宿舍外来人员管理规定

宿舍外来人员管理规定（精选8篇）

宿舍外来人员管理规定 第1篇

医院宿舍外来人员管理规定

直系亲属留宿条件：

1、必须为父母、子女、亲兄弟姊妹、爱人。

2、留宿时间不得超过七天。

3、必须提前到人事科办理申请手续，来访人员需在保安室《来访人员登记表》上登记。

4、必须保证宿舍的安全，并对相关期间所发生财产安全负连带责任。

5、留宿期间，个人发生的一切事情与医院无关，全部由个人自己承担。亲友住宿条件：

1、要进入居住房间住宿的，必须提前到人事科申请，经医院主管领导批准，方可入住，来访人员需在保安室《来访人员登记表》上登记。

2、留宿时间不得超过3天。

3、员工为所带人员的行为负连带责任。

经批准的《亲友探望申请单》交保安室备查，否则当值保安有权阻拦。宿舍居住人员对以上规定必须无条件遵守，对未按规定执行的，第一次乐捐100元，第二次乐捐200元，第三次提交医院酌情取消住宿资格处理。

惠州南领口腔医院

二O一三年八月十六日

宿舍外来人员管理规定 第2篇

为加强公司外来人员的进出车间管理，明确管理规范和责任，维持正常安定的生产秩序，特制定本规定。

一、所有外来人员未获批准，无专人带领下一律不准进入车间。

二、上班时间，所有车间员工原则上禁止接待外来人员。如有外来人员来访，要

先由门卫或前台通知该员工，在不影响正常工作的情况下，该员工可以和外 来人员在门卫室或前厅内面谈，面谈时间不得超过15分钟（公事例外）；禁止 携带亲属进入车间。

三、客户（包括外协）或行政主管部门人员要求进入生产车间的，必须经生产经理

同意由专人带领方可进入生产车间。

四、五楼车间（含仓库）和五色机台设备等严禁外来人员参观，车间主任及工段长

应做好控制，如有特例应事先获得批准。

五、外协人员需确认相关产品内容以及交货事宜的应由外协主办或生产经理陪同，在公司前台、站台上进行交接。

六、所有外来人员进入车间并要求进行录像或拍照的必须经总经理批准，所录或拍

照的内容只局限于车间与产品外观，禁止近距离录像或拍摄设备、工艺流程等。

七、外来维修人员进入车间，必须经生产经理批准，并安排陪同人员进入维修现场，确认维修结束后出车间。

八、公司一楼管理归口为人力资源部，含前台和门卫室；五楼车间管理归口为生产

部；仓库管理归口为物流部，各相关人员必须做好管控工作，如有失职将追究相关责任。

九、车间应在相关位置张贴告示，提醒外来人员勿进并随手关上有关梯门。

十、公司所有人员有义务、有责任对进入车间，无人带领的外来人员进行询问、引

导并报告上级主管。

宿舍外来人员管理规定 第3篇

近年来，街道全面确立“以人为本、虚实结合、标本兼治”的原则，以网联人抓管理，以理服人抓教育，以情动人抓服务，切实帮助外来建设者安居乐业，不断丰富他们的精神文化生活，促进了城南经济的快速发展、社会的和谐稳定、居民的安居乐业。

一、外来人员的现状

为摸清现状，我们组织了专题调研，基本掌握了全街道外来人员集聚原因和分布状况。随着城市化的迅速推进，大批外来建设者到城南工作、经商，他们主要租住在行政村，一半村的外来人员数量超过本村户籍人口，个别村超过本村人口4倍以上，城市社区的外来人员也呈迅速增加之势。外来建设者多从事苦、险、脏的工作，具有经济的低收入、生活上低水平、政治上不平等的共同特点，是一个典型的弱势群体。

一是存在精神问题不少。城南的外来建设者普遍存在各种各样的精神生活问题，主要是以下三方面：一是收入水平低，心理不平衡;二是文化融入难，抵触情绪大;三是社会歧视多，人格伤害多。外来建设者背井离乡，在这里没有熟悉的环境，加上文化程度低、劳动强度大、生活压力大，大多是无暇娱乐，或无心娱乐，或无钱娱乐，平时大多只能玩玩纸牌、逛逛马路，基本上处于劳动、吃饭、睡眠这样一种原始生活状态。长年累月的单调生活，使他们心慌无聊，因而淡化了道德法律意识，影响正常生活，引发安全事故;寂寞难耐，因而不时以破坏城市公共设施来解闷，甚至用偷窃、群殴等极端方式来发泄。

二是引发社会问题诸多。外来建设者数量人多分散，影响了社会稳定，加重了环境保洁的压力，增加了公共管理和服务的难度。虽然违法犯罪的只是极少数，但是，流动人口作案率逐年上升，80%的治安案件涉案率，勾起了本地居民对他们的戒心与抱怨。究其原因，绝大多数是因为找不到工作、拿不到工资、纠纷得不到及时调处、对财富分配不公现实采取偷盗抢劫等极端方法，或者是业余文化生活匮乏、无所事事、无事生非产生的。卫生工作压力加重，既有硬件投入不足问题，也有外来建设者卫生意识淡薄的原因。此外，居住条件较差，给治安、消防管理和公共服务都带来了很大的困难。

三是给予关注关心不够。长期以来，我们对于外来建设者普遍存在着“重管理、轻服务”的问题。只有到节日里，他们返乡了，垃圾、保姆等服务成问题了，我们才注意他们存在的重要;只有到新年工厂开工工人不够了，才意识到他们存在的必要。即使有服务和帮助，也更多地局限于就业、清欠，对他们平时是如何生活的?有何需求?关注不多，关心不够。对于丰富他们的精神文化生活这项工作，尚未形成社会的共识，尚未建立相应的机制，尚未落实有效的措施。

二、对外来人员的基本认识

首先，既要正视外来人员的问题，更要认识外来人员的作用。外来建设者增加是城市化和工业化的必然要求，既为为农民增收开辟了新路，也给绍兴城市发展增添了亮丽，给城市化注入了新的活力。绍兴的发展离不开流动人口，绍兴人离不开他们。我们要加强宣传引导、典型示范、活动推进，大力宣传外来人员的贡献，我们要以海纳百川、开阔的胸襟，关心、包容、熏陶、培养外来建设者，给予他们市民同样的地位和更多的人文关怀，使外来建设者能更好地在绍兴创业、生活、奉献。同时，我们应清醒地认识到，外来建设者确实带来了一系列新的社会问题。减少流动人口犯罪现象，趋利弊害，最根本的是要提高他们的素质。

其次，既要加强外来人员管理，更要优化外来人员的服务。必须加大投入，健全机制，完善网络，加强暂住证办理、出租房登记等基础管理。但是，只有防范式的严查、重罚、整治是不够的，而且容易产生对立情绪，加深本地人和外来人员的隔阂，不利于管理目的的实现。所以，我们必须坚持以人为本，切实帮助广大外来建设者安居乐业，不仅使外来建设者有活干、有钱赚、有房住、有安全感，为他们营造文明、健康、向上的生活创业环境。还要加强流动人口的公德教育，帮助他们养成健康的生活方式等，尽快适应新的环境，融入城市文明生活。

第三，既要重视外来人员的疏导，更要丰富外来人员的文化。要把关注外来建设者的闲暇生活这件事情纳入工作视野，给予必要的重视，采取有效的措施。我们架一座桥梁，搭一个舞台，提供一些帮助，给予人文关怀，丰富闲暇生活，促进流动人口之间的交流，促进流动人口与本地人的沟通，努力改变“一座城市、两个生活圈”的现象，解决其精神世界问题。

三、主要做法

发展经济，维护稳定，需要我们适时转变观念，及时调整思路，在服务中加强管理，在管理中提升服务。今年以来，我们街道逐步确立“以人为本、优化服务、促进管理”的思路，推行了“市民化管理、亲情化服务、人性化执法”的理念，坚持“管理、服务、教育、维权”四位一体，加强暂住登记管理，加强安居乐业服务，加强外来人员精神文化建设，主要开展了以下六项工作：

1. 以“关注、关心、关爱”为目标，加强宣传引导。

运用各种形式，广泛宣传外来建设者对城南的积极作用，展示他们精神风采，部署开展了“三项评选”活动，面向外来建设者开展“创业奉献奖”“道德风尚奖”评选，激励广大外来建设者自尊自爱自强自立，争做文明的第二故乡人，更好地在城南创业、生活、奉献;面向全街道干部开展“爱心帮扶奖”评选，引导本地市民关心外来建设者工作、关注外来建设者的权益、关怀外来建设者的生活，减少偏见，消除歧视，相互尊重，平等相处。在中秋节和国庆节前夕，专题开展节日慰问工作，召开外来建设者中秋茶话会，制发了一批宣传标语，基本形成了“街道领导有共识、村居干部有共鸣、阶段工作有倾斜、全街居民有参与”的良好局面。现在，城南的绝大多数工作和活动都有外来建设者的身影，营造了“外地人、本地人，都是城南的主人”的浓厚氛围。

2、以“参与、交流、健康”为主题，组织文娱活动。

2004年以来, 我们关心外来人员的文娱生活, 关爱外来民工子女的平等成长, 积极架桥搭台, 经常组织他们参加各种形式的农村文化、社区文化和企业文化活动, 满足他们多样化的精神文化需求。以“城南, 我的第二故乡”为主题, 组织开展了系列活动:为外来人员搭台, 举办外来人员自娱自乐晚会, 来自10多个省 (市) 的外来创业者共聚第二故乡, 共享美好时光;街道机关干部自愿捐款, 开展“为外来创业者送电影”活动, 在外来人员比较集中的村放映露天电影, 既寓教于乐, 又愉悦身心;组织参加“外来建设者风采大展示”活动;以“我在城南健康成长”为主题, 为在城南学习生活的外来民工子女举办专场游园活动, 欢度“六一”国际儿童节;组织“本地和外地小朋友‘爱心绘绍兴、携手迎七艺’广场书画表演”活动等。一些社区还开展“为外来民工子女送书籍”、争做文明的“第二故乡小主人”等活动, 这些都促进了本地和外地小朋友们的融合, 保证了外地小朋友的在绍兴平等地生活、健康地成长。

3. 以“多功能、开放性、免费型”为标准，建设文化阵地。

街道提出了“有一批图书可阅览、有一些设施可活动、有一些基地可培训、有一支人员来管理、有一定经费来保障、有一套制度来规范”的“六个一”工作目标，要求各村(社区、企业)通过改建、修建、新建等多种途径，积极筹建外来建设者活动中心(室)，健全文化活动网络，努力为外来建设者创造获取信息、愉悦身心、陶冶情操的精神园地。全街社区和一些村的设施对外来建设者开放，所有活动都组织外来建设者参与。育才社区针对辖区外来小朋友无钱培养兴趣爱好的实际，建立了“外来人员子女艺术乐苑”，依托书画家定期为他们辅导，让外来民工子女也有接受艺术熏陶的机会;南门社区建立了“外来人员图书阅览室”，所有图书免费向外来人员借阅;中成社区建立了“周日爱心驿站”，既面向辖区的本地孩子，也面向外来建设者子女，让外来民工子女也有开阔视野的机会，也有快乐交流的平台。江家娄村建立了“外来人员之家”，也发挥了积极的作用。

4. 以“安心、舒心、顺心”为重点，优化生活环境。

在实际工作中，许多村和社区把外来建设者作为管理服务的当然对象，实行本地人、外地人一视同仁，村和社区干部积极开展纠纷调解、困难救助、扶持子女上学等，力所能及地为流动人口排忧解难。东光村确立村民新概念，江家娄村的外来人员协会继续发挥着自我管理的作用，横桥村注重外来建设公德教育，创立了在全区推广的外来人员管理“横桥经验”，念亩头村给予外来建设者以充分的尊重和关心，城南社区开展社区干部月访外来租住户活动，南门社区建立了“外来创业人员俱乐部”，秦望社区编印了“外来人员服务卡”，育才社区会同警务室印发了“连心卡”，与外来人员加强沟通，一些企业也支持外来人员参与社会文化活动。街道会同派出所要求流动人口登记管理机构及其人员实行一岗双责，既做好辖区管理工作，又履行服务维权职能，街道也将落实专兼职人员，加强管理与服务。同时，街道又开通了“城南民情热线”，为外来建设者提供咨询服务、受理投诉、协调处理、反映情况、宣传政策，尽可能满足外来人员“求业、求知、求安”方面的需求。

5. 以“实用、实在、实效”为要求，开展教育培训。

街道通过制订教育培训计划，设立固定教育培训点等开展多种形式的教育培训。街道文化、司法、计划生育等职能部门和村(社区、企业)，结合实际，组织外来建设者参加常用法律、劳动安全、计划生育、社会公德、职业道德、科普等实用知识的教育培训，引导他们养成文明健康的生活方式，提高自我防范和适应新环境的能力。如派出所组织社区警务室民警为外来建设者开展法制教育;街道组织社区的文体队伍到外来建设者密集的横桥村、东光村演出，宣传计划生育政策和法律知识，传播健康文明知识，丰富外来人员的精神文化生活。

6. 以“巩固、长效、规范”为要求，完善工作机制。

为了使外来建设者精神文化建设这项工作制度化，我们加强了机制完善和阵地建设。街道党委、办事处先后下发了《加强流动人口管理和服务，建设“平安城南”的实施意见》《加强外来创业人员精神文化生活建设的意见》两个文件，进行总体部署和安排。提出了总体目标和具体要求，并建立了领导小组，明确专人负责，开展试点示范，层层进行落实。

上述工作取得了良好的社会效果，不但为外来建设者提供了一个个展示才华的平台，增进了沟通交流，丰富了精神生活，增强了外来创业者的归属感、责任感，也加深了城南居民对外来建设者的了解，提高了广大市民“争做开明的绍兴、善待外地人”的意识，也促进社会治安的好转。近年来，城南辖区的刑事案件逐年下降，有力地促进了社会稳定，增强了老百姓的安全感。

城市管理应尊重外来人员 第4篇

近年来，“逃离北上广”成为社会热点现象，引发各界关注。在北京、上海、广州这些一线城市，大量外来从业人员撤离，到二三线城市落脚寻找发展机会，原因主要有三方面：一是生活压力，二是工作压力，三是城市排斥。在这样的背景下，逃离北上广现象，事实上传递的是外来从业人员在中国一线城市生活工作不堪重负和遭遇城市管理歧视的问题，这使得他们缺乏归属与安全感，也看不到未来和希望。

逃离北上广为什么会成为当前社会关注的现象？这主要与近些年来中国经济社会发展转型的特征密切相关。近年来由于经济社会发展不协调，社会发展滞后，与人口流动相配套的社会管理体制没有及时建立起来，使得经济发展起来了，人口也流动起来了，但是城市管理还是堡垒式的封闭，忽视了对外来从业人员的接纳。同时，发达的一线城市是人口流向的洼地，由于区域发展不平衡导致大量人口流进，而现有的城市管理准备不足，认识不够，只能采取简单的限制措施，以前是限制落户，现在是限制购房购车，很具有计划经济时代城市管理的特征。另外，还有一个重要原因就是近年来市场化入侵民生领域，导致住房、教育和医疗费等大幅上升。

但是，因在一线城市生活工作压力大，导致大量的外来人员撤离北上广到外地寻求发展机会，无论是从客观还是主观因素来看，这样的结论都不成立。

一方面，北上广作为中国经济社会发展水平最高的城市，其发展机会与空间也是最多的，这对外来从业人员有巨大的吸引力。只要有发展机会与空间，外来从业人员就会不断流进，这一趋势不会因生活工作压力大而改变。

另一方面，城市化进程中，人口向城市集中尤其是中心城市集中，是客观规律。北上广的影响力和吸引力辐射全国，必然会涌入大量的外来人口，这一现象不会因为政策控制而改变。事实上，一直以来一线城市就制定了控制人口的目标，但是这些目标都以失败告终，城市人口并没有被控制住，而是不断突破。所以，因为生活工作压力大，出现外来人口撤离，不符合规律。在大多数国家和地区，中心城市的生活与就业面临的压力都会远远大于其他地区，但是没有因此出现大规模的人口撤离现象。

所以，逃离北上广现象，更多是一种社会心理的渲染，表达了外来从业人员对现实不满的情绪。这种不满一是工作压力，二是生活压力，核心则是对未来的危机与不安全感。这些问题的核心则是城市管理与社会体制的滞后与不畅。

事实上，虽然面临生活与工作的压力，但是多数外来从业人员依然选择继续留在北上广。在这样的背景下，城市管理继续排斥他们，意味着对于那些期望留在北上广生活工作的外来从业人员而言，梦想与现实存在着鸿沟。

经济发展追求效率，社会建设侧重公平。一直以来，北上广引领中国发展方向，在城市接纳方面，更接纳的是与城市定位相关的少数外来高端人才，而对于大多数外来人员而言，则处于城市管理的边缘。但是，不可回避的是，今天城市管理面临诸多矛盾与问题，主要是集中在这些弱势群体身上。所以，解决外来人员的同城待遇，不能仅仅算成本账，亦要算算收益和公平问题。外来从业人员为北上广经济增长做出了重要贡献，对满足城市居民生活需求发挥了重要的作用。如果城市离不开他们，则必须考虑如何尊重他们、接纳他们。因此，在控制城市人口规模的背景下，一线城市如何对待外来人员是创新人口管理面临的重要问题。

外来人员、车辆管理规定 第5篇

1.目的为加强外来人员、车辆的管理，确保场内外来人员人身安全。

2.范围

适用于涉及外来人员、车辆管理的所有职能部门。

3.职责

3.1原料部

3.1.1在与外包单位签订承包、承揽合同的基础上，必须签订安全管理协议，明确安全内容和责任要求。

3.1.2必须对进入料场的外来人员进行安全规程、规定的培训教育并进行登记。

3.1.3必须在装卸场地张贴、悬挂安全警示、告知牌。

3.1.4必须明确外来车辆行驶路线及装卸停放位置。

3.1.5必须确认外来装卸车辆、人员与承包单位的关系，身份不明者严禁从事装卸活动。

3.1.6外来人员从事装卸活动时，必须要求其配设专人进行监护。

3.2工程部、设备部

3.2.1必须与工程承包方签订安全管理协议，明确安全内容和责任要求。

3.2.2必须对进入公司的施工人员进行安全规程、规定的培训教育并进行登记。

3.2.3必须监督施工方在施工场所张贴、悬挂安全警示、告知牌。

3.2.4必须监督施工车辆场内行驶路线及停放位置。

3.3销售服务部

3.3.1必须与经销拉运方签订安全管理协议，明确安全内容和责任要求。

3.3.2必须对进入公司的外来拉运人员进行安全规程、规定培训教育并进行登记。

3.3.3必须在装卸场所张贴、悬挂安全警示、告知牌。

3.3.4外来人员从事装卸活动时，必须要求其配设专人进行监护。

3.3.5必须监督拉运车车辆在公司内的行驶路线及停放位置。

3.4保卫部

3.4.1严格按照公司制度对外来人员进行身份审查和登记。

3.4.2根据工程时间给外来施工人员配发临时出入证。

3.5涉及外来人员管理及外包业务的其他职能部门

3.5.1必须在行政部办理出入证。

3.5.2必须对本部门接洽的外来人员进行相关安全告知。

3.5.3必须监督本部门接洽的外来车车辆的行驶路线及停放位置。

外来人员施工管理规定 第6篇

为了加强小区内部治安安全管理，保证内部工作正常运行及各施工装修工作的顺利进行，特制定外来施工人员管理规定如下：

一、内部管理

1、物业客服中心负责办理进场施工手续，必须确保《进场施工审批单》通过秩序部、工程部及项目经理（助理）审批完成、签订《进场施工协议》或《装修协议》后，方可办理出入证；

2、物业工程部主管负责核实施工作业是否符合小区设施设备安全、是否影响小区设施设备正常运行。在公共区域施工作业时，每日需安排至少一名工程维保人员跟进，主要负责巡视作业安全、公区设施破坏与恢复情况、现场施工环境状况、验收施工结果等，对违规情况立即进行制止，情况严重者应立即要求停工，损坏公共设施应立即要求赔偿或恢复；

3、物业秩序部巡逻人员每日重点对施工区域进行巡视，检查外来施工人员是否佩戴出入证、是否在小区非施工区域闲逛、是否违规操作等，发现问题应立即处理并上报。施工人员进入小区时门岗人员负责查验《出入证》，离开小区时门岗核实《物品放行条》。

二、外部管理

1、施工单位进场前须到物业客服中心办理进场手续（签订施工协议、办理出入证等），并交纳相应的押金，退场时需到物业客服中心退还出入证及开具《物品放行条》；

2、装修施工申请进场，需交纳500-2000元施工押金，待施工队完工清场、验收合格后，按规定退还；

3、施工人员出入小区或在施工区内必须随身携带有效证件及出入证，违者发现一次支付违约金20元，经常未带者从重处理或清除出场；

4、施工人员施工不准带违禁品（易燃易爆物）进入楼层，特殊情况经秩序部、工程部同意后方可进入，做到一日一清，并必须设专人管理；

5、施工人员须文明施工，不得赤背、着短裤、穿拖鞋在小区公共区域行走；

6、施工人员在公共区域施工作业时，需放置警示标识（如：施工作业中，请注意安全。）；

7、施工人员严禁在物业服务中心允许施工范围外闲逛；

8、施工人员在施工作业时，需严格遵守作业安全，不得违规操作；

9、严禁施工人员破坏公共设施，如需在楼层管道井接线、穿管时，必须通过物业工程维保人员现场查验；；

10、各施工现场有火灾隐患的应及时排除，如未及时排除而造成事故的，由施工单位（装修队）或个人承担全部责任；

11、明火作业（电、气焊、无齿锯、喷灯、电炉等）施工现场须提前申请，凡未经物业中心审批同意，随意在楼层内使用明火作业的施工单位和人员承担违约金200元，造成严重后果者追究刑事责任；

12、项目内部的消防设备、器材未经秩序部同意，任何人、任何部门（包括内部工作人员）不能随意动用（发生火情时除外）；

外来人员就餐管理规定 第7篇

1、免费就餐的人员(工作餐)。

2、需安公司标准付费的人员。

3、在小餐厅免费就餐人员。

二、就餐流程

1、对于在食堂零星免费就餐的的外来人员，部门接待人员在就餐前到行政部进行登记后领取就餐券，然后再带领就餐人员去公司食堂进行就餐。(附件一：免费就餐登记表)

2、对于需经常在公司进行免费就餐的外来人员，部门接待人员应先办理就餐申请单由部门经理、分管领导批准后，到行政部进行登记一次性领取就餐券，交给就餐人员去食堂就餐。如就餐券用完工作还未结束则重新进行申请并登记。(附件二、用餐券领用申请单)

3、对于在小餐厅免费就餐人员，部门接待人员应事先填写小餐厅就餐申请表，部门经理批准后交行政人事部安排就餐。(附件三：小餐厅用餐申请单)

4、对于需按公司标准收费的的用餐人员，应由接待人员填写就餐申请表，申请表中应注明是否收费、一天用几餐、大约工作周期等情况，由部门经理、分管领导批准后到行政人事部进行登记并一次性领取餐券，行政人事部在登记时应注明领用餐券的明细，并且计算出金额，由就餐人员代表签字确认。如就餐券用完工作还未结束则重新进行申请并登记。

5、对于收费人员如果工作结束后餐券还未用完，则直接退回到行政人事部，并且在备注栏上进行核减。

6、餐券分类：免费早餐(红色)，免费中、晚餐(蓝色)，付费早餐(黄色)，付费中、晚餐(白色)。

7、食堂打饭人员应严格控制就餐人员，对于不是本公司的外来人员就餐，一律凭券供餐。

三、外来人员用餐汇总

1、行政人事的登记人员每月底将本月外来人员用餐情况进行汇总，制作报表报财务部。

第三条就餐人数统计

一、行政人事部每天上午10点前统计各部门用餐人数。

二、如有外来人员就餐的部门请部门接待人员在中午就餐前到行政人事部登记并办理相关的手续。

三、晚上有加班的部门在4点数之前将晚上加班人数报到行政人事部。

第四章食堂卫生基本要求

第一条食堂在加工食品时，要做到生进熟出。

第二条食堂必须配备防蝇、防尘、通风、废弃物存放和清洗消毒、洗手设施。

第三条食堂工作人员应按有关规定取得健康证后上岗，做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴饰物，上岗前和便后应洗净双手，操作时穿戴清洁的白色工作衣帽，不得吸烟。

第四条管理人员必须每天进行食品质量验收工作，并做好记录。 第五条腐败变质，油脂酸败、霉变、生虫、污秽、混有异物或感官性状异常的食品不得加工供应。熟食品和生食品分开存放。

第六条食品必须烧熟煮透，供应的熟食品应在备餐间内存放和供应，不得供应生食水产品、生冷拌莱和改刀的熟食卤味。

第七条食品分类、分架、隔墙离地存放，做到先进先用。

第八条接触食品的容器、工具用后应及时清洗干净，妥善保管。接触生、熟食品的容器和工具要有明显标志，严格分开。盛放熟食品容器和食具应经有效的消毒。

第九条经常保持食堂和餐厅的环境整洁，清洁用工具不得与食品同池清洗。垃圾箱和泔脚桶要加盖，并定期清理。

第五章食堂卫生检查标准

第一条仓库：

一、定型包装食品按类别品种上架，堆放整齐，食品与非食品不得混放。 二、食品进出做到先进先出，易坏先用。 第二条灶面：

一、每日炒菜结束后，作料桶加盖，工器具放置有序。 二、灶面周围墙砖保持清洁，油烟机、地面不留污垢及油垢。 第三条工作间：

一、蒸饭板、消毒箱、淘萝、蒸饭工作台、水池等用品整洁。 二、熟食板、餐具每餐消毒(30分钟以上)，保持地面清洁。 第四条餐厅：

一、餐厅内做到四无：无鼠、无蟑螂、无蛛网、无寄生虫。

二、做到餐厅内桌椅、地面、门窗整洁。地面无垃圾、无积灰、无痰迹。 第五条个人卫生：

一、个人做到四勤，不在工作场所抽烟，不许对食品打喷嚏，不许戴耳环、戒指。

二、开始工作前，上厕所后，处理被污染物后从事与食品生产无关的其他活动，操作期间应经常洗手。

第六章食堂人员上岗及管理制度

第一条食堂工作人员，必须是能严格按照卫生要求做好食堂卫生的人员,必须认真学习《中华人民共和国食品卫生法》以及相关法规。

第二条食堂人员必须是个人卫生习惯好，讲究卫生的人员。 第三条食堂人员上岗前必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣帽。

第四条食堂人员必须是健康、无传染病者，每年按照防疫部门要求进行定期体检，取得健康证后方能上岗。

第五条食堂人员应按菜谱和行政人事部的接待通知进行工作，不得私烹饪，发现一次罚款30。

第七章食堂消毒制度

第一条食堂工作人员进入食堂前必须更衣、带帽。 第二条食堂所用的熟食餐具，不得外借。 第三条生熟餐具严格分开，不得混用。 第四条熟食餐具每天用餐后必须全部进入消毒。 第五条厨房间门窗勤关，杜绝有害昆虫进入。

第八章食堂清洁卫生制度

第一条食堂必须坚持每天一小扫，每周一大扫，有脏随时扫。 第二条食堂餐具，每次用餐后必须进行清洗、消毒。

第三条清洗食品必须按照初洗、精洗、清洗过程严格分开，未精洗的食品不得进厨房。

第四条食堂内根据现有的防蝇蚊设施，进一步加强灭蚊蝇措施，做到消灭蚊蝇、蟑螂、老鼠等有害动物。

第五条非食堂有关工作人员，禁止进入食堂操作间。

宿舍外来人员管理规定 第8篇

随着中国改革开发的发展和深入, 当前在国内不同城市中存在着大量的外来工作人员和流动务工人员, 尤其是在国内的一、二线城市, 其外来人口比重可达50%甚至以上。目前来看, 针对外来人员的服务和管理相关事项日益增多, 包括户籍管理、房屋租赁、计划生育、子女教育、养老医疗等, 其重要性也日渐突出。实际上, 做好外来人员的服务管理, 是各地政府治理的重要工作之一。

在国内信息化水平较高的一线城市, 和陆续建立了流动人员信息管理系统, 对房屋出租和备案、居住证暂住证业务进行经常性管理。受当时的政策及总体规划的影响, 以及技术能力的限制, 以前的流动人员信息管理系统一般采用市级和区级分布式建立数据库, 各区分别部署流动人员信息系统。通过多年的业务和技术调整, 系统取得了良好的应用效果, 逐步建成了“一个市级中心数据库、多个区级数据库、一种管理应用软件”的信息化体系格局。尽管如此, 在利用信息化手段提升外来人员服务水平和业务办理等方面, 仍面临着一些困难与挑战, 举例来说由于是独立建库、分别部署, 导致了部分地区出现系统版本不一致的情况;另外, 虽然目前已经具备了市、 区、街道间的纵向信息传输通路, 但由于缺乏对数据传输的规整和梳理, 在进行协同工作时暴露出数据冗余、步骤繁琐、时间滞后、接口复杂和业务调整困难等较多问题。而且随着外来人员的数量不断增大, 业务管理的日益创新, 旧系统模式的局限性越发明显, 已不适合当前实际使用需求。

为了全面建立科学的外来人员综合服务管理系统, 提高工作效率, 在充分总结跨区业务实际交互现状以及信息化系统部署特点的基础上, 借助前沿信息技术理念和技术, 设计“一级建库、一网运行、 统一管理、信息共享”体系。该体系不仅可以规范整个市、区间的数据交互方式和过程, 提供安全、稳定、高效的传输机制, 实现信息资源集中存储, 还可以有效解决由系统架构原因导致的信息来回互传的延时和出错问题, 实现政府业务协同和联合监管, 针对全市业务制度进行统一和规范, 并提供全市范围外来人员信息的查询、比对和居住证业务办理等服务。从而全面提升外来人员服务管理系统的应用水平, 提高工作效率, 降低系统运行维护的成本。

1总体设计

外来人员综合服务管理系统采用国家颁布的电子政务标准参考框架的系统架构, 由五个层次组成, 分别是:公共基础层、数据库层、应用支撑层、核心业务层、展示层。总体结构如图1所示。

针对各层的简要说明如下:

1.1公共基础层

公共基础层是整个信息系统的基础支撑, 包括:网络介质、网络结构、系统软件等。网络介质又可以分为:互联网介质、电话介质、局域网网络介质、无线介质。网络结构包括:网络组网方式、网络安全、 网络稳定性、网络互联互通。系统软件包括:操作系统、数据库系统、 数据备份系统、防火墙软件系统、防病毒系统等。公共基础层的建设内容包括:负载均衡设备、服务器、数据存储、操作系统、数据库软件、中间件等子项目建设。

如果当地政府已经建立了全市的云平台基础架构, 则本层可以租用云平台资源来实现, 不需要单独采购相关设备和软件。

1.2数据库层

为更好的支撑上层应用, 在逻辑上应建立多个专题数据库, 包括外来人员库、出租屋库、工作单位库、标准地址库等数据库。

1.3应用支撑层

应用支撑层位于应用层之下, 它实现各系统的业务处理逻辑和通用的基础功能。包括系统管理、区划调整子系统、第三方软件、第三方接口、数据共享交换子系统、数据质量检验子系统等。

1.4应用层

应用层主要面向建设单位的业务特征, 实现各项业务的管理。 这个层次与应用支撑层所考虑的重点是不同的, 该层次的重点是应用建设的灵活性, 以及应用能够快速面向业务的实现, 应用长期维护的可行性。

本应用层建设功能应包括自助服务终端子系统、外来人员管理子系统、房屋管理子系统、工作单位管理子系统、工作提醒子系统、 日常督导子系统、地址管理子系统、全文检索子系统、动态监控、数据汇总表子系统、决策分析 (数据分析与研判) 子系统、历史数据处理和查询功能、知识管理子系统、运维管理子系统等。

1.5呈现层

呈现层是系统与用户直接交互的窗口, 通过基于Portal的统一门户技术把各业务子系统和统一决策报表系统通过统一的界面进行展现, 并允许用户通过参数进行界面风格个性化定制和展现。

2功能介绍

本系统将主要建设如下几个功能模块:

前端展示系统。通过自助服务终端系统进行信息展示、查询和部分业务办理, 如:政策咨询、出租屋申报、外来人员自助申报、居住证自助申请、微信关注等。

应用管理系统。包括外来人员管理子系统、房屋管理子系统、地址管理子系统、工作单位管理子系统。

支撑管理系统。包括工作提醒子系统、日常督导子系统、动态监控、运维管理子系统、知识库管理子系统、历史数据管理和查询子系统、全文检索子系统、区划调整子系统、安全接入、系统管理。

数据处理系统。包括共享平台数据共享交换子系统、数据质量校验子系统、数据汇总表子系统、决策分析 (数据分析与研判) 系统。

整体功能蓝图如图2所示。

外来人员综合服务管理系统涉及的功能较多, 下面针对系统的部分功能进行说明。

2.1自助服务终端系统

自助服务终端系统是在移动终端上显示, 为外来人员提供快捷服务的系统。自助终端服务系统主要包括:政策咨询、出租屋住自助申报、外来人员自助申报、居住证自助申请、微信关注、积分入户申报、税务系统链接、读卡功能等。

政策咨询:提供外来人员的相关政策法规在线查询、阅读, 可以及时了解最新动态、通知公告和相关的政策法规信息。

出租屋主自助申报:实现出租屋屋主自助申报, 通过读取二代身份证实现出租屋屋主信息、租住信息、承租人员等信息的快速录入、自助终端回执打印等。

外来人员自助申报:实现外来人员基本信息自助录入、查询等功能, 包括身份证号码、居住地址、居住事由、到达本地日期、拟居住期限、居住地的工作单位、随行家庭成员等相关信息。

居住证自助申请:提供居住证办理自助申请功能, 为外来人员提供快捷友好的服务。

微信关注:提供微信关注功能, 通过手机扫描关注政务微信。

积分入户申报:积分入户申报业务流程查询、积分申请登记、积分申请办理进度查询、积分排名和公示、网上落户登记等。

税务系统链接:增加出租屋交税信息查询系统 (系统由地税局提供) 的系统政务网络链接, 通过该链接出租屋主可查询房屋交税信息。

读卡功能:能直接从身份证和社保 (市民) 卡读取基本信息, 例如姓名、身份证号 (社会保障号码) 、性别等内容。

2.2外来人员管理子系统

外来人员流动性比较大, 管理难度也比较大, 这就需要政府职能部门积极主动地介入管理。通过外来人员管理子系统, 对外来人员的居住情况进行登记, 实现“人来登记, 人走注销”, 掌握居住在物业管理小区、工作单位内部、地下旅馆和工地工棚的人员和出租屋内的外来人员的情况;同时大幅提高数据查询和统计分析精确度。 外来人员管理子系统的功能包括:信息采集管理、照片管理、散居外国人管理、关注人员管理、居住证办理业务、信息校核比对等。

2.2.1外来人员信息采集管理

包括以居住所在地采集及管理外来人员、以工作单位所在地管理外来人员、外来人员自助申报等模块。外来人员信息采集流程如图4所示。

在外来人员信息采集模块中, 可以对外来人员的相关信息进行采集登记, 采集内容包括:姓名、身份证号、户口所在地、居住处所类型、街 (路巷) 、门 (楼) 牌号、屋主 (代理人) 姓名等。外来人员信息采集管理模块中, 还可以对外来人员的基本信息进行查询, 可通过设置相应条件, 如:姓名、身份证号码等来进行查询。

2.2.2关注人员管理

对关注人员进行管理, 关注人员即外来人员中受到公安机关、 监察机关特别关注的人员。关注人员管理功能包括:支持各区关注人员自定义新增、公安关注人员推送、关注人员居住证续期提醒等功能。在关注人员自定义新增模块, 可以录入相应的关注人员信息, 并设置关注类型、关注原因、核查状态等, 可以在后台对关注人员的信息和身份进行相应的审核。

2.2.3信息校核比对

通过数据共享平台或其他方式获取的外来人员信息进行校核比对, 通过建立数据过滤规则、校核比对机制和信息反馈机制, 确保有用的信息写入系统数据库。在外来人员信息校核比对页面, 用户可以设置外来人员信息校验规则。建立外来人员信息校验规则之后, 可以选定需要进行比对的范围, 如:居住区 (县级市) 、街 (镇) 、居 (村) 委会等条件, 选择相应的校验规则即可开始校验, 校验结果将以列表的形式在页面下方显示。校验完成后, 可以对校验结果以及校验反馈结果处理状态进行查询和查看。校验结果页面中会显示校验异常的具体信息。

2.3房屋管理子系统

文章所称“房屋”指外来人员居住处所, 包括出租屋、物业住宅小区、自购房屋、单位宿舍等。通过登记外来人员居住处所, 实现 “人、屋”关联, 落实“以屋管人”工作模式。另外同步对房屋产权人、 消防安全等多方位管理, 全面提高外来人员和出租屋服务管理水平。房屋管理子系统包括:房屋栋管理、房屋套管理、房屋照片管理、 出租屋隐患管理等。

房屋栋管理包括房屋栋新增、房屋栋查询、房屋栋高级查询、房屋栋修改、房屋栋注销、房屋栋恢复、房屋栋分配管理员、房屋栋分配自助平台账户、打印房屋栋登记表和房屋栋变更情况查询。

房屋套管理包括房屋套新增、房屋套查询、房屋套高级查询、房屋套修改、房屋套注销、房屋套恢复、房屋套分配管理员、房屋套分配自助平台账户、打印房屋套登记表、房屋套变更情况查询、房屋套等价合并。

出租屋隐患管理包括房屋栋和房屋套的隐患登记、分级分类管理。依法查处违法违规出租屋主 (代理人) 。

2.4工作提醒子系统

利用系统中工作提醒, 主动将工作推送给下级单位, 让下级单位通过信息系统及时掌握管理工作上的不足之处及漏洞, 及时查漏补缺。

工作提醒模块以待办/已办任务列表的方式在首页显示, 该模块采用统一处理的方式对所有未完成的工作提醒进行统一的处理。

工作提醒子系统包括如下功能:与房屋有关的工作提醒、与外来人员有关的工作提醒、与居住证有关的工作提醒、与自助终端有关的工作提醒、与地址库有关的工作提醒, 等。

2.4.1与房屋有关的工作提醒

与房屋有关的工作提醒包括:

(1) 危急问题出租屋巡查情况。

(2) 严重问题出租屋巡查情况。

(3) 一般问题出租屋巡查情况。

(4) 中心未审核出租屋巡查情况。

(5) 出租屋居住人数超出最高居住人数。

(6) 即将到期、已到期租赁合同。

(7) 登记外来人员时居住证处所与系统中房屋性质不一致的房屋 (套) 。

(8) 30人以上或1000平方以上重点房屋 (非实时统计) 。

(9) 人均居住出租面积不足3平方的出租屋 (非实时统计) 。

(10) 人均居住出租面积不足3平方的非出租屋 (非实时统计) 。

(11) 留宿超过1人的小型 (300平方米以下) 非住场所 (非实时统计) 。

(12) 房屋性质是出租屋, 状态是出租, 实际用途为居住, 但无人居住的有效出租屋 (非实时统计) 。

(13) 房屋数据质量检查结果工作提醒 (非实时统计) 。

(14) 治安管理涉案房屋的核查补登记提醒。

2.4.2与外来人员有关的工作提醒

与外来人员有关的工作提醒包括:

(1) 房屋已停租, 仍未注销的外来人员。

(2) 待核实的外来人员。

(3) 外来人员自动注销信息。

(4) 外来人员数据质量检查。

(5) 超过一年未更新的外来人员。

(6) 重复登记身份证号外来人员 (实时统计) 。

(7) 重复登记身份证号外来人员 (非实时统计) 。

(8) 市内跨区重复登记身份号码外来人员 (非实时统计) 。

(9) 无监护人和姓名含不规则字符的无效16周岁以下人员 (非实时统计) 。

(10) 全市范围内同一外来人员多条有效信息中主要的项目信息不同 (非实时统计) 。

(11) 治安管理涉案人员的核查补登记提醒。

2.4.3与居住证有关的工作提醒

与居住证有关的工作提醒内容包括:

(1) 跨街 (镇) 补领、换领居住证。

(2) 居住证跨区交换信息。

(3) 有效期30天内到期居住证信息。

(4) 有效期过期未超30天居住证信息。

(5) 有效期过期超过30天居住证信息。

(6) 逾期未制证居住证信息。

(7) 逾期未领证居住证信息。

2.5区划调整子系统

区划调整子系统涉及到行政区划信息、机构信息、数据字典等内容, 这些代码内容会根据政府的管理规划进行调整, 对于普通的数据字典 (例如性别、民族) 等内容, 也会发生变化。这些数据变化包括代码、中文意义的调整。

数据调整的情况, 在各区都存在, 而且是经常会发生。为了方便系统管理人员、开发人员和数据工作人员进行此类数据转换工作, 同时为了提高数据转换的质量, 可以采用专门的区划调整子系统进行数据处理。

各类信息系统的数据表结构设计都是不一致的, 而且要转换的数据类型种类繁多, 如果针对具体的项目 (与项目的数据库结构设计绑定) 开发代码转换的系统, 就会造成每一个系统必须开发一套代码转换的模块或系统, 这就造成了开发工作量大, 日后维护的工作量大的问题。因此, 设计本系统时, 首要任务就是尽量做出一个能适应因政策和规范变化的代码转换工具。

代码的类型很多, 在转换系统里不能硬编码转换代码的类型 (例如在菜单上直接就列出“居委会代码调整”) , 在这个系统中, 需考虑可以实现对不同代码转换的情况, 具备如下技术和业务能力: 不与实际项目捆绑, 即不受项目的数据表结构影响。不受具体的代码类型约束, 尽量通过此系统可以转换不同的代码值。代码调整的设置要做到可以复用, 例如不用每次转换前都做相同的配置。另外不同项目的代码转换配置也可以复用。

根据以上的相关需求, 区划调整子系统功能包括以下内容调整规则模板管理:调整规则模板定义、调整规则模板查询、调整规则模板修改、调整规则模板复制、调整规则模板详细信息和调整规则模板删除。

调整定义管理:调整定义、调整定义查询、调整定义修改、调整定义删除、调整定义详细信息。

调整审批:调整流程设定、调整文件管理。

代码调整:可通过存储过程方式建立, 包括代码调整和日志记录。

行政区划调整:包括新增行政区划调整、行政区划调整申请、调整申请详细信息、行政区划调整申请修改。

街路巷区划调整:街路巷区划调整查询、街路巷区划调整详细信息、区划调整签收及审核、街路巷区划调整修改。

居委会区划调整:居委会区划调整查询、居委会区划调整详细信息、区划调整签收及审核、居委会区划调整修改。

门楼牌区划调整:门楼牌区划调整查询、门楼牌区划调整详细信息、区划调整签收及审核、门楼牌区划调整修改。

2.6数据质量校验子系统

在本系统添加数据质量监控功能, 对系统每天进行的数据质量检查。让各级管理部门准确、实时掌握各系统采集质量方面存在的问题, 通过对存在的数据问题分析, 研判出基层操作员的操作熟练程度、系统存在的软件功能缺陷等, 为系统不断的优化建设提供数据支持。数据质量校验子系统功能应包括以下内容。

数据标准说明, 也称为校验规则。对于表中的任一字段, 可以选择校验是否生效, 也可以选择使用不同的规则对其校验 (可更改) , 自由度较高。可以创建校验模板, 选择需要校验一张表的具体字段。 创建计划时可以选择多个模板进行校验。创建校验计划可以设置校验生效日期, 设置运行时长、校验开始具体的时间, 执行频率。计划执行成功后, 显示出的情况统计表能显示全市数据校验情况, 也会显示各区的情况, 对异常记录的统计都可以点击查看。异常数据提醒, 在校验结果出来后, 可以显示错误的记录, 并且查看这些错误记录具体信息, 尤其是可以查看其不符合哪个校验规则, 直观显示错误的具体原因。数据校验日志:应提供详细的数据校验日志, 使系统使用人员可清楚看到校验过程信息。

3结束语

文章中的外来人员综合服务管理系统设计方案, 主要偏重于外来人员的日常服务和管理, 属于比较基础性的、相对传统的业务。在外来人员中新一代年轻人占比增加的情况下, 各大城市外来人员的结构和层次产生较大变化, 外来人员的工作技能和就业岗位显著改变, 如何提供更多层面、更多内容的管理和服务, 尤其值得业务人员继续研究。而且, 政府职能也在进行积极调整, 例如广东省相继成立了东莞市新莞人服务管理局、广州市来穗人员服务管理局。我们应该在贴合政府新型职能的情况下, 积极探索创新, 做好城市外来人员的服务和管理工作。另外, 随着信息技术的快速发展, 云计算、物联网、移动互联、大数据等新概念层出不穷, 外来人员综合服务管理系统要从技术和业务的不同视角进行重构, 通过借助新技术、新架构, 达到智能化、系统化、动态化、科学化的服务和管理标准。

摘要：在中国, 许多城市拥有大量的外来人员, 他们是社会、经济和文化创新的重要源泉, 如何服务好、管理好这些外来人员, 是一二线城市的当务之急。传统的城市流动人员管理模式已经不能满足现代治理的需要, 文章介绍了外来人员综合服务管理系统的总体框架和主要功能。

关键词：外来人员,服务管理,信息采集,房屋管理,工作提醒,数据质量,区划调整

参考文献

[1]流动人口计划生育管理和服务工作若干规定[S].国家人口和计划生育委员会, [2003]9号.

[2]广东省租赁房屋治安管理规定[S].广东省人大常委会, [2012]78号.

[3]张瑞.中国流动人口管理与服务问题研究综述[J].当代经济管理, 2013, 2.