翁牛特旗嘎查村班子和干部

2024-08-20

翁牛特旗嘎查村班子和干部(精选10篇)

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第1篇

翁牛特旗嘎查村班子和干部

工作绩效考核暂行办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》和赤峰市委组织部《关于进一步加强嘎查村班子规范化管理的指导意见》,进一步加强和改进党对农村牧区工作的领导,推进嘎查村级组织规范化建设,促进农村牧区经济健康发展和社会全面进步,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及《翁牛特旗嘎查村级组织工作规范(试行)》,制定此办法。

第二条 本办法所称的嘎查村班子,指嘎查村党组织和嘎查村民委员会(简称“两委”班子);本办法所称的干部,指嘎查村“两委”班子成员,不含上级选派、选聘到嘎查村任职挂职的干部。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则,旗委组织部负责嘎查村班子和干部绩效考核工作的宏观指导和督促检查,苏木乡镇党委负责制定具体的考核细则并组织实施。

第四条 对嘎查村班子和干部的考核要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则。做到定性考核与定量考核相结合,日常监控与考核相结合,力求科学、全面、准确。

第五条 嘎查村班子和干部的绩效考核,要以加强嘎查村级组织规范化建设与管理为重点,以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村新牧区为目标。

第二章 目标设定与管理

第六条 苏木乡镇党委对嘎查村班子实施目标责任制管理,每年初根据工作任务,对嘎查村班子设定具体工作目标,签订目标责任状。

第七条 嘎查村班子对干部实行履职承诺管理,设定岗位工作目标,签订工作责任目标承诺书;对重大事项实行契约化管理。

第八条 嘎查村工作目标、契约和承诺事项按以下步骤确定:

(一)提出工作目标。嘎查村班子根据苏木乡镇党委、政府确定的工作任务,结合本嘎查村实际,提出嘎查村班子工作目标初步方案,在听取党员、群众意见的基础上,报苏木乡镇党委、政府审定;

(二)严格审核把关。苏木乡镇党委、政府对嘎查村承诺工作目标的科学性、可行性、操作性进行审议,对需要进一步完善的,及时提出修改意见;

(三)民主表决通过。嘎查村班子承诺工作目标经苏木乡镇党委、政府审核后,通过召开村民大会或村民代表大会进行民主表决;

(四)签订工作目标责任状。工作目标通过表决后,苏木乡镇党委、政府与嘎查村班子签订工作目标责任状;

(五)明确责任主体。将嘎查村班子工作目标细化量化,按照嘎查村干部职责分工,分解落实到人,签订以工作项目、措施和完成时限为主要内容的工作责任目标承诺书。对集体资产承包、公共设施建设、产业发展、重点项目等重大事项实行契约化管理,相关责任主体签订合同或协议;

(六)强化民主监督。将嘎查村班子及干部建立契约、进行承诺的工作及履行契约、兑现承诺情况,及时向群众进行公示,让广大村民了解实情,接受监督。

第三章 考核内容

第九条 嘎查村班子和干部考核要围绕实现“四强、三化、双提高、一稳定”进行。“四强”即书记主任强、班子强、队伍强、集体收入实力强;“三化”即产业发展规模化、民主管理制度化、基础建设规范化;“双提高”即农牧民人均收入逐年提高、群众满意度逐年提高;“一稳定”即农村牧区社会和谐稳定。重点考核以下几个方面内容:

(一)贯彻落实党在农村牧区的路线方针政策情况;

(二)嘎查村务实施民主管理,“五步决策法”、党务村务财务三公开落实情况;

(三)加强嘎查村级组织和阵地建设,发挥远程教育终端接收站点功能,做好新型农牧民培训情况;

(四)党员示范带动作用发挥情况;

(五)发展主导产业,促进农牧民增收情况;

(六)嘎查村集体收入、基础设施建设、社会公益事业发展和村容村貌整治情况;

(七)综治、信访和计划生育情况;

(八)当年经济工作目标落实情况和上级党委政府交办的其他工作任务;

(九)精神文明和党风廉政建设情况。

第四章 考核办法

第十条 各苏木乡镇党委负责组织专门考核组,对嘎查村班子和干部的工作进行考核。旗委组织部视情况可以组织考核组,对嘎查村班子和干部进行日常监督和抽样考核。

第十一条 考核主要采取民主测评和实地走访察看的方式,按以下程序进行:

(一)召开述职大会。召开全体党员和村民代表大会,由嘎查村党支部书记或村委会主任代表班子整体作述职报告,总结本工作,提出下打算。其他嘎查村干部进行工作述职;

(二)公开完成目标、履行契约、兑现承诺情况。个人述职后,由考核组宣布本完成工作目标、履行契约、兑现承诺情况,以此与班子和干部述职相对照,为群众测评奠定基础;

(三)进行群众询问。参加会议人员可对嘎查村班子和干部的工作进行质询,提出意见和建议,被询问对象对问题进行答复;

(四)开展民主测评。发放民主测评票,采取无记名投票方式,由与会人员对嘎查村班子和干部进行民主测评;

(五)实地走访察看。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,要深入农牧户核实和定性;

(六)反馈意见。考核结束后,考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核嘎查村班子集体或个人交换意见。对嘎查村班子的有关评价情况,在一定范围内通报,对干部的评价意见,向本人反馈。

第五章 绩效评定

第十二条 嘎查村班子实绩实行百分制考核,其分值由工作目标考核得分、民主测评得分和苏木乡镇党政班子综合测评得分三部分组成,分值权重为 5:3:2,其中工作目标考核得分由党的建设、经济建设、社会发展、其它工作四方面组成,分值权重原则上为 2:5:2:1。对招商引资、设施农业、特色产业和创新工作实行奖励加分,赋分权重由苏木乡镇党委自行制定。

第十三条 嘎查村干部实绩考核分值由嘎查村班子工作实绩得分、干部个人兑现承诺得分、民主测评得分和苏木乡镇党政班子综合测评得分四方面组成,书记、主任分值权重为 4:3:2:1,其他嘎查村干部分值权重为 3:4:2:1。

第十四条 工作实绩的等次评定。根据综合得分,嘎查村班子和干部工作实绩确定为优秀(90分以上)、较好(70-89分)、一般(70分以下)三个等次。嘎查村班子考核优秀等次比例原则不超过总数的 30%,嘎查村干部考核优秀等次原则不超过总数的 10%。

第十五条 对嘎查村班子的考核,有下列情况之一者定为一般等次:

(一)班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显转变的;

(二)班子集体以权谋私、贪污挪用集体财务等违纪的;

(三)工作方法不当,措施不力,造成较大失误,影响社会稳定,导致群体上访的;

(四)在工作实绩等次评定中,计划生育、综治工作被一票否决的;

(五)民主测评得分低于 70分或“不满意”票超过三分之一的;

(六)履行契约、兑现承诺达不到 60%的。

第十六条 嘎查村干部,有下列情况之一者定为不称职:

(一)政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;

(二)业务素质差,难以适应工作岗位要求,不能有效履行职责,工作责任心不强,不能完成工作承诺任务和契约事项的,或在工作中造成严重失误,受到上级查处的;

(三)计划生育、综治工作被一票否决的直接责任人;

(四)参与赌博、迷信、色情等活动,在群众中造成不良影响的;

(五)因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德,造成严重后果的;

(六)无正当理由拒不服从工作安排,长期不在岗,或无理取闹,扰乱嘎查村正常工作秩序的;

(七)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;

(八)以权谋私,存在不廉洁和其它违纪问题的;

(九)本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的。

第六章 结果运用

第十七条 考核结果与干部的使用相挂钩。对于不称职的干部,第一年给予戒免谈话;连续两年的,支部负责人,由党委予以免职,不能享受嘎查村党支部书记养老补贴金待遇;村委会成员,按有关法律、规定和程序,予以劝退或提请召开村民会议予以罢免。

第十八条 考核结果与干部的工资待遇相挂钩。对嘎查村干部的工资实行“基本工资 +绩效工资”的方式计薪,绩效工资数额由各党委自行确定,并根据优秀、较好、一般三个考核档次,可按照 120%、100%、80%的比例发放;对于计划生育、综治工作被一票否决的,党支部书记、村委会主任、分管责任人的绩效工资不予发放。

第十九条 考核结果与班子和个人的奖惩相挂钩。每年按班子及成员考核得分评出先进嘎查村、优秀嘎查村干部,苏木乡镇党委给予表彰奖励,具体表奖名额和方式由各党委自行确定。并对先进嘎查村在能源建设、生态建设、基础设施建设、新农村建设等项目分配上给予倾斜。

第二十条 各苏木乡镇党委对各嘎查村考核评议情况进行分析,按照“抓两头带中间”的方法,对相对后进嘎查村要制定具体的整改方案,采取措施,进行重点帮扶、监督和整改,并于每年底将分析情况形成书面材料报旗委组织部。

第七章 纪律要求

第二十一条 各苏木乡镇党委要按照规定的程序和要求,认真组织考核。考核组人员要坚持原则,客观公正,不得掺杂个人意志,不得更改考核评议结果,对违反纪律的人员,经苏木乡镇党委核实后,视情节轻重给予批评教育、通报和党纪政纪处分。嘎查村干部要自觉接受考核,严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核工作,对违反考核纪律的嘎查村干部,当年考核等次直接确定为不称职。对情节严重、影响恶劣的,依法追究责任。

第八章 附则

第二十二条 苏木乡镇所属社区居委会、国营农牧场所属各分场的考核,可参照本办法执行。

第二十三条 本办法由旗委组织部负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。

阿古拉镇推行嘎查村班子和干部绩效考核工作制度

扎鲁特旗制定下发《建立三项制度,搞好三双活动》,在全旗206个嘎查村和1000多名嘎查村干部中全面推行绩效考核,着力破解嘎查村干部“做什么,怎样做,工资怎样拿”的问题,激发嘎查村班子和干部的积极性、主动性和创造性。

一、明确考核办法。苏木镇党委每年初结合旗委组织部下达的《嘎查村党组织公开承诺事项台账》,制定嘎查村班子工作实绩工作目标,内容包括:党的建设、经济建设、社会事业和其他工作四个方面,实行百分考核办法,各确定为100分,分值权重为2:5:2:1。对嘎查村干部工作实绩考核分两个层面:嘎查村党支部书记、嘎查村委会主任实绩考核由嘎查村班子工作实绩、兑现承诺和测评述职三个方面组成,各确定为100分,分值权重为5:3:2,其他嘎查村干部的实绩考核由嘎查村班子实绩、履行岗位职责和民主测评三个方面组成,各确定为100分,分值权重为4:3:3。对招商引资、发展设施农牧业和特色产业等重点工作实行奖励加分,赋分权重由苏木镇党委自行制定。

二、实行综合考核。综合考核包括两部分内容:一是平时监控内容:包括对目标管理责任状规定的嘎查村信访、社会治安综合治理、人口和计划生育、干部出勤、请销假和苏木镇交办的重点工作任务完成情况进行监控。二是考核,在年底进行,主要程序是:

1、个人述职。召开党员代表大会和村民代表大会,先由嘎查村党支部书记和嘎查村委会主任总结本的工作情况和下一的工作打算,然后由嘎查村干部依次就履职情况进行述职;

2、公开承诺兑现情况。个人述职后,由主持会议的苏木镇考核组宣布年初公开承诺兑现情况,以此与班子成员个人述职相对照,为群众测评奠定基础;

3、民主测评。发放嘎查村班子测评表和嘎查村干部测评表,采取无记名投票方式对嘎查村班子和嘎查村干部进行测评;

4、个别谈话。谈话范围是嘎查村“两委”班子成员、嘎查村民小组及其他部分参会人员;

5、走访核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,要深入农牧户核实和定性;

6、反馈意见。考核结束后,考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核嘎查村班子集体或个人交换意见。对嘎查村班子的有关评价情况,在一定范围内通报,对班子成员的评价意见,向本人反馈;

7、等次评定。考核组结合平时监控和综合考核情况,进行集中讨论,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。嘎查村班子和嘎查村干部考核分为优秀、良好、基本称职和不称职四个等次。95分及以上的为优秀,80-95分(含80分)的为良好;70-85分(含70分)的为基本称职,70分以下的为不称职。

三、合理运用结果。嘎查村干部考核结果与绩效工资挂钩。对评为优秀的嘎查村班子进行表彰奖励。对评为不称职的嘎查村班子进行集中整顿。考核排名后三位的嘎查村,扣发嘎查村党支部书记和嘎查村主任全额工资的20%,做为下一度的奖励资金。对连续两年以上考核为优秀的嘎查村干部,在选拔苏木镇领导干部、考试录用公务员、招聘苏木镇事业编制人员、评优选先时优先推荐;对考核为基本称职的嘎查村干部,取消各类优惠条件和评选资格,并指派专人开展谈心谈话,指出不足和努力方向;对考核不称职的嘎查村干部进行谈话诫勉、通报批评或劝退。对嘎查村干部连续两年被评为不称职等次劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的,可作免职处理或依法启动罢免程序。对免职处理或依法罢免的嘎查村党支部书记和村主任,其新人选的产生要纳入公选范围,在全旗范围内公开选拔,并且原则上取消原班子成员的报名参选资格。

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第2篇

关于印发《扎鲁特旗农村牧区基层党风 廉政建设示范嘎查村考核标准》的通知

各苏木镇党委、政府,各国有农牧场,鲁北街道党工委、办事处:

现将《扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村考核标准》印发给你们,请结合实际,严格按照考核标准认真抓好农村牧区基层党风廉政示范嘎查村建设。

2011年5月22日

主题词:党风廉政 示范嘎查村 考核标准 通知 抄送:旗委办、人大办、政府办、政协办、人武部办。中共扎鲁特旗纪委办公室

2011年5月22日印发

(共印25份)扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设

示范嘎查村考核标准

根据中央《关于加强基层党风廉政建设的实施意见》、通辽市《关于开展农村牧区党风廉政建设示范村(嘎查)创建工作的实施意见》要求,结合我旗实际,特制定扎鲁特旗农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村考核标准。

一、组织机构和责任机制健全

1、村级党组织班子健全,成员分工明确,领导核心作用发挥充分。

2、建立健全村民自治体系、村委会、村民代表会议、村务监督小组等机构,工作网络顺畅,作用发挥明显。

3、嘎查村两委班子认真落实党风廉政建设责任制,履行好“一岗双责”;工作任务明确,责任清楚;责任追究严格。

二、政策落实到位

4、认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实中央、自治区、通辽市和旗委政府关于“三农三牧”工作的重大决策部署,退耕还林、退牧还草、良种补贴、农机具补贴等各项惠农惠牧政策得到不折不扣地贯彻落实。

三、干部勤政廉政

5、嘎查村干部廉洁勤政守法,嘎查村“两委”关系协调,领导班子团结坚强,工作实绩突出,上级组织和群众对村两委班子的满意率达到90%以上。

6、嘎查村“两委”班子成员自觉遵守法律法规、党纪条规和村规民约,无违纪违法现象。

7、有效解决社会矛盾纠纷,本村未发生群众重复访、越级访和集体访事件。

四、教育扎实有效

8、党员干部主动接受由上级统一组织的廉政教育;党组织重视加强对党员干部的廉政教育,有目标、有规划、有措施,有固定的党员活动场所。

9、经常开展有针对性的教育活动。坚持以嘎查村“两委”班子成员为重点,把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划之中,采取轮训、主题教育、上党课等形式,充分发挥嘎查村党员活动室、农村牧区现代远程教育等载体的作用,开展经常性、普遍性的反腐倡廉教育活动,进一步加强理想信念、宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育,提高农村牧区基层党员干部的廉洁自律意识和依纪依法办事能力。

10、廉政文化进村入户,形式多样,有载体、有活动。大力开展廉政文化进农村、进学校、进家庭等活动,采取办廉政专栏、送廉政书籍、看警示教育片、讲廉政故事等多种形式,营造崇廉尚廉的良好氛围,提高农村牧区基层党员、干部拒腐防变能力。

五、规章制度健全

11、集体“三资”管理制度健全,“三资”管理档案台帐管理规范。全面完成集体“三资”的清查、登记工作,摸清资金、资产、资源的存量、种类和分布,及时向社会公布;建立统一、规范的资金、资产、资源管理台账,通过资产清查、资产登记和财务清理,明确权属、建立台账,做到“家底”清楚、产权明晰;完善农村牧区集体资产监管办法,全面加强嘎查村级集体资金、资产、资源的管理,严格防止集体资产的流失。规范债权债务、票据使用和会计档案的管理,健全财 务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度;农村牧区集体资产承包、租赁、出让和农村牧区集体土地、草牧场、林地等资源的开发利用等制度健全,运作程序规范。

12、民主选举、集体决策、一事一议、社会公示与听证、决策反馈纠偏等制度健全,记录完整,档案齐全。

13、廉政承诺、个人有关事项报告、述职述廉、民主评廉、村民询问咨询、任前廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会等监督制度得到全面有效落实。

六、民主监督到位

14、积极推行基层党务公开,重点公开农村牧区基层党组织的工作目标、决策内容、程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。

15、村务公开全面真实。村务公开内容全面(包括惠农惠牧政策、低保对象的确定、各项建设项目、新农村新牧区建设的各项资金及其使用情况、农村牧区集体资产和资源处置情况,以及对嘎查村干部的民主评议、考核和审计结果等),每季度至少公开一次,重大事项随时公开,村务公开率达100%;村务公开方案的审查、确定和实施有严格的工作程序,每次公开的档案齐全,管理规范;群众反映的问题及时给予解释或答复,有问题的及时纠正;自己纠正不了的,及时向上级有关部门反映情况。

16、落实村民代表常设制,权力配置合理,决策机制科学。以“四权”体制框架依法科学配置村级组织权力,做到村党支部履行决策组织权、村民(代表)会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权,形成以党支部为核心,各组织相互 监督、相互制约,充分体现农牧民群众当家作主的权利配置机制;以“四制”运行机制保障基层民主管理,切实维护农牧民群众的合法权益。建立决策启动、民主表决、组织实施和监督评议等四项机制,并严格按程序执行。

七、干部作风务实正派

17、嘎查村干部有较强的群众观念和服务意识,作风务实,工作扎实,服务到位。积极主动为农牧民办实事、办好事、及时为民排忧解难。

八、廉政风险防范有力

18、加强学习教育。以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》的学习为重点,广泛深入开展思想政治教育、法律法规教育和廉政警示教育。

19、认真查找风险点。认真查找嘎查村“两委”班子及其成员在为民服务、村级事务中的廉政风险点,逐人建立廉政风险点台账。

20、建立健全规章制度。根据各自岗位职责及其工作性质、特点,针对个人存在的廉政风险点制定切实有效的风险防范措施。对每个人查找的岗位风险点、制定的防控措施和廉政风险防范承诺书归档管理。对于嘎查村“两委”班子和干部中存在的不足和倾向性、苗头性问题,制定行之有效的廉政风险点防范管理规章制度。

九、新农村新牧区建设协调推进

21按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,各项事业得到整体推进。村级发展思路科学合理,措施制定具体有效,农牧民持续增收。精神文明建设成效显著,基础设施不断强化,村容村貌整洁,生态环境良好,各项事业和谐发展。

十、保障措施到位

22、苏木镇场党委、政府切实负起全面领导责任,把农村牧区基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,纳入社会主义新农村新牧区建设的总体规划,同农村牧区经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。苏木镇场党政主要负责人对农村牧区基层党风廉政建设负总责,纪委具体抓,其他班子成员抓好分管范围内的党风廉政建设工作。

23、成立由纪委组织协调,派出所、司法所、国土资源所、卫生院、中小学校、农业服务中心等基层站办所组成的农村牧区基层党风廉政建设联席会议有关制度,每季度至少开一次联席会议,研究辖区内党风廉政建设、群众来信来访等问题,认真解决农牧民群众反映强烈的热点、难点问题。

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第3篇

一、高校领导班子和队伍建设存在的主要问题

1、一些高校领导干部马克思主义理论功底不强

思想理论建设是领导班子最基本的建设。高校领导干部是我党的路线方针和政策在高校的传播者和执行者,为了更好的贯彻和执行党的路线方针和政策,实现高校的社会使命,高校领导干部除了要具有扎实的专业技能外,还必须具有深厚的马克思主义理论功底。一些高校领导干部对马克思主义理论的学习只停留在表面,没有进行深入研究,加上工作比较繁忙,用于学习马克思主义理论的时间就更少。因此,领导干部对马克思主义的深入学习和研究不够,便会导致对党的各项政策解读出现偏差,贯彻党的方针政策的执行力低下,从而降低工作效率,影响高校各项工作的顺利开展。

2、少数高校领导干部缺乏责任感

一些高校领导干部刚开始工作时,对待工作具有很大的热情,也很认真负责,对上级领导的指示要求认真落实,对学生的利益诉求切实维护。但在市场经济条件下,部分高校领导干部将工作与个人得失挂钩,责任感严重缺失,工作中一旦受到挫折, 就对工作缺乏热情,应付了事。还有一些高校领导干部忙于应付个人的科研项目与教学工作,忽略日常工作任务,工作缺乏全局意识,缺乏使命感。

3、一些高校领导干部的工作积极性和工作热情不高

一些高校领导干部每天重复着同样的工作,缺乏活力、热情,缺乏创新性与创造性,自然便会觉得当前从事的工作单调枯燥。当然,这也与高校领导干部流动渠道不畅通有一定的关系。 由于高校的专业性突出,不同专业的领导干部之间很难流动。所以就会出现领导干部在自己的职位上待很多年的情况,长时间做着重复的工作,便会产生职业倦怠。

二、高校领导班子和干部队伍建设存在问题的原因分析

一些高校领导干部对马克思主义理论和党的创新理论学习不够,理解不到位,重视程度不高。这当中有一些非马克思主义专业的领导干部,本身不是该专业出身,参加工作后又不勤奋学习,囿于自身的学习能力和经验水平,对马克思的学习不够深入、透彻,难以用马克思主义的立场、观点和方法解决实际问题。一些高校领导干部虽然在组织上入党了,成为了高校领导干部,但他们还没有从思想上真正入党,从思想上真正成为领导干部。一些高校领导干部入党成为干部的目的更多的是出于自身发展的考虑,而不是出于对党和国家利益的考虑。

三、加强高校领导班子和干部队伍建设的创新性对策

1、始终保持勤奋刻苦学习的优良传统

当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,前进道路上各种新情况、新问题、层出不穷,我们不了解的情况有很多,这就对高校领导干部的执政能力提出了挑战,面临“本领恐慌”的困境。早在1939年,毛泽东就说过,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。本领恐慌实际上是一种忧患意识。它鞭策我们不断学习新知识,掌握新本领。对于高校领导干部而言,更要不断勤奋学习,更新自己的知识结构,要深入学习马克思主义理论,学会运用马克思主义的立场、观点和方法解决实际问题。

2、坚持德才兼备、以德为先的选拔干部原则

在选拔高校领导干部时,我们一定要坚持德才兼备、以德为先的原则。不仅要看其业务素质、业务能力,关键的是要考察其 “德”的方面。考察其是否注重国家利益、民族利益,有没有对社会、民族、国家的责任意识和奉献精神。通过这些方面的考察,一定能选出道德高尚、马克思主义理论功底深厚、责任心强、业务能力强的领导干部。

3、建立完善的高校领导干部管理体制

建立完善的高校领导干部管理体制要坚持以人为本的原则, 既要对领导干部严格管理又要对他们尊重、关心和爱护。一方面,对领导干部的严加管理,要制定严格的规章制度,促使他们不断改进工作方法、工作状态,提高工作效率。另一方面,要对领导干部尊重、关心爱护,体现人文关怀,要为他们的成长提供机会或平台,使他们获得社会的尊重和认可,同时还要切实解决领导干部工作生活中的实际问题,提高他们工作的积极性。

4、加强高校领导班子和干部队伍的组织建设

第一,优化领导班子的年龄结构。年龄结构是指领导班子中不同年龄成员的配比组合。合理的年龄结构的领导班子,既要有阅历深、经验丰富的“老”同志,又要有精力充沛、承前启后的中年干部,还要有奋发有为、朝气蓬勃的青年干部。

第二,优化领导班子知识结构。知识结构是知识系统要素相对稳定的组织方式。领导班子知识结构是指一个班子中各种不同知识水平成员的配比组合。党的十八届五中全会中指出,优化领导班子知识结构和专业结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,提高专业化水平。高校领导干部更应如此,因为他们事关国家教育的发展、学生的成长成才,责任更加重大。

5、加强执政能力建设,树立正确的政绩观

胡锦涛曾指出:“要教育干部树立正确的政绩观,包括正确看待政绩,科学衡量政绩。”落实正确的政绩观,高校领导班子成员担负着管理监督的重要职责。高校要从实际出发,针对在政绩观方面存在的问题,加大对领导干部政绩观的思想教育。高校要将政绩观的教育作为学校领导干部培训的重要内容,要在学校中大力宣传领导干部中的先进典型,发扬先进事迹,在学校中营造一种浓厚的氛围,使其他领导干部自觉树立正确的政绩观,在自己的工作岗位上发挥才能,实现人生价值。

6、始终保持求真务实、改革创新精神

要有改革创新的勇气,要不断解放思想,对工作中出现的新情况、新问题,能用创造性的方法解决。善于发现和利用机遇, 切实做到会干事,善于在事物的变化中捕捉发展机遇,用好机遇, 创造条件加快发展,办让人民满意的高等教育。要认真遵循主观与客观相结合、理论联系实践、一切从实际出发的原则,在自己的工作岗位做出应有的贡献。

抓好高校领导班子的建设,是构建和谐社会的基础,也是高校改革发展得以成功的根本保证。当前我们国家发展正处在一个新的历史时期,高校领导班子和干部队伍的建设面临着许多挑战和机遇,高校领导干部要自觉加强自身建设,不断提高执政能力。造就一支高素质的高校领导干部队伍,既是加强高校党建的需要,也是新时期高校实现跨越式发展的需要。

摘要:当前,高校领导班子和干部队伍自身发展中存在一些问题。针对这些问题,本文作了原因分析,还提出了创新性策略。

关键词:高校,领导班子,干部队伍,存在问题,对策

参考文献

[1]韩军,徐波.新时期高校干部队伍建设问题与创新性策略[J].大连大学学报,2013(12).

[2]龙新民.加强高校领导班子建设,切实提高高校领导班子的领导水平[J].北京教育:高教版,2005(2):4-5.

试论如何加强班子和干部队伍建设 第4篇

关键词:班子;干部;队伍;建设

一、要从以下几个方面提高班子建设

一是提升领导干部能力素质。部分党员干部在学习的问题上没有处理好,始终没有走出被动学习、应付学习、消极学习的思想误区。我们还是要发挥好学习中心组的作用,而且要严格执行“三个一”学习制度。做到“三明确”“三保证”,即“明确学习计划、明确学习内容、明确必读书目”,有的基层单位提到,我们班子成员三个人,有一个上现场了,剩下两个人怎么学?这种情况可以扩大一下参加人的范围,各站的站长可以参与进来,这样对我们的工作是有利的。“三保证”就是“学习人员、学习时间、学习质量”都要保证。原则是,内容多就多学一点,内容少可以少学一会,但是不能走过场。另外,小队党支部要接受大队党总支的指导意见。要掌握正确的学习方法,增强实效性,特别是学经典一定要先学懂学深学透,然后再去联系实践,不要一知半解,以联系实际代替深入学习。

二是严明党的纪律和政治规矩。“加强纪律性,革命无不胜。”党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党组织的凝聚力和战斗力就会大大削弱。认真开展好“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,要教育领导干部对组织忠诚老实,言行一致、表里如一,不能搞特殊、有例外。要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,副职定期向正职汇报工作、班子成员谈心谈话等制度。要严格党内生活,认真执行领导干部双重组织生活会制度,做到经常性、自觉性地参加所在支部组织生活会。要坚持民主集中制、开展批评和自我批评、坚持党性原则,增强班子凝聚力战斗力。坚持党管干部不动摇,这是基本原则,没有商量余地,绝不允许在执行过程中搞变通、打折扣。

三是加强党支部责任,对支部存在的问题要高度重视,积极想办法、定措施、严考核,避免出现“灯下黑”。支部的考核工作要创新方式方法,通过领导考评、部门互评、基层测评、群众评价等方式方法,提高考评真实性、准确性、科学性。强化群众监督,设立职工群众意见箱、公开监督投诉电话,加大群众评价在考评中的比重。强化考评结果运用,作为评先选优和业绩考核的重要依据。

二、从严管理干部

要认真组织学习集团公司反腐倡廉建设工作会议精神,集团公司反腐倡廉建设工作会议极其重要,集团公司党组书记周吉平、纪检组组长徐吉明的讲话和报告,符合中央要求和反腐倡廉大形势,更加突出一个“严”字、体现一个“实”字,对反腐倡廉建设提出了十分清晰、明确的要求,有很多新思想、新精神、新部署、新举措。

一是继续深入推进主体责任落实。目前,一些干部对落实党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任还存在模糊认识,“一岗双责”履行不到位,对职责范围内党风廉政建设工作疏于管理、鲜有监督。下一步要把知责作为履责的基础,跟进油田公司落实主体责任实施细则,抓好责任细化,完善责任体系,按照“党政同责”的要求,制定党风廉政和反腐败工作实施方案,进一步明确惩防体系建设、干部管理监督、反腐倡廉教育、纪律作风建设等工作的落实规划,分解落实责任。要转变观念,不能认为“抓好党风廉政建设只是纪检监察部门的工作”,必须自觉把廉政教育纳入到整体工作当中,积极构建“大宣教”格局,从而形成各负其责、各方共管、优势互补、资源共享、层层抓好党风廉政宣传教育工作的良好局面。

二是继续深入推进监督责任落实。要以建立大监督机制为核心,完善有关工作机制。特别是完善约谈机制,明确约谈对象、约谈方式、约谈内容等,坚持问题导向,开展好工作约谈、诫勉约谈、警示约谈。党支部书记应负起责任,发挥监督职能,对三重一大决策制度执行情况负责,在评先选优、奖金发放、人员调整等等方面尽到监督负责义务。

三、加强宣传思想

一是做实宣传工作。思想上要高度重视,处理好质与量的关系,去年我们有一些好的做法,但还是继续要在省部级以上报刊和《辽河石油报》的头条上下大力气。电视宣传去年做了很多工作,下一步电视报道要主动拓展新闻视点、主动提升报道质量、主动走进一线基层,敢于大胆创新,突破思维定势,真正推出更多“鲜、活、实、亮”的精品力作。各单位今后要加强新闻宣传意识,提高新闻宣传的顶层设计能力,能够及时有效地将本单位的特色活动通过报纸、电视、网络、纪录片、视频短片等各种途径向外界展示,达到“外树形象、内聚人心”的目的。

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第5篇

2014年12月12日,集团公司召开2014年度综合考核工作动员大会,全面启动对所属二级单位领导班子和领导干部的综合考核工作。

此次综合考核内容涵盖领导班子发挥职能作用、领导干部履行岗位职责情况;年度绩效目标任务完成情况;党风廉政建设和反腐败工作情况;综合治理和平安建设工作情况;安全生产目标管理工作情况;党总支(支部)书记抓基层党建工作履职情况等多项考核。

自12月16日起,20名考核组成员分两组,分别由党委委员、副总经理杨红军、金锐带队,利用一周时间完成了所属13家二级单位的综合考核工作。根据综合考核结果,党委副书记、董事长张平、党委委员、总经理李国良等集团领导分赴各自联系点,进行情况反馈,并对个别考核排名靠后单位的领导班子进行了诫勉谈话。(刘波)

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第6篇

关键词:领导班子;干部队伍;队伍建设

一、引言

党的十八大对干部队伍建设提出了新的更高的要求。建设高素质的朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和干部队伍是坚持党“管干部”原则的需要,不仅是企业转型发展、安全发展、科学发展的需要,更是经济社会转型发展的需要。只有一大批高素质的朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍存在,就可以从干部队伍中通过培养考察把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的人及时选拔到领导干部岗位上来,充实到管理层,为企业发展提供人才,为中国特色社会主义事业建设培养造就接班人,确保中华民族伟大复兴后继有人,确保“中国梦”的成功实现。

二、当前领导班子和干部队伍存在的问题

(一)职业道德不高

领导班子和干部人员的职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务,其权力来源于人民,又服务于人民,除了严格依法行政,遵守公众的道德以外,还应遵循特殊的职业道德。领导干部人员职业道德以其社会示范和社会导向作用直接影响政风和社会风气,它是社会的主体性道德,在各行各业的职业道德中居于首要地位,其道德面貌如何,能否在各自岗位上以身作则,将直接影响整个社会的道德风尚。但是由于缺乏干部队伍职业道德教育的基本制度,大多重视工作任务的落实,而疏于干部队伍的职业道德教育,致使少数干部过分追求物质利益,忽视精神上的自我完善,职业道德观念淡化。

(二)自我素质不高

领导班子和干部工作的岗位存在较大的流动性,因为工作缺少连续性,工作岗位的频繁变动致使领导班子和干部得不到长期锻炼的机会,各方面素质难以有效提高。另外,领导班子和干部在学习和工作中更重视学历和职称,缺少理论知识的积累以及工作经验的总结。因此,领导班子和干部的意志变得薄弱,容易动摇其理想和信念,在工作中犯思想上的错误。工作能力、组织信念、道德品质的缺失使整体素质降低。其次,在工作方式上一直沿用以前的老办法,不去创新,缺少创新意识,也不注重对自身思想认识的提升,只是一味的应用自己原有的工作经验,使得现在的工作方式已跟不上时代的发展要求。

(三)思想观念陈旧

有的干部自我感觉良好,习惯于用传统方法解决现实中的新问题,主观教条,形而上学,其结果是问题越积越多,矛盾越积越大,不找自身原因,一味责怪群众觉悟不高,工作难做;有的干部个人主义思想严重,一切以自我利益为中心,一切以金钱多少为标准,在工作上表现为华而不实,只求应付了事;有的干部办事不讲原则,以小团体利益为标准,团结协作精神不够;有的干部存在一些不健康的思想和行为,勤政廉政意识不强,享乐主义思想严重等等。上述种种现象尽管只发生在少数干部身上,但如果任其发展,势必影响到整体干部队伍的战斗力,严重损害机关干部在群众中的形象,也就难以实现经济社会跨越式发展的总体战略目标。

三、加强领导班子和干部队伍建设的策略

(一)树立正确的世界观、人生观、价值观

首先,要树立正确的世界观就必须在领导干部中倡导深入学习马克思主义哲学,继承和发展毛泽东思想,学习实践“三个代表”的重要思想和科学发展观。只有通过学习才能使领导干部认识到世界的本质,世界的变化和发展,才能够运用正确的世界观和方法论去认识和处理工作中的所遇到的各种问题。其次,领导干部一定要树立正确的价值观,特别是手中掌握着一定权力的领导干部,最起码具备的就应该是正确的世界观,人生观、价值观。

(二)增强事业心和政治责任感

事业心和政治责任感是每一个干部所必须具备的。事业心是干部职业道德所必需的,干工作就必须要有事业心。政治责任感,特别是主要领导干部,手中掌握着一定的权力,但是首先应该认识到你手中的权力是人民给予的,这种权力只能全心全意的为人民服务,这就是主要领导干部的政治责任感。对于广大干部来说,不管手中的权力有多大,首先应该做到对所负责的部门,对处理事情所涉及到的广大职工负责。不对广大职工负责的干部就是没有政治责任感的干部。没有政治责任感的干部就有愧于干部这一光荣称号。

(三)突出思想教育,力促观念转变

思想是行动的先导,要坚持把思想教育摆在干部队伍建设的突出位置常抓不懈,教育引导干部牢固树立三种意识。一是服务意识。时刻牢记宗旨,树立“工作就是服务”理念,始终把群众利益放在首位,想群众所盼,解群众所忧,谋群众所需;始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据;始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。二是学习意识。充分认识学习的重要性,把学习作为提升能力、促进工作的重要途径,不断增强学习的自觉性,养成良好的学习习惯,在学习中自我改造,自我提高,以适应新形势、新任务的要求。三是创新意识。有创新才会有发展。

四、结语

综上所述,为了使领导班子和干部队伍在新时期能够更好的发展前进,新时期领导班子和干部队伍的建设需要从职业道德的培养,素质的教育和思想观念三个方面来完成。不仅应该加大对领导班子和干部队伍建设的力度,不断改善工作环境,树立正确的世界观、人生观、价值观。与此同时,增强领导班子和干部人员的事业心和政治责任感,突出思想教育,力促观念转变,使他们在思想认识水平上得到较大的提升,建设一支高素质的领导班子干部队伍。

参考文献:

[1] 余美霞. 新形势下事业单位思想政治工作面临的问题及改进对策 [J]. 现代经济信息, 2009(16):26-27

[2] 丁晓毅. 企业共青团工作中干部队伍的建设分析[J].中国城市经济, 2011(29):12-13

[3] 杨光, 冯振业, 齐民. 高校党外干部工作存在的主要问题及对策思考[J].广西社会主义学院学报,2013(02):32-33

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第7篇

关键词:360°考核法,传统考核法,高校中层,年度考核

处级领导班子和干部的考核工作是干部管理中的一项基础性工作, 通过考核能够全面掌握领导班子发挥职能情况, 了解班子结构是否优化、岗位是否匹配、整体运行是否协调的情况;还能够全面了解领导干部岗位职责履行情况, 有利于引导领导干部深入贯彻落实科学发展观, 转变工作作风, 加强廉政建设, 不断提高领导科学发展的能力和水平。因此, 制定科学合理的考评机制, 确定具有实际意义的考核内容, 关系到学校各项事业的发展, 具有重要的现实意义。

传统的干部考核方法采用主观考评法, 是根据员工的工作行为对员工进行主观评价的一种方法。360度考核法又称为全方位考核法, 最早被INTEL公司提出并实施运用。该方法是指通过员工自己、上司、同事、下属、顾客等不同主体来了解其工作绩效, 通过评论了解各方面的意见, 清楚自己的长处和短处, 以达到提高自己的目的。近年来, 360度考核法已成为人力资源管理考评中的一项重要工具, 得到广泛的应用。本研究在处级班子和处级干部考核中采用360度考核法并与传统考核方法进行了比较, 取得了较好的考评效果, 报道如下。

一、资料与方法

1. 一般资料。

某某学校属于普通本科院校, 管理体制为校、院 (系) 两级管理。2009年以前, 对处级班子和处级干部的考核采取传统述职后主观评价的方法, 经过多年的实践认为, 该方法不够科学、规范, 对于考核结果也缺乏科学的分析和反馈。2010年, 学校积极探索了360度考核法, 确立了“面向教学、医疗、科研第一线, 面向基层, 面向服务对象, 接受干部群众监督”的考核原则, 将360°考核法与传统的述职评价方法有机结合, 通过四年的实践取得较好的评价。

2. 考核方法。

(1) 传统的考核方法。长期以来, 该校对处级领导班子和处级干部考核采取述职后, 参会处级干部之间互相评价确定考核等次的模式进行, 考核结果简单分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次, 按照规定的优秀比例控制优秀等次人数。实践证明, 这种考核方法的内容和标准不明确, 考核结果具有较大的主观性和片面性, 缺乏事实依据和说服力, 不能发挥考核的导向作用。 (2) 360度考核法。 (1) 考核对象分组:考核对象为全校处级领导班子和处级领导干部。按照不同的工作性质和服务对象将处级领导班子划分为三个类别, 分别是:机关职能部门、教辅单位和服务单位;二级院系和离退休职工工作处以及附属医院。 (2) 评价对象:每组评价对象各不相同, 分别为每个单位的校领导、服务对象、工作对象和其他人员。 (3) 考核内容:根据不同考核对象确定不同考核内容, 详见下页表1。 (4) 考核计分办法:见下页表2、表3。 (5) 考核程序:按照撰写并网上公示述职报告, 面向所属职工、服务对象述职, 测评, 量化考核分数以及分析反馈评估结果五个程序进行。量化考核分数时评价结果好、较好、一般、差 (或优秀、称职、基本称职、不称职) 分别赋予100分、80分、60分和40分。

二、考核效果评价

经过几年的实践, 2013年底, 我们对两种考核方法通过问卷调查、个别访谈等方式进行了调研分析。

1. 考核内容更加全面。

传统的考核方法没有明确考核内容, 只给出评价结果让参评人员进行选择。360度考核法从德、能、勤、绩、廉、学六个方面对考察对象进行考核, 而且每个方面针对不同层级处级干部又有不同的侧重点, 360度考核法考核内容更加全面。调查中, 86.7%的被调查者认为考核内容“有针对性, 能够考准考实”或“比较对口, 尚有完善空间”。

2. 评价主体更加多元。

传统的考核方法是处级干部之间互评, 仅从一个角度对干部进行考核, 会导致考核不够全面甚至是不够公平, 在一定程度上失去了绩效考核原有的意义。360度考核分别从直接上级、工作对象、服务对象三个层面进行多层次、多维度的评价, 评价主体基本涵盖了各个群体, 也在一定程度上扩大了群众参与面, 避免了“民评官参与难”的现象发生。该方法综合了不同评价者的意见, 评价主体更加多元, 评价结果更全面、公正。调查中, 85.6%的被调查者认为, 考核“实现了360度考核”或“较好地尊重了民意”。

3. 考核程序更加完善。

360度考核法对考核程序进行了修订, 明确了考核必须包括述职、民主测评、量化分数、分析反馈等环节。特别是在考核结果反馈过程, 学校党委组织部根据考核情况分别与每个处级班子分析了整体运行、工作开展、存在问题、发展方向等情况, 有针对性地进行干部教育和调整, 使整个考核更加严谨、规范、有说服力。调查中, 84%的对象认为, 考核程序“严谨规范”或“比较规范, 只存在细节问题”。

三、360考核法存在的不足和改进措施

1. 考核内容需要进一步完善。

我校采用的360考核法尽管在考核内容上对正副处级干部加以区分, 但对于机关职能部门、院系和直属单位等在规模、工作性质、任务和效益等方面有很大区别, 当前考核指标没有考虑其差异, 考核的针对性和客观性受到了影响, 降低了考核的公平性。另外, 部分考核指标结合实际不够, 操作性不强, 评价难度大。今后, 我们会进一步完善考核内容, 在设置一定比例共性指标的基础上, 留出一定比例作为差异化指标, 根据工作性质不同, 充分体现不同岗位的差异性, 形成各有侧重的干部实绩考核内容。

2. 民主测评结果真实性有待加强。

360考核法的民主测评阶段采用不记名投票的方法, 测评结果与真实情况存在一定差距。具体原因如下:一是参与测评人员看问题的角度、个人好恶、上下级关系、亲情友情等会直接影响测评结果。二是测评对象所在部门、工作职责等会间接影响测评结果。三是目前测评采取集中投票的方法进行, 所有参评者坐在一起, 间距大多在相互可视范围内, 参评人员心理上有担心他人知晓的顾虑, 可能很难真实表达自己的意愿。下一步, 我们将着力改进薄弱环节, 提高民主测评质量。一是合理确定参加测评人员。选取工作关联性较强和知情度较高的上级、同级和下级参与测评。二是探索运用电子测评的方法, 进而规避集中手写投票保密性差、计票烦琐、效率低等缺点。三是综合分析测评结果。采取参考测评结果, 又不完全依靠测评结果的方法, 注重干部的一贯表现和群众公认情况, 全面综合性地评价干部。

3. 考核结果区分度不大。

目前, 考核结果根据上级部门分配的优秀指标 (大约17%) 确定优秀人员, 其余干部 (大约83%) 均为称职, 大部份处级干部考核结果无法区分, 出现在干部的选拔任用、培养培训、监督管理和激励约束等方面无法有效运用考核结果的现象。

今后, 可以探索对于不同的考核内容将定性考核方法和定量考核方法有机结合的方式, 对于不适于量化的指标, 采取定性考核的方法;同时按照不同岗位的工作职责, 确定量化指标, 并进行量化评价。通过差异的量化评价与定性评价相结合, 来全面、客观、准确地评价干部的工作实绩, 提高了考核评价的区分度;同时, 要加强考核结果运用。把考核结果作为高校领导干部选拔任用、岗位配置、干部培养教育等的重要依据。对考核结果连续“优秀”的干部, 要纳入后备干部队伍重点培养, 优先考虑给予荣誉称号等;对考核结果“称职”以下的干部要实行诫勉谈话, 提出整改目标并限期整改;对考核结果“差”的干部采取离岗培训、待岗, 或降职任用等措施, 并将其与干部培训有机结合起来, 针对考核中普遍存在的问题, 制定专题培养教育, 促进干部整体素质提升。

参考文献

[1]360度考核法在独立学院教师绩效考核中的运用[J].考试周刊, 2011, (11) :197-198.

[2]基于互联网的3600反馈评价法在高校中层干部考核中的应用.黑龙江高教研究, 2010, (4) :51-53.

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第8篇

该局主要做法:一是强化党性修养。全体党员干部深入学习和掌握政治理论知识,在班子成员中深入开展“三严三实”专题民主生活会,在全体党员干部中积极开展专题辅导报告、讲党课和谈体会活动,联系实际学用《党章》,提高全体党员干部政治敏锐性和政治鉴别力。

二是提升履职能力。有计划分批让干部参加自治区、桂林市组织的各类培训和经验交流活动,积极组织业务骨干到兄弟单位学习新思想新经验,选派优秀干部下村委任第一書记,“走出去”汲取营养。认真仔细做好各项迎检工作,积极主动邀请各级领导及上级业务部门进行现场指导,补齐短板,纠正问题,“请进来”汲取养分。开展业务知识竞赛,大力表彰学习先进个人,激励干部职工强化业务学习。开展业务讨论交流会,各抒己见,集思广益,统一思想,推动落实。

三是激发队伍活力。建立中层干部轮岗交流机制,形成每3年机关各股室、局属各单位主要领导在全局范围内轮岗交流1次。年初,对17名中层干部进行轮岗交流,并将3名工作能力强、业务精、作风好的年轻干部推至中层管理岗位,形成良好的用人导向。创新管理模式,积极研究退居二线干部使用管理办法,将8名从领导岗位上退下来的干部编入三个督导组,具体负责对业务工作进行督导检查。

四是加强作风建设。积极贯彻实施《兴安县人力资源和社会保障局管理规定》,充分发挥三个督导组作用,每周汇总情况,利用周一点名之机通报全局,对责任进行追究和问责。开展推进窗口单位改进作风专项行动,工作人员挂牌上岗,亮明身份,公开举报电话、设置举报信箱,开设局长信箱,充分接收群众意见建议,利用群众督导管理提升工作效能,促进作风转变。

促进农民工就业“花样多”

本刊讯(通讯员 常洁)桂林市恭城瑶族自治县积极实施“脱贫攻坚技能扶贫培训”“劳动者就业创业座谈会”和“转移就业”等三大工程,较好地促进了农民稳定增收致富。2016年以来,恭城瑶族自治县举办农村劳动力转移就业县城招聘会,邀请区内外企业75家提供就业岗位6000余个,促达成就业意向人数1600余人。

该县主要做法:一是加强脱贫攻坚技能扶贫培训,提高农民就业能力。针对建档立卡贫困人口就业和培训要求,将各乡镇有技能培训需求的农民工作为帮扶重点,为近100名农民工开设了烹饪和育婴师培训,为有创业意愿的返乡农民工提供政策扶持和援助。

二是开展劳动者就业座谈会,树立榜样。邀请农民工10名创业代表参加座谈会,共享致富经验。积极落实创业扶持政策,推介创业项目,鼓励更多劳动者在家门口创业。

三是完善就业服务体系,搭建就业服务平台。深入开展“春风行动”“就业援助月”“就业政策宣传周”等一系列就业服务活动,面对面地为农民工提供求职登记、就业指导、职业介绍和社会保障等“一条龙”服务。促使农民工与企业洽谈对接,实现成功转移就业。

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第9篇

以加强领导班子建设带动干部队伍建设。中央办公厅主任令计划同志指出:火车跑得快, 全靠车头带。省档案局 (馆) 长孙成德在上任后召开的第一次干部大会上提出, 要把带好班子, 带好队伍放在首位, 通过抓领导班子建设, 带动机关党的建设;通过抓机关党的建设, 带动机关建设, 把省档案局 (馆) 建成团结、和谐、学习型机关。省档案局 (馆) 领导班子大力加强思想政治建设, 坚持中心组学习制度, 紧紧围绕实现辽宁老工业基地振兴和构建和谐辽宁的宏伟目标, 紧密联系自身思想实际和局 (馆) 工作实际, 不断提高理论水平和解决实际问题的能力。每次中心组学习后, 都将学习内容上网, 以此带动局 (馆) 干部的学习。领导班子认真贯彻执行民主集中制, 按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针进行决策, 严格按程序办事, 重大工作措施及人事、财务、投资项目等事项须经党组集体研究决定, 保证了决策的科学性和民主性。领导班子注重深入调查研究, 领导班子成员每年拿出不少于两个月的时间深入基层进行调研, 党组成员牵头完成了《整合“五点一线”沿海经济带档案信息资源, 全面服务振兴东北老工业基地的研究》等4个调研课题, 提高了解决工作中的突出矛盾和问题的本领。加强党风廉政建设, 努力营造风清气正的环境。去年省档案局 (馆) 新一届领导班子组成后, 在召开的第一次党组会上就集体讨论印发了《省档案局 (馆) 干部廉洁从政“八条纪律”》, 从严格政治纪律、严格坚持党的根本组织原则、严格遵守人事纪律、严格遵守《省直机关党员干部廉洁自律行为规定》、严格执行财经纪律、严格遵守政务公开规定、严格执行利用档案的规定和严格落实廉政责任制等八个方面重申了有关规定。为使制度公开透明, 自觉接受群众的监督, 还将所有制度编印成册发到每位职工手中, 形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。领导班子认真落实廉政监督机制, 把制度约束、组织监督与群众监督结合起来, 注重倾听群众意见并加以整改落实。坚持每半年以问卷形式征求职工意见制度, 党组成员认真阅读每张问卷, 召开党组会针对职工提出的意见和建议落实整改, 并将整改结果向全体职工通报。通过问卷形式也使班子进一步了解职工意见和建议, 畅通了领导班子与职工联系渠道, 使职工反映的问题及时得到解决。

以参照公务员改革为突破口提高干部队伍的政治和业务素质。经过积极争取, 2008年8月重新理顺了局 (馆) 的机构编制, 局 (馆) 事业编制全部参照公务员管理, 并兑现了工资, 解决了长期以来“一个单位, 两种编制”带来的各种矛盾和问题, 为档案事业的健康发展提供了组织保证。一年来, 有1名同志晋升为副巡视员, 提拔4名同志为正、副处长。积极开展公务员招录工作, 不断补充新鲜血液。2008年新录用公务员13名, 其中有8名同志为研究生学历, 干部中35岁以下达到27%, 平均年龄降到43岁, 进一步提高了干部队伍年轻化程度和学历水平。不断加强机关文明建设, 现行文件服务部被省妇联授予“辽宁省三八红旗集体”荣誉称号。在省直机关文明处室评选活动中, 现行文件服务部被评为省直机关10个文明处室标兵之一, 利用部、科研处、电子部和办公室被评为省直机关文明处室。进一步严格内部管理, 加强对工作人员的工作定额、劳动纪律的管理, 并充分发挥机关党组织和群团组织作用, 开展丰富多彩的业余文体活动, 关心困难职工和离退休干部的思想和生活, 努力为职工群众办实事、办好事。

以开展学习实践科学发展观活动为契机解决参照公务员改革后的新情况新问题。为解决参照公务员管理后干部队伍建设出现的新情况、新问题, 省档案局将建立体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制作为创新体制机制的重要任务进行了部署, 并将“加强档案队伍建设, 提高档案工作者的整体素质”作为六个突出问题之一, 要求有关部门认真研究制定有关政策措施, 力求有所突破。经过在全局 (馆) 征求意见, 局长办公会通过了《关于加强省档案局 (馆) 干部队伍建设的实施意见》、《辽宁省档案局 (馆) 处级领导职务竞争上岗办法》, 完善了干部选拔任用、培训、考核、评价和对年轻干部培养的体制机制。省档案局 (馆) 2008年新招录的13名公务员全部到省档案馆实习, 了解熟悉档案馆业务工作, 为更好地适应工作打下了良好的基础。

翁牛特旗嘎查村班子和干部 第10篇

知识经济时代,对领导干部最大的挑战是能力和知识的挑战。必须建立学习机制平台,倡导学习先行,落实学习制度,大兴学习之风。

(一)科学设置学习内容,营造浓厚学习氛围。鼓励领导干部加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党建理论、党的方针政策以及国外先进管理经验、新知识的学习,每年选取数个专题进行重点培训,将理论学习和专业培训相结合,提高理论培训的针对性,达到不断增长知识、提高素质能力的目的。同时要注意营造学习氛围,让干部在良好的氛围下体会学习的乐趣,促使他们要学、乐学。

(二)用制度引导学习,增强学习的积极性和实效性。根据各地各单位实际情况,开展一系列读书学习活动。建立学习型组织和学习型干部评比制度和学习考评制度,每个专题学习结束后组织相应的考试,并将学习考试情况作为年度考核、选拔任用的参考依据,构建起“学与不学不一样”的考评奖惩制度,使领导干部明确学习目标,形成学习的自觉。

二、以教育平台为基点,创新思想教育机制,培养解放思想、实事求是的思想作风

良好的思想作风是领导班子和领导干部贯彻落实党的路线方针政策的重要前提。必须建立教育平台,创新思想教育机制,使领导班子及领导干部能够顺应时代发展的要求,自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,坚持解放思想、实事求是的思想作风,大胆探索、勇于实践,不断提高开拓创新能力。

(一)要创新理念,树立“四观”,解决思想不能与时俱进的问题。“四观”即全面、协调、可持续的发展观,办实事、求实效、讲实绩的政绩观,人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观,权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观。“四观”是发展的马克思主义理论,随着时代发展其内涵也不断发展变化。领导班子和领导干部要把树“四观”作为长期坚持的思想行为准则。

(二)采取灵活多样的教育形式,增强思想教育的吸引力和实效性。可结合工作和思想实际,采取集中学习、外出参观、成果交流、知识竞赛、考试测验等多种灵活的教育方式,增强思想教育的亲和力和渗透力。思想教育要有的放矢,立足实践,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,提高创新进取能力,确保思想教育的有效性。

三、以服务平台为中心,建立健全为民惠民的长效机制,培养为民、务实的工作作风

密切联系群众是我们党的最大政治优势,是三大法宝之一。要建立健全联系群众、服务群众等一系列执政为民的机制平台,正作风、促工作、抓落实,使各级领导干部投身于为民、富民、利民的实践,真抓实干,形成服务人民、求真务实的工作作风。

(一)增强服务理念。领导班子和领导干部要深化执政为民理念,增强“对群众负责、让群众满意”的服务意识,做实工作,深入基层,把完善服务作为作风建设的出发点和落脚点。

(二)健全干群联系互动机制。一是深化党务政务公开制,将涉及本地本部门发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重要事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况等事务公之于众,为开展联系群众工作提供制度保证。二是开通网上互动平台,拓宽反映社情民意的渠道,并健全联动答复、跟踪落实制度,使问题尽量能得到及时解决,充分发挥对话平台为民解忧的“窗口”作用。

(三)建立办实事制度。一是要全面建立政务服务中心,向办事群众公开工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果等等。二是领导班子和领导干部对每年要办的实事必须作出书面承诺,尤其是要对重点项目、焦点问题承诺限时办理,向社会公开,切实为老百姓办实事、办好事。三是严格执行领导干部联系点制度和下基层调研制度,变上管为下办、上听为下访,解决作风不实问题。四是对群众反映大、问题较突出的领导班子和领导干部进行责任追究,促使领导干部自觉树立维护人民群众利益、真抓实干的作风。

四、以民主平台为促点,完善集体领导、表率引导机制,培养民主决策、团结协作的领导作风

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。要严格执行民主集中制原则,构建民主平台,建立健全领导机制,坚决反对独断专行和软弱涣散,发挥领导垂范引导作用,形成民主决策、团结协作、善当表率的领导作风。

(一)完善集体领导机制。要进一步规范重大问题的议事规则,明确职责范围和决策程序,推进民主决策和科学决策。各级领导班子要普遍建立、健全集体决策议事原则,对重大事项决策权的运作过程实施有效监控。凡属政策性、全局性的重大问题,重要干部的推荐、任免,重大建设项目的安排和大额资金的使用,都要按照原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序执行,对涉及全局利益和社会发展的重大问题要吸收其他相关部门的有关专家参加讨论决定。注重通过党内情况通报、重大决策征询等途径,认真听取党内外群众的意见和建议,尽量集中民智、尊重民意,不断扩大党内民主,增强领导班子决策的科学性和透明度。

(二)健全团结协作机制。一是要强化领导干部的政治素养,增强大局意识和共事意识。要在讲原则的基础上加强团结,树立“和而不同”的理念,集思广益,求同存异,确保党的理论和路线政策的贯彻落实。二是建立权责清晰的权力运作机制。要遵循职权法定的原则,按照赋予的职能对权力进行科学配置,合理调整权力结构。三是严格民主生活会制度,开展批评和自我批评,搞好工作沟通和协调。

(三)建立表率引导机制。一个单位的民主作风如何,与领导班子和领导干部自身的行为示范有很大的关系。因此,有必要建立领导表率引导机制,只有领导率先垂范,以身作则,坚持民主集中制,完善党内民主制度,才能真正有效地推进党内民主建设,使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥。

五、以监督平台为焦点,健全监督制约、廉政管理机制,培养清正、廉洁的生活作风

廉洁从政、生活作风正派是每个领导干部的必备素质,也是其安身立命的根本。必须从解决“监督不到位”着手,大力构建监督管理平台,强化监督制约机制,加强廉政管理,严格考核奖惩,使领导干部形成廉洁自律、朴实正派的优良作风。

(一)强化监督制约机制,实行多渠道、多层次监督。一是加强上级监督。上级领导干部要加强对所辖范围干部的监督和管理,凡因上级监督不力、下级出现问题的,要追究领导责任。大力增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。二是落实专门监督。纪检、监察、审计等职能监督机关要充分发挥作用,按照各自职能,积极参与监督,敢于善于监督,把监督寓于权力行使过程中。建立廉政档案,把领导干部的廉政状况作为各级党委、党组考察提拔、任用、罢免干部的重要依据,以强化监督功效。三是加强内部监督。在领导班子里,“一把手”要增强“主角”意识,敢抓敢管;班子成员要增强责任意识,搞好互相监督。四是加强社会监督。社会监督是监督机制的推进器,要提升群众监督地位,充分发挥舆论监督的作用。各级党政领导干部应主动接受群众的监督,高度重视群众来信来访工作,深入开展民主评议工作,充分调动人民群众主动参与权力制约的积极性。要充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒介的舆论监督作用,宣传优秀典型事迹,揭露不正之风和丑恶现象,增加透明度,增强威慑力。

(二)构建廉政管理机制,促进领导干部廉洁自律。一要坚持廉政预防谈话制度。党委、行政领导和纪检监察机关要在不同时期有重点地同下级领导干部开展诫勉谈话,在进行体制改革、人事变动时,要超前谈话,针对可能发生的问题打“预防针”;对有违纪苗头的干部,要及时警示谈话,督促其自查自纠,性质严重的移交司法处理。二要落实领导干部个人重大事项报告制和收入申报制。要求领导干部每年报告本人及家属的重要情况,申报自己的各项经济收入。同时结合干部考察工作和民主生活会,对领导干部执行报告制度的情况进行跟踪检查。

(三)严格考察奖惩机制。对领导干部的生活作风进行考察,对廉洁清正、生活作风正派等表现突出的进行表彰奖励,对受贿违纪、生活腐化等作风不良的及时予以惩戒,使奖惩措施具体化、规范化、制度化,并不断从制度上加以完善,以鼓励优秀者、教育失误者、惩处违法乱纪者,营造一个良好氛围。

作者单位:中共广东省佛山市委党校

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