五个好推进方案

2024-07-06

五个好推进方案（精选6篇）

五个好推进方案第1篇

第四中学创建“五个好”先进基层党支部

推进方案

为了进一步巩固我校“创业、创新、创优”工作取得的成果，继续抓好我校党支部建设的科学化水平，激发广大党员的生机活力，促进我校教育教学工作又好又快发展，现根据区委组织部的有关要求，特制定本校创建“五个好”先进基层党支部推进方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合学校“创业、创新、创优”工作实际，以创建“五个好”先进基层党支部为目标，不断加强我校党建工作。

二、总体要求

按照区委组织部的总体要求，校党支部和广大党员要坚持从我校实际出发，进一步解放思想，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其它经常性工作，使党的工作和党的建设不断取得新成果。要通过推进绩效工资管理制度改革，建立公正、公平、竞争、择优的教师队伍管理机制，使广大党员干部的思想境界明显提升，工作作风明显改善。要通过每年开展的几项主题教育，推进我校教育改革创新的能力明显提高，全面提升管理的精细化水平和质量的新跨越。通过加强基层党组织建设，把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党员的先锋模范作用转化为引领教育科学发展的旗帜。

三、主要内容

我校开展创建活动，要以“五个好”为基本要求，创建先进基层党组织；要以“五个模范”为基本要求，开展争当

优秀共产党员活动。

（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，勇于开拓，求真务实，勤政廉洁，有较强的战斗力和凝聚力，班子健全团结；班子整体具有较高的谋划教育发展、推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。党员整体素质较高，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本校实际，切实履行党组织职责，做到规章制度完善、管理措施到位、工作运行有序、党建工作成绩突出。四是工作业绩好。学校各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到高质量地完成各项教育教学任务。五是师生反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生认可，党组织得到师生拥护，党员在师生、群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强；认真学习科学文化知识，努力提高业务水平和工作能力，成为教学科

研的行家里手和工作学习的标兵模范。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，求真务实，无私奉献，勇于承担急难险重任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、兴教为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识，主动接受群众和师生监督，热心社会公益事业，；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，自觉维护师生正当权益，做师生贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行党的决议决定，积极完成组织分配的任务，对党忠诚。五是带头弘扬正气。确立社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

在创先争优活动中，我校党支部要根据实际情况，把“创先争优”活动的开展和学校各项重点工作相结合、相融进、相渗透，相促进，要切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

四、突出特色，分类实施

把创先争优活动和创建党建工作示范校有机结合起来，重点围绕推进教育改革、提高办学质量、加强队伍建设、建设维护校园等任务开展活动。组织党员教师开展争当师德标兵、教学标兵、管理标兵等主题活动，引导党员、干部、教师更好地立足本职、争创一流，更好地服务学生、服务社会，更好地发挥示范表率作用，彰显共产党员的先进性。要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，充分发挥广大党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，着力提高教育教学质量和管理水平。

五、组织领导

1．加强组织领导，精心组织安排。为了加强对这次活动的领导，经学校党政会议研究，决定成立开展推进“五个好”活动领导小组，统一领导、协调活动开展，组长由朱政辉同志担任，成员有支部委员和部分中层干部。

2．要明确责任，落实任务。对这次活动学校党支部要高度重视，支部书记要专门负责此项工作，做到精心组织，周密部署，把开展这一活动作为加强学习实践活动长效机制的重要内容、推动学校党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。

3.结合实际，注重实效。要把深入开展“五个好”先进基层党支部活动与推进我校教育发展结合起来，与全面落实本校各项工作结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。从实际出发，以促进工作、促进科学发展、促进干群关系、促进社会和谐为目标，设计适合本支部特点的活动载体，真正把活动搞好，搞出成效。

4.总结经验，全面推进。要对我校开展创建“五个好”基层党组织活动的好做法、好经验进行总结，积极探索深化创建活动的措施和办法。通过这一活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响较大的先进典型，教育和激励党员干部立足岗位，奋发向上，锐意进取。

西林区第四中学党支部2012年8月23日

五个好推进方案第2篇

根据县委、县政府的要求，为全力推进“五个环境”建设，全力打造我乡优良的经济发展环境，特制定本实施方案。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]

一、责任单位

全乡各部门以及企事业单位。

二、目标要求

（一）全力推进舆论环境建设

1、大力宣传我乡开展经济发展“五个环境”建设活动的重大部署、工作安排及工作进展情况。宣传其他乡镇在开展“五个环境”建设方成的典型经验、具体措施、工作动态，以及解决重点、热点、难点问题采取的措施、办法和效果。

2、深入开展招商引资工作的宣传报道。宣传我乡的招商引资优惠政策，竞争机制和激励机制，切实为企业排忧解难的举措。宣传报道招商引资的先进典型和招商成果。

3、加强舆论监督，发挥舆论监督作用。凡是涉及破坏经济建设“五个环境”的单位和个人的典型案例要在乡内公开曝光。通过警示教育，发挥舆论的监督作用。

4、组织指导各部门、各村建立专题板报，宣传推进“五个环境”建设，宣传我乡“五个环境”建设中取得的成就和好人好事，用生动的形式褒扬先进，鼓舞人心。

（二）全力推进服务环境建设

服务环境建设的重点是推行“五项制度”和全面实行政务公开，打造“阳光政务”，各部门、各单位要根据本单位的工作职能，制定适合本单位工作职能的“五项制度”，确保本单位机关工作作风进一步好转。

1、首问责任制度。首问责任制是指管理相对人到机关或打电话到机关办事（含审批、举报、投诉、咨询、查询等），机关在岗接待的首位工作人员为首问责任人，首问责任人对群众提出的问题或要求必须负责解答、办理或转交经办人员办理的制度。

首问责任人的职责：①属于首问责任人职责范围的事项，要按有关规定及时办理，因手续不齐、材料不全而不能办理的，应一次性告知有关事项。对不符合法律、法规、政策而不能办理的，应对管理相对人作出明确答复并做好宣传解释工作；②不属于首问责任人职责范围，但属于本单位职责范围的事项，首问责任人应负责联系具体经办人员，如因各种原因不能及时接洽或联系有关经办人员，首问责任人应当即讲清楚，并负责做好记录，及时转交经办人，不得贻误；③不属于本单位职责范围的事项，首问责任人应告知其具体承办部门，并要做好联络、协调工作。

2、服务承诺制度。服务承诺制度是指各级机关特别是“窗口”单位，为改进工作作风，提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象作出质量和服务时限的承诺，并向社会公开和接受群众监督的制度。

服务承诺的主要内容：

（1）简化办事程序。承诺办事程序科学、合理、简便、易行，拟办事项必备条件具体、明确，最大限度方便行政管理相对人；

（2）缩短办事是时限。承诺行政机关及其工作人员对行政管理相对人拟办事项手续齐全的，能办的马一办结，不能当场办理的实行依法在规定时限内办结。要努力创造条件，力争缩短法定办事时限，提高办事效率；

（3）提供优质服务。行政机关及其工作人员应增强宗旨意识和责任意识，做到文明礼貌，态度热情，服务周到，努力为行政管理相对人提供优质的服务；

（4）其他服务承诺。联系各单位实际，对作风、监督、收费等方面作出服务承诺。

3、限时办结制度。限时办结是指在规定的时限内，高效率、高质理地完成各种办理工作并提供优质服务。

（1）限时办结的事项：本单位受理的全部行政许可审批事项；上级机关和领导布置交办的工作事项；同级机关转办事项；下级或群众请办的职责范围内的事项；能够提出限时办结的政府公共服务事项；其他需要限时办结的工作。

（2）限时办结的时限：

①各类审批事项，在符合法律法规及有关规定的前提下，手续齐全的，应当在法定期限内或公开的承诺期限内尽快办结；对于材料不齐全的，应当向当事人一次性告知需补充的全部材料，待材料补全后，在法定期限或公开的承诺期限内办结；

②对上级布置的工作和交办的事项，应在指定时间内认真完成，如确有特殊原因不能在指定时间内完成的，要提前说明情况，并在上级重新指定的时间内完成；

③对同级机关转办事项，应在5日内主动与有关部门进行协调，受理后在规定时限内办结；

④对下级或群众请求的事项，应在规定或承诺的时限内办结。对其他信访事项，应当自收到（或接访）之日起30日内办结，情况复杂的，可在办理相关手续后适当延长，但延长期不得超过60日；

⑤对能够限时办结的政府公共

服务事项，应通过适当方式向群众公布办结时限，自觉接受群众监督。

4、失职追究制度。失职追究制度是指各级机关及其工作人员在执行公务活动中，由于不负责任、不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失或造成不良影响的，必须追究其责任的制度。

失职追究的范围：

（1）机关有下

列行为或情形之一的，应当追究相应机关及其领导干部的责任：

①违反《中共X县委员会办公室、X县人民政府办公室关于建立党政机关提高行政效能的工作制度的通知》（X办[2003]26号）和《中共X县委员会、X县人民政府关于印发〈关于开展行政效能建设工作的实施方案〉的通知》（X发[2004]34号）相关条款规定之一的；

②不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成恶劣影响或重大损失的；

③未完成年度工作目标的；

④决策严重失误，造成恶劣影响或重大损失的；

⑤因工作不负责，致使所在机关发生重大事故或国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失的；

⑥对分管范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪、违规问题长期失察，管理措施不力或放任不管的；

⑦对违反本规定的所属工作人员，不及时作出相应处理的；

⑧在查处所属工作人员违纪违规问题时，设置障碍、干扰调查或提供伪证，给查处违纪违规工作造成困难的；

⑨其它应受到责任追究的；

⑩对乡党委、乡人大及乡政府的决定、决议或工作部署拒不执行的。

（2）机关工作人员有下列行为或情形之一的，应当追究其责任：

①不履行或不正确履行职责，造成严重事故或使国家、集体蒙受较大经济损失的；

②不履行或不正确履行职责，给管理对象造成延误或损失的；

③对符合法律、法规及有关政策规定的事项拖延不办、推诿扯皮或擅自设置繁琐程序，利用管理和审批权“吃、拿、卡、要”的；

④违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；

⑤刁难打击报复举报人的；

⑥工作作风生硬，态度粗暴，违反群众纪律，造成不良影响的；

⑦工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的；

⑧其他失职、渎职的行为和妨碍机关效能建设的行为。

（3）失职追究及处理：

①机关工作人员因失职但未造成损失、未构成违纪、违法的，按照《中共X县委员会办公室、X县人民政府办公室关于建立党政机关提高行政效能的工作制度的通知》（X办[2003]26号）视情节给予诫勉教育或效能告诫处理；

②机关工作人员因失职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员奖惩条例》的有关规定进行查处；

③机关工作人员因严重失职造成重大损失，构成犯罪的，移交司法机关处理；

④在追究机关工作人员失职行为的同时，依据《中共X县委员会办公室、X县人民政府办公室关于建立党政机关提高行政效能的工作制度的通知》等规定追究分管领导或主管领导的责任，并视情节相应机关给予通报批评。

5、无偿代办制度

无偿代办制是指管理相对人到机关办事时，对涉及两个环节和部门办理的事项，第一个受理的部门要确定专人负责联系、协调，牵头无偿代办所申报的事项，最大限度地缩短办理时间的制度。

无偿代办的主要内容：

①所有在我乡投资注册的乡外投资企业（除房地产企业外），只要提供申报投资项目所需的全部有关资料，由项目代办机构在规定的时限内无偿办理需要政府职能部门审批的有关手续。

②政府服务部门及窗口单位对当事人到机关办事（主要指审批、举报、投诉、咨询、查询），机关在岗人员应热情解答群众问询的有关问题，对牵涉两个或两个以上部门或单位的事项，除规定的政策性收费外，首位责任人必须无偿牵头代办或转办有关事件的处理工作。

6、全面实行政务公开，推行“阳光政务”

根据《中共X县委员会、X县人民政府关于在县级政权机关推行政务公开的通知》（X发［2002］70号）精神，各责任单位重点对以下内容向社会公开：

①部门职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺和监督投诉处理办法、途径、结果等情况；

②收费、罚款的依据、项目、标准、审批权限等情况；

③有关内部管理事务的情况；

④有行政审批权的要公开行政审批情况，本着简便易行、便于知情和监督的原则，采取召开会议、建公开栏、印发明白卡等基本形式公开，使投资者和办事单位明白知晓，切实提高行政全力运行的透明度。

（三）全力推进政策环境建设

1、清理收费项目。在各有关单位自查自纠的基础上，对全乡收费项目进行清理，对国家、自治区、梧州市和县已明令取消的收费项目坚决取消；对符合政策规定的收费项目向社会公示，接受群众监督。

2、清理行政审批项目。在各有关单位自查自纠的基础上，对全乡行政审批项目进行清理，对国家、自治区、梧州市和县已明令取消的行政审批项目坚决取消；对符合政策规定的行政审批项目向社会公示，接受群众监督。

3、对涉及招商引资的政策进行受逐项清理，地有关单位没有按政策兑现的责令其尽快兑现；在用足、用活、用好上级各项政策的基础上，充分借鉴外地可利用的优惠政策，并针对有关不符合经济发展需要的文件和条款进行修改完善，逐步形成我县的政策优势。

4、每季度对有关部门、单位落实政策情况进行一次检查，对政策不落实、不兑现行为限期改正，对破坏政策环境行为进行调查并及时报告县“五个环境”建设办公室查处。

5、对保留的审批事项和收费项目要规范审批内容和审批行为，制定科学、规范、高效的操作规程，明确规定审批对象、条件、内容、时限和程序，并对外公开。

（四）全力推进法制环境建设

1、积极推进依法行政、规范行政执法行为。加强对行政职能部门规范性文件的审查备案，部门制订的规范性文件必须送县法制办审核；行政执法部门推行执法人员持证上岗制度，不具备行政执法资格或未取得行政执法证的一律不得从事行政执法工作，对连续两年资格培训考试不合格的，调离行政执法岗位。

2、加大对行政执法部门和执法工作的监督。法制环境建设推进工作组汇同有关部门每季度组织一次执法监督检查，对行政执法单位的执法工作责任制制订情况、行政案件的受理立案、审结情况进行检查，对检查中发现的违法行为、执法不公的典型案例进行公开曝光，责成责任单位提出整改方案，限期整改。

3、严格执行“三条禁令”，规范涉企检查评比、收费、涉企罚款告知制度。行政机关及其执法单位到企业检查，必须报“两个中心”批准，并向企业出示“两个中心”下发的检查通知书，没有检查通知书的检查活动，企业有权拒绝并举报。加强对检查活动的统筹安排，对同一事项由几个部门联合检查，不得重复进行。要建立涉企检查、涉企罚款备案台帐，事后及时向县法制环境建设推进工作组汇报相关情况。

4、缩小行政执法人员的自由裁量幅度。公民、法人或者其他组织违反行政管理程序的行为，应当给予行政处罚的，由有权进行处罚的行政机关依法定程序实施。缩小行政执法人员的自由裁量幅度，在处罚过程中坚持以教育为主，坚持从宽、从轻、从低原则，对企业一般性违规行为，主要采取教育方式，也可实行“初犯不罚”的办法，由执法部门帮助整改。减轻处罚或从重处罚必须经单位主要领导同意。

5、整治执法不严、执法不公、吃拿卡要等不正之风。行政执法单位和执法人员执法过程中有执法不严、执法不公、“吃拿卡要”被举报的，由法制环境建设工作小组督促其限期整改并报告县“五个环境”建设办公室，对单位整改措施不力，损害法制环境建设的典型案例进行公开曝光，并按县《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的暂行规定》给予责任追究。

6、对出现乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等现象的单位和个人以及不执行“收支两条线”和出现“小金库”的单位，接受群众举报，及时组织有关部门进行调查取证，并将调查结果报“五个环境”办公室和奖惩组进行处理。

7、各有关执法部门要对企业生产经营的周边环境进行综合治理，切实处理一些不法分子强买强卖、霸王运输、挖路堵路、断水断电、盗抢产品和索拿卡要等不法行为，给企业一个公平、安全的经营环境。

8、公安部门要履行保驾护航职责，对企业周边的治安环境进行重点整治，特别是企业投诉的治安问题要快速出击，做到即查、快处、快结，切实保护企业的合法权益，对治安不作为、企业意见大的派出所和干警将按照责任追究暂行办法的有关规定进行处理。

（五）全力推进城市环境建设

1、加大宣传教育力度，提升市民素质，依法管理城市。广泛利用各种宣传工具做好“做文明市民、创优美环境”为重点的社会公德教育，规范执行秩序，把城市环境管理纳入法制化、规范化、科学化的轨道。

2、加强环境卫生管理。环卫管理部门要统筹规划，突出重点，对主干等道、重点区域、关键地段实行净化管理。

3、大力整治经营秩序。对占道经营、乱摆乱卖等违章行为从严处理，杜绝店铺业主、流动商贩利用人行道、街道摆卖的现象。

4、大力整治交通秩序。重点处理乱堆乱放、乱搭乱建、乱丢垃圾等违章行为；安监、交警部门要认真履行安全生产、交通秩序管理职责，规范城区交通秩序管制规则，依法加大整治和处罚力度。

5、营造良好的城市治安秩序。派出所要对偷窃、抢夺、赌博、打架斗殴等群众反映强烈的治安问题进行重点打击；公安交警要严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等违法违规行为。

三、方法步骤

（一）组织准备阶段（5月下旬）

健全组织领导机构，成立乡加强经济发展“五个环境”建设工作领导小组，领导小组办公室（简称乡“五个环境”建设办公室）设在乡党委，具体负责“五个环境”建设工作的组织协调、监督检查和日常工作。建立健全各项工作制度，制定《XX乡关于加强经济发展“五个环境”建设工作实施方案》和《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的暂行规定》。

（二）工作准备阶段（6月中旬前）

各部门、各单位要搞好宣传动员，从上到下带动各级干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感，进一步增强“五个环境”建设的大局意识和责任意识；结合本单位实际，精心做好准备工作，认真制定实施方案和工作计划，并于6月20日前将方案报到“五个环境”办公室。

（三）集中推进阶段（6月下旬至9月末）

加强经济发展“五个环境”建设工作是一项复杂的系统工程，各部门、各村必须高度重视，落实责任，迅速行动，快速推进。乡各个环境推进工作组分别负责舆论、服务、政策、法制、城市环境建设工作的推进，督促、指导、检查、评议各部门、各村开展“五个环境”建设的工作情况，各部门、各村要对照“五个环境”工作内容，落实责任，认真组织落实，务必取得实实在在的工作成果。

（四）检查验收阶段（10月）

1、由乡“五个环境”建设办公室统一组织，协调相关部门组成检查组，分别对各部门、各村推进“五个环境”建设工作情况进行专项检查，并通报检查结果。

2、召开全乡“五个环境”建设存在问题通报会，请相关部门领导参加，面对面通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见，并向有关企业和群众反馈情况。

3、制定“五个环境”建设工作检查验收标准，对乡重点部门“五个环境”建设工作进行检查验收，通报检查结果。

（五）巩固完善阶段（11月—12月）

组织民主评议，开展评比活动，公开评比结果，接受社会监督。

在总结2005年“五个环境”建设取得成效的基础上，从2006年开始，“五个环境”建设进入长效管理，乡推进“五个环境”建设领导小组根据工作情况确定不同的工作重点，每年由乡“五个环境”建设办公室进行1—2次党规性抽查，查找问题，对责任单位进行综合测评；同进受理企业和群众的举报和调查处理。各责任单位要在巩固成果、总结经验的基础上，针对薄弱环节，确定整改重点，搞好工作衔接，制定长效管理措施。乡“五个环境”领导小组继续对“五个环境”工作不力以及破坏“五个环境”建设的单位和个人依据有关规定进行处理，确保“五个环境”建设工作不断深入，取得实实在在的成效。

四、工作措施

（一）领导要重视。加快推进“五个环境”建设和管理事关我乡发展大局，各部门、各村必须高度重视，主要领导必须亲自抓。要认真按照乡党委、乡政府的部署，迅速行动，在深入实际调查研究，查找本单位、本部门存在问题的基础上，亲自抓动员，亲自抓落实，亲自抓整改，亲自抓协调，努力使此项工作迅速全面推进。

（二）督查要到位。各个环境建设推进工作组要切实履行工作责任，确保各个环境建设有序推进，每季度对有关单位进行一次督促检查，并把检查情况的单位和个人及时调查，并将调查结果报告乡“五个环境”建设办公室。充分发挥人大监督检查职能，分别组织乡人大代表对全乡“五个环境”建设情况进行视察，听取意见，改进工作。对涉及“五个环境”建设问题的督办事项，由乡“五个环境”建设办公室牵头，分解立项，明确办结时限，有关部门按照相馆职责范围和分工，各负其责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，应明确主办单位和协办单位，由主办单位和协办单位共同办理。做工到件件有回音，事事有着落。

（三）责任要落实。要把“五个环境”建设与开展服务型机关和三个文明建设目标考核相结合，确保乡党委、乡政府关于加强经济软环境建设列入重要议事日程和工作考核内容。严格责任追究制，对抓“五个环境”建设不力，出现重大问题，造成严重后果的，严肃追究主要领导和相关人员责任。对严重影响和破坏经济发展环境的行为，要进行公开曝光。

（四）处理要及时。建立“五个环境”建设投诉举报中心，办公地点设在乡党委（电话：7655125），集中受涉及“五个环境”建设问题的投诉和举报。要把涉及坏“五个环境”建设的案件纳入纪检监察案件正常查处范围之内，形成直诉快查速结的问题处理和办案机制。重点查处以权谋私、有禁不止、行政不作为等涉及“五个环境”建设案件。不管涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，并及时提交“五个环境”奖惩组按照《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的暂行办法》进行处理。需要移交司法机关处理的，要迅速移交，依法严肃处理。进一步畅通举报投诉渠道，加大监督力度，对企业和群众反映的涉及“五个环境”问题，有诉必接、有接必办、有办必复。

（五）考核要严格。乡“五个环境”建设办公室要充分利用明查暗访等手段，深入到企业、群众中，听取群众真实反映，察看环境建设真实情况，掌握干部真实表现，切实解决“五个环境”建设中存在的问题。突出查办涉及“五个环境”的案件，对在明查暗访、企业和群众投诉、督查检查中发现的问题，做到有案必查，有查必清，查实必处，严格依据《关于对损害投资软环境行为实行责任追究的暂行办法》实施责任追究。情节严重的要给予党纪政纪处分，典型的违纪案件要在全乡通报曝光。制定“五个环境”建设考核办法，通过乡“五个环境”建设办公室和各个环境推进工作组对责任单位的工作评价、监督检查、日常评议（暗访、投诉）、民主测评等方式，对责任单位进行综合集中评议，排列名次。评议结果在全乡范围内公开，实行奖优罚劣。对群众意见大、评议差的人员，要进行组织调整或向主管部门提出调整建议。

（六）管理要长效。各部门、各村要充分认识到经济发展“五个环境”建设和管理是一项长期的工作任务，要在取得明显的阶段性成效后，继续做到工作班子不散、工作标准不降、工作力度不减，同时要善于分析研究新形势下出现的新情况新问题，积极寻找新举措新对策，始终站在促进经济健康、快速发展的角度，把“五个环境”建设工作作为一项重要工作常抓不懈，着力营造吸引投资者的最佳环境。

XX乡党委

XX乡人民政府

二00七年三月十二日

以法治推进“第五个现代化” 第3篇

1“第五个现代化”是我们党对中国特色社会主义理论和实践的新发展

1.1“第五个现代化”是以习近平同志为总书记的党中央对全面深化改革总目标的新定位

改革开放30多年来,我们党克服重重困难,坚定不移地推进了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,使我们国家发生了巨大的历史变化,取得了举世瞩目的历史性进步。但实践发展永无止境,改革开放永无止境。在新的历史起点上,以习近平同志为总书记的党中央积极进取、坚强有力,带领全党全国人民又开启了全面深化改革的历史新征程。在党的十八届三中全会上,新一届中央领导集体首次明确提出了全面深化改革的总目标,要求我们既要坚持社会主义方向,又要不断推进国家治理现代化。

1.2“第五个现代化”是中国现代化建设的新内容

推进“第五个现代化”建设,是进一步推进中国特色社会主义现代化建设的必然要求,是面临国内外各种复杂严峻局面的战略抉择。

改革开放以来,我们党就开始从全新的视角思考国家治理体系问题,党的几代领导人都非常强调领导制度、组织制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。我们国家的治理体系和治理能力总体是好的,是适应我国国情和发展要求的。但是,面对国内外种种困难、问题和挑战,也还有不少亟待改进的地方。与以往的“四个现代化”(工业、农业、国防和科学技术现代化)相比,“国家治理体系和治理能力现代化”是更高层次的制度体系和更为系统、全面的素质能力的现代化。

1.3“第五个现代化”是马克思主义中国化的新成果

“国家治理体系和治理能力现代化”的提出,标志着我们党对马克思主义的国家理论和社会政治发展规律有了新认识和新提高。习近平同志指出,“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。”治理较之管理,有“三多”,即主体多元、内容多样、方式多种。治理是管理的高级形式,是管理的升华和提高。国家治理体系是一个包括国家行政体制、经济体制和社会体制等在内的制度体系。推进国家治理体系和能力的现代化,就要在国家的行政制度、决策制度、预算制度、监管制度、户籍制度和司法制度等重要领域进行重大改革,以提高党的执政能力为重点,尽快提高各级领导干部、各方面管理者的多种素质和能力,推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加完善。

2 法治是“第五个现代化”的新遵循

2.1 法治是国家治理现代化的首要特征和制度保障

国家治理现代化是一个系统工程和长期、渐进的过程,国家治理由多元素、多特征构成。国家治理较之国家管制、管理更加注重法治、民主和科学,具有法治化、民主化和科学化等特征,而法治是国家治理现代化的首要特征。法治确立了国家治理的合法性、制度性、程序性和权威性。法治是国家治理体系确立、发展、完善的制度保障,法治保障国家治理的体制和机制稳定、高效、良性运行。

2.2 法治是现代治理的主要手段和主要方式

在现代治理条件下,国家治理手段包括行政手段、经济手段、道德手段和法律手段等多种手段,这些手段各有其功能和优势,而法律手段因为其具有的明确性、强制性、公开性、裁决性和相对稳定性等特性和优势,成为国家治理的主要手段。法治虽然不是最优方式,但却是最有效和最终方式。法律不仅仅是解决社会纠纷和维护社会治安的工具,而且是国家治理的主要方式。建设法治中国,实现国家治理现代化,就要求国家生活的各个领域都纳入法治的轨道,用法律来调控和治理。中国国家治理体系现代化就是要改变过去传统的、碎片化、分散化和非系统化的“人治”模式,形成法治化、制度化、系统化、程序化的现代治理模式。

2.3 法治是“第五个现代化”的基本遵循

法治是规则之治,凡事都要依规、依法而行。法治的规范性和明确性使国家治理有章可循、有法可依,有规可守。法作为国家制定的行为规范,具有高度的规范性、统一性、强制性。

法治作为现代文明的成果和标志,首先体现为权力依法运行的一种国家形态。近些年来,我们党和国家一直强调的依法治国,就是要求国家政治生活、经济生活、文化生活、社会生活和生态生活等各个方面、各个环节都要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。党和政府、各级领导干部都要在宪法和法律范围内活动,都必须遵循法律、敬畏法律,奉法而行。

2.4 法治是“第五个现代化”的制度形态和明显标志

法治作为现代文明的成果和标志,还是一种现代化的制度形态。法治国家要求确立法律在国家生活的一切重要领域处于最高的地位。法律面前人人平等,制度面前没有例外。法律至高无上的权威地位是法治国家的显著特征,也是国家治理体系和治理能力现代化的明显标志。法治能够克服人治的随意性、易变性和不可预期性,从制度上体现和彰显国家治理的合法性、合理性、正当性、全局性、可操作性、可预期性和程序正义性。法治中国确立之日,就是我们国家治理体系和治理能力现代化实现之时。

3 以法治推进“第五个现代化”的新探索、新实践

依法治国,建设社会主义法治国家,建设法治中国,不仅仅是扩大法律的应用范围,而是中国特色社会主义的制度创新,是我们国家治理方式的重大变革。

3.1 治国理政法治化

法令行则国治,法治是治国理政的基本方式和主要方式,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。回顾历史,我们可以看到虽然依法治国思想的萌芽在中国古已有之,甚至类似的语言也早就出现在中国古籍《管子》一书,但在中国古代和近代从来就没有真正意义上的依法治国。只有中国共产党人才能将法律同治国、执政、治理很好地结合在一起。党的十五大和十六大首次明确提出“依法治国”、“依法执政”。党的十七大和十八大强调,“实现国家各项工作法治化”,“全面推进依法治国”,“保证党领导人民有效治理国家”。

习近平同志2013年1月首次明确提出建设法治中国的宏伟目标;2月,他又在主持中央政治局集体学习时提出,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法律社会一体建设。并强调,全面推进科学立法、严格执法,公正司法、全民守法。党的十八届四中全会又在党的历史上,首次在全会上专题研究依法治国,作出了全面推进依法治国重大问题的决定,这是具有里程碑意义的历史性贡献。在这次全会上,习近平同志着重强调:全面推进依法治国,是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

3.2 政府、公民行为规范化

法是国家根据民众的意志和社会的需要制定和认可的社会规范,也是调整社会关系的行为规范。法的规范作用主要体现在导向、评判、标尺、教育和强制等方面。社会主义法制体现人民意志,反映社会成员合理合法的需要,维护公民的合法权益,规范和引领法人、公民的行为,是促进社会和谐发展的助推器。

习近平同志要求,任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。近年来,中央严肃查处了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,表明了我们党和国家依法反腐的坚强决心;最近又要求将反腐高压态势向基层全面延伸,严查基层贪腐,获得了全国老百姓坚决拥护。

3.3 立法、执法人性化

建设社会主义法治国家,实现国家治理现代化,需要通过法律保障人权,保护公民的各项权利,限制、规范公权力,并惩治任何滥用公权力的行为。推进法治中国建设和“第五个现代化”,是以维护和保障公民的基本人权为出发点和落脚点。

科学立法、民主立法需要人性化。我国宪法明确规定了公民的基本权利及其保障。党的十八届三中、四中全会都强调完善、加强人权司法保障制度,国家尊重和保障人权。近年来,张德江同志主持全国人大常委会通过《关于废止有关劳动教养法律规定》;刘云山同志指出,要结合推进国家治理体系和治理能力现代化的实践,做好有关政策、法规的制定和修订工作。

严格执法也需要人性化。要民主执法、文明执法、人性执法,对弱势群体要给予更多的保护和关爱,对社会底层要给予更多的人文关怀,对群体性突发事件要给予更多的理解和人性化处理。要将维稳与维权结合起来,要转变过去形成的“专政”思维惯性。

3.4 利益诉求理性化

依法治国,建设法治中国、平安中国,需要全民守法,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。平心而论,人都有七情六欲,人都有需求欲望,人都有利益诉求。对于合法的利益诉求是应该予以保护的,对于正当的需求欲望是应当予以满足的。中国梦是国家的梦、民族的梦,也是每一个中国人的梦。中国梦让人人都有合理的需求欲望,人人都有合法的利益诉求。虽然社会不可能做到满足人的所有需求,实现人的所有诉求,但我们的领导干部应象焦裕禄同志那样亲民、爱民、为民,而不应该象一些领导干部那样,权大于法、大于情、大于理,将老百姓视为整治、专政的对象,喜欢压民、惩民、整民。习近平同志要求将心比心,李克强同志要求以百姓之心为心。我们的领导干部应该将心比心,设身处地地为民着想、协调各方、化解矛盾、理顺情绪。引导民众用合法的方式理性地表达自己的利益诉求。所有社会成员都应依法理性表达和实现自己的各项利益诉求和需求,不要采用极端的方式甚至是违法的方式实现自己的需求和诉求。俞正声同志指出,推动将涉法涉诉信访纳入法治轨道,及时反映群众利益诉求。

3.5 司法公开、公正化

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,也是人民群众的多年期盼。习近平同志要求推进司法体制改革,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公开公正的关注和期待;确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权;努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。2014年,“背景深”、“靠山硬”的刘汉、刘维等36人组织、领导、参加黑社会性质组织罪以及故意杀人罪等案件等案件得到了依法处理,这再一次彰显了司法公正、维护了社会公平正义。

为了进一步增强司法的公信力,进一步维护社会的公平正义。习近平同志主持全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》等文件。随后,最高人民法院认真贯彻落实中央要求,提出了45项改革举措,争取到2018年初步建成具有中国特色的社会主义审判权力运行体系。湖南省委、省政府要求全省以中央精神为指引,结合湖南实际,一步一个脚印地推动法治湖南建设。贯彻落实中央和省里精神,长沙市委市政府走在全省最前列。2015年长沙半年拆除违法建筑1094万m2,相当于长沙市一年商品房销售面积2/3,没有发生一起恶性矛盾纠纷和群体性事件,就是依法依规确保公平公正。

3.6 财政预算法律化

财政是国家治理的基础和重要支柱,而预算又是财政的基石。因此,现代预算制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度安排,有“经济宪法”之称的预算法是安排国家财政收支的重要法律。2014年3月,张高丽同志指出,“一分部署,九分落实”,深化财税体制改革,建设法治财政、民生财政。2014年8月,预算法修正草案第四稿提请十二届全国人大第十次会议审议。预算法的修订,对于构建法治政府,提升国家治理体系和治理能力,意义重大。预算法治化,既是推进法治中国建设的切入点,又是提高国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。公开透明、全面规范的预算制度是推进国家治理现代化的重要内容。

3.7 权力运行法定化

党的十八大以来,习近平同志等新一代中国共产党人在前几代共产党人打下的依法治国的坚实基础上,进一步有力推进法治中国建设,将法治建设上升到党和国家事业全局的新高度。十八届四中全会又专门对推进依法治国作出了全面部署,在我们党和国家的法治建设史上作出了新建树。

(1)依法执政。提升国家治理能力现代化水平,需要不断提高各级党组织和领导干部依法执政的能力和水平。党依法执政,以法治思维和法治方式进行治理,是我们进行现代国家治理的重要途径和主要方式。习近平同志高度重视法治建设,要求把党的领导贯彻到依法治国全过程,各项党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动。各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律。

(2)依法改革。推进国家治理体系和治理能力现代化,是在全面深化改革的历史进程中逐步实现的,需要遵循法理、法律依据进行。习近平同志强调凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,确保在法治轨道上推进改革。近年来,设立上海自贸区、放开“单独二孩”、废止劳动教养制度等每一项重大改革都通过了全国人大常委会立法授权。

(3)依法行政。提升国家治理能力现代化水平,需要各级政府机关和领导干部提高运用法治思维和法治方式的能力。2013年3月,李克强同志主持国务院第一次全体会议,就要求新一届政府按宪法法律的要求开展工作。随后,李克强同志明确提出了“三张清单”,即“权力清单”、“负面清单”和“责任清单”,分别从法治的角度限定政府权力,拓宽企业创新创业活力,处理政府和市场的关系,这是提升国家治理体系和治理能力的重要创举。2015年10月,国务院明确部署市场准入负面清单制度逐步从区域推向全国,从外资扩展到内外资。

(4)依法反腐。提升国家治理体系和治理能力现代化水平,需要依法防范和打击贪腐现象。习近平同志强调:人民群众最痛恨腐败现象,我们就必须坚定不移反对腐败,下最大力气解决腐败问题。王歧山同志指出,共产党的干部就是要三不,不能贪、不敢贪、不想贪。十八大以来,中央反腐的力度之大前所未有,反腐的效果之好前所未有,老百姓的满意度之高前所未有。可以说,十八大以来的反腐进程,是依纪、依规、依法,治党、治国、治军的新实践,体现了纪律的高压线不能碰、法治的红线不能越的新要求。最近,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,在党纪法规的建设史上写下了新篇章。

参考文献

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[2]中宣部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京:学习出版社,人民出版社,2014.

[3]胡建淼.国家治理现代化关键在法治化[N].学习时报,2014-07-14.

[4]唐皇风.构建法治秩序:国家治理现代化的必由之路[J].新疆师范大学学报,2014(4).

五个好推进方案第4篇

新常态下，机遇和挑战并存，发展意识的再强化，发展规律的再认识，发展能力的再提升，发展速度的再加快，发展质量的再稳定，尤为紧迫和必要。

适应新常态，引领新常态，要把握商业银行基本经营规律和发展逻辑，主动转变发展方式，积极推进合规发展、稳定发展、有序发展、特色发展、持续发展，推动发展上台阶、上层次，体现质量、基础、潜力、智慧，在创新转型中夯实发展后劲。

合规发展是前提

合规发展要做到“人人合规、事事合规、时时合规”，做到行为规矩，行为有度，行为约束，行为可控，行为自觉，加强全面风险管控，构建“不敢违规、不能违规、不愿违规”长效机制，确保经营发展成果不受侵蚀。一是坚守商业银行发展原则。坚持“三性”原则、“三铁”要求、“三查”制度、“三分离”安排，实现健康、持续、高质量发展。二是坚守严谨的内控。合规先行，将合规理念渗透到各项业务工作中，培养员工诚实守信的职业操守，营造“合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值”氛围。三是坚守严密的安全。提高制度的前瞻性和科学性，强化制度的严肃性和一致性，做好制度“立、改、废、释”，加大制度执行力度，围绕业务环节，从源头建立分析、预测、控制、处置等全流程的风险防控体系，将权力装进制度的“笼子”。四是坚守严格的纪律。加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置。五是坚守严肃的自律。明确定位，严格履职尽责，加强自控和自省。

稳定发展是基础

稳定发展不是大起大落，不是短期行为，而是结构优化，基础扎实。一是要强化“不为虚名做虚事，为强基础垫基石”发展理念。有只争朝夕的紧迫感但不急功近利，有不达目标誓不罢休的责任感但也功成不必在我，打基础，谋长远。二是打牢客户基础。一切为了客户，为了一切客户，为了客户的一切；服务好重点客户，通过开展延伸营销，带动上下游客户数量的迅速提升；服务好核心客户，用优质、贴心、高效的产品和服务，赢得客户的信任和依赖；服务好周边客户，成为他们的好邻居、好伙伴和好帮手；通过“抓产品、抓创新、抓结构、抓风控”落实到具体工作中，真正抓住客户的心。三是不遗余力做大存款规模。发动全员，开展主动营销，抢占成本低、稳定性好的基础性存款；发扬钉钉子精神，将存款增长目标落实到过程、落实到日均、月均增长上，把握存款增长节奏和规律，加强过程管理和组织推动，实现存款规模稳步增长。四是精耕细作资产业务。突出“结构优化、回报提升、资产流转、风险统筹”原则，加强授信客户开发、资产业务发展，抢占优质信贷市场，加强主动授信，调整信贷结构，大力发展小企业业务，强力推动个贷业务，提高贷款业务综合回报。四是守住风险底线。

有序发展是保障

有序发展要用系统、哲学的观点，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。一是遵从发展规划。适应新常态，要前瞻性做出应对策略和规划部署，切实以积极的“转变”来应对各种“不适应”，适时而变，因势而变，推动各项发展一步一个脚印扎实前进。二是遵循发展规律。把握结构性机会，捕捉不确定环境中的发展机遇，主动调整结构，优化质量，差异化竞争；要从容不迫，有定力，有思路，有措施，盯得紧，反应快，会算账，敢突破；要上接“天线”，把握政策要求，密切关注内外部经营环境变化，根据国家政策、经济形势和总行政策变化，及时调整发展策略；要融进市场，下接“地气”，进一步明确总体导向、主要目标、发展方向、管理要求、风控重点，有序安排“鼓励发展、持续发展、适度发展、限制介入、严禁介入”等支持措施，因地制宜实现有序发展。三是遵照发展规程。坚持发展是第一要务，保持适度的增长速度，注重提高发展的质量和效益，消化解决发展中的瓶颈问题；着力推进结构效益型发展，以持续性发展为统领，以能动性执行为根本，以有效性实施为核心，以前瞻性谋划为先导，以连续性实现为前提，抓创新、强基础，抓客户、增存款，抓产品、扩市场，抓结构、增效益，抓风控，保平安。四是遵守发展规矩。提高发展执行力，发扬钉钉子精神，一张蓝图画到底；要勇于担当，主动作为，勤勉敬业，善谋善为，始终把干事创业谋发展、抓落实作为最大责任，做到守土有责，守土尽责，守土负责；对懒散懈怠严肃问责，激励员工干事创业、实现人生价值，把各方面积极性都调动起来。五是提振发展信心。正确认识困难和压力，认清优势，用100%的努力去推动哪怕1%的竞争优势。

特色发展是突破

特色就是竞争力，是人无我有、人有我优、人优我特。一是确立特色理念。把握时代特征，立足自身禀赋，彰显特色优势，以特色增强优势、赢得胜势；树立与客户共成长的价值主张，从客户需求出发，探索性多元化金融与非金融服务，致力于成为客户的合作伙伴，与客户共同发展，在为客户创造价值、帮助客户增值的过程中分享成果。二是找准特色定位。贯彻落实宏观政策的基本导向和要求，贴近区域经济特征和市场需求，把握区域性发展机会，抓住主流经济，以市场需求为导向，开展业务创新，形成具备独特竞争力的特色业务和产品。三是做精特色业务。整合内外资源和各类渠道，突出品牌建设，树立发展优势，积极打造特色产品和业务模式，形成覆盖客户衣食住行、人生周期和特色需求的金融服务体系，打造核心竞争力。四是做亮特色服务。打造优秀团队文化，提升服务内在价值，为客户提供全面综合的服务，做到高效和便捷，使客户放心、贴心。五是塑造特色员工。开展差别化培养，提升人力资源管理效能，促进员工专业素质跨越性提升；注重优秀员工的培养和挖掘，加强激励，塑造社会认可、具有一定影响力、能吸引更多客户、创造更大价值的明星员工。

持续发展是目标

持续发展要找准定位，寻找优势，打造核心竞争力，使发展动力永续。一是发展方针可持续。明确方向、确保经营任务有质量的完成，明确思路、确保各项工作有基础的增长，明确目标、确保产品创新有潜力的突破，明确措施、确保发展能力有智慧的提升，规范化、常态化推进带动、推动、主动营销工作，坚定不移围绕“四有”工作方针引领发展、推动发展、谋划发展。二是服务客户可持续。树立“客户满意”和“贴心服务，真情相伴”服务理念，不拘一格争取客户，不遗余力服务客户，与客户相伴成长；站在客户的角度去理解并服务好每一个客户，满足好客户的每一个合理需求；通过服务好每一个客户、做好每一笔业务，形成一个个特色鲜明的品牌效应，增强存量客户的黏性和忠诚度，增大对其他客户的吸引力和影响力。三是经营效果可持续。做大基本结算业务增存款，遴选优质资产业务增效益，积极服务实体经济，严控资产质量，倡导“简单办公”，节能降耗、降费增效，开源创收。四是风险覆盖可持续。风险管理要覆盖到每个业务条线、每个产品、每个岗位，全面覆盖表内外、表表外各类业务，加强信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险管理，强化会计、法律、科技、合规、声誉风险管理。五是结构优化可持续。综合条线、单位、客户、项目发展与贡献目标，统筹资源配置；综合调整、压缩、置换、差异化定价调控，优化资产负债业务结构；综合计划、考核、调控管理，优化收支结构。六是队伍支撑可持续。培养一支有思想境界、有开拓意识、有敬业精神、有扎实作风、有方法措施，具备专业实力、业绩能力、发展潜力、综合影响力的骨干力量、后备人才队伍，科学合理使用人才，用当其时、人尽其才，让有能力的人尽快成长，让有差距的人不断进步，让有理想的人接近理想，让有作为的人实现作为。七是发展状态可持续。以“三严三实”为基本遵循和工作标准，勤奋实践、主动作为，以严实的态度推进发展目标实现，以严实的要求狠抓工作落实，以严实精神做表率，从严从实加强领导干部自身建设，恪守廉政建设底线，持续保持竞进超越、管理增效、服务升级、素质提升、风险严控的良好状态，凝心聚力加快经营转型，履职尽责强化规范管理，着力转变发展方式、管理方式、服务方式、思维方式、行为方式。

五个好推进方案第5篇

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据《2010—2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》、《中共孝感市委关于全面推进党的基层组织“五个基本”建设的实施意见》（孝发[2010]8号）和《中共汉川市委关于全面推进基础党组织“五个基本”建设的实施意见》（川发[2010]6号）文件精神，结合汉川烟草实际，特制定我局全面推进“五个基本、七个体系”建设实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，全面推进“五个基本、七个体系”建设，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为汉川烟草又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

用3年左右时间，在汉川烟草全面推进“五个基本、七个体系”建设，扎实做好基层基础工作，使汉川烟草组织建设整体水平明显提高，力争各所属单位党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍，务实有效的基本活动、科学管用的基本制度，稳定可靠的基本保障，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系。

三、方法步骤

1、制定规划，全面发动（3月—4月）。各单位按照基层党组织“五个基本，七个体系”建设的要求，在认真调查研究的基础上，制定基层党组织“五个基本、七个体系”建设工作规划和实施方案，明确目标要求、工作任务、主要措施和推进办法。工作规划和实施方案务必于4月23日前报局办公室。在此基础上，要对开展“五个基本、七个体系”建设工作进行广泛宣传，全面动员。要层层召开动员会，全面部署，深入发动。每一个基层组织要创办一宣传专栏进行广泛宣传，将全系统基层党组织和党组织负责人思想统一到“五个基本、七个体系”建设上来。

2、认真谋划，分类指导（4月—10月）。“五个基本、七个体系”建设工作时间紧、任务重、要求高。各单位要认真谋划、分阶段、分步骤抓好实施。

第一阶段：抓好基础工作。对照考评细则，启动基础性工作。建好工作台帐。对所辖党支部做到党支部书记基本情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员基本情况、后备干部基本情况清楚；搞好调查研究。建立入党积极分子、后备干部队伍人才库等；拟定工作举措和相关主题活动方案，签订相关责任书等。

第二阶段：抓好硬件建设。重点建好党员活动室。党员活动室达到“十有”，即有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有各项制度、有活动记录、有组织领导、有管理人员。

第三阶段：抓好主题活动。认真落实好组织生活制度、党员学习制度和民主评议党员制度。与此同时，扎实开展“双联双帮”活动，推动“在职党员进社区”工作等；深入推进“四好”创建活动，推动“党员责任区”、“党员先锋岗”创建工作等。

第四阶段：抓好典型宣传。局将开办“五个基本、七个体系”建设专栏，同时创办工作简报，总结、宣传、推广各支部、各所属单位在实践中创造的好经验、好作法。开辟宣传专栏、刷写宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，营造创建工作的浓厚氛围。

3、全面自查，考核验收（11月—12月）。各单位对照考核细则，查漏补缺，并形成自查报告（工作总结）。局将组织专班，对各单位党组织逐一检查验收。

四、组织领导

1、强化领导，明确职责。各单位党组织要切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，认真落实基层党建工作责任制，全面完成基层党组织“五个基本、七个体系”建设的各项任务。

2、组建专班，狠抓督办。局成立“五个基本、七个体系”工作领导小组，同时下设办公室，负责基层组织“五个基本、七个体系”建设工作。各单位要成立专门工作机构和专班，切实加强对创建工作的组织领导。局领导小组办公室采取定期检查和不定期检查相结合、专项重点检查和全面检查相结合，促进工作平衡开展。

五个好推进方案第6篇

一、“五个好”的具体标准

1、领导班子好：考察一个支部领导班子的好坏，主要体现在如下几个方面:其一，要看其领导班子是否团结务实，是否能勤政为民。只有班子团结务实，勤政为民，才能能够保证党的各项工作部署的贯彻落实，真正发挥战斗堡垒作用。

其二、要看其组织机构是否健全，结构是否合理。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，合理设置了党支部，选举产生党（总）支部书记、副书记、委员，按期进行了换届。工会、共青团、妇代会等各种组织健全，活动经常，能在党支部领导下充分发挥作用。

其三、要看其支部书记政治素质的高低，党建业务是否熟悉，是否有较强的组织领导能力和协调能力。支部委员能否够协助支部书记抓好支部建设，工作积极主动，尽职尽责。

2、党员队伍好：考察党员队伍好的标准是：其

一、支部党员要能自觉学习理论，学《党章》、学业务、学科学文化知识。忠于职守、精通业务，是单位的工作骨干，是社会主义荣辱观的忠实实践者。支部党员发展工作系统、有序，有计划的培养和发展党员。

其二、支部党员要能够发挥先锋模范作用，服务态度好，工作效率高，带头完成组织分配的各项工作任务。注重调查研究，善于分析问题，能为支部建设、单位工作提出合理化建议。

其三、支部党员要自觉践行“八个方面的良好作风”，遵守廉洁自律各项规定，依法办事，不侵占群众利益。

其四、发展党员要有计划、有安排，每个支部每年至少发展1-2名入党积极分子。做好入党积极分子的培养、教育，每月组织一次入党积极份子学习活动，每季度由培养联系人进行一次谈话，了解入党积极份子的工作、学习和生活情况，严格按照发展党员“十六字”方针，做到成熟一个，发展一个。

3、管理制度好：考察党组织管理制度好的标准是:其

一、能认真执行党建工作目标责任制、党建工作报告制、党建工作考评制、党风廉政建设责任制、党建带群建、民主生活会等支部工作制度。

其二、能认真执行党员目标管理、党员“十星级”管理、“三会一课”、民主评议党员、不合格党员处置、党员权利保障等党员教育管理制度。

其三、能严格按照“三会一课”制度要求，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，坚持一把手领导带头讲党课制度。建立和健全支部组织生活制度、民主生活会制度、党员教育管理监督机制、党员发展工作制度、党员组织关系接转制度、交心谈心制度等。

4、工作作风好：考察党组织工作作风好的标准是，其

一、能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，立足岗位作奉献。积极为群众办实事、办好事，在群众中有较高的威信。党员干部能严格遵守管理处党风廉政有关规定，做到自重、自省、自警、自励，无违法乱纪行为发生。

其二、支部的战斗堡垒作用明显。能带领支部各单位员工高标准、高效率、高质量地完成各项工作任务，党员的先锋模范作用得到群众公认，支部工作受到上级党组织的表彰。在业务工作领域，能够与时俱进，开拓创新，采取新举措，工作出特色。

5、群众反映好

考察党组织工作群众反映好的标准是：其

一、牢固树立服务意识，提高服务水平，坚持首问负责、马上就办、办结回复等制度，无群众投诉现象发生。

其二、机关干部作风良好，精神文明建设各项制度健全，措施落实，营造优质文明的服务环境，树立务实奋进的良好形象。

其三、在开展的行风评议、创佳评差等活动中，群众的综合评价满意率在90%以上。

二、创建“五个好”基层党组织的目标和要求

（一）要确立一个目标，明确一个追求

支部书记要对创建“五个好”支部的工作高度重视，认真组织支部党员深入学习有关文件精神，使支部成员充分认识到创建“五个好”支部是支部工作的重点之一，要求每一个党员引起高度重视。对创建‘五个好’支部考核评分标准，逐项对照，找出差距，制定有效的创建活动工作计划，把创建工作列入支部工作的议程。本着“务实求发展，携手制特色”的工作思路，注重实效，突出作用，全面建设，整体提高，努力建设一个政治坚定，团结协作，开拓进取，有凝聚力、战斗力的好的领导班子培养一支坚强有力，信念坚定，德高身正，业务能力强的党员队伍，建立一个严密的党建制度，形成踏实、勤恳、有效创新的思想作风，创造好的工作成绩。

（二）要建立一项制度，建设一个好支部

要建设一个好的支部班子，一支好的党员队伍，形成一个好的思想作风，制度的建设与实施是关键。围绕“三育人”工作，坚持以制度求管理，以制度约束人。严格“三会一课”制度，党员评议制度，民主集中制度，民主生活会制度，培训工作制度，定期学习制度，党费收缴制度。加强党员组织观念的教育，做到工作有计划，有措施，有总结，党建资料完整，且由专人保管，支部工作记录详实。

学习党的理论知识是一个党员提高思想政治素质的有效途径。支部带领党员认真学习十六大报告、中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，学习保持共产党员先进性教育的有关文件。做到认真研读，学以致用，学用相长。在学习的过程中，党员们结合自学与集中学习，撰写心得体会，以实事求是、求真务实的态度、与时俱进的精神，把握党的理论和精髓，力求学的多一些、广一些、深一些、理解得透一些。做到读书有笔记，学习有心得，体会有文章，讨论有主题，思想政治觉悟得到极大的提高。

好的支部班子，是支部的核心力。支部书记及两个委员，带头学习党的理论知识，带头学习业务知识。为了探索支部工作的新思路，新形式，新方法，支部委员们密切配合，群策群力。在工作中做到党务与业务两手抓，两手硬，做到工作一起商量，一起决策，一起布置，一起检查、一起落实。支委分工明确又团结协作，工作有计划，有检查，有总结，抓落实。

要发辉支部的战斗堡垒作用，党员队伍的建设是关键。支部通过多种形式对党员进行思想政治教育。党支部支部还应积极鼓励青年不断进步，积极发展和培养入党积极分子。做到成熟一个，发展一个，及时为党组织输送新鲜的血液。

（三）要激活一股热情,树立一面旗帜

一个党员就是一名旗帜,这面旗帜是熠熠闪光还是黑暗淡无色,就看它是否具有先进性,而作为教师党员,就是看他是否能立足岗位,勤奋求实的工作.履行教师职责,以身作则,教书育人,创出良好的业绩.党员的思想作风在工作中显现,先进性也在工作中显现。支部要根据本支部的特点,把党员岗位先进性的具体要求定位为“五心”，即：

1、“与党同心”，拥护党的领导,忠诚教育事业,传承文化,传播文明.培养合格的建设者与接班人。

2、“与公司贴心”，以公司的发展为第一要务，同舟共济，无私奉献。

3、“对工作尽心”，讲求工作艺术，提高工作效率，兢兢业业，认真工作。

4、“对员工关心”，给其他员工多一点温暖,多一点关爱.多一点帮助，多一点知识。

5、“对同事热心”，互相帮助,取长补短,增强团队精神,团结协作。述先进性的标准,往往能大大激活党员在教学岗位上建功立业的激情。

三、如何创建“五个好”基层党组织

1、真抓实干，做好支部班子建设

支部要通过大力抓领导班子建设，积极开展优秀领导班子创建活动，使领导班子的学习力、凝聚力、执行力、创新力得到不断增强，推动学校的改革发展和稳定大局。

支部委员会成员要做爱岗敬业的模范，勇于负责，深入实际，联系群众，团结协调，开拓进取，是本部门的党员先锋，也是群众眼中的贴心人。

支部委员会要坚持民主集中制，也就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。在各项党务工作中，支部坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度；禁止任何形式的个人崇拜。

2、党支部领导班子成员要切实做到廉洁自律

领导干部廉洁自律工作是反腐败工作任务之首，是倡廉工作之策。支部要认真贯彻落实中央有关廉洁自律的文件精神，围绕改革、发展、稳定的大局，从实践“三个代表”的要求出发，坚持从严治党的方针，狠抓领导干部廉洁自律工作，推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。具体措施可从以下几个方面入手：

（1）采取多种形式，筑牢班子成员的思想道德防线

一个领导干部能否做到廉洁自律，主要取决于他的思想意识是否达到了“视人民的利益高于一切”这样一种境界，是否树立了一个正确的权力观，为人民掌权，为群众办事，这是一个领导干部能否做到廉洁自律的基础和根本。领导干部要牢固的树立正确的权力观，诚心诚意为实现人民群众的利益而奋斗。领导干部树立正确的权力观，就必须加强教育和学习，筑牢思想政治防线，才能以自身的行为赢得群众的信任和支持，才能完成党赋予的神圣使命。

经常对党支部班子成员进行正反面典型教育，例如组织全体党员干部观看廉政警示教育录像，让每一个党员干部清醒地认识到，一念之差可能会导致国家和人民群众蒙受巨大损失，也导致自己人生的毁灭。通过政策教育和典型教育筑牢了班子成员的思想道德防线，也使我们明确了只有思想上、行动上、作风上作到立党为公、执政为民，树立公仆意识，保持与人民群众的血肉联系，才能干好工作，不负众望。

（2）抓制度落实，规范工作程序，廉洁从政

一是健全和强化党风廉政建设制度。在深入贯彻党风廉政建设有关规定的同时，结合支部的各个部门工作实际，建立和完善廉政建设的各项制度，并把党风廉政建设目标纳入各项工作目标管理中，建立党风廉政建设责任考核制度，激励制度和责任追究制度。二是实施了领导干部工作、生活重大事项报告制度，包括填报副处级以上领导干部配偶及子女经商情况申报表等。这些制度强化了班子成员的责任，促进班子成员廉洁自律树形象、树威信，发挥率先垂范的旗帜作用，为搞好党风廉政建设，推动公司各项工作的发展营造了良好的政治环境。

（3）抓监督职能、提高领导干部廉洁自律意识

没有监督的权力必然走向腐败，没有监督的自律必然流于形式。在抓教育、抓制度、促自律的同时我们始终没有放弃监督，坚持以他律促自律。一方面，实施民主监督。开好支部领导班子专题生活会，在广泛征求党内干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上，围绕党性党风方面存在的突出问题，按照学习实践科学发展观的要求，以团结进取、共同提高的心态开展批评与自我批评，并落实了整改责任、整改目标和整改时限。能够及时解决的问题得到了有效解决，对一时解决不了或需要长期解决的问题，建立了长效工作机制。

3、要做好党员发展与考核工作

支部认识要充分认识到：员工是公司中坚力量，吸收优秀员工加入这个行列，让他们知道作为一名职工党员的光荣和肩负的使命，从而更好地调动这个群体的工作积极性，起好模范作用。更换的投入到工作当中入。在培养目标上始终把党章规定的党员标准作为培养教育的根本目标。在培养措施上进一步完善积极分子的考核制度，建立联系人制度，建立培养工作责任制，完善积极分子的学习培训制度。

4、要鼓励党员认真履行岗位职责

党支部在党员队伍建设中要遵循着认同性、相容性、互促性的原则。认同性原则是指队伍的全体成员在五好基层党组织建设活动中认识上的一致性、共同性。只有统一了认识，工作才能顺利开展，工作才有推进，才会从集体的要求化为个体的自觉行为。这就要求在创优争先工作中，支部的每一位成员有整体意识，在实际工作中，处处从整体利益出发，置个人得失于度外，共同下好学校教育的这盘“棋”，从思想上消除分歧，不断提高成员的认识水平，逐步达成共同的信念。相容性原则是指队伍成员之间相互容纳、宽容大度，气氛融洽，大事讲原则，小事讲风格，正确地评价自己和他人的状态,目的在于创造一种和谐的心理气氛，增进彼此间的友谊，从而促进团结，发挥个体的心理潜能。第三，互促性原则。互促性是指队伍成员在建设五好基层党组织工作与教育教学业务工作之间应相得益彰、相互促进的心理状态。即将先进性学习与教学业务工作融为一体，相互促进，提升教师党员的综合素养，随时调节自己的心理，修正自己的言行。

5、要激励党员团结群众

密切联系群众是马克思主义政党实现自己立党宗旨的一个基本途径，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一。高校党的建设是党的建设的一个重要组成部分，能否密切高校党组织、党员干部与群众的联系，对高校党建和其他工作开展具有极其重要的意义。教务科研支部充分认识到：教师党员密切联系群众机制不仅是高校党建工作的基础性课题，还保持高校党员先进性的关键所在，可以有力地促进高校各项工作的开展。必须真正深入群众、相信群众、依靠群众、动员群众、组织群众、服务群众、引导群众，把广大群众团结在党的周围，朝着共同的目标而努力奋斗。

6、工作机制要健全

（1）建立良好的党建工作运行机制

支部以班子建设为基础，以党员队伍建设为主体，创新工作载体，丰富活动方式，把提高党员员工政治素养和业务水平。一是，支部着力加强了工作制度的建设和完善，对原有的各项规章制度进一步补充，建立健全了支部议事规则、学习制度、工作制度、民主生活会等一系列规章制度，为支部各项工作的正常运转提供了保障；二是，支部进一步完善了党建工作的组织领导机制，明确了支部委员的分工和职责，建立了支部书记管党述职制度，进一步明确了责任制度。书记真正担负起抓党建的政治责任，实现思想、精力、工作三到位和责任、考核、奖惩三落实，支部党员要对第一责任人履行管党职责情况进行检查督促。党务工作者实行考核责任追究制，把基层党建目标与教学、服务，与学校的发展结合起来考核党员教师的工作实绩。三是，紧贴工作实际，建立与教学、科研、教学管理工作相融合的开放运行机制。支部将党建工作放到学校发展的大局中去考虑，努力找准党建活动促进学校发展的结合点，要求党员立足本职，查找问题，提出对策。四是，营造良好的党建工作氛围，确保党建工作机制良好运行。

7、要建立党员学习的长效机制建设

（1）健全党员受教育、永葆先进性的长效机制

支部抓党员经常性教育活动，认真落实长效机制，把学习活动贯彻始终。一是，创新党员教育管理方式，将党员教育融入日常工作学习、生活中。减少传统的理论灌输形式，通过播放教育警示片、外出参观、请党员典型现身说法等形式，增强教育的灵活性，突出针对性和实效性。同时充分利用书记信箱，交换读书笔记等形式，为党员交流学习创造条件，使党员学习和思想交流不受时间和空间的限制，增进沟通，推进党员教育方式的良性互动。此外，结合支部党员工作实际和党员个体特征等差异，支部采取开短会、个别谈心等多种形式进行有针对性的教育和培养，使教育形式从集中转变为分散，推动教育更加人性化，更具实效性。二是，支部结合实际，与时俱进调整、充实党员教育内容，使党员教育有对象、落实有载体。一方面，支部将教育的重心定位于着力提高政治素质，除了要求党员学习马列经典外，还强调对当今国内外形势、经济状况、热点问题的学习和了解，这是保证各项工作不出偏差的重要前提，支部坚持做到常抓常新，尤其是通过党组织生活等多种形式，对党员进行先进性教育，人生观、价值观教育，努力提高党员的党性观念，增强党员意识。另一方面，支部强调通过教育提高党员业务素质，重视学习教书育人、管理育人先进事迹的宣传作用，鼓励党员教师在自己的岗位上，刻苦专研，争创佳绩。

（2）党员学习实践活动有制度，执行有保障

支部通过开展党员爱岗敬业实践教育活动，使党建与实际工作紧密结合，仅仅围绕如何在私企建设当中发挥党员先进性和党员的思想、工作实际，设计活动载体，增强党建活动的生命力和吸引力。支部每学期至少召开2次支部党员大会、4次支部委员会。自保持共产党员先进性活动以来，党员民主评议、党员党性分析制度得以建立，并在近两年的工作中得以落实，分析有记录、出勤率在85%以上，两年来，支部党员在考核中皆有党员教育学习情况陈述。

8、要建立健全党内激励机制，发挥优秀党员示范作用

支部配合考核制度，建立健全党内激励机制，一方面与各职能部门积极配合推荐优秀党员成为后备干部人选，使优秀的党员干部才有所展示，劳有所得；另一方面，积极向组织部门推荐优秀党员，通过评优，奖励等形式使优秀党员的先进性得到宣传和示范。

9、要认真做好党务公开工作

认真做好党务公开工作，主要从以下方面着手：

（1）提高党员参与党内事务的能力。把事关发展大局的重大决策和重要事项，及时向党员公开，广泛听取他们的意见和建议，激发他们参与党内事务的积极性，使党员的民主权利进一步落实，党内民主进一步发展。

（2）提高党组织科学决策的能力。通过党务公开，充分调动广大党员的政治参与热情和聪明才智，帮助党组织充分听取民意、集中民智，扩大社会对决策过程的监督，保证决策的科学性，促进决策的顺利实施。

（3）提高党组织团结凝聚和组织带领人民群众的本领。通过党务公开，给广大党员和人民群众提供参政议政的平台，同时，促使广大党员干部进一步增强科学发展和务实为民、清廉执政的自觉性和责任感，不断改进思想作风和工作作风，赢得人民群众的信任和支持。

（4）提高党员领导干部拒腐防变的能力。通过党务公开，实现对权力运行的有效监督，使重大事项决策和人事任免民主化，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，从源头上杜绝腐败现象的发生。

党组织党务公开的内容，要按照全面、真实、具体、合法的原则确定。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的事项，党员、干部群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的全部公开。

10、党员教育工作要到位

支部要认真做好入党积极分子的培养和发展工作，严格按党章规定，规范发展程序。重点抓好在中青年中发展党员工作的要求，把保证质量放在首位，着力加大入党积极分子培养力度。坚持“着眼长远，重在培养，立足教育，个别发展”的方针，做好党员发展工作。要重视党员教育工作。支部组织开展党员活动情况正常。由于党员教师平时工作比较忙，党支部总能利用讲座、自学等多种形式让广大党员教师受到良好的教育。对于需要集中学习的，为了使全体党员参加，党支部尽量将学习时间安排在教师休息时间，并且能做到提前一天通知每位党员教师让他们做好准备。先进党员的事迹对于我们广大党员教师来说更具现实意义，支部充分利用运用电教手段，开展党员教育活动，播放党教片或组织收看党教片等。

11、日常管理要规范、统战工作要重视、群众工作要支持

支部要注重党员日常管理，及时收缴党费，对党费的管理和使用规范合理。要定期开展情况通报会，支持统战成员发挥参政议政和民主监督和管理作用。多形式和渠道收集所属部门群众意见。在统战工作中要认真贯彻执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的统战方针，把团结好、发挥好民主党派成员的积极作用作为支部的重要职责，不断增强支部的影响力和凝聚力，充分发挥好政治核心作用。支部支持工会等群众组织围绕学校和本单位的中心工作，依照各自章程独立自主地开展工作，所属部门团结协作，服务发展。

在工会组织的各项工作中，党员都发挥了积极作用，为群众谋福利、办实事。支部通过设立党员“服务群众日”、“义务奉献日”、“党员服务岗”，推行“党员承诺服务”，积极为职工群众送温暖，在服务中组织、宣传、教育和发动职工群众。党支部综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，做好群众工作，妥善协调和处理各种利益关系。

党支部积极创新服务职工群众的手段，拓宽服务领域，提高服务效率，不断探索党组织和党员服务群众的好形式、好方法，优化服务机制，依靠优质高效的服务凝聚和激励职工群众。

12、政治理论学习活动要丰富

组织学习理论，一是要加强政治理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，努力提高政治理论素养；二是要加强人文知识的学习。学习社会、科学、文学、哲学、历史等方面的知识，努力扩大知识面，拓宽视野，提高人文素养；三是要加强专业知识的学习，积极推进教育教学改革，教书育人，为人师表，乐于奉献，不断创新，使自己的思想不断走向成熟；四是积极参加公司组织的集中学习，领悟“创先争优”活动的目的、意义及要求，努力提高自身思想政治水平和业务能力。

完善学习制度，创新学习形式。坚持中心组学习制度，紧密围绕学校的中心任务和发展改革的重大问题，加强理论学习，用马克思主义立场、观点和方法指导实践，推动工作；建立中层领导干部专题学习制度，建设学习型领导班子，不断提高干部队伍的整体素质和管理水平；坚持干部素质教育制度，通过邀请上级领导、专家学者、社会成功人士来校作专题报告和组织外出参观考察等多种形式，开展形势政策、法律法规、科学技术、人文素养、现代管理等方面教育，不断拓宽干部知识面，增强综合素质和管理能力；完善教职工学习制度，结合业务工作开展理论学习，不断提高教学、科研和服务水平。完善专题辅导、个人自学、理论研讨、成果交流的学习机制，不断创新学习形式。

学习党委规定的学习内容，形式多样，方法灵活，效果较好。结合形势任务，利用各种渠道，加强宣传教育工作力度，内容丰富，喜闻乐见，注意宣传好人好事，支部内有较强的正气。

以理想信念教育为核心，开展科学的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育；以爱国主义、集体主义和社会主义教育为基本内容，开展党的路线方针、科学理论、形势政策等教育，坚定走社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的决心和信心；以师德师风建设为重点，开展职业道德、科学精神、艰苦创业等教育，提高教书育人、管理育人、服务育人的总体水平。

选送青年骨干教师、学科带头人参加各级各类培训，为他们全面发展创造条件；不断完善青年教师上岗培训制度，使他们尽快适应岗位要求；继续实行青年教师科研基金、教学优秀奖等制度，激励他们不断进取；重视在优秀青年教职工中发展党员的工作，积极培养并发展青年骨干教师和学术带头人入党，不断扩大青年党员的影响力；切实关心青年教职工的工作、学习和生活困难，努力解决其实际问题。

于此同时，我们还要经常分析研究职工的思想动态和要求，解决好职工的思想认识和实际问题。不断总结思想政治工作的经验，提高思想政治工作的效果。

二、所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

1、支部党员大会

基本程序：①选定议题，提前通知全体党员。②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。③党员围绕议题进行民主讨论和表决。④宣布表决结果，形成支部大会决议。

有关规定：①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。②正式开会时，必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，方可开会。③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

2、支部委员会

基本程序：①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。

有关规定：①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

3、党小组会

基本程序：①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。

有关规定：①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

4、党课