的项目，用地面积不超过100M2的，规划（国土资源）管理部门可暂按保留划拨方式予以处置；用地面积超过100M2的，市规划（国土资源）管理部门报经市人民政府审批后，以出让方式处置。

四、其他相关问题

各级国土管理部门是土地价格管理的职能部门。为支持企业改制，节约改制成本，国土资源管理部门可依据企业申请，按基准地价直接核定土地价格。

以上意见如无不妥，请予批转。

武汉市城市规划管理局

市规划和国土资源局个人先进事迹 第8篇

一、2018年以来工作

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市规划和国土系统积极贯彻落实“干好一一六、当好排头兵”的决策部署，切实提高政治站位，扛起责任担当，全面完成了市委市政府赋予规划和国土资源部门的各项目标任务。

（一）紧扣中心，服务大局。紧紧围绕拥江发展战略实施，科学研判城市国际化发展趋势，完成了城市总规实施评估，建立城镇开发边界管控机制，有序推进重点区域规划编制和城市设计；强化指标统筹协调，争取部省倾斜支持，亚运村及场馆设施、铁路西站、轨道交通等一大批重点工程、重大项目用地报批取得突破性进展；精准把握土地出让“节奏、结构、价格”，加强供需双向调节，为城市建设发展提供有力支撑。

（二）克难攻坚，担当有为。高水平完成“多规合一”业务协同平台建设，夯实国土空间规划编制的技术基础。全面实施批而未供和闲置土地大清查大处置，盘活低效用地3.5万亩，位居全省第一；深入推进“除险安居三年行动”，全市已知隐患基本消除；加强矿山综合监管和拆房工地扬尘管理，超额提前完成各项任务；积极推进“大棚房”问题专项清理，坚决查处各类违法用地行为。

（三）以民为本，守正创新。继不动产登记跑出了全国最快的“杭州速度”之后，继续干在实处、走在前列、勇立潮头，不断撬动全方位、各领域的改革创新。一年来，不动产登记“最多跑一次”改革继续深化，抵押登记实现“全程网办”；“多测合一”顺利启动，工程建设项目审批制度改革纵深推进；地上地下空间立体开发利用、集体土地建租赁房等全国试点工作进展顺利；第一批44个农村土地全域综合整治项目全面开工实施。

二、2019年重点工作

2019年，是全市规划和自然资源机构打基础、促融合、全面履职的起步之年。全市规划和自然资源工作的总体目标是：围绕“干好一一六、当好排头兵”和市委市政府决策部署，把握“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点，促进“政策融合、标准融合、流程融合”三个融合，释放“项目高效审批、资源高效配置、空间高效统筹”三大红利，确保全市规划和自然资源各项工作开好局起好步，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

围绕上述总体目标，今年重点抓好以下六个方面工作：

（一）强管控优布局，释放新机构的空间统筹新优势

坚持“多规合一”，强化规划权威和统筹，将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。

一是统筹国土空间总体规划编制。全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划，高质量编制国土空间总体规划。要抓住指标统筹这个关键，通盘考虑全市空间本底，科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标，传导落实约束性管控要求。要夯实“双评价”和“三调”这个基础，优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学布局生产、生活、生态空间，切实体现战略性，提高科学性，加强协调性。要围绕“区域协同、城乡融合”这个目标，适时启动乡镇国土空间规划编制，实现全市域国土空间的有力管控。

二是完善国土空间规划体系。在部和省厅指导下，加快探索构建总体规划、专项规划、城市设计、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系。要突出重点，聚焦市场难以调节的重点领域，精心编制《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》《钱塘江岸线保护与利用规划》、湘湖与三江汇流地区（三江口）规划、江东新区规划、工业用地专项规划、产业发展单元专项规划等重点规划编制，加快推进大城北地区规划实施。突出“管用、适用、好用”的结果导向，完善空间管理单元划分方案，明确管控深度，有序推进控制性详细规划全覆盖。扎实推进城市地质调查工作，系统梳理地质调查成果，加快编制完善《支撑服务杭州拥江发展规划建设与绿色发展地质调查报告》，为杭州市国土空间规划编制、拥江发展战略实施、地上地下空间开发、地质环境保护等提供地质依据。

三是加强国土空间规划实施管理。牢固树立“全市一盘棋、市域一张图”理念，按照统筹管理的要求，规范技术章程，建设数据平台，层层落实规划事权。要理顺市与区县（市）的规划管理体制，统分结合、分级分类管理规划，不断完善规划编制、实施、监管的全链条管理。在规划推进过程中，要强化“市、区、建设单位”的多主体协同，扩大社会参与，达成多方共识，刚性传导、协同维护、有效实施各类空间规划。

四是强化城市风貌塑造。杭州是千年历史文化名城，处处有历史、步步有文化。要进一步总结发挥好城市设计试点的经验优势，传承悠久历史文脉，彰显杭州城市特色风貌。要抓紧研究制定《杭州市城市设计管理办法》，辅助规划决策，为法定规划指标设定提供依据。要围绕“东整、南启、西优、北建、中塑”的发展格局，高水平开展湘湖和三江汇流区域、大城北地区及其它重点地区城市设计，提升城市规划品质，呈现历史与现实交汇的独特韵味。

（二）稳增长促转型，释放新机构的高效保障新优势

准确把握我市“长三角一体化”、大湾区大花园大通道大都市区“四大”建设、亚运会筹办等重要战略机遇期，在推动经济社会持续健康发展上有为有位。

一是完善用地计划管理。依托“多规合一”协同平台，扭转各地“以项目调规划”的惯性思维，统一到“按规划落项目”的轨道上来。积极争取用地指标，强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用，优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地，做到指标优用。指导用地主体做深做细前期，围绕“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的指标分配方式，提前落实“占水补水”措施。

二是强化用地报批服务。进一步完善省市县“三级联动”的重大项目服务保障机制，及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。对开展前期的项目，要提前介入、主动协调；对报批条件成熟的项目，要抓紧组件、加快报批；对进入审批阶段的项目，要跟踪催批、全程协调，推动早日开工建设。紧盯国家政策动向，及时做好政策衔接，提高审批效率。

三是推进资源集约利用。落实建设用地“增存挂钩”措施，全年盘活利用存量“三块地”10万亩，进展情况定期向党委政府通报。深入推进“标准地”改革，工业用地100%按“标准地”供应，鼓励有条件的地区试行商业、旅游等“标准地”出让。坚持向改革要空间，继续深化轨道交通地上地下空间综合开发利用试点。推进节约集约示范县建设，深入总结各地典型节地技术和节地模式，在全市范围大力推广。科学编制国有建设用地供应计划，行使所有者权益，对各类国土资源空间利用执行情况强化考核。

（三）守红线抓整治，释放新机构的资源保护新优势

统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系，自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求，将“保护资源”作为“保障发展”的先决条件。

一是加强耕地高质量保护。强化耕地管控性保护，严格落实各级政府耕地保护目标责任，扎实开展永久基本农田占用选址论证与补划工作，推进永久基本农田储备区建设。强化耕地建设性保护，扎实推进“152”耕地生态建设保护工程，狠抓垦造水田专项行动任务落实，全年完成垦造水田8000亩以上；全面开展补充耕地项目核查，严把实施质量关。强化耕地激励性保护，协调落实市、区（县）两级耕地保护补偿资金，做到审查更严格、奖惩更分明、激励更有效。

二是推进全域土地综合整治。在抓紧抓好去年44个项目的基础上，筛选启动实施新项目30个以上。抓好市级文件的贯彻落实，结合各地发展现状和功能定位，制定出台配套政策和激励措施，推动资源集聚、资金集成，更好地发挥全域整治的平台作用，再造一批耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居的“三生融合”新样板。

三是加强矿山生态治理。加快打造绿色矿山建设升级版，全市经营性采矿权总数控制在100个以内，应建绿色矿山建成入库率达到85%，启动不少于2个绿色矿业发展示范区建设。加快交通沿线区域矿山高标准综合整治，重点围绕“三江两岸、环千岛湖”区域推进省废弃矿山治理三年行动，废弃矿山治理清零治理率达到88%。开展经营性露天矿山粉尘防治，包矿到人、专项管控，会同相关部门共同打赢蓝天保卫战。

四是严肃查处违法违规行为。提高政治站位，切实履行职责，动真碰硬抓好“大棚房”清理、千岛湖临湖地带整治等工作，不折不扣推进例行督察问题整改。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等执法专项行动，借势借力查处一批重大典型违法违规问题，充分发挥警示震慑作用。立足“早发现、早制止、早查处”，建立健全长效监管机制，着力将问题发现在初始、处理在萌芽。

（四）稳市场调结构，释放新机构的精准调控新优势

按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，从供给侧精准发力，进一步发挥土地出让对空间拓展、框架拉开的综合带动作用。

一是维护市场平稳运行。加强土地市场监测，精准把控房地产市场形势变化，根据商品住房库存消化周期和市场反应情况，科学确定住宅用地供应规模，合理把握供应节奏、时序和价格。落实地块公告出让前的招商工作，切实维护土地市场平稳运行。

二是优化供地结构。加大租赁住房用地保障力度，落实商品住宅配建公租房，加大人才租赁住房用地供应，积极推进集体存量建设用地建租赁住房试点。对核心区域的重大功能性公建用地实施复合式出让，更加注重城市设计、产业定位、商务条件及地块的持续收益。落实产业用地专项保障，全市每年出让工业用地占土地出让总量比例不低于30%。

三是提升做地质量。组织开展“高质量做地施工年”和征迁“双清”专项行动。加强与当地政府的汇报沟通，加大对区域内市级做地主体的服务力度，加快落实规划论证、征迁裁决、权证注销、确权登记等本职工作，确保做地主体思想不松、力度不减、标准不降，高质量完成收储任务。

（五）强改革惠民生，释放新机构的高效服务新优势

以“最多跑一次”改革为牵引，着力改进民生保障，营造一流营商环境，不断提升群众获得感。

一是打好高质量发展政策组合拳。制定出台保障高质量发展用地政策和配套制度，加快释放政策红利，降低企业用地成本。创新产业用地供应模式，在重大产业平台内探索实施产业链供地、组团式供地，引导产业集群发展。采用长期租赁、租让结合、先租后让等方式，灵活确定工业用地供应方式和使用年限。加大标准厂房建设力度，鼓励各地利用低效用地建设小微企业园。

二是持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次不用跑是常态”的要求，加快推动不动产登记“网上办理”，重点突破抵押登记“全程网办”，实现联办银行、联办网点、联办区域、联办事项的增量扩容。年底前，实现一般登记4个工作日办结、抵押登记2个工作日办结、存量房转移登记手续1小时办结；符合登记条件农户农房登记确权登记率85%以上。

三是加快推进一体化的审批制度改革。围绕“最大限度做减法、最大程度搞并联、最大力度提效能”的目标，重新梳理规划资源审批流程图，探索用地预审和规划许可制度改革，尽快推行建设项目规划选址和用地预审合并办理。全面推进“竣工测验合一”“联合测绘”改革，建立健全市场准入机制，强化事中事后监管，进一步提高服务效率。

四是深入开展地质灾害防治。坚持底线思维，强化风险意识，加强队伍建设，提高防控能力。聚焦地质灾害隐患源头治理，深入开展宣传培训、应急演练、监测预警和值班值守工作。夯实地质灾害防治属地责任，持续开展隐患排查，对新发现隐患点实行“即查即治、不欠新账”，确保地质灾害治理工程质量和安全。

（六）打基础利长远，释放新机构的数据资源新优势

将数据资源作为新机构的核心竞争力，实现以数据为核心的业务协同，全面推进规划资源治理体系和治理能力现代化。

一是加快推进“三调”工作。只有查清自然资源基础情况，才能有效实现国土用途管制，优化国土开发格局。要按照“宁要数据的真实性，不要前后逻辑的一致性”的要求，化压力为动力，在当地政府领导下，强化人员、资金、技术各项保障，确保按时完成调查工作，确保成果质量经得起历史的检验。

二是提高依法行政水平。系统梳理原规划和国土的各类政策性、技术性标准，全面厘清逻辑、法理、技术的关系，加快实现各类政策和标准的有机融合。切实增强法治思维和法治能力，加快解决行政发案率高、行政纠错率高、负责人出庭率低等“两高一低”问题。各级领导要带头参加出庭应诉和复议机关听证会，市局领导和分局、县（市）局领导每人每年出庭应诉不少于2次，力争出庭应诉率达到70%。加大对各分局、县（市）局依法行政考核力度，按季度通报“两高一低”排名情况。

三是实施规划和自然资源数字化转型工程。接轨城市数据大脑，深化完善数字地理空间框架建设，构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底版”，切实为审批服务、为规划服务、为监管服务、为保障服务。要以“三调”为契机，整合自然资源空间数据，加快构建全域全要素的自然资源空间数据资源体系，为自然资源的保护和开发利用，为市、区两级协同作用的发挥，提供安全、可靠、有效的信息平

市规划和国土资源局个人先进事迹 第9篇

工作方案

为落实好国土资源部和省国土资源厅及市国土资源局土地规范检查实施方案的精神，做好我局土地权属争议调处工作和土地登记的自检和互检工作，根据我局实际，制定如下工作方案：

一、成立领导组织

组长：赵振双

副组长：于洪明

成员：高淑娟、杨晶、许伟德、杜凤芹

办公室设在业务大厅，联系人：高淑娟

联系电话：6786899

二、时间安排

1、自查自纠阶段（3月18日——5月12日）

对照国家《检查方案》和省厅《实施方案》中的检查内容进行逐项自查、查找问题、分析原因，及时整改，同时认真填写好《土地登记规范化检查情况汇总表一》《表二》，编写好《土地登记规范化检查情况报告》并形成总结于5月12日上报市局地籍科。

2、整改阶段

5月15日——5月30日，做好迎接市局对我分局抽查工作。发现问题，及时纠正。

3、迎接检查阶段

6月1日——6月30日，认真做好迎接省厅抽查工作。

三、具体要求

1、高度重视、成立组织、制定方案。我分局主要领导亲自负责此项工作，结合实际，制定了详细的检查工作方案，全面完成好市局要求的各项工作。

2、认真负责、措施得力。我分局专门召开会议，研究部署，落实到人，责任到人，按时、保质保量地完成好这次土地登记规范化检查的各项工作任务。

3、完善土地登记档案的资料。我们一定以这次检查工作为契机，在检查过程中，把每一宗地的土地登记资料完整齐全的归档。争取圆满通过这次检查。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第10篇

一、精学重教，广泛宣传，依法行政意识明显加强

1、系统内学法轮训长抓不懈。我们把干部职工的法律培训和法规教育作为依法行政的重要基础性工作来抓，建立了学法制度，局领导班子成立了学法中心组，局机关将每周五定为固定学法日，每年都举办1－2次系统内干部职工学法轮训班，同时不断创新教育模式，除集中学习外，我们还邀请省、市法律工作者和专家学者举办法制讲座，建立学法档案，以考促学，举办法规知识竞赛，以赛促学。两年来，我们先后举办各种形式的法律培训班20次，培训人员2000多人（次），通过考试全部达到优良以上成绩；组织法律法规知识竞赛5次，获奖人数达80人（次）。通过培训和严格考试，行政执法人员全部达到持证上岗，系统内干部职工法制观念进一步强化，学法用法、规范管理的能力有了明显提高。在全省国土资源管理年国土知识竞赛中，我局获一等奖。

2、乡（镇）村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动效果显著。今年，根据中央、省六部委有关在全国县（市）级领导干部和乡（镇）、村级基层干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动有关精神，我们紧扣宣传教育培训活动的目标要求，精心组织。5月26日起对全市乡镇主要领导和部分干部共计220多人进行了为期三天的脱产培训，6月12日《中国国土资源报》刊登了我市的做法。“6?25”期间，全市10个县（市、区）全部开班，对1300名村干部进行了培训。同时，我们还每年免费为市委、市人大、市政府、市政协、市纪委等班子领导订阅《中国国土资源报》、《国土资源通讯》。通过开展此项活动，我市县（市）级领导干部、乡（镇）村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识明显增强，取得了依法依规管理国土资源的有力支持。

3、国土资源法律法规宣传深入人心。为使国土资源法律法规家喻户晓，人人皆知，我局加强了法律宣传，每年都要制定宣传方案，明确宣传重点，谋划宣传方式，创新宣传办法，将法律宣传与案例教育，送法下乡与群众受益相结合，起到了较好的宣传效果。认真组织好世界地球日、全国土地日、测绘日三个宣传日的宣传活动，充分利用电视、广播、宣传车、标语、横幅、宣传单等形式进行宣传。市本(来源：好范文 http:///）级三年来，共在《**日报》出专版五期，制作电视资料片六集，订阅《国土资源报》特刊、宣传手册、画册等10000余份，编印普法学习宣传资料5册，共计15000余本，举办知识竞赛1次，演讲比赛3次。真正做到了报刊有文、广播有声、电视有影。

二、强化措施，规范操作，依法行政能力普遍提高

1、加强了依法行政工作的组织领导。为加强对依法行政工作的领导，我们先后成立了依法行政工作领导小组和听证工作领导小组，领导小组定期召开会议，及时研究工作中遇到的实际问题。为保证国土资源法制工作的开展，设立了专项工作经费，为法规监察科配备了执法监察车和计算机、照相机、录音机等办案器材，先后制定下发了《关于进一步推进依法行政的意见》、《行政处罚裁量权执行标准》、《行政执法依据目录》等。同时，建立了工作汇报和情况通报制度，对阶段性重点工作和工作都及时总结汇报。根据依法行政的要求，制定了《行政审批事项集体会审办法》和一套较为完善的会审工作程序，通过建立会审制度，提高了决策的科学性和民主性，提高了依法行政的质量。

2、大力推进“两集中、两到位”。根据市委、市政府有关行政审批事项“两集中、两到位”的要求，我局对设立的行政许可事项、收费项目、规范性文件等进行了彻底的清理。共清理行政许可项目12项，保留5项，清理规范性文件9个，保留3个，清理收费项目24项，保留15项，其中转经营性收费1项。同时，成立了集中行使行政许可（审批）职能的行政服务科，向市行政服务中心集中。所有行政审批项目一律按要求进入市政府行政服务中心窗口统一办理到位，驻中心首席代表授权到位。我局在市行政服务中心窗口成为本单位实施行政许可（审批）的唯一窗口；在全系统实行了窗口办文制度，大力实行政务公开，将行政审批性文件办理与受理分开，受理人与办理人分开，一个窗口对外。抽调了年富力强，业务精通的同志到窗口工作，配备了比较先进的电子信

息发布系统和查询系统，并制定下发了《窗口办文暂行规定》、《窗口办文须知》、《窗口办文工作程序》，对窗口办文的内容、运作程序、办文时限、公文督办、工作人员服务标准、奖惩措施等都作了明确规定，保证了窗口办文工作的依法有序进行。我局在市直42个进市行政服务中心单位评比中，连续6年被评为“红旗窗口”，在机关内部实施了首问责任制、服务承诺制

度，将本局和各业务科室的工作职责、执法依据、服务项目、承诺期限以及责任人向社会公告。

3、规范采矿权、土地使用权市场。一是全面实行采矿权、经营性用地、工业用地招拍挂制度，严格规范操作程序，无论是采矿权还是经营性用地的出让，都是请有资质的中介机构进行评估，拟定方案，报市招拍挂领导小组预审，向纪检监察部门告知后，按程序进入市场；二是进一步加强了重大产业建设项目用地预初审工作。在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划、是否符合国家供地政策等土地利用事项进行了严格审查。特别是对我市污水处理厂、**沃得、靖安硬合金、丰城新高焦化等重大产业项目进行初审和预审。三是在建设用地总量控制、城市建设用地统一供地、土地使用权和采矿权公开交易、登记等方面形成了工作制度，规范了工作程序，着力提高新上工业项目准入门槛，将有限土地资源向优势项目倾斜。

三、建章立制，巩固成效，依法行政长效机制进一步完善

1、全面疏理行政执法依据。按照市委、市政府和省国土资源厅的统一安排，制定了《**市国土资源局行政执法依据目录》，疏理出了本部门负责实施的专门法律规范4个(即《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国测绘法》)、行政法规14个、地方性法规7个、部委规章21个、省政府规章5个。

2、全面落实执法责任制。结合《行政许可法》的贯彻实施，建立和完善了《国土资源听证制度》、《内部会审制度》、《政务公开办事制度》、《法律、法规、规章执行情况报告制度》、《重大行政处罚决定备案制度》、《行政执法督办制度》、《行政责任考核追究制度》等相关制度。拟定了《**市国土资源局分解执法职权、确定执法责任一览表》，按照工作职责，把执法责任落实到岗、到人。严格界定了执法权限，做到执法权限法定化；落实了执法责任，做到执法责任明晰化；推进了执法公示，做到执法程序公开化；完善了监督制度，做到执法监督规范化。通过推行行政执法责任制，提高了干部职工依法行政水平，改进了工作作风，优化了政务环境。高安市华林风景名胜区管委会陈家村委会竹溪村民小组与村前镇雷锋村委会新居姚家村民小组土地权属争议问题，姚家村民小组先后向**市人民政府、高安市人民法院提出了行政诉讼，由于该局程序规范，依据清楚，裁决准确，**市政府、高安市法院均维持该局对该宗土地权属争议处理决定。2008年，高安局行政诉讼案件2胜诉1维持，截止目前全市系统内无行政诉讼败诉案件。

市规划和国土资源局个人先进事迹 第11篇

在市委、市政府的正确领导下，国土资源局贴紧中心，服务大局，坚持资源管理与内部管理两手抓，实现了业务工作与队伍建设的双丰收。先后荣获“全省国土资源管理先进集体”、“全省国土资源系统基层建设示范单位”等5项省以上荣誉称号。

汇报的第一点：做好用地文章，打造坚实的发展平台

近

几年，国家强化宏观调控，实行最严格的土地政策，土地供求矛盾十分突出。国土资源局以发展为己任，放活思维、用活政策，做到：政策再紧也要保障供地，困难再大也要让项目落地。

一是千方百计，争取用地指标。面对严峻的用地形势，为了从有限的指标中争取最大份额，为**的发展拓展更大空间，我们抓住一切机会勤跑、快跑、反复跑。2005年，**省分配**市用地指标19000亩，除去**市区自用的10000亩，分配到各县市只有9000亩，可以说是“僧多粥少”。坐门等客等不来指标，守株待兔只会耽误发展，必须树立主动拼抢精神和“不达目的不罢休”的决心，才能在竞争中胜出。用地指标下达后，我们马上展开争取工作，分管用地的曲开洪副局长正在青岛看病，他不顾医生的劝阻，立即赶到**，介绍**的大项目进展，汇报工作中遇到的困难，积极争取上级支持。此后，我们16次到**，报件材料反复修改达11次，共争取用地指标3178亩，占**各县市指标总量的三分之一还多。

二是盘活存量，实现“新老嫁接”。工作中我们发现，一些厂矿停产后土地长期闲置，如能加以合理利用，可以有效缓解供地压力。我们经过调查摸底，建立了存量建设用地登记台帐，遇到新的建设项目，直接对号入座，“嫁接”使用。**市高分子材料厂1995年破产后，24亩土地、40余间厂房一直闲置。去年7月，沙河镇从香港引进涂料厂建设项目，用地规模恰好与该厂相当，我们与镇工作人员一起，说服港商利用该厂原有场地进行建设，并迅速办理了土地出让手续，将闲置10年之久的国有资产盘活。近年来，我们通过“腾巢引凤”、闲地招商，盘活存量土地1700多亩，使42000多平方米闲置厂房得到再利用。

三是开发整理，确保占补平衡。国家规定，建设占用耕地，必须“占一补一”。实施土地开发、整理，是补充耕地的主要手段。为保障全市快速增长的建设用地需求，近年来，我们努力做活土地开发整理文章，先后争取国家、省和**市无偿资金近1亿元，在三山岛、驿道、金城等7个镇街实施了土地开发整理项目，净增耕地1500(来源：好范文 http:///）0多亩，改造中低产田9000多亩，既增加了耕地面积，保证了建设用地需要，又提高了项目区的耕地质量，达到了一举多得的效果。去年，三山岛街道荒草地开发项目新增耕地2600亩，项目区村民敲锣打鼓来到国土局表示感谢。

四是用心运作，搞好土地经营。土地是最宝贵的城市资产。实施土地储备，引入竞争机制，对储备地块进行招拍挂出让，是经营土地资产的重要途径。近年来，我们根据城市规划，通过收回、收购、置换、协议等方式，对位于黄金地段的国有土地和有升值潜力的城市周边土地有计划地储备、出让，既保障了项目用地，又增加了政府收益。2005年，国土局储备土地394亩，招拍挂出让土地172亩，实现成交价款1.4亿元。通过国土资源局这个工作平台，去年实现收入3亿元，四年累计收入11.2亿元。

汇报的第二点：搞好矿业整顿，保住**的绿水青山

近几年，我市建材业发展迅猛。受传统观念影响和经济利益驱动，无证开采、乱采滥挖石材的现象时有发生，造成了资源浪费，破坏了生态环境。去年，在市委、市政府的领导下，我们与有关单位联合办公，对全市矿业秩序进行了集中整顿。

一是抓教育，切实转变群众“靠山吃山”的传统观念。不少群众认为，矿山在哪个村，自然就归哪个村所有，村里开山、挖矿、收“补偿费”没什么不对。治理整顿要想搞彻底，必须首先解决这些观念问题。为此，我们在有关单位的配合下，在电视台、广播电台开设了治理整顿专栏，出动宣传车260次，张贴标语口号2000多道，印发宣传材料5000多份，让老百姓明白：矿产资源属于国家所有，私采乱挖是违法行为，就是“吃祖宗饭，断子孙路”。经过深入广泛的宣传教育，群众的思想认识有了明显转变。

二是抓整顿，坚决打击无证开采、乱采滥挖违法行为。从去年4月开始，我局由局长带队，抽调2名副局长、30多名业务骨干，出动7部车，连续工作8个月，大家牺牲了节假日、星期天，风尘仆仆，忘我工作。有的同志已经年过半百，仍和年轻人一道加班加点；有的同志患病本该在家休息，却带着药片坚守在工作一线。白天，同志们顶着三十七、八度的高温爬山越岭，晚上，趴在灯下整理资料，先后完成矿山勘验377处，关停取缔不合格坑口115个，依法查处矿业违法案件38起，使全市矿业秩序有了根本性好转。

三是抓监管，建立保证**“山常青、水常绿”的长效机制。在搞好治理整顿的基础上，我们投资80多万元，编制完成了我市第一个《矿产资源总体规划》和《地质灾害防治规划

》，开展了《**市矿产资源总体规划数据库》建设，对我市今后一个时期矿产资源的开发与保护工作，进行了全面、科学的规划。同时，组织了治理整顿“回头看”活动：检查、核对档案资料，确保不出问题；埋设了永久性界桩，堵绝越界开采；落实了巡查制度，严防新的乱采滥挖；在重点村庄设立了信息员，形成市、镇、村三级监察网络，为全市矿业生产走上依法、合理、有序的发展轨道打下了坚实基础。

汇报的第三点：抓好队伍建设，锻造素质过硬的生力军

多年来，在队伍建设上，我们坚持既讲原则，通过严格的规章制度约束人；又讲人情，通过亲情、友情感化人，通过适当的政策激励人，充分调动同志们的工作积极性，不断增强凝聚力和战斗力。

一是班子建设讲责任。改变“评下不评上、罚下不罚上”的做法，实行了评议领导干部制度。每年半年和年末，组织中层干部和工作人员给班子成员打分排序，张榜公示，干不好，就要出丑；实行了“督办单”制度，对阶段性工作挂牌督办，不按时完成任务的年终累计通报，扣发考核奖金；建立了“1441”责任追究制度，发生工作失误，对外局长负总责，对内由承办人、科室站所负责人、分管局长、局长按比例分担责任，与每个人的经济利益挂起钩来，由于奖罚分明，班子成员风正心齐，以身作则。王浩光副局长，家属患肌肉萎缩、神经元损伤，多年生活不能自理，他肩负工作、家庭两副重担，常年战斗在执法监察第一线，经常将妻子托付给亲戚照料，从没耽误一次行动，被省国土资源厅授予“**国土卫士”荣誉称号。

二是基层建设讲规范。基层单位是国土局服务社会的窗口，直接面对群众，关乎部门和政府形象，必须搞好正规化建设、规范化管理，我们的工作标准是：环境上美化、绿化、净化、亮化；服务上挂牌上岗、服装统一、语言文明、态度热情；执法上程序不乱、材料规范、教育为主、屡犯从严。为此，局长每年与基层单位签订《岗位目标责任书》、《党风廉政建设责任书》，半年一次讲评交流，分类检查督导。每年组织一次全员考察，考察中反映的问题在全局大会上“原汁原味”地反馈，每个干部职工认领自己的问题，写出整改措施。年终，我们在颁发奖牌的同时，还分别将中层干部和工作人员存在的共性问题制成“警示牌”，发给每个单位，悬挂在显眼位置，起到了提醒告诫的作用。由于基层建设严格、规范，去年，**、省国土资源系统相继在我市召开现场会，省政府赵克志副省长实地考察了我局的基层建设情况，给予了高度评价。

三是全局上下讲和谐。我局的中层干部，每月给局长写一封信，随时反映队伍建设、基层管理、工作生活中存在的困难和问题。干部职工本人及家属生病，局领导登门看望；家庭困难，局领导定期走访；工作、生活上遇到难题，局领导帮助解决。去年以来，班子成员共走访看望干部职工67次，帮助解决子女上学等实际困难26件，消除了干部职工的后顾之忧，大家全身心地投入到工作中：信访科长杨世敏同志身患重症，手术后打着吊针坚持工作，去年处理信访案件400多起，处结率达到98%，全年没有出现一起集体访、越级访。程郭所所长崔永军同志，基层规范化建设期间，父亲生病住院，先后三次做手术，他白天靠在工作上，晚上睡在病床前。全局上下比觉悟、比工作、比干劲，蔚然成风，被省国土资源厅确定为全省唯一的“国土资源系统基层建设示范单位”，国土资源部在全国推广了我们的做法，孙文盛部长专门致信，勉励我们要“在全国争先进、当标兵”。

各位领导，同志们，过去，国土资源局取得了一点成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是兄弟单位大力支持的结果。新的一年，国土资源管理工作形势更加严峻，难度大于机遇，困难多于往年，建设用地指标只会少不会多，严格管理土地的措施只会紧不会松，灵活运用政策的空间越来越小。尽管如此，有市委、市政府的正确领导，有上级主管部门的大力支持，困难再多、压力再大也要努力克服，为**的经济建设和社会各项事业发展做出新的、更大的贡献！

市规划和国土资源局个人先进事迹 第12篇

一、进一步提升全体人员依法行政水平，在内部管理上实现新突破

狠抓素质管理。同志以开展“完善体制，提高素质”和学习实践科学发展观等活动为契机，大力实施“素质工程”。每年年初制定科学的法律法规教育培训计划，充分利用每周半天的集中学习时间，带领广大干部职工深入学习《土地管理法》、《行政许可法》等法律法规，学习党和国家领导人关于依法治国、依法行政的讲话和指示。由过去只根据工作需要学法，改为全局上下普遍系统学法。并利用召开会议、检查工作等形式，反复宣传依法行政的重要性及必要性，使大家能够正确认识依法行政与依法治国、加强国土资源管理、经济发展的关系，从而自觉地推进依法行政。

狠抓制度管理。他把加强制度建设作为依法行政工作的重要内容来完善、来落实，把制度建设贯穿于国土资源管理的各个方面。首先，从狠抓内部人员管理入手，研究制定了考勤、考核、学习、服务承诺、政务公开及工作纪律等12项规章制度。并把制度执行情况直接与年终考核联系起来，兑现奖惩，确保践诺率和职能履行到位率达到100%。根据工作特点制定了岗位责任制度，内部监督检查制度和行政执法过错追究制度，并狠抓了各项制度的落实，严格责任奖惩。还加强了对基层国土资源所行政执法的监督检查，发现问题，及时纠正。在检查中重点对国土资源执法的死角以及越权批地和未批先用、少批多用等问题进行了认真监督和严肃处理，从而促进了国土资源行政执法责任制的落实。

狠抓目标管理。同志将依法行政纳入目标管理考核范围，每年制定的目标管理责任制都有推进依法行政的内容，对推进依法行政工作有计划、有要求、有目标、有检查、有考评，并把落实依法行政工作作为考核的重要内容。同时，与各科室、各国土资源所签定“千分制”考核目标责任书，达到岗位责任、任务目标、工作程序、制度要求、兑现奖惩“五明确”。

狠抓廉政管理。他把加强廉政建设作为推进依法行政的首要工作来抓，研究制订了《国土资源系统工作人员廉政建设“十不准”纪律》、《党风廉政建设责任制》等，制成牌匾悬挂于每个办公室，警示干部职工廉洁自律，秉公执法；要求人人向分局党总支写出廉政承诺书，保证遵守廉政建设各项规定；制定党风廉政督查制度，定期对各科室、各基层所廉政建设情况进行督导检查，为推进依法行政夯实了基础。

二、全力营造依法行政良好环境，在优质服务上实现新突破

提升服务质量。同志严格要求大家，要围绕依法行政建设积极转变工作作风，变“坐等式”服务为主动上门服务。他带头深入基层，深入企业，开展调查研究活动，倾听社会各界的意见和建议，调查和解决企业在使用土地中碰到的困难和问题。对来区投资办企业的做到“三到位”，即参谋选址到位、解决问题到位、跟踪服务到位，在用地手续报批上指派专人负责，从征地、拆迁、补偿到手续办理，实行全程跟踪服务。针对土地审批实行“三优先”，即工业园区用地优先办理，市政公用基础设施用地优先供应，大项目建设用地优先审批。竭尽全力为经济发展拓展用地空间。

实行阳光操作。为推进依法行政工作公开透明，他在办公楼前公开栏内设置审批事项流程图表，公开了办事的内容、程序、权限、时限、结果及收费依据和标准等内容，让群众对办事全程一目了然。凡国家征地，均发布征地公告，张贴到行政村、自然村，送发到群众家中，并根据需要组织群众听证。在“科技村村通”宣传栏内设立专版，公开有关土地方面的法律法规，进一步增强土地政策的透明度。在实施土地开发整理项目过程中,分局严格按照程序操作，主动邀请检察、监察、司法、公证等部门介入，全程监督招投标工作，努力打造“阳光工程”。

三、以依法行政推动工作提速，在工作着力点上实现新突破

在推进依法行政过程中，同志把依法行政工作贯穿于工作的全过程，作为推动各项工作的强大动力。

一是依法行政与推进国土资源具体业务相结合。他坚持在具体工作中把握全局，认真贯彻落实上级关于国土资源工作的大政方针，从每件事上加以规范，严格按照程序开展工作，使国土资源工作纳入了依法管理轨道。在使用法律、保护国土资源方面严格按照法律规定的要求和程序操作。近几年，虽有个别行政管理相对人针对土地问题向政府提起行政诉讼和行政复议，他代表政府出庭，人民法院均维护了国土资源局作出的具体行政行为，维护了法律的严肃性。

二是行政执法与整顿治理土地市场秩序相结合。为强化国土资源执法监察的力度，他按照上级要求，积极开展了土地执法行动，依法严厉查处了各种土地违法违规行为。开展了土地

执法专项行动，对土地执法专项行动进行了“回头看”，同时开展了土地执法百日行动，共发现1月1日以来土地违法用地22宗，面积99.1440公顷，均作出了依法处理。加大了对矿产资源开发秩序的监管力度，对无证开采、乱挖滥采等行为进行了严肃查处，并对资源枯竭、位于“三区两线”范围内的轳湾、白庙、郭大千等砖瓦窑场进行了依法关停。加强了对建设用

地利用情况的监管，对当年和历年审批的建设用地进行了全面检查，对非法占用土地和擅自改变用途、转让土地使用权的违法行为进行了严厉查处，维护了正常的国土资源秩序。

三是依法行政与保障经济社会发展用地相结合。近年来，他依法完成了德商高速、临商路、丰东路、327国道、刘民路，五金建材大市场、康庄乐园、香格里拉嘉园、雷泽湖水库排水站，城区黄河路、路、西安路及赵王河公园、城市绿地等工程的前期基础工作。在征地工作中，面对诸多现实问题，他身先士卒，积极同所涉及的乡镇办事处协调配合，深入现场，认真调查研究，从促进经济社会发展的大局出发，一家一户做思想政治工作，解决实际问题，发扬不怕苦、不怕累的吃苦精神，冒高温、战严寒，放弃节假日、加班加点，严格执行“两公告一等级”制度和补偿资金封闭运行制度，保障了被征地群众的利益，保证了工程的顺利施工。