乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文（精选12篇）

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第1篇

近年来，随着消费水平的提高，人们日常生活中的用电需求也越来越大，出现了越来越多的电力工程施工，以满足人们对电力资源的需求。但是，随着城市化进程的不断加快，城市用地也日益紧张，这就为电力工程的建设和规划带来了一定的难度。另外，电力工程项目的前期管理过程中存在着经济问题和环境问题等，这都导致了电力工程项目的前期管理难度增加[2].

3.1 电力施工任务繁重，工程质量不达标

电力工程项目的前期管理工作相对比较繁琐和复杂，很大程度上增加了电力部门的工作难度。随着我国经济的快速发展和人们的用电需求日益增加，以及电网规模的不断扩大，电力工程的施工任务更加繁重。人力和物力的不足导致了电力工程项目前期管理和施工中各种问题的出现，造成后期工程质量的不达标。

3.2 电力工程项目前期管理体系不健全

健全合理的管理体制是提升电力工程项目前期管理水平的前提。我国很多电力企业的管理理念落后，导致电力工程项目前期管理机制的不完善。如工程项目的规划不合理、电力工程项目的监督力度不够、奖惩设施不完善等都是造成电力工程项目前期管理盲目混乱的重要因素。同时，相关电力管理人员不重视在前期管理过程中建立合作和沟通的关系，直接影响了电力工程项目的前期管理质量。电力企业应该加大对电力工程项目前期管理的重视，从根本上提升我国电力企业的综合管理水平，确保电力工程项目施工的顺利进行。

3.3 管理人员的综合素质不达标

目前我国很多电力企业在电力工程项目的前期管理中，不重视对相关管理人员综合素质和专业技能的培训，造成电力工程内部管理的混乱，导致相关管理人员对电力工程的施工合同和施工成本等不够重视，造成前期管理过程中存在施工风险和经济损失等。

3.4 电力施工人员安全意识薄弱

相关管理人员在电力工程的前期管理中安全意识薄弱，对电力工程施工过程中存在的安全问题的重视力度不够，导致电力工程后期施工中各种安全隐患的发生。相关负责人在电力工程项目施工初期，要对施工过程中可能存在的问题进行总体的预估，并进行安全防范，最大程度降低电力工程施工过程中的安全隐患[3].

4 加强电力工程项目前期管理的对策

4.1 重视对管理人员的综合素质培养

施工管理人员是电力工程施工过程中的重要参与者，电力企业应该加大对施工管理人员的培训力度，重视对管理人员的综合素质和专业技能的培训，从而提高工程施工质量和施工效率。同时，电力企业在施工管理人员的招聘过程中应该重视对施工管理人员专业知识和专业技能的考察，并对其进行岗前培训，以确保电力工程项目施工前期各项工作的顺利进行。

4.2 重视电力工程施工过程中的质量问题

电力工程施工过程中的质量问题直接影响了人们的日常用电质量以及人身安全。因此相关电力部门应该重视工程施工过程中的质量问题，加强对施工材料、施工设备及施工过程的监管力度，确保电力工程的施工质量，为人们营造一个绿色安全的用电环境。

4.3 加强对电力施工成本的有效控制

电力工程是一个相对比较复杂、工程量相对比较大的工程，施工中涉及到的工程资金比较多。因此，相关人员应该对施工成本进行合理有效的控制，在保证工程质量的前提下将施工成本降到最低，制定合理的施工方案，并且加大对电力工程施工过程的监管力度，节约施工成本，提高电力工程的总体施工质量[4].

5 结束语

电力工程的施工是一项工程量比较大，并且相对比较复杂的施工过程。相关管理人员应该重视电力工程项目工程的前期管理工作，加强对电力工程的施工管理，重视施工过程中的各个细节，根据具体施工情况与相关部门和企业等做好配合，确保电力工程的施工质量和施工效率，为人民群众营造一个绿色安全的用电环境，从根本上提升我国电力企业的工程施工和管理质量。

参考文献

[1]颜诚。电力工程前期管理有效策略研究[J].中国新技术新产品，(8)：77-78.

[2]黄春平。电力工程项目前期管理中存在的问题及对策分析[J].科技论坛，2013(24)：235-236.

[3]温桥旺。电力企业配网工程前期管理存在问题及对策[J].中国新技术新产品，(29)：98.

[4]彭涛。前期管理在电力项目建设中的价值分析[J].广东科技，(10)：42-43.

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第2篇

2.1 创新项目管理责任制

建筑工程建设周期长、工程量和运用的人力、物力、资金等各项资源规模庞大。在具体实施过程中，往往会遇到各种各样的问题，巨大的工作量和复杂程度给工程管理带来了很大的困难。施工企业在进行项目管理时，必须理清管理工作中各项内容、因素之间的复杂关系，找出重点，抓住关键环节，简化不必要的工作程序，将传统的金字塔管理模式创新成新型扁平管理模式，从而提高工作效率。在这个过程中，项目成本控制和责任制控制是两个主要抓手，也是实行扁平化管理模式的重要保障。施工企业要坚持并不断完善项目经济责任制，赋予项目经理完成工作所需的充分权限，并实施必要的监管措施，防止权力的滥用，保障项目工程责任的明晰。

2.2 创新人员管理

人员是社会活动的关键因素。建筑企业工程项目管理也要坚持以人为本的原则，注重人员管理，积极创新人力资源管理的新理念、新方法、新措施。具体包括以下几方面内容：一是设置明确的项目管理目标和组织机构。对项目管理的计划目标进行细化分解，设置多个具体目标，然后围绕这些目标建立一套执行机构，明确各个部门的目标责任，建立有效的监管、考核机制，确保各项工作的顺利实施和目标的如期达成。二是注重管理人员组织协调能力的培养。管理人员在组织中的作用主要体现在对各种资源的组织、协调、运用上，如何高效使用资源，在最小成本的基础上实现最大化的效益，是组织管理的根本所在。要让管理人员对工程项目的具体情况有着充分、细致的了解，便于管理人员从整体角度思考问题和组织、协调工作的顺利开展。三是坚持安全生产、依法经营的原则。大量调查数据显示，建筑工程质量安全事故中有相当一部分是由于工作人员法律意识淡漠，没有严格遵循相关法律、法规而发生的。要实现企业的健康良性发展，必须认真执行国家法律、行业规范、技术标准等规范性、指导性文件的要求，企业要加强工作人员法律教育工作，提高企业人员对法律、法规的认识和理解，营造依法生产的良好氛围，降低因为违规操作引发的事故几率，保证工程顺利进行。

2.3 创新发展战略

建筑企业要坚持可持续的发展战略。开展建筑工程项目管理，要围绕企业长远健康发展这一根本目标。从编制项目可行性研究报告时起，就要学会从全局方向思考问题，认真研究项目实施过程中的每一个细节，针对可能出现的问题制定解决措施。在项目的实施过程中要对下面工作的开展进行科学的预测，针对需要改进地方进行调整，确保项目实施过程始终处于可控范围之内。

3 结束语

当前我国产业结构调整日渐深入，经济上行压力加大。尽管建筑长远整体情况发展良好，但建筑企业所面临的竞争却更加激烈。做好建筑工程项目管理，有利于建筑企业成本控制、质量控制、工期控制等多个方面，有利于企业经济效益的稳定增长。建筑企业必须高度重视工程项目管理工作的创新，在坚持经济效益的原则、科学合理原则和标准化规范化原则的基础上，针对存在的主要问题抓紧整改，确保项目管理工作的全面提升，为企业健康发展夯实保障。

参考文献

[1]许文素。建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].经营管理者，(5)。

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第3篇

关键词：煤炭企业,兼并重组,财务管理

煤炭企业兼并重组的动机是为了扩大其整合资源的界域, 使其能够在更为宽广的平台配置资源, 以实现企业整体价值的最大。而有效的财务管理正是保证这一目标实现的必要手段。

一、煤炭企业兼并重组中财务管理的重要性

来自中投顾问产业研究中心数据显示, 2009年国内产量5000万吨以上的煤炭企业共产煤炭7.1亿吨, 仅占国内全年煤炭总产量的24.7%左右, 产量在1000万吨以上的企业总共43家, 其中有33家煤炭产量在1000万吨~4000万吨之间。如今, 发达国家的煤炭工业已经向大型化、集团化发展, 生产技术开始迈向遥控化和自动化, 洁净煤技术也已进入工业化应用阶段, 基本上实现了跨国经营。因此, 在新的历史转折时期, 实施兼并重组, 提升煤炭工业的整体实力, 就势必成了一种必然的选择。在这种煤炭企业兼并重组日趋扩大的形势下, 研究重组中的财务管理也变的更为迫切。企业兼并重组财务管理, 就是利用特定的财务手段, 对财务事项、财务活动、财务关系进行整理、整顿、整治, 使企业的财务运作更加合理、协调, 能相互融合的一种自我适应行为;是企业扩张的需要;是发挥企业兼并重组所具有的“财务协同效应”的保证;是对现有财务管理系统的调整和修复;更是实现兼并重组战略的重要保障。

二、现阶段煤炭企业兼并重组财务管理存在的缺陷

1. 煤炭企业兼并重组后的资金利用率低

这种情况主要是由于在兼并重组以后形成了集团与下属子公司的关系, 而此关系往往造成了资金管理矛盾, 这已经成为当前兼并重组财务管理中最为棘手的问题, 主要表现为:子公司资金管理情况失控、不合理的投资行为、资金过分沉淀等, 严重影响煤炭企业集团资金的正常运转。

2. 煤炭企业兼并重组中财务信息失真情况严重

当前, 我国有许多的煤炭企业在进行兼并重组过程中存在着财务信息不透明、严重失真、财务信息造假等现象, 这就使得煤炭企业领导层很难得到真实可靠的财务信息, 甚至可能会因此作出不合理的兼并重组决策, 这对于煤炭企业的兼并重组是一个非常大的隐患。

3. 煤炭企业集团对子公司的监管情况不到位

相当多的煤炭企业集团的子公司都位于较为偏远的地方, 通讯、交通等都不方便, 而子公司大多都是单独进行财务核算, 这就使得集团公司对于子公司缺乏有力的监管, 对于资金的流行和控制脱节, 最终导致非常严重的财务风险。

4. 管理费用大幅上升

伴随着企业重组的完成, 各企业重组管理部门也存在着相当大的压力, 企业集团管理费用的剧增直接影响到企业净利润的实现, 企业集团内部之间各个管理部门之间的有机整合也成为重组之后企业面临的又一严峻考验。然而, 为了缩减费用带来的裁员使得企业内部各个职能部门自危与自保行为也在一定程度上影响了企业的正常运营, 给企业的日常工作带来了重大的影响。

三、改善现阶段煤炭企业兼并重组财务管理问题的措施

1. 加强资金管理

资金管理关系到企业正常生产经营, 是财务管理的核心。应尽快建立与并购企业相配套的资金管理系统, 采取全面预算、动态监控及内部审计等手段, 以现金流为纽带, 以信息流为依据, 防范和控制财务经营风险。同时应结合并购企业资金管理实际, 实现资金的集中统一管理, 加大资金使用的监管力度, 最大限度地发挥资金的使用效率。

2. 委派财务负责人, 加强财务人员管理

并购目标企业接收后, 要确保财务管理平稳过度, 并购企业要尽快委派财务负责人, 根据并购战略意图和财务管理的要求, 开展整合工作, 进行财务监督, 硬化产权约束。财务人员被委派后, 全面负责被兼并整合矿井的会计核算和财务管理工作, 掌握着被整合矿井经济运行的第一手资料, 对矿井管理者的行为信息有着充分的了解;委派财务人员的人事和经济利益应独立于矿井管理者的控制之外, 可以客观公正地提供包含矿井管理者行为的真实信息, 便于各股东客观真实了解被整合矿井生产经营状况。

3. 对被兼并重组企业开展审慎性调查

如果不履行必要性的审慎性调查, 对被兼并重组企业缺乏深入了解而盲目决策, 那么很可能作出的决策是错误的, 在前期审查的过程中, 除对被兼并企业的概况、人员、资产分布、产业特点、发展趋势等内容作了全面的了解外, 更关注或有事项, 被并购企业的经营现状, 全面明确企业并购风险。根据审查情况, 对被兼并企业的财务状况作客观评价, 提出科学性建议。

4. 加强企业内部控制与内部审计, 提高信息质量

应按照现代企业制度的要求, 健全企业的内部治理结构, 并完善有效的业绩评价机制, 增加一些涉及企业持续经营能力等的非财务会计指标, 使经营者所得的利益与企业目标约束挂钩;不仅如此, 为防止经营者的短期行为, 应就经营管理者的激励措施将长期绩效补偿与短期工薪支付分开。上市公司还需严格按照有关制度进行会计信息编制及披露, 同时, 为了防止内部人为控制, 制衡管理层和大股东在会计信息方面的权利, 在公司的治理实务上, 设立审计委员会, 对受制于经理层的会计信息进行再监督。

四、结束语

我国的煤炭企业在进行兼并重组行为时所具有的来自各方面的外在和内在风险有很高的, 且具有复杂性和广泛性, 各种风险最终都会影响到兼并后新企业的财务运行工作和企业今后的管理发展, 因此进行并购的双方企业应谨慎对待各种并购中的细节问题。

参考文献

[1]王汉斌, 张慧敏.山西煤矿企业兼并重组中的信息化整合对策研究[J].山西煤炭, 2009, (4)

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第4篇

【关键词】学生 创业教育 创业意识

我国的就业形势严峻，不仅损害了毕业生的个人利益，对整个社会的稳定也有一定的影响，然而光是从就业方面来考虑解决对策已经不足以解决就业问题，所以就必须要引导毕业学生自主创业，将就业意识转变为创业意识，从而缓解就业压力。创业是一个结合机遇、能力、创造性思维来寻求新的事业的过程，一个人或一个团队实现了创业，不仅解决了他们的就业问题，还会给其他毕业学生带来一定数额的岗位，所以创业对于解决我国就业问题以及促进我国中小企业的发展等方面均有很重要的作用，而毕业学生刚从学校出来，没有经验与相关知识，创业往往是以失败告终，所以就有必要加强创业教育，提升他们的创业能力。本文正是基于毕业学生创业能力不足的问题，总结我国创业教育方面的不足，从而提出解决对策。

一、不足

我国相关部门已经逐渐意识到了创业教育的重要性，从而对高校提出了许多的要求，另一方面又出台了许多惠及毕业创业学生的政策，甚至建立了很多创新创业的孵化园，但即便如此，我国的创业教育还存在很大的问题。

1、对创业教育的认识不足

纵然国家已经有了政策支持，但很多高校领导、大学生甚至是家长都对创业教育颇有微词，其中包括对创业教育的不认可与意识观念的不正确。第一，高校领导、高校老师对创业教育的认识不足。很多高校都开设了创业指导课程和创业政策分析课程，但仅仅是这样的几门选修课程是远远不够的，纵然有些高校在这方面有了重视，但侧重点却是偏向于对国家政策的分析和对创业现状的总结，这样的做法极其不妥，国家的政策鼓励创业，并且提供了很好的条件，但是创业现状又往往不太乐观，所以高校老师这样的做法就类似于是给了学生一颗糖，甜味正浓立即给了他们一碗苦药，到了最后留在嘴里的就只剩下苦味，于是很多有创业意愿的学生都临阵退缩。第二，大学生对创业教育的认识有误。很多大学生对大学课程是不满意的，认为课程教学浮于表面，教学往往是在理论基础上进行，所以他们的学习也就以记忆为主，忽视了思考的重要性，更忽视了能力的重要性。所以他们也就认为，创业教育也是对理论的教学，不可能涉及到创业技能方面的知识。第三，毕业学生往往因为出生环境的不同而面临两条完全不同的道路，一般而言，城市学生毕业之后依靠父母亲友的关系就能够迅速找到工作，而农村学生则只能进入求职大军，他们对学生的工作的要求是稳定，而不是创新。所以他们也就不鼓励学生进行有风险的创业，更会排斥创业教育。

2、我国高校的创业教育没有与学生专业相结合

众所周知，毕业学生创业依靠的最主要的是自己所学的专业知识，他们大学所学一般只能是一个或者两个专业，而创业所需要的是多方面的知识，他们无法全部掌握。而创业学生在创业过程中对所学的专业知识的运用也是不一样的，所以就需要把创业教育与学生的专业结合起来，制定出针对学生专业的不同的创业教育课程。但事实上，我国的创业教育的发展很不足，往往是利用培训机构或者是课余时间教学，重视不足是其一，其二是未能与专业学科联系，创业教育整体来说空泛。

二、建议

1、建立并完善创业教育体系

建立并完善创业教育体系主要指的是建立一套具有针对性的创业教育的课程体系，其内容应该与创业结合起来，更应该结合学生的专业知识，从专业的角度进行创业教育。就课程体系而言，创业教育的教材最好的就是市场。所以创业教育的课程务必要结合市场需求来制定，所以也就不能够固定，要随时变更。教育的重心不应该再是对政策的解读与分析，这方面固然重要，但是更重要的应该是培养学生的思维能力与创造能力。思维能力主要是让学生在创业中能够充分发挥主观能动性，结合瞬息万变的市场信息作出正确合理的分析，创造能力主要是从创新方面考虑，是指学生要学习到想出科学、个性、特色的创业点子的能力，即能够做出创新而不是一味跟风。

2、加强创业教育教师队伍的培养

在对创业教育的课程体系的建立与完善中已经提到，课程的设置应该随着市场而变化，所以就会给教学带去了不小的难度，从而对老师的要求也就更大。在这一方面，主要考虑两个内容，第一是老师的专业能力方面，进行创业教育的老师最好是有相关的经验，对创业市场有足够的掌握，正如很多学生所提，一个没有求职经历的老师来进行就业指导教育是可笑的，如果老师对创业不了解而来进行创业教育依然是可笑的。第二是教学方式方面，老师的教学方式不应该再是单纯的口述式、讲解式，而是更应该听听学生的想法，对学生的想法做出具有针对性的指导，教学的重点也应该放在创业技能上面。所以教学方式最好是采用互动式教学，通过互动来激发学生的创新能力，通过互动来完成创业教育的教学。

三、总结

本文通过对学生创业教育在我国的具体情况的不足的总结，提出了两个建议。但本文所提的创业教育的建议仅仅包括课程体系和教师队伍这两个方面，课程体系主要指的是建立具有针对性的创业教育的课程，教师队伍主要包括老师的专业知识与教学方法。除此之外，对创业教育的建议还包括对大学生创业观念的培训、建设高校内部以创业为特色的特色文化、加强创业教育的宣传、在高校建立大学生创业模拟平台等内容。

【参考文献】

[1]任源钢.我国大学生创业教育研究[D].重庆师范大学，2010.

[2]李亚茹.高职院校创业教育存在的问题与对策论析[D].东北师范大学，2009.

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第5篇

2 岩土的水理特性

岩土的水理特性通过和地下水相互作用体现出来，所以地下水的存在方式会影响岩土的水理特性。地下水的`存在方式主要有重力水、毛细管水和结合水三种，其中结合水又可进一步细分为弱结合水和强结合水两种[3].

根据地下水的不同存在形式，在对岩土的水理特性加以测试时主要包括五大方面： ( 1) 胀缩性，即岩土在失水、吸水后体积发生相应变化的特性，是由于岩土颗粒外层的结合水膜在失水和吸水时会发生厚度变化而造成的。这一特性可引起基坑隆起和地表开裂，进而导致地基变形; ( 2) 给水性，即饱和状态下的岩土中，部分水由于重力作用会从裂隙及孔隙中自流出的特性，它会影响施工场地的疏干时间; ( 3) 透水性，即水在重力作用下能从岩土中透过的特性，岩土中岩溶或者坚硬裂隙越多，透水性就越强; ( 4) 软化性，即岩土浸水后力学强度会降低，这种特性会使岩石层中易被软化的岩层在地下水的作用下转化成软弱夹层; ( 5) 崩解性，即岩土浸水变湿后，土颗粒间的连接被削弱、破坏，进而造成岩土崩散及解体。

3 地下水对岩土工程的危害

地下水对岩土工程影响主要是由于地下水位的变化和地下动水压力两方面造成的[4].

3. 1 地下水位的升降变化对岩土工程的危害

地下水位的变化可由人为因素或自然因素或两者综合作用而引起，但不管是哪种原因，当地下水的水位变化达到一定幅度时，就会危害岩土工程，主要形式有以下三种： ( 1) 地下水位上升对岩土工程的危害。地下水位主要受地质因素( 如含水层的结构、总体的岩性产状等) 、水文气象条件( 气温、降雨量等) 和人为因素( 施工、灌溉等) 的影响。地下水位上升可能对岩土工程造成的危害包括： 土壤盐渍化或者沼泽化，增强地下水及岩土体对建筑的腐蚀性; 河岸、斜坡等岩土体发生崩塌、滑移等地质不良现象; 部分岩土体结构的特殊性被破坏、软化、强度降低; 粉土及粉细砂饱和液化诱发管涌、流砂等现象; 地下洞室充水过度引起基础上浮和建筑失稳; ( 2) 地下水位下降对岩土工程的危害。地下水位下降多由人为原因造成，比如过度开采地下水、采矿工程中矿床的疏干及上游建坝、修水库造成下游地下水补给不足等。地下水下降幅度过大常引发地下水枯竭以及水质恶化等问题，甚至引发地面沉降、塌陷及地裂等一系列地质灾害，给人类居住环境及工程建筑的稳定性造成极大威胁; ( 3) 地下水频繁升降对岩土工程的危害。地下水位的升降变化会引起岩土体产生不均匀性涨缩变形，而频繁的水位升降不仅造成岩土体涨缩变形的反复，还会使涨缩幅度越来越大，继而造成地裂，对建筑特别是轻型建筑构的破坏尤甚。另外，地下水位变化区间内因地下水交替频繁，土层中胶结的铝、铁等成分大量流失，该土层的土质变疏松、含水量的孔隙比变大，承载力和压缩模量均降低，极不利于岩土工程的基础选择和处理。

3. 2 地下水的动水压力对岩土工程的危害

在自然状态下，地下水的动水压力作用相对较小，通常不会危害到岩土工程，但大量的人类工程性活动打破了地下水在天然状态下的动力平衡，持续的移动的动水压力作用会对岩土工程造成严重危害，比如诱发管涌、流砂以及基坑突涌等[5].这些地质异常情况的形成条件及防治措施在工程地质的相关文献中已有大量详尽的论述，此处不再赘述。

4 对水文地质问题勘察的建议

岩土工程勘察中在对水文地质问题勘察时，应先收集、整理拟施工区域的基础性水文地质数据与资料，将其与施工方案中所采用的数据进行对比，对施工风险区和隐患区详细勘察，采用取样试验等方法对水文地质条件进行全面系统的勘察与评估，进而掌握详细、可靠的地下水变化幅度及规律，与周围岩土的性质结合后综合分析、评估突涌、流砂及管涌等情况发生的几率，根据地质条件的不同可考虑采用对地下水截留并外排或者补充地下水等针对性措施，以保障岩土体的稳定性，从而最大限度地保证工程设计方案的合理性[6].

5 结语

随着建筑行业的不断发展，工程施工前进行岩土工程勘察是工程项目建设程序的必经和重要环节，而水文地质问题是其中的关键，直接关系着项目建设的质量和安全性，所以，重视岩土工程勘察中的水文地质问题，预先制定科学合理的预防和整治措施，减小及消除水文地质问题引发的各种风险和隐患，对保证工程建设项目的质 量和安全具有极端重要的现实意义。

参考文献

[1]史东林。 有关岩土工程勘察中存在的水文地质问题[J]. 四川建材，,35( 4) : 151,154.

[2]李君源，范维强。 工程勘察中的水文地质问题[J]. 西部探矿工程，,11( 7) : 32 - 34.

[3]刘敏。 岩土工程勘察中的水文地质问题研究[J]. 山西建筑，,41( 15) : 80 -82.

[4]杨峰。 岩土工程勘察中关于水文地质问题的相关研究[J]. 城市地理，( 14) : 39 -40.

[5]尹湃。 浅谈岩土工程勘察中水文地质勘察的地位及内容[J]. 科技信息，( 22) : 482 -483.

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第6篇

1 安县水土流失严重，危害大。

安县的水土流失面积广，危害大。特别是汶川地震后，滑坡、泥石流频发，自然灾害十分严重。如 2013 年的“7. 9”特大暴雨，洪灾、泥石流损毁水利设施的直接经济损失达 3. 25 亿元。其中堤防受损 120 处/27. 37 公里，护岸受损 40 处； 水闸坝受损 8 座； 灌排渠道损毁 180 公里 /2384 处； 塘坝受损 744 口； 机电泵站受损 27 座； 水电站损毁 12 座； 农村集中供水站管网损毁 70 余公里/12 处供水站； 茶坪河、干河子河床淤积严重，淤积量达 22 万 m,河床抬高，河道行洪能力大大降低，严重威胁沿岸人民群众生命财产安全。

严重的水土流失致使坡耕地土壤费力下降，有机含量降低； 严重的水土流失，致使大量的泥沙淤积水库，蓄水能力大大减弱，渠道淤泥阻塞，影响了水利工程效益的发挥。

2 安县水土保持工作取得的成效。

2. 1 水土流失综合治理成效显着。

安县截止 2014 年已实施了国家农发水保、国债、拉动内需、灾后重建、省级财政转移支付生态修复等水保项目，完成了安昌河、驴子河等12 条小流域的水土流失综合治理，建成了一大批水土保持重点片示范工程。通过国家水土保持重点工程和地方重点治理工程共治理水土流失面积 258. 41km,其中坡改梯 6. 70km,水保林 69. 11km,经济林23. 59km,封育治理 89. 66km,其他 69. 36km,总投资 16388. 4 万元。水土保持为安县防治水土流失，改善生态环境，夯实农业基础，发展社会经济做出了重大贡献。

2. 2 水土保持预防监督执法体系进一步完善，依法防治水土流失格局已经形成。

早在 2007 年安县县委、县政府就以安县被列为四川省第三批城市水土保持生态环境建设试点县为契机，出台了《安县城市水土保持管理办法》、《安县开发建设项目水土保持“三同时”制度管理办法》等相应文件，并将水土保持工作列入县级相关部门和乡镇的年度目标考核内容，把开发建设项目编报水土保持方案作为发改立项备案的前置条件。

并根据省发改委、财政厅、水利厅出台的《关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》（ 川发改价格〔2014〕1041 号） ,建立健全了监督执法体系，增强了执法力度，水土保持规费征收工作稳步推进，“三权、一方案、三同时”制度得到进一步落实，使我县水保方案报批率、水保方案实施率、水保方案验收率均达 90% 以上，有效遏制了人为的、新的水土流失的发生，加快了安县生态环境建设步伐。

2. 3 创建水保科技示范园，突出示范效果，强化带动作用。

安县抓住实施国家农发水保项目的机遇，紧紧围绕科技富民、结合新农村建设，创建了严家沟小流域 - 猫儿沟水保科技示范园，建立了坡耕地土石坎综合利用技术推广示范 5. 33hm,果苗栽培与管护技术推广示范 13. 33hm.通过水土保持技术推广，使农民基本掌握了水土保持工程建设和管理的使用技术，提高了水土保持综合治理水平。，该示范园作为绵阳市乡村旅游节的参观现场之一。通过示范园区示范种植，红心猕猴桃已在安县推广种植，目前种植面积达 6000 余亩，生态、经济效益显着。

2. 4 以项目为依托，科学布置水保措施，促进新农村建设水保项目治理区通过高标准改造坡耕地、科学合理布设蓄、引、排、灌工程体系，拦截地表水、规范排泄径流，有效遏制了项目区的水土流失。合理布置生产道路，解决田间作业条件，提高了劳动效率。大力发展猕猴桃、核桃等经果林种植，调整产业结构、保护生态环境，提高小流域土地利用率和产出率，为农民增收创造了条件。

3 存在的问题。

3. 1 治理步伐仍然缓慢，水土流失治理标准相对较低。

虽然经过多年的治理，水土流失有所控制，但目前仍有 519. 95km的水土流失面积还未治理，而且地震后山区的滑坡、泥石流仍无法预计。

3. 2 矿山资源开发对生态环境造成长远而严重的影响。

安县矿产资源主要分布于山区，现有矿山 39 处。山区箐深坡陡，降雨量丰沛，加之地震的影响，这些山区极易造成水土流失。而因矿藏开采而产生的大量弃土弃渣、扰动地面，易产生人为的水土流失，区域生态环境遭到不可恢复性的破坏，必将影响到当地的生态环境的修复与建设，这种影响是长远的，而且还可能是灾难性的。

3. 3 投资机制薄弱，严重制约了水土保持的发展。

水土保持是一项国补民办的.公益事业，投资大、见效慢，治理水土流失仅仅依靠国家的投入是非常有限的，而地方政府投入治理资金的能力有限，随着经济社会的高速发展，原有的水土保持管理体制和投资体制已经不适应新形势的要求。

4 治理建议。

4. 1 广泛宣传，加大预防监督力度，防止人为水土流失。

一是加大《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的宣传力度，增强人们的法制观念，引导人们珍惜水土资源。二是加大执法力度，依法打击破坏水土保持、破坏生态环境的违法行为，依法惩治不法分子； 三是要切实贯彻落实开发建设项目与水土保持“三同时”制度，同时建立健全水土保持监督执法体制，加强队伍建设，不断提升执法人员素质，提高办案水平，增强工作效率，为全线实现国民经济和社会的可持续发展服务。

4. 2 合理控制工矿企业数量，尽量减少水保设施和地貌植被人为破坏。

矿藏开采是造成山区水土流失的主要源头，建议适当集中或取缔部分矿山； 政府应加大生产建设项目进行水土保持专项治理的督察力度。

4. 3 政府引导，大力培育水土保持产业基地，示范带动。

政府在加大宏观调控和协调工作的同时，充分发挥各部门的职能作用，对农业发展、农业综合开发、退耕还林、生态工程等项目实行统一规划，进一步把工程建设与区域经济发展有机结合起来，培育符合当地资源与经济发展优势的产业，如发展核桃、猕猴桃等林果产业基地，并通过产业的发展，带动生态建设。

4. 4 建立激励机制，多方筹集资金。

要根据不断发展的水土保持新形势，结合实际出台具体可操作的刚性政策，进一步完善水土保持多元化投入机制，其中包括政策支持、金融支持、享受权益、鼓励表彰等，吸引社会及民间闲散资金投资开发水土资源，拓宽水土保持工程建设的资金来源，调动全社会参与水土保持生态建设的积极性。如“反租倒包”、“以奖代补”机制的进一步推行和完善。

参考文献。

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第7篇

环境科学的出现是20世纪60年代以来自然科学迅猛发展的一个重要标志[1]。面对当今世界日益严峻的环境污染以及资源短缺的恶劣趋势，保护资源与环境已经成为全世界的时代主题[2]。我国目前面临着大气污染、水污染、固体废弃物处理、土壤沙化、水土流失以及生态破坏等多种环境问题，随着我国政府对资源、环境管理力度的不断增加以及对资源环境治理区域的不断扩大，必将带动我国相关部门与企业对环境学方面专业人才的强烈需求[3]。

但是截至目前，专业人才并不能满足日益强烈的高水平环境人才的需求。一方面，由于近十多年大规模的高校扩招，我国的大学教育正从精英教育向大众教育过渡[4]，进入大学的学生能力参差不齐;另一方面，我国大学在应试教育模式下培养的往往是“技术人才”，并没有很好的创新意识和能力[5]。这一态势的产生与延续不单会导致我国的高等环境教育面临困境，也不利于我国社会、经济和环境的可持续发展[6]。

鉴于此，国家和高等教育工作者做了大量提高教学质量和效果的探讨。开始，教育部正式开始实施大学生创新性试验计划。“国家大学生创新性实验计划”是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分[7]，其实质是以学生为主体，自主研究为基础，以课题为核心的研究性学习和个性化培养的教学方式[8]。近年来，创新实验计划的推广普及，对于培养学生的创新意识和创新能力起到了重要作用，也得到了广大师生的普遍认同[9]。

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第8篇

高校所开展的财务管理受运营环境影响,在制度上存在一些缺陷,制度体系中存在的问题会影响到财务系统的安全性,教育经费的使用也难以达到预期标准。对高校财务管理中存在的问题进行深入探讨,有助于完善工作体系,并帮助财务管理制度在高校经营管理中落实,这也是文章探讨财务管理制度缺陷完善方法的最终目标。

二、高校财务管理制度存在的不足

(一)责任体系欠统一

高校在开展财务管理任务时,常常会出现责任体系落实不明确的现象,并不能在高校经营管理中充分发挥监管作用。各部门所行驶的权利是分开存在的,这样在财务管理中并不能形成监管体系,在经营管理期间自然也很容易出现风险隐患,不利于财务资金的安全使用。虽然各部门所需要承担的财务管理责任是不同的,但在最终的应用期间仍然需要管理人员之间相互配合,现阶段部分高校的财务系统并没有达到这一标准,在责任划分上仍然不能做到统一一致。

(二)资源配置欠合理

在对财务系统进行管理时,并没有考虑各部门运营发展所需要的资源是否充足,还会出现建设计划之间相互冲突的现象,很难在短时间内完成财务管理制度的优化。对于一些资金使用需求量较小的部门,如果播放过多的资金,会造成高校发展资源浪费,资金的使用效率自然会因此而下降。而一些资金需求量较大的项目中缺乏充足的流动资金,对管理计划开展带来了阻碍影响,这样的环境下不利于高校实现可持续发展目标。资源分配是高校发展必须要解决的问题,分配形式中所存在的不合理内容对记下来的资金使用也会带来持续影响,导致高校在发展中很难达到预期的建设水平。资源分配不均同样是由管理制度缺陷导致的,在管理计划中需要针对这些问题进行优化完善。

(三)高校经费来源渠道单一

高校的教育经费大部分来源于教育部门拨款,也有一部分是学生缴纳的学费。随着社会发展逐渐地加快速度,高校的这种经费来源渠道也逐渐显得单一,很难满足高校建设以及教学计划开展对资金使用的需求,高校所面临的竞争越来越激烈,一些教学基础设施的改进与换置都需要大量的资金, 单一的经费获取方式稳定性不足,一旦出现突发情况,很容易导致高校接下来的运营计划难以进行,同时也增大了财务系统所面对的经济压力。高校在培养高素质人才时需要营造先进的学习环境,财务管理制度也是急需完善的,否则经济方面的问题必然作用在毕业生素质提升方面。

(四)核算制度及控制机制欠完善

核算控制体系中所存在的问题,其中大部分是由于内部控制体系缺失导致的,在所进行的财务管理中,缺乏各部门之间相互配合的内部控制,这样在进行财务系统核算时,搜集信息资料会浪费大量的时间,并且各部门之间缺乏有利的监管环境,也使核算所面对的信息中存在误差,并不能准确地反映一段时间内财务系统的资金流动情况。制度体系中所存在的问题需要结合高校运营环境来探讨,使教育经费能够应用在高校的经营管理方面,为学生创造良好的学习环境。

三、完善高校财务管理制度的建议

(一)完善高校财务管理体制

要解决高校财务管理中所面对的问题,首先要进行的是管理制度完善,根据管理期间所遇到的问题来进行,这样所得到的结果才能与实际情况保持一致。制度完善时要结合原有制度应用所遇到的问题来进行,考虑办学计划进行是否能够得到充足的资金保障,当发现管理制度中存在不合理的现象时,可以在不影响整体管理工作的情况下对制度进行局部完善,这样做能够节省时间,同时在效果上也是十分明显的。除此之外体系完善期间还要考虑市场竞争环境所带来的影响, 将其规划到管理制度制定的参照依据中,为接下来将要进行的工作任务创造有利条件。

(二)结合市场需求合理配置资源

在管理制度完善期间要充分引入市场经济变化所带来的影响,实现通过市场经济环境的发展进步来促进管理计划能够进一步提升。在高校财务系统管理期间,要以市场经济需求为制度财务管理计划的依据,财务资金使用时也要考虑是否能够达到理想的经营管理水平,使资金能够得到有效的利用,为高校的经营管理创造有利条件。市场经济是不断变化的,高校的财务管理系统要适应这种变化,并逐渐的引入新的管理计划,完成最终的高校财务管理系统创新,基于实际需求以及使用方向来进行的财务管理制度完善更符合实际情况, 落实期间也能避免出现质量隐患。

(三)拓展高校经费来源渠道

增强财务资金抵御风险的能力,必须要针对资金的来源进行丰富,有了充足的资金来源,各个时期的资金使用都不会影响到财务系统的流动性,基于这种环境下所进行的财务资金管理以及使用,支配形式更科学。对于不同来源的财务资金,要进行科学的支配,严格按照来源来区分分类,最后的财务统计也更方便进行,可以节省大量的信息分类时间,促进财务管理制更快完善。对于来源比较复杂的财务资金,可以大致的分类,尽量做到详细,一些难以对证的少量资金可以直接归入到账目中,使用时也更高效便捷。

(四)完善财务系统成本核算制度

对于各项建设计划进行详细的成本核算,并观察在其中是否存在需要完善的内容,成本核算同样是高校财务管理中重要的组成部分,要与资金使用管理相互配合进行。要对核算流程进行规范,观察在基层中是否存在制度不完善或者管理计划落实困难的情况,要培养各部门管理人员自觉地将资金使用信息上报至财务部门,并在项目进行前配合财务工作人员完成成本核算计划。

摘要：当前,制定科学规范的高校财务管理制定,有助于正确处理事业发展需要和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系、国家、集体和个人三者利益的关系。从当前高校财务管理制度存在的不足入手,重点探讨了高校财务管理制度解决不足问题的有效方法。

关键词：高效财务管理,制度缺陷,制度完善

参考文献

[1]韦良蓉.浅谈新时期高校财务管理内控制度的问题及对策[J].商,2011(10)

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第9篇

【关键词】成教生 教育 管理

成人高等教育是普通高等教育的重要组成部分，但是随着普通高等学校不断扩招及社会上对成人教育地关注度低，重视度不高，认可度也不够，所以成人教育的学生普遍素质较低。研究他们的思想和行为特点，分析其产生的原因，有针对性地解决成人教育学生的问题，以利于提高成人教育的管理水平和培养质量。

1成人教育管理的重要性

1.1有利于终身教育的发展。现代的教育理念是“形成全民学习、终身学习的学习型社会”。成人教育与终身教育联系紧密，进行成人教育管理可以彰显成人教育和终身教育的特征原则，因为成人教育是终身教育思想的最先接受和传播的类型与通道。成人是接受终身教育的主体，接受教育时间最长、活动空间最广，获得的知识比重在百分之九十以上。要从整体上提高全体国民的基本素质，只靠传统的、正规的教育是远远不够的，必须有全社会的配合，通过多种形式的成人教育管理、成人教育、继续教育来提升其自身的可持续发展的内趋力。

1.2有利于促进社会发展。成人教育管理在经济社会发展中起着主导性、全局性、关键性的作用，在构建社会主义和谐社会的进程中扮演着重要的角色。以教育公平为主题、以促进人的全面发展为根本目标、以弘扬优秀传统文化为重要内容、以社会主义建设和人才培养为新的生长点、以维护安全稳定为“硬指标”的成人教育改革和发展，成为构建和谐社会的一项重要工程。同时面对我国新时期市场经济发展的需要，必须转变我国成人教育的观念，借鉴发达国家的成人教育管理经验，对现有的成人教育管理进行大胆改革，使成人教育在和谐社会背景下抓住机遇、迎接挑战具有更好的发展，为社会培养适用的人才，为国家经济的发展做出应有的贡献。

2成人教育教学管理存在的问题

2.1教学管理制度不健全，教学方式落后。我国成人高等教育起步较晚，基础比较薄弱，尚未形成一套成熟的管理制度，原有的制度已经不能适应新形势的发展。迄今为止，还没有完备的成人教育法，规章制度也不健全，在贯彻的过程中存在一定的问题；另外，办学指导理念、教学管理过程、教育质量评估尚未实现经常化、规范化管理。另外，成人高等教育长期沿用的是普通高校的教学方式，墨守成规的管理模式，落后的课堂形式已经与快速发展的社会不协调。在课堂教学上，成人教育用的还是普通高校的教材，所开设的专业与普通高校雷同，无论是教学计划还是课程设置都没有离开普通高校的模式，这样一来，就造成企业需要的实践性环节太弱，不适应成年人工作上的需要。

2.2教学管理不规范，缺乏监督管理机制。普通高校成人高等教育的教学计划、教学大纲、教学方法、教学手段大多是全日制教学的复制品，没有切实按照成人学习的实际特点，不利于实用型人才的培养。在教学实施过程中，随意性比较大，比如随意调整教学计划，不按照既定计划的逻辑顺序进行授课，还有的甚至根据教师情况来决定课程的开设，如果没有老师授课，该门课程就被取消。由于生源比较少，专业比较分散，很多学校就采取合班上课的方法，甚至出现文科一个班，理科一个班。个别教学点为了节省开支，一个教师兼任跨度比较大的几门课程，所以教学质量根本无法得到保证。在普通高等教育中，教学质量是工作的重中之重，并形成了一整套行之有效的质量监督评估体系，但是在成人高等教育中，监督几乎是空白的。没有形成一套体系来规范和监控成人高等教育教学的实施。高校自身对成教教学过程缺少检查，并没有十分重视成人教育的教学质量。

3如何更好地进行成人教育管理

3.1组建成人教育专职师资队伍。按照传统成人教育模式，由于成人教育被视为普通高等学校教育的延伸，因而使成人教育普通教育化，教师队伍也多为普通高校聘任，使得成人教育延续普通高等教育模式，重视理论知识的传授，忽视实践应用性。成人教育有自己的教育培养目标，就有必要建立符合成人教育特点的教育体系，那么，组建成人教育专职师资队伍非常必要。为使成人教育师资队伍对成人教育准确定位，可以开展多种形式的教师培训，以使成人教师树立起新成人教学理念，并在此基础上制定符合成人教育教学的模式，以促进成人教育系统化发展。从成人教育的性质而言，其是为了培养高素质应用性人才，这就要求成人教师在开展成人教育的时候，从实践性角度出发，使教育内容和教育方式符合成人特点。只有针对成人特点制定合理的教学模式，采用合适的教学方法，才能因材施教，真正为社会输送合格的成人高等教育人才。

3.2加强质量管理，提高专业化程度。成人教育管理的质量是成人教育事业的生存基础。时代的发展、社会的进步虽然加大了成人对再学习、再教育的需求， 但还是没有消除社会对成教质量所固有的怀疑态度， 没有根除外界对成教管理队伍素质的既有偏见， 因而也就难以使有需求的成人都选择和接受成人教育； 另外成教机构在希望以管理促质量的同时， 又不得不面对成教管理人员杂、成教管理事务多、成人学生管理难等诸多实际问题。因此， 成人教育要长远的生存和立足， 就必须坚持把提高成人教育管理质量作为其工作核心， 而依靠一支“专业化”的管理队伍来负责管理则是其必然选择。成人教育管理队伍的专业化包括两方面的含义， 从性质界定的角度出发， 它主要是对成人教育管理者在职业训练和职业能力上的专门化、独到化或特殊化的要求。专业的管理者能在清楚了解成教工作与其他工作间具体差异性的基础上， 结合成人教育事业自身的特征， 按照适合成教发展的标准， 对成教的管理问题做具体而适宜的处理。从过程描述的角度出发， 则可理解为“经成人教育管理者共同努力， 促使成人教育工作发展出与其他工作领域不同特征的一种过程”。由此可以看出， 建设专业化的管理队伍既是稳固成人教育事业的生存基础、保证成人教育管理质量的必然选择， 又是一个涉及面广、持续性强的艰苦过程。

4结束语

我们已经认识到，尽管成人教育还存在着诸多问题，但只需我们积极地使用各种有效的方法改进，管理者虚心接受、认同，相信我国的成人教育一定会有一个非常大的转变，而且越变越好，走向一个新纪元。

【参考文献】

[1]陈虹，成人高等教育教学管理模式改革的思考[J].昆明理工大学学报（社会科学版），2013.（06）.

[2]宋广军，加强毕业设计指导提高成人教育教学质量[J].中国成人教育，2013（04）.

[3]李磊，新农村成人教育网络教学模式初探[J].广东农业科学，2013（07）.

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第10篇

图1 大学生创新实验管理流程图

通过上述措施，保证大学生创新实验从学生本身的知识积累、兴趣爱好、专业特长等方面出发，并不是单纯地协助教师做项目，而是使学生在项目中得到科学研究的锻炼。

4结束语

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第11篇

近几年，尽管在事业单位中对养老保险制度进行改革一直被有关部门提出，但是如何进行改革也一直困扰着相关部门工作人员，对现有的保险制度进行改革是社会发展的条件。构建新的养老保险制度，对其包含的退休金、职业年金等服务进行改革，文章主要针对事业单位中养老保险制度中存在的不足进行分析，提出解决办法，从而对事业单位养老保险制度进行全方面改革。

一、事业单位养老保险制度现状分析

(一)地区之间养老保险制度各不相同，不能进行统一

目前国内各地区之间事业单位的养老保险制度各不相同，没有进行统一，以致于各事业单位在养老保险制度中存在多元化现象。其不同体现于投保对象与事业单位中进行投保的规模不同，例如有的事业单位是对单位中全部工作人员进行养老保险投保，而有的只是针对工作年限比较高的员工进行养老保险投保。除此之外，在投保的费用方面也存在差异[1].

(二)参与养老保险投保的员工没有享受到应有的待遇

在事业单位中实行的养老保险制度，是按员工工资比例与单位共同进行养老保险缴费，但是在事业单位中，依然存在员工缴纳的养老保险费用与实际待遇不相符的状况。员工进行缴纳的费用只是按照规定进行即可，与员工工龄长短等客观因素没有丝毫联系，导致员工对于缴纳养老保险失去了一定兴趣，形成的这种状况严重违反了养老保险权益和责任平等的规定。

(三)参与养老保险的条件不一致，给单位进行养老保险费用管理造成一定困难

在事业单位中，各个地区的参保条件不一致，有的单位是全员参与养老保险，然而有的只是针对部分员工进行养老保险投保，而有的事业单位是针对全部在编员工进行养老保险投保。进行投保条件始终没有真正考虑到员工个人，因此在事业单位中逐渐发生退保的现象。导致事业单位中保险费用管理的工作造成了一定的影响。

(四)事业单位中养老保险制度在资金方面仍然不完善

当前阶段，养老保险基金虽然已经有了一定的经济基础，但是，我国当前的退休人员数量正处于不断激增的状态，大量的事业单位由于长期的问题遗留积累很难解决退休高峰阶段中凸显的实际需求，面临这一困境，企业事业单位中，应该将养老保险缴纳的资金输出比例进行一定程度上的调整。面临这一现实的发展局面，单位部门如果不能及时进行扩充养老基金的多种方式，必然会造成入不敷出的现象。

二、针对事业单位养老保险制度存在不足提出建议

(一)将事业单位之间养老保险制度的差异进行统一

事业单位的养老保险制度应该进一步形成统一的保险体系，在单位相关人员首先要对单位中养老保险情况进行了解，随后将事业单位中的养老保险制度进行统一。目前依据我国实际情况，在事业单位中，对全体员工进行投保会更加适合，将事业单位中员工的工资作为基础，按照比例与单位共同缴纳养老保险费用，同时单位要考虑社会上其他保险与养老保险之间的差异性。

(二)完善养老保险制度中缴纳养老保险金与享受利益之间的关系

事业单位中，员工缴纳养老保险是作为公民的责任，而享用养老保险带来的权益是公民的权利，在事业单位中，将养老保险中存在的责任与权力进行统一是实行养老保险制度的基础[2].现阶段，事业单位中的养老保险制度中，员工进行保险金缴纳和享受的福利待遇没有达到平等的规定，因此，事业单位应该充分参考逐渐成熟的养老保险制度，将养老保险制度中的退休金、以及缴费时间进行有效结合，针对不同工龄的员工采用不同的.养老保险缴费方式。入职时间较短的员工要与老员工进行区分，不能采用统一的缴费方法，从根本上提高员工缴纳养老保险的积极性。

(三)将事业单位中的保险统筹分层进行完善

事业单位中的养老保险制度中的分级统筹体系还存在一定不足，抵抗危机的水平还不完善，因此，事业单位中相关人员应该针对保险统筹体系进行完善，提高发展水平，进一步完成省级的统筹体系。省级的统筹体系能够针对事业单位中的资源进行统一化管理，将有限的资金进行合理调配，逐渐实现经济发展相对来说比较落后地区工作人员的养老保险问题。组建对抗风险的管理体系，当事业单位面临养老基金缺少的情况时，能够在省级的合理调配下完成资金的转移，解决企业的危机，该体系从根本上体现了养老保险的可调配性，充分体现事业单位养老保险制度中社会的积极影响.

在一定程度上提升养老保险统筹的档次，能够在事业单位的经济方面实现互相帮助的目标，在事业单位全面实行养老保险制度改革的同时，提高养老保险统筹的档次，能够进一步提升事业单位在进行养老保险金缴纳方面，面临的解决危机的能力，从基本上保证了缴纳养老保证金员工的利益。另外，有利于事业单位中的员工流动，将事业单位中的养老保险制度进行统一化管理，实现缴纳养老保险金员工的权利与利益的统一，从而实现提高事业单位管理能力的目标，降低事业单位资金方面的风险。

(四)完善事业单位中养老保险制度的聚资方式事业单位为了对退休人员的养老保险金进行一定的保障，在缴纳养老保险金的同时减轻员工缴纳费用的压力，就要在筹资方式上进行深入研究，事业单位不仅要将政府机关颁布的相关政策进行考虑，还要在一定程度上将已经筹到的资金进行合理分配，以免造成资金浪费。除此之外事业单位要拟定相关的优惠策略，能够从社会中进行养老保险金的筹资，逐步发展事业单位中的养老保险制度。

结束语：

因此，事业单位针对养老保险制度进行改革是重中之重，事业单位要合理考虑员工的合法权益，同时，要逐步发展养老保险制度，使其逐步趋于完善，让养老保险制度逐渐适应社会发展的需求。

参考文献：

[1]高强。 我国机关事业单位养老保险制度改革的难点及分析[J]. 现代国企研究，2015,08:144.

乡村学前教育管理体制中存在的不足及建议论文 第12篇

【摘要】城建档案管理对于推动城市建设和发展具有不可或缺的作用，在城市化进程快速推进中，对于发展决策的制定具有决策性和指导性的意义。但是在目前来看，城建档案管理工作中存在的一些问题极大的影响了其作用的发挥。因而本文主要其这一工作的问题和不足以及建议进行了探究。

【关键词】城建档案管理；问题；不足；建议 前言

传统的经济制约管理手段已经难以适应现代城建档案管理工作的需要。所以我们必须在这一工作中逐步摈弃传统的模式，采取依法行政管理的模式已经势在必行。这就需要我们在这一转变工作中注重问题与不足的分析，并针对性的加强对其的优化和完善，才能推动城建档案管理工作成效的提升。

1.问题的提出

近年来，传统的城建档案管理工作的弊端正在不断暴露出来。越来越多的城市注重城建档案管理工作的开展。且在这方面加大了改进力度：有的改变传统的做法，从传统的城建档案管理部门对建设工程档案组织专项验收的方式进行明确，明确了建设单位属于建设工程档案管理责任的主体，既要收集和管理工程档案，又要对所移交的档案进行专项验收，还要对其真实性和准确性复杂。有的则将档案局作为城建档案管理工作的行政主管部门，对城建档案馆在城建档案管理中的职能进行了强化。有的始终坚持统一领导和统一标准以及分级管理和信息共享的基本原则，明确了城建档案管理部门所要履行的职责，并对负责接收和管理的档案进行了明确，同时还对不同的行政部门在城建档案工作中的分工配合进行了明确。有的则对参建单位在城建档案工作中的内容进行了明确，在建设工程档案专项验收进行方面提出了具体的指导以及验收备案的流程等进行了明确。有的则是对城建档案的违法行为纳入诚信体系的做法和监管等进行了明确。但是在实际实践中，也暴露出来诸多问题，所以城建档案管理工作中存在的问题必须得到不断的优化和完善，才能促进城建档案管理水平的提升和完善[1]。

2.城建档案管理工作中存在的不足分析

为了更好地强化城建档案管理，以下笔者对目前我国在城建档案管理工作中暴露出的不足进行如下总结：

2.1管理发展步伐方面的不足

当前，城市建设工程的项目正随着城市化进程的加快而不断的增加，越来越多的城市建设工程项目的实施，虽然推动了城市的发展，但是在城建档案方面的发展则被忽略。虽然一些城市已经意识到其重要性，但是并没有在城建档案管理发展上取得实质性的成效，采取的管理模式较为传统和粗犷，难以跟上城市发展步伐，尤其是在信息化的城建档案方面，很多城市还处于刚起步的阶段，在经验上严重不足，导致城建档案的信息化管理水平严重滞后。

2.2地下管线档案方面的不足

若问题往往是在发生之后才处理，那么其带来的损失就可能无法估量。例如某市发生的地下管线爆炸事故，由于该市在地下管线档案管理工作上存在不足，使得事故发生后都不清楚地下管线的具体情况，继而在全国范围内掀起地下管线普查的浪潮。而这就从侧面揭示了目前我国在地下管线档案管理方面的不足。尤其是在城市快速发展的今天，地下管线的数量和种类也变得日益复杂起来，各类管线设施大量的铺设且具有的随机性较强，加上对其缺乏前期的规划和存档资料不足的情况比比皆是。一旦发生管线事故，往往由于缺乏完整的管线档案而导致抢修工作难以有效的实施。

2.3档案管理人员方面的不足

传统的城建档案主要是以文件、图片和声像的方式存在，不仅保管难度大，而且成本高。所以越来越多的城市开始注重对数字化的处理，而数字化的处理对档案管理人员的专业素质水平提出了更高的要求，但是现在的档案管理人员往往由于自身专业技术水平的不足，大多都是半路出家，难以一时接受新的处理方式。而为了确保档案信息化建设的任务得以顺利的完成，很多城建档案管理行政部门不得不采取外包的方式来进行，而这就会涉及到档案资料的保密性和安全性，加上档案管理工作的编制有限，使得人员的工作强度也在增加，导致现代化的档案管理人才尤为缺乏。

2.4城建档案设施方面的不足

城建档案信息化的管理离不开现代化仪器设备的支持。但是很多城市在声像档案资料存放时具有较强的随意性，而一部相机登高拍照实现城建档案信息采集已经成为不可能，在城建档案设施方面的要求等都在不断的提升。但是目前在这方面的资金支持还存在一定的不足，导致城建档案管理现有的设施难以满足实际需要。即便是配备这些设施也由于缺乏对其的保管和使用不当而使得其性能难以有效的发挥。

2.5作用宣传教育方面的不足

虽然城建档案能将城市的发展轨迹真实的还原出来，也是城市发展中不可或缺的一份子，但是城建档案的作用尚未得到全面普及和认识，一些参建单位并没有意识到城建档案工作的重要性。即便是明确了城建档案的主体，往往也难以得到有效的落实，最终影响档案的归档。而究其根源，主要是在宣教方面的力度不足所导致，所以必须引起我们的重视[2]。

3.相关建议

3.1紧跟时代步伐，优化管理职能

首先，作为城建档案管理的行政主管部门，应充分意识到城建档案管理工作的重要性，从传统的主体地位转移到主导地位上来，而应将工程建设单位作为城建档案归档的主体，并在归档工作中切实加强对其的指导和沟通，并大力推进城建档案信息化建设，充分意识到信息化、数字化城建档案管理的必要性，加强先进经验的学习、分析和改进与应用，并对管理职能进行不断的优化，才能更好地适应时代发展的需要。

3.2强化管线管理，提升管理质量

针对管线档案工作中存在的不足，确保地下管线得以及时的归档和到位，应严格哪找有关城市地下管线普查通知的需要，切实强化对城市地下管线与附属设施的排查，严格普查综合管廊，切实做好对其的归档工作，并对管线建设手续上进行规律，通过源头保证新建管线及时归档，尽可能地确保管线管理质量的提升。

3.3优化人才结构，提高馆藏质量

针对目前在人才结构上的不足，我们应在人才结构上进行优化，在注重对现有档案管理人员教育和培训的同时，还应不断的强化其责任心，加强有关信息化技术措施的学习。同时还要在编制上予以调整，结合本地的实际增加一定的编制，制定相应的补贴政策，才能吸引更多专业的人才参与到档案管理工作之中，尽可能地促进馆藏质量的提升。

3.4强化设施投入，夯实整体效益

鉴于设施在数字化城建档案建设中的重要性，需要切实加强对其的投入，并切实加强高清数码录像机与摄像机和高像素无人机的停用，并在登高拍照中切实注意安全，注重对磁性材料、感光材料等声像档案资料的保管，在资金上予以强大的支持，才能更好地将城建档案在社会服务方面的作用体现出来，最终突出其整体效益。

3.5强化宣传教育，强化安全管理

为了更好地促进其作用得到有效的发挥，我们在做好上述工作的基础上，还应切实注重社会全员的宣教工作，尤其是参建单位的归档意识，并在档案安全管理上加大力度，做好对档案信息管理系统的维护和常规档案的保护，才能促进城建档案管理水平的提升和优化，并为此而不懈的努力[3]。4.结语

综上所述，当前，虽然越来越多的城市在城建档案管理方面加强了一系列的改革，虽然取得了一定的成效，但是在改革过程中也存在一定的问题和不足。所以为了更好地促进城建档案管理工作水平的提升和完善，我们必须切实注重上述工作的开展，致力于问题的优化和完善，才能更好的适应城市发展的需要。【参考文献】