提案和建议立案资料（精选11篇）
提案和建议立案资料 第1篇
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*********八届二次教代会 关于提案和建议立案的说明
各位代表：
受大会主席团委托，我向大家作提案的立案说明。截止4月23日18时，大会提案组共收到代表提案62条，其中29条为类同提案。按照提案内容和学校工作实际，经大会提案组整理后，将其中12条归类合并为4个提案，15条列为大会建议。根据 “一案几事同时涉及多个部门的为无效提案” 的要求，将其余7条作为无效提案。
一号提案：改善教职工办公条件 内容有2条：
1、更新部分办公室桌椅。
说明：学校将予以考虑，根据资金情况逐步更新。
2、办公室电脑配置低、网速慢、系统落后，需更新。说明：学校着手在一定时间内更新办公室电脑系统，为教师教学提供方便。
二号提案：逐步改善教职工福利待遇 内容有3条：
1、高考后学习旅游线路过少，不去者应发相应奖金，体现公正性。
说明：学校将考虑合理的方式方法，让高考后不去旅游的教师也享受待遇，但学校要统一谋划新的思路。
2、提高教职工福利待遇。
说明：学校根据岗位性质已体现了工作福利待遇，今后福利待遇的提高仍按岗位性质而定，目前执行的平均性的工作福利标准，每人每年1000元不变，待绩效工资实行后按政策执行。
3、提高班主任工作待遇。
说明：学校近年来逐步在提高了班主任工作待遇，班主任津贴由原来每月50元提到了现在的120元，从2008年9月份起，每月补贴了30元的通讯费。今后班主任工作待遇的变化在绩效工资实行后按政策执行。
三号提案：完善学校有关制度 内容有2条：
1、骨干教师认定，应充分体现高考单科成绩名次。说明：学校在认定骨干教师工作当中，拿出了互助一中骨干教师认定办法，每年用此办法量化后，认定当年的骨干教师，其中就考虑了高考单科成绩的名次。
2、高考奖金太低、与兄弟学校差距过大。
说明：据我了解，目前我校发放的高考奖金并不低。高考奖金的发放既要体现对高考成绩的奖励，又要考虑学校财力的实际状况，量力而行。自2007年起，学校拿出了高考奖金的发放办法，该办法中奖金数额的发放量与当年高考质量成正比，高考中单科成绩名列全县各中学之前，高考三率（重点、本科、上线）各列全县各中学之前，奖金额有增，反之有减。如近四年的奖金总额（2007年58478元、2008年102118元、2009年102845元、2010年83802元）。
四号提案：改善基础设施条件 内容有5条：
1、改建学校操场、将水泥操场改成塑胶场。说明：学校已纳入规划，在三年内完成。
2、适时修建国旗台、集会主席台。说明：学校已完成国旗台和集会主席台的规划设计，根据发展前景，力争三年内完成。
3、高二安装多媒体设备，与现代教学尽快接轨。说明：学校已纳入规划，根据财力，逐步解决。
4、征收校园外来户卫生费。
说明：学校考虑在2011年元月份起向校院各住户征收卫生费，具体如何征收，总务处和物业管理部做充分调研，拿出办法后执行。
5、更新阶梯教室的部分设备，如电脑、音响、控制台等。说明：学校将合理调配电教设施，着手解决阶梯教室电脑老化问题，装备更高配置的多媒体。
列为大会建议的共15条：
1、年级按教研组分设办公室。
说明：目前我校办公室就是年级教研组为单位，因学校办公用房紧缺、语、数、理、化、生合组办公。近期内无法分开办公，以后解决。
2、适当提高补课费、代课费标准。
说明： 学校目前不提高补课费、代课费。现行标准刚执行了三年时间，以上两项费用关联学生收费和有关政策。
3、提高教职工学习、工作的积极性。
说明：学校已在做此方面的工作，今后继续努力去做。
4、设立适当的奖学金、鼓励品学兼优的学生。
说明：学校在做这方面的工作，家庭困难的品学兼优的学生已受资助，且资助面较大，各年级部已经对品学兼优的学生做表彰奖励工作，以后学校会通过其它手段奖励进步快的学生。
5、在物理实验室配置多媒体。
说明：教务处进行调研、若确实需要，学校将会考虑解决。
6、建议在男女生公寓楼道及家属楼附近安装监控设备。说明：学校在今后财力宽裕时解决。
7、实验办公室配备一台电脑及安装网络。
说明：学校暂不考虑在实验员办公室安装电脑，主要是实验员的工作岗位平时主要在实验室。
8、一号楼前煤房拆除后变成了垃圾场，应进行美化或硬化。说明：学校北墙附近是属于县上规划拆迁范围，学校在看县上的规划情况，以后会硬化。
9、应进一步创造条件美化校园，开辟一块文化长廊。说明：学校根据实际情况，想办法加强校园文化建设。
10、住户用电收费标准高于其它单位。
说明：学校向各住户收取的电费标准是供电局规定的标准0.4721元/度，按供电局的标准另收电损费0.0279元/度，学校在今后积极争取项目，将住户用电剥离到供电局。据了解安居小区给各住户每月分摊10度电损费，教育局每度电费为0.6元。
11、加强与外校的交流，提高业务水平。
说明：学校在做这方面的工作，通过各种渠道让部分教师去省内外学校学习交流，学校今后将用不同的方式扩大与外校的交流学习。
12、建议对新课改实施工作加大研究力度。
说明：学校要求教务处拿出新课改的实施方案，管理办法和教研活动的安排。
13、尽可能地多提供一些教辅资料。说明：学校在近几年给高三年级各教研组在备考时，购买2—3套教辅用书，每年统一征订了部分教学用杂志供教师借阅，另外给所有任课教师征订了一份考试报。学校希望教师充分用好以上教辅资料，同时也希望每位教师自行购买、征订资料。
14、充分发挥图书室在教育教学中的作用。说明：学校要求图书室给教职工借书提供方便。
15、学校给各年级政治办公室提供一份《中国青年报》 说明：学校给图书室统一征订了《中国青年报》、时事政治杂志，政治教师可去图书室借阅、查看资料。
各位代表，以上是受主席团委托，对代表提案的说明。在此，我代表大会主席团对各位代表和全体教职工对学校的关心、负责表示感谢，让我们在学校党支部的领导下，继续努力奋斗，为把**********办成辐射力广、影响力深、吸引力强的***********而作出自己的贡献。
谢谢大家！
二0一0年十二月一日
提案和建议立案资料 第2篇
随着社会经济的不断发展，人们日常生活中的纠纷也不断增多，其中不乏选择通过法律诉讼这一途径来解决。立案庭作为诉讼程序的第一道门槛，其工作一向首当其冲、备受瞩目,而面对立案庭的工作辐射面广、任务重、难度大，我国法律法规对立案工作的规定不甚完善，立案工作长期缺乏足够的理论指导，结合上述因素，我院的立案工作存在着一些问题。
一、当前立案工作存在的问题
(一)立案庭的工作任务繁重。立案职能的单一化与多样化问题没有法律明确规定，目前我院是实行“大立案”格局，除担负正常的立案工作以外，还要承担办理缓、减、免诉讼费的审批或报批手续，处理告诉申诉来信来访，解答法律咨询、送达保全、上诉案件的移送、审判流程管理等工作。
(二)立案庭担负起了法律援助服务机构的工作。因基层人民法院管辖范围较广，服务对象中有许多人文化素质不高、法律知识欠缺，同时由于这些人对于律师业的错误认识以及不信任等原因，在起诉时，他们很少先去寻求律师的帮助，从而给法院立案工作增添了许多不必要的麻烦，以致立案庭担负起法律援助服务机构的工作。
(三)立案庭遇到大量不应立案的请求。许多社会单位及机关在工作中草率胡乱的为相对人“出谋划策”，一些单位或者机关在遇到自己不愿意或者处理不了的问题的时候，常常不负责任的让相对人到法院起诉，通过这种方式产生的来访者大量存在，但实际上，此 1
类问题大部分是不符合起诉条件的，根本不属于人民法院立案管辖的范围。法院对类似这种的立案请求的审查一定程度上影响了基层人民法院的立案工作效率。
(四)立案标准不统一。我国现有的诉讼法对各类案件的立案标准、当事人起诉时应向法院提供的诉讼材料未作详细规定。同样，最高法院《关于人民法院立案工作的暂行规定》对当事人起诉也仅作了“应当有明确的被告和具体诉讼请求、事实根据”原则性规定。据此，各法院根据自身的实际情况，相应制定出各类案件的立案标准及起诉时当事人必须提供的材料等一系列不同规定，由此造成了立案标准的不统一。原告起诉时提交资料不详的情况主要包括：一是提供被告身份的材料不全;二是提供被告地址不明。原告提供被告身份材料不全、地址不明，导致了送达不能及影响后续的审判工作。同时，立案标准不统一，使得立案因法院而异，因人而异，给当事人的诉讼带来了诸多不便，特别是新类型及专业性比较强的案件，当事人往往需来回奔波几次，才符合立案“标准”，引起当事人不满。
(五)立案阶段的调解无法律规范支撑，导致工作陷入被动局面。截止现在，仍有许多人质疑立案调解程序，认为这是新的立审不分，应坚决反对。特别是法院内部其他业务部门，不配合不支持立案法官调解案件，一定程度上挫伤立案法官调解案件的积极性。另一方面，这种观点的存在，一定程度上也影响了立案调解工作的有效开展。
(六)诉讼管辖审判业务有待加强。根据案件影响范围、疑难程度和数额大小，合理确定级别管辖，防止利益驱动。对案情简单、影响不大，仅是标的额较高的案件，可适度调低级别管辖的法院，尽最大可能将案件解决在基层;对数额不大但影响范围广、适用法律困难、具有典型性的案件，可适当调高级别管辖的法院，统一法律适用。严格执行民事诉讼法地域管辖、专属管辖和专门管辖等规定，保持良好的诉讼管辖秩序。
(七)涉诉信访机制有待创新。作为立案审判工作中的一项重要的政治任务，人民法院涉诉信访工作力度不断加大，加快涉诉信访工作机制创新、改革初访接待处理办法、提高初访接待息诉率势在必行。人民法院几十年来的涉诉信访实践中，有两个问题值得反思：其一，涉诉信访中，案件确有错误的属极少数，当事人无理取闹的也属极少数，绝大部分属于案件存在难以改判的审理瑕疵。因此，信访接待处理是治标之策，加强源头治理，防止案件出现瑕疵，才是减少、预防涉诉信访的治本之策。为此，必须强化审判法官的信访意识。其二，长期以来，审判法官只管判案，不问息访。接访法官在完全不了解案件事实和审理过程的情况下接待，听取当事人对案件的申诉，初访接待的效果往往比较差，成功率较低，并因此导致重复上访、缠诉缠访。
(八)立案工作人员缺乏培训学习交流经验机会。作为立案信访工作人员，应该加强培训学习，掌握国家的新政策、新法律法规，重视不同区域法院之间的学习交流，累积立案信访经验。但是目前立案信访人员有机会并不多。
二、改进法院立案工作的对策建议
(一)增加人员配备。法院在立案庭工作人员的安排上要注重“质”与“量”的提高，保证立案机构中的工作人员整体的高知识性、高能力性，以使得立案工作顺利进行，保证合理立案的实现，同时还能够做好法律宣传及教育来访者的工作，消除因未被立案而大闹法院的不良现象。
(二)注重发挥当地法律服务所、律师事务所的作用。各地司法管理部门应当加强对社会法律服务者的监管，提高他们的社会信誉，以便社会公众通过选择法律工作者、律师的 3
帮助来进行诉讼，从而降低证据不足，光知要起诉不知应如何准备或准备哪些起诉材料的影响立案工作效率的现象的产生。
(三)统一立案标准，规范立案工作。在目前法律尚未对各类案件的立案标准作出明确规定前，统一立案标准，特别是统一同一地区各法院之间的立案标准显得尤为重要。完善与基层人民法院立案有关的法律法规，对立案程序、立案工作范围、是否应当立案的标准进行法定化、严格化、更好地实现司法为民的宗旨。
(四)提高思想认识，强化立案调解理念。立案阶段的案件繁简分流处理，应当事人的要求、又可提高司法效率，应当允许，不能舍简趋繁。同时，应赋予立案调解法官一定范围的审判权，对调解不成适用简易程序审理的案件可直接由立案调解法官开庭审理后作出裁判。
(五)加强立案人员业务培训，提高立案人员素质。一是加强对立案人员的业务培训。针对立案窗口涉及面广、立案人员专业知识面较为狭窄的特点，尽可能地让立案法官参加各类业务培训，拓宽他们的知识，以适应新形势下的立案工作需要。二是注重做好调查研究工作。在目前立案理论研究比较薄弱、立案理论尚不完善的情况下，立案人员应从实际工作出发，做好必要的调查研究工作，不断提高自己的理论知识。三是加强与各业务庭的联系。立案窗口的业务涉及到各业务庭，因此，立案庭应与其他业务庭建立业务联系制度，加强互相间的沟通、交流，使立案法官及时了解审判工作中的新情况、新问题，同时也能让业务庭法官对立案中出现的新情况、新问题做到心中有数。
建议提案系统的设计和开发 第3篇
当前, 随着改革开放的不断深入和经济社会的迅速发展, 社会利益主体和利益诉求日益多元化, 权利意识和民主意识日益增强, 人民对经济社会法治化的期望越来越高, 对政府依法行政、公正透明的呼声也越来越强烈。所有这一切都对人大建议和政协提案办理工作提出了新的更高的要求。为了更加广泛、更加有效接受社会公众和舆论的监督, 人大建议、政协提案进行网上办理, 其办理结果实施网上公布。这是办理工作的一项新尝试和新举措, 目的就是让广大人民群众更加了解代表、委员反映民意情况, 更加了解政府、部门承办落实情况, 从而进一步提高办理工作的透明度和公众参与度。
建议提案网上办理、办理结果网上公布是一种新型办公方式, 这种办公方式解决原来建议提案手工办理效率低下、手续繁琐、处理时间长等问题, 在现有的电子政务网络平台下, 人大、政协协同党群部门和政府部门进行联合办公, 实现建议提案信息的网上录入、交办、答复、反馈、查询、统计、存档等操作, 大大提高办事效率, 节约办公成本。
为更好地开发该系统, 在进行充分调研的基础上选择了较成熟的ASP结合Oracle技术进行开发。
1 系统规划与分析
系统规划与分析是关系到系统开发过程的重要一环, 良好的系统规划和详尽的系统分析可以大大缩短系统开发的时间。下面将从可行性分析、需求分析两方面说明此系统的分析过程。
1.1 可行性分析。
经济可行性:本系统在开发时, 基本的网站发布服务器、网络设备、部门电脑终端等已经具备, 并且有打印机、扫描仪等外设, 软件方面有的Win-dows2000 server、ORACLE9i、Dreamwaver、Office等软件包, 因此, 硬、软件上的投资是很少的。由于采用B/S结构建站, 不用安装客户端, 用户只要有浏览器就可以登录系统进行办理操作, 可以大大提高工作效率, 减少管理费用。由于系统的易用性, 培训时间也非常短。技术可行性:技术可行性主要考虑系统开发的技术难度、技术的适用性、以及现有的硬、软件条件等, 另外还要考虑到技术发展对系统的影响。由于目前政府机构办公大都采用Windows平台, 微软的ASP技术已经相当成熟, 在安全性、运行效率等方面有很大的提高, 并且可以和其他微软产品很好的集成, 开发难度适中, 是比较理想的技术方案。1.2需求分析。需求分析就是要与用户充分沟通, 收集各方面意见, 确定系统的逻辑模型, 并提交系统的数据流程图。经过对用户需求的调查与分析, 本系统应实现以下几方面功能:1.2.1能进行快速、灵活的查看、发布代表委员资料、建议提案信息和承办单位办理情况, 并能够对所有信息进行智能查询, 分类管理;1.2.2能进行权限控制, 确保信息与数据的安全;1.2.3建议提案资料用扫描仪扫描成图片文件后录入该系统, 保证信息不能被修改;1.2.4提供较严格的建议提案审核功能;1.2.5确定承办单位后将建议提案提交到部门进行办理, 提供信息反馈功能, 部门的答复如果代表委员不满意可以退回重新办理;1.2.6建议提案及部门答复内容必须由人大政协进行审核后在互联网上公布;1.2.7基于BS结构, 具备管理员后台维护功能;1.2.8提供方便快捷的统计查询功能, 每年的建议提案进行自动归档;1.2.9提供网上办理操作提示帮助功能, 即使没有参加过培训也能根据提示很快地上手该系统。
由于系统没有很高的复杂性, 逻辑关系比较明确, 采用结构化分析, 对系统功能进行分解, 可以达到比较满意的效果。数据流图是结构化分析的主要工具。本系统的部分数据流图如图1所示。
2 系统设计
系统设计即在分析的基础上, 按系统逻辑模型的要求, 并综合考虑技术、经济及系统运行环境等方面的条件, 提出系统在计算机上如何实现解决方案。
2.1 系统模块划分。
按照不同的使用者, 系统划分为四个分模块, 分别是人大政协端、政府端、部门端和管理端。每个登录模块针对不同的用户进行专门设计, 并根据需求相应分配不同的使用权限。2.2系统物理配置方案设计与选型。2.2.1硬件环境:服务器端最低需求主频1000MHZ以上CPU, 512M以上内存, 40G以上硬盘空间, 通过局域网接入Internet;客户端最低需求主频200MHZ以上CPU, 64M以上内存, 4G以上硬盘, 能通过电子政务网络访问系统。2.2.2软件环境:服务器端提供两台服务器, 一台Windows2000操作系统安装IIS5.0以上版本, 另一台Linux或Solaris系统安装ORACLE9i数据库;客户端:Windows9X/2000/XP/2003、IE6.0及以上版本均可。2.3数据库设计。数据库的设计遵循自顶向下的结构化设计方法, 在充分理解用户的需求情况下, 还要考虑到将来扩展升级的要求, 预留好升级的余地, 最终确定系统结构。数据库采用ORACLE9i也是基于对将来不断增加的数据量需求的考虑。2.4系统输入输出设计。输入设计对系统的质量有着决定性的影响。一是由于输入数据的正确性将直接决定处理结果的正确性, 二是输人设计是系统与用户的接口, 决定着人机交互的质量和效率。输入设计主要包括输入方式、校对方式和输入界面及格式等设计。输出是系统产生的结果或提供的信息。2.5系统的安全性设计。计算机系统的信息安全一直是用户关注的问题。系统采用ORACLE作为基础数据库, 提供了稳定安全的数据基础环境, 为系统单独分配用户和存储空间, 日常运行时做好每日备份, 遇到灾难能迅速恢复;安全稳定的电子政务平台也为信息安全提供了有力的保障。
3 系统实施
当系统分析与设计完成后, 开发的主要工作就转入了实质性阶段。在此阶段根据系统设计, 完成一个可实际运行的信息流转系统。
3.1 程序设计。
本系统采用Dreamwaver作为开发工具, 利用可视化界面完成界面设计, 在代码界面进行ASP程序代码的编写工作。代码按不同的功能模块, 结合数据库结构进行编写, 由于事先进行充分的调研和精心的开发设计, 程序代码很快编写完成, 避免了一些结构性的错误。3.2系统测试。系统测试运用基本的测试技术和方法, 通过模块测试、确认测试和系统测试等几个步骤, 发现系统存在的问题。系统整体测试是保证系统质量和可靠性的最后关口, 是对系统开发过程的最后审查。系统测试实例充分考虑边界数据, 非法数据等, 力求减少运行错误、提高程序健壮性。3.3系统培训和宣传。系统通过测试无误后成为正式版本, 为更好的推广系统必须要对操作人员进行培训。通过发政府文件通知各部门并组织各部门操作人员进行讲课, 使得各部门了解该系统, 掌握办理流程和操作方法。进一步通过网站和媒体在社会上进行广泛宣传, 推广该系统。3.4系统维护。系统的基本维护在管理模块进行操作, 维护工作尽量避免直接对程序文件进行更改和在数据库上操作。日常维护注意操作系统升级, 并做好对程序文件和数据库的备份。
4 结论
本系统是一个人大、政协协同党群部门和政府部门联合办公的系统, 在为各个部门提供优质、高效的业务管理和事务处理的同时, 采用安全可靠的信息处理和控制技术, 及时、准确、可靠地采集和传输信息, 建立稳定可靠高效的建议提案信息处理系统。进而通过提供多层次的办公信息服务和先进实用的使用手段, 也为各级领导的决策提供有效的辅助服务。
在性能上, 由于系统采取ORACLE作为基础数据库, 系统的响应用户的速度很快, 特别是在处理大量数据输入输出时, 相当有优势, 系统在性能优化上采取的技术是比较先进的。在用户界面方面, 界面美观大方, 具备易用性的特点。在安全性方面, 进行了有针对性的设计, 对常见的攻击措施都进行了防范。系统的分级权限管理, 对系统安全做出保障。
参考文献
[1]汪玉凯, 赵国俊.电子政务基础[M].北京:北京中软电子出版社, 2002, 4.
[2]卫振林, 周岳山.ASP程序设计与应用[M].北京:机械工业出版社, 2005, 1.
提案和建议立案资料 第4篇
一、提案审查的原则
提案委员会（每届政协第一次会议期间为提案审查委员会）应当坚持政协提案的严肃性、科学性和可行性，本着尊重和维护提案者的民主权利、确保提案质量的原则，对收到的提案进行审查。
二、提案审查的程序
全体会议期间的提案，由大会秘书处提案组进行初审后,提交提案委员会(提案审查委员会)审定；
全体会议闭会期间的提案，由提案委员会负责初审，提出承办单位意见，交提案委员会主任或副主任审定。
三、提案审查的内容
(一)提案者的资格。提案者必须是区政协委员、在江北区的全国政协委员、某某政协委员和某政协委员；政协界别、全体会议小组或联组；参加区政协的人民团体；区政协专门委员会和联络委员会。
(二)提案的内容。应当围绕贯彻落实国家大政方针和我区经济、政治、文化、社会生活中的重要问题，以及人民群众关心的热点、难点问题建言献策；提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。
(三)提案的格式。提案应当使用统一印制的提案纸，提案文字一般采用计算机打印，并将打印件粘贴整齐。委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以界别、会议小组或者联组名义提出的提案，须由召集人签名；以人民团体、政协专门委员会和联络委员会名义提出的提案，须由该组织负责人签名并加盖公章。
四、不予立案的提案及处理
(一)不予立案的范围。有下列情形之一的，不予立案：
1、涉及党和国家秘密的；
2、国家明令禁止的；
3、中共党员反映党内有关组织、人事安排等方面意见的；
4、民主党派成员反映本组织内部问题的；
5、进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；
6、属于学术研讨的；
7、为本人或亲属解决个人权益问题的；
8、宣传、推介具体作品、产品的；
9、指名举报的；
10、内容空泛、没有具体建议的；
11、超越本区职权范围的；
12、其他不符合立案标准的。
（二）不立案提案的处理办法。对未予立案的提案，原则上采取转化成信息、转来信或撤消等方式处理，并由提案委员会在审定后的20天内，通过电话、信函或面谈等方式告知提案者，做好沟通解释工作。凡涉及某有关职能部门、质量较高的未立案提案，可考虑采取修改、补充、合并等方式，通过在我区的某政协委员以提案形式送交某政协提案委，并将后续情况及时告知提案者。
信访和建议、提案办理工作总结 第5篇
今年以来，我委共受理各类信访、建议和提案、数字城管计1200余件，其中：重要批示、重要信访16件，市民来信、来电20余件，“12345”99件，“96110”、“12319”20件，数字城管1050件。人大建议、政协提案12件。具体情况总结如下：
一、领导重视、责任明确
1、落实信访工作“领导责任制”，继续把信访工作作为一把手工程来抓。信访工作由委主任总负责，分管领导具体负责。对主要信访件，分管领导亲自阅批，提出具体处理意见和反馈要求，对最后确定的回复进行认真审签。今年我委共受理领导批示件和重要信访交办件18件。
2、各处室负责人抓具体落实。办公室负责人是信访受理、分解、督办和反馈工作的第一责任人，承办处室负责人是信访工作具体落实承办内容的第一责任人，办公室信访办理人员是信访工作的第一接待人。既各司其职，又相互配合。
二、分工合作、形成合力
1、办公室是信访受理、分解、督办和反馈的责任部门，是对外联络的窗口。信访办理人员始终坚持“以人为本”的服务理念，对来信、来电、来访群众做到以理相待，客观记录反映的问题，把握事实；对已处理好的问题及时反馈；对在规定时间内难以解决的问题及时与反映人沟通，争取他们的理解与支持，这一做法使市民的满意程度大大提高；对每月的信访件进行认真统计、归类，并对热点、难点问题进行剖析，对存在的问题及时提出整改意见和建议。办公室每月编写综保委信访件承办情况专报，对各处室承办情况、信访件反映的各类问题及处理情况进行分析、总结，及时向领导提供重要信访信息。
人大建议和政协提案办理制度 第6篇
人大建议和政协提案办理是我局政务、业务工作中的一项重要内容，为进一步做好代表建议和委员提案的办理工作，规范办结程序，提高办理质量，特制定本部门人大建议和政协提案办理制度。
一、建议和提案收录
收到代表建议和委员提案后，由收发人员逐件清点、核对、签收，如发现不属于本单位办理的建议和提案，及时请示办公室主任与市委政府督查室联系，重新协商确定承办单位。
二、建议和提案批办
对确定由本部门办理的人大建议和政协提案，呈请主要领导批示，然后分送分管领导批签，办公室负责送交具体承办单位。所有提案都限期办理，普通建议和提案20日内答复，代表所提议案和委员所提重点提案在30日内答复。
三、建议和提案督办
对领导批示后的每一件建议和提案，办公室负责详细记载建议和提案名称以及承办单位(或承办人)，在限定办理期限的前两天督促承办单位提交答复内容。
四、答复内容审核
每件建议和提案答复内容都应由承办单位负责人审核后交分管局长审阅，议案和重点提案要由主要领导审阅后上报。
五、答复内容征询意见
每件建议和提案答复完毕后，先将复文内容寄送代表或委员，同时附征求意见表(人大建议或政协提案办理情况表)，两周后如未收到反馈意见，要电话询问代表或委员意见，将意见如实填写到提案办理情况表；如提案人对提案复文不满意，要与提案人交流意见后重新答复。
六、提案办结存档
提案和建议立案资料 第7篇
第类
中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会
（八届四次会议）
提 案
提案标题：关于加强社区规划和管理的建议
提案人（团体）：胡金红
通讯地址：澥浦镇政府联系电话： 668951
附议人：
审查意见：
提案内容、建议办法：（两项内容分段写，自行添加A4纸）
社区作为组织、管理、服务广大居民的自治机构，其作用和地位毋庸质疑。社区的布局、定位以及功能发挥在城市化快速推进中显得尤为重要。招宝山街道社区建设已为全区的社区建设树立了样板，但其他镇、街道的社区建设和管理远远落后于现实的社会管理需求,社区综合用房与社区建设的要求不相适应，辖区内的危房维修、改造等未能纳入区财政预算中，这些软肋直接制约了我区社区的均衡发展。目前，社区建设面临的问题主要有：
1、社区综合用房布局和社区建设的要求不相适应。以庄市街道为例，庄市街道现有住宅小区20个，总户数9411户，每户按2.5人计共有人口23527人（不包括庄一社区村改居和老城区人口）。这些住宅小区划分为三个社区，这些社区的综合用房由于事先没有很好地规划，布局不合理，兴庄路社区是将鑫隆幼儿园用房的一部分划给其作办公用房；庄市社区办公用房面积不足，且交通相当不便；新建的陈倪路社区办公用房位置偏僻、结构不合理。而不少近年交付使用的房地产项目也没有按规定配置社区综合办公用房或落实配套资金。
二是房地产开发企业重开发轻管理转嫁责任。上世纪八九十年代开发建设的商品房随着使用年份的增加质量问题逐步显现，如外墙脱落、屋顶开裂、漏水等，严重的甚至出现危房。但因当时没有强制规定提取房屋维修基金，导致问题无力解决。近年来虽规定应提取房屋维修基金，但仍存在新建的安置房没有按照规定足额提取的现象，一旦房屋需要维修，又要求政府协调解决，加重了财政负担。
三是住宅小区管理不规范影响居民生活。许多已建成的住宅小区没有物业，这给小区的治安、卫生、停车、房屋设施维修等方面带来较多问题。同时，由于前几年房地产开发企业在房屋开发时缺乏长远考虑，小区内没有配置相应比例的车位，使小区停车难问题日益凸显，很多住宅小区占道停车现象严重，直接影响了居民的日常生活。
根据宁波市《关于进一步加强城市社区规划工作的意见》的要求，到2007年底，各县（市）区都要编制完成城市社区布局规划。在社区规划中要综合考虑并统筹安排社区文化、卫生、教育、综治、福利、商业服务网点等基础设施，做到布局合理。各社区要配齐“三室三站两中心一校一场所”。新推出的地块，其社区配套用房按每百户40平
方米面积集中配置。对零星开发的住宅区，开发商可按标准折算后缴纳社区配套用房经费，所缴经费专项用于建设和购买社区配套用房。对于现有部分社区配套用房面积不足或过于分散的，可采用新建、改建、划转、购置、租用等手段逐步改善。
为此建议：
1、尽快出台社区规划和管理相关配套政策。建议区政府根据《宁波市关于进一步加强城市社区规划工作的意见》要求，尽快出台社区建设相关配套政策和具体实施方案，按照统筹城乡发展的要求，将各镇、街道的危房改造、维修资金纳入区财政预算统一考虑。切实加强对社区建设的领导和管理力度，努力促进全区社区建设朝着规范化、制度化方向均衡发展。
2、各职能部门按照各自职责严格把关。区规划部门应将社区综合配套用房纳入新开发的房地产的规划之中。对开发的房产规模达到2500户以上的，必须在地理位置相对集中的区域，独立设置社区综合配套用房。国土部门在土地出让时必须预留社区综合用房建设的地块，坚决杜绝将社区用房地块随意转卖，或改变用途。建设管理部门要严把项目验收关，对未按规定配套社区综合办公用房的，或者未按规定及时缴纳社区配套用房资金的，一概不予交付使用。在房屋交付使用之前，要确保房屋维修基金按时足额提取到位。
3、缓解小区停车难问题。在新城建设和老城区改造区块引导开发建设单位按照规定比例配置停车位。规范小区室外停车泊位，指导物业加强停车管理，在不影响交通的情况下，开辟小区周边支路甚至次干道路为夜间临时停车场，允许小区车辆夜间停放。
宁波市镇海区民政局文件
镇民案复„2010‟16号标注类别：A
对区八届政协四次会议
第91号提案的答复
胡金红委员：
你提出的关于加强社区规划和管理的提案已收悉，经我们研究，现答复如下：
随着城市化进程的快速推进，加强社区规划和管理工作，显得更加重要和必要。省、市从2008年以来先后下发了《关于加快推进农村社区建设的意见》，区委区政府于去年下发了《关于进一步推进城乡社区建设的意见》（镇区委办[2009]107号文件），明确了城乡社区建设的目标任务和政策措施。在主要任务中，提出了要加强农村社区建设规划工作，在设置模式上，原则上采取以行政村为单位的“一村一社区”形式组织开展社区建设。同时结合我区农村“2016”
村庄布局规划，依照建设进度科学合理布局。同时强化了城乡社区建设的保障措施，区级财政在2010年、2011年财政每年安排500万元预算，支持各镇、街道开展城乡社区办公服务用房和服务设施建设。新开发住宅小区，要经过镇、街道会审确定社区用房，或者由开发商按小区提供社区用房标准和平均售价折算金额，向镇、街道缴纳社区配套用房经费，由镇、街道专款专用，统一建设社区办公、服务用房。对简陋的老的社区办公、服务用房可以按标准改造或新建，资金由区、镇（街道）二级分担。
下步，我局将着力抓好镇区委办[2009]107号文件的落实，在加强城乡社区基础设施建设基础上，指导各社区抓好社区自治，强化社区服务，加强社区管理，推进城乡社区一体化发展。
最后，希望您继续关心支持我区城乡社区建设和民政事业的发展。谢谢！
二〇一〇年五月十八日
抄送：区政协提案委员会，区府办，澥浦镇政协联络委
员会，区规划分局，区建设交通局，区城管局，区国土分局。
联系电话：86298840
承办人大建议和政协提案工作总结 第8篇
办理人大代表建议和政协委员提案，是民主监督的有效方式;是政府部门听取人大代表、政协委员的批评建议、了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道。为此，市财政局高度重视人大建议和政协提案的办理工作，精心安排部署，认真抓好落实，切实增强办理工作的积极性和主动性，把办理人大代表建议和政协委员提案作为一项重要政治任务，摆上议事日程。
一、基本情况
xxxx年，我局收到人大建议2件(会办件)、政协提案5件(会办件)。在市政府办公室的指导下，在市政协的大力支持下，充分发挥财政职能，我局强化办理责任，规范办理程序，健全工作制度，注重调查研究，讲求办理实效，努力提高质量，取得了较好的成效。所有建议及提案均按时间要求向主办单位报送了办理意见，已全部办结。
二、主要做法
今年来，我局继续优化支出结构，优先保障和及时拨付各项民生资金。做好财政资金调度，千方百计筹集资金，确保市委、市政府决定的重大事项支出需要，并积极向上级陈情争取各项补助资金，支持地方经济社会建设。同时，积极支持市十件民生实事建设,加大对教育、卫生、文化体育、生活保障、就业保障、医疗保障和住房保障等公共服务领域的投入。
(一)强化组织保障、落实责任分工。今年全市建议提案交办会召开后，局专门召开会议，对承办工作进行部署。一方面，市财政局成立了承办工作领导小组及办公室，由局党组书记、局长林景雄任组长，相关领导任副组长，成员由有关科室负责人组成。领导小组下设办公室，由局相关科室人员组成。同时，由主要领导亲自部署，我局制定了办理工作计划，确定了提案的领办领导、主办科室、会办科室、责任人、办理要求、办理期限。由局主要领导负总责，领导班子成员分别负责，主办科室和协办科室分工协作，形成了层层抓落实的良好局面，确保了办理工作的落实。
(二)明确办理要求、注重工作实效。我们在总结经验的基础上，进一步明确了办理工作制度、工作程序和工作纪律，加强办理工作的规范化建设、制度化建设。
一是对《市财政局承办人大代表建议和政协委员提案工作的规定》进行修订完善，细化办理相关规定，并严格按照承办环节，明确办理程序、答复格式和具体要求，真正做到办理流程规范，协商沟通规范，答复文本格式规范。
二是在答复过程中，坚持“三后”答复，即坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持查询相关文件、法规后依法依规答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。同时对办理的情况进行全程跟踪，对办理难度大涉及单位多的热点、难点问题，坚持跟踪督办，保证每件提案落到实处。
三是答复件均由办公室审核文稿，按照规定格式，统一编排文号，标明“A、B、C、D”类别，最后送局长签发，保证建议提案承办质量。
(三)坚持问题导向、加强沟通协调。我局在承办建议提案过程中，始终坚持“为民理财”的工作理念，坚持问题导向，切实提高全心全意为人民服务的宗旨意识，力争多为人民群众办实事，办好事，真正把建议和提案办实、办好。坚持认真履行职责，积极化解难题，把解决实际问题作为承办工作的出发点和落脚点，精心办理好每一件建议提案。坚持政策引导，多方联动发力。按照相关规定政策，我们在承办过程中，注重从根本解决问题，对现有政策文件进行解读引导，结合本地实际情况，多方联动争取资金支持。
办理好建议提案，加强联系沟通是关键。在具体办理过程中，我们注重加强“三方面”的沟通。
一是加强与人大代表和政协提案委员的沟通，化被动为主动。
二是加强与系统内部各承办单位的沟通和联系。每个建议或提案都确定一名责任人，及时反馈办理信息，掌握办理工作情况。
三是着力加强与代表们、委员们的沟通，最大限度取得他们的理解与支持。
三、经验总结与反思
通过整个提案办理过程，我们充分认识到人大代表建议和政协委员提案，有着着眼城市规划大局，反映群众呼声和意愿的共性，办理建议提案是一次很好的接受社会监督、服务群众、解决难题、推进工作的.有效举措。因此，在答复过程中要变“被动应付”为“主动思考”，着力将建议提案办理工作转化为促进财政工作进一步向前发展的强大动力。
我局在加强建议提案的承办过程中，要注重以点带面，从“办文”转到“办事”上来，从一件提案的办理，延伸到一个方面的工作上来，力促公共财政“为民理财”的理念得到全面落实。人大代表和政协委员通过建议、提案反映出来的问题，例如教师工资待遇、古城区消防安全、既有住宅加装电梯等，大部分是群众迫切需要解决的“难点”、“热点”问题，这也是当前公共财政民生投入的重要方向，与财政工作目标是一致的。认真贯彻落实《广东省基本公共服务均等化规划纲要》，大力推进基本公共服务均等化建设，加快建立基本公共服务体系，使基本公共服务全面、平等地惠及全市人民。
提案和建议立案资料 第9篇
情况汇总
提案编号: 2011-01
案名: 加快食堂改建扩建建议
提案人: 汤作忱
附议人: 于俊华杨国喜邵文杰
提案要求何部门答复或解决
答复：同意
解决：
1、利用现有条件，加强食堂的改建、扩建。现已统一餐具，清理餐具架，增加餐桌20张，暂缓学生就餐拥挤现象。但学生就餐仍然分三批进行，学生就餐还必须站着吃饭。
2、极争取上级主管部门的支持，加快校舍搬迁步伐。
提案编号：2011-02
案 名: 建议利用空教室设立教师休息室
提案人: 刘日兴
附议人: 于明庆曲业民周勇王秀娟
提案要求何部门答复或解决: 校长室总务处
答复：同意
解决：暂不能解决，待今年搬新校舍后统一考虑解决。时间为2012年九月 校长办公室总务处
提案编号: 2011-03
案 名: 建议增设教科研办公室
提案人: 曲德山
附议人: 梁启成 李雪英 王成 王增加赵洪俊
提案要求何部门答复或解决: 校长室
答复：同意
解决：正在筹措研究中，一切就绪，即可成立。
提案编号：2011-04
案 名;建议规范学校慰问金发放方式及标准
提案人: 李君
附议人 姜英柱 汤作忱 张成伟
提案要求何部门答复或解决:工会
答复：同意
解决：已解决。
提案编号: 2011-05
案 名: 建议在校园内设置停车区
提案人:于明庆
附议人:宋思汗李国臣孙福民宋坤
提案要求何部门答复或解决 政教处总务处
答复：同意
解决：已解决
提案编号: 2011-6
案 名 :进一步有效落实创建节约型校园工作
提案人: 汤作忱
附议人: 衣凯王涛宋思汗 赵晓芳
提案要求何部门答复或解决
答复：同意
解决：
1、由政教处负责检查用水用电情况，违反规定的做扣分处理。
2、加强学校节约用水、用电管理。办公用品统一登记造册。
提案编号：2011-07
案 名：建议减轻学生课业负担
提案人：曲业民
附议人：周勇于明庆孟庆帅
提案要求何部门答复或解决：校长室教导处
答复：同意
解决：
1、加强集体备课，做到三统一，即统一备课、统一教案、统一习题。总务处政教处
提案和建议立案资料 第10篇
一、加强领导，提高认识。办理好代表建议和委员提案工作是政治民主的充分体现，对政府依法行政将起到积极的推动作用，对政府提
高执政能力将起到促进作用。因此，办理好代表建议和委员提案工作是政府及其工作部分一项重要的工作职责。为此，局党委行政高度重视办理工作。
办理前，先召集班子成员对代表建议和委员提案进行统一研究，办公室制定办理计划，根据职责确定办理单位和责任人，负责对代表建议和委员提案提出初步的回复意见。其次是在办理过程中，主要负责人不时过问督促，了解进度，切实指导，解决困难，分管领导全程跟踪督办。第三是办理完毕后先由承办人拟出书面答复交分管领导审阅，最后定稿送交市政府办公室审核签发。
二、加强协作，办理好涉及到多个职能部门的代表建议和委员提案。有些代表建议和委员提案涉及到多个职能部门，在办理过程中，我们积极与相关部门联系，以电话或信函的形式进行意见交换，对涉及我办的有关问题给予认真答复，并将答复意见汇总到牵头部门，给予代表建议和委员提案一并答复。
三、加强与代表、委员的沟通，确保办理工作的满意。在办理过程中，我们注重与代表委员的协调与沟通，对能及时整改的立即落实整改，对不能及时整改或办理存在一定困难的，我们用电话等形式与他们沟通交流，尽可能找到满意的解决方案。
提案和建议立案资料 第11篇
人力资源和社会保障局
如何抓好承办工作，是近年来市政府反复强调，各级领导和党政机关着力研究探索的一个热点问题。他集中反映了人民群众关心、关注的热点和难点问题。我局担负着人才就业工作、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、新农保等任务，涉及人员广泛，业务具体，情况复杂，同时工作性质又与人民群众的切身利益息息相关，稍有闪失，就会引起群众的强烈不满。这就要求我们在工作中必须抓好落实，切实解决实际问题。在承办工作中，我局在市政府的正确领导下，坚持从实际出发，积极贯彻市政府关于搞好承办工作的各项要求，把承办工作作为解决问题，提高透明化服务水平的重要内容，着眼劳动保障特点，积极探索，不断创新，对提出的建议和提案，逐件进行认真答复和办理，所承办的22件人大建议、43件政协提案全部办理完毕，取得了较
好效果。现就有关情况汇报如下：
一、基本情况
我局共承办人大代表建议22件，其中主办19件，会办3件；承
办政协提案43件，其中主办39件，会办4件。
今年人社工作人大建议和政协提案呈现三个特点：一是涉及就业问题多；二是涉及新农保问题多；三是涉及失地农民养老保险问
题多。
二、采取的主要措施
1、领导重视，精心安排
接到市人大建议和政协提案承办任务后，我局及时召开局党委
会，统一认识，沟通情况，把承办的6件人大建议和21件政协
提案分类排队，找准问题所在，确定重点建议、提案。并成立了
局党委书记、局长王义章为组长的承办工作领导小组，明确了主
管副局长的责任。同时，召开机关各科室和局属各单位负责人参
加的动员会，对如何搞好承办工作进行了讨论，局党委书记、局
长王义章同志在会上专门强调，各单位要高度重视，指定专人负
责此项工作，要按时办结，确保人大代表和政协委员满意。
2、联系实际，改进工作
机关各科室和局属各单位对人大建议和政协提案坚持做到三点：
一是每案必深入人大代表、政协委员中间摸清情况；二是每案必
经本单位全体人员研究通过；三是每案必须有明确的结果。同时，做到不隐瞒问题，不回避矛盾，客观公正对待每一件建议、提案，确保件件有答复，事事有回音。在此基础上，我局还对人大建议
和政协提案举一反三，查哪些地方还存在问题，哪些环节还存在疏漏，哪些工作还没有落实，从而制定改进措施，不断完善提高。
3、明确目标，分步实施
我局对每一件建议、提案都认真进行分析，分类排队，分开类别，分开步骤，分别加以落实。经过认真疏理，组织有关单位和人员，对涉及职责范围的，认真制定措施，尽快组织落实。对暂时解决
不了的问题，说明主客观原因，提出落实计划。对职责范围以外的也要讲清情况，认真给予答复，这些建议和提案，虽然不属本
职责范围内的事项，但对人大代表和政协委员一心为民的工作作
风，我们表示理解、感谢、认可和敬意。
4、经常督促，强化落实
局长在局务会上都抽点科室人员回答本单位承办人大建议、政协
提案进展和落实情况。每次局务会上抽一个单位，局领导提问该
单位承办什么建议、提案，多少建议、提案，承办进度如何，确
实引起科室和局属各单位的高度重视，督促各单位按时按质完成人大建议、政协提案承办工作。对在规定时限内没有完成承办工
作的科室和局属单位在每周交班会上进行通报，并与年终评选先
进单位和先进个人相挂钩，促使局机关各科室和局属各单位按时
完成承办工作。
三、成功经验和做法
1、搞好协调、形成抓落实的合力
人大建议、政协提案涉及劳动保障工作的方方面面，与各科室和
局属各单位的工作都密切相关，为保证承办工作的落实，我局在承办工作中注意搞好协调。
一是搞好局机关各科室和局属各单位的协调，形成齐抓共管的局
面。局党委书记、局长王义章同志在局务会上专门提出承办工作
是机关各科室和局属各单位义不容辞的责任，要求机关各科室和
局属各单位按照人大建议、政协提案涉及本单位的业务，召集本
科（处）室全体成员认真研究落实的具体措施，并专门确定了办
公室主任骆良华、办公室科员刘菲具体负责建议和提案的研究、梳理、分类、协调等工作，确保承办工作的落实。
二是建立责任制。为防止工作冲突造成承办工作的不到位或不落
实，我局建立了各科室和局属各单位负责人为承办工作责任人的工作责任制，坚持做到一级抓一级，确保承办工作落到实处。
三是加强联系，争取人大代表和政协委员的支持和帮助。
在整个承办过程中，我局坚持做到“三个主动”：一是办前主动
探访，掌握工作主动权。办前主动探访人大代表、政协委员，明
确意图，确保有针对性地解决问题。二是办中主动汇报承办进度，求得指导帮助。承办过程中主动向人大代表、政协委员汇报承办
进度，征求承办意见，不断完善承办事项。并主动与政府提案科
沟通，做到重点工作有请示，特殊情况有汇报。三是办后主动进
行回访，确保承办事项满意。对已经办结完毕的，请人大代表、政协委员提出改进意见，对一些条件不成熟、暂不能解决的问题
向人大代表说明情况。
2、坚持分类指导，保证承办工作落实到位
鉴于建议、提案的数量较多，涉及科室及局属各单位，我局在抓
落实中，注意搞好分类指导。
一是布置检查不搞“一刀切”，对不同类型的建议、提案提出不
同的目标、要求和办结时限。每次局务会都分类汇报承办工作进
展情况，并针对特殊情况，研究贯彻落实具体措施。
二是树立典型坚持“求实效”。我局注意在承办工作中发现和培
养典型，以起到以点带面的作用。先后树立了保险处、医保中心
为承办工作的先进单位。并召开学习典型经验交流会，努力营造