试析会计诚信缺失的思考

2024-07-03

试析会计诚信缺失的思考(精选10篇)

试析会计诚信缺失的思考 第1篇

试析会计诚信缺失的思考

【论文摘要】本文根据我国会计诚信缺失的现状,指出了会计诚信缺失的危害,并分析了会计诚信缺失产生的原因,进而阐述了治理会计诚信缺失的对策。

【论文关键词】会计诚信;会计诚信缺失;对策

所谓会计诚信,是指会计及其相关人员在会计职业活动中诚实,讲信用。会计诚信包含两方面内容:一是行为人在进行会计处理工作时态度真实,二是行为人在提供会计信息时信守承诺,遵守会计法及相关准则。会计诚信是会计对社会做出的基本承诺,它的作用不仅是提供真实的信息,更在于向社会传递行为人的信用和声誉。正因为如此,会计行业的造假行为强烈地预示着社会诚信意识的弱化和丧失。目前我国会计领域的诚信缺失问题令人堪忧,如何对这一现象做出解释并予以解决,引发了我们对会计诚信问题的思考和探索。

1.我国会计诚信缺失的现状

良好的社会信用是建立和规范市场经济秩序的重要保障,而规范市场经济秩序最根本的就是要在全社会形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚。诚信是市场经济的基础,也是会计人员和相关机构安身立命之本,所以诚信是会计的生命。然而近几年来会计界丑闻迭起,会计信息失真的现象时有发生,一些会计从业人员把“诚信”当作可以获得经济利益的“产品”,从而引发了严重的会计诚信危机。

据相关资料显示,部分中国企业因信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达5855亿元之多,相当于中国年财政收入的37%。而一些公司的业绩骗局让人不得不多几声叹息。如2003年山西某上市公司所属发电厂违反国家规定,累计计提3965.8万元“地方电力建设基金”计入生产成本。年末发电厂以“能源基金”的名义将资金全额上缴给该上市公司,公司直接将这些资金在“其他应付款”科目上挂账,造成多计2003生产成本3965.8万元;有人把这些被揭露的业绩骗局比喻为冰山一角,而那些没有被揭露出来的估计亦不在少数。上市公司不断的恶性造假,非上市公司的假帐现象屡见不鲜,会计师事务所假审计、假评估日渐增多,这些弊端引发了我国会计诚信的严重危机,阻碍了我国市场经济的健康发展。会计造假现象使人们对会计工作的真实性和有效性产生了极大的疑虑,从而引发了对会计信息的信任危机。面对会计诚信严重缺失的现实,朱熔基在考察北京会计学院时强调“诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假帐”,这引起了社会的强烈关注和反思。虽然近年来社会各界对会计信息失真的原因和解决办法从各个角度作了分析研究并提出了许多应对措施,但就总体而言,会计信息失真的状况并未从根本上得到遏制,会计工作的正常秩序还有待进一步完善。转贴于http://

2.会计诚信缺失的危害

随着经济的发展,会计的重要性越来越显著己成为大家的共识。缺乏会计诚信造成的直接后果就是会计信息失真。虚假的会计信息披露暴露出会计道德失范和诚信缺失,而会计一旦丧失诚信将会带来严重的后果。

2.1 会计诚信缺失影响经济资源的合理配置,危害市场经济秩序

在我国投资市场上,投资者是根据其出资的安全性、流动性与投资收益等因素决定其投资方向的,而进行决策的主要依据就是企业所提供的反映其财务状况和经营业绩的会计资料。因此,会计资料的真实性就关系到广大投资者的切身利益,也关系到经济资源的合理配置。市场经济是一种信用经济,没有信用市场经济就无法维系。大量的虚假会计信息也会影响到国内生产总值、国民生产总值等统计指标的真实性,对国家长短期发展计划,财政税收政策等宏观调控措施起巨大的负面影响。同时会计信息作为国家宏观调控的重要依据,若有关资料发生扭曲,造成收入分配不合理,进而危害我国和谐社会建设和正常的社会经济秩序。

2.2 会计诚信缺失助长腐败之风,为经济犯罪活动提供方便

会计不仅反映已发生的经济活动,更是国家规范企业行为,企业所有者控制其经营的手段之一。如国家有关法规中规定了企业各种支出的标准比例,确定了对生产经营成果的分配顺序和比例,使得会计资料成为监督国家财经政策执行情况的基本工具。然而许多企业通过做假账等行为将一些不合法的支出合法化,助长了腐败之风,影响了社会的安定团结。同时,会计诚信缺失还会给社会政治经济环境带来负面影响,给贪污腐化、行贿受贿等违法行为和不良风气提供温床。会计信息造假行为本身必然会造成管理的混乱和内部控制的漏洞百出,企业正常经济收入不入账,私设小金库并将相应款项任意支配,使不法分子有机可乘,国家资金及资源遭受到严重的损失,导致严重的社会信任危机和价值危机。

2.3 会计诚信缺失危害会计人员自身

个人交往中的不诚信行为会损害人际关系的和谐。而会计人员若不诚信,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的惩罚。2001年8月,银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨额利润,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师受到了严惩就是典型的例子。

3.我国会计诚信缺失的原因分析

3.1 利益驱动是形成会计诚信缺失的内在动力

市场经济发展的基本目标就是追求利益最大化。从市场经济的运行来看,利益驱动是市场机制的必然表现;从个人来看,利益驱动亦激发着每个人对利益的追求。人们在追求利益最大的过程中出现了许多丑恶的现象,这改变着包括会计人员在内的相关人员的世界观、价值观和道德观,会计诚信缺失就是利益驱动所引发的一种反映道德观念变化的必然结果。一些企业在利润最大化的经营目标下做假账目、编假报表、虚报利润等等这些行为严重损害了国家和社会公众的利益,也阻碍了社会经济的健康发展。

3.2 委托代理制是形成会计诚信缺失的客观条件

会计诚信缺失是一种社会经济现象,其产生的根源在于信息的不对称性。在以委托代理为纽带的市场经济中,会计信息是维系企业与利益相关者之间关系的基础。但由于这种关系的不完全性,企业内部往往会形成所谓的“内部人控制”的局面,企业经营者由于具有信息优势,在利益的驱动下便会违背会计诚信,采取会计欺诈以及伪造会计信息等手段谋取私利。企业经营者作为经营管理的直接执行者,与所有者以及其他利益相关者相比,对企业的经营状况和未来发展等拥有更多的信息。由于企业经营者存在道德风险和逆向选择的问题,会有违背会计诚信的必然倾向,这就造成许多经营者疏于管理,导致账务混乱、信息失真,甚至指使会计人员做假帐,采取欺诈、隐瞒等手法,篡改会计数据和会计报告,伪造编造会计信息。

3.3 监管不严、打击不力是会计诚信缺失的重要原因

虽然近几年为规范市场运作,我国陆续出台并修改了很多相关的法律法规,对遏制会计造假行为,保证会计信息质量等发挥了重要的作用。但有法不依,执法不严,违法不究的现象时有出现。

从外部监管来看,监管行为的重点没有随着市场的深化而转移,政府监管和打击力度不够,国家审计力量不足,监督落实不到位;社会审计制度不完善,没有形成公平竞争的机制,难免对查出的问题避重就轻;而专业监督又各自为政,难以形成全面的社会监督体系。从内部监督来看,很多企业内部控制不健全,缺乏完善的自我约束机制。有的企业虽然有一套完整的管理制度,但是执行起来却流于形式,致使内部控制无法发挥其应有的效果,不合理、不合法的行为得不到控制致使会计信息失真,会计诚信缺失。另外,相关法制不健全,政府监管能力不足、打击力度不够等因素使得失信者难以受到应有的处罚,即使受到处罚,其付出的代价也远远小于其因失信而得到的利益。这种失信成本和收益的不对称就使得失信行为

从可能转化成现实并不断扩大,这也极大地挫伤了诚信者遵循诚信原则的积极性,使其纷纷追逐仿效,造成会计诚信缺失的恶性循环,导致整个社会陷入信用危机。

4.会计诚信缺失的对策分析

4.1 健全法律法规,强化相关法制监管

良好的会计职业道德不能仅仅依靠会计从业人员的自身素质和道德观念约束,更需有相关法律法规的支持和保障。我国现有的法律法规中仍存在着一些责任和处罚不明确或不清晰的条款,在目前立法条件尚未成熟的情况下,应尽快制定和补充与会计诚信有关的管理法规和制度,修改有关涉及会计诚信行为的法律规定,健全各项规章制度并完善市场规则,在制度上保证会计信息的真实性。我们还可以借鉴发达国家的经验,在相关法律法规里增加一些民事赔偿方面的规定,民事责任主要体现补偿,同时又可以形成一种利益机制以鼓励广大投资者参与监控,这样既降低了政府的监管成本,又提高了投资者自觉参与监督的积极性。另外,在法律规范中增加民事赔偿条款,对于因会计相关人员造假而造成的合法利益受到的侵害,受害人可以提起诉讼,而由此产生的相关损失,则按照责任大小由参与造假者进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例,使会计造假行为的预期成本大于其造假的收益,以减少造假者的造假行为。还应建立会计诚信追溯的法律机制,无论直接责任人换单位或离职,一旦在其负责期间内的帐务出现诚信问题仍然要接受处罚。

4.2 强化企业结构,加强对企业的诚信管理

鉴于相当一部分会计从业人员是迫于上级的压力,因害怕丢饭碗而做出造假行为,所以企业自身应该加倍用心选人用材,并着力优化企业内部结构。首先建立从业人员的信誉档案,对其执业状况、守法状况等进行严格的登记。其次加大惩罚力度,对违法者在经济、法律上从严惩处,以对其他人产生威慑作用,单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性及完整性负有连带责任。最后还应该加强监督机制,在企业内部建立强有力的内部审计制度,企业外部建立以财政监督、审计监督、税务监督、行政监督为主的外部监督体系,形成内外共监的防范体系,为确保会计信息的真实和准确创造必要的条件。

4.3 加强会计人员诚信教育,优化会计环境

要深入开展诚信教育活动,使全社会都意识到诚信的重要性。会计诚信的关键是单位的负责人,因为他们掌握着会计诚信的支配权,因此他们是诚信教育的重点。另外会计从业人员也要自觉加强法律知识的学习,强化法制观念,认清弄虚作假、提供虚假会计信息是一种违法行为,自觉接受监督,将外在监督转换成自我约束的需要,自觉杜绝违法行为,提高法制意识水准,带头维护好会计法规的尊严。

5.结论

会计诚信是市场经济健康发展的基石,没有诚信就没有健康的经济秩序。会计造假不仅给投资者造成了巨大的损失,更使会计行业的诚信陷入了危险的境地。会计诚信缺失已成为制约我国经济发展的“顽疾”,所以加快会计诚信的建设己成为目前会计界乃至全社会亟待解决的问题。

试析会计诚信缺失的思考 第2篇

2、进一步完善我国会计准则体系,构建会计诚信重塑的政策平台 完善会计准则和会计制度,压缩财务报告粉饰的空间,可通过适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核等几方面入手。考虑尽可能缩小会计政策的选择空间,对会计政策选择的规范更加具体,最大限度的减少会计虚假信息的施展空间。

3、完善法律体系,构建诚信重塑的法律平台 会计诚信的重塑要有严密的法律体系作保障。首先,完善会计的相关法律和法规体系,避免出现法律法规上的灰色地带,真正做到有法可依。其次,强化监督,加大执法力度,提高法律的威慑力,使法律真正成为维护会计诚信的有力武器,为会计市场营造公平竞争、诚实经营的市财会研究场环境。

4、实施诚信工程,构建会计诚信重塑的信用平台 建立和扶持会计诚信评估业的发展,培育约束会计失信行为的社会力量。其次,建立跨地区、跨行业的网络化信用数据系统,如建立会计人员个人的信用档案,开通企业信用信息系统,通过信息的传递系统实现会计市场的良性循环。再次,推行诚信保险制度,对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险,当公司出现诚信,导致投资者受到损害时,保险公司必须负责赔偿,这样就一方面保护了投资者利益,另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失,必然加大对投保公司的监督。

5、加大打击惩罚力度,提高会计失信成本 会计诚信并不是人们与生俱来的品质,必须通过法律的权威性和威慑力来强制约束。政府部门要加大对违规操纵财务、制造虚假会计信息的惩处力度,以增加“造假成本”。对于造假的会计不单要进行行政处罚而且要给予经济上的惩罚,且惩罚的数目要远远超过造假的所得;对于唆使会计人员作假账的经营者同样进行处罚,对国家工作人员违法要加重处罚。

6、建立社会教育机制,实行全民教育 诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受,取决于诚信的宣传和教育。要让人们认识到,诚信是重要的并且有益的,会计诚信教育的主要对象,应当是掌握着会计诚信水平支配权的强势集团,包括企业负责人,能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人,而不仅仅是一般的会计人员。我们长期以来企图通过提高会计人员地位和业务水平,来提高会计信息的质量,事实上收效甚微,关键在于仅仅重视了对会计人员的教育,而不是实行社会教育机制。要发挥社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。

会计诚信缺失的机理分析 第3篇

本文试图建立一个解释会计诚信缺失的理论模型,希望从中能更深刻地理解会计诚信的缺失原因,更重要的是寻找重塑会计诚信体系的方法,从而对完善会计诚信机制有所裨益。论及会计诚信问题,必然涉及现在企业制度,因为会计诚信问题起源于委托代理关系,没有委托代理关系,也就不存在会计诚信缺失的问题。而委托代理关系成立的一个隐含条件是“二者之间的契约约束是有效的”。也就是说,契约约束的有效程度直接影响到代理人是否会因自己的利益而偏离委托人的目标:约束力强,则代理人的诚信度高,反之亦然。 特别地,当约束力等于零时,就无法再谈“诚信”的问题了。从某种程度上来说,正是现代企业制度的兴起才大规模地引发了会计诚信的缺失。然而,委托方的流动性导致了委托代理关系的弱化,即今天的委托方为了谋求自身利益的最大化,常不惜牺牲明天委托方的利益。当形成没有委托人的契约关系时,公司的实际权力已掌握在作为代理人的经理手里。而会计信息不对称所带来的较长的时间差,这就为会计诚信缺失提供了可乘之机。再加上会计失信的巨大收益和低成本,给了会计失信巨大的推动力。

从经济学的角度来说,会计诚信缺失是会计信息不对称、 会计诚信缺失的高收益低成本、及契约理论下委托人缺失三者共同作用的结果。它们对会计诚信缺失的影响过程,可以通过图表来表示(见图1)。

从图1可以看出,委托代理关系下的委托人弱化是会计诚信缺失的根源,委托人的弱化甚至缺失使会计行为主体失去了强有力的约束,会计诚信度也就相应的低,他们是正相关的关系。约束力强,诚信度就越高,反之亦然,特别地,当约束力等于零时,就无法再谈“会计诚信”问题,会计诚信缺失也就成必然。而会计信息的不对称,使得会计作假出现了时间差,从而会计诚信缺失也就有可能了。由于利益相关主体和会计行为主体掌握的会计信息的不对称,对会计信息的真实性的辨认是需要时间的,这个时间有可能很长。比如上市公司,可能只有在它破产的时候才能知道它的会计信息的真实性,在这个过程中,会计行为主体早因为自己的作假而使自己获巨大的利益 。 所以会计信息不对称使会计诚信缺失成为可能,而且也在一定程度推动了会计诚信的缺失 。 契约理论下的委托人缺失和会计信息不对称使会计诚信缺失具备了可能性和必然性 。 我国会计诚信缺失如此严重,这跟我国会计作假的巨大收益和低成本是分不开,可是说这种收益和成本的不对称是会计诚信缺失的推动力,是催化剂 。 因此,我们可以用一个 “ 化学方程 ” 来表示(见图2) 。

会计诚信缺失问题的思考 第4篇

关键词:会计诚信 危害 原因

诚信是市场经济活动的基本准则,会计诚信是社会诚信系统的重要组成部分,是市场经济的灵魂。在社会主义市场经济下,会计诚信非常重要,但现实中会计诚信缺失,会计做假账的情况时有发生,失真的会计信息,会使会计信息的使用者发生决策失误,发生会计信息使用者违背真实意愿的交易行为,严重侵害会计服务对象的利益,影响社会稳定,给国家造成重大损失,影响国民经济的持续、稳定、协调发展。会计诚信问题如果解决不好,将成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。维护会计诚信原则,提高会计诚信水平,建设会计诚信体系是我们面临的重要课题。

1、会计诚信的涵义

会计诚信指会计行为的诚实守诺,它包括良好的职业道德和职业荣誉、精湛的专业技术和技能、完善的品质和服务。会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者们服务。

会计诚信不是一般意义上的社会个人的诚信、道德和意识形态问题,而是会计行业的诚信问题。会计行为是企业行为,不是会计人员的个人行为,会计诚信是企业诚信的一部分,不是会计人员的诚信问题,会计诚信的主体是单位负责人。

会计诚信必然要求会计人员诚实守信。提供真实可靠的会计信息,是会计工作者基本的职业道德,这也是大多数人认为的最一般意义上的会计诚信。它要求会计人员立足于会计实践,力行诚实守信,以诚待人,做老实人,说老实话,办老实事,会计工作要实事求是,不弄虚作假,数据要真实,计算要正确,严格保守因工作关系获取的机密。

2、会计诚信缺失的危害

会计诚信缺失,使会计职能发挥失去基础,虚假会计信息会使会计信息使用者迷失方向,误导投资者、误导合作者、误导政府。会计诚信缺失,危害严重。

会计诚信缺失是企业在利益驱动下的一种短期行为,这种行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段的,企业为了急功近利的需要,原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,内部价格和各种定额不再发挥作用,结果全面弱化企业管理基础工作,使企业失去了存在和发展的基础。

个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,追求利益,享乐主义膨胀,丧失最起码的法律观念,会计职业道德伦丧,不能够坚持原则,甚至串通作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计资料,以身试法,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。中介机构违背准则,弄虚作假,充当被审单位的保护伞,做出虚假陈述,出具虚假的审计报告,也终将受到处罚,得不偿失。会计诚信缺失,其最终结果,受到伤害最大的不是会计行业和会计人员自身。市场是公正的,若在没有自愿平等的前提下,失诚信,搞欺骗,只能自酿苦果,一败涂地,昔日巨头安然公司、世界通信的惨痛事实说明了这一切。企业歪曲会计信息的动机是多种多样的,但其结果总是将原本属于国家或集体或企业的资产据为小集体或个人所有。

3、会计诚信缺失的原因分析

分析会计诚信缺失的原因,可以从表面的直接原因和深层的根本原因两方面进行。

3.1、会计诚信缺失的直接原因

3.1.1、会计个人职业操守缺失。会计信息失真,一种是会计在计帐、核算等环节的工作失误,无主观恶意;一种就是有意做假帐,致使会计信息失真。

3.1.2、会计单位谋取小集团利益。造成会计信息失真另一直接原因,是会计单位为谋取小集团利益,授意会计做假帐,应对和蒙蔽财政等有关部门的检查,以此换来小集团的利益。

3.1.3、财政、审计等政府部门监督乏力。政府监督是保障会计诚信不可或缺的外在条件。会计诚信是财政监督的主要内容,财政监督是会计诚信的促进手段。会计诚信缺失客观反映出财政、审计等政府部门监督乏力,有失职行为存在。

3.2、會计诚信缺失的根本原因

3.2.1、经济利益驱动,失信成本过低。会计造假之所以屡禁不止,其根本原因就是会计造假背后有着巨大的经济利益。

3.2.2、现代委托代理的产权结构妨碍会计以第三方独立身份开展会计工作。现代产权结构模式的两权分离,企业投资者授权经营者来进行生产管理,投资者享有财产收益权和归属权,经营者负责企业生产经营活动。当企业委托人和代理人发生利益冲突时,会计人员就会站在代理人这边以获得自己的最大利益。这时代理人和会计人员就会利用自己的信息优势,对外提供不真实、不全面的会计信息。

3.2.3、体制不完善,法律制度不健全。体制越完善,法律制度越健全,不讲诚信的风险就越高,成本就越大,人们就将越讲诚信,反之亦然。首先,当今市场经济体制的不完善、法律制度的不健全,为会计诚信缺失带来经济利益提供了可能。

4、会计诚信建设的措施

解决会计诚信缺失问题,建设会计诚信,必须标本兼治。健全、修订会计准则和会计制度,减少会计虚假信息的施展空间。完善公司治理结构。公司治理是确保会计信息质量的内部制度安排,为此必须建立健全的公司治理结构。强化司法和政府监管力度,从会计的法制建设来看,目前需要解决惩治造假的“精确制导”问题。从会计的政府监督来看,需要解决监管部门不作为的法律责任问题。在制定处罚条款时应考虑监管部门监督不力的责任,将其与其切身的利益联系起来。强化注册会计师审计的监督作用,完善审计立法。建立一个具有高度权威性的统一的法律体系来约束注册会计师行业的行为。增强注册会计师的独立性,不断提高注册会计师的执业水平,改进传统的审计技术和方法,推进事务所体制改革,实施诚信工程,强化诚信教育,诚信不仅仅是道德要求,而且是市场经济下的基本游戏规则。应配合《公民道德建设实施纲要》,对全体会计从业人员进行诚信教育,树立正确的道德观、价值观。

参考文献:

[1]胡霞.对我国会计诚信问题缺失的思考.经济师,2011(12).

[2]卢振基.诚信建设是会计工作的永久主题.会计之友,2012(12).

会计诚信缺失的案例 第5篇

犯罪嫌疑人王某,49岁,南京某建筑工程总公司路桥工程公司会计出纳。犯罪嫌疑人马某,50岁,南京某建筑工程总公司路桥工程公司副经理。犯罪嫌疑人陈某,36岁,南京某建筑工程总公司路桥工程公司办公室主任。

6月21日下午2时许,南京市纪委找犯罪嫌疑人王某、马某到总公司办公室谈话。在谈话中,王某交代了路桥公司私设小金库的事实,并让其妻从家中送来了他制作的记载小金库帐目来源及大致去向的U盘,以及存放小金库资金的银行卡。纪委当即追问小金库的明细帐目,王按照事先和马、陈窜通好的,向纪委谎称帐目已被销毁。谈话结束后,陈某、马某、王某随即聚在一起商量,陈某提出帐册不能留要处理掉,马、王均表同意,于是连夜由驾驶员孙冬成(已取保候审)开车带上述人员到王某家中取得小金库原始凭证后又开车至奥体中心向阳河工地,由陈某、孙冬成将凭证拿到工地民工锅灶上烧毁。

上述销毁的是二处市政重点工程的小金库明细帐,在1年多时间内,仅这二项工程,路桥公司通过向其水利总公司虚报预付工程款的手段,多次从工程队提取现金达465.2万元,其中用于业务招待费达100余万元;业务餐费达40余万元;项目部奖金、加班费达134万余元;有关人员奖金、加班费达37万余元;交通、通讯费达24万余元。

会计诚信缺失 第6篇

助长了腐化之风,危害了会计人员,由于信息不对称、利益驱动、监管不力、制度缺陷等原因造成会计诚信缺失问题严重。

为此,我国应健全会计法律法规,加大违法惩处力度,建立健全会计监督体系,引导司法介入,加大失信、犯罪惩罚力度,补充完善职业道德规范,建立诚信档案,加强行业自律,重塑会计诚信。

【关键词】会计诚信 缺失 原因 对策

一、我国会计诚信缺失的现状及危害

(一)会计诚信缺失影响到资源的优化配置,干扰了正常的市场经济秩序

市场上投资者进行投资决策的主要依据是企业提供的反映其财务状况和经营成果的财务会计资料,因而会计资料的真实性直接影响到投资的安全性、流动性和收益性,同时也关系到经济资源宏观优化配置和收入分配的合理性。

(二)会计诚信缺失助长腐化之风,为犯罪活动大开方便之门

会计作为经济管理的手段,是国家规范企业行为,企业掌控自身经营的方法。

因会计诚信缺失,不少企业通过做假账将一些不合法的支出合法化,使企业无法按会计法规规定的标准支出、利益的分配比例和顺序合法无法正常监督。

从而为贪腐化提供了条件,造成财经管理的混乱和内部控制的弱化,国有资产流失,引起社会信任危机。

(三)会计诚信缺失危害会计人员

会计人员的不诚信行为,会影响其人际关系的和谐,给企业和国家带来损失,可能导致被清除出会计职业,甚至受到法律的制裁。

二、我国会计诚信缺失的原因

(一)信息不对称是导致会计诚信缺失的前提

企业管理者拥有会计信息优势,掌控了内部信息,从而造成会计信息在利益相关者之间的不对称。

外部利益相关者只能通过公示的财务报表来了解公司的财务状况,而大多数投资者不具备会计的专业知识,无法辨别财务报表的可靠性,这导致会计信息的制造者可能违反诚信原则,向使用者提供不真实的会计信息。

(二)利益驱动,会计诚信缺失成本低是会计失信的内在动力

市场经济中的价值规律和竞争机制决定利润最大化成为经济体追求的目标,这在很大程度上改变了人们的世界观、价值观和道德观。

而会计诚信缺失正是利益驱动所引发的道德观念变化的结果,公司通过提供虚假信息而获得投资、政策倾斜、减少税金支出等经济利益。

在政治上,政府对企业业绩考核目标体系的不合理、不科学造成企业盲目扩张、造假,政府职能转变不力,迫使企业管理者通过会计舞弊,粉饰经营业绩来达到其目的。

(三)委托代理制,监督不严,是导致会计诚信危机的直接原因

独立性是审计的本质特征,但因会计师事务所为被审计单位提供咨询服务,故而影响了注册会计师审计业务的独立性。

在以委托代理为纽带的市场经济条件下,由于企业经营者对信息占有的优势,会形成“内部人控制”的情况,致使经营者疏于管理,或指使会计人员做假帐,提供虚假会计信息。

(四)公司制度、会计制度缺陷是会计失信的根本原因

我国公司因多为国有企业改制而来,在公司制度方面存在诸多问题。

即大部分上市公司由国有集团公司绝对控股,中小股东利益无法保证,公司董事会、监事会缺乏保障全体董事严格遵守义务,维护股东和其他利益相关者利益的保障机制。

上市公司与控股股东没有实现经营与管理分开,导致上市公司被大股东操纵,难以避免上市公司会计信息造假。

三、会计诚信缺失的对策

(一)健全会计法律法规,加大违法惩处力度

我国应尽快制定、补充、修改、完善会计诚信方面的管理法规和制度,建立惩处机制,为会计信息的真实性提供制度上的保障。

一是加快会计准则的研究应用,减少虚假会计信息的施展空间。

针对我国上市公司易发、多发问题制定新的准则加以规范工作。

二是尽可能使会计政策的选择方面的规范具体化,尽力减小粉饰财务报告的可能性。

三是建立民事赔偿机制,形成一种利益机制以鼓励利益相关者参与监控,降低政府的监管成本,加大造假成本,以减少、杜绝造假行为。

(二)建立健全会计监督体系

一是建立健全企业内部会计监控制度,发挥内控的基础性作用,加大会计失信惩罚力度,使单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性及完整性负有连带责任,建立内部审计制度,健全企业的治理结构和内部监管,严格企业的财务行为,确保审计的独立性。

二是建立分工协作的多重外部政府监管机制,加大对违法性失真行为的查处力度,强化刚性法律法规的“硬约束”。

三是建立注册会计师信用体系,强化注册会计师职业道德培育,提高注册会计师履行职业道德准则的主动性。

(三)引导司法介入,加大失信、犯罪惩罚力度

建立有效的民事赔偿机制,加大惩罚力度,增强法律的震慑作用,真正从源头上减少、遏制造假的动机。

提高会计失信成本,建立民事赔偿机制,抑制会计信息供给者获取不正当得益的愿望。

如果供给者提供虚假会计信息而给会计信息使用者造成重大损失的,使用者可以起诉、要求惩罚并给予赔偿,修改完善相关法律、规章,加大对造假者的处罚力度,使造假的预期成本远远高于其造假的效益,从根本上防止造假行为。

(四)补充完善职业道德规范,建立诚信档案,加强行业自律

面对市场经济的冲击,要加强职业道德规范,加强行业自律,提升会计人员抵御利益诱惑的能力。

建立会计人员、注册会计师诚信档案,从外部给予会计人员自律的压力,全面推进社会信用体系建设,提高全社会的信用水平。

建立会计信用中介机构,完善会计信息的供给制度,通过信用中介机构来审核供给者的诚信度和会计信息的质量,并据此评出信用等级。

广泛开展诚信教育活动,以各单位的负责人为会计诚信教育的重点,会计人员要自觉加强法律知识的学习,强化法制观念,自觉接受监督,将外在监督转内化为自我约束,培养会计诚信氛围。

参考文献

浅论会计诚信缺失范文 第7篇

2010-3-23 13:16 陈永红 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

摘要:诚信是市场经济发展的基础,会计作为市场经济的重要组成部分,更是离不开诚信。但近年来会计造假现象十分严重。这不仅给国家带来巨大的经济损失,而且还损害了会计行业的信誉。重塑会计诚信成为全社会关注的热点。

关键词:会计;行业;信誉;诚信

诚信是市场经济的基石,更是整个会计行业之本。诚信既是财富,又是财源,还是财力。它是现代企业持续发展和持续融资的先决条件,从某种意义上说它是现代经济“第一推动力”,更是市场经济发展到现在最大的“无形资产”。然而,近几年国外的安然事件、施乐公司事件,国内资本市场出现的银广夏、蓝田等事件,足以说明社会经济市场信用问题出现了严重危机。人们开始考虑如何建立社会诚信制度。本文仅从会计诚信失真的危害来分析会计诚信缺失的原因及解决诚信危机的对策。

一、会计诚信失真的危害

(一)危害市场经济秩序

市场经济是一种信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。会计资料失真,将直接影响国家税收,导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际偏离,影响国家的方针政策,危害市场经济秩序。

(二)危害投资者

中小投资者投资的主要依据是经审计后公布的会计报表,而会计报表的失真,导致投资者的利益得不到保障。作为最大的投资者——国家,损失更为惨重。

(三)危害会计人员自身

2001年,银广厦事件东窗事发,为其出具审计报告的深圳中天勤会计师事务所执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。

二、会计丧失诚信原则的原因分析

(一)不健全的公司治理结构是我国会计失信的根本原因

公司治理结构存在的缺陷,已经制约了会计信息质量的进一步提高。现代企业是在一定框架内达成的书面或非书面的契约。公司治理结构实质就是企业契约组合理论的具体化。我国大多数公司都是由国企改制而来的,股权结构不合理,“一股独大”现象严重,股东大会、董事会、监事会容易成为形式;法人代表以代理人的身份独立自主地对企业的资产进行运营,成为“内部人”,而股东则成为名副其实的“外部人”。未能建立有效的制约机制,使会计诚信、会计道德的缺失成为必然。

(二)利益驱使是会计失信的直接原因

市场经济发展基本目标是追求利益的最大化。一些企业的管理层,在企业利润最大化的经营目标下,不择手段,图谋攫取不义之财,做假账,虚报利润,蒙蔽监管者,欺诈社会,严重损害国家和社会公众的利益。

(三)制度不健全

在市场经济条件下,经济活动主要通过各市场主体之间的相互交易来进行。信息量空前增大,且瞬息万变,加上我国目前市场机制尚未完善,没有形成一套有效机制来保证信息的公开、公正和有效传递,这就使得市场交易主体及投资者所了解的信息不对称,给不诚信和欺诈提供了可能。

(四)法制观念淡薄

一些单位领导人不懂法或知法犯法,指使甚至强制会计人员弄虚作假,而会计人员则怀着侥幸心理,认为《会计法》规定单位负责人对会计信息的真实性负责,与己无关。注册会计师则“睁一只眼闭一只眼”,甚至千方百计地为被审计单位遮掩,经济警察正逐步伦为“警匪一家”。这也体现了相关部门在执行国家的有关法律、会计法规时执法不力。

(五)处罚不力

我国对公司造假的惩罚力度较轻,执法不严,也是造成会计造假泛滥的一个重要原因。虽然《会计法》等法规对做假账做出了明确的处罚规定,但实际执行中由于权利人情等因素的干扰,往往大事化小,小事化了。他们做假账的成本是潜在的甚至没有,而收益却是现实的,高官厚禄,名利双收。稍做成本收益分析就会发现在我国作假账的收益与成本极不相称,收益远大于成本。这更加使得作假账的人员肆无忌惮,而法律的权威性严肃性根本得不到体现,更震慑不了做假账的行为。

三、重塑会计诚信的对策

(一)完善公司治理结构。切实建立现代企业制度,真正做到政企分开,产权明晰,责任明确,管理科学。完善产权制度,进一步健全董事会,建立审计委员会和股东对经营管理者的强有力监督和制约机制;完善业绩评价机制;改变激励措施,防止管理者的短期行为;通过持股结构的调整,增加股权之间的相互制衡;增强董事会内部制约机制,切实维护中小股东利益;完善公司内部会计控制体系,规范公司财务行为。

(二)建立民事赔偿制度,加大造假成本。一是加大惩罚力度,对恶意造假者,加大经济和刑事处罚力度,同时加大对会计信息的稽查力度,提高会计造假的成本,从根本上遏制会计造假的势头。二是尽快建立民事赔偿制度,对参与造假者,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起诉讼。三是实行市场退出机制,对那些不遵守行业操守、自身不守信用的企业或个人,出现失信行为要把肇事者驱逐出相关行业。只有这样,对失信行为的惩罚才是真正可信的。

(三)加快会计准则的研究和推出,减少会计虚假信息的施展空间。一是完善会计准则和会计制度,压缩财务报告粉饰的空间。二是加快出台新的具体的会计准则,针对我国特别是上市公司容易出现问题的准则加以规范。三是考虑尽可能缩小会计政策的选择空间,对会计政策的选择方面的规范更加具体。

(四)实施诚信工程,强化诚信教育,提高诚信意识。一是建立信用档案。我国要借鉴国外的做法,对违反诚信的单位与个人要记录在案,并且便于公民随时查询,从而增强单位及个人的诚信意识。二是加强诚信教育。诚信不仅仅是道德要求,而且是市场经济下的基本游戏规则,保证会计信息的真实、可靠。

(五)加强全民道德建设。解决会计诚信危机制度建设是关键,道德建设只是在道德无法弥补缺陷的情况下起到部分修正作用。在我国当前审计制度中,由于公司法人治理普遍缺失,公司被内部人控制的现象非常严重,这是导致会计人员以及注册会计师被收买的关键因素。如果这一制度缺陷无法弥补,那么仅靠会计人员的道德来修正显然是不够的。这既需要被收买者的道德,也需要收买者的道德。所以,诚信教育应该是全民的,当然会计人员的职业道德教育更为重要。

会计诚信缺失的成因及对策 第8篇

一、会计诚信的现状

财政部副部长丁学东在2010年1月20日财政部召开的全国会计信息质量检查十周年总结暨2009年会计监督工作交流会上表示, 财政部组织专员办和地方财政部门开展会计信息质量检查工作十年来, 各级财政部门累计检查企事业单位44580户, 查出违规问题金额3387亿元, 处理处罚企事业单位13562户, 处理处罚会计师事务所757家, 处罚注册会计师1306人, 依法查处了一大批重大会计造假案件。可见, 会计诚信危机已经显现, 会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺, 即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来, 并忠实地为会计信息使用者服务。会计诚信的缺失, 不但对企业所有者, 而且对经营者都将是一种致命的伤害。

二、会计诚信缺失的成因

1.失信成本低是会计失信的诱因。由于在市场经济条件下, 满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成, 会计规范体系也不完善, 因此经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象, 造成企业法律意识淡薄, 削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时往往片面强调搞活经营, 而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一。各部门在管理上各自为政, 功能上相互交叉, 造成各种监督不能有机结合, 不能从整体上有效地发挥监督作用。

2.按领导意志办事, 被动做假。会计信息失真的现象是由会计人员直接经手的, 但这是否出于会计人员本意, 很大一部分会计人员若非领导的授意、指使是不愿意做假账的。作为单位的内部职工, 其衣食住行、工资奖金、奖惩升迁都依赖于所在单位, 会计人员所具有的这种天然的从属性, 使会计人员陷入两难境地, 若违背了领导意图, 就会遭到打击报复, 甚至失去工作, 所以要恪守职业道德, 不少会计人员很难做到。会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小, 关键在于单位负责人, 而这又与所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压, 致使会计人员违背现有会计法规, 在会计工作中弄虚作假。现在社会找工作难, 要找一个好工作更难, 很多会计人员因为怕丢掉手里的饭碗被迫做假账。

3.会计人员自身素质不高。目前我国会计从业人员的整体学历水平仍然较低, 仍有不少会计人员和会计机构负责人 (会计主管) 不具备从业资格或不符合任职资格, 直接影响了会计诚信的形成。

4.道德环境恶化和社会风气的影响。会计呼唤诚信, 但同时诚信也需要环境。这环境, 包括一个健全的法律环境以及道德、舆论环境。尽管我国市场经济已与国际接轨, 市场经济正日趋完善, 但不可否认, 这些年来, 社会失信问题极为普遍, 道德环境恶化, 社会风气败坏, 商品信用关系混乱无章, 欺诈赖账, 偷税漏税, 治假贩假屡见不鲜。在巨大的物质利益诱惑下, 传统文化中“讲诚守信”的精神被许多人弃如敝履。“一诺千金”的时代仿佛一去不返, 取而代之的是“拜金主义”和“金钱万能论”。这些都为会计诚信的缺失制造了不良的环境和土壤, 会计诚信很难“独善其身”。

三、会计诚信缺失的危害

1.危及市场经济的健康发展。市场经济本质上是信用经济, 没有信用, 市场经济也就无从谈起。近几年来, 会计造假等会计信息失真现象比较严重, 由此也引发了一系列偷税漏税、挪用公款等不诚信行为。从中国的银广夏、科龙电器, 到美国的安然、世通, 可以说在世界范围内, 社会各界对会计失信的谴责此起彼伏, 不但影响了社会的安定, 也在一定程度上导致国家经济决策的失误, 严重扰乱了市场经济秩序。

2.损害自身利益。会计造假, 一旦发现小则损害公司的信誉, 大则导致公司的破产, 同时依法将追究公司负责人、财务负责人、会计人员的责任。

四、重塑会计诚信的对策

1.提高会计舞弊的成本。从利益上消除会计诚信缺失的根基。会计诚信缺失最根本的原因是由于企业所有者和经营者利益的驱使, 企业主管人员是否有会计舞弊的冲动, 要看其舞弊收益与成本利益的关系。会计舞弊成本指舞弊当事人所承担的由舞弊带来的损失和代价, 包括经济上得到的处罚、个人名誉、地位等损失。而在我国会计舞弊较为严重的原因之一是由于惩罚乏力与舞弊发现机制不健全所导致的低成本, 所以为了了解会计舞弊问题, 应加大会计舞弊成本, 真正追究舞弊当事人的刑事及民事责任。加大处罚力度, 提高会计失信成本。将处罚重点放在处理直接责任者个人身上。要树立执法机关的权威性和严肃性, 形成打击财务会计造假的威慑力, 对造假的企业单位及责任人的经济处罚必须从严从重, 使财务会计造假者付出的代价远远大于其得到的利益, 使其不敢造假。

2.建立企业约束机制。通过完善公司治理结构, 加强对单位负责人的失信约束, 保障会计人员的权利。使单位负责人明确法律赋予的会计职责和相应的法律责任, 同时会计人员必要时要拿起法律武器保护自已的合法权益。审计委员会制度作为加强公司内部控制的一种机制, 在防止和发现会计欺诈造假方面起着极为重要作用。

3.加强会计从业人员诚信教育以提高会计从业人员业务素质。首先是在基础会计教育中增加诚信教育所占比重, 把好会计行业的入门关。在会计专业学历教育中设立“会计职业道德”课程, 进行配套教育, 通过实例分析使学习者了解受理虚假凭证所应承担的法律责任, 分析道德冲突的解决途径和方法, 增强学习者的职业道德观念和法律观念。并且在会计后续教育中加强职业道德教育, 把职业道德教育作为考核的指标之一, 在资格考试中增加职业道德的考试内容。这样既能促进从业人员加强自身职业道德学习, 又能对准备从事会计职业人员的基本道德素质起到把关的作用。其次, 加强对会计人员、单位负责人和注册会计师开展诚信教育, 学习会计职业道德规范及相关法律法规。再次, 加大宣传教育力度, 利用新闻媒体多渠道宣传诚信观念, 发挥思想文化阵地在会计诚信建设中的积极作用, 使以“诚实守信, 客观公正, 不做假账”为核心的会计职业道德观念深入人心, 激发会计人员追求诚信的热情和理念。

4.加强会计诚信立法。会计行为的严肃性靠会计法规来保证。新的《会计法》就会计违法行为明确了应由单位负责人负主要责任, 这将给造假的单位负责人以一定的制约, 但这还不够, 还应在刑法、公司法、民法等相关法律中予以明确规定。同时, 要进一步完善会计信息质量检查公告制度, 使会计信息质量检查工作经常化、制度化、规范化, 将检查结果向社会公告, 对于提供虚假会计信息的会计人员和对于利用职权强迫指使会计人员做假账、假会计报告的单位负责人, 绝不迁就、依法惩治, 使造假者不敢以身试法。

5.完善以会计电算化为基础的企业内部控制制度。企业内控机制是保证会计诚信, 防止会计造假的根本制度。计算机技术在会计领域的广泛应用, 使会计信息处理更为及时、准确和高效, 减少了因疏忽及计算失误产生的差错, 也使运用虚假凭证人为操纵会计数据更加困难, 使外部审计监督工作更加便捷。

6.实行会计人员委派制。为了使会计人员的利益从根本上得到保障, 充分发挥会计本身的监督职能, 可以适当推行会计委派制。掐断企业会计人员与经理层的经济利益关系, 改变原有会计人员管理体制下, 企业经营者能够轻易操纵会计账务的弊端, 使委派的会计人员能够站在社会公众的立场上客观、公正地处理会计事务, 独立行使会计职权, 从而保证会计信息的真实可靠。

对会计诚信缺失问题的思考 第9篇

[关键词]会计诚信;缺失;反思;重塑

诚信,顾名思义,就是诚实和信用,即以诚待人,取信于人。在我国传统道德中,“诚信”是最重要的规范之一。“诚信”不仅是做人的根本,与他人交往的基本道德准则,也是会计人员理财的根本。会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观、公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者服务。

一、会计诚信缺失的反思

1.传递错误信息,误导经济决策。会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。一项投资决策,要建立在过去经济业务数据的分析基础之上,若提供的会计资料是虚假的,以此为据,做出的决策必然是不恰当的。

2.扰乱市场经济秩序,诱发经济犯罪。市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基本原则,没有了信用,市场经济就无法维系。大量的会计资料失真,直接影响国家税收,使各项经济指标失真,最终导致国家政策与实际的偏离,影响国家的方针政策,导致政策失误,扰乱社会经济秩序并导致经济犯罪活动的产生。

3.损害了中小投资者的利益。会计诚信的缺失,深受其害的首先是会计信息的使用者,会计诚信缺失引发的会计信息失真,严重扭曲了公司股票的实际价值,损害了中小投资者的利益。

二、会计诚信的重要性

诚信是市场经济的基石,也是会计机构和会计从业人员的安身立命之本。朱镕基同志给上海国家会计学院的题词“诚信为本、操守为重,坚持准则、不做假账”是对会计诚信的最好诠释。会计诚信不仅仅是理论问题,更是实践问题;不只是一个行业的问题,也是一项紧密联系的社会系统工程。会计诚信不仅有利于国家正确决策和实施经济宏观调控政策,而且有利于和国际接轨促进对外贸易及推动国民经济长期稳定健康的发展。会计诚信关系到社会主义市场经济的有效运行和可持续发展。

三、会计诚信丧失的原因分析

1.利益的驱使及失信成本低廉是会计诚信缺失的内部动因。市场经济发展的一个基本目标就是追求利益最大化,会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力,对于企业而言,它的目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,它才会讲诚信;对于个人而言,他们的目的是自己价值的实现只有当诚信与自己的最终价值相符合时他们才会诚信。在利益的驱使下出现了诚信问题,企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者,债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资贷款或减少税金支出等经济利益,企业负责人有能力,有条件影响会计人员通过制造虚假的会计信息骗取投资者的信任,在企业利润最大化的经营目标下,失去了理性,走上了唯利是图的道路。会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用。一方面他们必须遵守国家的法律,避免因违反法规而影响自身的利益。另一方面他们必须接受企业负责人的领导,按企业负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得薪金,升迁,奖金等利益。

2.公司治理规章制度不健全。市场经济经济条件下,经济活动主要通过各市场之间的相互交易来进行,目前市场机制尚未完善,没有形成一套有效机制来保证信息的公开,公正和有效传递。市场交易主体及投资者所了解的信息不对称的现象普遍存在,其中公司治理相关制度的缺陷成为会计失信的根本原因。我国大多数上市公司由于改制不彻底,而未能建立有效的制约机制。

3.对会计造假等违法行为的惩治力度不够。市场经济是法制经济,就是要用强有力的法律条款去规范人们的市场经济行为。由于我国相关的法律法规还不健全,对已有的法律法规又执法不严,所以对会计造假等违法行为的惩治力度不够,起不到足够的震慑和防范作用。统计结果表明由于“惩罚过轻”导致会计信息失真的,对于检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政法律处罚”。

四、重塑会计诚信的对策

1.全面实施会计诚信教育。会计诚信教育是培养和塑造会计人员高尚道德的系统工程,这个系统工程的教育对象包括:单位负责人,会计人员,注册会计师等相关人员。会计法明确规定,单位负责人为单位会计行为主体,会计人员有忠诚执行会计法的责任,注册会计师依法对企业和相关单位有社会监督的法律地位,三位一体,缺一不可。大规模地开展会计诚信教育,并作为会计管理的重要目标,要从学校教育抓起,到会计执业资格准入教育,到会计人员的后续教育,都必须把会计的诚信教育作为一个重要内容,各级财政部门不仅要向他们讲授专业知识,训练专业技能,还必须学习职业道德知识,强化会计人员道德的规范,促使会计人员注重本身职业道德的培养,使之具有良好的诚信修养。

2.建立健全会计监管机制。应建立健全企业内部会计监督制度,内部监督是会计监督的基础。在现代企业制度下,必须明确股东会,董事会,监事会和经营者的职责,形成各负其责,协调运转,有效制衡的公司法人治理结构,其中尤其要突出监事会对企业财务会计工作的监管作用。加强对注册会计师行业的清理和整顿,健全和完善社会监督机制。按照国际注册会计师执业准则、规程和方法开展业务,提高社会监督的质量。最后,应强化政府监督。

3.建立民事赔偿制度,加大造假成本。加大惩罚力度对恶意造假者,一定要加大处罚力度,从立法和执法角度使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。同时应加大对上市公司会计信息的稽查面,大幅度提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假的势头。

4.建立民事赔偿制度。虽然我国出现了许多公司会计造假事件,但投资者特别是上市公司的股东很难依法取得会计违规公司的赔偿。因此,必须尽快建立民事赔偿制度,对参与造假的公司、律师、评估师、会计师,提起诉讼,使遭受损失的会计信息利用者得到合法的赔偿。

5.实行市场退出机制。我国要尽快构建有效的退出机制,对那些不守信用的企业或个人,出现失信行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假上市公司给予退市处罚,对参与造假的中介机构进行取缔,对参与会计造假的会计人员、注册会计师给予终止继续从事相关职业,以营造诚信和谐的大环境。

结语

诚信是我国传统伦理道德中最重要的规范之一,从春秋时代至先秦儒学再到宋明理学对于诚信道德都很重视。在今天的社會,如果政府以诚信的标准要求自己,上行下效,则社会的大环境也会随之好起来,这最终将使诚信在人们的心中树起来。

参考文献

[1]卜华.赵斐.程芳:会计诚信教育为先.事业财会,2005(2)

[2]李颖辉.试论会计诚信.中国科技信息,2006(1):77

从会计诚信缺失看会计职业道德 第10篇

一、什么是会计诚信

诚信是指诚实、守信。诚实,是指言行跟内心思想一致,不说假话,不做明知不对的事情。守信,就是讲信用,不失信,“言必信,行必果”。

会计诚信是什么呢?朱镕基总理在给上海国家会计学院题词“不做假账”作了最好的诠释,即根据原始凭据按会计准则、原则记帐、编制会计报表及审计等。

二、会计诚信的重要性

诚信是会计的灵魂,客观真实性是会计合算的一项基本原则。会计合算应当以实际发生的交易或事项为依据,如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。会计工作提供信息的目的是为了满足会计信息使用者的决策需要,因此就应做到内容真实、数字准确、资料可靠。准确反映企业的实际情况。如果企业的会计合算不是以实际发生的交易或事项为依据,没有如实地反映企业的财务状、况经营成果和现金流量,会使会计工作失去了存在的意义,甚至误导会计信息使用者导致决策的失误。

三、会计诚信缺失的危害

(一)危害市场经济秩序

市场经济是一种信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。随着市场经济的发展,商品交换的增多,信贷业务的繁荣,诚实守信的作用就显得尤为重要。正所谓“市无信不立,市无信不发”。遗憾的是当前我国有些地方失信违信,践踏信用的现象屡屡发生。银行呆坏帐、信用卡欺诈、偷税漏说、走私骗汇,会计信息失真等等大行其道,如果大量的会计资料失真,直接影响国家税收、导致各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的方针政策,危害市场经济秩序。

(二)危害投资者

企业接受了包括国家在内的所有投资者的投资和债权人的投资,就应当有责任按照预定的发展目标和要求,合理利用资源,加强经营管理,提高经济效益,然而有写企业为了谋取不义之财作假账编假会计报表。对于投资者而言,他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表,而会计报表的失真,将直接导致投资者的利益得不到保障。作为最大的投资者-国家,损失更为惨重。

(三)危害会计人员自身

孔子说:“自古皆有死,民无信不立。”个人交往中不诚信损害人际关系的和谐,致使人情淡薄。而会计人员不诚信,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的制裁。2001年8月初,银广厦通过伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入和巨额利润,为其出具严重失实的无保留意见

审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发,其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩就是例子。

总之失真的会计信息,不仅误导投资者和债权人,使其决策失误,而且导致国有资产和财政收入的大量流失,扰乱了国民经济宏观调控和市场经济秩序,助长了贪污腐化之凤,使社会风气日益恶化,会计职业也因此陷入了严重的信用危机之中。

四、会计诚信缺失的原因

(一)利益的驱使

市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。“一有适当的利润,资本就非常胆壮起来。„„有50%(的利润)就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险”(《资本论》第一卷第839页)。一些企业的管理层,在企业利润最大化的经营目标下,失去了理性,走上了唯利是图的道路,就会不择手段,图谋攫取不义之财,做假账,编假报表,串通作弊,虚报利润,制作虚幻的高速成长,来蒙蔽监管者,欺诈社会,严重损害国家和社会公众的利益。随着改革开放政策的全面展开与深化,我国股份制公司和现代企业制度相继建立,出现企业投资主体与投资渠道多样化,使企业有了更多的自主决策权。有的为了突显政绩升官,或为了上市、配股,或为逃避摘牌及中止上市的命运,造成了官出数字、数字出政绩、屁股指挥脑袋而致使造假频繁。

(二)制度的原因

市场制度的基本原则就是优胜劣汰,最终加剧贫富悬殊,少数人获得较大利润而使多数人走入困境。经济上的弱者,在竞争中处于弱势,执行对于强者有利的诚信原则,若获得相同的利益,付出的成本将远远大于经济上的强者付出的成本。他们为了生存或者改善竞争地位而不被淘汰,只有采用不诚信的办法,才能完成原始积累或摆脱困境。在市场经济条件下,经济活动主要通过各市场主体之间的相互交易来进行,信息量空前增大,且瞬息万变。加上我国目前市场机制尚未完善,没有形成一套有效机制来保证信息的公开、公正和有效传递,这就使得市场交易主体及投资者,所了解的信息不对称,给不诚信和欺诈提供了可能。从已有的造假案例来看,绝大部分为上市公司。我国国有上市公司先天不足,从上市那天起,就承担着为企业筹资、减困的双重重任。在最初的配额制下,政府为了地方利益,为达到上市条件,将拟上市公司的优质资产剥离,然后包装上市,一旦圈到了钱就获得了高价配股的资格,以股价的超常上涨谋取私利而造假。

(三)法律方面的原因

现行的《会计法》、《证券法》、《中华人民共和国注册会计师法》及《刑法》等法律不能起到有效遏制会计造假行为发生的作用。新修订的《会计法》规定单位负责人既对本单位的会计工作担负责任,同时还要对本单位保存和提供的会计资料的真实性、完整性担负责任。但在实施处罚的过程中,依《会计法》的规定,单位不依法进行会计管理、核算和监督的法律责任仅针对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,并不包括单位负责人。我国的《证券法》及《刑法》对会计造假的处罚比美国及其他西方国家轻,起不到震慑作用。

(四)处罚不力

《公司法》第212条规定:“公司向股东和社会公众提出虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的,对直接负责任的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任”。《会计法》第45条规定:“授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员„„构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,可以处五千元以上五万元以下的罚款,属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降级、撤职、开除的行政处分。”还有不少条文只是罗列“不得”有这样或那样行为,却没有给出“违反了怎么处理”的后文。这类条文的规定,明示了造假行为预期“成本”的上限,不仅威慑力不足,反倒起了“鼓动”作用.五、治理会计诚信的措施

(一)加强思想道德教育

坚持“以德治国”的思想,加强公民的思想道德建设,努力营造一个较为诚信的外部社会环境。道德一直是我国各种制度最重要的根基,任何制度的建设都必须考虑它是否符合自己的国家、民族、传统和历史等特性。道德推崇无疑是我国最大的本土资源,加强道德建设,首先应从各级政府做起,在对人民的承诺务必按时兑现的同时,在全社会各行各业弘扬诚实守信的美德,把诚信建设作为一项长期的系统工程来抓,摒弃以单一的可以人为操纵的财务数据为标准来对政府官员、国企负责人考核的考评制度,代之以综合绩效来考评的制度,在考核的同时广泛听取群众的意见。政策的多变会产生企业的短期行为,政府官员不诚实的言行会产生引导效应,从而对整个社会的诚信建设产生不良影响。如果没有一个良好的诚信外部社会环境,仅仅要求会计诚信,这是不现实的。

(二)加大宣传、教育力度

开展宣传教育活动,使全社会的人们都认识到诚信的重要性,强化诚信光荣、不诚信可耻的观念,形成诚信者受尊重,不诚信者遭鄙视的社会氛围,使“君子爱财,取之有道”,“不义之财,取之有害”深入人心。

会计诚信的关键是企业的负责人以及能够控制企业负责人的政府官员,因为他们掌握着会计诚信的支配权,因此他们是诚信教育的重点。加大对单位负责人唆使会计人员造假的打击力度,由单位负责人完全承担会计造假的责任,会计人员仅对其不受任何指使情况下的故意造假行为承担相应责任。对会计师事务所,应加大对签字注册会计师及事务所的负责人的责任与约束力度,使坚持原则不做假账在法律上有可靠的保障。建立健全规章制度,并建立从业人员个人的信誉档案,对其执业状况、守法状况、等进行严格的登记,守信者受鼓励,不守信者受惩罚。鼓励媒介披露不讲诚信的人,对不守诚信而造成严重后果者,不仅要在经济上追究其责任,还应追究其法律责任。

(三)加强监管,提高信息的透明度

会计监管包括政府监管、舆论监督、法律约束。震惊全国的银广夏案就是由新闻媒介首先揭露的,蓝田股份是由知识界揭露出来的,舆论界在监督会计造假案中发挥了重要的作用。要进一步增强信息披露的透明度。

(四)建立上市公司诚信评价体系

以上市公司的法人治理结构、信息披露状况、募集资金使用状况、财务数据真实性、公司成长能力及发展前景等诚信指标作为评价体系基础,利用模糊数学理论模型和数理统计模型,对我国上市公司的信用状况和风险状况进行揭示。对上市公司的诚信评级可分为A、B、C、D、E五类,风险分为高级风险、次高级风险、关注类和正常类四个等级。依照这种评级,监管部门确定每家上市公司的薄弱环节并进行重点监管,可提高监管效率。目前,这个评价体系已在试点运行中,不期将利用它来量度上市公司的诚信和风险。

(五)加大处罚力度

据中央新闻报导:美国总统布什于7月30日在白宫签署了公司改革法案,从而使打击公司欺诈活动、加强对财会业实行监管的措施变成了法律。这项新法案出台的直接原因是近来美国公司财务欺诈事件不断曝光,美国股票市场出现信用危机。

法案的主要内容包括:对公司财务欺诈人员实行刑事惩罚;设立一个独立委员会来监督会计公司;限制会计公司为被其审计的公司提供咨询服务;禁止公司为高级管理人员和董事提供个人贷款;同时针对金融分析人员做出一些新规定以防止产生利益冲突。

借鉴外国成熟经验,结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,加大对造假者的处罚力度,使其造假的预期的成本远远大于其造假的收益,并根据《会计法》的规定追究单位负责人的法律责任。

总之,会计诚信的缺失已引起国人和会计人员的高度警醒。相关部门正在为诚信立法做准备,相信在不久的将来,我国的社会诚信环境一定会大有改观,大见成效。治理会计诚信要加强会计职业道德教育

六、加强会计职业道德教育

(一)加强会计职业道德教育的意思

会计的职业道德规范应该包括爱岗敬业、廉洁自律、客观公正、保守秘密、诚实守信、遵纪守法、提高技能、文明服务等八个方面。加强会计职业道德建设是提高会计人员职业道德水平的有效手段,一个会计人员的道德水平的高低在很大程度上取决于其会计职业道德修养的自觉程度,任何会计人员要培养高尚的品格不仅需要努力学习会计专业知识,而且还要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的观念。一方面会计人员在工作中应当自觉按照会计道德原则和规范的要求执业,另一方面,当各种新的复杂问题出现时,会计人员应该按照会计职业道德基本要求来进行自我的会计执业道德认识,自觉调节个人行为。加强会计执业道德建设,进行会计执业道德教育和职业道德修养,是提高会计人员职业道德水平的根本途径。

加强会计职业道德建设有利于阀腐倡廉,进而有助于形成全社会的廉洁之风。市场经济是一把“双刃剑”。市场经济发挥巨大效应的同时,也有其天然的负效应。尤其是当前我国经济体制改革正处于转型时期,农村和城市、内地和沿海、中央和地方、政府和企业之间都存在明显的差异和失调,出现了一些漏洞、摩擦和冲突。这不仅导致了经济秩序运行中的混乱,也给各种消极腐败现象的存在以可乘之机。滋生消极腐败现象的原因众多,但有时和我们会计人员违背原则、迎合领导心意也不无关系。消除腐败,有赖于经济体制改革和行政体制改革的进一步深化,有赖于社会主义法制建设的健全。只有包括我们会计人员在内的所有工作人员把外部强制性约束条件“内化”为自觉行动,才能从根本上杜绝腐败行为。故此,必须用会计职业道德规范来武装会计人员的头脑,使他们能用会计职业道德来规范,并且正确的行使权力,忠实履行义务。

(二)会计职业道德教育的方法

要达到会计职业道德教育的目的,就必须采取正确的方法。会计道德教育的方法以会计道德教育的客观过程的特征及其规律性为依据,是会计道德实践经验的总结。会计道德教育的方法和途径是多种多样的,要根据会计道德本身的特点和教育对象的实际情况来确定。概括的说大体有一下几种方法:

1、理论教育与实践相结合理论与实践相结合应该是双向的,一是理论指导实践,二是实践要上升到理论。在实施的过程中,首先,要对会计人员讲清会计道德的知识和规范,即“晓之以理”,使会计人员确立正确的会计职业道德认识,陶冶社会主义会计职业道德的高尚情操,提高他们分辨道德是非的能力:其次,要“导之以行”,向他们提出严格的要求,督促他们身体力行,在职业活动实践中积极履行职业道德,形成高尚的社会主义道德品质。同时要联系会计职业道德建设正反两方面经验和教训,联系本单位本部门和个人的思想实际,引导会计人员从事职业活动,锻炼他们的职业道德意志,确立坚定的会计职业道德信念,逐步形成良好的会计职业道德习惯,以达到隐性教育,学以致用的目的。

2、启发自觉,因材施教

进行职业道德教育必须启发自觉,从提高道德认识入手。道德与法律不同,后者主要靠强制,前者主要靠自觉,靠社会舆论和人的内心信念的力量调节人们之间的关系。因此会计职业道德教育决不能搞 强制压服,要摆事实讲道理,循循善诱,以理服人以情动人。

教育还要因材施教,根据教育对象、个性差异采取不同的方法,才会收到良好的教育效果。会计职业道德教育是一个错综复杂的过程,教育对象千差万别,情况各异这就决定了必须从实际出发因人施教。

3、典型诱导,坚持正面教育

正面教育就是积极引导会计人员提高会计职业道德认识,明确会计工作的社会价值,懂得会计工作是社会主义事业的一个有机组成部分,对社会的发展起着相当大的推动作用。在正面教育的实施过程中,要从提高教育者的道德认识入手,以会计领域的先进模范人物的生动事迹为教材,使会计人员从中受到感染和熏陶得到深刻的教育和启迪。

4、舆论监督

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