在基建工程中怎样做好内部审计工作

2024-07-07

在基建工程中怎样做好内部审计工作(精选9篇)

在基建工程中怎样做好内部审计工作 第1篇

在基建工程中怎样做好内部审计工作

社会主义市场经济的迅速发展,给建筑市场带来了生机与活力,各地区、各单位的建设项目也明显增多,但工程项目投资浪费、工程质量低劣以及权钱交易的腐败行为也随之而来,因此,在新形势下如何使工程造价更加合理地确定和有效控制,减少本单位的投资决策失误,如何发挥内部审计在工程项目建设过程中的最有效和最直接的监督,使其真正做到“事前控制、事中介入、事后把关”的全过程审计监督,就成为基本建设单位内部审计工作的迫切任务,结合工作实际,笔者认为应着重抓好以下几个方面的工作。

加强对建设项目可行性研究的审查工程项目开工前,内部审计部门应首先做好建设项目可行性研究的审查。可行性研究是对投资建设、工程项目建设、科研课题等方案的确定所进行的系统的、科学的、综合性的研究、分析、论证的一种工作方法。可行性研究是运用多种科学研究成果,对建设项目投资决策进行技术、经济论证的综合性学科。主要研究新建、改建或扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、安全,在经挤上是否合理。

1、一个工程项目的可行性研究,最强调的是研究报告的质量,而不是时间

因为工程项目的基本原则是否正确,技术经济方案是否最佳,是决定建设工期既快最短,投产后获利最大的关键阶段,因此对建设项目可行性研究报告的审查具有重要意义。对可行性研究报告应重点审查以下几方面问题:

1.1审查可行性研究报告是否科学、合理。

1.2审查可行性研究报告的内容是否齐全、真实。

1.3审查可行性研究报告是否综合考虑了工业经济、市场分析、管理、财会、工艺、机械、土建等方面因素的综合影响。

1.4审查可行性研究报告是否符合国家的建设方针、政策和长远的规划,重点应审查:

(1)是否有国家正式批准的资源报告及资源规划等资料;

(2)可行性研究报告中厂址的选择、项目设计、技术经济评价等是否依据可靠的自然、地理、气象、地质、经济、社会等基础资料;

(3)可行性研究中对国家公布的用于项目评价的有关参数、指标中是否有真实的反映。

1.5对优化和选择方案的审查。将建设项目各个方面进行组合,设计出各种可提供选择的方案,并经过多种方案的比较和评价,优化配置,推荐出最佳方案,同时要审查这个阶段对选择重大原则问题是否由主管部门讨论通过,是否符合有关程序的规定。

2、对建设项目投资估算与资金筹措方式的审查经济评价是可行性研究的核心,而投资估算是经济评价工作的基础。

投资估算的正确与否直接影响可行性研究经济计算的结果与评价,直接影响可行性研究的工作质量。

建设项目的总投资是建设项目技术经济方案和技术经济效益的综合反映,不同的技术方案反映不同的投资,投资的多少直接影啊项目生产成本,当然也影响利润和收益,对建设项目投资估算审计应重点注意以下几个方面:

2.1审查投资估算的原则。主要包括:

(1)是否遵循资源最优配制和效益达到最高的经济运作机制;

(2)对市场需求是否进行了深入细致的研究,是否掌握了第一手资料;

(3)是否实事求是地反映投资情况,是否存在弄虚做假的情况;

(4)是否选择了最优的投资方案。

2.2审查投资估算的重要依据是否合法真实,主要包括:

(1)项目建设书;

(2)建设规模及方案;

(3)工程项目一览表;

(4)设计方案、图纸及主要设备材料表;

(5)国家设备价格运行费率,当地材料预算价格;

(6)同类型建设项目的投资资料;

(7)有关资金来源、贷款利率,对建设项目投资等方面的要求。

2.3审查投资估算中投资总额的构成是否真实,工程项目总投资额由以下几个方面构成。应重点审查:

(1)工程费。包括主要项目、辅助项目、共用项目;

(2)其他费用。包括管理费、科研、勘察设计费及其它独立费;

(3)不可预见费。包括培训费、劳保支出等费用。

2.4审查资金筹措方式是否合法、可行,是否符合国家有关规定。

(1)审查建设资金和流动资金是否从符合国家规定的来源渠道取得,发行股票向社会公开筹资方式是否获得国家有关部门的批准;

(2)审查贷款有无偿还能力,举债投资或偿还能力不足的,不应盲目投资;

(3)考核投资回收期是否符合国家或行业规定。

2.5审查建设项目投资是否进行了投资效益分析,采用的方法是否科学、合理。投资效益是项目决策的重要依据,投资效益审查应抓住三个环节,即基本数据预测审计、投资效益指标、再评价和投资风险审计。

3、对工程招投标的审查为了使工程设计、施工管理更好地采用先进的技术,降低工程造价,缩短工期,提高投资效益,对于大中型工程项目原则上都应实行工程招标,应结合国家和地方法规,制定出适合本单位实际情况的监督制约机制,遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则,以杜绝某些不法行为的发生。对于这方面应重点审查以下几个方面:

3.1建设方案设计招投标的审查。对于重大工程项目或大型建设项目,建设单位应按国家和当地政府的规定组织相当等级的部门进行方案设计竞标。审查时应重点侧重以下几个方面的问题。

(1)审查设计单位是否具有相当资质等级,设计单位是否经过多家比较,设计结果是否符合国家建设主管部门制定的各项标准和可行性研究报告批复的规模、标准和要求;

(2)竞标方案是否经专家在三个以上方案中进行评议,选择最佳方案,是否按本单位的审批权限确定,审查是否存在专断的现象和腐败行为;

(3)审查设计费是否按国家有关规定支付。

3.2工程施工招投标审查。工程招投标的审查非常重要,不仅可以控制建设费用支出,而且对于工程质量以及施工管理等方面具有重要作用。对十上程招投标审查应注意以下几个方面。

(1)结合本单位的实际情况,审查招投标工作是否符合招投标文件的有关规定。招投标时是否符合《招投标法》的有关规定,是否坚持了施工队伍择优选择,确定施工队伍时是否实行了严格的审批制度;

(2)检查是否对施工队伍的资质进行了审查,是否有施工队伍资质审查报告以及施工单位的简况、技术力量、装备水平、近几年的施工业绩和施工质量的情况报告;

(3)审查招投标工作是否符合工作程序和工作纪律,是否实行了回避制度,审查招投标工作中是否存在各种关系的干预,是否存在泄漏标底的情况;

(4)审查招投标过程中招投标的资料、会议记录是否齐全;

(5)审查施工总包方是否存在未经建设单位同意而层层转包的现象。

4、对建筑材料、设备选购与管理的审查建筑材料、设备占工程造价的很大一部分比重。

在当前建筑市场管理不善,发票管理混乱,回扣严重,低劣的建筑材料充斥市场的条件下,把好建筑材料关、设备购买关十分必要,加强审计监督可以有效地杜绝不合格产品,对于保证工程质量也起至关重要的作用,对于减少腐败行为也有很大的威慑作用。审计人员应结合本单位实际,制定出合适的物资、设备采购监督及处罚办法。在具体审计中应注意做到:

4.1审查建筑材料、设备的采购是否有计划,是否存在超计划采购,审查材料采购是否按供应单位开具的发票如实入账,其价格与合同是否一致,是否存在擅自提高标准和扩大建筑规模。

4.2审查由乙方采购的建材和设备,是否经过市场调查,是否坚持了“货比三家、择优选购”的原则,是否由建设单位验证同意。

4.3审查超过一定金额的材料是否经过审计部门的审核,大型设备是否实行了招标制度。

4.4审查建筑材料和设备是否有《合格证书》、《检验报告》和本地区的《建材准用证》。

4.5审查大中型设备,大宗物品的采购合同。

4.6审查材料采购入库是否有严格的验收制度,是否有材料领用手续,材料是否按严格统一的核算方法进行核算。

经济合同审计 经济合同审计应从立项开始,对合同项目的必要性、可行性及效益性,当事人的行为能力、履约能力、企业信誉、产品质量、资信情况,合同条款的合法性、严密性和准确性,当事人双方的权利和义务关系的对等性进行全面审计,防止发生风险损失和签订不平等条约,防止合同条款不严密而产生合同纠纷。对于重大经济合同,审计人员还应直接参加合同招标、评标和议标,参与合同谈判,进行同步把关。在合同签订后,在合同履行过程中进行跟踪审计,检查合同纠纷,提出处理意见和措施。在合同终结时监督合同的执行结果,核实违约责任,维护自身的合法权益。

经济合同审计具有效益性与合法性审计两个方面。首先应审查经济合同内容是否符合国家有关政策法规,是否严格执行了国家财经纪律、合同法和经济法等。二是通过市场调查搜集有关标的物的价格、质量、性能等方面的信息,用比较的方法来判断合同价格水平的合理性,压低各种不合理价格,以提高经济效益。

5.经济合同条款审计,包括合法性、严密性、准确性和完整性的审查,这是防止合同纠纷,提高合同履约率的重要措施。审计主要内容包括:

5.1审查合同标的物是否明确,内容是否合法,是否符合国家有关政策法规。

5-2审查合同条款的严密性、准确性和完整性。经济合同中凡涉及到数量、价款、期限、质量标准、技术条件、技术要求、验收方法、付款方式及期限、运输中的责任等条款时必须做到内容明确具体,且双方在意思表达上准确无误,不能存在含糊不清,模棱两可的措辞。

5.3要明确双方的违约责任,加大合同的约束力和合同的严肃性,确保合同的落实。

6、施工管理审计施工管理审计应建立健全的建设项目责任人负责制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强施工管理,堵塞漏洞,完善内部控制制度,建立健全责任制,审查时应重点注意以下儿个间题:

6.1审查超过一定规模的建设项目是否实行了监理制度,选择监理单位是否采取了招标的办法。

6.2审查委托监理是否签订了委托监理合同,在工程的承包合同中是否明确了建设监理的权限和责任,建设监理委托合同与承包合同对建设监理单位的权限和责任的约定是否一致。

6.3审查监督在各项工程施工过程中现场施工代表是否执行了现场监督的任务,是否制止了施工人员的违法违规行为。

6.4监督检查现场施工人员是否及时掌握施工进度和质量,是否按图纸、规范施工,检查施工单位使用材料、构件、设备的规格和质量是否符合规定。

7、工程竣工决算审计工程竣工决算审计是合理确定工程造价,控制建设资金实际支出,检查合理支出,查出高估冒算的重要阶段。工程竣工决算审计应重点审查以下几个方面的内容:

7.1竣工决算编制的依据。应审查决算依据是否符合国家规定,资料是否齐全,手续是否完备。

7.2项目概算预算的执行情况,审查项目建设是否按初步设计进行,是否按批准的概算预算内容执行,有无预算外项目和提高建设标准,扩大建设规模,有无重大质量事故和经济损失。

7.3设计变更是否经过有关人员批准签证。

7.4依据竣工图纸审核工程量计算是否真实、正确。

7.5审核所列各分项工程名称及计算单位、工程数量、套用的预算定额单价、合价是否相符,有无错套定额、高估冒算现象。

7.6依据结算汇编的规定,审查各项取费是否正确,与修正后的预算是否相符,是否符合合同的有关条款。

7.7审核材料差价计算是否合理,材料用量是否真实,材料价格是否与当时市场价格相符,必要时应审查购买材料的原始单据。

7.8审查甲方供料的种类、型号、数量及材料价格金额,是否按规定办理了退料款手续。

7.9审查竣工决算报表是否真实、完整、合规。

7.10是否按有关规定扣留了保修金,审计人员应监督检查是否管好用好了保修金。

8、对建设项目要进行环境审计大自然孕育了人类,人类在开发中也使自然环境遭受了史无前例的浩劫。

工业化生产体系一方面加速吞噬地球上的有限资源,同时又排出大量有害废气物,地球环境质量急剧恶化,生态圈面临全面衰竭。在这种背景的基础上,我们必须开展环境审计。进行环境审计是当代人类经济行为变化的客观需要,也是实现经济可持续发展战略目标的必然要求,进行环境审计要从本单位的环境污染情况、环境保护投资情况、资金使用的合法性、真实性、效益性等方面进行事前、事中、事后和经常性审计。在项目可行性研究中要解决工程项目建设对自然环境造成的破坏,主要包括大气、水域、土地、森林、草原、城市、工业区、文化估计、居住区等等。要坚持治理和防治相结合的措施,综合治理。对于污染治理的深度,一般以达到国家规定的标准和不对环境造成危害为宜。如果盲目追求高标准,那很可能在技术上是相当困难的,而经济上是难以接受的。因此,对各方案主体工程投资的效益与污染治理投资的效益要综合进行分析,并从中选出经济效益最好的方案。

总之,加强内部审计在工程项目中的全面审查,不仅可以为我们节约大量资金,降低工程造价,使资金得到更加合理的利用,并且可以有效地杜绝豆腐渣工程,防止违纪弊端的发生,客观上起到了反腐倡廉,创优质工程的作用。

在基建工程中怎样做好内部审计工作 第2篇

一、单位内部安全保卫工作的重要作用。

在新的形势下,各种不稳定因素增多,违法犯罪的形式也日趋多样化,单位受到来自各方面的威胁也越来越多。单位迫切需要一个良好的生产经营环境,来稳定人心,树立更好的形象,吸引投资,以取得更快、更好的发展。因此,单位内部安全保卫工作显得尤为重要。

二、单位有必要通过以下几个方面来加强单位内部的安全保卫工作。

1、建立和完善单位的安全保卫机制。

单位可以根据自己的实际情况,推行一些有效的安保制度,并运用强有力的安保制度,来规范单位的安全保卫管理工作,彻底杜绝由制度漏洞带来的各种安全隐患。明确各级保卫人员的职责,使得各级保卫人员能更好地坚守自己的岗位,履行相应职责,真正做到“谁的岗、谁负责”。在各级保卫人员间形成有效的联系机制,使得安保工作能得到及时汇报,做到下情上知,上令下从等。

2、提高保卫人员的业务素质和应急能力。

保卫人员是安保工作的核心,因此,单位首先要加强保卫队伍的建设,在日常工作中,对保卫人员进行教育培训。就安保知识而言,要加强对保卫人员的法制教育,增强他们的法律意识。为此,单位可以定期邀请一些法律专家来单位开展法律知识讲座,使得他们知法、懂法并且会用法。再者,为了检测和提高保卫人员的职业技能,单位还需要定期进行实地演练,如假想某个突发事件在单位发生,把保卫人员分为“敌对”两派,让他们在规定的时间完成相应的保卫任务等。这样一来,极大地增强了保卫人员的危机意识,使得他们能时刻准备与违法犯罪作斗争。此外,单位还可以实行奖励制度,对优秀的保卫人员进行表彰,以此来提高保卫人员的工作积极性,在单位内部形成良好的工作风气。

3、深入调查,及时发现单位存在的安全问题。

在新的形势下,单位内部的不安定因素增多。因此,保卫人员除了完成日常工作外,还应对单位内部进行深入调查,及时发现各个部门存在的问题。对安全隐患多,安全等级较低的部门,进行及时地调整,以减少安全问题的发生。对于可能发生的问题,单位应密切监控不安因素的发展趋势,并且提前制定好方案,以便问题发生后能及时的应对。

4、加强单位内部的安全监督工作,防患于未然。

各级保卫工作人员除按照规定进行日常监督和检查外,还应在特殊时期对单位的重要部位,进行重点排查和监督,如在一些重要节日、大型会议期间,保卫人员不仅不能有丝毫放松,还应对安保工作进行周密安排,以极高的工作热情投入到工作中去,实行24小时换岗巡逻,及时发现和消除安全隐患,特别是要加大对单位重点部位的安保力度,如单位的危险物品存放库、消防重地等。为单位的生产经营营造一个良好环境。

5、充分利用单位内部的人力和物力,建立一个完善的安全保卫网络。

安全保卫网络的建立和完善是一项长期而艰巨的工作,因此,单位要加大对安保工作的投入,整合单位内部的所有防范资源,使得各种安保措施得以协调,进而提高安保工作的质量和效率。具体可以通过以下三个方面进行:

a、人力防范。

人力防范是最基本的一种防范手段,它是利用安保人员自身的感知系统进行前期侦查,在发现危险目标后,采用警告、武力打击等手段来推迟和阻挡危险的发生。它能对一些常规的违法犯罪活动进行直接和有效的控制。因此,单位有必要根据各个部门的重要级别,对保卫人员进行合理的安排,把素质最好、工作能力最强的的保卫人员安排到最重要的部门中去,以做好重点部门的防范工作,减少单位的损失。

b、物理防范。

物理防范是人为的设置犯罪屏障,以延迟危险的发生,为安保工作提供充足的反应时间。单位可以在一些机密档案存放地,危险物品储存库等重要部位安装安全性能高的铁栅栏、防盗窗等,来进行物理防范。

c、技术防范。

技术防范是对人力防范和物理防范的延伸和加强。它在整个安保工作的前期侦查和后期反应中加入了高科技元素,大大地增强了单位对事件的侦查和反应能力。随着不安因素的增多,技术防范也显得越来越重要。因此,单位有必要在其内部推广实施技术防范,增强安保工作的科技含量,消除各种安全隐患,以提高整个单位的安全系数。如单位可以运用网络监控系统,对单位内部的每一个角落进行24小时全方位的监察,一旦发现可疑人物,立刻将其排除。

6、单位可以与外界建立联防机制。

单位除了加强自身安保工作外,还应积极与公安机关交流单位的治安信息,让公安机关协助自己分析治安形势,对单位潜在的安全问题作出指示,使得单位能抓住安保工作的重点,对安保工作的薄弱环节进行重点防范,从而提高安保的工作效率。此外,单位内部还可以建立完善的预警机制,使得单位在发生突发事件后,公安机关能在第一时间赶到。经常与公安机关开展联防活动,如在单位进行实地演练时,单位可以邀请公安机关的一些有经验的人员对演练进行安排和指导,以达到提高单位安保能力的目的。

结语:总之,在新的形势下,单位只有建立健全自身的安保管理机制,提高安保人员的业务水平,加强安全监督工作,不断完善安全保卫网络,才能使得单位内部更加和谐稳定,朝着更好的方向发展。

参考文献:

[1]李文林;;新形势下如何做好企业的内保工作[J];经营管理者;2010年24期

[2]赵渊明;当前内保工作存在的问题及对策[J];上海公安高等专科学校学报;2002年04期

怎样做好审计法制审理工作 第3篇

法制审理是完善我国审计质量控制体系的创新举措。在法制审理之前, 审计质量控制主要采用的是审计复核方式。审计复核发生在审计调查完毕、审计结果初步形成以后, 属于事后控制。而且, 审计复核侧重于对审计文书的主要事实描述、法律适用、定性处理等方面进行审核, 属于形式审核或程序审核。这种质控方式介入时间较晚, 介入程度较浅, 具有一定的片面性和滞后性, 难以及时发现审计过程中的问题, 并采取有效的措施, 给审计管理留下了质量隐患, 不利于审计监督职能的发挥。

鉴于此, 2008年4月, 国家审计署审计长刘家义在全国审计法制处长培训班上的讲话中首次提出“审理”的概念, 他指出:“法制司的‘复核’应该改为‘审理’。审计质量把关应该从实质和形式两个方面进行……”。在2010年颁布施行的《审计准则》中, 进一步在规章制度层面将法制审理确立为审计质量控制的重要环节, 明确规定法制审理应“审计实施方案为基础, 重点关注审计实施的过程及结果”, 并对相关责任进行了界定, 为指导法制审理工作开展提供了法律依据, 从制度层面构建起审计组、业务机构、法制机构三级管控的审计质量控制体系, 极大增强审计风险抵御防范能力, 确保审计“免疫系统”功能的正常运行。

二、当前审计机关法制审理工作面临的困难和挑战

(一) 法制审理长期陷于被忽视和误解的尴尬境地

审理是从原来的复核发展出来的, 是通过提前介入、实质审查等方式, 对审计质量施行全面控制。然而, 在实际工作中, 不少审计机关并没有分清复核和审理的区别, 以为是“新瓶装旧酒”、“换汤不换药”, 错误地将审计复核和审计审理混为一谈, 在实践中将二者合二为一, 抹煞了两者之间的差异, 仍用复核代替审理, 三级管控削减为两级管控, 增加了审计质量控制风险。有的审计机关机构小、人员少, 在内部分工上比较混乱, 业务与法制工作没有明确分开, 业务、法制一把抓, 既上场踢球, 也下场吹哨, 审理监督流于形式;有的审计机关事务繁忙, 审理人员也经常被抽去从事审计工作, 难以专心司职审理, 审理工作有名无实;有的法制机构独立性不强, 法制人员的原则性不够, 在审理过程中遇到其他部门人员的示好、奉承就徇私放水, 想着都是一家人何必那么较真, 削弱了审计成果的可靠性和准确性, 危害了审计事业的健康发展。

(二) 法制审理的发展成为审计组、业务机构脱责的理由

新制定的《审计准则》中, 明确划分了审计组、业务机构、法制机构的权限职责, 其中对于法制机构, 《审计准则》作出了这样的规定:“审计机关审理机构的工作职责包括审查修改审计报告、审计决定书, 提出审理意见及审计机关规定的其他职责”, 并规定审理机构对审理意见及应当发现的重要问题负相应责任。这在客观上扩大了审理机构的监督权限, 方便审理机构能够更加全面、深入地审理审计结果, 并作出科学、真实的评价, 及时修正错漏。然而, 审理权责的扩大使得审理机构变相成为审计结果的责任兜底机构, 而套在审计组、业务机构上的紧箍咒则松弛下来, 审计组、业务机构就难免在责任心上出现问题, 将审计结果的问题都推给审理机构, 从而为自己脱责;或者心想反正有审理机构最终把关, 前面的审计结果质量如何也无关紧要, 敷衍了事, 增加了后期审理的工作难度和压力。

(三) 法制审理的施行缺乏科学的制度和管理设计

审理是一项严肃、繁琐的工作, 任何一个环节出问题、纰漏都会影响审计结果的质量。就当前的实际情况而言, 2010年出台实施的《审计准则》在制度层面对审理工作予以了职责定义和责任明确, 为基层审计机关实施和执行法制审理指明了方向。但《审计准则》中对审理的内容规定过少、过宽, 缺乏具体的操作办法, 导致审理在各地的实践中出现“百花齐放”的局面, 一定程度上导致了审理工作的混乱, 使得基层审计机关无从下手或无所适从, 有的基层审计机关甚至趁机甩开审理, 走上过去仅靠复核来把控审计质量的老路, 严重阻碍了审计工作的创新发展。另一方面, 审理是对审计成果的审核、监督和评价, 在经济活动日益复杂的今天, 审计活动顺应经济发展的需要也变得更加丰富和复杂。作为监督手段的审理, 在审计控制的介入时间、介入的程度深浅、介入的方法形式等问题上, 必须有科学严谨的操作流程, 才能达到所需的审理目标, 最终确保审计实施方案实现, 审计目标达成。而这在当前的审理过程中, 都是比较粗糙和随意的。

(四) 法制审理面临基层审计人才严重匮乏的难题

任何工作最后都要靠人来推动和完成, 当前审理工作面临的最大难题和挑战就是基层审计人才的严重匮乏。当前, 基层审计机关人才匮乏主要表现在三个方面:一是从总量上讲, 审计机关人手不足。不少县级审计机关人员为个位数, 这么少的人手连正常的行政和审计工作都难以保证, 更别提审理工作了。二是从岗位上来讲, 业务人员不足。审计机关业务人员和行政人员配比失衡, 不少审计机关的业务人员还不到全体人员的一半。业务人员的严重缺乏, 使得审计力量过于纤细, 进而导致审理力量过于薄弱。三是从质量上来讲, 能手尖兵不足。一线人员重实践轻理论, 复核、审理人员重理论轻实践, 缺乏既懂理论又善实践的业务尖兵, 使得审计审理工作始终难以获得质的提升。在人才培养上, 由于业务重、经费短缺等问题, 使得许多审计人员难以及时得到好的培养, 陷入马太效应的负面循环悖论中。

三、创新和改善审计法制审理工作的措施和建议

(一) 正确认识法制审理, 实现审计复核向法制审理转变的跨越式发展

当前我国经济正在深度调整, 向着“形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化”, 这种经济的新常态特征也推动着审计工作顺应经济发展变革的需要作出创新和改变。法制审理正是新时期下审计工作的重大创新和改革, 对于审计工作的这种创新和发展, 基层审计机关的主要负责人作为一把手, 应当充分认识到法制审理对于审计质量管理的重大意义, 深入了解法制审理的内涵和权责, 科学区分审计复核和审计审理的区别, 实现从被动质控向主动质控、事后质控向事前质控、形式质控向实质质控、区域质控向全面质控的思想转变。审计机关应加强法制审理的宣传工作, 切实提高广大审计工作者的责任意识和质控意识。同时, 要配合做好审理机构的组织建设, 建立独立健全、人员齐备的审理机构, 并向政府提出预算申请, 加强经费保障。

(二) 健全审计考核机制, 夯实三级复核质量管控体系的管理基础

科学合理的激励约束机制能够最大限度激发和调动审计人员的积极性, 使得审计人员的审计责任真正落到实处。审计机关应健全和完善审计质量考核机制, 科学设计, 按照《审计准则》的要求合理划分三级复核质控体系中各环节的职责内容和相关责任。健全审计报告考核机制, 将审计报告质量纳入审计组、业务机构的年终考核目标之中, 由审理机构予以考核和评分, 促进法制审理意见能够落实到位。合理设定考核标准, 对于审计报告未达到相应标准的审计组或业务机构, 扣减考核分值;审计组、业务机构审计报告质量水准较高, 则给予相应奖励, 双向刺激和提升审计组、业务机构提高审计质量的积极性和能动性。

(三) 完善审理制度建设, 推进法制审理工作科学化、规范化发展

就审理的具体实施和执行, 国家职能部门还应出台更为细化的实施办法, 以强化对基层审计机关法制审理的指导。同时, 各省市、区市等也应结合本地区的实际情况, 依据《审计准则》的有关规定, 制定符合本地区审计工作需求的办法和制度。基层审计机关则根据各级政策制度, 在加强自身工作调研的基础上, 制定和完善内部审理制度, 用以规范审理工作的实施和执行。在推进审理工作科学化、规范化的过程中, 基层审计机关应从理顺审计业务流程的基础上, 针对各个项目审计的特点、重点、难点及问题多发点, 有针对性地进行审理工作预设, 制定审理模板, 提高审理工作的效率和规范性。为了提高审理的质量和效率, 审计机关可以设立审理督查员和建立重大问题联席会议制度, 在审计实施方案制定之前就由审理督查员介入审理, 并加强资料搜集和现场审理, 优化审理环节, 提高审理效率。此外, 审理机构还应加强同审计组、业务机构及其他部门的横向联系, 共同研究提高审计质量。

(四) 加大人才培养力度, 努力建设一支优质、高效的法制审理队伍

古语云:“得人者兴, 失人者崩”, 人才是事业致胜的关键因素。审计机关应加强对审理人员的建设和培养, 努力打造一支优质、高效的审理队伍。审计机关应按照“双向流动、优中选优”的原则, 加强一线人员和办公室人员的流动, 提高审计人员的理论水平和实践能力, 并从中选择综合素质优秀、业务能力突出的审计尖子进入审理机构, 增强审理水平并起到引领示范作用。同时, 审计机关还应加强对审计人员的再教育和培养, 每年编制培养计划并确保预算保障, 通过集中组织学习、选送培养、异地交流、远程教育等多种方式, 提高审计人员的理论修养和业务水平。

四、结语

审计组审计、业务机构复核、法制机构审理的三级审计质控机制是确保审计质量的制度保证, 审计机关应切实提高责任意识和质量意识, 从全面质量管理的角度, 重视和支持法制审理工作的创新和发展, 进而推动审计质量控制工作不断向前进步。

摘要:审计是国民经济社会监督体系的重要组成部分, 肩负着经济社会“免疫系统”的职能和作用。法制审理是近年来审计工作改革创新的重要举措, 是对审计的再监督, 是审计质控的关键环节和重要内容。然而, 长期以来存在于审计机关内部的一些不当思想, 如重审计轻管理、重结果轻过程、重问题轻建议等, 干扰和阻碍了审计组审计、业务复核、法制审理三级管控体系的健康形成, 法制审理迟迟难以获得发展, 严重影响了审计成果的质量提升。文章将就当前法制审理面临的困难和问题进行剖析和研究, 以期为改进法制审理工作提出一些能供参考的建设性意见。

关键词:审理,审计准则,质量控制,免疫系统

参考文献

[1]孙明秀.新形势下审计法制审理工作要做到“五心”[J].理财, 2014 (06) .

[2]侯献华.创新法制审理, 提高审计质量[J].现代经济信息, 2013 (08) .

在基建工程中怎样做好内部审计工作 第4篇

[关键词] 单位;内部;安全;保卫;人员;安保

【中图分类号】 D63 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)03-228-1

一、单位内部安全保卫工作的重要作用

在新的形势下,各种不稳定因素增多,违法犯罪的形式也日趋多样化,单位受到来自各方面的威胁也越来越多。单位迫切需要一个良好的生产经营环境,来稳定人心,树立更好的形象,吸引投资,以取得更快、更好的发展。因此,单位内部安全保卫工作显得尤为重要。

二、单位有必要通过以下几个方面来加强单位内部的安全保卫工作

(一)建立和完善单位的安全保卫机制。单位可以根据自己的实际情况,推行一些有效的安保制度,并运用强有力的安保制度,来规范单位的安全保卫管理工作,彻底杜绝由制度漏洞带来的各种安全隐患。明确各级保卫人员的职责,使得各级保卫人员能更好地坚守自己的岗位,履行相应职责,真正做到“谁的岗、谁负责”。在各级保卫人员间形成有效的联系机制,使得安保工作能得到及时汇报,做到下情上知,上令下从等。

(二)提高保卫人员的业务素质和应急能力。保卫人员是安保工作的核心,因此,单位首先要加强保卫队伍的建设,在日常工作中,对保卫人员进行教育培训。就安保知识而言,要加强对保卫人员的法制教育,增强他们的法律意识。为此,单位可以定期邀请一些法律专家来单位开展法律知识讲座,使得他们知法、懂法并且会用法。再者,为了检测和提高保卫人员的职业技能,单位还需要定期进行实地演练,如假想某个突发事件在单位发生,把保卫人员分为“敌对”两派,让他们在规定的时间完成相应的保卫任务等。这样一来,极大地增强了保卫人员的危机意识,使得他们能时刻准备与违法犯罪作斗争。此外,单位还可以实行奖励制度,对优秀的保卫人员进行表彰,以此来提高保卫人员的工作积极性,在单位内部形成良好的工作风气。

(三)深入调查,及时发现单位存在的安全问题。在新的形势下,单位内部的不安定因素增多。因此,保卫人员除了完成日常工作外,还应对单位内部进行深入调查,及时发现各个部门存在的问题。对安全隐患多,安全等级较低的部门,进行及时地调整,以减少安全问题的发生。对于可能发生的问题,单位应密切监控不安因素的发展趋势,并且提前制定好方案,以便问题发生后能及时的应对。

(四)加强单位内部的安全监督工作,防患于未然。各级保卫工作人员除按照规定进行日常监督和检查外,还应在特殊时期对单位的重要部位,进行重点排查和监督,如在一些重要节日、大型会议期间,保卫人员不仅不能有丝毫放松,还应对安保工作进行周密安排,以极高的工作热情投入到工作中去,实行24小时换岗巡逻,及时发现和消除安全隐患,特别是要加大对单位重点部位的安保力度,如单位的危险物品存放库、消防重地等。为单位的生产经营营造一个良好环境。

(五)充分利用单位内部的人力和物力,建立一个完善的安全保卫网络。安全保卫网络的建立和完善是一项长期而艰巨的工作,因此,单位要加大对安保工作的投入,整合单位内部的所有防范资源,使得各种安保措施得以协调,进而提高安保工作的质量和效率。具体可以通过以下三个方面进行:

a、人力防范。人力防范是最基本的一种防范手段,它是利用安保人员自身的感知系统进行前期侦查,在发现危险目标后,采用警告、武力打击等手段来推迟和阻挡危险的发生。它能对一些常规的违法犯罪活动进行直接和有效的控制。因此,单位有必要根据各个部门的重要级别,对保卫人员进行合理的安排,把素质最好、工作能力最强的的保卫人员安排到最重要的部门中去,以做好重点部门的防范工作,减少单位的损失。

b、物理防范。物理防范是人为的设置犯罪屏障,以延迟危险的发生,为安保工作提供充足的反应时间。单位可以在一些机密档案存放地,危险物品储存库等重要部位安装安全性能高的铁栅栏、防盗窗等,来进行物理防范。

c、技术防范。技术防范是对人力防范和物理防范的延伸和加强。它在整个安保工作的前期侦查和后期反应中加入了高科技元素,大大地增强了单位对事件的侦查和反应能力。

随着不安因素的增多,技术防范也显得越来越重要。因此,单位有必要在其内部推广实施技术防范,增强安保工作的科技含量,消除各种安全隐患,以提高整个单位的安全系数。如单位可以运用网络监控系统,对单位内部的每一个角落进行24小时全方位的监察,一旦发现可疑人物,立刻将其排除。

(六)单位可以与外界建立联防机制。单位除了加强自身安保工作外,还应积极与公安机关交流单位的治安信息,让公安机关协助自己分析治安形势,对单位潜在的安全问题作出指示,使得单位能抓住安保工作的重点,对安保工作的薄弱环节进行重点防范,从而提高安保的工作效率。此外,单位内部还可以建立完善的预警机制,使得单位在发生突发事件后,公安机关能在第一时间赶到。经常与公安机关开展联防活动,如在单位进行实地演练时,单位可以邀请公安机关的一些有经验的人员对演练进行安排和指导,以达到提高单位安保能力的目的。

结语:总之,在新的形势下,单位只有建立健全自身的安保管理机制,提高安保人员的业务水平,加强安全监督工作,不断完善安全保卫网络,才能使得单位内部更加和谐稳定,朝着更好的方向发展。

参考文献:

[1]李文林.新形势下如何做好企业的内保工作[J].经营管理者,2010,(24).

[2]赵渊明.当前内保工作存在的问题及对策[J].上海公安高等专科学校学报,2002,(04).

[3]徐志林,伏天.当前形势与单位内部治安保卫工作改革[J].上海公安高等专科学校学报,2004,(06).

工程项目中怎样做好风险管理 第5篇

随着市场竞争的加剧,施工项目管理从粗放型管理向精细化管理转变已经成为共识,而促成管理转变的根本原因在于利润空间的不断减小,建筑行业已逐步成为微利行业。我们知道,如果一个行业的利润很低的话,这个行业中的企业不能仅依靠规模来寻求发展的机会,加强内部管理,增强润利水平将成为企业在市场竞争中的主要核心竞争能力之一。

当项目有足够的利润空间时,企业在不断的追求规模发展。规模大了,企业的生存自然得到增强,此时,只要有足够的项目,企业的利润就能得到保证,项目的风险是非常小的因素。因此,风险管理在施工项目管理中一直没有得到重视。而随着利润空间的减小,我们就应该有选择地寻找项目,一个项目的选择与控制失败,可能将多个项目的利润吃掉,甚至造成整个企业的经营状况陷入困境,风险成为项目成功与失败的一个重要因素,风险管理将起到越业越重要的作用,加强风险管理已经是提到日常议程的时候了。

风险管理在项目管理体系中占有重要的地位,本文将对风险管理在施工项目中的应用进行初步的探讨,抛砖引玉,希望能够为建筑企业加强风险管理提供帮助。

风险管理过程

风险是指威胁到项目计划实施的潜在事件或环境。风险来源于对项目状况和环境的分析,其中包括已知的与未知的威胁,对于能够分析出来的已知威胁,我们称之为风险,对于能够分析出来但又未知的威胁,我们称之为假设

一、风险识别

风险识别也称之为风险分析,在项目管理体系(PMBOOK)中包括了风险量化,即把风险识别与风险量化作为一个过程,称为风险分析;由于施工项目管理过程中风险量化相对复杂,(当然,有些风险的量化并不复杂),因此,本文中没有涉及风险量化知识。

风险识别是对风险进行确认并记录风险特性的过程,常用的风险识别方法有:依据历史资料分析、基于专家的经验评估和头脑风暴评估法;在识别时通常从以下几个方面考虑:

与甲方关联的风险:是否是第一次合作、甲方的管理能力及效率、是否存在不现实的期望等。

合同风险:需要满足的合同条款和条件的是否会造成成本过高,包括绩效惩罚、合同终止惩罚、保证金扣留等。

项目经验:是否有同类项目和管理经验、项目投标的成员经验水平、是否需要特殊技能的人员等。

项目管理:未来的项目经理是否具有管理经验和培训技能。

工作估计:项目的估算水平如何。

项目约束:项目的设计、施工或工作环境有特殊的限制,会导致较高的支出,较长的工期

及质量的下降。

可交付成果的复杂性和规模:项目的复杂性或规模大到交付困难,将增加成本或延长工期。

承包商:项目的第三方承包商管理水平的潜在责任是否能够充分地受到项目的成功、规则或程序的约束。

根据风险优先级矩阵的分析结果,对级别在2级以上的风险制定应急计划。

头脑风暴法也常用于风险缓解策略与风险计划的制定,为了便于清楚地分析,可采用表格将风险、级别、缓解策略、风险计划同时列出。

六、风险监控与缓解策略、应急计划的调用

风险管理是一个连续的过程,因此在项目的实施过程中要对风险进行持续的监视,从而保证风险管理计划得以很好的执行;风险应从三个方面进行监视:监视已经识别风险是否引发、监视假设是否转化为风险、识别是否产生新的风险。对于风险的监视应根据风险分类落实到部门及责任人。

当风险引发时首先调用风险策略,如果风险策略失效,则调用风险应急计划。

七、风险管理总结

风险总结是在项目完成时对该项目风险管理过程的总结,一般需要提交二份材料:风险管理报告与更新的项目风险管理计划。

项目风险管理的应用

任何项目都存在风险,你越早考虑到风险,项目成功的可能性越大,由于风险因素带来的损失就越小,因此,在建筑施工项目中要从投标阶段对风险进行管理。

在项目投标阶段,由于时间及信息掌握程度等因素,对风险不可能进行完善的管理,建议可指定专人用二到三天的时间对该项目进行分析,结合已有的原始资料,提交一份定性的风险分析报告。在投标报价时,应参考风险因素进行价格调整(正向或负向调整)。在中标后的合同签订中也要参考此报告,规避风险可能带来的损失,同时,将风险报告提交项目经理。

在项目中标后,项目经理必须对项目的风险从新进行识别,识别的方法在前文已经进行了介绍,如组织项目成员采用头脑风暴法,邀请二到三个项目经理共同探讨,查询其它项目风险计划及报告等。对于已经识别的风险可以分类后落实到部门及负责人进行风险级别鉴定、制定风险策略与风险计划,在项目实施过程中应定期对风险进行跟踪管理,如每月由各负责人提交一份风险报告,每季召开一次风险分析会等;由于许多风险是项目部自己不能缓解的,因此,在风险计划要及时与公司相关部门沟通,当风险引发时,要及时协调公司部门共同采

取缓解措施或应急计划。

工作中,怎样做好压力管理? 第6篇

在每个人的日常生活或工作中,压力可说无所不在。刚换一个新的工作,对新的环境与工作内容不熟悉而感受到压力;学生考试前,因为无法预知会遇到何种形式的考题,即使准备充分还是多少会感受到压力;第一次出国,会担心赶不上飞机而提早到机场等候,这也是压力。另一方面,业绩目标无法达成、担心实力不如对手、家人有问题无法解决、经济状况不佳等等,免不了也会产生压力。无论是哪一种情况下产生的压力,其实都有一个相同的特质,就是当一个人碰到一件事而感觉到我不会、我不熟悉或是我不确定时,就会感受到压力。

既然压力的来源是本身对事物的不熟悉、不确定感,或是对于目标的达成感到力有未逮所致,那么,纾解压力最直接有效的方法,便是去了解、掌握状况,并且设法提升自身的能力。一旦会了、熟了、清楚了,压力自然就会减低、消除,可见压力并不是一件可怕的事。逃避之所以不能纾解压力,则是因为本身的能力并未提升,使得既有的压力依旧存在,强度也未减弱。

由此观之,压力也可视为一种侦测器,用以测试一个人的能力。同样一件事情,对不同的人产生的压力大小也不同,能力较强者,感受到的压力便较弱。一个人能够负荷的压力强度,也反映出他的能力高低或对事物的熟悉度。压力的存在,代表欲达到的标准高于实际情况,而压力的消除,代表能力较先前有所提升。

反过来说,一个人一旦感受不到压力的存在,不但并不可喜,反而要特别小心。因为这表示在能力提升与个人成长上,少了一股相当重要的动力来源,这样的环境虽然安逸,但是却无助于成长。就此而言,压力的存在有其正面意义,人不应该害怕、排斥压力。

从组织的角度来看,既然个人感受到的压力强度与能力、熟悉度有关,那么,在工作场合当中产生的压力就不至于真的把一个人压垮。即使压力大到个人无法承受,也还有能力较强的主管可提供协助,此压力对他而言相对较轻,

如此拾级而上,倘若到了总经理、董事长处仍无法解决,便只能克服多少困难算多少。事实上,压力的产生与纾解并非全有与全无,而是渐进式地增加或减轻。在寻找解决方法的同时,个人的能力也随之提升,相对地,压力便减轻了,这代表一种改善与进步。了解压力的本质之后,在面临压力时,就不致乱了方寸、慌了手脚,也只有想不开的人才会被压力压垮。

个人纾解压力的方法可以从两方面着手,在心理层面,应该以平常心来看待压力,如前文所述,压力的存在是正常现象,并非一种负面的状况,而且生活、工作之中,压力无所不在。对于一个积极进取的人而言,面对压力时可以自问,如果没做成又如何?这样的想法并非找借口,而是一种有效纾解压力的方式。但如果本身个性较容易趋向于逃避,则应该要求自己以较积极的态度面对压力,告诉自己,适度的压力能够帮助自我成长。另一方面,也要随时切记,压力过大时要寻求主管的协助,不要意图一个人就把所有压力承担下来。

主管则除了要了解压力的成因,藉以帮助员工调适之外,同时也应该了解个别员工的性格,以及压力同时也兼具帮助个人成长的作用。遇到员工前来寻求支持时,能够适度地拿捏协助员工的方式与程度,藉以避免部分较消极的员工养成只要一遇到压力,便将之转移给主管解决的习惯。

年轻的员工由于工作、社会阅历较浅,因此更加容易产生压力,此时应该积极地练习如何克服压力,在此过程中,也加速了个人能力的成长,胜任既有的工作职责之后,随之而来的便是职位上的提升。从另一个角度来看,有时候也可以适时地给予自己适当的压力,来帮助自己成长。此时必须切记的是,帮助成长才是真正的目的,以避免自己一味地设定过于高远的目标,陷入过大的压力而得到反效果。

在公司管理中,有两项重要的制度有助于个人的压力管理,即月报制度与职能衡量制度。透过月报的过程,让员工学习整理分析的方法,培养规划分析能力,并藉此从工作中寻找可改善之处,以提升其专业程度。只要能力不断提升,既有的压力便会不断减轻。尽管还是会有新的压力产生,但因为员工的能力不断提升的情形,新的压力同样可以被逐步减轻。

至于职能衡量制度,则是让员工定期客观地评核自己,感知自己在不同能力面向的火候成长,以及相对于过去是否能处理更大范畴、更高难度的任务;透过定期地比较现在的自己与过去的自己,感知到过去曾经带来压力的事情,如今已经可以应付自如了,而从中感受到成长的收获与喜悦。

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在基建工程中怎样做好内部审计工作 第7篇

一、前期所做工作

1、开好四个会:会前会、老顾客动员会、顾客分析会、经营部晚会

(1)会前会:前次活动工作总结、分析目前市场形势、学习活动

流程、阶段重点工作讲解、安排咨询计划及分工、培训存在问题、动员口号等。召开时间:上次活动后第二天下午

(2)老顾客动员会:学习俱乐部新章程,分析市场形势、部门情

况对比及工作汇报、存在困难研讨、俱乐部建议、老顾客终端培训、俱乐部下一步工作开展计划、经营部下一步工作安排、激情口号。

(3)顾客分析会:分析所邀请顾客情况、学习活动流程和纪律、告诉老顾客关于重点顾客的情况、落实顾客跟进人、座位安排、活动技巧培训、激请团队口号等。开会时间:活动前一天下午

2、主任向片区经理汇报四个问题:(1)客源是否达标(2)销售信息

(3)目标跟进情况(4)重点工作计划是否落实。汇报时间:活动前3—4天

3、经营部经理向总经理进行工作简报:主要汇报重点工作开展情况、目标达标情况

4、培养引导顾客以符合“五个条件”为依据:

(1)体验过产品并有一定效果

(2)参加过新老顾客交流

(3)经过回访及暖心服务

(4)参观公司或到老顾客家里参观

(5)通过回访、暖心,顾客与员工、经理感情融合,家人认可

5、培养顾客途径以“六大环节”为参考

一步、宣传收集客源:咨询、老顾客介绍。

二步、服务、感情到位:热情服务,兴趣话题

三步、回访没问题:培养感情、暖心服务,四步、效果引导:七天的感觉、老顾客使用经验和效果

五步、树立信心:参观公司、到老顾客家参观、恳谈会新老交

六步、参加活动,优惠促机:包装活动、专家,吸引顾客

6、咨询宣传要求“两个2”:经营部开展2次以上中型咨询,每个网点开展2次以上小型咨询,客源不达标者将继续不断咨询

7、每天自查目标是否达标:回访、暖心、客源、咨询收集、意向顾客、重点工作落实、采取措施,经理负责跟进自查,及时矫正。

8、顾客邀请:提前三天邀请,即2天邀请,一天落实。

9、两个核心工作:(1)确保客源达标(2)暖心回访、确保感情到位。目的保证回访、暖心、邀请、送机等工作没问题。

10、咨询接待工作——五个讲解

11、所有顾客情况调度均以“十条边”为主线,三个暗示法为参考,以提高和判断顾客的质量。

二、中期、后期所做工作:

1、总经理发言后员工要做的五个工作:

(1)谁负责带领顾客上前台抢优惠

(2)谁负责带顾客上前台咨询专家

(3)谁负责带领顾客上前台看产品

(4)和老顾客一起推动新顾客上前台:到台上参观,顺便抽奖、拿

健康大礼等为由头。

(5)员工来回表现要匆忙,不断传达顾客订机消息和优惠名额的紧

张感,宣扬健康大礼的好处。介绍老顾客的效果和引导新老顾客交谈,增强信心。

2、专家咨询时员工要介绍三个问题

(1)新顾客还是老顾客

(2)顾客健康状况

(3)对那种产品感兴趣

3、做好三个借力:

(1)借老顾客的力——顾客信心不足、想要601优惠、暂时不带定

(2)借经理的力——顾客对产品了解不够,员工讲解不透时

(3)借专家的力——顾客信心不足、对效果犹豫、健康疑问

4、掌握好中、后期的“六个技巧”工作

(1)通过及时交流了解顾客家人的生活安排,目的:方便送机,减

少障碍;

(2)利用送机时间暗示选择法,由头:由于订机顾客特别多送机装

机时间很紧迫,所以要主动给顾客安排装机时间;

(3)说明优惠时间期限,必须办好手续,否则优惠无效。主要目的是方便送机,速度要快,不要拖拉。

(4)按照意向程度确定员工所跟进的顾客;

(5)对重点顾客选择好相对应老顾客在其旁边就座,方便与新顾客

交流,树立顾客信心;员工要从中做好引导工作。

(6)优惠动员法:A、提前和顾客沟通:由于15日活动的庆典大礼

已发完,期限已过,但还有很多顾客强烈要求申请追加名额,所以本次活动经向集团申请,已批准一定名额的重大优惠,让顾客有思想准备,或者让老顾客主动在新顾客面前主动询问优惠,员工在旁边加以引导;B、活动中抢优惠要快,及时带顾客到总经理处申请。

(7)遵守纪律,维护会场秩序,纪律参考活动纪律

三、做好活动后工作

(1)两个及时:及时送机、及时收款

(2)经营部及时召开送机分工短会,根据与顾客交流所落实的送机

在基建工程中怎样做好内部审计工作 第8篇

其实, 无论是“理解”还是“了解”, 其中心语素都是“解”。解者, 懂得、知道也。这是教学文言文要达到的基本目标。为达此目标, 只靠读一读、背一背是远远不够的, 一些有助于“解”的知识教师还是要讲, 有些必不可少的过程还是要遵循。

况且, 文言文毕竟是现行中学语文教材的重要组成部分, 又是升学考试的内容之一, 因此, 认真研究文言文教学, 探讨符合文言文教学特点的方法和规律, 从而提高文言文教学的效率, 是每一个教学和教研人员的重要任务。

笔者认为, 对文言文教学, 不论《大纲》怎样降低要求, 也不论有些人怎样理解, 只要教材中还保留着文言文, 以下这些“过程”, 似乎都应该考虑。

一、做好导言, 引入新课

导言, 是教师在讲授课文之前, 围绕课文所进行的, 用以引入新课、对学生起启发引导作用的话。一般说来, 导言应包含三方面内容: (1) 解题。有些文章的题目, 不是点明了所写的中心, 就是概括了主要内容, 准确地解题, 可使学生尽快地“入文”“上路”。对有些文章的题目, 还要从文字上作些必要的解释, 如《廉颇蔺相如列传》的“列传”, 《琵琶行》的“行”, 《阿房宫赋》的“赋”, 《师说》的“说”等, 都应作些明确的解释。 (2) 作者。对作者的介绍, 一般要根据教学的需要选择重点讲。 (3) 背景。对那些写战争或重大事件的记叙文、议论文, 教师在讲授时应首先介绍一下当时的形势和写作背景;对那些节选的文章, 应紧扣节选部分的中心介绍, 不必涉及更多的史实和事件的全过程。设计导言要注意三点: (1) 导言必须简明、扼要。 (2) 必须紧扣所讲课文。 (3) 必须有助于学生对课文的理解。

二、做好泛读细读, 弄懂文意

这里所说的“读”, 是指教师导言后的范读或学生对课文逐字逐句的细读。目的是扫除文字障碍, 初步了解文章的大概意思和基本内容。读, 是学生直接接触课文的开始, 要重点围绕三方面进行: (1) 找出生字、通假字, 并对照注释, 查阅工具书, 弄清字音、字形、字义。 (2) 参照注释, 把文中有碍于“了解内容”的多义词、活用词、古今异义词、虚词 (每课限一二个) 找出来, 体会它的含义和用法。 (3) 把文中不理解的句子画出, 以便向老师请教。读, 这一环节, 要突出一个“细”字, 着眼一个“实”字, 力求“读懂文义”。

三、做好训练, 掌握基础知识

训练的内容是学生在“读”中获得的文言基础知识, 目的是检查学生“读”的效果。

练是使知识转化为能力的必要手段, 可从三个方面进行: (1) 指读, 即指叫学生读课文, 或读片断, 或读全篇, 主要是检查学生读得是否流畅, 是否有破读的现象。 (2) 面提。学生在阅读时, 查工具书, 对照注释, 还不能理解的语句, 当面向老师提出, 以求获得彻底解决。 (3) 译句。学生理解了文意之后, 教师可根据课文的实际, 挑选一些能体现文章主要思想内容的重点语句和句式, 让学生进行对译练习, 学生译得不准确的, 教师给予必要订正。

练, 是文言文教学过程中的重要环节, 练的主体是学生, 但教师必须做到两点: (1) 要有准备。学生在阅读中会出现什么情况, 会提出哪些问题, 哪些语句翻译起来有困难, 教师都要有个清醒的估计, 做到心中有数。 (2) 要有计划, 成系统, 突出重点。教师应该循序渐进地组织训练, 用系统的知识武装学生, 帮助学生建立合理的知识结构, 而不能用支离破碎、杂乱无章的知识去充塞学生的头脑。

四、精确分析, 深入理解

分析, 就是教师对文章的思想内容和写作特点进行的必要的分析, 目的是加深学生对课文的理解。分析的方法要因文而异, 一般说来, 对那些属于议论性的文章, 可按照论述的逻辑顺序进行分析, 要分析论点, 特别是中心论点。属于记叙性的文章, 可按照叙述的时间先后或空间变换进行分析, 一般要重点分析人物和事件。对文学作品, 或根据作者思想感情的发展变化来进行分析, 或根据故事情节的发展来进行分析。通过这样的分析之后, 便可进一步归纳文章的中心思想, 择要概括文章的写作特点。对文章进行分析, 一定要突出重点, 切忌面面俱到, 泛泛而论, 一定要使学生真正学有所得。

五、正确评价, 提高鉴赏能力

评价, 就是对课文的思想观点进行评价, 目的是培养和锻炼学生的认识能力和分析批判能力。教材中所选的文言文, 绝大多数是世代流传、脍炙人口的名篇, 其中蕴含着丰富的精华, 值得借鉴。但由于时代的局限和作者本身的思想局限, 在文章中难免

有一些消极因素, 因此, 有必要指导学生学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点对课文进行鉴赏、辨别、分析、批判, 做到批判地继承, 古为今用。一般说来, 限于中学生的阅历和分析能力, 对古代作品进行评价, 难深之处应以教师讲述为主, 学生力所能及的可采用教师提出问题、学生讨论回答的方式进行。对古代作品进行评价, 要做到两点: (1) 要根据作品的实际, 抓主要方面。 (2) 要客观、恰当, 要一分为二, 绝不能脱离作者生活的年代和所处的阶级地位, 对古人提出不切合实际的要求, 更不能以今人的标准去人为地拔高。

以上提供的只是文言文教学的一般程序, 教师可根据实际有所侧重。但无论如何, 都应以《大纲》规定的“读文言课文, 要了解内容”为前提。只有教师明确地认识到这一点, 牢牢地把握这一点, 并在教学中认真地落实了这一点, 文言文教学才称得上被真正重视起来。

摘要:本文论述了中学文言文教育教学中需要重点关注的几个方面, 一要做好导言, 引入新课;二要做好泛读细读, 弄懂文意;三要做好训练, 掌握基础知识;四要精确分析, 深入理解;五要正确评价, 提高鉴赏能力。

在基建工程中怎样做好内部审计工作 第9篇

[关键词]网络工程 接入

[中图分类号]G250.72 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158(2013)05-0006-01

宽带化、数字化和业务综合化已经成为网络工程接入发展的基本趋向。为从接入带宽上对网络工程接入进行提高,同时也为了对其传输性能进行改善,全球各大电信设备制造厂商经过研究开发了多种新技术。因此我们必须首先了解一下国际互联网接入方案,总的来说有以下八种,它们分别是:PSTN、Cable Modem、ADSL、VDSL、DDN、光纤、无线、以太网接入等宽带接入和DDN、ISDN等窄带接人。

一、常用接入技术的介绍

网络工程的接人方式虽多,但总结起来主要有八种,接下来我们将对着八种网络接人结束进行主要介绍:

(1)PSTN拨号,通俗的说它就是公用电话交换网。我们都知道通过PSTN连接所要的费用最少,这也直接导致了它的传输质量及传输速度最差,另一方面其网络资源的利用率也是最低的。可经过PSTN访问的主要有三大方面:第一、Intemet/Intranet/LAN,第二、几个LAN之间的连接,第三、和其他广域网技术的连接。虽然其传输质量和效率不能令人满意,但它仍然是一种不可替代的网络介质,尤其是新技术得以不断应用之后,它的效率的得以大幅提升,但不得不说的是随中额宽带的普及这种连接方式最终将会淘汰。

(2)Cable-modem,在进行接人时,家庭闭路电视是首先具备的条件,用户可接人高速设备(如因特网),占用资源较少和较快的速度是其最大的优点,但它在和hfc组网时可能会出现稳定性、可靠性、供电以及维护体制等方面的问题。

(3)ADSL,它属于速率非对称型铜线接入网的新技术,比通话语音高,传输速率较宽,为减少线路损伤对信号传输的影响,它采用了数字信号处理技术,但是它的线路上存在很多问题,另外脉冲干扰、环境温度都易对其传输效果造成影响。

(4)VDSL,可以说是ADSL的快速版本,优点是传输速度较快、价格低廉,缺点是处于初期阶段,长距离传输效果仍需测试,现在得出的各种数据基本都是通过猜测得出,实际测试数据较少,整体性能可能会受其影响,对端点设备的普及也需要一定的时间。

(5)光纤接入技术,一般分为机械式光纤续接和溶解续接,前者为大规模用户提供了方便,而后者则主要针对于小规模用户,光纤接人技术具有巨大潜力,要解决宽带接人的难点就必须进行光纤到户。这种技术的优点是可充分利用资源,比特率较高,它有连接距离远、扩展能力、性能稳定三大优点,但是我们也不能忽略其在代价昂贵上的缺点。

(6)无线接入,一般用于社区,采用基站覆盖模式,优点是接人方便简洁,缺点是前期投入较大,目前还没有在中国形成商品市场,其成本仍在评估之中。

(7)以太网接入技术,在社区的综合布置之中利用了光缆和双绞线,成熟、简单、可扩容性较好、网络升级较快等是以太网连接的优点,方便于家庭、办公场所等,而且价格定位较为合理、

(8)DDN,DDN连接方式主要用于企业专线,这种方式的使用需要用户进行申请,它能够通过普通电话线进行连接,未来发展的潜力较大,而且每个用户独自享用一个数据传输宽带,但是它的传输距离较短。

二、对常用网络工程接入技术的建议及行动

接下来我们将对这八种网络工程接人方式进行简单的介绍:

(1)PSTN拨号,如果为了方便使用这种接人方式还是比较合理的,因为它只需要将电话线接入modem即可使用,但是如果用户的传输量比较大,而且对时间要求比较严格,则要谨慎使用。

(2)Cable modem,这种接人方式的网络是共享的,所以对用户数量有一定的限制,当规模比较大时,用户所需要的宽带业务则无法的得到,对网速的影响比较大,而且当每增加一个用户之时,都会出现噪音、可靠性减低、线路出现影响等问题,因此对稳定性要求比较高的用户最好不要用这种接人方式。

(3)ADSL,用户在使用这种接人方式之前,一定要注意它的线路上出现的问题,这些问题一般包括:背景噪声、脉冲噪声、线路的损耗及干扰、此外线径的变化、桥接抽头、线路接头及绝缘等因素都会影响它的传输速度,另外他还会收受到一些无线点破的干扰,总之这种接人方式的影响因素比较多,因此对稳定性要求比较高的用户要特别注意。

(4)VDSL,尤其注意频谱划分的问题,这也是困扰我国的这种接人方式的主要所在,在线面两个方面进行注意:第一、线路问题,频谱划分是要根据运营商所能够提供的传输速录和传输距离来确定;第~,VDSL的核--心芯片问题,由于中国和外国的频谱划分不同,因此在介入直视一定要注意制造商能否提供与中国频谱想符合的芯片。此外还要注意用线户的问题,这个需要进行一些专业参数的测试,才能得出用线户的优劣,另外为了长远的发展,还要注重这种技术的前景以及最新发展状况。

(5)光纤接入技术,由于光纤接人技术在很多方面存在巨大优势,而且从现在的趋势来看其前景仍然不可估量,因此下面将会对这种技术作详细的建议和行动作详细的介绍。在光纤接入时常常会出现下面这四种问题:第一、弯曲,分为宏曲和微曲,这两种现象是需要避免的,对于宏曲,由于较为明显,因此这种现象很容易得以纠正,但相比于宏曲,微曲就很难用肉眼观察到了,这时我们需要使用特殊的仪器进行测量,光纤接入技术同其他的接人技术一样也具有损耗的共有特性,拉伸、弯曲都会造成信号的削减,尤其是那些宏曲,这些都会影响信号的传播的;第二、光线内的“内管”要确保,,很多生厂商会在光纤中加入y=“内管”的材料来避免管线弯曲,使用时尽量购买这种光纤;第三、购买使用“抛光”技术的光纤,因为这种方法的使用会是光纤两端比较光滑,这就为用仪器(比如显微镜等放大仪器)的检测提供了方便;第五、在安装过程中一定要严格按照规定要求和规定步骤进行安装、检测和调试。

(6)无线接人,无线结束作为一种便携式接人方式,广受欢迎,因此对其建议有而比较多,主要有:金属结构附近不应部署接人点、以以太网供电方式作为其主要接人方式、接人完毕要重新设置密码、避免DHCP重叠现象的出现、连接安全性和内部设备的安全性应给与足够的重视、使用SSID今儿减少被黑客攻击的可能性、有备用电源今儿防止主电源断掉后,网络不能正常运行、适时对信号强度进行调整。

(7)以太网,注意其安全性即可。

(8)DDN,如果不是大型企业或者事业单位,最好不要采用这种方式,毕竟经济问题也是我们应该主要考虑的对象。

结束语

网络接人工程是一项复杂而又有很大实际效用的信息工程,一个高效益、高技术的网络工程离不开科学技术日新月异的发展,更离不开一个充满了给予与挑战的经济市场,网络工程的接人工作必将在这个领域中占据绝对地位。总结以往的网络工程接人过程中所出现的优点与不足,对这项工程的发展有很大促进作用,以此,通过以上对网络工程的组成以及网络工程的接入建议,希望大家能够在这些方面做得更好。

参考文献

[1]《接入网技术》,人民邮电出版社,2005.3

[2]《网络工程与管理》,北京大学出版社2012.5

[3]《接入网技术与应用》,西安电子科技大学出版社,2009.8

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