农场农机合作社建设方案

2024-06-04

农场农机合作社建设方案（精选8篇）

农场农机合作社建设方案第1篇

ＸＸ农场农机合作社建设方案

为加强农机标准化建设，推进土地集约规模化经营，充分发挥大马力机车作业优势，提高机械化水平，促进农业可持续发展，进一步提高土地利用率和产出率，推动土地经营规模化，种植生产标准化，提高农业综合生产能力，我公司计划在宁夏银川市金凤区建立一个农机合作社。根据局、集团公司的指示精神，结合区财政厅、区农垦局兴建农机合作社的投资原则，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分发挥农户的积极性、主动性，以农机入股、按股分红、利益共享、风险共担、自负盈亏的股份制组建农机合作社，实现农业机械现代化，促进社会主义新农村建设。

二、xx农场农机现状

自2001年，各种大型机械及配套农机具转卖给农户，经过几年的经营，各种机械农具老旧、破损，现已基本变卖换成小型机械。小型农机具成本高、作业质量差、整地深度不够、犁底层已上移，根本无法实现作业标准化、更谈不上区域化种植、规模化经营。这种农机状况制约了香兰农场农业生产的发展。

三、建设项目及投资

拟购进纽荷兰T7040型拖拉机一台，需资金75万元；904型拖拉机一台，需投资13万元；购玉米收割机二台，需投资51万元。以及配套农机具6项需投资41万元（其中：中耕追肥机一台13万元、保护性耕作整地机一台9万元、牵引式风幕喷雾机一台5万元、9垄气吸式播种机一台6万元、偏执耙一台5万元、灭茬机一台3万元）。

总投资180万元，其中：国家投资40万元、监狱企业集团投资40万元、农场匹配资金20万元、农户自筹80万元。

四、建设标准

本着“因地制宜、合理布局、科学规划、经济实用”的原则，利用原有机务队的“三库一场”进行改建，拟建高标准的农机“三库一场一棚”。设立机车库、农具棚、办公室、休息室、修理间、零件库、油库和各种图版。配置建设项目办公室负责人及管理人员。驾驶操作人员将在技术水平高和经验丰富的原机务人员中竞聘。新购置的机车、农具都是经多方考察论证，适于本区作业条件的机型，具有马力大、作业效率高等特点。

五、管理及使用办法

1、对选聘人员进行严格的技术培训，熟练掌握操作技能及机车、农具的保养和维修。

2、农机合作社管理实行企业化管理制度，严格执行《黑龙江省农机合作社财务管理办法》，建立财务专账、专人管理、专款专用，严格履行项目资金使用手续和专项资金管理办法，建立生产管理、机务管理、人事管理等项规章制度。

3、农机合作社实现自主经营、独自核算、自负盈亏的合作制经济管理模式。组织结构设立理事会和监事会，其组成及职权按法律规定办理。

4、建立严格的农机保养维护制度，并建立车辆档案，对正常使用的农业机型实行定期检修与保养，保证机车处于最佳的运行状态。

5、建设农机合作社将实现区域化种植、规模化经营。对建立农机合作社单位的耕地，将进行合理统一的轮作，根据农户种植的作物，实行区域连片种植，以利于大型机械进行整地、播种、田间管理及收获作业。

6、对农机具的使用实行统一管理、统一作业标准、统一维修。

7、对新购进的农机具，按照省财务管理有关规定，提取折旧费和大修费，上缴农场财政专户存储。更新大型农业机械，需经理事会讨论报监狱审定批准后使用。国家投资购置的农业机械在折旧期内不得变卖、转让。

黑龙江省xx农场有限责任公司

农场农机合作社建设方案第2篇

农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，是加快提升农机化发展水平，推动农业机械化又快又好发展的重要载体。为了认真贯彻落实今年中央一号文件精神、《渭南市农业机械管理局关于加强我市农机合作社建设工作的通知》文件精神要求，促进我县农机合作社健康快速发展，特制定以下实施方案。

一、指导思想、原则、模式和目标

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提高农业机械化水平为目标，深入实施《农民专业合作社法》及其配套法规政策，坚持把农机合作社作为农业机械化发展的重要力量，作为农机化组织的重要形式，作为农机化技术服务的重要载体，遵循多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的发展方向，以“扩量、提质、增效”为目标，采取完善配套政策措施、加大扶持力度和加强指导服务等多种措施，努力提升农民合作社发展质量和水平，推动农业机械化又好又快发展，为加快农业现代化贡献力量。

（二）、发展原则

1、按照“民办、民管、民受益”的原则，坚持“引导不强求，扶持不包办”的做法，充分体现农民入社自愿，管理民主，自主经营，自我发展的自由。农民可以用资金、技术、农机具、土地、实物等不同生产要素评估自愿入股，不拘形式吸收农民入社。

2、放宽经营服务范围，只要法律允许，工商注册批准，农民能干什么就经营什么，鼓励和支持农民在耕、种、收、运输、植保、农产品加工等农机服务环节建立合作社。

3、采取先建社再帮助扶持规范发展的原则。

4、不限入社主体，不管是种植大户，还是农机大户或村干队干，只要农民拥护，谁有本事就让谁牵头领办。

5、帮助建章立制，规范农机专业合作社内部各项管理运作制度。

（三）、发展模式

一是农机大户或农机能人牵头办社；二是基层农机干部或村委干部领办型；三是农机企业领办型。四是原农机服务机构兴办型。其中优先重点扶持做大做强农机大户型农机专业合作社2个，其它类型农机专业合作社4个。

（四）、发展目标

2013年12月份之前，分别在西固镇、冯雷镇各组建一个农机合作社，每个合作社作业服务面积不得低于5万亩左右。争取在2015之前共组建6个现代农机合作社，规模经营土地30万亩，使全县农业整体实现规模化、机械化、标准化作业。

二、成立工作领导小组及指导推进小组

为确保建立农机专业合作社工作有计划、按步骤进行，成立工作领导小组，下设指导推进组。

组

长：王世军副组长：郝文锋

成员：问宪生高世杰宫春侠权亚斌指导推进组成员名单：组长：个乡镇主管乡长

组员：合作社法人

领导小组下设办公室，办公室主任由问宪生兼任，以上成员从农业机械化管理局、农业机械管理站及各镇抽调。小组办公室设在白水县农业机械管理站，联系电话：6121612（传真）。办公室的主要职责是负责组织工作，协调相关问题处理。指导推进组主要负责宣传和一些具体推进工作。

二、建社内容、资金和要求

（一）建社内容

1、机械配置。在机械配置上，应本着因地制宜的原则合理选择配置机具。主要为农田作业、农机具维修、农机配件供应、农机新技术、新机具推广应用、农机新技术培训及咨询等领域，配置大型先进农机具。

2、资金匹配。每个合作社农机装备投资30万元。

3、场库棚建设。按照农机合作社建设要求，必须建设机械停放场库及附属设施，使用年限不低于30年。

库棚结构要求：机库、零件库、修理间、主油库、副油库必须砖瓦结构，钢铁房梁和门窗，混凝土地面，防火材料天棚；农具棚必须是钢铁梁柱、PVC塑料棚盖。建设地点要靠近公路、出入方便，符合国家和省安全防火的要求。

4、规章制度。成立理事会、监事会和社员大会，负责合作社组建和日后管理，并按《农民专业合作社法》建立各项规章制度。

（二）建社资金

1、补贴资金。补贴资金按照实施农机购置补贴政策的相关规定，补贴资金向农机合作社倾斜，优先补贴，实行多购多补。

2、自筹资金。合作社自筹购机资金50万元和场库棚建设资金。资金主要靠社员筹资和注册公司申请银行贷款。

（三）组建要求

合作社由政府补贴所配置的机械设备在 12年之内不许变卖，不许分户管理，不许记入个人帐户，如违者追究其责任；合作社已选定机械设备，不能随意更换，更不能更换另类设备。

三、实施步骤

（一）准备阶段（3月1日-4月30日）。

1、成立领导组织。由镇里组织召开会议，传达精神，落实责任，全力推动，成立领导小组，下设推进组和多个服务小组，为组建提供坚强领导和细致服务。

2、外出实地考察。选派推进小组成员及成员代表到北塬红文农机服务专业合作社实地考察，学习典型，借鉴经验，重点了解建社前后的好方法、好思路及可能出现的问题和解决办法。

3、入户走访调研。在考察后，下派推进组进村入户宣传建社好处、上级政策及调查土地流转现状，统一农民思想，了解详情，同时争求农民代表的想法和建议，梳理问题，逐一研究解决。

4、制定实施方案。在考察、调研的基础上，研究制定出切实可行的实施方案。

（二）组建合作社阶段（5月1日-7月30日）。

1、选准带头人。组建合作社选准带头人十分关键，选择有威信、群众信得过的人，作为合作社理事长，是组建合作社的工作重点之一。

2、组建筹备委员会。以村委会为主，成立筹备委员会，负责组建筹备工作。筹备委员会要吸纳一些大户和群众参与，主要任务是：确定合作社名称，制定合作社章程，宣传动员农户入社，制定入社协议，申报农机合作社装备、筹建场库棚，制定组建方案，推选理事会、监事会候选人，召开社员大会等。

3、明晰经营形式。合作社实行股份制经营，实行“七统一”，即统一整地、统一选种、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售、统一核算。入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担。

4、申报农机合作社项目。按照申报程序，根据我县农业结构特点，选定机型，建设场库棚。

5、召开成立大会。上述各项筹备工作任务完成后，在合作组织成立7日前，召开社员大会或社员代表大会，视社员规模而定。成立大会一般包括如下议程。

（1）宣布本合作组织加入成员名单、人数、代表人数，如到会人数符合成立合作组织成立有关规定后，即宣布成立大会开始。

（2）筹委会负责人作合作组织筹备工作报告。（3）主管机关负责人宣布本合作组织成立的批复。（4）宣读章程草案，并请讨论后表决通过。

（5）提出理事会、监事会候选人名单，并进行选举。

（6）理事会、监事会分别召开第一次会议，推选常务理事、理事长和监事长。

（7）主持人宣布常务理事、理事长、监事长名单。

（8）理事长、监事长讲话。

（9）党政领导和有关社会各界代表讲话。

（10）宣布成立大会结束。

6、成立机构和整章建制。根据合作社管理需要成立相应的工作机构，归档立卷，健全各种管理制度。

（三）土地流转阶段（8月1日-10月30日）。

1、广泛宣传动员。由推进组、合作社筹委会，通过入户、传单、政策引导等途径，向农户广泛宣传成立现代农机专业合作社的优势和好处。同时，组织农户代表到北塬参观，用事实说话，让农户亲身感受和了解现代专业农机合作社，吸引农户积极参加，为土地规模流转营造浓厚氛围。

2、确定流转形式。在不改变农民承包地性质的前提下，本着自愿流转的原则，采取两种形式流转土地。一是反租倒包租赁土地。以整块地为一个单元，按照市场价格，整体租赁给合作社；二是农户带地入股。同样以整块地为一个单元，农户以土地折资入股，成为社员。

3、建立土地台账。以整块地为单元，在承认现有耕地的基础上，对流转入社的耕地逐户建立土地台账，是社员的，将土地在建账的基础上，还要折资算出股份，明晰社员股份台账。

4、签订流转协议。在规定时间内，完成与有意愿流转土地的农民签订流转协议。

四、推进措施

（一）加强领导，落实责任。发展农机专业合作社是新形势下的一项新任务，领导重视是关键，只有认识到位，狠抓落实，真抓实干，上下一致，才能按时完成这项工作任务。

（二）宣传动员引导推进。充分利用电视、广播、宣传单和入户算账对比等多种形式进行大力宣传，宣传各级对农机合作社的重视和支持政策，让百姓认识到成立合作社的重要性、必要性和现实性，激发他们组建或加入合作社的主动性和自觉性。

（三）科学规划有序推进。在深入调查农机服务组织、农机专业大户发展状况，农村劳动力转移、土地流转情况以及农民对农机作业服务需求的基础上，因地制宜，科学制定我县现代农机专业合作社发展规划，本实现土地规模流转**万亩计划，力争用两年时间，组建六个农机合作社，将全县**万亩耕地全部实现大型机械作业，提高土地产能和农民收入，做到目标明确、措施到位、有序发展。

（四）加大投入扶持推进。采取多元化、多渠道、多层次筹资方式，加大对农机专业合作社建设扶持力度。按照实施农机购置补贴政策的相关规定，补贴资金向农机专业合作社倾斜，支持发展先进成套农机装备。农机化建设项目和新机具、新技术试验、示范项目，能够由农机专业合作社承担的，优先予以安排。县里将采取“以奖代补”的方式，对达到建设标准的农机专业合作示范社进行奖励。领导小组同时还要积极主动与我县工商、财政、税收、金融和土地管理等相关部门联系，改善登记服务、加大财政扶持、落实税收优惠、强化信贷支持、保障用地用电等方面落实支持合作社发展的优惠政策，扶持其健康发展。

（五）培训促进发展。合作社发展的关键在人才。要把农机合作社人才培养作为农机培训的主要内容，纳入阳光工程等培训项目，组织开展多

形式、多层次、多渠道的培训活动。应重点培养好领头人，要强化对农机专业合作社负责人的培训，努力提高他们的政策法规水平、先进的经营管理理念和综合管理水平，发挥他们在发展农村专业合作经济组织中的骨干作用。以他们为核心引导和推动农村专业合作组织的发展，全面推进农机化事业的升级上档。强化对技术人员的培训，不断提高他们的驾驶操作水平、维修保养水平、故障排除能力及安全生产意识；强化对财务人员的培训，树立现代企业意识，提高他们的成本核算能力、效益分析水平及积极参与服务合作社发展的意识，不断提高他们的财务管理水平。

农场农机合作社建设方案第3篇

4月9日, 笔者走进汶上县杨店镇陈堂村完颜孟阳的泉家乐家庭农场, 老远就听见机器的轰鸣声, 五、六台拖拉机在她的核桃园里来回驰骋, 正忙碌地播种着红心萝卜。完颜孟阳说:“前几天刚刚下了一场透雨, 为了不耽误播种, 早就跟镇里的宏聚农机合作社签了协议, 我有两千多亩的订单, 从翻耕到播种, 都是机械化, 我们很省心, 在一旁看着就行了。”

完颜孟阳提到的宏聚农机专业合作社是该镇2013年成立的一家农机专业合作社, 它拥有拖拉机、联合收割机、深耕机等机具52台 (套) , 社员66人, 可为种田大户及家庭农场提供深翻、旋耕、播种、施肥、机收等一条龙服务。“这个镇光订单就34000多亩, 除在本县乡作业外, 每年还到菏泽、泰安、聊城等地进行跨区作业, 年收入可达200万元。”专业合作社社长介绍说。

近年来, 随着土地流转的加快, 农村催生了不少种植大户和家庭农场, 给大规模机械化种植带来了方便, 但也有一些家庭农场由于投入较大, 一时无法购置足够的机具, 备耕时联系农机也成了头痛的事。鉴于上述情况, 县农机局想方设法为农机合作社或家庭农场牵线搭桥, 引导其扩大经营范围和规模, 与合作社等建立或签订作业合同, 提高机具利用率。截止目前, 全县已发展农机专业合作社73家, 每年机械化订单作业面积达50余万亩。

创办农机合作社推进新农村建设第4篇

关键词：农机合作社；新农村；建设

农业机械在农业发展中起着不可替代的作用，发展农机合作社是发展农业机械化的必然选择，是建设新农村的首选方式。农机产业的发展，有助于促进农机投资，完善农机服务体系，加快推动农机产业的良性发展，努力为农村经济、特色农业和设施农业服务，进一步推进新农村建设[1]。

一、发展农机合作社，促进农业增效农民增收

农机专业合作社的建立，使农机装备结构得到优化，机具性能增强。大型农业作业机具的应用得到充分的发挥，从而减少人力投入，降低生产成本，抑制重复购机，并进一步提高农田管理水平及农产品的采收和处理水平，提高农产品的产量与质量。农户土地实现全程机械化作业之后，能有效解决投资大、耗油多、作业质量差等影响粮食产量的问题，有效地增加农民的非土地经营收入，促进农业增效和农民增收。

二、发展农机合作社，促进土地流转资源配置优化

农业在向规模化、产业化和社会化的过程中，农机合作社发挥着重要的作用。农机合作社可以在一定程度上整合农机行业的各种服务资源，通过组织化进入市场。当前的农村社会，多数农民已告别传统落后的生活方式，走出家门长期在外打工，土地无人或无力经营，而农机合作社就可以直接接受转让，这样一来，农民既可以不改变自己的土地所有权的情况下，增加了个人收入，又可以使得农业机械以入股的方式集中起来，以便于合作社的统一经营，统筹安排农业生产，避免零散作业造成的资源浪费，增加农机合作社的土地经营收入，从而实现农民和合作社的“双赢”。

三、发展农机合作社，促进农村劳动力转移

许多适用、有效、先进的农业机具应用于农业生产作业中，改善了生产条件、减轻了劳动强度、节省了大量劳动力，农机合作社实行机械化生产作业，土地规模经营，提高了农业资源的利用率和农村劳动生产率，使得农民得以从繁重的体力劳动中解放出来，从而释放出更多的剩余劳动力，使农村富余劳动力可以投入到二、三产业中去，为农业资源和农村经济结构的重新分配和调整提供了强有力的支撑，增加了农民收入。同时，随着大型农业机具的增多，农机总动力的增长，使得更多的农民从事农机服务及其他农业相关工作，农民也在加入农机合作社中获得了收益，对促进农村经济发展，建设社会主义新农村，具有重要的现实意义。

四、发展农机合作社，加快农机新技术与新机具的推广

农机合作社的组建，有利的推进了新技术成果的转化，在促进农机新技术推广、实现农业标准化生产、提供农业产前产中产后服务和促进农产品与市场的对接等方面发挥重要作用。农机合作社的快速发展，提高了耕地的生产能力。农机合作社不同于其他的合作社，它不但有一定的经济基础作为发展的后盾，更有优秀的农机技术人才作为合作社的管理人员，这些优秀的人员接受新技术的能力比较强，更能快速有效的传达到农民的手中，使农民尽早尽快地应用新技术、新机具，有利于农机新技术及新机具的推广。

五、发展农机合作社，促进农村经济发展

我国农业发展已取得相当的进步，农民的收入也已逐步提高，农业机械化的发展是提高农业生产效率的重要措施，是提高农业、农村、农民经济整体水平的重要保证。农机合作社的建设和发展，可以实现农业信息资源的共享以及农业机具的统一调度，提升农业服务质量，在服务中树立自身良好的形象，赢得了市场的认可，使农机合作社都有一定的经济效益，并且每个股东都有分红，使农民对农机合作社产生浓厚的兴趣。农机合作社的建设和发展为农业的规模化、标准化、现代化和产业化生产创造了条件，推动了农村经济的发展[2]。

六、发展农机合作社，完善农业经营体制

多年来，过去的农业经营方式一直制约农业的快速发展。农机合作社的建立，可以开展更广泛、更全面的农业生产经营社会化服务，使得更多的农民得以团结起来，解决农民难以解决的许多生产经营问题，使得落后的农业家庭经营方式向更多先进科技和生产手段的方式转变，提高集约化水平。另一方面，农机合作社通过代耕代种、农田托管、土地承包、股份合作等生产形式开展规模经营，可以在不改变土地承包经营权的前提下，推动农村土地经营方式创新，使落后的经营方式向多元化、多层次的经营服务体系转变，完善农业经营体制，促进农业发展。

七、发展农机合作社，增强农业综合生产能力

目前，我国农业生产仍处于薄弱环节，综合生产能力不强，农机合作社的发展，可以提高农业机具的整体水平和使用效率，增强农业的物质基础，提高抵御自然灾害的能力，稳定农业生产，统一农业规模化经营、标准化生产、社会化服务，整合农村农民的土地、劳动力、资金、装备、技术、信息等各项农业资源，加快农业先进技术和先进机具的应用，使农业生产向集约化方式转变。加快发展农机合作社，有利于实现农业资源的合理配置和农业生产的现代化，增强我国农业的综合生产能力[3]。

合作社是极富活力的农机经营形式，必将与农机化事业一道，互相促进，共同发展，日益壮大。农机合作社在未来必将成为主要的农机经营形式，是未来农机工作的一个重点。农机管理部门也要跟进形势，提高认识，充分运用科学发展观来看待和应对这一事物，才能给合作社更好的引导和帮助。农机合作的内容与形式会越发丰富，必将引发全面的农业合作。现在就要把各项工作扎实做好，在它前进的过程中还会有新问题出现，要跟进解决好。合作社必将向组织更严密、分工更精细、管理更科学的企业化方向发展。在各方面的共同努力和推动下，让我们期待它未来会更好地发展。

参考文献：

[1]洪蕾,吴丽娟.发展农机合作社推进新农村建设[J].农机使用与维护,2007,(1).

[2]李富娟,于丁一,于亚学.建设农机合作社促进农村经济发展[J].农业技术与装备,2010,(1).

农场农机合作社建设方案第5篇

赴XX市督查组（2016年8月17日）

根据我厅《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作督查与农民合作社、家庭农场财政补助资金检查的通知》要求，赴XX市督查组于8月10日-12日深入XX、XX两县，采取随机抽查（每县农民合作社和家庭农场各取1个）方式，通过听取汇报、座谈交流、现场察看、查阅资料等形式开展专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、执行情况

从督查情况看，XX市重视农村土地承包经营权确权登记颁证与农民合作社、家庭农场财政补助资金监管工作，能够根据省里部署安排，认真抓好各项工作任务。

（一）农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况自4月份督查以来，XX市切实采取有力措施全力推动确权工作开展，但受航摄出图因素影响，整体进度不理想，完成年底目标任务艰巨。截至7月底，该市已提交正射影像图的面积仅占耕地的1/5多（21.6%），位列全省最后，特别是新罗区、永定区、上杭县正射影像图完成率都在1%以下；已完成权属调查和审核公

金已经到位，且能按照既有用途建成一座面积1000㎡的保鲜、冷藏厂房及“省著名商标”，也取得了“新增年加工槟榔屿5000吨，产值2500万元的生产能力”的显著成效，但是，该示范社财务管理缺乏规范，没有建立专账，没有使用正规发票入账；XX县绿之梦家庭农场9万元的扶持资金已经到位，且能按照既有用途建成农产品电商平台，为种养户网上代购代销特色农副产品，解决农副产品卖难问题的同时也提高了农民收入，但是，该示范场财务管理缺乏规范，尚未建立专账。

XX县：抽取2015年省级农民合作社示范社（XX县盘菜产销专业合作社）和省级家庭农场示范场（XX县松花寨生态家庭农场）各1家。XX县盘菜产销专业合作社20万元的扶持资金已经到位，且能按照既有用途开展4期243人次的“五新技术”培训、引进盘菜新品种、推广新化肥等等，也取得了显著成效，但是，该示范社财务管理还不够规范，比如，培训场地租赁费、设备租费没有正规发票；XX县松花寨生态家庭农场9万元的扶持资金已经到位，且能按照既有用途建设生产厂房、设计商标（包装）、制作广告牌等等，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围现象，会计核算真实规范。

二、工作亮点

（一）工作有激情。XX市的农村土地承包经营权确权登记颁证与农民合作社、家庭农场财政补助资金监管工作在推进中，有

导各方力量开辟农民专业合作社会计代理业务。比如，XX县中山镇“农民合作社会计代理中心”已承接了45家农民专业合作社的会计代理业务，接受会计代理的农民专业合作社不但能健全机构、规范管理、完善服务、提升效率，还可节省开支，起到事半功倍的作用。

（三）难点有作为。XX市及所辖县（市、区）能够坚持主动作为, 对农村土地承包经营权确权登记颁证与农民合作社、家庭农场财政补助资金监管工作的难点有突破、有成效。土地确权方面，自上次督查以来，XX市全力突破航摄出图以及测绘作业单位招标瓶颈，多次约谈航摄中标单位，要求采取一切办法，加快航摄和出图进度，正因为此，XX、XX等县出图进度较上次督查有较大改观。农民合作社、家庭农场财政补助资金监管方面，财务管理是难点，对此，XX市及所辖县（市、区）通过成立项目实施监督领导小组，对项目质量和资金使用进行监督。

三、存在问题

（一）工作进度与预期目标有差距。土地确权方面，XX市整体进度缓慢，航摄与提交DOM正射影像图存在拖全省后腿的现象，权属调查和审核公示的进度较4月份督查几乎没有变化，XX县仍未完成测绘作业单位招标工作，年底前要完成省里既定的目标，任务相当艰巨。农民合作社、家庭农场财政补助资金监管方面，我厅早在今年年初就下发了《关于开展农民合作社和家庭农场示范场财政补助资金使用情况检查的通知》，XX市也组织各县（市、全力向纵深推进。土地确权方面，XX市及所辖县（区）要以先行试点县漳平市为学习借鉴范本，强化组织领导，强化宣传培训，强化督查督导，尽快对确权登记颁证工作进行再部署再动员，重点解决组织推动、统筹协调、问题突破等难题。农民合作社、家庭农场财政补助资金监管方面，XX市及所辖县（市、区）要督促指导各项目实施单位做好项目、验收工作，并按《农民专业合作社财务会计制度》相关规定做好会计核算，准确运用会计科目，严格登记成员账户，及时记账、结账，及时公开项目资金收入使用情况，接受成员监督。

浅析XX区农机专业合作社发展第6篇

[摘要]随着农村经济的发展，农机专业合作社在农业生产中的作用日益重要，但也存在着许多不足，如何扬长避短，健康发展成为厄待解决的问题。本文就从XX区农机专业合作社发展现状出发，分析了其存在的问题，并提出了以后健康发展的建议。

[关键词]农机专业合作社发展

0 引言

农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，发展农机专业合作社是农业现代化发展的内在需要，是把农民从繁重的农业生产中解放出来，实现农业增产、农民增收的有效途径。发展农机专业合作社的重要作用

1.1 促进了农业集约化生产，加快了农村劳动力转移进程

农机专业合作社资金力量较强，可以解决农机价格较高、普通农户无力购买的难题，并且通过资金、技术、土地与人才的优化重组，加快农机化进程，提高农机利用率和农业生产能力。一方面让更多的农民从土地中分离出来从事其他经济活动，另一方面通过农机专业合作社建设，使土地流转、土地托管、土地租赁或承包等方式迅速发展，促进农业集中生产、统一作业，实现机械化生产和规模化经营。

1.2 促进了农机化新技术推广和应用，培养了新型农民

农机专业合作社具备一定的生产能力和资金实力，能够购买使用一些新型、大型农机具，能够为农机化新机具、新技术的试验和示范提供物资基础，能够使农机新技术及时推广应用并快速传播，为社会 1

发展节约能源与资源。由于农机专业合作社的服务功能强、经营规模大、经济效益高，也增加了农机手的收入。据调查，加入合作社的农机户纯收入比自行作业农机户增加约25%以上。另外，农机专业合作社要求从业者必须是具备一定经营知识、掌握现代生产装备的新型农民，所以又发挥了培育新型农民的功能。

1.3 促进了农民社会化服务意识，构建了农机管理新机制

农机专业合作社在发挥其基本的服务功能过程中，通过组织化、规模化的生产服务，减少社员及其他农户的生产支出，同时增加合作社的收入，实现合作社持续发展。农机专业合作社建设不仅是一种物质的建设与积累过程，也是一种思想建设过程，通过社会化服务以及不断调整服务方式以满足市场机制要求的过程，会不断地改造合作社社员的服务意识，间接地改变被服务对象的思维方式，使服务者与被服务者在生产过程中潜移默化地改造思想，转变思路，与社会共同进步、共同发展，这很有助于直接有效地开展政策宣传、技术推广、农机维修、技术培训、生产组织和安全教育等工作，为构建农机管理新机制创造了有利条件。XX区农机专业合作社发展现状

XX区位于天津市中北部，有耕地面积115.8万亩，主要粮食作物为小麦、玉米、水稻、大豆等。截止2013年底，全区有不同规模的农机专业合作社21个，农机拥有量达到13558台，总动力达到17.8万千瓦，其中拖拉机3700台、小麦收割机1130台，玉米收割机814台、水稻收割机230台，旋耕机7000台、深松机178台、插秧机506

台。全区主要粮食作物的耕、种、收机械化水平均达到85%以上。

目前我区农机专业合作社主要有三种组织形式。一是种植大户组建型：由种植大户发起，联合农机大户以及农机经纪人，带领农机手、农户等自愿按股份入社，当下大多数农机专业合作社属于这种形式；二是基层机构创办型：由乡镇农机或农技部门根据本地实际需要，利用自身的人才和技术优势，组织农机、种植大户和农机手建立农机专业合作社；三是村组主导型：主要是由责任心强的村组干部运用集体资金和上级部门帮扶资金，由村委会牵头吸纳农户与农机手兴办农机专业合作社。近年来，XX区农机部门高度重视农机专业合作社的培育与发展，在组织制度、运行机制和管理扶持等方面积极探索，大胆创新，走出一条具有本地特色的农机专业合作社发展道路。目前，全区农机专业合作社发展迅速，服务能力和服务质量不断提高，在农业组织化、规模化、产业化生产中发挥了关键性作用，初步形成了以农机作业服务为中心，以农机化技术推广、技能培训以及机具经销、维修、信息服务等为支撑的农机社会化服务体系。

尽管XX区农机专业合作社建设取得了较大的成效，在农机化生产中发挥了重要作用，但还存在一定的不足，比如农机专业合作社内部的粗放管理，外部的融资困难，竞争的日益激烈等不利因素，让很多仓促上马的合作社面临多重困难。XX区农机专业合作社发展存在问题

3.1 内部运作问题

目前我区的农机专业合作社，主要有种植大户组建型、基层机构

创办型、村组主导型。这三类合作社，虽然组织形式有所不同，但通过对其内部管理和经营运作方式的透视，可以发现很多问题。一是管理人员问题。很多农机合作社的管理人员不懂现代企业管理方法，虽然已经制定了相应的规章制度，但定而不用，造成管理粗放混乱，核算方式繁琐，埋下了内部矛盾隐患。二是驾驶员问题。合作社购置的是新型大马力和科技含量高的复式联合作业农机具，这也是农机作业市场对合作社规模化作业的要求，但由于农机驾驶员基本都是农民出身，文化素质低，对新型机具了解不多，接受培训的机会较少，造成机具的使用和保养都存在很多的问题，难以保证机械充分发挥作用。三是服务领域问题。目前的农机专业合作社大都以粮食作物生产作业为主，服务领域过于单一，造成市场竞争加剧，近几年跨区作业收益下滑，正是由于这个原因。

3.2 外部环境问题

软件方面来说，农机专业合作社发展的法律和政策环境不断改善，各级政府和相关部门的推动力度不断加大，但由于根深蒂固的传统思想，合作社发展的文化环境堪忧，注重的都是其在提高农业机械化水平和农民增收方面的作用，至于其道德观和价值观则普遍被忽视。硬件方面来说，合作社融资途径偏窄，使其自我发展能力和速度受到较大影响；存放高性能、大型农机具的场库建设用地短缺，造成部分合作社机具露天存放，严重缩短了机具寿命；农田机耕道建设滞后，影响了机械化作业的开展；土地的分散经营，种植品种、种植方式、种植结构各自为政，致使大型机械作业量下降，作业效率降低，作业成本增加，作业标准低下；农机维修网点数量分布不均和维修质量参差不齐，给机具维修带来一定困难。XX区农机专业合作社展望及发展对策

目前，XX农机专业合作社从内部运作到外部环境都面临着一系列的问题，但从长远看来，在我区的发展前景依然广阔。首先，农村劳动力转移是大趋势，随着土地流转办法方式的不断完善，农村将会出现越来越多的连片土地，大型农业机械作业是必然选择。其二，社会主义市场经济的不断发展，将使农业生产规模化和产业化进程进一步加快，分散式的小农经济将逐步被集约化的生产组织取代。最后，随着经济社会的快速发展，农民的思想意识和知识技术水平也会不断提高，有利于农机专业合作社发展的文化氛围将愈加浓厚。但要让农机专业合作社加快驶入规范化、高效发展轨道，还需要各级党委、政府，农机部门共同推动，合力推进我区专业合作社发展。

4.1 加快发展农业机械化,积极稳妥推进土地流转

农机化是农机专业合作社发展的基础，也是保障我区粮食安全的重要手段，应进一步加大相关政策的支持力度，促进农机化全面科学发展。XX应根据自身实际，将主要农作物和农机技术比较成熟的确定为主攻方向，以此为抓手，使农机专业合作社先站住脚，不断积累发展优势。同时应紧紧抓住推进土地规模经营的有利契机，突破一家一户小规模经营的制约，采取多种形式，实现土地连片种植，为大型农业机械的大规模应用创造条件，充分发挥农机专业合作社在生产效率上的优势。

4.2 加快落实各项扶持政策,不断建立多元投资模式

加大资金投放力度，将农机购置补贴资金和各类项目向现代农机专业合作社倾斜，推行以奖代补政策，放宽合作社贷款条件，为XX区合作社发展争取更多资金；协调落实减免农机合作社的各类税费，结合新农村建设，加大对农机合作社的库房和办公用地供应；通过农机化教育培训，提高农机合作社管理人员和技术人员的素质和水平。并且针对农机专业合作社投资回收周期长的特点，引导熟悉本行业的农业产业化龙头企业、农机生产经销企业等社会资金投资农机专业合作社。

4.3 加强扶持引导，规范化发展拓宽服务领域

农机部门在扶持合作社发展中，不能仅追求数量，而要达到“扶得起、立得住、跑得快”的目标，根据XX区特点，因地制宜地指导建立起一套完整、完善、规范的现代农机合作社经营管理运行机制、机具使用机制、利益分配机制和作业服务机制。保持和发展农机合作社在跨区作业方面的优势，大力推行订单作业和“一条龙”作业模式；鼓励发展多种经营，从传统的种植业向畜牧、渔业、林业和设施农业等领域扩展，从单纯的农机作业向农机保养维修服务扩展，开展全方位社会化服务，增强发展活力。

农场农机合作社建设方案第7篇

关于开展“唱响兵团精神，热爱xx农场”主题宣传教育活动方案

为大力弘扬兵团精神，进一步增强干部职工农场的归属感，培养一支有技术、有素质、热爱农场、热情高昂、充满战斗力的队伍，实验场党委决定，从2011年5月至12月，在全场范围内集中开展“唱响兵团精神，热爱xx农场”主题宣传教育活动。具体方案如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、兵团党委六届六次全委（扩大）会议精神为指导，以“唱响兵团精神，热爱实验农场”为主题，以开展体现农场特色、贴近广大干部职工生活的宣传文化教育活动为载体，以提高干部队伍能力和素质、推进农场产业结构调整和持续发展为目标，在全场范围内集中开展宣传教育活动，为转变干部工作作风，树立职工主人翁意识和加快推进农场企业文化建设提供强大的精神动力。

二、活动目标

通过集中开展宣传教育活动，将兵团精神和热爱农场塑造为农场的主流价值，转化为广大干部职工的自觉追求，不断强化热爱兵团、热爱农场的主流思想，引导广大干部职工积极主动参与推进农场各项工作。具体包括六个方面：

一是塑造核心价值。通过宣传教育活动，使兵团精神成为广大干部职工的主流价值和自觉追求，坚定推进农场稳定和发展的使命职责，增强他们作为农场人的自豪感、责任感。

二是继承优良传统。通过宣传教育活动，教育广大干部职工继承和发扬兵团优良传统和作风，把农场的各项事业不断向前推进。

三是凝练企业文化。通过宣传教育活动，使兵团精神所代表的先进文化得到广泛弘扬，促使其与农场文化融合、创新、凝练，形成属于农场人自己的企业文化。

四是提升队伍素质。通过宣传教育活动，打造政治、能力、作风特别过硬的干部职工队伍，真正在思想认识上有大的提高，精神面貌上有大的振奋、工作作风上有大的改善，让职工群众切实感受到农场的新变化、新气象。五是推动产业结构调整。通过宣传教育活动，使兵团精神成为推动农场产业结构调整的强大力量，使热爱农场的良好风气和实践力量凝聚到推进农场构建和谐社会与持续稳步发展的目标上来。

三、主要内容和载体

将“唱响兵团精神，热爱xx农场”宣传教育活动与“公民道德建设月”、“廉政文化建设月”以及建党90周年主题教育相结合，与创先争优活动相结合，与企业文化建设实践活动相结合，运用广大干部职工喜闻乐见的形式，组织“阅、看、讲、唱、征”（阅读反映兵团精神的图书、看屯垦戍边教育基地和指定教育片、宣讲先进事迹、组织演讲比赛、唱体现兵团精神的经典歌曲、开展弘扬兵团精神和热爱农场征文活动）的主题教育，弘扬社会主义核心价值体系，营造积极向上的农场环境，满足广大干部职工的精神文化需求。具体包括以下活动：

(一)开展兵团精神图书阅读活动。将以《兵团精神》、《千古之策》、《中国共产党历史》第二卷、《中国共产党简史》等为代表的反映兵团精神的图书，作为活动指定阅读书目，以支部为单位，组织党员干部开展阅读学习讨论活动。（5-6月份）

(二)组织兵团精神知识竞赛和征文。充分发挥工会、党政办《简报》编辑部的优越性，组织开展“唱响兵团精神、热爱实验农场”知识竞赛和征文活动，学习宣传以热爱兵团、热爱农场为主要内容的精神实质及其重要意义，并且结合实际工作深入践行热爱兵团、热爱农场。（5—12月月份）

(三)组织观看反映兵团精神的电视片。结合爱国电影送基层、送社区活动，将《千古之策》、《军垦战歌》等一批反映兵团精神的爱国影片作为活动指定教育影片，积极组织广大干部职工观看，并做好有关活动宣传报道。（6月份）

(四)组织开展“唱支歌儿给党听”。结合中国共产党建党90周年，精选出以《送你一束沙枣花》、《边疆处处赛江南》等为代表的体现兵团精神、群众喜闻乐见的经典歌曲，作为活动指定演唱歌曲，组织广大干部职工开展“唱支歌儿给党听”活动。（7月份）

(五)组织参观屯垦戍边教育基地。“七〃一”前后，结合建党90周年系列教育活动，有计划地组织广大干部职工参观以军垦博物馆为代表的兵团博物馆、纪念馆、军垦遗址等屯垦戍边爱国主义教育基地。举行入党宣誓活动，让新老党员重温入党誓词，在爱国教育基地接受一次思想的洗礼。走访实验场老党员、老干部，邀请离退休老领导、老干部，召开农场新老干部座谈会，回顾农场的发展历程，共同探索农场发展方向。（7月份）

(六)开展兵团精神的集中宣传。结合开展创先争优活动，组织党员参加专题党组织生活；紧紧围绕以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内容的兵团精神这个主题，深入全面学习宣传兵团精神的丰富内涵、精神实质、时代特色、实践价值和历史作用；组织宣讲团，开展对农场近年来涌现出的先进典型的集中宣传活动。（7-8月份）

（七）开展弘扬兵团精神文艺体育活动。结合农场文化艺术节，组织干部职工开展各种形式的文艺演出、体育活动、素质拓展训练，以达到振奋精神、凝聚人心的目的。（7-12月份）

（八）组织“农场，我们共同的家园”演讲比赛。集中对先进典型事迹进行宣传，在全场组织“农场，我们共同的家园”演讲比赛，努力营造说农场、讲农场、爱农场的和谐氛围，不断增强广大干部职工“兵团”、“农场”的归属感，培养加深广大干部职工与农场的感情，树立广大干部职工农场主人翁意识，并且做好演讲比赛开展情况的宣传报道工作。（8月份）

（九）组织开展宣传教育活动总结评比工作。总结农场在“唱响兵团精神，热爱实验农场”主题宣传教育活动和创先争优活动开展过程中的新举措和新成效，评选表彰活动开展较好的单位和个人，激励广大干部职工在学典型中当典型，在当典型中树楷模。（12月份）

四、活动要求

开展“唱响兵团精神，热爱xx农场”主题宣传教育活动，是农场贯彻落实党的十七届五中全会和中央新疆工作座谈会精神、推进当前各项工作的重要抓手，是加快农场企业文化建设的重大举措。各科室、基层单位要高度重视、认真抓好落实，确保活动取得成效。

(一)加强领导。为加强对此项活动的领导，成立农场“唱响兵团精神，热爱实验农场”主题宣传教育活动领导小组。组长：张东海、潘立忠；副组长：古立刚、于绪革；成员：耿茹萍、鲁会庆、殷华、宋纪功、薛连和、鲜艳、代建军、韩向东、黄冰雪、董开学、宋志龙。办公室设在党政办。各科室、基层单位要把开展好宣传教育活动作为今年精神文明建设的一件重要任务，切实抓紧抓好。要建立领导亲自抓、有关人员紧密配合、全场积极参与的工作机制，及时研究解决活动中的各种问题。

(二)抓好结合。要把活动与农场的重要工作和活动有机结合，同创先争优主题教育实践、企业文化建设及作风建设年的各项活动结合起来，统筹安排、务求实效。

(四)营造氛围。全场要做好活动的全程宣传报道，各科室、单位要以报送稿件等形式积极宣传介绍活动中涌现的先进典型和成功经验、反映活动进展情况及典型事例，营造宣传教育活动氛围，引导活动深入开展。

(五)着眼长期。弘扬兵团精神、热爱农场主题教育是一项长期任务和经常性的工作，要处理好集中开展活动与长期和经常性工作的关系，把宣传教育活动作为弘扬兵团精神、热爱农场主题教育长期任务中的一个重要阶段，使兵团精神、热爱农场深入人心。

(六)总结经验。要及时总结和宣传推广活动中的好思路、好做法、好成效、好经验，使活动边开展、边检查、边总结、边深入。12月中旬，农场将结合全场精神文明建设工作检查，召开交流会，总结、交流、宣传农场在“唱响兵团精神，热爱实验农场”主题宣传教育活动开展过程中的新举措和新成效，推动主题宣传教育活动长期、深入开展。