村官考试案例分析

村官考试案例分析（精选8篇）

村官考试案例分析 第1篇

2014台州大学生村官考试申论备考—分析题作答技巧

分析题一般有两种形式，教育大学生村官考试网指出分析题难度大，考生要灵活应变，具体分析并有条理地作答。

一种是阐释型分析。全面阐述对一句话、一种观点或预测的理解、认识，既要表明自己的态度，也要说明自己这样认为的理由，最后还需要给出认识看待或解决处理的总体思路，中间的理由是主体。可遵循总分总的结构：总体表态(支持还是反对，同意还是不赞成)——

阐述理由(比如为什么说制造业是未来经济繁荣的关键，分条表述)——提出结论(总体对策

性质，简单一句话，如加快制造业转型升级)。

一种是归纳型分析。先归纳出两个以上问题或案例的模式、性质、类别等，再具体分析

说明原因、影响和特点等。比如概括制造业的两种模式，并指出各自的特征。这种题型的答

题结构往往是并列式的，分别概括、分别列举，按照2014大学生村官考试专用教材《申论》

教材所指导的“问什么、答什么”核心原则，对应题目的问法，给出合适的答案结构，如：

模式A，特征分析;模式B，特征分析。

分析是较提出和解决问题更难答好的题型，解题时需要把握好三个要点，一是审准题，问什么答什么，答出对应的内容;

二是读懂材料、抓准要点，深入到材料上下文中去理解原话、原文内涵寓意;

三是采用恰当的结构，怎么问怎么答，根据题目的问法写出对应性的结构。

村官考试案例分析 第2篇

在行测考试中，可能性推理是逻辑考察的重点和核心。它占比大、分值多，同时，可能性推理内容庞杂、种类繁多、也是考生们得分的难点。故中公教育专家为广大考生总结出可能性推理数据比例题干的分析方法。

可能性推理是指题干给出了论据得出论点，考察考生加强题干论证或者削弱题干论证的题干，在逻辑推理10题中一般占到8题左右的比重。对广大考生而言，能简单分析出题干的论据、论点，但在逻辑认证的题干中经常会遇到用数据和比例来说明某种问题。遇到数据和比例的时候，题干的难度体现在大家不理解题干数据或者比例的意义，无从下手。

有一种情况，题干出现了个体数据：我有个哥们，身高两米二，所以他个子很高。其实这种个体数据在不了解整体情况、平均身高的时候是没有任何意义的，假设人的平均身高是3米，这时题干就得不出“个子很高”的推理;反之，如果人们的平均身高只有1.5米，这时就强化了题干的结论。

另一种情况，题干出现了相对比例：有甲、乙两个工厂生产同样的产品，甲今年比去年增长了50%，而乙工厂指增长了20%，所以说甲的生产总量比乙好。其实这种比例只是相对的，我们可以来分析下绝对数量看看到底谁的总量多。假如去年甲生产50件，乙生产1000件;今年，甲生产75件，乙生产1200件，由此看来，甲比去年多生产25件，乙比去年多生产200件，由此可见，甲的生产状况没有乙的生产状况好。

所以大家可以看到题干给出了有比较意义的数据、比例，其实并不必然得出结论，需要我们进行分析，通过进一步的比较来达成加强或者削弱。

绝对数据和相对数据：

例.我爸爸一年只打破1个碗，我妈妈一年打破了15个碗→我爸爸洗碗能力高。这很明显不能说明问题，因为我们不了解他们各自洗碗的总量，所以并不知道打破碗的概率是多少。比如：爸一年就洗了一次碗，我妈洗了100次。那我爸爸洗碗的总量少，打破碗的概率高100%，这时大家就削弱了题干。反之，如果说爸爸的总量多，打破的概率比妈妈小，即加强了题干。

所以对于题干出现了数量，我们需要考虑是题干数量的总量、基数是多少，部分在整体中所占有的概率是多少,这是我们思考的突破口。

部分比例和整体比例：

例.北京考上公务员的80%都是女生 → 女生比男生水平高，男生不如女生。同样，这时候我们也不能单纯地看题干的比例，这说明不了问题。我们需要考虑到它真实代表的数量是多少，整体的人数有多少等等。我们来看它的整体基数，考上的考生是参加考试的考生的一部分。假设参加考试的女生男生比例为9:1，在整体中只占比1份额，但是在考上的人数中占比2份额，这说明男生智商比女生高——削弱了题干。假如参加考试的女生男生比例为7:3，女生本来只占7份，考上的人中占比8份，说明女生智商比男生高——加强了题干。

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所以，在题干中出现比例，我们需要考虑到题干的比例整体是什么概念，它的基数是什么。通过了解整体中所占有的比例，再来加强或者削弱题干。

总之，大家在分析数据题干时需要考虑比例，在分析比例题干时需要考虑整体数量。相互佐证，比较分析，才能做好数据比例的题目。最后，中公教育专家祝愿大家在战场上脱颖而出!

文章来源中公江西公务员考试网：http://jx.offcn.com/

村官腐败的原因分析及其对策思考 第3篇

一、村官腐败造成的危害

㈠破坏党和政府的形象, 使党和政府的威信打折应该说, 现在农民的生活水平相对建国初其有了一个翻天覆地变化, 然而党和政府的威信并没有因此相应提高, 相反, 有所降低。导致这种打折现象的原因是多方面的, 村官腐败就是其中原因之一。因为在广大农民眼中, 村官就是党和政府的形象代言人, 其一言一行直接关系党和政府的形象。农民综合素质的相对较低导致看问题的不全面、不理性, 又使他们把村官腐败完全归罪于党和政府, 从而严重影响了党和政府在他们心中的良好形象。

㈡制约农村经济的正常发展[1]村党支部是党在农村社会基层组织中的战斗堡垒, 是党在农村全部工作和战斗力的基础。以村党支部书记和村委会主任为主体的“村官”一旦私欲膨胀, 心事和精力用在了为自己谋取不正当私利上, 就会使党和国家的有关“三农”问题的方针、政策在农村得不到准确的贯彻执行, 农民利益必然受损。而农民利益得不到保障, 就会使严重影响农民发展农村经济的力量和信心, 从而使农村经济不能健康发展。

㈢导致农村社会道德风尚滑坡腐败村官的权钱交易、以权谋私、腐化享乐、恃强凌弱、违法施政等恶劣行为使农村精神文明建设的推行及影响力严重受阻。再加上农民的文化程度相对较低, 甄别能力不强。一旦党和政府倡导的先进文化不能够占领农村市场, 不能够主导农民的思想, 腐败文化就很容易乘虚而入, 使村官腐败成为平常事, 从而造成整个农村社会风气和道德水平的下降。

二、村官腐败原因分析

㈠重视程度不够多年来, 党和政府把反腐倡廉的重点放在城市及发达地区的党员干部和工作人员身上, 对村官腐败没有给予足够的重视。甚至有些领导认为, 在农村地区发展经济是头等大事, 反腐败会束缚人们的手脚, 抓严了会影响经济发展的环境;还有一些人认为, 农村地区经济不活跃, 人们把主要精力放在解决温饱上, 没有多大的经济问题, 反腐败没什么工作可抓。

㈡部分村官自身素质偏低目前农村绝大多数的精英以及有文化的年轻人都外出务工, 留下来的都是一些综合素质较低的老人、妇女、未成年人, 村官的选任只能是矮子堆里的拔高, 村官整体素质不高那是必然。这些村官大多思想觉悟不高, 缺乏全心全意为人民服务的思想, 爱贪图小利, 法制观念淡薄, 抵制诱惑能力较弱。

㈢制度不够完善一是村官选举制度不够完善。《选举法》没有包含村委会选举, 而《村民委员会组织法》中有关村委会选举的规定过于简略, 可操作性较差, 特别是对选举纠纷、贿选等问题, 更有明显缺漏。这导致各地在村官选举中做法不一, 随意性大, 也使得村官选举中不断暴露出贿选、操纵选举和行政干预选举的腐败现象。村委会选举在某种程度上处于无法可依的状态。二是财务管理制度不够完善。在很多地区村委会没有按照有关财务制度规定设立健全的财务机构, 有的地方连会计、出纳也未分设, 往往是由村党支部书记或村委会主任从村委会成员中或非成员中指定一人担任村文书兼会计和出纳, 缺少应有的制约机制。村干部权力过于集中, 所有支出全凭一把手说了算, 白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。三是对村官的惩戒制度存在缺陷。尽管2000年4月全国人大常委会出台了有关村官腐败的法律条文, 然而这种立法形式并没有堵塞村官腐败的“大堤”。因为村委会除了协助政府从事行政管理工作外, 还有很多自治管理职能, 可为村官产生额外的“效益”。但按照现行法律规定, 村干部只有在协助政府从事行政管理工作过程中的贪污、挪用、受贿行为, 才属于检察机关管辖范围, 而这些在管理村里内部事务中产生的其他违法乱纪行为, 司法机关往往很难介入。这就造成对村干部职务犯罪案件打击不力, 给村干部腐败犯罪以可乘之机。

㈣监督缺位首先, 现行的《村民委员会组织法》没有明确乡镇组织的管理监督权, 有的乡镇也放手让村委会充分自治, 没有对其进行必要的指导和监督。有的村支部书记、村委会主任“一肩挑”, 权力高度集中。这样一来, 村级组织就成了监督的真空地带, 给村官腐败留下了空间。其次, 村民享有监督村委会的权利, 但由于文化程度相对较低, 法制观念不强, 加之担心举报会遭到打击报复, 所以面对腐败村干部, 多数村民常常选择忍气吞声。再次, 有一些乡镇和部门尚未建立全面、系统、有效的检查机制, 对下属单位的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。对于村干部腐败案件, 往往是“民不举, 官不究”。即使村民把问题反映上来, 有关部门也只是按职能分工各管一段, 缺乏协调机制。

㈤工作待遇较低, 离退后缺乏社会保障村官官职虽小, 但是责任重大。计划生育、社会综合治理等很多繁杂的工作都离不开他们。但在工作待遇方面, 比较普遍的状况是薪酬低、退休无保障。村干部不完善的进退体制, 使得付出与所得失衡。如任期届满离开工作岗位后, 没有离职补助, 存在后顾之忧。“政治上没奔头, 经济上没干头, 退下来没靠头”的现实反差, 导致部分村干部有“捞一把就走”的想法和行为。

三、治理村官腐败的对策

村官腐败所带来的种种危害, 使我们必须要根据腐败产生的原因, 采取确实措施, 彻底根治村官腐败。

㈠转变思想观念, 加强集中治理党和政府要充分认识到村官腐败的危害性, 有“蝼蚁之穴”同样可毁“千里之堤”忧患意识, 改变那种认为在农村反村官腐败没有什么必要性的思想。同时, 要把农村反腐败工作作为一项系统工程来抓, 各部门要通力合作, 集中进行农村党风廉政建设, 这样村官腐败现象才可能彻底根治。

㈡加强村官教育, 提高村官整体素质村官整体素质的提高是村官腐败得以根治的前提条件之一。对村官的教育, 在当前主要是突出加强对村干部廉洁自律教育、法制教育和职业道德教育, 提高他们依法行政、依法办事和自觉实践全心全意为人民服务的能力。只有村官们有较高的政治素质和思想道德素质, 才会在工作中全心全意为人民服务、依法办事、自觉抵制各种诱惑。

㈢加强制度建设, 村级管理规范化“制度好, 可以使坏人无法任意横行;制度不好, 可以使好人无法充分做好事。”

第一, 完善基层村官的选拔任用制度。一是要把好选举关, 确保村民有效行使选举权。二是加强对大学毕业生、退伍军人、私营企业主、返乡务工人员等新生代村干部的培养和选拔, 以改变目前村干部年龄渐趋老龄化、学历偏低等难以适应新形势的现状。

第二, 完善村务管理和决策机制。对资金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理和财会人员及财会账目管理等方面都要做具体规定, 并且凡涉及农村各项事业发展的重要事项, 尤其是重大村务和财务, 都要依法召开村民会议或村民代表大会讨论决定, 杜绝由少数人拍板决策的现象, 努力提高村务管理和决策的科学化、民主化水平。

第三, 必须刚化立法, 明确村干部违法责任。国家应加强涉农法规的配套建设, 规范村官的各种行为。对村官的违法行为, 必须增加处罚条款和约束村官的相关条款, 使腐败分子无隙可钻。

㈣完善村干部监督机制不受监督的权力, 必然会导致腐败, 所以有效防止村干部的腐败, 必须强化对村干部权力的监督。一是提高村民监督意识[2]。通过宣传有关农村基层党的廉政建设知识, 让群众在廉政文化的潜移默化中接受教育、受到熏陶, 还可以让群众认识自身拥有的知情、参与、监督等权力, 提高他们参政、议政的热情, 自觉加入到监督村官的行列当中, 当然必须同时要打通反映民意的多渠道, 确保村民的建议上级有关部门能看到。二是强化上级对下级的监督[3]。上级部门要加强自己对村委会监督的使命感和责任感, 对村官的具体情况要明察暗访, 对他们的工作要经常进行检查督促。

㈤提高村官工作待遇首先, 提高经济待遇。上级部门可以根据本地的实际情况, 逐年提高村干部工资, 同时建立村官绩效工资制度。对于退休的老村干部要为他们实行养老保险, 每月发放一定的生活补贴费。其次, 提高政治待遇。实行择优招录优秀村干部进入乡镇工作的工作机制。根据村干部工作实绩、工作年限、群众认可程度以及笔试面试成绩等条件进行公开招录, 为村干部开启上行渠道, 建立竞争机制, 激发村干部工作热情。对有杰出贡献的优秀村干部, 破格提拔为乡镇领导干部, 享受公务员待遇。

摘要：村官腐败是农村各项工作顺利开展的重大障碍, 它是当前党和政府极其需要解决的一大问题。本文对村官腐败的危害、以及产生的原因进行了分析, 并提出了治理“村官”腐败的对策。

关键词：村官腐败,监督机制,保障机制

参考文献

[1]张汉昌.村官腐败现象产生的原因、社会影响及对策治理研究[J].当代法学, 2000, ⑹.

[2]潘其胜.“村官腐败”的原因及惩治对策[J].法治观察, 2006, ⑹.

村官考试案例分析 第4篇

村民曹凤秀首先出“题”说：“石生啊，先是祝贺你当选村委主任，我想问问，现在我们村外出打工的人多，田土没得人种了，你上任打算怎么搞？这些田土荒了太可惜了……”

“曹嫂子，你放心，我们村的田土半点都不得荒。我们计划对村里的土地进行流转，把没人种的田和土地流转给大户搞规模化种植，现在村里方案已经拿好，并提交给了村民代表大会讨论，等修改完善后就可以实施了。”刚当选的毛俊村村主任王石生耐心地回答了村民出的第一个题目，大伙听后给予了掌声鼓励。

王石生今年36岁，人年轻，又是第一次当选村干部，以前一直做家电维修和家电生意，脑子活泛，所以村民对他的期望值很高。于是，一连串“考题”向他“开炮”。

村民陈建国直言不讳，“石生啊，当选村主任后，我们村里的基础设施这块你打算怎么搞？”

“这个问题，我们村支两委在早两天已经研究过了，我们计划安排基础设施建设投入342万元，将沿河小区后铺三米巷道路面硬化，完善小河口桥至黑石坝两边河堤的扫尾……”王石生如数家珍。

对于村里的财务公开，村民很关注。村民王奇飞说，“现在村里对百八十块的小笔资金，因为感到报账麻烦，在这方面减少了程序！”

“我们这个村是百家姓村，所以财务这块必须要按照财务有关制度执行，绝不可以麻痹大意。这并不是单纯的财务问题，是涉及到整个基层政权稳定的问题，从这个高度出发，每一笔都是农民群众的钱，必须把村级财务看得更重、摆得更高。所以，再小笔的资金也必须要按程序、按规矩办事，给自己一个清楚，还老百姓一个明白，账由他们算，账由他们对，让老百姓放心。”全国劳模、连任村支部书记的廖仁旺深有感触地说，“就我个人而言，决不利用争取项目、资产转让、招投标、村里买东西占分文便宜，如有不廉洁的行为，还是10年前那句老话，贪一分罚一万，奖励举报人，请大家监督我。”

村干部回答得有条有理有据，村民代表们都十分信服。特别是对村民提出农家书屋的书架太旧了，村里马上定好了新的图书架。村民反映“百姓广场”有几盏灯坏了，村干部立即更换。村民报料村里的垃圾车只倒在圩坪尾，住在较远的村民倒垃圾不方便，村里面重新规范了垃圾车行使的路线和时间。有村民反映，沿河风光带上有很多狗屎，村里安排专人每天进行清扫。村民说，村里朱家洞至洋田坝排水沟被堵，村里安排人员进行及时疏通。30多个事关百姓切身利益的“考题”都得到了有效整改落实，村民们十分满意。

“百姓出题，干部作答，赢得的不仅是公信力，更多的是百姓拥护和干群的鱼水情。”面对毛俊村村支两委换届后出现的良好局面，蓝山县毛俊镇党委书记赵志坚高兴地评价说，“干部行不行，全由群众评。新的毛俊村村支两委之所以能够赢得高票民意，关键是群众路线走得好，对村民提出来的问题不仅能及时解决，而且件件都能办到百姓的心坎上。所以，我们党委政府对新一届的村支两委班子感到很满意，村民也为有这样务实为民的村干部感到自豪。”

（湖南省蓝山县委宣传部李先志、唐郁彬、孟江兵、刘寿骞供稿）

村官考试案例分析 第5篇

四、案例分析题

1.2002年10月,某县新建派出所在查赌过程中抓获张强等5人聚赌,张强等人被抓到派出所后,在办理手续过程中与合同民警顾某发生口角,顾某与另一合同民警李明将张强带入一间无人的办公室,用电警棍,皮带殴打了张强半个多小时,造成多处软组织损伤,肾挫伤.当晚县公安局对张强作出拘留7天,罚款 1500元的决定.张强在被释放后,向县人民法院提起诉讼,请求法院判令被告某县公安局赔偿医疗费及营养费1500元.问派出所雇佣的合同民警的职务违法行为,某县公安局是否应负赔偿责任构成国家赔偿责任要件之一的职务行为主体应包括哪些人员

1.【答案要点】在本案中派出所雇佣同民警殴打相对人,造成的损害,应当由县公安局负赔偿责任.根据《国家赔偿法》第2条规定国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民,法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利.合同民警虽然不是国家机关的正式工作人员,但他们受国家机关的雇佣执行国家公务,他们在执行公务的过程中的违法行为造成的损害,应由雇佣他们的国家机关负赔偿责任.因此,对于派出所雇佣的合同民警的职务违法行为,某县公安局应负赔偿责任.职务行为主体是国家赔偿责任的构成要件之一.所谓职务行为主体是指执行国家职务的国家机关及其工作人员.如果不是l~2_E主体造成的损害,则国家不负赔偿责任.因此界定职务行为主体的范围对确定国家赔偿责任十分重要,职务行为主体分为以下两类

(一)国家机关,根据国家赔偿法的规定,能够成为国家赔偿侵权主体的国家机关主要是行政机关,检察机关和审判机关.以上的国家机关不仅包括法院,检察院,公安局和国家安全机关,还包括行使侦查权,检察权,审判权的军事机关.行政机关不仅包括行使国家管理职权的各级政府及其所属部门或机构,还包括法律,法规授权或行政机关授权行使部分行政管理职权的组织或 国家事业单位.总之,国家赔偿法对于职务行为主体范围的划分不是完全按照国家机关一刀切的,而是以职能为标准进行划分.凡行使国家行政职能,检察职能,审判职能的机关都是职务行为的主体.(二)国家机关工作人员.不仅包括行政机关,审判机关,检察机关中行使国家行政管理职权,审判权和检察权的工作人员,还包括某些不在上述机关工作,但根据法律,法规授权或特定机关委托或临时聘用,行使公共权力的工作人员.国家赔偿法没有对国家机关工作人员的涵义与范围作出明确的界定,我们认为这些人员应当包括公务员,审判人员,检察人员,公安人员,国家安全人员以及法律,法规授权的组成人员,受上述国家机关委托执行公务的组织成员或个人,事实上执行公务的人员和那些行政,审判,检察机关工作,却没有行使国家职权的人员,不能成为国家赔偿法的致害主体.2.某县计量局在对辖区内的加油站进行计量检查时,发现某加油站的加油机存在加油数量短缺现象,触犯了《中华人民共和国计量法》,决定给予加油站罚款1000元的行政处罚.并适用简易程序当场收缴了罚款.问行政处罚规定的简易程序适用哪些情况 简易程序的基本内容是什么

2.【答案要点】行政处罚简易程序是指行政机关或法律,法规授权的组织对于违法事实清楚,确凿,情节简单轻微的违法行为,当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序.《行政处罚法》第33条规定违法事实确凿并有法定根据,对公民处以5Q元以下,对法人或者组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定.据此条规定可知简易程序的适用条件有3个方面①违法事实确凿;②处罚有法定依据;③适用于小数额罚款和警告处罚,即对公民50元以下的罚款和警告,对法人或者其他组织的1000元以下的罚款和警告.只有这三条同时具备,才能适用简易程序.根据行政处罚法的规定,适用简易程序进行行政处罚,必须具备一定的方式和过程①表明身份,即出示有效的必要的证件,表明当场处罚行为的人员合法的执法身份;②确认违法事实,说明处罚理由,即必须有证据认定违法事实,并向被处罚人员说明事实根据和法律根据;③制作行政处罚决定书,即当场填写预定格式,编有号码的行政处罚决定书.处罚决定书应载明当事人违法行为,行政处罚依据,罚款数额,时间,地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或盖章;④送达,即执法人员按照法律规定将行政处罚决定书当场交付当事人;⑤备案,即执法人员作出行政处罚决定,必须向所属行政机关备案.五、公文改错题

中共中央,国务院决定

各省,自治区,直辖市人民政府

今年初,枝江县董镇信用社职工××同志为保卫国家财产,面对英勇歹徒,顽强搏斗,最后擒获歹徒.为此决定授予××同志先进工作者称号.国务院希望各条战线的群众,工人,农民,知识分子认真贯彻十三届四中,5中,6中全会精神,胸怀全局,艰苦奋斗,努力工作,为社会主义现代化建设做出更大贡献.中共中央,国务院 90年4月24日

(1)标题结构不完整,应改为中共中央,国务院关于授予××同志先进工作者称号的决定;(2)今年初这一时间概念表达不当,应改为1990年初;(3)枝江县前应冠以省名;(4)英勇歹徒的表达有误;(5)群众,工人,……等搭配不当;,(6)数字表达不一致,不应用阿拉伯数字;(7)作者排列有误,应分两行排列;(8)日期书写有误,应用汉字.六、综合分析题

材料l 我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就要党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力符合生产力的发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平.elnong 材料2 我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须努力体现发展面向现代化,面向世界,面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持.材料3 我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论,路线,纲领,方针,政策和各项工作必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济,政治,文化利益.请回答下列问题

(1)运用所学的经济常识知识谈谈你对材料一的认识.(1)社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力,这是实现社会主义根本目标一共同富裕的内在要求,是巩固社会主义制度的需要,是解决社会初级阶段主要矛盾的根本手段.为此,我们要坚持和完善以按劳分配为主体的多种分配方式,坚持和完善社会主义市场体制,坚持和完善对外开放.(2)材料二体现了哪些哲学观点

物质和意识辩证关系原理.联系,发展,全面的观点.科学理论对实践具有重要指导作用.'

(3)材料三是如何体现中国共产党宗旨的

(3)中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务.我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益,必须把坚持人民根本利益作为各项工作的出发点和归宿,使人民群众不断获得切实的经济,政治,文化利益.七、论述题

试论科技,教育与经济发展的关系以及实施科教兴国战略的意义.(1)科技,教育与经济发展的关系

①科学技术是第一生产力,对经济发展起着强大的推动作用,是经济发展的决定性因素.②科技的发展关键在人才,教育为科技发展,为经济发展培养人才.科技与教育都是经济与社会发展的推动力.③经济的发展也推动科技进步和教育的发展.(2)实施科教兴国战略具有重大意义

①科教兴国战略,是指全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济,社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣昌盛.②实施科教兴国战略是全面落实科学技术是第一生产力思想的战略决策;是保证国民经济持续,快速,健康发展的根本措施;是实现社会主义现代化宏伟目标的必然抉择;也是中华民族振兴的必由之路.(3)实施科教兴国战略的主要措施有

2010年村官考试 第6篇

一、填空题：请将答案填入题中的括号内(共10小题，每小题 1 分，共 10 分)

1.1978年12月召开的党的()标志着我国开始进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，农村改革由此拉开序幕。

2.2008年，党的十七届三中全会确立的“三农”工作总方针是()。

3.党在农村的基本土地承包制度是()。

4.农业是第()产业，是国民经济的基础。

5.1999年，中共中央制定出台了()，进一步规范了农村基层党组织的工作。

6.2010年初，中共中央国务院发布的关于“三农问题”的一号文件的主题是()。

7.《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(16号文件)指出：当前，大学生思想政治状况的主流是()健康、向上。

8.必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好()作为农村一切工作的出发点和落脚点。

9.必须坚持党管农村工作，始终把()作为推进农村改革发展的政治保证。

10.大力发展()，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。

二、判断题：判断下列各题正误，正确的在题后括号内划“? ”，错误的划“X ”(共10小题，每小题1分，共10分)

1.毛泽东说：“农村是一个广阔的天地，在那里我们可以大有作为”。()

2.党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心，两个基本点”。具体内容是以三农工作为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则。()

3.村党支部和村委会是领导与被领导的关系。()

4.当今时代各国的竞争实质是以科技和人才为基础的综合国力的竞争。()

5.中央、陕西省委省政府对农村村务公开的时间都有明确要求，一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。()

6.农村基层村党组织达到“五好”的标准是指领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，新农村建设业绩好，农民群众反映好。()

7.众多大学生考村官是权宜之计。()

8.中国共产党的组织原则是少数服从多数。()

9.2010年中央1号文件强调要继续推进新农村新家庭计划和多生快富工程，完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶持制度。()

10.选聘高校毕业生到村任职，必须建立和完善下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制。()三.简答题(共4小题，每小题5分，共20分。)

1.简述科学发展观的主要内容及其联系。

2.农村村民委员会选举的程序有哪些?

3.作为一名基层“村官”在建设社会主义新农村中，怎样开展工作?

4.农村基层党支部如何处理好同村民委员会的关系?

四.综合分析题(每个问题10分，共40分。)

材料一：国家道德模范评选表彰活动开展以来，中央和地方各级新闻媒体深入阐释活动的意义和要求，及时播发道德模范评选标准和推荐办法，动员广大群众参与评选活动，营造追求先进、崇尚先进、学习先进的良好社会氛围。

——开辟专栏对近些年来集中报道过的道德建设先进人物进行回顾宣传，及时报道各地开展道德模范评选表彰活动的具体措施和工作进展。

——运用报刊、广播、电视、互联网、手机短信等，对本地入围的推荐人选进行广泛宣传，生动展示道德建设先进人物的事迹和风采。

通过广大群众评比推荐，推出标杆性的先进人物，引导人们从我做起、从现在做起、从身边小事做起，把公民道德规范和社会主义荣辱观融入广大群众的工作生活实践中，增强了评选表彰的激励示范效应。

同时，各地把广泛发动的重点放在基层。江苏省扬州市文明办组织100名市民观察员深入100多个社区，发放《告市民书》和推荐表，广泛发动群众推荐身边的道德模范候选人。

宁夏在车站、机场、交通要道、广场、主要街道制作广告牌和灯箱广告，宣传典型人物的先进事迹。北京利用电视、报纸、内部网站、宣传栏等阵地刊播、张贴道德模范公益广告，有效拓展了活动的覆盖面和影响力。江西省新闻媒体采取人物背景介绍、现场采访、记者手记、感言等形式，使人物典型宣传融入更多的生动细节。

举办“百姓雷锋”座谈会、“请把你身边的道德模范告诉我”、“道德点评台”„„安徽、辽

宁等地通过多种形式评议身边道德模范人选，发挥专家、学者、志愿者以及“五老”队伍的作用，广泛开展宣讲活动，推动道德模范先进事迹进机关、进企业、进学校、进军营、进社区、进家庭。河北省保定市涞源县组织离退休干部，走进白石口福利社区感受道德模范张胜利的先进事迹，老人们编排创作了一组《爱的奉献》专题节目，进乡入村进行巡回演出，以寓教于乐的形式宣传道德规范。

目前，道德模范推荐评选活动已成为目前，道德模范推荐评选活动已成为人民群众关注的社会热点，初步形成了学道德模范、树文明新风的热潮。

问题一： 全国道德模范评选的主要内容是什么?

问题二：全国道德模范评选的意义有哪些?

材料二：某县长期以来是一个果业大县。2009年，受国际金融危机影响，我国果品出口大幅萎缩，各地水果市场销售成交严重下滑。该县县委县政府经过调查研究认为，应尽快转变本县经济发展方式，实现农业产业转型，决定要求全县农民统一种大棚菜。县政府要求村民砍掉已经挂果的果树，种大棚蔬菜。然而，大多数村民因为怕担风险，不愿意砍掉，和村委会之间发生严重对立和冲突，村民还打了村干部。村里采取了一些强制性的措施。最后事态愈演愈烈，闹到了县镇府，县政府连夜召开紧急会议，„...遂将此事平息。

第二天，村民自愿砍掉果树，种植大棚蔬菜。果然，半年后，以种水果为主业的没有及时改种蔬菜的邻县相继出现农民经济亏损，果业生产难以为继，濒临破产的边缘，而某县因为转变产业发展方式及时，众多果农在当年普遍增收，人均因改种大棚菜收益4000元以上。

问题三：你认为县政府会采取什么措施和办法来平息事态?

问题四：你怎样看待这一事件?

五.论述题(20分)

谈谈你对温家宝总理提出的“公平正义比太阳还要有光辉”的认识?

参考答案

一、填空

1.(十一届三中全会)2.(以工促农、以城带乡、多予、少取、放活)

3.(以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制)4.(一)

5.(《 中国共产党农村基层组织工作条例》)6.(加大统筹城乡发展力度)

7.(积极)8.(最广大农民的根本利益)

9.(农村基层党组织建设)10.(农民专业合作社)

二、判断

1.对 2.错3.对4.对5.对6.错7.错8.错9.错10.对

三、简答

1.(1)科学发展观反映了我们党对实现什么样的发展，怎样发展这一重大战略问题的认识。(1分)

其主要内容是：(2)第一要义是发展;(1分)

(3)核心是以人为本;(1分)

(4)基本要求是全面协调可持续发展;(1分)

(5)根本方法是统筹兼顾。(1分)

2.(1)选举准备

建立选举机构、制定选举方案、选举部署和宣传动员。(2分)

(2)选民登记和选民资格审核、确认与公布。(1分)

(3)候选人的提名与产生。(1分)

(4)投票选举，召开选举大会。(1分)

3.(1)发展现代农业，积极推动农民收入增加，实现生产发展。(1分)

(2)加大农村水电路气房建设，提高广大农民群众的生活质量，实现生活宽裕。(1分)提高农村教育卫生文化水平。(1分)

(3)提高农村社会保障水平。(1分)

(4)抓好农村精神文明建设工作，提倡尊老爱幼，互帮户组，实现乡风文明。(1分)

(5)搞好农村生态环境保护建设，实现人与自然和谐相处，达到村容整洁的目标。(1分)

4.(1)农村党支部对村民委员会的领导，要组织村民委员会领导成员学习党的路线方针政策，学习国家的法律法规，提高他们的政策水平和工作能力。(1分)

(2)指导村民委员会制定和实施本村经济社会发展规划及重大措施。(1分)

(3)村党支部要定期听取村民委员会的工作汇报，及时帮助他们解决工作中遇到的困难。(1分)

(4)了解村委会领导成员的工作情况，并对在村民委员会中担任领导职务的党员进行考核和监督。(1分)

(5)协调村民委员会与其他组织之间的关系。(1分)

四、综合分析题

问题一： 1.全国道德模范评选的主要内容是什么?

答：(1)助人为乐(2)见义勇为(3)诚实守信(4)敬业奉献“(5)尊老爱幼

问题二：全国道德模范评选的意义有哪些?

答：(1)公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度。加强公民道德建设，是提高全民族文明素质的一项基础性工程。评选全国道德模范有利于提高全民族的思想素质和道德素质。

(2)在全国评选表彰来自基层的道德模范，用他们的先进事迹感召群众，对于在全社会大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，营造知荣辱、树正气、促和谐的社

会风尚，促进社会主义核心价值体系建设，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障，具有十分重要的意义和作用。

(3)崇尚道德模范，弘扬良好道德风尚，是一个社会健康向上的标志，也是一个社会文明进步的动力。褒奖群众身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”，推崇在基层涌现的“凡人善举”，能够有力地引导人们从我做起、从现在做起、从身边小事做起，引导广大群众见贤思齐、争先创优，使道德模范成为大家学习的榜样，促进全社会文明程度和道德水平的进一步提高。

问题三：你认为县政府会采取什么措施和办法来平息事态?

(1)依法办事：对闹事的村民进行严厉的批评和教育，增强其法治意识和法律观念。

(2)采取自愿原则：对实在不愿意改种的农民不强迫命令，充分尊重这部分村民的意愿。

(3)政策优惠：对愿意改种大棚菜的大多数村民给予政策扶持和优惠，并进行财政扶持力度，尽力减轻他们因改种所产生的经济负担和经济压力。

(4)本着构建和谐新农村的原则，尽力缓和该县干群矛盾，以人为本，耐心做好群众的疏导、教育工作。

问题四：你怎样看待这一事件?

答：(1)《十二五规划》提出，在当前和今后五年，要以加快转变经济发展方式为主线，更好的实现城乡科学发展。要促进农民增收，就必须坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。因此，从加快转变经济发展方式角度来看，我认为该县县委县政府的出发点和工作思路

是正确的，也是及时的。

(2)推进社会主义新农村建设，必须做到管理民主，社会主义新农村建设要求“五要五不要”，既要追求实效，不要搞形式主义。要量力而行，不要盲目攀比。要突出特色，不要强求一律。要民主商议，不要强迫命令。要引导扶持，不要包办代替。该县县委县政府很好的做好了这“五要”，有效避免了农村干群矛盾的激化，既促进了农民增收，又很好的处理了农民的思想矛盾，有助于和谐新农村建设，这种做法值得提倡和学习。

五.论述题。

答：(1)公平正义是构建社会主义和谐社会的内涵之一。公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。(5分)

(2)温总理此语意在说明我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。如果不能实现社会的公平正义，社会就会出现各种因不公平不正义所引发的社会矛盾，经济发展的成果就会受损，从长远看，会影响国家的长治久安。(5分)

(3)稳定是前提，改革是动力，发展是目的。党和国家进行的各项改革都是为了最广大人民的根本利益，我们要通过改革，不断实现公平正义，从而推动社会更加和谐。(5分)

(4)作为一名村官，温总理的这句话对我是一种鞭策。要求我在农村一线工作更要把广大农民群众的利益始终放在心头，牢记“群众利益无小事”妥善处理农村各类纠纷，在为农民服务时，更要公正无私、不徇私情，公平合理的做好各项涉农工作。(5分)

村官考试复习常识 第7篇

常识判断考查考生在常识方面应知应会的基本知识以及运用基本知识分析判断的基本能力。覆盖面十分广泛，包括政治、经济、法律、公共管理、人文、科技等方面。以选择题形式进行考查，题中所涉及的现象一般是大家所熟悉的但很少做过系统研究的现象。

此类题型具有系统性、灵活性的特点，涉及到日常生活、科技文化以及人文历史等诸多方面，因此本部分内容外延十分宽泛，从宇宙到地球、从生命起源到高度发达的人类现代社会，从法律知识到经济管理知识无不涵盖。在知识的积累过程中还应不断进行归类整理，做到在理解的基础上记忆。平时对各门知识的广泛涉猎，关注时事要闻，通晓古今中外文学及历史，并具备相应的法律常识、管理常识是获取高分的关键。

总之，常识判断部分的难度不在于题目本身，而在于涉及的相关知识比较庞杂，因此，考生应在平时的学习过程中多加积累。因为政治、经济、法律、公共管理方面内容前面已经讲述，在此着重讲述人文与科技方面的内容。

第一节

人文常识

1．四书

四书指四部儒家经典即《论语》、《大学》、《中庸》、《孟子》。

2．五经

五经是五部儒家经典，即《诗经》、《书经》、《礼》(《周礼》、《仪礼》、《礼记》)、《易经》、《春秋》。

3．《诗经》

《诗经》是我国第一部诗歌总集。收录了自西周初年至春秋中叶约五百年间的作品，共305篇。分为“风”、“雅”、“颂”三部分。普遍运用“赋”、“比”、“兴”的手法。

6.史记 《史记》西汉司马迁著，是我国第一部纪传体通史，全书共130篇，分为本纪(12)、世家(30)、列传(70)、书(8)、表(10)。

7．三曹

“三曹”即汉、魏间诗人曹操与其子曹丕、曹植的合称。他们政治地位显赫，文学成就很高，成为当时文坛领袖，是集中体现“建安风骨”特点的代表作家。

8．建安七子

“建安七子”是指东汉末建安时期曹氏父子之外的七位著名诗人。他们是孔融、陈琳、王粲、徐干、阮璃、应埸、刘桢。

9．竹林七贤

“竹林七贤”是对魏晋时期七位名士的合称。他们是阮籍、嵇康、山涛、刘伶、王戎、向秀、阮咸。

10．初唐四杰

唐初文学家王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王的合称。四人在初唐文坛较有成就，扭转了当时过于靡丽的文学风气。

11．山水诗人

山水诗人的杰出代表是唐代的王维和孟浩然。王维字摩诘，人们说他“诗中有画，画中有诗”。名作有《使至塞上》《山居秋瞑》。孟浩然是王维密友，名篇有《过故人庄》。12．边塞诗人

“边塞诗人”高适、岑参、王昌龄、王之涣。高适《燕歌行》、岑(cén)参(shēn)《白雪歌》王昌龄《芙蓉楼送辛浙》王之涣《登鹳雀楼》都是名篇。13．小李杜

“小李杜”是指晚唐诗人李商隐和杜牧。14．诗中三李

“诗中三李”为李白、李商隐、李贺。

17.三苏

北宋文学家苏洵和其儿子苏轼、苏辙的合称。父子三人以文著名于世，人称“三苏”。18．豪放派 以苏辛为代表的宋词流派被称为豪放派。苏轼，字子瞻，东坡居士，其诗、文、字画都有极高成就。与其父苏洵、弟苏辙号称“三苏”。著有《苏东坡集》。辛弃疾，字幼安，号稼轩，有《稼轩长短句》。19．婉约派

以柳永、李清照、姜夔等人为代表的宋词流派被称为婉约派。20．元曲四大家

关汉卿、白朴、马致远、郑光祖四位元代杂剧作家的合称。他们代表了元代不同时期不同流派杂剧创作的成就。21．复社

明末文学社团，主要领导人为张溥、张采，本为切磋学问，砥砺品行而设，但又带有浓烈的政治色彩。22．桐城派

清代散文流派，主要代表人物有方苞、刘大槐、姚鼐等，因他们都是安徽桐城人，故称桐城派。桐城派提倡简明达意、条理清晰的文风，力求清真雅正。23．编年体

编年体以年代为线索编排的有关历史事件，如《左传》。24．纪传体

纪传体通过记叙人物活动反映历史事件，如《史记》。25．记事本末体

纪事本末体以事件为主线，将有关专题材料集中在一起。首创于南宋的袁枢。如袁枢的《通鉴经事本末》。26．国别体

国别体以诸候国为单位分别记叙历史，如《战国策》。27．通史

通史不问断地记叙自古及今的历史事件，如《史记》。28．断代史 断代史记录某一时期或某一朝代的历史，如《汉书》。29．中国文化史上重要的“第一”

第一部诗歌总集《诗经》；第一部编年体史书《春秋》；第一部纪传体通史《史记》；第一首长篇抒情诗《离骚》；现在第一篇白话小说《狂人日记》；第一一部农业百科全书《齐民要术》；第一部药典《神农本草经》。30．“三言”

“三言”是指明代冯梦龙所编著的《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》。33.古代四大发明

造纸术、印刷术、指南针、火药。34．我国地理的“四大”

四大牧区：内蒙古、新疆、青海、西藏； 四大高原：内蒙古、黄土、云贵、青藏； 四大盆地：塔里木、准葛尔、柴达木、四川； 四大文化古都：西安、北京、洛阳、南京。35．中国十大古典名曲

《高山流水》、《广陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕阳箫鼓》、《渔樵问答》、《胡笳十八拍》、《汉宫秋月》、《阳春白雪》。36．我国四大名亭

醉翁亭、陶然亭、爱晚亭、湖心亭。37．我国三大国粹

中国画、中国医学、中国京剧。38．四大文明古国

世界上最先由原始社会进入奴隶社会的是四大文明古国(古埃及、古印度、中国、古巴比伦王国)，这四个国家是世界文明的发源地。39．文艺复兴 14～16世纪文艺复兴运动是新兴资产阶级在思想意识领域里反对封建神学的斗争，起了解放思想的作用，产生了资产阶级文化和近代自然科学。40．巴罗克文学

巴罗克文学产生于16世纪下半叶，在17世纪上半叶达到鼎盛期。后世把16世纪的建筑称为具有巴罗克风格的造型艺术，这种艺术以富丽繁复、精雕细刻为特点。巴罗克文学的风格与此相仿，因而得名。41．欧美国家著名文学家

意大利文学家有：但丁、薄伽丘、齐马尼奥里等。

英国文学家有：莎士比亚、莫尔、培根、狄更斯、拜伦、雪莱、笛福、夏洛蒂·勃朗特、艾米莉·勃朗特、安妮·勃朗特、伏尼契、柯南道尔、肖伯纳等。法国文学家有：莫里哀、雨果、司汤达、巴尔扎克、都德、莫泊桑、罗曼·罗兰等。

德国文学家有：歌德、海涅、席勒等。

俄国文学家有：普希金、果戈理、屠格涅夫、列夫·托尔斯泰、契诃夫、高尔基、奥斯特洛夫斯基等。

美国文学冢有：惠特曼、马克·吐温、欧·亨利、海明威等。

其他国家文学家有：塞万提斯(西班牙)、安徒生(丹麦)、裴多菲(匈牙利)、易卜生(挪威)、泰戈尔(印度)、小林多喜二(日)等。42．五声

也称“五音”，即我国古代五声音阶中的宫、商、角、徵(zhi)、羽五个音级。五声与古代的所谓阴阳五行、五味官，五谷等朴素的理论形式一样，是我国早期整体化的美学观，被西方人看作是整个东方音乐的基本形态。《史记·刺客列传》中“高渐离击筑，荆轲和而歌，为变徵之声，士皆垂泪涕泣。”文中的“变徵”是角、徵二音之间接近徵音的声音、声调。43．宫调

音乐术语。古代称宫、商、角、变徵、徵、羽、变宫为七声，其中以任何一声为音阶的起点，均可构成一种调式阶的起点的调式称“宫”，即宫调式，而以其他各声为主者则称“调”，如商调、角调等，统称为“宫调”。44．十二律 古代乐律学名词，是古代的定音方法。即用三分损益法将一个八度分为十二个不完全相同的半音的一种律制。次为：黄钟、大吕、太簇、夹钟、姑洗、仲吕、蕤宾、林钟、夷则、南吕、无射、应钟。十二律又分为阴阳两类，凡属奇律，属偶数的六种律称阴律。另外，奇数各律称“律”，偶数各律称“吕”，故十二律又简称“律吕”。47．六礼

中国古代婚姻的六种手续和礼仪，即纳采、问名、纳吉、纳征、请期、亲迎。48．岁寒三友

指古诗文中经常提到的松、竹、梅。松，是耐寒树木，经冬不凋，常被看作刚正节操的象征。竹，也经冬不凋景，它刚直、谦逊，不亢不卑，潇洒处世，常被看作不同流俗的高雅之士的象征。梅，迎寒而开，美丽绝俗，是坚韧不拔的人。49．花中四君子

古诗文中常提到的梅、竹、兰、菊。50．十三经

村官考试案例分析 第8篇

一、大学生村官培训的现状

2005年6月, 中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知。《意见》第十条指出, 要大力推广高校毕业生进村、进社区工作。从2006年起, 国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业, 争取用三至五年时间基本实现全国每个村、每个社区至少有1名高校毕业生的目标。由此开始了大规模的大学生村官的选聘工作。随后, 中央有关部门决定, 从2008年开始, 连续用五年时间, 选聘10万名高校毕业生到村任职, 每年选聘2万名。中组部等12个部门于2009年又下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》, 制定了定期选聘制度、岗位培训制度、配套保障制度、跟踪培养制度、正常流动制度、齐抓共管制度等六项制度。至此大学生村官选拔制度近于完善, 对其培训也有了明晰的规范。

从大学生村官选聘情况看, 各级党委对其培训比较重视, 效果也明显。通过调研, 大学生村官培训具体情况如下:

第一, 大学生村官任职培训普遍开展。资料显示, 各地选聘大学生村官之后都开展了岗前任职培训, 把这次培训当做战前演习来看待, 以促进被选聘的大学生从学生到村干部的角色转换。从培训时间上看, 一般在2~7天之间;从培训内容上看, 有党的理论、农村实用法规政策、农村实用技术、领导方法、公文写作、乡风乡俗等课程;从培训的层次上看, 有县委组织部组织的培训, 也有乡镇政府组织的培训;从培训教师的构成看, 既有高校理论教师, 也有涉农部门的业务骨干, 还有优秀村支书现身说法;从培训的教学形式上看, 既有讲授式传授知识, 也有案例式分析问题, 还有现场参观的体验式感受, 更有以学员为主导的参与式讨论。

第二, 部分单位开展了拓展训练。大学生村官在任职过程中普遍感觉到能力恐慌, 尤其是在合作意识、创业意识上尤为明显。为此, 有的地方党组织顺应这种要求举办了拓展训练, 以增强其体质, 培养其积极向上意识和协作精神。拓展训练不但使大学生村干部增强了体质, 锤炼了意志, 加深了情感, 而且培养了团结拼搏精神和集体荣誉感。

第三, 部分地方不定期举办在职岗位培训。一些地方党委根据村官的实际需要, 不定期开展专题性或非专题性培训。比如, 农村工作经验培训、农村实用技术强化培训、专项调查培训、写作能力培训等专题培训, 或者混合型多专业多知识的综合培训, 这进一步增强了大学生村官学以致用的能力。

第四, 部分单位开展了创业成功人士经验交流会。地方党组织经常会让一些扎根基层、带领群众致富的大学生村官现身说法, 介绍他们创业的体会和经验。通过交流, 让大学生村官认识到, 人生机会很多, 只要善于发现, 主动出击, 抓住机会, 就能开创一番新成就。这种以会代训的形式更能启发大家培养进取意识。

二、大学生村官培训中存在的问题

毋庸置疑, 对大学生村官进行培训, 是促进其成长的重要基础性工作, 是组织部门对大学生村官进行管理的重要环节。由于各地党委对大学生村官工作的重视程度不同、管理方法差异, 所以, 培训工作也存在着很大的不均衡性, 有的培训课程设置合理, 教学方法得当, 听讲、讨论、现场模拟相结合, 时间宽松有保障, 学习效果很明显;有的是应付差事, 培训时间短, 课程压缩, 培训形式单一, 只听不思考, 教学效果不够理想。具体地说, 培训中存在的问题主要有:

第一, 培训无规划, 教学内容不全面。有的地方对大学生村官培训处于摸索阶段, 缺乏培训制度的约束, 由此带来的是培训课程设置不合理, 教学内容不全面, 有的只讲村干部的工作方法以及部分农村政策, 学习期限短, 难以让年轻的村官们得到系统的实用知识学习机会。

第二, 培训形式单一。有些地方对村官培训仅仅局限于课堂讲授式授课, 主要由老师来主导教学过程, 学员被动地接受教育, 缺乏主动的思考和判断, 难以形成自己独到的见解。因为教学形式设置的不合理, 案例式、辩论式、体验式、情景模拟式等能调动学生学习兴趣的新的教学形式没有融入课堂, 致使学习效果大打折扣, 学习目的难以达到。

第三, 缺少经常性培训。有的地方习惯于开展对大学生村官的任职培训, 认为只要经过这一次学习, 以后的学习就是个人的事情了。为此就不再安排在职培训, 使村官们失去经常充电的机会, 难以提高全面素质和特定专门素质。

第四, 人生观及职业道德意识教育不足。大学生村官处于人生的一个转折点, 既进入了社会, 有了职业, 且是一个领导或管理岗位, 但其职业具有不确定性, 最终的就业岗位处于未定状态, 因而增加了对前途的渺茫感, 很多人由此会衍生出思想波动、工作被动、甚至中途退出等现象, 影响了工作积极性。在培训中或者在日常教育中, 缺乏人生观、价值观以及职业道德的专门指导, 一些人不知道自己该干什么以及怎样干, 有的是被动式地应付工作, 当一天和尚撞一天钟, 有的厌恶到村里去, 甚至中途退出村官岗位。

三、建立科学有效的大学生村官培训制度的建议

上述问题的存在已经影响到大学生村官的健康成长, 不利于队伍的稳定, 不利于村级政权组织的巩固, 也关乎到人才强国战略的实施和加强基层组织建设的大局。为此, 必须高度重视对大学生村官的培训工作, 在贯彻中组部等12部门《长效机制意见》精神基础上, 制定一套切合实际的培训制度, 以保证培训工作有条不紊、行之有效的开展。

其一, 制定培训规划。《长效机制意见》指出:“省区市党委组织部要把大学生‘村官’纳入整个干部教育培训规划, 建立健全大学生‘村官’岗位培训制度, 制定年度培训计划, 并每年至少举办一期示范培训班。市、县两级要组织实施好大学生‘村官’培训工作。大学生‘村官’任职上岗前, 都要安排岗前培训。聘用期间, 每年至少安排一次岗位培训, 累计时间不少于7天。”这一培训规划制度, 对培训的组织者与实施者、不同情况的培训班次设置、培训期限作了具体规定, 并第一次把对大学生村官培训纳入整个干部教育培训规划范围, 这将为今后开展培训提供了政策依据, 有利于克服目前存在的各自为政、培训无政策、随意性大的缺陷。

其二, 确定培训内容, 突出培训重点。在培训内容上, 要突出政治理论和思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识和农村经营管理知识等方面内容;在培训的基础和重点上, 要以政治理论和思想道德教育为基础, 以党的路线方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术、农村基层组织建设以及开展调查研究、做好群众工作、进行自主创业等为重点;在培训目的上, 要以提高做好农村工作、带领群众创业致富本领为目的;在培训方法上, 要注重讲解三农工作的方针政策、介绍新农村建设情况和乡风民俗、传授开展农村工作的经验方法。

其三, 多主体参与培训计划的实施。如何实施培训, 地方党组织要根据不同层次村官的需要和不同培训主体的专业特长拓展培训渠道。要依托高等院校、职技学院、行政学院、干部培训基地、远程教育站点、团校的师资资源进行培训, 同时, 教育、科技、农业、人力资源和社会保障、扶贫等部门也要开展专项培训。

其四, 多种培训形式配合使用。首先开展系统知识培训, 主要依据培训内容所规定的课程, 开展系统化理论化知识培训, 目的是提高大学生村官的岗位知识素养。其次, 开展专项技能培训, 通过优秀大学生“村官”介绍体会、乡村干部传授经验、青年创业明星谈成长史、组织大学生“村官”实地考察学习、拓展训练等灵活多样的方式, 强化大学生“村官”岗位技能培训, 目的是迅速提高岗位适应能力。再者开展继续教育。针对部分大学生村官属于大专学历现状, 鼓励他们到职业技术院校进行学历继续教育, 提高学历层次, 提升知识素养;支持学有余力者报考高等院校研究生。

其五, 把人生观与职业道德教育纳入培训内容。针对大学生村官中在存在的前途渺茫感现象, 培训中必须增加人生观教育, 使其懂得人生的价值在于奉献, 创业机会无处不在, 关键在于我们是如何把握。既然在村官岗位上干, 就要干出样子, 做出成效, 为农民办出实实在在的事情来, 展示青年学子的才干, 提高为民服务意识, 不辜负党和国家对我们的期望。

其六, 注重培养使用, 为大学生村官有序流动拓宽途径。根据大学生村官自身特点和成长规律, 积极探索大学生村官有序流动平台。在村党支部和村委会换届时, 鼓励从优秀大学生村官中选拔村干部。在公选科级干部时, 把大学生村官也纳入公选范围;在选拔共青团干部时, 把优秀的大学生村官作为选拔对象。同时, 也要鼓励大学生村官参加公务员、事业岗位招考及大型国有企业的定向招考等等, 让他们学以致用, 进一步激发他们学习的积极性。

摘要：选聘高校毕业生到村级组织任职, 是党中央作出的一项重大战略决策。可是在现实中, 大学生村官培训还存在着一些不容忽视的问题。因此, 必须在贯彻落实中组部等12部门《长效机制意见》精神基础上, 制定一套切合实际的培训制度, 以保证培训工作有条不紊、行之有效的开展。

关键词：大学生村官培训,现状,问题,建议

参考文献

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