国企职工工资标准

国企职工工资标准（精选12篇）

国企职工工资标准 第1篇

北京市国资委昨天(27日)下发《关于北京市国有企业收入分配的指导意见》。从昨天(27日)起，北京市国资委出资的各级国企一线职工工资增长与负责人挂钩。国企职工与负责人的工资，明年将根据各级国企的经济效益上调。

这是北京国资委首个针对国企职工收入分配的文件。《意见》要求国企建立企业职工收入正常增长机制，如一线职工工资不增长的，其负责人的工资也不能增长。

根据《意见》，今后工资预算管理和申报的执行情况将纳入到企业负责人的业绩考核，企业要实行按职责和贡献取得报酬的管理办法。

目前，由市国资委出资的一、二级企业4000多家。市国资委成立后，一级企业负责人薪酬年平均增长9%，低于职工平均15%的增幅。，市国企负责人的平均薪酬为职工薪酬的8.99倍，在国家规定范围内。市国资委副主任侯子波说：“明年市国资委所属的国企工资一定会涨，但工资涨幅需参照各级企业的经营情况等因素。目前该数据还未统计完。”

相关人士透露，明年初市国资委所属的企业利润将有望出炉，各级国企职工薪酬年均增幅不会低于国企负责人。

国企职工工资标准 第2篇

尊敬的领导：

您好!

在国企工作是我最轻松的工作，待遇好，工作放松，我一做就是十多年，当头发斑白时，我也有了离岗的打算，毕竟年纪大了，工作效率也不高。

离开家在外工作多年，心中总有一份牵挂，虽然可以逢年过节回家，但是与家人相聚的时间毕竟还是比较短，所以想要趁着自己还没有老早点回家。国企工作辞职是我做好的打算，我也想好好的做到，这一点。我在岗位山一直都是基础人员，能力不出众，最高也就是成为一个主管，对于工作也没有了太多的追求，所以回去工作也一样。

公司太远，想要回家，照顾老人都不方便，自己年级也开始大了，家里的老人更是到了需要人照顾的年纪，更重要的是因为家里没有什么人，也没有什么可以照顾的人，我想要好好的照顾好我父母，而且，进入我们企业的人更多了，能够完成工作的人能力也越来越强，我打算让出自己的岗位，让更优秀的人坐好工作。

作为一个职员，我有责任，做好自己的工作。但是更有责任照顾好自己的`父母，没有了拼搏的心，在外漂泊了多年，也已经疲惫了想要找一份适合的工作，简单的工作一下这样也轻松，不需要在为自己的岗位工作操劳。我决定做完这个月的工作我就离职，早点离职早点放心，毕竟我家里需要我。

一开始我并没有如何重视而是家里爸妈最近几年，经常生病感冒，明显身体变差了变得更加需要人照顾，我想要我回去照顾他们，一个是让他们不要挂念，另一个是希望让自己尽一下孝心。过去年轻的时候心高气傲，想要走自己的路，没有按照他们二老的要求，去工作因此心中还是一份愧疚的，年龄到了，也明白他们心中的想法，我只希望自己可以照顾好他们。

时间走得总是最快，生活也变了很多，但是亲情是不会随着时间就变淡的，反而会因此变得更加紧张，心中有一份寄托，有牵挂的人就是需要照顾的。这次这份辞职报告可能做的不够好，但是我也只希望自己可以把心中所想，简单的说明，让大家知道我离开的前因后果，这样也是希望自己可以顺利的离开。或许我做的的这些年平平淡淡，但是我对于我们公司心中的归属还是有这非常高。希望大家能够好好工作，这次辞职也是已经工作了多年想要走了。

此致

敬礼!

辞职人：xxx

国资委严控职工持有国企股权 第3篇

国务院国有资产监督管理委员会最近发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见(征求意见稿)》,明确表示将严格控制职工持有国有大型企业股权,以进一步规范国有企业改制,防止国有资产流失。

《意见》表示,要积极推进各类国有企业股份制改革。放开搞活国有中小企业,鼓励职工自愿投资入股,制订改制方案;国有大中型企业主辅分离辅业改制鼓励职工持有改制辅业企业股权,但国有企业主业职工不得持有辅业企业股权。

摘自《中国财经报》

国企职工代表的作用 第4篇

国企发挥职工代表作用的意义

在全面建成小康社会的新的历史时期，国企充分发挥职工代表的作用，有着重要的历史意义和现实意义。国企发挥职工代表的作用是职代会赋予的神圣使命，是新时期全面深化改革的需要，是加强企业民主管理的需要，是发展和谐劳动关系的需要，是做好职工思想政治工作的需要。

总之，国企必须通过拓展职工代表参与民主管理的方式，开展相关活动，督促职工代表行使好自己的权利，履行好自己的义务，以贯彻落实全心全意依靠职工群众办企业的方针，创新职工民主管理制度，充分发挥新形势下职工代表参政议政、民主监督、示范引领、维权帮扶、履职尽责的作用，发展和谐劳动关系，以落实和开展党的群众路线教育实践活动，加强与职工群众的联系，拓宽企业知企情、听民意、促发展的民主渠道。主动和着力服务企业科研生产，助推企业各项任务的全面完成，推动企业科学发展。

发挥国企职工代表的作用

新时期，不仅要发挥职工代表在职代会召开期间民主管理的作用，而且更要发挥职工代表在职代会闭会期间的作用。目前，国企职工代表实行常任制，任期与职代会任期一致。国企职代会一般每年召开一次，因此，职工代表作用的发挥在职代会闭会期间显得更加重要。在新形势下如何充分发挥职工代表的作用，笔者认为可以通过开展以下五个活动来发挥职工代表民主监督、参政议政、示范引领、维权帮扶、履职尽责的作用，通过闭会期间发挥好代表的作用来保障职工代表在职代会召开期间行使好代表的权利和履行好代表的义务。

开展一次巡视活动，发挥职工代表民主监督的作用。职工代表在职代会闭会期间，应以便于工作交流、便于业务沟通、利于发挥作用为原则，以各分工会为单位进行职工代表活动，组成分工会职工代表活动小组，由各分工会主席担任活动小组组长，在企业党委的领导下，在企业工会的具体规划下，全力组织职工代表积极开展活动，推动全体职工代表履职尽责，发挥作用。每季度或半年由各分工会主席牵头组织本单位的2名以上、4名以下的企业职工代表对本单位进行巡视，巡视内容为企业职代会决议、决定在本单位的落实情况；企业科研、质量、生产、经营及重点工程建设在本单位的执行情况；厂务公开制度的执行情况；集体合同的履行情况；职工代表提案的办理情况；安全生产、劳动保护、生活福利等涉及职工切身利益的事项和相关制度规定的执行情况；职工群众普遍关心的其他问题的落实情况等七个方面。职工代表在巡视活動中，一是认真听取职工群众的意见、反映和评价；二是查看相关基础档案等资料；三是对巡视中见到的问题，进行询问或提出质询；四是通过调查问卷等形式了解职工的满意度；五是就巡视中发现的问题提出意见和整改建议；六是可针对某一涉及职工利益的事项、方案、制度等，召开专题会议，进行研讨和评审。通过以上形式能发挥好职工代表民主监督的作用。

开展一个提案活动，发挥职工代表参政议政的作用。职工代表依法履行职责，通过巡视等活动，听取和征集职工对企业科研、生产、经营、管理等方面的意见和建议，以及涉及职工切身利益问题的意见和要求，对有普遍性、指导性、创新性的意见和建议可以形成职工代表提案向企业工会提出。职工代表征集提案时，每一个提案以一名职工代表主议，两名以上职工代表附议。每一名职工代表力争每年征集一个职代会提案，在职代会召开前提交企业工会，通过企业工会向企业职代会提交，采纳了的提案列入职代会审议的范围或列入职代会工作机构督促行政办理的范围，还可以开展职工代表提案评比，对优秀的进行奖励；对承办提案的单位进行评比，表彰先进单位并进行奖励。2013年初，南方公司工会就对优秀职工代表提案和先进承办单位进行了奖励。通过提案活动，发挥职工代表的参政议政作用。

开展一次培训活动，发挥职工代表示范引领的作用。国企职工代表都是企业各条战线、各个岗位的优秀分子，有着过硬的业务、技能本领和丰富的工作、管理经验。为了发挥职工代表优势资源的作用，实现人才资源共享，每一名职工代表每年要通过本单位的职工技能培训站、职工大讲堂、企业或本单位培训班等形式，开展一项培训，上一堂课。职工代表开展培训，既可以到培训室培训，也可以到自己或他人的工作岗位上现身说法。通过培训，提高广大职工的职业素质和业务水平。职工代表这种培训就是一种示范，每个职工代表每年都开展一次培训，这对提升职工的素质和技能一定能起到引领的作用。

开展一帮一的活动，发挥职工代表维权帮扶的作用。随着国企的全面深化改革，企业或“贫”或“困”或“障”的职工也会显露出来，成为国企必须解决的问题，也是做好职工思想政治工作的一项任务。为了帮助本单位业务、技能相对比较落后的职工解决业务技能脱“贫”，或者帮助家庭经济比较困难的职工解决生活脱“困”，或者帮助因工作或生活压力大而造成心理障碍的职工脱“障”，国企要充分发挥职工代表的作用。所在单位的每一名职工代表可以联系帮助本单位的一名或“贫”或“困”或“障”的职工。帮助这些职工可采取业务技能优秀的职工代表联系业务对口、技能相对比较落后的职工，家庭经济条件好的职工代表联系家庭经济比较困难的职工，心理素质好的职工代表联系心理有障碍的职工，形成扶“贫”帮“困”脱“障”的“结对子”关系，随时或定期到岗位传授技术，到家庭进行帮助，到心理疏导室开展心理疏导（或心理辅导），做好人文关怀。通过职工代表“传、帮、带、疏”的形式，解决或“贫”、或“困”、或“障”职工的具体问题和实际困难，力争达到共同提高、共同进步、共同小康、共同职工梦的目的，进而共同实现中国梦。

开展一次述职活动，发挥职工代表履职尽责的作用。国企职工代表是职工选举出来代表职工参政议政、民主管理、维权护利的代表，职工代表是否真实代表职工行使了权利和履行了义务，要接受职工的监督和评议。述职和评议的内容主要是职工代表行使权利和履行义务的情况，向本选举单位的职工报告参加企业职工代表大会活动和履行职责情况；遵守法律法规、企业规章制度，提高自身素质，积极参与企业民主管理的情况；参加企业职工代表大会组织的各项活动，执行职工代表大会通过的决议，完成职工代表大会交办的工作情况；开展现场巡视、帮助职工、征集提案、组织培训的情况。职工代表评议可以采取每年年底或年初由各分工会利用召开本单位职代会（职工大会）的机会或其他形式组织本单位的职工代表或职工对本单位的企业职工代表进行述职和评议，让企业职工代表接受本单位职工代表或职工的一次评议（职工满意度测评）和监督。企业工会根据职工代表述职和职工评议（职工满意度测评）的结果，还可以评选企业优秀职工代表并进行表彰奖励，以激励企业职工代表更好地发挥履职尽责的作用。

国企职工辞职报告 第5篇

国企职工辞职报告1

敬爱的杨总：

我怀着复杂的心情写这封辞职信。承蒙杨总收留，我才有机会在毕业实习之际进入xx公司，从实习到试用再到转正，公司给予了我成长的机会和学习发展的平台，此将使我受益终身。

在工作中我不断得到了杨总的教导与点拨，受益匪浅;工作中还得到x老师的指点与帮助，受益颇多;在团队合作中得到同事的帮助与协同也使我受益。我非常重视在**公司内这段经历，也很荣幸成为**的一员，特别是**的处事风范及素质使我倍感钦佩。在**这几个月所学到的知识也是我一生宝贵的财富。也祝所有**成员在工作和活动中取得更大的成绩及收益!

公司美好的发展前景及优良的合作氛围让我在即将离去之际仍感不舍，但今因个人原因，我已决定离开公司，希望我的离去不会给杨总和公司带来任何不便;对杨总的赏识与信任，我将终抱感激之情。

此致

敬礼！

辞职人：xxx

20xx年x月xx日

国企职工辞职报告2

尊敬的老板：

您好!首先，非常感谢您这半年来对我的信任和关照。

这段时间，我认真回顾了这半年来的工作情况，觉得来xx宾馆工作是我的幸运，一直以来我也非常珍惜这份工作，这半年多来老板对我的关心和教导让我感激不尽。在xx宾馆工作的半年多时间中，我学到很多东西，无论是交际方面还是做人方面都有了很大的改善，感谢老板对我的关心和培养，对于我此刻的辞开我只能表示深深的歉意。非常感激这份工作给予了我很好的锻炼机会，但同时，我发觉自己从事这份工作心有余而力不足，长时间的工作让我有点吃不消。故我决定辞职，请您支持。

请您谅解我做出的决定。我将做到年底结束后辞开宾馆，以便完成工作交接.我很遗憾不能为宾馆辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿xx宾馆的业绩一路飙升!老板及各位同事工作顺利!

此致

敬礼！

辞职人：xxx

20xx年x月xx日

国企职工辞职报告3

尊敬的公司领导：

从xx年初至今，进入公司工作两年的时间里，得到了公司各位同事的多方帮助，我非常感谢公司各位同事。

在过去的两年里，我在公司里工作的很开心，感觉公司的气氛就和一个大家庭一样，大家相处的融洽和睦，同时在公司里也学会了如何与同事相处，如何与客户建立良好关系等方面的东西。并在公司的过去两年里，利用公司给予良好学习时间，学习了一些新的东西来充实了自己，并增加自己的一些知识和实践经验。我对于公司两年多的照顾表示真心的感谢!

在经过xx年下半年的时间里，公司给予了很好的机会，让自己学习做市场方面的运做，但由于自己缺乏市场等方面的经验，自己没有能很好的为公司做好新的市场开发，自己身感有愧公司的两年的培养。

由于我个人感觉，我在过去的一段时间里的表现不能让自己感觉满意，感觉有些愧对公司这两年的照顾，自己也感觉自己在过去两年没有给公司做过点贡献，也由于自己感觉自己的能力还差的很多，在公司的.各方面需求上自己能力不够。所以，经过自己慎重考虑，为了自己和公司考虑，自己现向公司提出辞职，望公司给予批准。

此致

敬礼！

辞职人：xxx

20xx年x月xx日

国企职工辞职报告4

尊敬的领导：

您好！

在公司工作这四年中，学到了很多知识。非常感激公司给予了我这样的机会在良好的环境中工作和学习。虽然在公司里本职工作已经基本掌握，但俗话说“学无止境”，有很多方面还是需不断学习。提出辞职我想了很久，鉴于我的性格，要在公司自我提升及成长为独挡一面的能手，处于保护的环境下可能很难。你们也有经常提醒我这一点。其实，这不管是对于公司培育人才或是我自身完善都是突破的难点。虽然我的观念是：人需要不断的发展、进步、完善。我也一直在努力改变，变得适应环境，以便更好的发挥自己的作用。但是我觉得自己一直没什么突破，考虑了很久，确定了需要变换环境来磨砺。

我希望在我提交这份辞程的时候，在未离开岗位之前，是我的工作，请领导尽管分配，我一定会尽自己的职责，做好应该做的事。另外，希望领导不要挽留我，其实，离开是很舍不得，原因自不用说明。但是既已决定，挽留会让我最终离开的时候更为难。交接工作可能需要一个时期，我希望在这个月内完成工作交接，我希望领导理解。谢谢！最后，希望公司的业绩一如既往一路飙升！各位同仁工作顺利！

此致

敬礼！

xxx

20xx年xx月xx日

国企职工辞职报告5

尊敬的领导：

您好!

我进 xx已经有些时日了，由于我个人的原因。经过深思熟虑地考虑，我决定辞去我目前在政府单位所担任的职位。

感谢您愿意挽留我，如果您这样想的话。我会把您的挽留当作对我最大的鼓励，坚定的走下去;我的机会，在我年轻的时候，在我有机会选择的时候，在我就算失败也可以承受的时候，给自己全新的机会去尝试。来政府单位不久，学到许多东西，技术加强了不少，做事速度也提升了许多，这都得感谢政府单位领导对我的信任,有太多事情，我们一起经历过，每一个片段对于我们来说都有太多的回忆;有太多感谢要说，没有你们我不敢第一个飞过断桥，没有你们我没有那么多的激情去释放，也不会成长那么多。

再这里感谢领导对我在这段时间的帮助和照顾,希望领导批准!

此致

敬礼！

辞职人：xxx

20xx年x月xx日

国企职工辞职报告6

尊敬的领导：

您好！

在国企工作是我最轻松的工作，待遇好，工作放松，我一做就是十多年，当头发斑白时，我也有了离岗的打算，毕竟年纪大了，工作效率也不高。

离开家在外工作多年，心中总有一份牵挂，虽然可以逢年过节回家，但是与家人相聚的时间毕竟还是比较短，所以想要趁着自己还没有老早点回家。国企工作辞职是我做好的打算，我也想好好的做到，这一点。我在岗位山一直都是基础人员，能力不出众，最高也就是成为一个主管，对于工作也没有了太多的追求，所以回去工作也一样。

公司太远，想要回家，照顾老人都不方便，自己年级也开始大了，家里的老人更是到了需要人照顾的年纪，更重要的是因为家里没有什么人，也没有什么可以照顾的人，我想要好好的照顾好我父母，而且，进入我们企业的人更多了，能够完成工作的人能力也越来越强，我打算让出自己的岗位，让更优秀的人坐好工作。

作为一个职员，我有责任，做好自己的工作。但是更有责任照顾好自己的父母，没有了拼搏的心，在外漂泊了多年，也已经疲惫了想要找一份适合的工作，简单的工作一下这样也轻松，不需要在为自己的岗位工作操劳。我决定做完这个月的工作我就离职，早点离职早点放心，毕竟我家里需要我。

一开始我并没有如何重视而是家里爸妈最近几年，经常生病感冒，明显身体变差了变得更加需要人照顾，我想要我回去照顾他们，一个是让他们不要挂念，另一个是希望让自己尽一下孝心。过去年轻的时候心高气傲，想要走自己的路，没有按照他们二老的要求，去工作因此心中还是一份愧疚的，年龄到了，也明白他们心中的想法，我只希望自己可以照顾好他们。

时间走得总是最快，生活也变了很多，但是亲情是不会随着时间就变淡的，反而会因此变得更加紧张，心中有一份寄托，有牵挂的人就是需要照顾的。这次这份辞职报告可能做的不够好，但是我也只希望自己可以把心中所想，简单的说明，让大家知道我离开的前因后果，这样也是希望自己可以顺利的离开。或许我做的的这些年平平淡淡，但是我对于我们公司心中的归属还是有这非常高。希望大家能够好好工作，这次辞职也是已经工作了多年想要走了。

此致

敬礼！

辞职人：xxx

20xx年xx月xx日

国企职工辞职报告7

尊敬的x总：

您好!

200x年x月x日我来到xx，正式成为xx公司的一员。对于这一点，真诚的感谢机缘。

截止到今天，已然过去了三年多。在这段时间，和很多优秀的人成为同事，让我受益匪浅，并且我相信在将来也一定会深深的影响我，我诚挚的感谢大家，感谢这个公司中的每一位，因为你们让我成长。

从毕业后我就一直担任公关活动策划和执行的工作，感觉自己的工作一直处在一个比较窄的方面，而我更希望从事比较宏观的营销与广告活动，而在工作中也深深感到自己相关知识的缺乏。思考之后，我决定继续学习以加强的理论水平和实际能力。

于是一段时间以来，我一直在准备研究生的入学考试，我也希望自己能以这个为切入点深入系统的继续学习，也得到了朋友和家庭的认可。同时一些朋友也提出了他们的建议:我应该安心踏实的准备复习。我年纪已经不小了，如果今年没有考上的话，再考一年需要很多的时间和精力，同样毕业后也面临着并不乐观的就业前景。公司现在业务不是很忙，我可以做的工作也不多，在经过一段考虑之后，我决定辞职回家认真的备战考研，这样对于公司来说可以减轻一些负担，同时对我来说，争取了最后复习的时间，最大限度争取今年可以考上。

很荣幸曾身为xx公司的一员，能有机会在这里工作学习，不胜感激!衷心祝愿所有在xx辛勤工作的员工工作顺利，事业有成!最后，为我的辞职给公司带来的不便深感抱歉，并请您谅解我的处境，再一次致谢。

此致

敬礼！

辞职人：xxx

国企职工劳动合同 第6篇

⑤经企业同意自费考入大中专院校学习的。

7.下列情况职工不得提出解除劳动合同：

①由企业公费培训没有达到协商规定服务期限的。

②在企业中担任重要生产经营、科研任务，任务未完成的。

8.劳动合同期满后自行终止。

9.任何一方提出解除劳动合同，必须提前一个月通知对方，方可办理解除劳动合同的手续。

10.签订劳动合同的职工一方，违反劳动合同，对厂里造成经济损失的应根据后果和责任大小予以赔偿。

七、其他事项

在履行劳动合同过程中产生的劳动争议，首先由企业劳动争议调解委员会

国企职工快乐工作之体会 第7篇

国企职工快乐工作之体会

国企职工快乐工作体会

成功的结果固然重要，但是人生经历的过程更重要。

我们是在每一天的过程中生活的，假如自己总是沉浸在不幸福的感受中，那么每一时、每一天的不幸就累计成整个生命的不幸福。因此，时刻调整心态，使自己心情愉悦起来，那么即使在平凡的岗位上，做着最平凡的事情，生活也会因此而快乐、人生也会因此而精彩。

做人最大的乐趣就是通过奋斗去获得自己想要的东西。奋斗无止境，创业无穷期。古人日出而作，日落而息，耕耘在田间地头，体会着陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”的意境。现今我们每

天早上迎着太阳走上工作岗位，随着夕阳西下，漫步踏上回家的旅程，这中间不也是在感受着一天的劳动过程，体验着奋斗带给人生的美好时刻吗？

记得刚从学校毕业，走上工作岗位的那段日子，面对简单而悠闲的工作，曾经迷惘，难道学以致用，为国家、为社会多做贡献的理想就是这样实现的吗？在彷徨反复的心路历程中，日子平淡如水地消磨着。后来调到办公室，在接受、完成各项新工作的过程中，自己边学习边实践，各方面的能力不断地得到锻炼和提高。如今从事岗位工作已经多年，在为领导服务、为机关服务、为基层服务的过程中，实现着自身价值的同时，不断地体会到工作带来的快乐。在撰写宣传稿件的时候，博大精深的中华文字从笔端自由流泻，我感受到倾吐的快乐；在与大家共同完成工作的时候，我感受到无缝隙交流的快乐；署名文章在报纸、杂志上刊出的时候，成就感油然而生，我感受到成功的快乐；在整理

典型材料的时候，先优模们或是兢兢业业、或是攻坚克难、或是舍己为人，拼搏进取……我感受到灵魂得到升华的快乐；在总结全年工作的时候，我感受到收获的快乐；在学习小组活动的时候，我感受到学习的快乐；在乒乓球的赛场上，看到大家鼓励的眼神，我感受到拼搏的快乐……。

只要善于发现，快乐无处不在。然而快乐不是盲目的。在经历的过程中，无数的失败换来不多的成功，因此在感受成功的同时，更多地感受到了自己的缺点和匮乏。但是，有缺点意味着可以进一步完善，有匮乏之处意味着可以进一步努力。人生苦短，我只希望，在到达目标之前可以进一步修正、完善自己。

国企职工工资标准 第8篇

通化钢铁股份公司 (简称通钢集团) , 是吉林省唯一的大型钢铁联合企业, 是国务院振兴东北老工业基地重点扶持的钢铁企业之一。始建于1958年的国有企业, 主要生产焦化、烧结、炼钢、炼铁轧钢、动力、运输、机械制造等产品, 生产能力在全国同行占有主导地位。

早在2003年, 通钢就开始酝酿改制, 其改制方向是国有控股、主辅分离。因此, 在此后的两年里为了搞清实际情况, 做了两年的调研准备。2005年初, 吉林省国资委批准了通钢“国有控股”的改制方案, 改制进入了实质阶段, 主要是进行“主辅分离”, 此次改制, 将原有的通钢职工精简到2.2万人左右, 下岗分流职工1.4万人, 因为改制工作做的较为充足, 所有这次改制很顺利。时隔不久, 省委政府要求通钢进行整体改制, 即建立现代企业制度。10月, 在省政府的积极运作下, 将民企建龙以资本注入的方式入股通钢, 并占总股份的近40%, 新通钢成了一个国有控股的多元投资股份企业。

但在重组后双方开始摩擦不断, 首先是通钢的总经理和财务主管在短时间内都换成了建龙人;通钢的管理体制完全走样, 管理层实行年薪制与职工的差距拉大;制定了苛刻的奖罚制度动辄被罚款甚至被开除;干群关系急转直下;重组后不久, 通钢为了减轻企业人员负担就进行了一次大规模的减员大约7000人从岗位上内退, 内退工资大幅降低, 在岗职工的工资收入与之前相比不升反降, 与此同时, 以往职工的福利待遇也随之消失。

2008年底受全球金融危机的影响通钢也陷于前所未有的危机中, 困难时期几乎全线停产, 职工无活可干。2008年中, 市场钢材价格暴跌, 通钢陷入亏损, 仅3个月通钢就亏损10个亿。此时, 建龙集团提出撤股, 得到省里的同意, 建龙便迅速撤资退出。2008年6月份随着市场转暖, 通钢的经营状况改善, 实现了扭亏为盈, 建龙集团又迅速决定再次与通钢重组, 并提出了控股的方案, 最后得到了吉林省的认可, 2009年7月22日吉林省政府专题会议做出一项决定:由民营企业建龙集团控股通钢集团。按照协议规定, 建龙集团将出资10亿元, 并以其掌控的通钢矿业公司股权入股, 占据新组公司66%的股份, 成为第一大股东。

消息一开始只是在小范围被知晓, 随着吉林省政府派出的工作组进入通钢, 分别召开了多个层面的座谈会, 这一决议在通钢职工及其家属中传开, 愤怒被再次激起, 通钢职工对建龙集团的不满, 对此次重组的不满等诸多情绪被快速点燃, 很多职工尤其是内退及退休职工号召职工们在厂区集合, 一场大规模的群体性事件的序幕就这样拉开了。通钢职工对建龙集团和本次重组的不满情绪完全爆发出来陈国军成为了此次悲剧的牺牲品

2“通钢事件”原因分析

2.1 改制方案不透明职工权益受到侵害

企业在改制中, 重组方案不透明导致了职工权益不断的受到侵害, 是此事件的根本原因。所谓职工权益, 是指职工在企业中享有的权力和利益, 包括了职工的劳动权益、民主权益、政治权益、经济权益、人身权益、文化权益等等。

首先, 职工的民主权益的丧失, 表现在职工的知情权和表决权得不到实现。知情权是职工最基本的民主权利, 它是参政和表达意见的前提, 这就要求企业在改制时, 做到信息渠道的畅通、及时和准确;表决权是职工表达意见和心声的体现, 表决权的有效落实是职工权益得到保障的关键。所以, 企业在进行改制时, 特别涉及到职工切身利益, 一定要提交到职代会或工会组织审批通过后方能出台。通钢在改制中, 大多数职工甚至直到木已成舟才知道此消息 (股权调整) , 忽视了职工的民主权益, 此次改制方案没有提交到职代会审议通过或以其他的形式听取职工的意见或建议, 重组过程没有让职工参与, 而是“暗箱操作”实现, 直接按照自己的意愿将国企“指婚”给自己的企业。于是就有了这次“非制度化”的参与形式, 导致了这次重组的失败, 给社会造成了一定的影响。我国《国有企业资产法》明确规定:“国家出资企业的合并, 分立, 改制, 解散等重大事项应听取职工的意见和建议。”而在通钢事件中, 职工的知情权和参与权没有得到保护, 企业改制需尊重职工的民主权利, 职工作为企业的主人应该享有之人的各项权利, 让职工参与到企业的改制中来。

其次, 职工的经济权益、劳动权益受到严重侵害。国企改制是把计划经济下, 无限责任、终生制劳动关系转化为新的合同制劳动关系。国有企业职工身份将发生根本性变化, 不再是人们说的进了国企后半辈子就有了保障, 所谓的“金饭碗”。职工不在是企业的主人、国家的主人。因此, 国企在改制时, 首当其冲的任务就是补偿职工身份变换带来的损失, 必须向职工支付一定的经济补偿金。在通钢重组后不久, 为了减轻企业人员负担就进行了一次大规模的减员, 大约7000人从岗位上内退, 内退工资大幅降低, 在岗职工的工资收入与之前相比不升反降, 而管理层实行年薪制与普通职工的劳动工资差距进一步的拉大 (如图表2) , 下岗职工每月只发300元生活费生活无保障。与此同时, 以往职工的福利待遇也随之消失。并没有按照《劳动法》的相关规定, 采用合法的手段与职工解除劳动关系, 而是实行“一刀切”的手段, 无正当的解除或终止与原通钢职工的用工关系, 也没有按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》等相关政策, 对解除合同的职工支付经济补偿金。

2.2 企业工会组织和职代会的缺失

通钢改制后工会组织名存实亡工会组织已完全失效由于工会组织缺乏独立性和自主性, 被资方控制, 缺乏与企业方制衡的有效手段。当劳资双方发生矛盾时, 工会组织没能能力去及时的沟通和协调。职工没有自己的利益代言人, 成为改制中被边缘化的群体。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 是联系职工群众和政府的纽带。换句话说就是职工有什么意见要求, 都可以通过工会组织来传递, 以此来保证职工与政府之间的沟通, 以达到社会的和谐。如果工会起不到应有的作用其他利益方自然会忽视职工的利益, 将企业真正的主人———企业职工排除在利益分享的过程之外。我国法律明确规定:“国家出资企业的合并, 分立, 改制, 解散等重大事项应听取职工的意见和建议。”企业重组是关系到企业生死存亡的重大经营决策, 也关系到每位职工的切实利益, 应当征求工会的意见。

职工代表大会是广大职工参与民主管理的基本载体和有效途径, 工会组织和职代会制度应当发挥实质作用, 能切实为职工谋利益, 代表职工的意愿, 并在股东代表大会上谋得一席之地表达职工的心声, 为基层职工通过合法民主的途径取得应得的利益。而并非在企业进行重组等重大决策时, 广大职工利益可以轻易的被忽略。通钢在改制中, 为了减员增效、降低成本把职工表达渠道如宣传、团委、工会组织等工作部门及其领导合并调到生产部门, 通钢的党群组织职能彻底消失, 这就意味着作为企业、政府和职工沟通的桥梁没有了, 稳定改制震荡和做职工的思想工作的功能基本丧失, 正在进行改制的通钢就失去了“缓冲器”, 职工就会将问题和矛盾指向改制操作者。以至于发生了, 像陈国军被群中众围殴打致死的惨剧。

3 由“通钢事件”看国企改制中职工权益

3.1 真正让工会组织发挥作用

我国法律明确规定:“国家出资企业的合并, 分立, 改制, 解散等重大事项应听取职工的意见和建议。新公司法第18条第一款规定:公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会, 开展工会活动, 维护职工的合法权益, 公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。如果立法能够得到充分的实施, 工会在保护职工权益方面应该发挥出建设性的作用。

在我国企业中, 职工代表大会是职工表达利益诉讼最直接最主要的渠道。国家出台了相关法律法规, 对企业通过职代会等其他形式开展厂务公开实施民主管理明确规定。并指出国有企业在改制过程中, 牵涉到职工自身利益重大事项, 必须向职工公开, 通过职代会按照有关规定做出自己的决定权和否定权。尽管法律规定了工会是代表和维护企业职工的合法权益的组织, 但在现实中, 不少国有企业的工会让人觉得是企业行政的附庸, 全完听企业上级指示控制, 很难真正代表职工利益和维护职工的合法权益, 更糟的是, 不少企业的工会实际上是没有组织, 无代表的。

“通钢事件”在这方面表现的比较突出, 直接导致职工利益表达渠道的不畅通, 成为改制中的被忽视的群体。因而, 当职工自身利益受到严重侵害, 而又没有任何其他的诉讼渠道的情况下, 铤而走险与“拼命”, 万般无奈下的选择。总之, 对企业改制来说, 应强化工会作用, 让工会成为“职工之家”, 职工可以通过工会组织反应自己意愿和建议, 畅通的利益渠道, 成为职工、企业与政府的沟通桥梁和纽带。

3.2 寻求缓和劳资矛盾的渠道

国企改制中国有资产的流失和职工权益受损的情况愈演愈烈在国企改革逐步推行逐步步入深水区的背景下。对摩擦升级的“通钢事件”如果处理不当, 可能进一步激化矛盾, 出现更大的冲突, 影响社会的和谐安定。政府部门应该从多方利益出发, 综合考虑各方应承担的责任, 而不是单单追究谁的责任。也应从维和和谐安定的角度出发, 避免矛盾的进一步激化。以缓和劳资矛盾为目的, 把握好时候处理的方法和尺度。在“通钢事件”的处理中如果只是单单对工人集体行动进行处罚, 而不区梳理职工与企业的冲突, 将会进一步激化劳资矛盾, 而且会加剧职工群体和政府间的矛盾和冲突。在改制推进中, 政府不能为了单纯的推进改制的进度而将广大职工的利益和诉求放在一边。更不能把自己放在资本的一方, 将职工看作改革的对象, 更不能把职工作为自己的对手。

深化国有企业的改革, 在不能以国有资产的流失和国企职工的利益牺牲为代价。国有企业职工是我们工人阶级的中坚力量, 国有企业接受党的教育最多, 政治觉悟高, 组织纪律性强。是我们社会主义建设的坚实基础。政府部门作为劳资双方的中立者和矛盾调解者, 在进行国有企业改制时, 其立场应该更加靠近职工。尤其是在目前社会转型, 强资本弱劳工的现实背景下, 政府不应该站在资方角度考虑问题, 而更应该着重考虑保护职工的合法权益和利益。而普遍的现实是政府立场的错位。

资方, 劳方, 政府三方应派出代表, 通过正式、规范的协商制度, 对企业的经验发展和职工的权益保护等问题进行协商。有劳资关系处理的过程是可控的、稳定的, 协商的结果也是令劳资双方接受的。只有建立这种体制内的正规渠道, 才能保证各方的利益能到保证, 才能避免职工停工和人身伤亡的悲剧再次上演。

3.3 确保职工社保福利有效落实

通钢事件中, 通钢的职工存在着明显的国企转轨时期的“归属焦虑”, 即基层职工面对身份突然消失的焦虑以及权益没有应有的维护和保障而丧失的安全感。职工有着较深的“国企情节”, 认为在改制后职工在国有企业原有的政治地位和经济地位发生转变, 职工感觉在企业的主人翁地位, 民主权利相对削弱。

在计划经济体制下, 国有企业目标并不是经济利润最大化, 而是兼顾社会公平、公正为目标。比如解决就业, 维护社会公平等, 职工享有从生到死的全程由企业本身承担福利保障, 从提供住房公积金到医疗费用的报销, 从职工子女幼儿入托到在岗职工人员培训, 无所不包。现在, 国企改制后, 企业为了单纯的追求利润的最大化, 通过弱化或者取消职工的权益保护来达到降低生产成本和提高企业利润的目的, 一方面降低职工的工资水平和福利待遇, 一方面把住房、医疗和教育等保障剥离给社会, 导致职工权益受到损害。与此同时, 企业管理者的权威不断强化, 不再强调职工的民主权利和政治地位。职工身份变化后, 过去计划经济下企业职工的劳动与经济收入平衡被打破。在改制中, 国家没有对此转向进行补偿, 尤其是在国企长期工作的老职工一旦民间资本涌入, 废除以往的福利制度老职工的代价的是一生的奉献和的后半的保障。通钢事件的起由是老职工及内退和下岗职工发起的就正好说明这一点。

我国政府应进一步细化国企改制的程序, 增大国企改革的透明度, 制定国企改革中职工的合理补偿标准。应通过健全社会保障体系来保障国有企业改革中职工的权益, 加大国企改革中的监督工作, 防止贪污腐败的滋养和蔓延, 以基层职工的利益为出发点。

摘要：纵观整个事件, 我们发现“通钢事件”的产生并不是孤立和偶尔的, 反应了国有企业改制中隐藏着深层次的体制缺陷。通钢跟建龙可以说是积怨颇深, 冰冻三尺, 非一日之寒, 矛盾的爆发总有一个积累的过程, 如果我们能及早发现这些问题, 并深究其原因或许我们就能及早地处理好通钢改制的风雨, 这次悲剧将不会发生。

普通国企职工家庭理财方案 第9篇

国企职工入党申请书 第10篇

自从被组织确定为入党积极分子之后，我在支部的带领和指导下，在同事的支持和帮助下，在领导的不断教育培养下，自己的思想、工作、测量技能等各方面都取得了一定的成绩，个人的综合素质也得到了一定的提高，现将本人的思想、工作和技能学习情况作一简要的总结汇报。

首先在思想上，我深刻地认识到共产党员这一称号的神圣与严肃性。回想自己被党支部确定为入党积极分子的时刻，让我感到无比的激动，内心充满了一种归属感。在这个年轻充满活力、不断壮大的集体中，我也不断成长、不断认识到加入党组织的重要性。在十七大的胜利召开以来，以科学发展观的伟大构想，以“八荣八耻”严以律己的精神，让我更加深刻地领会到我们党的进步性、先进性和代表性，更进一步理解了党的理论、纲领、路线、方针、政策。中国共产党是推行民主、促进和谐、关注民生的政党，是推进中国特色社会主义伟大事业的政党，这更加坚定了我全心全意为人民服务、积极的工作、认真的学习好技能奠定了基础，决心挣当一名优秀的共产党员。

在工作中要有不怕苦，不怕累，以服从指挥、听从安排为天职，以高度的热情、负责的态度对待工作，及时地、保质保量地完成领导交给的各类工作任务。作为工作小组组长要不断的加强自身文化修养，关注时事加深党性认识，在技能方面要互相学习，积极的请教领导和实习学生的理论知识，向实习生认真的指导外业测量技术，更好的掌握和应用CASS成图系统及其他软件的操作，在外作业是要以安全文明为原则，向实习生及工作人员强调个人人身安全，仪器设备的安全。文明测量，不满口脏话，细心的向好奇老乡讲述我们测量目的及测量后对本地的好处(在允许的情况下)，不要跟当地老乡发生矛盾。在进入居民区测量时要向户主及其家人打招呼，院子内部测量时注意一切安全，不可翻墙而入，不可拿老乡的一针一线。遇到特殊困难时要及时向领导汇报得以解决。要团结好院里所有职工，经常交流和沟通，虚心学习，才能更好地发挥入党积极分子的带头作用。在具体实践中，我本着这种态度认真地努力工作，被单位凭院级先进个人。希望在以后的工作再接再厉中更好地发挥了自己的作用。

在这同时，我深知自己离一个优秀共产党员的标准和要求还有不少差距，存在许多不足，其中最主要的是理论学习的主动性还不够，工作上缺乏自觉性和吃苦耐劳的精神。再次，自己的政治理论学习深度不够，有些问题还是不能够深刻的理解，对一些理论基础学习的还是不到位，缺乏深厚的理论功底和素养。今后的政治学习中，我要更加努力刻苦，深刻掌握政治理论，不断提高自己的思想素质和思想觉悟。对于自己的缺点与不足，我将在今后的实际工作中不断积累和总结经验，加以克服和改正。使自己成为好的员工，早日成为一名共产党员。我希望党组织及时给予批评和指导，我会虚心接纳，不断改进，先从思想上“入党”，再通过自己坚持不懈地努力，严格要求，我一定会在以后的生活和工作中不断提高自己，争取早日成为一名合格的，真正的中国共产党员。

国企职工工作文章 《你么幸福》 第11篇

“你幸福吗？”“我姓曾。”这组问答或许是最近一段时间里最被人津津乐道的一个话题。此语出自央视调查栏目《你幸福吗》，亦有网友将栏目中“神回复”片段剪辑成短片上传至网络。短片中的受访者涉及各个年龄段、不同职业的基层群众。当记者问及“你幸福吗？”这个问题的时候，一些人给出的却是回避、冷笑以及自嘲式的回答。

幸福，原本是一个很单纯的心理状态，但是为什么这么难以回答。谈及这个词语的时候，有人甚至以冷笑避之，这不禁发人深省，究竟是什么让我们失去了心中的那份幸福感？现如今，社会发展突飞猛进，竞争日益激烈，人们的生存压力也随之增加。在紧张的生活节奏驱使下，人们逐渐变得浮躁、焦虑，人心为物欲所蔽。历史倒退回20年前，那时的生活“三大件”是冰箱、彩电、洗衣机，如今的“三大件”被房子、车子、票子所取代。那时一家几口人挤在几十平方米的房子里也不嫌小，如今一家几套房子也不嫌多。社会进步了，但是我们的心却变小了，再也容不下曾经的那些单纯的幸福。过去，大家可以秩序井然地排队乘车，融融之景。现在，一名28岁男教师和一位六旬老人可以为了一个座位大打出手。幸福不是别人能给予的，幸福来源于我们自己。当你尝试心平气和，放下过重的私欲，幸福也会随之而来。

在当今社会，各种压力迫使人们不可懈怠，人们往往把目标定得很宏伟，急促追赶，却忽略了身边最为美好的景色。河北省佛教协会副会长延参法师对幸福的理解或许对于当下浮躁的我们有所开示，“要发现生活中那些琐碎的快乐。大事化小，小事化了，是一种生活的哲学。生活中原本就是一些极其平常的小事点滴积累，不要因为琐碎而烦恼。细细品味那些平时忽略的点点滴滴，也是另外一种幸福。”

让我们放下“包袱”，轻装上阵，用心去感受生活中那些琐碎的幸福。

你幸福么

人潮涌动，车水马龙，繁华的都市就像一个万花筒，绚丽多彩，但看多了又让人晕头转向，甚至迷失自我。街头巷尾，人们迈着铿锵的脚步穿梭游走，目标明确却眼神迷离，为钱、为权、为理想、为荣耀，挥洒汗水，燃烧青春，收获了成功的累累硕果，却被一句“你幸福么？”轻易的问倒。

曾几何时，幸福是个甜蜜的词语。提起它，人们会想到父母无微不止的疼护关爱，恋人亲密无间的依偎呢喃，闺蜜无话不说的心心相印，哥们无酒不欢的酣畅淋漓。但如今，残酷无情的病魔带走了来不及尽孝的亲人，鸡毛蒜皮的琐事击碎了过往坚若磐石的誓言，同事之间，尔虞我诈，勾心斗角，朋友之间，斤斤计较，表里不一。人们在追求幸福的路上，却迷失了自我，失去了幸福

小时候，一个玩具，一块糖果，一小时的游戏时间，一句老师的表扬都会带来强烈的幸福感。而如今，灯红酒绿，山珍海味却换不了丝毫的满足感。美酒佳肴穿肠过，只换回借酒消愁愁更愁的无病呻吟。

是什么改变了你对幸福的理解？有人说是岁月，岁月是无情的锉刀，将人们的棱角磨平，将千奇百怪的不规则体修整成板板正正的立方体。也有人说社会，是现实，从小就被教育要好好读书，读书才是唯一出路，读完小学，读中学，读完高中读大学，一晃就读掉了生命的四分之一，可真正不用读的时候又发现外面世界很精彩，但更多的是无奈。为了生计，挥汗如雨，披星戴月，渐渐的，职升了，房买了，车开了，老婆娶了，娃生了，该得到的都得到了，却不知道了自己到底想要的是什么？突然有人问了你一句：幸福是什么？你沉默了，你困惑了，你使劲的思索，一直以来都是我该升职，我该买房，我该买车，我该娶妻生子，却从来不是你想要如何。

其实，不是幸福遥不可及，人们只是不知幸福何滋味，只因身在幸福中啊。幸福是什么？且看字典中的描述，心理欲望得到满足时的状态就是幸福。就这么简单，你肚子饿了，一个面包、一个鸡腿就是幸福，你想睡觉了，一个舒适的大床，一个安静的环境就是幸福，你寂寞了，一个知心伴侣，或者一群志趣相投的朋友，你也便幸福。由此看来，人们并不是不幸福，你拥有了大部分的幸福元素，却因为那一点点的不圆满而心情沮丧，其实，你不是不幸福，你是想更幸福。

追求幸福是好的，有上进心总归是件好事情，但为了追求更多幸福而忽视了眼前的幸福，那便得不偿失了。往往经历过大苦大难的人笑的是最真的，因为失去过才知道拥有时的美好和可贵，当一切再次拥有那便是再幸福不过的了。

国企改制留用职工工龄如何计算 第12篇

工作年限应如何计算

(2011-11-03)

—、从青岛某有限责任公司与纪某终止劳动合同关系一案谈起

案情简介：

上诉人：纪某

被上诉人：青岛某有限责任公司，委托代理人: 李乐国 山东海乐普律师事务所

青岛某有限责任公司由青岛某某厂改制而来，其前身是山东省外经贸直属企业下属的一家老国有企业。经省政府批准，青岛某某厂于2003年底进行国企改制，国有资本全部退出，成立有限责任公司。国有企业改制时，经过职工代表大会讨论通过了改制方案，大部分职工留在了改制后的公司工作，纪某（1958年生人）是其中的一员。2004年1月17日，青岛某有限责任公司与纪某签订了《关于企业改制有关劳动合同问题的补充协议》，其中约定：根据鲁政发（2003）62号文的相关规定，乙方（指纪某）在原有企业的工龄为九年，解除与原企业的劳动合同后，甲方（指有限责任公司）应支付给乙方经济补偿金×万元，乙方实行身份转换，由原来的国有企业职工转变为有限责任公司的职工。协议签订后，青岛某有限责任公司依法支付了经济补偿金，并与纪某签订了劳动合同，合同期限为2004年1月17日起至2010年5月30日止。

劳动合同期满前30日，公司依法通知纪某到期不再续签劳动合同。合同期满日，公司给纪某送达了《终止劳动合同报告书》，纪某对此持有异议，认为其在公司连续工作十年以上，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，公司应当与其签订无固定期限劳动合同，故拒绝签收。公司最终在报纸上公告送达。于是，纪某向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求公司依法与其签订无固定期限劳动合同。

仲裁委支持了纪某要求签订无固定期限劳动合同的仲裁请求。公司向当地基层人民法院提起诉讼，一审法院驳回了纪某要求签订无固定期限劳动合同的诉讼请求。纪某向中级人民法院提起上诉，要求依法改判。

上诉焦点：

纪某认为：一审判决认定上诉人不具有和被上诉人签订无固定期限劳动合同的条件，是适用法律错误。上诉人提出签订无固定期限的劳动合同理由正当，应予以支持。

1、根据我国《劳动合同法》第十四条第一款规定，劳动者在用人单位工作满十年，应当签订无固定期限劳动合同。而上诉人已在上诉人处工作了十六年，符合该条件，应当予以签订无固定期限劳动合同。虽然经过改制，但改制前后都是同一单位，应当认定为在同一用人单位连续工作满十年，因此符合《劳动合同法》第十四条的规定。

2、根据《劳动合同法》第十四条第二款规定，企业改制重新签订劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年，且距法定退休年龄不足十年的，亦应当签订无固定期限劳动合同。据此，上诉人完全符合前述规定，依法也应当签订无固定期限劳动合同。

答辩理由：

山东省劳动和社会保障厅和山东省国有资产监督管理委员会于2006年12月30日发布了《关于省属国有企业改革职工安置有关问题的补充通知》鲁劳社[2006]81号。该文件在“

一、关于计算职工安置费用和处理劳动关系的基准日”中规定：对到改制后企业工作的职工，计算职工安置费用基准日至改制后重新签订劳动合同前的工作时间，合并计算为职工在改制后企业的工作年限，并在改制后企业与职工重新签订的劳动合同中载明。

以上规定非常明确地表明，计算职工安置费用基准日之前在原国有企业的工作时间，不能合并计算为职工在改制后企业的工作年限。本案中，原国有企业与上诉人解除了劳动合同，并依法支付了上诉人经济补偿金，因此计算职工安置费用基准日之前的工作年限不应合并计算为改制后企业的工作年限。上诉人自2004年至2010年的工作年限刚过六年，不符合签订无固定期限劳动合同的条件。

因此，公司认为一审法院适用法律正确，中院应驳回上诉，维持原判。

二审裁判结果：

二审调解结案，依法终止了公司与纪某的劳动合同关系。

律师对本案的深度分析：

通过对基本案情的了解，可以看出本案的焦点就是国有企业改制后，留用的职工在改制前企业的工作年限是否应当合并计算为在改制后企业的工作年限。如果应当合并计算，那么劳动合同就不能终止，公司就应当与纪某签订无固定期限劳动合同；反之，公司于2010年5月30日与纪某终止劳动合同关系就是合法的。要探讨这样的问题，首先要找具体的规定。

首先，本案中原国有企业劳动合同已经解除，公司与纪某是重新签订劳动合同。

山东省人民政府《关于深化省属国有企业改革的意见》鲁政发（2003）62号在“配套政策措施”中规定：

（四）调整劳动关系方面。１．建立企业自主用工、劳动者自主择业的新型劳动关系。改制为非国有企业(国有资本全部退出或国有参股)的，给原企业国有身份职工支付经济补偿金，并解除原劳动合同，职工不再具有国有企业职工身份。《省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法》鲁劳社（2004）5号第六条第二款第二项规定：改制为非国有法人控股企业的，原企业应当与职工解除劳动合同，改制后新设立的企业与接收安置的职工重新签订劳动合同。2004年1月17日，公司与纪某签订了《关于改制有关劳动合同问题的补充协议》，协议中明确了企业改制后，原企业职工解除与原企业之间的劳动合同，与改制后的企业重新签订劳动合同，纪某由原来的国有企业职工转变为有限责任公司的职工。

原国有企业改制后的职工安置方法是不同的，有的职工调入了另一个国有企业；有的职工拿到改制经济补偿金后自谋职业去了；有的则与改制后的企业重新签订了劳动合同。重新签订劳动合同的过程是自主协商，双方选择的过程，改制后的公司应优先录用原国有企业职工，但原国有企业职工不是必须留在改制后的公司处工作。签订劳动合同的前提是原劳动合同已经解除了，如果认为现在的青岛某有限责任公司与原青岛某某厂是同一个用人单位，那么应该是继续履行原劳动合同，而不是重新签订劳动合同，其次，法律或政策规定表明对改制为非国有法人控股企业的，留用的职工在改制前企业的工作年限不应合并计算为在改制后企业的工作年限。

除了上诉人在答辩意见中提到的《关于省属国有企业改革职工安置有关问题的补充通知》鲁劳社[2006]81号中的具体规定。相关的规定还有：

一、《省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法》鲁劳社（2004）5号第七条规定：改制企业职工解除劳动合同的经济补偿金采取以下方式处理：

（一）对改制为国有法人绝对控股企业的，改制企业不支付经济补偿金，职工在本企业改制前后的工作年限合并计算。今后企业与职工解除劳动合同时，按照《山东省劳动合同条例》等有关规定支付经济补偿金。

（二）对改制为非国有法人控股企业的，原企业与职工解除劳动合同时，按照本办法的规定支付经济补偿金。

二、国资委2005年的《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》第四条“切实维护职工的合法权益”中第四项规定：

改制为国有控股企业的，改制后企业继续履行改制前企业与留用的职工签订的劳动合同；留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制后企业的工作年限；原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金。

改制为非国有企业的，要严格按照有关法律法规和政策处理好改制企业与职工的劳动关系。对企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工，要支付经济补偿金。企业国有产权持有单位不得强迫职工将经济补偿金等费用用于对改制后企业的投资或借给改制后企业（包括改制企业的投资者）使用。

上述规定表明，对改制为非国有法人控股企业的，原企业与职工解除劳动合同时，按规定支付了经济补偿金的，企业改制前后的工作年限不再合并计算。

第三，从《劳动合同法》的层面上看，改制为非国有法人控股企业的，原国有企业改制前后的工作年限不应合并计算。

《劳动合同法》对国有企业改制职工签订无固定期限劳动合同有特别规定，即第十四条第二款。其内容为：用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的。也就是说，原国有企业职工在改制时，想签订无固定期限劳动合同，必须具备两个条件：一，劳动者在原国有企业连续工作满十年；二，重新签订劳动合同时距法定退休年龄不足十年。

上诉人认为，原国有企业职工在改制时，只要在原国有企业连续工作满十年，视为在新的改制后的公司连续工作满十年，就可以根据第十四条第一项的规定（劳动者在该用人单位连续工作满十年的），要求签订无固定期限劳动合同，那么只能得出一个结论：劳动合同法所规定的第十四条第二款就没有任何意义了，因为第十四条第二项已经被第十四条第一项所述的情形所涵盖。

当然上述的结论是荒谬的，立法者之所以有第十四条第二项的规定，就是因为立法者认为职工在原国有企业的工作年限与在改制后非国有企业的工作年限是不同的，是区分开来的。改制并支付经济补偿金后，就意味着职工不再具有国有企业职工的身份，和改制后企业重新签订劳动合同，一切从零开始，在改制前企业的工作年限不应合并计算为在改制后企业的工作年限。

第四，从其他地区的规定来看，改制为非国有法人控股企业的，原国有企业改制前后的工作年限不应合并计算。

上海市高级人民法院、上海市劳动和社会保障局于2009年联合下发了《关于适用﹤劳动合同法﹥若干问题的意见》沪高法[2009]73号。该意见第十九条在“企业改制、转制劳动者工作年限的计算”中规定：用人单位已按国家和地方有关转制、主辅分离、辅业改制、劣势企业关闭退出和富余人员安置等规定，办理了解除劳动合同手续并依法支付经济补偿金的，工作年限不连续计算。

第五，从改制的目的来看，改制为非国有法人控股企业的，留用的职工在改制前企业的工作年限不应合并计算为在改制后企业的工作年限。

在人力资源的配置上，就是要通过原国有企业与职工解除劳动合同并支付经济补偿金的方式，转化国有企业职工的身份，建立起企业自主用人、劳动者自主择业的用人机制。而不是把原国有企业职工的身份，带入新的企业，增加新的企业的负担。国企改制是一揽子解决方案，不但包括一般的债权债务，也包括劳动者这种特有的人身关系。国有企业改制完成了，所有的问题就都解决了，如果原国有企业有尚未解决的问题留给新的企业，那就不是改制，是换汤不换药。

通过以上分析，足以证明被上诉人与上诉人于劳动合同期满时终止劳动合同是正确的，而不必与上诉人签订无固定期限劳动合同。

本案的启发：

上诉人的代理律师一再强调青岛某有限责任公司是由原国有企业青岛某某厂变更而来，是同一个单位，因此，留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制后企业的工作年限。而实际上，改革中涉及到的一般的债权债务可以用纯粹的经济观点或标准去衡量，而涉及到的人身关系则必须依据劳动法的观点或标准去衡量。

容易混淆的问题 很多人一看到这个案例，不由自主地想到了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条的规定：劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。