人民基层政协努力开创工作新局面工作心得

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得（精选8篇）

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得 第1篇

人民基层政协努力开创工作新局面工作

心得

随着城市化进程加速，基层政协工作面临一些新情况。新形势下，联络处如何组织好基层政协活动，怎样才能突出特色，调动本地区政协委员的积极性，更好地履行职能，为本地区经济社会发展服务。我们做了一些探索。下面结合工作实践，谈几点体会，供大家参考。

一、坚持三个主动，为联络处的工作创造宽松环境

政协联络处工作在街道党工委领导下进行，要开展好工作离不开街道党工委的支持。实际工作中，我们坚持主动作为，靠前工作，用实际行动赢得街道党工委的重视和支持。一是主动争取街道党工委和办事处的重视。年初及早制定政协联络处工作计划，主动呈请街道党工委研究，并征求办事处的意见，争取街道党工委将政协工作纳入街道工作计划，通盘考虑，整体安排。二是主动请示汇报工作。联络处定期向街道党工委汇报工作开展情况，自觉接受街道党工委的领导。凡属联络处的重大问题、重大活动、重要会议，事先向街道党工委请示，主动邀请街道党政领导参加政协活动，增进了街道工委、办事处对政协工作情况的了解。三是主动就相关事项开展调研。在街道重要决策出台前，政协联络处积极组织本组委员，就决策相关内容展开前期调研。广泛征求意见，收集社情民意，为街道党工委和办事处决策提供信息支持。政协联络处通过主动工作，得到了街道党工委和办事处的大力支持和高度关注，从而为联络处的工作开展创造了良好的外部环境。

二、抓好三项服务，在助推发展中显现政协力量

1、为发展区域经济服务。我们始终坚持以科学发展观为统领，围绕发展这个主题，在促进街道经济发展中做文章，充分利用政协委员的人脉和经济资源，引进企业，壮大楼宇，营造品牌。如康希委员领办的南景饭店，开办当年就实现区级税收60万元，被芙蓉区政府授予税收贡献奖，之后连续三年税收过百万，年年获此荣誉，不仅为地区经济发展作出了贡献，而且在安排就业、维护社会稳定工作中也功不可没。又如汤朝阳委员，积极响应区委、区政府大力发展楼宇经济的号召，创办了长沙共盛建材有限公司企业总部，通过两年的发展，该企业年利税近百万，汤朝阳委员本人于被芙蓉区政府授予“创业明星”称号。还有黄德君委员经营管理的银华大酒店，目前已成为芙蓉区明星楼宇，在长沙市楼宇经济中也处于领军地位。

2、为党委政府科学决策服务。选择综合性、全局性、前瞻性问题开展专题调研。去年，我们就怎么在日益发展壮大的民营企业中建立党组织并充分发挥企业党组织作用的问题，由地区政协委员、湖南千惠商贸连锁有限公司总经理曹升洋牵头，成立调研小组，对长沙市民营企业中的党组织现状及其作用发挥情况进行专题调研，同时对浙江、福建等沿海民营经济发达地区民营企业党建工作进行考察，在收集了大量详实的第一手材料之后，借鉴外地的先进经验，形成了专题调研报告，对芙蓉区非公经济组织中党组织的建设提出了意见和建议。有关意见建议被芙蓉区非公经济党工委采纳。为加强社区建设，减轻社区工作负担，联络处组织委员对街道所辖社区逐一考察调研。撰写了关于燕山街社区容量过大、亟待调整分设的调研报告，为区政府及民政部门科学设置社区提出了参考意见。

3、为维护人民群众切身利益服务。街道政协联络处会同街道食安办、燕山街工商所成立了街道校园食品安全整治领导小组，在全街范围内结合校园周边环境的整治，专门开展了食品安全进校园主题活动。活动共印制宣传手册5000多份，做到辖区内所有中小学及幼儿园人手一册。在宣传教育的同时，形成有政协委员、街道干部、城管执法员、工商监管员、社区志愿者共同参与的长效监督管理机制，经常对校园周边的食品经营单位进行检查和督促，确保校园周边环境的净化，倡导形成人人重视食品安全的良好氛围。为改善进城务工农民工子弟的学习环境和学习条件，在政协委员黄德君和曹升洋的带领下，委员们捐款捐物，献计献策，支持农民工子弟入学比较集中的八一路小学添设教学设备。1 2

三、突出三个重点，在增强履职实效上下功夫

政治协商、民主监督是人民政协工作的主要职能和工作重点。近几年来，政协联络处围绕认真履行职能，突出抓了三个方面的工作。一是组织好政情通报会。每年定期组织两次街道政情通报会，让委员们充分了解本地区经济社会发展状况和街道工作情况，听取委员们对街道工作的意见和建议，为街道党工委及办事处改进工作献计献策。二是做好提案工作。要求委员精心选题，深入调研，认真撰写提案，确保提案质量。每年政协联络处提交有关经济发展、社会稳定、社区建设、市政管理、节能减排等各方面内容的提案十份以上。同时积极反应社情民意，每年提交社情民意六份以上。三是坚持走访委员制度。每年集中走访慰问委员两次以上。对走访活动中收集到的委员的意见和建议，既有取舍，又原汁原味的向上级政协组织和街道党工委转达。对于街道职责内能够解决的问题，要求街道相关部门限期办理落实，职责权限以外的问题，积极协调上级有关部门解决，并将处理结果反馈政协委员。除集中走访外，凡委员单位有重大活动或委员个人有婚庆、生日等重要事情，联络处都组织本组委员捧场；委员生病住院或有亲人过世，联络处必于第一时间前往慰问。走访联谊活动的开展，密切了联络处与委员之间、委员与委员之间的感情，达到了团结的目的。

四、强化三种意思，不断提高科学履职水平

政协联络处始终把提高委员素质作为履行职能的一项基础性工作来抓，采取多种形式强化三种意思，不断提高委员参政议政能力和水平。一是强化委员意思。针对个别委员重经济、淡政治的倾向，组织委员学《章程》、学职责，参观委员先进事迹展，用身边的典型鼓舞和激励委员。二是强化学习意思。把学习摆在突出的位置，要求委员养成多学习、多思考、多调研、多交友的良好习惯。贴近思想实际，抓提升式学习，提高理论素养，明确自身责任；贴近建言献策，抓应用式学习，理清工作思路，增强调查研究本领，提高建言献策水平；贴近知识更新，抓拓展式学习，关注时事政治，了解社会热点，拓展工作视野。三是强化精品意识。首先精心组织各种会议，精心策划、精心准备、精心组织，注重围绕不同主题，提供资料，准备材料，安排发言。其次，精心组织调研视察活动。调研视察是政协履行职能的重要形式，一次视察就是一次专题调研、一次专项监督、一次建言献策活动。对每次专题视察调研活动，坚持选准课题，深入考察调研。再次，精心撰写建言献策材料。政协以文参政、以文咨政，我们坚持在深入考察调研的基础上，认真撰写调研报告，力争出精品。

总之，我们体会，基层政协工作必须紧扣党政中心工作，贴近居民群众，服务民本民生；必须紧紧依靠委员、团结委员，发挥全体委员的聪明才智；必须加强自身建设，健全工作机制，营造和谐环境。在新的形势下，我们将继续努力，不断探索开展基层政协工作的新路子，切实提高履职的实效和水平，为推进经济发展、促进社会和谐再作新贡献。

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得 第2篇

作新局面

加强政协理论研究开创政协工作新局面

伟大的实践，需要伟大的理论。人民政协是中国共产党把马克思主义的统一战线理论、人民民主理论与中国的具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和[]各界爱国人士长期团结奋斗的成果。人民政协从诞生至今，积累了丰富的实践经验，已形成了一个基本的理论体系。胡锦涛总书记、贾庆林主席多次强调要大力加强人民政协理论研究工作，为人民政协事业更好地发展提供理论指导。这充分说明，深入开展人民政协理论研究，借以指导政协工

作实践，已经成为新形势下做好政协工作的迫切要求。

一、充分认识加强人民政协理论研究的重要性

理论研究是指对客观事物本质及其运动规律的科学认识，它既是实践的总结，又是实践的向导。人民政协理论作为一门独立的、客观存在的社会科学，应是以人民政协为研究对象，是关于人民政协产生、发展及其活动规律的科学。进一步加强人民理论研究工作，以正确的理论指导实践，对推动政协事业发展具有重要的现实意义。

一是加强人民政协理论研究，是完善和发展人民政协理论体系的需要。人民政协成立55年来，在政协理论体系方面经过毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈革命家的开创奠基，经过以江泽民为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体的不断丰富发展，经过各级政协组织和广大政协委员的不懈实践和探索，已形成了一

个基本的理论体系。多年来，各级政协组织、政协工作者和一些从事社会科学研究的专家、学者都敏锐地看到开展政协理论研究的重要性，进行了一些有益的探讨，取得了不少成果。但是，从总体上看，政协理论研究滞后于工作实践，许多理论问题有待于做深入细致的研究。有些是重大的基础性问题，如履行三项职能，从政协章程上看是清楚的，但在实践中还存在与党委、政府、人大协调衔接问题以及如何增强实效的问题。有些是新问题，如政协如何在政治文明建设中发挥更大的作用，如何在构建和谐社会中发挥特殊的优势等。有些是政协正在实践、迫切需要进行理论总结的，如开展民主评议、委员学习活动小组开展活动、委员的教育和培训、委员的考核和管理等等。因此，加强政协理论研究，是进一步完善和发展人民政协理论体系，为人民政协事业的发展提供科学理论支持的迫切要求。

二是加强人民政协理论研究，是提

高政协参政议政能力建设的需要。参政议政是人民政协履行职能的重要形式。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话中强调，人民政协履行好职能，必须不断提高工作水平。这种能力和水平，与执政党执政能力相适应，主要表现在参政议政的能力和水平上。提高政协参政议政的能力和水平，就要在提高围绕中心、服务大局的能力，提高求真务实、深入调研的能力，提高发现问题、解决问题的能力，提高团结各方、形成合力的能力，提高发扬民主、有效监督的能力，提高改革积弊、开拓创性的能力等方面下功夫。提高这些方面的能力就要在参政议政的作用、主体、内容、形式、方法、要求、效力等层面从理论上进行深入的探讨，给实际工作予以指导，以推动政协工作的发展。

三是加强人民政协理论研究，是建设社会主义政治文明的需要。中共十六大提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社

会的重要目标。中共十六届四中全会强调“支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能”，不断提高发展社会主义民主政治的能力。人民政协的性质，决定了其在社会主义政治文明中具有重要位置，负有重要使命。建设社会主义政治文明，要求我们继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势；要求我们进一步发扬民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由；要求我们巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝聚社会各方面的力量共同建设中国特色社会主义。因此，如何为各民主党派提供更好的工作平台，为深化政协工作提供政策上的支持，为调整政协界别设置、改革委员产生方式提供决策参考等等，是对人民政协开展工作提出的新的要求。认真研究共产党与各民主党派在政协内部合作共事的工作原则和工作机制，研究社会主义民主政治理论，研究新时期社会阶层构成的变化及其对统一战线和政协工作提出的新要求等基本理论，就可以最大限度地发挥政协在建设社会主义政治文明中的作用。

四是加强人民政协理论研究，是政协工作开拓创新的需要。全面建设小康社会的新形势新任务，为人民政协事业的发展提供了新的机遇，也对人民政协提出了新的更高更具体的要求。要通过对历史的科学总结、对现实的全面认识和对未来发展的正确把握，深化和提高对人民政协工作规律性的认识，在保持和发扬政协工作的好传统、好经验的同时，不断研究新情况，解决新问题，大胆探索新形势下政协工作的新形式、新方法、新路子，增强运用理论指导实践的本领，使人民政协在前进中开拓，在开拓中前进，实现人民政协事业的新发展。一方面，要认真总结我们履行职能中的经验，研究哪些可以进一步上升为工作规则、程序和规范；要对已有的制度进行认真审视，研究如何推进政协工

作的机制创新。另一方面，要按照十六大关于“支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用”的精神，建议党委进一步从制度上、程序上明确如何加强和改进对政协工作的领导，规范政协在履行职能中与党委、政府等有关方面的关系，克服和避免在政治协商和民主监督方面的随意性。

二、正确认识基层政协开展政协理论研究的必要性

第一，从基层政协的特殊地位来认识基层政协开展理论研究的必要性。基层政协是政协系统的基层组织，是地方政治架构的组成部分。在政协系统，上下之间的关系是指导关系，履行职能具有相对的独立性。在地方政治架构中，政协与人大、政府处于平行的层面，在同级中共党委的领导下履行职能。由于基层政协这种特殊的地位，一些同志认为政协理论研究是上层的事，基层的任务就是干好具体工作，开展理论研究没

有必要。这些看法是不正确的。基础理论研究是上层完成的，但应用理论研究是基层在大量的实践经验中探索出来的。实践经验在一定程度上说，是具体的理论，是基础理论的客观依据和组成部分。第二，从当前政协理论研究的课题任务来看，基层政协承担着相当重要的任务。全国政协秘书长郑万通在全国副省级市政协工作协作会议上的讲话中指出，新时期人民政协理论研究还存在三大类理论课题。第一类是基础理论研究方面的课题。比如，“三个代表”重要思想与新世纪的人民政协工作；人民政协的制度化、规范化和程序化建设，等等。第二类是围绕中心服务大局方面的课题。政协工作的生命力就在于能否围绕中心服务大局。比如，全面建设小康社会与新世纪的人民政协；树立和落实科学发展观与人民政协工作，等等。第三类是政协活动和工作方式方面的课题。比如，如何拓展和优化政协工作的领域；如何正确把握政协界别活动的指

导思想和方式方法，等等。可以看出，第一类是宏观方面的课题，第二、三类是微观方面的课题，后两类课题与基层政协关系密切。这方面的理论研究主要来自于基层政协的探索和实践。第三，从基层政协的实际工作来看，政治协商、民主监督、参政议政三项职能如何发挥，也迫切需要理论给以具体指导，对实践经验进行总结和升华。这些年来，我市一些基层政协在工作实践中创造了很多富有成效的工作方式和工作方法，但同时也在履行职能中遇到了不少从大的原则上都有规定，但在实际操作中又感到不太明确的问题。如，民主监督的范围、方式、力度、效力，参政议政的空间和效力问题。这些都需要从理论上进一步探索和研究，说清楚、讲明白，通过理论研究使一些模糊的问题逐步清晰起来，使一些错误的认识得到及时的澄清。第四，从政协理论研究成果的运用来看，政协理论研究成果既推动着政协工作的发展，又为党委不断加强和改善党对政

协工作的领导、政府更好地支持政协工作提供了理论上的依据。因此，开展政协理论研究工作是基层政协坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域指导地位的具体实践活动，是履行职能的迫切需要，是把握人民政协工作规律性的好方法，是统一广大政协工作者思想的有效途径。

三、加强领导，突出重点，注重实效

开展政协理论研究，要以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，根据中共十六大和中共十六届四中全会精神，围绕加强社会主义政治文明建设，着重探索政协履行职能的新途径、新方法，研究和把握新时期人民政协的特点和规律，更加自觉地以理论为指导，不断开创政协工作新局面。

（一）加强组织领导，形成重视理论研究的好风气。加强政协理论研究工作，是人民政协工作的一个重要组成部

分。一是要把人民政协理论研究工作纳入重要议事日程。全市政协组织要从坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度，建设社会主义政治文明的高度，来认识和对待人民政协理论研究工作，高度重视，切实加强领导。政协中共党组、各民主党派、有关人民团体的领导同志，要充分认识加强政协理论研究的重要性，以身作则带头开展研究。二是要制定政协理论研究课题计划，加大工作力度。要从实际出发，有组织有计划地开展系列化、专题化研究。每年都要选择一些带有普遍性、制约政协工作发展的关键问题，研究确定一两个课题，列入工作目标，把课题研究任务分解到单位、落实到人，争取经过几年的努力，在政协理论的研究上，在实践经验的总结上，有所进展，有所建树。三是要加强政协理论研究队伍建设。济济多士，乃成大业。政协组织要把加强理论研究队伍建设作为政协机关干部队伍建设的重要内容，努力培养和

造就一支理论水平高、业务能力强、肯于奉献的高素质政协理论研究工作队伍，达到既出成果、又出人才的目的。四是要整合和利用各方面的力量，形成合力。首先是政协内部和各民主党派、各人民团体、各界别都要开展这方面的工作，加强各级政协理论研究工作的协作与配合。同时要调动社会各方面的积极性，整合各方面的理论研究力量，借助各级统战部门、党校、社科联、高等院校和其他从事社会科学研究的机构和部门的力量，以课题为纽带，组织力量进行联合攻关，活跃和繁荣人民政协理论研究工作。要开展多种形式的学术研讨和交流活动，多吸收和动用社会上的研究力量、资料和成果，推动研究成果的交流与共享。五是要加强对政协理论及研究成果的宣传。要发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，理直气壮地阐释中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优点，大力宣传统一战线和人民政协的成功实践。要注意

发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等传媒在理论宣传中的作用，做好政协理论的普及宣传工作，以此赢得社会各界的理解与支持，促进研究成果在工作实践中的转化和应用。

（二）加强理论学习，坚持正确的政治方向。贾庆林指出：“加强学习不是虚的，而是实的；不是可有可无，而是当务之急；不是权宜之计，而是长久之策。”人民政协理论涉及政治学、经济学、社会学、法学等学科知识。因此，搞好政协理论研究就必须树立终身学习的观念，不断加强理论修养和实际工作的锻炼。当前，要认真学习邓小平同志对新时期人民政协工作的论述，特别是要注意学习和把握中共十六大以来党中央提出出的关于统一战线和人民政协工作的一系列新思想、新观点和新要求。坚定正确的政治方向，是确保人民政协事业和政协理论研究工作不断发展的首要前提。我们要结合政协工作实践，不断深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想 的学习、研究，深入领会和准确把握其科学体系和精神实质，提高马克思主义的政治理论水平，更加自觉主动地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，使我们的政协理论研究工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（三）紧密结合工作实践，努力推进政协理论研究。马克思主义的认识论认为，实践是理论的源泉，是理论发展的动力，是检验理论的标准，也是理论的最终目的；理论来源于实践，并能够能动地指导实践。这一原理，科学地概括了理论与实践的关系。政协理论研究只有同鲜活的工作实践相结合，坚持实践第一的观点，重视从实践中总结经验，善于从实践经验中升华出理论，从履行职能中总结新方法、提出新观点、发现新思路，理论研究才有生命力。因此，要注重对现实问题的理性思考，密切跟踪新的实践和新的发展，从理论和实践的结合上正确回答工作中面临的新问

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得 第3篇

一、健全制度建设, 引领委员参政议政

为了充分发挥政协委员在参政议政中的主体作用, 着重用制度保障学习和实践活动的进行, 引领委员围绕区、街中心工作发挥作用, 为东洲区经济社会和谐发展献策献力。

1. 及时通报制度, 调动委员参政积极性。积极与街道协调, 将政协委员参与街道重大活动以制度形式固定下来。特别是参与街道年初经济工作会、政情通报会等, 让政协委员充分知情, 主动征求委员意见建议, 调动政协委员参政热情和参政积极性。

2. 重大事项参与制度, 发挥委员监督作用。对于街道实施的重要事项和工作, 能及时向政协委员通报, 听取大家的意见建议, 引领大家发挥作用。每个重大事项, 都能邀请委员参与其中, 发挥政协委员的监督作用, 也使政协工作更好地融入地区经济社会工作中, 为政协委员发挥作用创造平台。

3. 信息反馈制度, 督促委员履行职责。在工作中, 为防止委员参与活动的自觉性不够高, 采取信息反馈的制度, 将每次活动的调研目标、活动目的、参与人员、活动内容、收到效果, 特别是委员的意见建议及时向大家通报, 从侧面督促委员履行职责, 收到较好效果。委员们对参与活动的热情很高, 每次参加区政协及小组活动的出勤率都能达到98% 以上。

二、履行政协职能, 为推动经济社会科学发展建言出力

1. 服务全区各阶段重点经济工作。针对推进高新区和工业园区建设发展、实现中小企业“保增长、促发展”和节能减排目标、做大做强民营经济、促进房地产业健康发展等方面问题深入调研。

2. 关注社会事业发展和民生改善。坚持选择人民群众普遍关心的诸如就业、医疗、养老等重点民生问题作为履职重点, 深入开展调查研究。

根据区政协要求, 组织委员们对全区健身设施进行调研, 撰写了《全面健身设施建设存在的问题》的调研报告, 在7、8 月份根据虎台地区人口老龄化问题情况, 撰写了《人口老龄化问题对虎台地区的影响和对策》的调研报告; 9 月份根据就业再就业工作中取得的成绩或亮点, 工作中遇到的难题或存在的问题及原因, 百姓对就业再就业工作的需求和想法, 从街道角度对就业再就业工作的建议等方面撰写了《老虎台街道就业工作调研提纲》。

3. 关注精神文明建设, 重点针对社会和谐稳定和市民素质提升开展调查研究。为石化新城建设营造平安和谐、共谋发展的良好氛围发挥作用。

4. 精心组织各项专题视察, 有效履行议政监督职能。两年来, 组织政协委员针对全区各方面重点工作, 开展专题视察6次, 为推动和促进相关工作的改进完善, 提出大量可行性意见建议。我们先后视察了天湖啤酒有限公司、抚顺中广二职专汽车职业教育集团实训基地、石化新城产业园区、老虎台环保工业园、海新环保工业园等园区项目建设基地。视察二职专委员们提出必须加强对职业教育的建设, 以构建合理稳定的职业教育体系, 为经济发展提供长远人力支持的建议; 视察东洲区园区项目建设, 委员们了解了石化新城园区项目建设情况, 对石化新城的发展充满信心, 增强了使命感和责任感。

三、加强自身建设, 努力提升有效履行政协职能的能力和水平

1. 规范开展协商议政。一是整体协商有序进行。认真组织委员围绕推进石化新城全面科学发展议政建言。二是重点协商扎实推进。两年来共召开政协委员会议8 次, 在深入贯彻落实区委会议精神, 研究确定政协整体工作思路的同时, 重点围绕经济建设、重点项目、社会事业发展、“十二五”规划编制、新型农村合作医疗等方面工作进行协商讨论, 提出具有前瞻性、综合性和针对性的意见建议。

2. 坚持理论学习, 提高履职能力。组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动。根据区政协的统一部署, 有计划、按步骤、分阶段地组织委员开展了深入学习习总书记讲话和群众路线理论活动。及时制定了学习计划, 坚持每季度组织政协委员学习一次, 政协组成员踊跃参加学习活动, 学习氛围浓厚。学习还着力解决影响政协职能发挥的突出问题, 推动了政协履职水平逐步提升, 政协委员素质明显增强、效能明显提高、风气明显好转。

3. 强化考核管理, 突出委员主体作用。在政协委员中深入开展了“谋发展、促和谐、建真言、办实事”和“政协委员进社区 ( 村) ”主题实践活动。政协委员们积极参与区政协和各活动组组织的调研、视察和考察等系列活动, 深入基层和人民群众, 了解百姓意愿和诉求, 并通过撰写调研报告、提案、座谈等形式反映社情民意, 同时积极协助党委、政府做好协调关系和化解矛盾工作, 促进了社会团结和睦。

4. 积极参与全区重点工作。委员们积极参与全区重点项目包保、招商引资、信访稳控、扶贫帮困, 抗灾防灾等工作, 表现出强烈的大局意识和责任意识。

四、深入社区关注民生, 积极参加公益活动

1. 继续开展委员进社区 ( 村) 活动, 更新调整委员对接社区名单, 扎实开展“五个一”活动。引导每个委员关注社会民生, 发挥委员自身优势服务社区, 为社区群众提供政策宣传、医疗服务、再就业培训, 充分利用资源优势, 帮助社区解决一些实际问题。如: 2013 年, 委员们通过与社区对接后, 发现社区大部分的下岗、失业、无业人员普遍缺乏技能, 而导致就业难。因此, 便与抚顺二职专联系, 筹备免费开设下岗失业人员技能培训班, 培训班专门面对虎台地区招收学员, 开设了焊工、维修电工、育婴、保健按摩等专业, 并且向用人单位推荐就业, 实现培训、就业“一条龙”。为虎台地区就业在就业提供了平台。

2. 灾情无情人有情, 政协委员伸出援手向灾区捐款捐物。

抚顺8·16 洪灾发生后, 政协虎台组委员们表现出很强的社会责任感和爱心, 纷纷伸出援手, 踊跃向灾区捐款捐物, 共计捐款4500 元现金及两床棉被。

努力开创江苏教育工作新局面 第4篇

2009年1月8日，一年一度的江苏全省教育工作会议在南京钟山宾馆拉开帷幕。会议以党的十七大和十七届三中全会精神为指导；总结交流了全省教育改車发展的情况和经验，深入分析了当前教育工作面临的形势，研究部署了下一阶段工作任务，对于全省教育系统进一步解放思想、改革创新、明确目标、扎实工作，在新的起点上不断开创教育事业新局面，将起到重要的推动作用。江苏省人民政府副省长何权亲临大会并发表了重要讲话。本刊摘要编发如下，以飨读者。题目为编者所加。

刚刚过去的2008年，是我们国家极不平凡的一年，对教育工作来讲。也是十分重要的一年。一年来，在各级党委政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全省教育系统的同志们深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针，锐意改革谋划发展，大胆创新激发活力，教育事业呈现又好又快发展的良好局面。基础教育方面，在免收城乡义务教育阶段学生学杂费基础上，对所有学生免费提供教科书，实现了真正意义上的免费义务教育。普遍提高公用经费基准定额标准，基本完成农村义务教育债务化解任务，初步建立新增危房当年消除机制，并启动实施农村留守少年儿童食宿条件改善工程和合格幼儿园建设工程，基础教育均衡发展迈出新的步伐。以课程改革为重点的教育教学改革深入推进，素质教育取得新的成效。职业教育方面，通过实施高水平示范性职业院校和县级职教中心建设计划，着力加强实训基地和示范专业、特色专业建设，职业院校办学水平得到整体提升，在开展学历教育的同时，大力拓展岗前职业教育、在职继续教育、农村劳动力转移和下岗再就业培训等多种短期培训形式。高等教育方面，深入实施高校教学质量与教学改革工程，组织建设一批人才培养模式创新基地，构建高校优质教学资源共享服务网络平台，面向全省高校开放共享。积极承担重大科技成果转化和各类科技计划项目，研究开发了一批具有自主知识产权的关键技术和重点产品。全面推进省属高校基本建设债务化解工作，省政府在财政面临很大压力的情况下安排专项资金给予支持。这里还要特別提到的是，在“5·12”汶川特大地震发生后。全省教育系统的同志们发扬一方有难、八方支援的精神，无私奉献，共克时艰，全力支援抗震救灾，积极开展賑灾捐款、义务献血、志愿者服务、接受灾区学生就学、帮助灾区重建校园、组织优秀教师赴绵竹支教等活动，受到了省委、省政府的充分肯定和灾区人民的广泛赞誉。此外，未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育、招生就业、教师队伍建设、经济困难学生资助、教育国际交流合作、校园及周边环境整治、语言文字等工作都取得了新的成绩。

我省教育事业的繁荣发展得益于改革开放的伟大实践。经过30年的持续努力，全省建立了比较完善的现代国民教育体系，教育规模迅速扩大，教育普及水平大幅度提升，国民受教育程度明显提高，更重要的是在教育思想、教育结构、教育体制等方面发生了根本性的变革。一是教育功能的转变。新中国成立后较长一段时间里，教育的功能比较单一。随着改革开放的深入推进，对教育性质和功能的认识不断深化。上世纪90年代以来，省委省政府在全国率先确立科教兴省发展战略，重视发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，教育已成为提升综合竞争力、建设创新型省份和促进先进文化建设的重要支柱。最近几年，各级政府从保障和改善民生的高度，更加注重教育的公益性、公共性和公平性，促进教育更好地为人的全面发展和社会进步服务。二是教育结构的转变。30年来，我省以九年义务教育为基础，努力调整不合理的中等教育结构，恢复举办并不断壮大中等职业教育，积极发展成人继续教育，同时大力发展多种类型的高等教育。目前，全省人均预期受教育年限达到12年，基本普及包括幼儿教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育在内的15年教育，高等教育实现了由精英教育向大众化教育的历史性跨越，并开始向普及化迈进。三是教育体制的转变。主要是不断扩大地方政府统筹和管理教育的权限和责任，全省确立了“以县为主”的义务教育管理体制和“市县为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制，高等教育部门办学、条块分割的局面得到根本改变，学校的办学自主权逐步扩大。非义务教育办学形式日趋多样化，民办教育迅速发展，形成了以政府办学为主体、社会各界积极参与、公办学校和民办学校共同发展的格局。四是人才培养模式的转变。针对中小学“应试教育”倾向严重的情况，在全国率先推进素质教育，并较早实施新课程和招生考试评价制度改革。职业教育以就业为导向，推行校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式，提高学生的实践能力、职业技能和就业能力。高等教育教学改革不断深化，逐步走上内涵式发展的轨道。五是办学方式的转变。主要表现为教育国际交流合作规模不断扩大，一批国际优质教育资源进入我省，大批人员出国留学深造，越来越多的骨干教师赴境外接受短期强化培训，国际教育特别是发达国家的成功经验成为推动教育改革發展的重要资源。

在教育改革发展实践中，我们积累了宝贵的经验。归纳起来主要有这样几条：一是坚持优先发展。切实把科教兴省作为第一战略，把人才资源作为第一资源，认真落实教育优先发展的战略地位，做到经济社会发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育，推动教育事业全面协调可持续发展。二是坚持以人为本。牢固树立教育为人民服务、为现代化建设服务的观念，在完善制度设计、出台政策措施、制定工作方案时，始终把满足人民群众需求和经济社会发展需要作为出发点和落脚点，真正使人民群众受益，做到教育与经济社会发展相协调。三是坚持深化改革。注重以思想解放引领教育改革，以开拓创新促进教育发展，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，努力突破体制、机制性障碍。积极探索具有江苏特色的发展道路，加快教育强省和教育现代化建设进程，推动各项工作走在全国前列。四是坚持求真务实。严格按照教育发展规律办事，针对工作中的薄弱环节，找准工作定位，明确目标任务，一件一件抓落实，一项一项求突破，不断开创教育工作新局面。这些好的经验和做法，是我们在长期实践中积累下来的。在今后工作中要继续坚持并不断发展完善。

当前，我省改革开放和现代化建设正处在关键时期，教育工作面临新的形势和任务。我们要科学分析形势，认真研究对策，以更有力的举措、更积极的作为，扎实推进教育改革发展，为经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第一，建设更高水平的小康社会，要求教育事业加快发展、率先发展。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上提出，到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会，到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。江苏作为中国经济增长较快、开放程度较高、发展活力较强的省份，理应率先实现这一宏伟蓝图。这就对我省教育改革发展提出了新的更高

的要求。因为在当今国际竞争日趋激烈的情况下，知识越来越成为提高综合实力的决定性因素，人力资源越来越成为推进经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备越来越成为增强自主创新能力和竞争力的重要手段。发展靠创新、创新靠人才、人才靠教育，我们必须把教育摆在突出位置，优先发展、加快发展，引领和支撑更高水平小康社会建设。而在建设更高水平小康社会的进程中，人民群众对教育也有着更多的期盼，希望获得更加平等的受教育机会，希望接受更高质量的教育，希望拥有灵活多样的受教育途径，希望通过教育获取知识、丰富精神文化生活。这同样需要教育事业主动适应人民群众的新要求。我们要充分认识教育在经济社会发展中承担的重任。推动教育在更高的起点上实现更大的发展，使教育的基础性、先导性、全局性作用得到更好发挥，为建设更高水平的小康社会作出应有贡献。

第二，实现教育大省向教育强省迈进，要求教育工作寻求突破、增创优势。经过多年努力，我省教育事业实现了大发展、大变革、大跨越，在全国奠定了教育大省的地位。但必须看到，目前教育发展水平还不能很好地适应经济社会发展的要求，实现省委省政府提出的建设教育强省的目标还要付出艰苦的努力。比如，国民教育资源特别是优质资源总量仍显不足。保障教育优先发展的政策措施需要进一步落实；城乡之间、区域之间教育发展差距较大，义务教育发展不够均衡，农村教育仍较薄弱，城市义务教育阶段“择校热”矛盾突出；教育公共投入的增长还不能完全适应教育事业发展需要，教育经费保障机制有待巩固完善；片面追求升学率、学生课业负担过重的现象仍比较普遍，现有人才培养模式需要改进，实施素质教育的体制、机制性障碍亟待突破；教师队伍建设有待加强，农村教师素质和水平需要提高；教育与经济、科技结合不够紧密，教育服务经济社会发展的能力有待进一步增强。特别是现在兄弟省市对教育事业发展相当重视，前进的步子很大，江苏教育的竞争优势需要不断强化。我们要清醒地认识教育改革发展存在的差距和不足，进一步解放思想、开拓进取，以勇于超越自我的精神，着力解决制约教育发展和群众反映强烈的突出矛盾，着力构建有利于教育全面协调可持续发展的体制、机制，进一步加快教育强省建设步伐，不断增创领先优势，确保继续走在全国前列。

第三，应对国际金融危机的挑战，要求教育系统坚定信心、迎难而上。2008年以来，国际经济形势发生急剧变化，美国次贷危机引发的国际金融危机持续蔓延，使我国的外部需求急剧减少，长期制约我国经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出，国内经济困难明显加大。江苏作为经济外向度高的省份，经济发展面临着多年未遇的严峻挑战。国内外经济环境的变化，也给教育工作带来了不利影响，毕业生就业存在很大压力，家庭经济困难学生数量会有所增加，保障教育经费面临不少困难，影响稳定的因素将会增多，等等。对此，我们要有清醒的认识和充分的估计，坚定信心、迎难而上，把问题想得更严重一些，把措施安排得更周全一些，努力将外部环境的不利影响降到最低程度。特別重要的是，要树立强烈的大局意识、责任意识，保持奋发向上的精神状态，积极调整、创新思路、主动作为，化压力为动力，变危机为契机，牢牢掌握推动教育持续健康发展的主动权，不断提高教育内涵建设和社会服务水平，为有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展提供人才和智力支撐。同时还要看到，中央和省出台了一系列扩大内需、应对危机的措施，一些教育项目将陆续实施。我们要利用这个机会，切实加强教育的薄弱环节，做成一批打基础、管长远、给教育发展添动力的事情，促进教育基础能力建设再上新的台阶。

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得 第5篇

认真学习全面贯彻十六大精神努力开创政协工作新局面

在中国共产党和我们国家的.发展史上具有极其重大意义的中共十六大胜利闭幕后,中共中央和中共北京市委及时发出了关于认真学习、全面贯彻党的十六大精神的通知,北京市政协党组也就政协学习贯彻十六大精神做出了安排.

作 者：陈广文 作者单位：刊 名：北京观察英文刊名：BEIJING OBSERVATION年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得 第6篇

欧阳淞

党的十七大报告再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。我们要深刻理解和全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设，努力开创基层党的建设新局面。

一、党的十七大报告关于加强基层党的建设的重要部署，充分体现了科学发展观的要求

科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导方针。党的十七大报告郑重提出，要“使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求”。基层党的建设只有坚持以科学发展观为指导，才能更好地服从和服务于党的工作大局。报告关于加强基层党的建设的一系列重要思想和工作部署，充分体现了科学发展观的本质要求，也充分体现了以改革创新精神加强和改进党的建设的基本要求。

一是要求在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划基层党的建设。科学发展观的第一要义是发展，促进发展是基层党组织的第一位任务。党的十七大报告部署在全党开展深入学习实践科学发展观活动，以提高党员、干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力；强调要把包括基层党组织领导班子在内的各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，广大党员、干部要成为科学发展观的忠实执行者与社会和谐的积极促进者，基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，这就明确具体地把推动经济社会又好又快发展的任务和要求落实和融入到了基层党的建设的各个方面。

二是要求按照以人为本的核心理念指导基层党的建设。科学发展观的核心是以人为本。基层党组织的主体是党员，服务对象是人民群众，这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本，基层党组织要充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。党的十七大报告强调，要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索扩大党内基层民主多种实现形式；要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。这些要求，既体现了对党员的严格要求，又体现了对党员的尊重关爱，是在党内生活中坚持以人为本核心理念的生动反映，是激发党员积极性创造性、增强基层党组织凝聚力战斗力的重要举措。党的十七大报告强调，基层党组织要努力做好服务群众、凝聚人心的工作，要拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。这些要求，集中表达了党全心全意为人民服务的根本宗旨，生动诠释了科学发展观和党的先进性的真谛。

三是要求按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的思想改进基层党的建设。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。基层党的建设要实现全面协调可持续发展，必须统筹兼顾、突出重点，分类指导、整体推进，整合资源、形成合力，健全机制、常抓不懈。党的十七大报告明确把党员队伍建设和党的基层组织建设列入基层党的建设的范畴，强调要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等领域的基层党组织建设，既明确了基层党的建设的工作重点和分类指导的要求，又体现了整体推进、全面发展的要求；十七大报告强调建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，建立健全城乡一体党员动态管理机制，体现了城乡统筹、协调发展的要求；十七大报告强调要全面巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，要落实党建工作责任制，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，体现了基层党的建设要常抓不懈，实现可持续发展的要求。

四是要求按照改革创新、与时俱进的精神推进基层党的建设。改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容，也是贯彻落实科学发展观、实现基层党的建设可持续发展的必然要求。经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化给基层党的建设提出了许多新课题。基层党组织的工作要适应新的形势，要始终符合时代要求和人民期待，必须坚持改革创新、与时俱进。党的十七大报告根据党所面临的新形势新任务，在全面总结5年来党的建设特别是在全党开展的保持共产党员先进性教育活动实践经验的基础上，对加强基层党的建设提出了一系列新观点、新举措、新要求。比如，在制度和机制建设方面，提出了建立健全一个体系、三个制度、四个机制的任务，即“构建党员联系和服务群众工作体系”；“建立党员党性定期分析制度”、“改革党内选举制度”、“落实党建工作责任制”；“健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制”、“建立健全城乡一体党员动态管理机制”、“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”、“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”。又比如，对基层党的建设的有关问题作出了新的理论概括，对新形势下党员和干部队伍、基层党组织和各级领导班子建设分别提出了新的目标要求，对基层党的建设提出了许多新的工作内容，等等。这些新观点、新举措、新要求，具有很强的创造性、针对性和可操作性，是以改革创新精神加强和改进党的建设的生动体现。

党的十七大报告对基层党的建设作出的重要部署，使基层党的建设的任务和目标更加明确、重点更加突出、机制更加健全、措施更加有力。只要按照党的十七大报告的部署，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵循党的建设规律，全面协调持续地推进基层党的建设，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，就能更好地把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。

二、扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质

保持党的先进性必须扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。党的十七大报告提出，要“使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”如此高度凝练地对共产党员的先进性作出概括，这在党的代表大会的报告中还属首次。“牢记宗旨、心系群众”这八个字，准确表达了共产党员作为工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士的深刻内涵，集中体现了对党员的党性要求。从党的根本立场出发，这一要求是始终如一的；从党的历史任务来看，这一要求包含着丰富的时代内容。加强新时期党员队伍建设，必须围绕这一目标要求去谋划、去推进。

坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员。理论上的清醒、政治上的坚定是党员保持先进性的重要前提。深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装党员，这是当前党员队伍建设的一项重大任务。要在全党深入开展学习实践科学发展观活动，使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，紧密结合建设中国特色社会主义的伟大实践，努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。要加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，不断巩固全党推动科学发展、促进社会和谐的共同思想基础，为建设中国特色社会主义注入强大思想动力。

健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。党员保持先进性，既要靠制度约束，更要靠内在自觉，健全的党内生活制度是党员加强党性锻炼、增强党员意识的基本保证。党的十七大报告在强调党员要认真学习和遵守党章的同时进一步提出，要建立党员党性定期分析制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。定期开展党性分析，有利于在党内生活中形成正确开展批评与自我批评的良好氛围，有利于帮助党员自我教育、自我提高，始终以党员标准来严格要求自己，从而使党员的党性得到锤炼，素质不断提升。在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育，是党的十七大报告作出的加强党员教育的又一重大

部署。2003年以来，这项工作先后在12个省（自治区）进行了试点，受到了农村党员干部和农民群众普遍欢迎。要认真贯彻中共中央办公厅《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》，力争到2010年底，在全国基本建成农村党员干部现代远程教育体系。

建立健全城乡一体党员动态管理机制。随着我国改革开放的深入和城镇化进程的加快，流动人口大量增加，由农村进入城市务工经商的党员逐年增多。他们从业和居住的流动性，给党员教育管理提出了新课题。党的十七大报告指出，要建立健全城乡一体党员动态管理机制。这是统筹兼顾的根本方法在党员管理工作中的具体运用，是新形势下党员管理模式的重大创新。它要求我们改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态，把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，把对流动党员的教育管理与关怀帮助紧密结合起来，使每个党员无论在农村还是在城市，无论在流出地还是在流入地，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥先锋模范作用。同时，通过加强和改进对流动党员的管理，促进形成城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的党员管理工作格局，使党员教育管理工作与社会主义市场经济更相适应，与社会管理格局更相符合。

构建党员联系和服务群众工作体系。党员联系和服务群众，是践行党的宗旨的具体体现，是密切党和人民群众血肉联系的重要途径。党的十七大报告对党员联系和服务群众工作提出了新要求。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要在城市社区和农村基层建立党员服务中心（站）、村民事务代理中心等工作平台，以凝聚党员力量，整合各方资源，服务群众需求。要组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动，使每个党员不论职务高低、能力大小，都能够从自身条件出发，采取适当方式，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。要健全考评和激励办法，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中不断加强党性锻炼，提高自身素质。

提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。无产阶级政党的力量和作用，主要不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量。加强党员队伍建设，首先要把好发展党员这第一道关口。要按照党的十七大报告提出的要求，继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员的工作，不断优化党员队伍结构。要在党的组织相对薄弱的群体中进一步加强发展党员的工作。近几年，一些地方在实践中探索了发展党员工作公示制、票决制等做法和经验，对确保新党员质量起到了重要作用，应当总结推广。处置不合格党员是保持党的队伍纯洁性的重要举措，是党员队伍建设的一项经常性工作。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序及时进行处理。只有做到严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，党员队伍的整体素质才能得到不断提高，党员队伍的先进性才能得到长久保持。

三、全面推进党的基层组织建设，巩固党执政的组织基础

党的基层组织是党执政的组织基础。党的十七大报告提出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这四个方面是相互联系的有机整体。“推动发展”是中心，体现了组织路线必须为政治路线服务的要求；“服务群众”是根本，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨；“凝聚人心”是关键，是党的群众路线在基层组织建设中的集中体现；“促进和谐”是重点，强调了基层党组织在构建社会主义和谐社会中的历史重任。要全面贯彻落实党的十七大精神，通过全面加强基层党的建设，持之以恒地把这四个方面的作用进一步发挥好。

全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等领域的基层党组织建设。规模宏大、组织严密、覆盖广泛的基层组织是我们党丰富的组织资源和坚实的执政基础。要着眼于基层党组织建设的全局，既要整体谋划，又要分类指导，努力发挥基层组织的整体效能，实现党的基层组织建设的全面发展。

我们党的基层组织和党员主要分布在农村、企业和城市社区。因此，要把这三个方面党的基层组织建设作为工作的重点来抓。党的十七大报告提出，要“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。这是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设对基层党的建设提出的一个新要求。要认真总结近年来各地创造和积累的成功经验，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进。同时，还要注重加强对党的基层组织建设面临新情况、新问题的研究。截至目前，我国已有1亿多进城务工人员和近50万个新社会组织，这些领域中党的组织和党的工作，目前还是一个薄弱环节。加强这些领域党的基层组织建设，对于进一步巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力，具有重要意义。要按照党的十七大报告关于加强在进城务工人员和新社会组织中开展党的工作的要求，积极探索新途径，努力取得新突破，真正实现党的基层组织建设的全面协调发展。同时，还要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

不断优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式。改革开放近30年来，我国经济、社会发生的深刻变革，对改进和完善党的基层组织设置、组织功能、活动方式等提出了新的课题。要按照党的十七大报告的要求，坚持有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要实现基层党组织的思想观念、工作方法、活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变，由强调共性向既注重共性又尊重个性转变。认真总结近年来特别是在先进性教育活动中创造积累的开展保持党员先进性要求大讨论、开辟第二课堂、设置党员学习中心户等经验做法，不断创新活动载体，丰富活动内容，强化活动效果，努力提高基层党组织工作的针对性、实效性。

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。高度重视党内关怀，是我们党的政治优势和优良传统。近年来，中央下拨党费救灾、慰问生活困难党员、建设村级组织活动场所、对符合政策的老党员进行补贴，得到基层党组织和广大党员群众的普遍赞誉。实践证明，激励出活力，关怀出动力，帮扶提高凝聚力。党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，是这项工作制度化、机制化的体现。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部，为他们提供广阔的发展空间。要多方筹集资金，为下岗失业职工中的党员和生活贫困党员解决实际困难。要健全激励机制，完善考核评价体系，深入开展创先争优活动，进一步营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力在全党形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心人民群众的生动局面。

落实党建工作责任制。要坚持党要管党、从严治党，进一步抓好《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，形成党委（党组）统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。地方党委和部门党组（党委）要把党的基层组织建设纳入重要议事日程。党委（党组）书记要切实履行抓好本地区、本部门基层党建工作第一责任人的责任。要把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一个重要内容。各级党委组织部门要在党委领导下，发挥好牵头抓总的作用，建立和完善工作制度，加强督促检查，抓好工作落实。

四、积极推进党内基层民主建设，不断增强党的基层组织的创新活力

党内民主是保持和增强党的创新活力、巩固和促进党的团结统一的重要保证。党内基层民主建设是党内民主建设的基础工程，也是基层党的建设的重要内容。要按照党的十七大报告关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的要求，树立发展党内基层民主的新理念，拓展保障党员民主权利的新途径，积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内基层民主建设在加强和改进基层党的建设中的促进作用。

尊重党员主体地位。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党的十七大报告关于“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”的要求，充分体现了以人为本的核心理念，反映了党内民主的内在要求。要为党员发挥主体作用创设载体，畅通渠道，完善机制，营造环境，把保障党员民主权利的要求贯穿到党内民主建设的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面，落实到基层党的建设的各个领域，在基层党内生活中形成一种畅所欲言、生动活泼、团结和谐、充满活力的局面，努力使广大党员的主体意识得到进一步增强，主体地位得到进一步尊重，主体作用得到进一步发挥。要进一步完善基层党组织内部的议事规则和决策程序，重大事项的决定要广泛听取党员和群众的意见，反对和防止个人或少数人专断。

改革党内选举制度。基层党内选举制度是基层党内民主的一项根本制度，是基层党内民主发展程度的重要标志。党的十七大报告提出“改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。这些要求深刻总结了党内基层民主的实践探索和新鲜经验，进一步明确了改革基层党内选举制度的基本原则和主要方法。要采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法产生基层党组织领导班子成员候选人。进一步改革和完善候选人的介绍方式，增进党员或党员代表对候选人情况的了解。继续选择一些党员人数适中、经济条件和工作基础比较好的乡镇进行试点，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。通过健全和完善公正、科学、合理的党内基层选举制度和机制，不断增强党内基层民主选举的科学性和规范性，使党员行使选举权的过程真正成为充分体现选举人意志的过程，努力实现组织满意、党员公认、群众拥护的统一。

维护党的团结统一。党内民主是党的生命，党的团结统一也是党的生命。发扬民主而又严明纪律，历来是我们党保持强大凝聚力和战斗力的源泉。没有民主，党的活力就会丧失；没有纪律，党的团结统一就会失去保证。党的十七大报告在强调发展党内民主的同时，明确要求“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。”这是发展基层党内民主必须始终坚持的重要原则。要自觉遵守党的纪律，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决反对自由主义和分散主义，确保政令畅通，保持党的集中统一，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

人民基层政协努力开创工作新局面工作心得 第7篇

努力开创基层共青团工作的新局面

共青团仪阳镇委员会

仪阳镇地处泰山西麓，临近肥城城区，辖49个行政村，4.6万人，其中青年17932人，团员6008人。近年来，仪阳镇团委在肥城团市委和镇党委、政府的关怀指导下，深入学习实践科学发展观，坚持与时俱进，积极开拓创新，紧紧围绕镇党政中心工作，做好服务经济发展、服务社会和谐、服务青少年成长成才的文章，为加快实现“魅力桃乡，幸福仪阳”的奋斗目标贡献青春力量。仪阳镇团委分别荣获“肥城市红旗团委”、“泰安市五四红旗团委”称号。

一、转变工作理念，增强对基层共青团创新工作重要性的认识

基层共青团组织是共青团事业发展的基础，是各级团组织组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年权益四项基本职能落实的最基层保障。多年以来，仪阳镇各级团组织充分发挥自身主动性，为全镇经济社会发展做出了积极的贡献。但随着经济社会的发展，各种观念冲突、多元思潮交锋及青年政治和组织意识的多样化，基层共青团工作在新的历史条件和发展环境中遇到了许多新问题和新情况。具体体现在：基层团组织基础薄弱，凝聚力不强，吸引力和影响力减弱；组织青年、引导青年、服务青年的方式、方法不能适应形势的变化；维护青少年合法权益的内容和形式不能满足青少年健康成长的需要；团干部战斗力不强，基层团干部客观存在年龄偏大，工作热情偏弱的现象比较突出；青年-1-

覆盖面不够，还有相当一部分“两新组织”、外出务工团员青年游离于团组织之外。仪阳镇团委充分认识到这些问题制约了基层共青团组织作用的发挥，立足实际，积极转变工作理念，大力夯实组织工作基础，搭建、拓宽载体平台，从推进重点青少年群体服务管理创新工作和强化机关团组织发挥示范带动作用入手，扎实推进基层共青团工作再上新台阶。

二、搭建帮教载体，深入推进重点青少年群体服务管理创新工作

自开展重点青少年群体服务管理工作以来，仪阳镇团委积极搭建帮教载体，探索实施重点青少年群体服务管理“牵手行动”，取得了阶段性成效。一是强化组织，严明责任。专门召开了全镇重点青少年群体帮助教育和预防犯罪工作会议，落实各项任务分工。成立了由党委副书记为组长，分管领导为副组长，镇团委、综治办、司法所等10个部门为成员的管理创新工作领导小组，并安排专人负责各项工作。二是深入摸底，建档立案。对全镇五类重点青少年群体尤其是对有不良行为或严重不良行为的青少年个体进行了调查研究。通过摸排，全镇6-25周岁青少年群体中，闲散青少年19人、留守儿童409人、有不良行为或严重不良行为的青少年22人。利用半个月的时间我们重点对22名有不良行为或严重不良行为的青少年进行了问卷调查及个案访谈，并建立了重点青少年群体个人档案。三是搭建帮教载体，推进服务管理。在镇综治工作中心设立青少年事务办公室，与司法所、综治办联合协调指导青少年事务。按人口总数每200人设立1名舆情监测员的比例，在全镇设置212名舆情监测员，实现舆情监测网络的全覆盖。以“仪阳中学青少年学习教育阳光课堂”为主要

阵地，充分发挥阳光课堂辅导员的作用，定期开展法制教育、心理疏导等工作。在全镇发布青年志愿者招募公告，招募在教育、法律、文艺、医疗等方面有专长的青年志愿者，组建困难群体帮扶、心理疏导、法律服务、文化娱乐及社区信息员五支志愿服务队伍，为重点青少年的教育转化打下基础。目前，全镇已招募志愿者57名。四是创新活动，丰富内容。邀请市法院、市交警队就法律自护、安全教育到学校为青少年讲授法制课；利用镇卫生院精神卫生中心的有利条件，不定期联合学校、村居开展青少年心理教育讲座和辅导活动。积极开展贫困青少年帮扶活动，在福彩公益亲情连线活动中为25名农村留守儿童发放价值1250元的电话卡；为8名残疾青少年提供意外身故险和医疗基金保险；同时对仪阳籍的应届大学贫困新生分别给予一本1000元、二本600元的奖励，今年全镇共发放各类救助金15万余元。

三、夯实组织基础，扎实开展基层共青团组织格局创新工作一是扎实开展基层共青团组织格局创新工作，选强配齐基层团组织领导班子。仪阳镇于2010年9月，在全市率先举行全镇团员代表大会，以公推直选的方式选举产生了由9人组成的第十六届仪阳镇团委班子，其中农村致富能手1人（同时也是村党支部书记）、“两新”组织负责人和优秀青年代表2人、大学生村官1人、机关青年干部3人、镇直部门典型代表1人。各个领域、各个行业优秀青年的加入，进一步充实了基层团委的力量，带动了仪阳共青团整体工作的开展。镇团委副书记青年致富能手、石坊村党支部书记张成玉，带领农村青年在村里建设的“石磨坊”开心农场生态园，引导村里的青年劳动致富，为村集体创收；镇团委副书记、卫生院精神卫生中心主任范贤积极加入心理疏导志

愿帮扶队伍，成为服务青年的典型代表。二是坚持“党建带团建”，积极推进“两新”组织团建工作。仪阳镇团委有效整合党群组织资源，形成了“党建带团建、以党建促团建”的新局面，积极扩大“两新”组织建团步伐，进一步消除团建的空白点。目前，已在宇轩工贸公司、陈庄有机蔬菜合作社等14个“两新组织”中建立团组织，实现基层团组织对青年的有效覆盖。

四、拓宽活动平台，发挥机关团员青年在服务发展中的示范带动作用

一是成立青年读书会，以学习促发展。去年7月份，在镇党委的安排部署下，结合我镇机关青年干部多、机关氛围活跃的特点，组织机关35岁以下的团员青年和党员干部成立了青年读书会，在机关倡树“阅读是一种生活方式”的读书理念，以“快乐学习，共促发展”为主题，开展好书推荐、精品速摘、图书漂流、视频学习和感悟传递等活动，并形成了成熟的运行机制，营造了浓厚的学习氛围。同时，读书会成员积极参与镇机关开展的“机关干部论坛”、“六个一”活动，成为机关干部中能说、会写、肯干的代表。二是成立文体活动工作组，每月举办大型晚会。由镇机关青年成立的活动策划小组，进行各项文体活动的策划和实施。每月举办一次晚会，从活动方案、节目彩排、会场布置到晚会的各个细节，都有青年干部负责，不仅发挥了他们的专长，还积极推动了“百姓大舞台”和镇村两级精神文化活动的开展。今年以来我镇已连续举办了“唱响红歌，凝聚力量”、“团结就是力量”、“幸福之路-献给老师的歌 ”三场大型晚会，群众的反响度好，观众均达到千人以上。三是成立青年突击队，发挥引导带动作用。发挥机关团员青年的示范作用，同时体现在积极引导和组

织“80后”青年突击队参与雨季造林、美国白蛾防治、环境卫生整治、桃花节服务等具体工作中。在年初的抗旱水渠挖掘、建设泰山植物园项目抢挖鱼鳞坑等会战中，青年突击队都发挥了积极作用。四是丰富活动内容，激发青年争先进取热情。定期举办运动会、演讲比赛、志愿服务等活动，增强了机关团组织的凝聚力。组织青年干部下矿井参观、参加素质拓展训练等活动，通过体验艰辛、团队竞争等形式，激发青年共同进取的热情。

创新是发展的灵魂。基层团组织只要在继承优良传统的前提下，不断开拓创新，探索基层共青团工作新方式、新方法，积极搭建党政需要、青年喜欢的载体和平台，通过组织形式多样、内容丰富的活动和先进青年典型和模范的示范带动，就能真正调动广大团员青年发挥生力军和突击队的作用，不断推动工作上水平，为经济社会发展贡献更多的力量。

努力开创高校党建工作新局面 第8篇

加强和改进高校党建工作是改革开放30年高等教育事业发展留下的宝贵经验。改革开放30年来, 我国高等教育事业取得了举世瞩目的成就。30年来, 高等教育在党的领导下, 走出了中国特色的发展道路。高等教育取得的成就, 是同不断加强和改进高校党的建设分不开的。各级党委和高校党组织坚决贯彻中央要求, 高校党建工作在继承中创新、在改革中发展, 不断开创新局面, 取得了历史性成就。实践证明, 只有加强和改进高校党的建设, 才能不断推动高等教育事业的健康快速发展。

加强和改进高校党建工作是全面贯彻落实党的十七大精神的要求。党的十七大指出:“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面, 必须以改革创新精神加强自身建设, 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”以改革创新精神推进高校党的建设, 是完成党的十七大赋予高等教育历史使命的根本保证, 是落实党的十七大关于党的建设总体部署的必然要求, 也是按照党的十七大要求应对高校党建工作面临新挑战的迫切需要。这是我们党根据世情、国情、党情的新变化, 对加强自身建设提出的根本要求。这一根本要求, 为在新的历史条件下开创高校党建工作新局面指明了方向。全省高校要认真学习贯彻党的十七大精神, 按照党的十七大的要求, 扎扎实实做好高校党建工作。

加强和改进高校党建工作是社会发展的必然要求。高校是知识分子的聚集地, 是各种思想文化的集散地, 也是新思想、新观念的发源地。高校师生思想活跃, 追求人格独立, 民主意识、批判精神强。随着经济全球化和改革开放的不断深入, 加上网络技术等的迅猛发展, 各种社会思潮对高校的影响越来越大, 也越来越快捷、越来越直接。为此, 全省高校要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力, 及时掌握、认真分析广大师生的思想动向和校园舆情动态, 妥善处置带有倾向性、苗头性的问题, 积极应对党建工作面临的新问题、新挑战。

加强和改进高校党建工作要以科学发展观为统领。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观, 第一要义是发展。在新的历史起点上推进高校党的建设, 其根本出发点和着眼点在于推动高校的改革、发展和稳定。为此, 必须深入学习实践科学发展观, 真正做到用科学发展观统领高校党建工作, 从而把握工作规律, 创新工作理念, 破解工作难题, 推进高校党建工作再上新台阶。

加强和改进高校党建工作要善于把握工作重点。新时期高校党建工作任务重、头绪多、涉及面广, 既事关学校的改革和发展大计, 又涉及师生员工的切身利益, 因此, 只有善于把握工作重点, 才能事半功倍, 在抓党建方面花“小”的精力取得“大”的效果。具体而言, 就是要抓住“四个重点”:抓住党的思想理论建设不放松, 在掌握高校意识形态领域的主导权上下工夫;抓住领导班子和干部队伍建设不放松, 在提高领导高校科学发展的能力上下工夫;抓住基层党组织和党员队伍建设不放松, 在发挥政治核心作用和战斗堡垒作用上下工夫;抓住大学生思想政治工作不放松, 在运用科学理论解决实际问题上下工夫。

目前, 我省共有普通高等学校84所、教职工9.6万人、在校生125万人。全省高校共有基层党组织7100多个、党员17.4万人, 其中教职工党员近6万人, 约占教职工总数的62.5%;学生党员11.4万人, 约占学生总数的9.1%。高校党建工作在学校建设和发展中的统领地位更加突出, “围绕发展抓党建, 抓好党建促发展”已成为全省各高校党委的共识。尤其是近年来, 我省高校党建工作进一步得到加强和改进, 有力地推动了高等教育事业的大跨越、大发展。实践证明, 高校党建工作是高等教育事业健康快速发展的根本保障, 做好高校党建工作责任重大、意义深远。

全省高校要结合本地、本校实际, 从贯彻落实党的十七大精神的高度, 从实施“科教兴豫”和“人才强省”战略的高度, 从全面建设小康社会、加快中原崛起的高度, 深刻认识加强和改进高校党建工作的重要性。要在深入学习实践科学发展观的基础上, 认真研究推进高校党建工作的具体措施, 紧密结合高等教育事业发展呈现的新特征和师生员工的新期待, 坚持与时俱进、开拓创新, 统筹兼顾、突出重点, 全面加强高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设, 努力做到在理论上有新发展、在实践中有新创造, 开创我省高校党建工作新局面, 为促进高等教育事业又好又快发展提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。