乡镇党内扶贫工作计划

乡镇党内扶贫工作计划（精选6篇）

乡镇党内扶贫工作计划 第1篇

乡镇党内扶贫工作计划

为认真贯彻县委关于党内扶贫工作精神，在全镇范围内彻底消除贫困党员，使党员、干部的先锋模范作用能够得到充分发挥，经镇党委研究，特制定如下计划：

一、指导思想：

以党的十六大、十六届六中全会精神和江总书记“三个代表”重要思想为指针，以“解决贫困，清除贫困，促进发展”为宗旨，从深

化农村改革、发展农村经济和保持社会稳定的在局同发，紧紧围绕党内扶贫工作的总体目标，通过开展党内扶贫活动，充分发挥广大党员的自身优势和政策理论水平，从政治思想、方针政策、法律法规、信息、资金、技术等方面对所帮扶的贫困党员进行扶持，清除党员贫困现象，在全镇建成一支高素质的党员干部队伍，加快我镇农村奔小康进程。

二、工作目标和任务

1、认真宣传党的基本路线方针政策，宣传有关农村法律、法规，保证党的政策和国家法律法规在农村的贯彻落实。

2、帮助所包支部搞好党的基层组织建设，配强配齐两委班子，选准选好带头人，把农村支部建设成为有凝聚力和战斗力，能带领群众干事创业的坚强领导核心。

3、深入调查研究，了解贫困党员的贫困原因，然后结合各户实际，帮助贫困户理清发展思路，选准致富项目，（主要发展种植、养殖，第三产业等项目），制定出切实可行的发展计划。

4、建立和完善农村经营管理体制，统分结合的双层经营体制，社会化服务体系，为贫困党员提供产前、产中、产后服务，解除发展的后顾之忧。

5、通过帮扶，使贫困党员头年人均增收300元，两年彻底摆脱贫困。

三、范围和对象

党内扶贫工作是对全镇32个农村党支部中的60名贫困党员实施帮扶。镇党委成员原则上每人要帮扶2名贫困党员，镇机关支部，镇直支部要抽调40名党员，实行“一帮一”，结成帮扶对子。帮扶的贫困党员由村党支部筛选推荐，应具备四个条件，一是有强列的致富欲望；二是确实贫困；三是有劳动能力；四是在本村有影响力。

四、措施和要求

1、成立组织，加强领导。镇党委成立以深透发副书记为组长的党内扶贫工作领导小组，负责全镇的党内扶贫工作，各支部也要成立由支部书记任组长的领导小组，具体负责全村的扶贫工作的开展。

2、建立目标责任制。镇党委与帮扶队员签订目标责任书帮扶人员与帮扶对象根据对象的实际情况，签订帮扶协议书。

3、实行帮扶工作日记，帮扶队员每月参与贫困党员户的工作不少于四天，工作情况认真填写在扶贫工作日志上，镇扶贫工作领导小组定期或不定期抽调工作日记。

4、严格奖惩。镇党委对扶贫工作半年进行考核，年终进行总评。年底考评时，根据贫困党户收入情况是否脱贫及群众满意等，评选出“优秀帮贫队员，镇党委予以表彰。对没有帮助其脱贫的工作队员将通报批评，取消个人评先资格，对缺乏责任心和事业心，表现较差的，年终定为不合格党员。

乡镇党内扶贫工作计划 第2篇

乡镇年度扶贫工作总结(乡镇年度扶贫工作总结)

x 年，我乡认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫工作以加强农村基层组织为核心，以“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保障”为总体思路。积极制定发展规划，大力争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫和生态扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情况

全乡共有建档立卡贫困户 737 户 1958 人，占总人口的%。共有石垭口村、蔡家坝村、丁家山村 3 个建档立卡村，三个贫困村均分布深丘，村级基础设施薄弱，交通、信息闭塞，农业生产滞后，无主导产业，工业、矿业经济仍未起步，产业结构以种植业为主，粮食作物以水稻、玉米为主，经济作物以李子、烟叶、花生为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。

二、扶贫整村推进主要工作情况

(一)完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设。扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我乡高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我乡引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

（二）明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建

设。年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我乡积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是土地整治全覆盖。积极争取县国土资源局支持，投资 600 万元，硬化丁家山 1 组社道公路 3.5公里，4、5 组土地调形 300 亩，维修山坪塘 11 口，便民路5 公里，维修整治灌溉渠道 1000 米，目前该项目完成代理机构招标，正在施工队伍招标，预计今年年底入场施工。二是道路建设全覆盖。丁家山村泥结碎石路整治 6.5 公里,硬化石垭口村、周家河坝村社道 10.4 公里，此外丁家山于家弯至胡成兵门前2.5公里及5组1公里村社道路已完成招投标，正在公示。三是饮水工程全覆盖。积极争取县水务局支持，通过 x 年农村饮水工程建设，在石垭口村龙王井建成 300m3水池 1 个，在丁家山村回头弯建成 310m3 水池 1 个，完成管网铺设 5.7 公里，解决了 180 户 610 余人安全饮水难题，目前，全乡安全饮水的全覆盖。四是实施农网改造项目。在蔡家坝村投资 200 余万实施农网改造，进一步提高了蔡家坝村的群众照明质量，直接受益群众达 198 户 486 人。五是修建

村级活动场所。在石垭口村投资 10 万元改建了村级活动中心，解决了该村办公面积小，无处办公、无地开会等问题。

（三）群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。一是积极调整产业结构，发展特色产业。根据实际情况，在三个村大力发展特色产业，目前已建成了青脆李种植基地1500 余亩、烟叶基地 1000 余亩，魔芋种植基地 500 余亩，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州、上海等地进厂务工增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有 10%的劳动力是雇佣本乡农民，通过参加工程建设，增加收入。x 年我乡共转移富余劳动力470 人，人均增收 267 元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。x 年我乡 7 个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达 30 余万元，促进了扶贫村各项事业的发展，（四）以人为本，协调推进，突出民生保障。在实施整村推进扶贫工作过程中，我乡牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。全年共发放大米 1500 公斤、棉被 186 床、春节慰问金 1.23 万元、救灾救济金 10.3 万、门诊救助金 0.78 万元；新农合全年报销 24000 余人次，金额 482 余万元。低保进行动态管理，做到随进随出，重点清理了乡村组干部及其亲属享受低保情况，共清理取消不符合条件 67 人，重新申请评议批准低保户 121 人，申报待批低保户 52 人，解决五保户 30 人。残疾工作今上年做了大量的智慧量服录入工作，调查走访了解残疾人的基本情况，办理重度残疾 22 人，办理二代残疾证 35人，送辅助器具轮椅 3 台。

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主要做法

（一）“四个到位”强推进。一是思想意识精准，认识到位。结合每周一开展的理论业务知识大讲堂，组织乡、村、组三级干部深入学中央、省、市、县精准扶贫相关知识，进一步提高了全体干部职工的思想认识，使其深刻认识扶贫攻坚的重要性和紧迫性，做到了思想早发动、行动早安排。二是贫困户确定精准，管理到位。整合乡纪委、乡农业服务中心等骨干力量组建 3 个工作小组，采取驻村巡查、逐户上门走访、召开院坝会等方式，调查复核查建档立卡贫困户经济来源、住房条件、贫困类别、致贫原因等信息，实现了对全乡 737 户 1958 个贫困人口的精准管理。三是帮扶

措施精准，落实到位。结合实际，探索创新“五三四五”工作法，即“五型”分类施策、“三方”整体联动、“四项”机制助力，“五大”全面覆盖，其做法被四川省扶贫网、四川党建之声等多家省市媒体转载。四是政策领悟精准，宣传到位。采取党委书记领学、县委宣传部理论骨干集中解惑等方式，认真学xxx省、市、县关于扶贫攻坚相关政策，深入领会其内涵和实质，通过制作展板 16 块、标语 22 条、岩标 40 余条，印发《扶贫攻坚 30 问》400 余份、并撰写了《快板书：精准扶贫到咱村》，组织腰鼓队，于 9 月 29 日在沙坝村集中演出，真正让群众理解扶贫攻坚实质，得到群众广泛支持，在 x 年 10 月全县党风廉政建设满意度测评中获得了全县第一的好成绩。

（二）“三个关口”保实效。一是严把工作进度质量关。按照全县统一规定时限对工作任务进行倒排，严把时间和进度关，明确贫困户识别、制定贫困户帮扶措施、制定贫困村的帮扶计划、特色产业发展等每个时间节点必须完成的工作任务和要达到的工作质量，确保扶贫各项工作任务按时按质完成。二是严把工作监督关。抽调乡纪委、乡党政综合办工作人员、部分村社干部成立扶贫工作督查小组，主动邀请村社党员代表、村民代表定期开展督查，全面了解工作进度和工作质量，对重点任务落实情况加强督查和跟踪问效。进一步强化扶贫资金管理，坚持扶贫资金使用情况定

期公告公示制，对项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付。加大政务、财务公开力度，积极配合县审计局开展好资金和项目审计，确保资金运行安全。三是严把动态管理关。按照“民主评困、三榜公示”的原则，对建档立卡贫困农户实行动态管理，对因灾、因病等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象，对已脱贫的扶贫对象，及时取消享受的扶贫政策待遇，对复查中发现的不符合贫困条件的农户坚决予以退出，真正做到符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评。

（三）四个机制”促落实。一是建立健全组织保障机制。成立了党政主要领导任组长的扶贫攻坚工作领导小组，制定了《乡扶贫工作方案》、《乡 x－2020 年扶贫工作计划》，《乡创新社会参与机制推进扶贫攻坚工作实施方案》、《干部驻村帮扶工作方案》。进一步细化分解目标任务，做到了领导落实、人员落实、工作落实、职责落实。二是健全技术保障机制。采取“请进来、走出去”方式，邀请县委宣传部、县农业局等单位专家到村开展培训活动 9 次，先后组织石垭口、丁家山村组干部和村民代表到 XX 县、XX 县学习考察青脆李和青皮梨产业发展，有效提高了产业发展能力和劳动技能水平。三是健全多元投入机制。围绕贫困村脱贫规划确定的内容，积极与农业、扶贫等部门对接，主动争取基础设施、一事一议财政奖补等项目资金 2580 万元，对主导

产业、社会事业等建设提供支持。四是完善考核评比机制。推行“周述职、月报告、季小结”考核评比制度，每周一工作例会前，各贫困村社干部、乡扶贫工作分管领导及扶贫领导小组办公室工作人员就上周扶贫工作开展情况作一次述职；每月底村党委及驻村工作组向乡党委、政府上报本月扶贫攻坚工作开展情况汇报；每季度组织乡干部、村社干部召开一次扶贫攻坚现场推进会，广泛邀请县扶贫移民局、村社干部、村党员代表、村民代表、退休干部等，到贫困村座谈，全面了解工作开展情况，听取扶贫工作存在的问题和困难，主动征求群众意见，寻求解决办法和推进措施，确保了扶贫工作有力有序推进。

三、存在的问题和下步打算

我乡扶贫工作虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要全面脱贫，同步建成小康社会，形势依然严峻：一是扶贫项目多，且工程量大，项目资金总量大，各贫困村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。年初计划实施的道路建设、产业项目等至今还未完工，欠任务较多。三是农民思想认识不高，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。下

一步，我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度，进一步创新载体，采取有力措施，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水平。加大与县扶贫移民局、县交运局等县级部门的协调力度，积极主动争取项目，加大在建项目推进力度，采取定期督查，定期召开项目推进会等方式，全面加快在建项目建设进程；加大已建成项目的后期管护，组建管护巡查队，对已完工的项目进行定期巡查，确保已建成的项目切实发挥实效。

三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，进一步加大到周边县市区的学习力度，学习先进经验，同时对我乡前期工作进行全面总结提炼，逐步探索建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，狠抓机制落实，稳步提高贫困户收入。

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乡镇党内扶贫工作计划 第3篇

一是档案管理规范化。“小康不小康,关键看老乡。”乡镇要履行职责、主动作为,及时加强村(社)扶贫开发档案的收集、整理工作的业务指导,要加强组织领导,落实档案人员、最好能配备了专职专业的扶贫档案管理人员,努力打造出一支政治强、业务精、作风良的高素质扶贫档案工作者队伍,要建立档案室,建立健全制度,确保档案文件材料齐全完整使扶贫档案管理各项工作走上规范化轨道。要依法管理,按照《档案法》的要求,加大宣传力度、执法力度,采取切实有效措施,确保档案资料整理规范有序,促使扶贫开发档案收集齐全、资料真实、整理规范,为扶贫事业留下宝贵的档案资源财富,使扶贫档案为治穷致富服务,确保档案工作在同步全面建成小康社会中发挥其独特作用。

二是档案管理精准化。“精”主要指简化、易操作,“准”就是要量化、细化、可操作化。精准化管理是扶贫档案从经验型管理向规范化管理的有效方式,无规矩不成方圆,扶贫文书档案要按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令)的要求做好乡镇、村(社区)档案工作,确保档案资料的收集齐全、完整、准确。扶贫会计档案按照财政部、国家档案局《会计档案管理办法》执行。照片档案按《照片档案管理规范》(GB/T11821—2002)进行收集和整理。扶贫电子文件的整理要按《电子文件归档与管理规范》要求整理。

三是档案管理全面化。乡镇作为最基层的政府部门,要充分认识到档案工作在扶贫开发中的基础性作用,习总书记提出扶贫开发六个精准,即“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>安排精准、脱贫成效精准”,乡镇应该紧紧围绕“服务六个精准”建档立案,在进一步完善贫困户档案的同时,乡镇应注重将精准扶贫工作中产生的综合管理类(党委政府、扶贫部门在部署扶贫工作、召开会议、人员培训、检查验收等工作中形成的各种文件村料)、项目管理类(扶贫项目申报、审批、实施、验收等过程中形成的各种文件材料)和特殊载体类档案(如声像档案、光盘档案、电子文件等)资料的收集、整理、归档,也可按照综合性文件资料、基层组织建设的文件资料、基础设施建设的文件资料、基本产业发展的文件资料、基本公共服务保障的文件资料等方面制定扶贫文件材料归档范围,确保档案资料的齐全、完整、准确。要建立镇、村、户减贫档案,切实做到镇、乡、村减贫工作中形成的档案收集齐全、归档准确、整理规范,积极为扶贫开发工作考核评价提供原始记录,真实反映乡镇的扶贫攻坚历程。

四是档案管理信息化。扶贫档案内容多,种类多,纸质件多,同时存在不易保存和查阅的缺点,而档案信息化管理能利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案信息库。乡镇应添置大量优质的电子硬件设备,如扫描仪、照相机、摄像机、录音笔等设备;开发好、利用好互联网“档案信息综合管理系统”或手机APP,将扶贫户家庭信息、致贫原因、帮扶计划、帮扶措施、脱贫年度上传,实现扶贫信息同教育、医疗、公安、民政、财政内部信息联系和共享,档案实现数字化、信息化管理。

五是档案管理专业化。要提高档案专业化,标准化水平,确保档案管理规范。要注重档案法律法规和规范标准的学习培训和宣传教育,拓宽每个扶贫档案工作人员的档案知识面和思路,提高对档案工作重要性的认识,牢固树立重视扶贫档案、了解扶贫档案、利用扶贫档案的理念,增强科学专业的档案意识。积极鼓励参加各级机构组织的档案学习、档案交流、档案培训、档案网上竞赛、档案征文等活动。同时严格按照接收、鉴定、整理、录入、保管、利用程序实施档案管理,注重日常接收文件、资料和征集信息,加强对档案保管、保卫和保密工作,使档案管理更加专业。

六是档案管理重点化。扶贫落实在扶贫工程,扶贫工程是扶贫的载体。乡镇要加强对基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、能力扶贫、生态扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫“十项精准扶贫工程”档案的指导,建档工作实现全覆盖。要大力推进扶贫开发项目档案监管工作,紧紧抓住工程登记、建档指导、检查三个关键环节,进一步强化扶贫开发项目档案登记管理和档案专项验收,确保扶贫工程档案完整、准确、系统、安全和有效利用。

七是档案管理常态化。乡镇档案管理人员要把服务扶贫攻坚作为当前的一项重要工作来抓,主动作为、创新发展、服务于扶贫开发工作,做到扶贫开发工作实施到哪里,档案服务工作就跟进到哪里。档案工作要为扶贫攻坚提供全方位服务,准确及时提供档案资料信息,为领导决策、工程建设、群众需求服务。要加强对扶贫攻坚档案工作的指导、监督、检查。要积极与工业、农业、交通、建设、旅游、文化等部门密切配合,与基层村(社)密切联系,掌握动态,对工作中出现的问题及时给予指导。要积极参与扶贫开发工作,结合实际,做好扶贫开发档案业务培训工作,坚持服务先行,深入农村、社区,不断满足人民群众对扶贫档案工作的新需求。

摘要：档案科学化管理是新时期乡镇精准扶贫、精准脱贫工作的一项基础性业务工作,需要我们从各方面予以重视,从制度、设备、数据库建设以及管理人员的业务素质等各方面予以加强。本文仅就如何加强扶贫开发档案管理,开创扶贫档案工作新局面方面谈些粗浅的看法,以与大家共同探讨。

贵州易地扶贫搬迁十乡镇问卷调研 第4篇

【关键词】易地扶贫搬迁；问卷调查；实证研究

早在2013年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2015年10月16日，习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。习近平总书记去年来贵州进行调研，指出贵州的第一大事就是扶贫，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。为此，省里提出两大战略：大扶贫和大数据。在大扶贫中，易地扶贫搬迁是最关键和基本的环节。习近平总书记指出：“居住条件恶劣、自然灾害频发的地方，通水、通路、通电成本很高，贫困人口很难实现就地脱贫，需要实施易地搬迁。这是一个不得不为的措施。”所以，易地扶贫搬迁是我省的首要任务、是我省的第一民生工程。对于政府基层干部来说，这是一个政治任务，完成不了必定追责。

一、未搬迁户的现实心态（十乡镇随机抽样——386样品）

1.半数以上的未搬迁户能够正确理解易地扶贫搬迁的意义

课题组通过问卷形式在不同的时间和地点向当地的未搬迁户提了一个问题：“你认为国家推进易地扶贫搬迁的意义是什么？”58%的搬迁户表示基本明白或很明白，这部份人对易地搬遷赞同，他们认为从山上搬进城镇，老人看病方便了，小孩上学方便了，生活方式也丰富了，自己的就业机会也多了。这些人大多是有点文化（如初中以上毕业）的中年人和经常外出打工的年轻人，是属于农村里有点见识和头脑比较敏捷那部分人。这部分人是搬迁工作的依靠对象。

19%的搬迁户表示不明白或不清楚；这些人年龄偏大，文化程度低（大多数小学都没毕业），几乎一辈子就窝在山里，很少去县城或镇上。在他们看来，呆在山里穷是穷点，但祖祖辈辈都过下来了，只要勉强能过，有什么必要搬迁呢？他们认为，他们现在居住的老房子代表了他们的祖业，“发财离不开老屋基”，要进城脱贫，丢掉“老屋基”那怎么行呢？由此看出，易地扶贫搬迁不仅仅是让农民在物质上脱贫，也是让农民在精神上脱掉愚昧和无知。这部分人是搬迁工作要攻克的重点。

23%的人则认为易地搬迁是为了让他们进城镇生活，或者就是让他们换一种生活方式。对于新的生活方式他们顾虑重重，乡镇干部告诉他们说，提高他们的生活水平（脱贫）是目的，进城镇只是一种手段；但对此说法他们不赞同，理由是：你能确定搬出去后我一定有个工作吗？我可是除了干农活什么都不会；要进城可以，把房子留下，不要“复垦”，进城后没有活路还可以回去。这部分人是搬迁工作争取的对象。只要反复对他们摆事实讲道理，他们的顾虑可消。

2.生态恶劣，做庄稼只是活得了——但活不好

要搬迁的贫困户大都分散居住在生态环境恶劣的山区，这些地方交通不便，山高坡陡，土地贫瘠，水源匮乏；在这种恶劣的生态条件下，做庄稼难以养活一家人。课题组在松烟镇大新村曾与一搬迁户恳谈，他说：他家一家5口人，有一老人有病，他本人也有胃病。他家只有三亩半坡地，有些地还夹在石头的缝隙里；在坡地上主要种包谷和洋芋，或者小麦油菜红薯等，家里喂两头猪和养几只鸡，房屋周边的土边地角种点蔬菜，农闲时也外出打点临时性短工，一年辛苦到头，全年一家人的人均收入扣出所交的医保社保外不超过2000元。他认为，从小生长在山里，家乡没什么不好，可一方水土难养一方人。

根据经济学的原理，传统的小农经济由于土地的局限性，所以每新增投入所取得的收获总比前一投入所取得的收获少，这就意味着农民在有限的土地上无论怎样勤奋劳作和增加生产要素的投入，其收获是很有限的。这就是做庄稼富不起来的根本原因，当然是可以活得下去。贫困农户的收入来源不外几个方面：做庄稼，做蔬菜，做养殖，做果园，外出打工等。问卷显示搬迁户的收入分布是：78%的搬迁户收入的主要来源是做庄稼和兼做蔬菜和养殖；7%的搬迁户收入的主要来源是搞养殖；4%的搬迁户收入的主要来源是经营果园；11%的搬迁户收入的主要来源是外出打工（少数去了外省，多数在居住地周边的城镇打工，这种工是廉价的临时性短工，俗称“铲地皮”）。有些搬迁户，夫妻俩都到沿海打工，尽管收入不错，但考虑到家里老人无法照顾，小孩无人关心，于是又回到了家乡操旧业——做庄稼。还有一些搬迁户，由于户主身强力壮是个有效劳动力，且做庄稼也得法，本算不上贫困户，但只要出现下列情况之一就会成为贫困户：①有一个以上的老人有病；②有一个以上的小孩有病；③老人和小孩都有病；④家里负担重（有老人且小孩也多）。

问卷显示主要致贫原因的分布情况是：13%的搬迁户家里有一个或一个以上的老人有病；4%的搬迁户家里有一个或一个以上的小孩有病；17%的搬迁户家里负担重（上有二老且小孩也不少）；5%的搬迁户家里缺乏有效劳动力（劳动者体弱多病）；61%的搬迁户直接是由于生态环境恶劣，做种植业产出低。

3.农村贫困户的识别方法——没有科学的，只有合适的

关于搬迁贫困户的识别方法，各地的做法大同小异，但都符合一个公式：个人申报+全村民主选举+村委会调查（或工作组）+上级审核。在这个公式中，关键环节就是工作组或村委会的调查，因为是不是贫困户只有通过周密的调查来证明。这个调查程序就是所谓“建档立卡回头看”，目前省内外总结出很多具体做法，如“四看法”；“五识别”；“四见五看”，“六优先五不录”；“十三有一档调出”等等。如何评价“建档立卡回头看”？问卷显示：29%的搬迁户认为有点道理；4%的搬迁户表示不清楚；46%的搬迁户认为基本合理。21%的搬迁户对“建档立卡回头看”不满意，这是因为各种“回头看”太多，群众不堪其扰。一些贫困户不满地质问：“你们天天喊我们开会，天天喊我们签协议，天天喊搬迁，搬到哪里？房子在哪里？我连影都没看到。”

目前，在技术层面上还不能做到“精准识别”的一步到位，所以各种“回头看”是必要的，每一次“回头看”都能或多或少剔出一些人，从而向“精准识别”逼近。管理学有一个法则：管理的方法和手段没有科学的，只有合适的。而现在的识别方法正是这样。只要定的标准和调整机制合理，通过反复的“回头看”，可以最大限度的提高贫困户识别的精准度。但是每一次“回头看”必须是高效的，否则老百姓不满意。

4.彻底拔掉穷根子——“复垦”是必然

在调研中，使用频率最高的一个词是“复垦”。所谓“复垦”，是指搬迁户搬走后，政府把他们老屋拆掉，把宅基地变为耕地。绝大多数搬迁户希望搬迁后给他们留下老房子（土地是保留的，但房子要“复垦”），以便他们搬迁后无法谋生又可以回到原来的居住地生活。政府规定“复垦”必须进行，因为只有如此才能断了搬迁户的回头路。回头路是不能走的——贫困户所居住的大山中，山高坡陡，水源匮乏，交通不便、信息闭塞，电、教、医等送不进去，如此世代被大山所困，世代因困而贫，所以就导致“一方水土养不起一方人。”所以就要离开大山。易地搬迁，就是要让贫困户离开大山搬到城镇借助国家扶贫政策一揽子解决住房和就业问题。在调研中了解到，为了动员贫困户搬迁，基层干部的工作辛苦而艰难，其办法就是反复采用一种“深度恳谈”的互动方式，一是入户针对个人的“深度恳谈”；二是“共商会”上的“深度恳谈”。在这种有效的方式下，即使非常的固执的人也会动摇。通过“深度恳谈”，大家一致认为“复垦”是必然的，搬迁后留下的土地和山林可以流转给专业经营者（大户）经营，或者采取“三变”的形式交给专业者经营。所谓“三变”，即就是资源变资金、资金变股金、农民变股民。

针对搬迁，各种心态都有。问卷显示：7%的搬迁户嫌政府的补偿款低了点。36%的人担心搬迁后没有就业渠道，谋生困难；27%的人舍不得老房子；11%的人不想丢掉种植业和养殖业；19%的人既担心搬迁后无法谋生，又舍不得土地和房子。

易地扶贫搬迁，其意义不仅让这一代贫困农户“逃离”贫困，更重要的是斩断代际贫困的链条，使他们子孙后代彻底告别小农困境而融入城市的富足与文明。对国家而言，实施易地扶贫搬迁，能有效地促进城镇化率提高、有效地促进居民消费；因而能够拉动消费品生产和消化大量钢材、水泥等富余产能，从而带动相关产业发展，形成促进经济发展的新动能。所以，易地扶贫搬迁是国家和和贫困农民的双赢。但只要有一方不想赢，那就谁也赢不了。

5.未搬迁户就业意愿有三类——重点在第一类

问卷显示，51%的人希望在搬迁后政府给自己直接安排一个工作，包括环卫、绿化、安保、交通协管、楼房保洁等工作。这部分人是搬迁户中的弱势群体，参与就业竞争的能力低，所以没有就业竞争意识。18%的人希望政府对他们进行就业培训，培训后自己去找工作。这部分人认为，政府对他们培训后，出去找工作，只要收入过得去，可以干点技术活，如汽修和电修或理发什么的都行；也可以不干技术活，如帮人打杂或直接去建造工地干泥工活等，总之，他们认为就业培训是必要的，培训后就业的路子要广得多。24%的人愿意自主谋生做点小生意，只是希望政府帮助租一下门面和摊位；5%的人想自己当老板，希望政府帮助他们创业，如帮助找项目，联系贷款，提供信息和各种创业服务等。2%的人很干脆，希望政府直接拿一笔钱给他们（当然不是搬迁款），以后就不麻烦政府了。

由上所述，我们可以根据搬迁户的就业意愿把搬迁户大致分为三类：第一类：搬迁后将为别人或组织打工的人，这是搬迁户中的比较弱势的群体，占搬迁户总数的3分之2左右；第二类：搬迁后想做点小生意的人，占搬迁户总数的4分之1左右；第三类：想自己创业当老板的人，这是有路子的搬迁户，是搬迁户的强势群体，占搬迁户总数的20之1左右。由此可知，第一类和第二类搬迁户是政府帮助就业的重点。

6.尽管搬迁户需求多样化——也要服从政府的统筹和规划关于安置方式——58%的人愿意政府在某个地方修好安置房，自己直接搬进去；33%的人希望政府把补偿款发给他们，然后他们在政府圈定的区域内按政府提供的图纸自己动手修房子；9%的人很干脆，说政府多拿点钱给他们，他们住在哪里和住什么房子，政府可以一概不管。

关于搬迁到哪里——52%的人愿意搬迁到县城；28%的人愿意搬迁到镇里；11%的人愿意住在旅游区附近；9%的人无所谓。

关于愿意和什么样的人安置在一起——41%的人希望与同村或熟悉的人住在一个安置区；56%的人则无所谓；3%的人更愿意住在没有熟人或同村人的安置区。

关于对安置区的要求——14%的人主要希望购物方便；33%的人主要希望小孩上学方便；17%的人主要希望交通方便；36%的人则希望交通方便，购物方便，看病方便以及小孩上学方便。

关于安置房的样式——50%的人希望政府提供的住房是小高层步梯房；10%的人希望政府提供的住房是电梯房；40%的人希望政府提供的住房是平房。

关于对户型的要求——22%的人希望自己住的房间在户型的设计上要考虑喂猪养鸡方便（这部分人多是五十岁以上或基本没出去打过工的人）；78%的人认为在户型的设计上不需要考虑（这部分多是年轻人或出去打过工的人）。

关于安置区的文化生活——70%的人希望安置区的文化生活丰富；10%的人则认为不需要什么文化生活；20%的人则无所谓。

关于融入城镇——11%的人担心进城后在生活方式上与城里人合不来；34%的人愿意进城后在生活方式上向城里人看齐；55%的人则认为进城后，自己想怎样生活就怎样生活，没有必要比照城里人的生活方式。

由上统计看出，搬迁农户中一部分人的个人需要带有农民的特征，如想住平房，在住房里要有养鸡喂猪的设施，不需要社区的文化生活，在生活方式上不想融入城镇等，这种“农式需要”需要我们去引导改变，否则也会成为易地扶贫搬迁的一个障碍。易地扶贫搬迁的目的不仅是要让贫困农户的身子搬进城过小康生活，更重要的是要让贫困农户进城后，思想观念以及行为方式和生活习惯要融入城市文化，这才是真正的城镇化。

二、已搬迁户现状（十乡镇随机抽样——108样品）

1.就业的分布现状

10%的搬迁户做店铺生意或其他生意（四分之一的搬迁户的生意是政府促成的；四分之一的搬迁户的生意是自己发展起来的；另外二分之一的搬迁户的生意是靠亲友帮忙开展起来的）；29%的搬迁户在产业园区打工；13%的搬迁户在农民专业合作社打工；19%的搬迁户在建筑工地上打工；17%的搬迁户在农旅一体化的田园打工；12%的搬迁户做各种临时性短工。

2.就业取得方式

6%的搬迁户认为自己的工作是政府直接帮助找的；17%的搬迁户认为自己的工作是靠亲友帮忙找的；77%的搬迁户认为自己的工作是政府通过招商引资和调整产业结构所提供的机会而获得的。

3.收入现状

5%的搬迁户认为与搬迁前相比差不多；21%的搬迁户认为比以前好一点；55%的搬迁户认为比以前好得多；19%的搬迁户认为比以前好得太多。由此看出，绝大多数贫困农户搬迁后的人均收入已提升。

4.关于安置房的满意度

7%的搬迁户对政府提供的安置房不太满意；64%的搬迁户对政府提供的安置房基本满意，29%的搬迁户对政府提供的安置房很满意。问卷显示——绝大多数的搬迁户对自己所居住的安置房表示满意。

5.关于安置区整体环境的满意度

6%的搬迁户不满意；45%的搬迁户基本满意；49%的搬迁户满意。问卷显示——绝大多数的搬迁户对自己所居住的地方整体环境表示满意。

6.关于搬迁后小孩受教育的状况

2%的搬迁户不清楚；5%的搬迁户认为和过去差不多；11%的搬迁户认为比以前好一点；24%的搬迁户认为比以前好；58%的搬迁户认为比过去好得太多。

7.关于安置区文化生活的满意度

68%搬迁户表示满意；32%已搬迁户表示不满意。这说明，一方面，每个人对社区的文化生活的理解和期望值是不相同的；另一方面，一些安置区的文化生活没有开展起来，所以我们不能忽略安置区的文化生活的建设。

8.关于生活方式的改变程度

54%的已搬迁户认为搬迁后有很大的改变；31%的已搬迁户认为只有一点改变；15%搬迁户认为没有改变。问卷表明，绝大多数搬迁户的生活方式受到城镇居民生活方式的影响而不同程度的发生变化。

9.关于对城镇居民生活的融入度

71%的搬迁户认为自己已基本融入城镇生活；21%的搬迁户表示还有一点距离；8%的搬迁户认为还有很大的距离。这说明，少数已搬迁户虽然身子进城了，但思想观念，行为方式和生活习惯上仍停留在山区农民的层面上。

1.对基层政府易地扶贫搬迁工作的整体满意度

35%的搬迁户表示满意；42%的搬迁户表示基本满意；23%的搬迁户表示不满意——原因多种多样，如一些搬迁户的补偿款没完全得到，一些搬迁户认为政府帮助就业不力，甚至有些搬迁户认为安置区的绿化不好等等。但大多数搬迁户是满意的。

乡镇扶贫工作计划 第5篇

乡镇扶贫工作计划 篇1

针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。

（一）积极调整工作思路开展扶贫工作。

即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

（二）突出抓好基础设施建设。

充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。

（三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。

一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业；

二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业；

三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益；

四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。

（四）进一步加大劳务开发扶贫力度。

实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。

乡镇扶贫工作计划 篇2

在市、县扶贫办的正确领导下，20xx年12月4日我镇在xx村成立了扶贫互助社，互助社成立一年了，取得了明显成效，有效地处理了贫困户发展生产资金短缺，农村金融服务不足等问题，为培育贫困村内在发展动力，发展主导产业，为贫困户构建增收长效机制，加快了贫困村脱贫致富的步伐。

一、八会镇xx村扶贫互助社基本情况

xx村扶贫互助社现有社员50人，收缴入社金1.5万元，入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户，占社员总数的50%，从事干果生产的共20户，占社员总数的40%，从事经济作物种植的有5户，占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元，发放扶贫互助资金 15万元，借款期限为一年，20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。

二、扶贫互助社的主要成效

(一)提高了农户发展能力

一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成，简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位，并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的.普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理，使群众真正成为“扶贫互助社的主人，有了选择项目的自主权，激发了参与的热度，增强了发展的自信心。

(二)促进了贫困村和谐

一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系，构建了新型合作关系，增进了农民之间的协作情谊，也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面，现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。

(三)增强了基层组织活力

一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中，基层政府做到参与不包办，指导不指令，从指挥者变为指导者、协助者和服务者，促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时，正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时，也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期，加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式，促进了基层支部与产业的联结，找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子，同时xx村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动，使大学生走进贫困农户家中，既给了大学生学习锻炼的机会，又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。

三、扶贫互助社存在的主要问题

(一)农户入社率偏低

扶贫互助社对于xx村和我们八会镇来说都是一个新生事物，是一个全新的扶贫产品，农户要有一个认知、接受的过程，虽然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是还存在宣传发动不够，农户没有完成理解项目目的和意义，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困难

首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大，容易造成亏多赚少，造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大，计算机等微机操作存在一定的困难，为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。

(三)借款额度偏低

目前社员借款的最大额度是3000元，这笔钱对于农户想发展来说远远不够，以养殖业为例，这此借款仅够农户买几头仔猪，而想进一步扩大范围势必会受到制约，也限制了一部分贫困户的入社主动性。

四、对完善扶贫互助社的几点建议

(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步，仍然处于发展阶段，我们应从实际出发，加大推广力度，加强管理力度和经费投入。

(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社，如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题，如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构，对农业产业化发展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性，进一步提高扶贫开发水平。

(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业，早日脱贫致富，贷款额度还应该提高。

(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规，提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训，让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整，保证社员在短时间内得到更多收益，早日脱贫致富。

乡镇扶贫工作计划 篇3

一、基本情况

xx镇位于天祝县西南11公里处，距离312国道5公里。全镇有8个行政村22个村民小组，有一个居委会，全镇有农业人口1362户、5882口人，耕地面积10600亩。我镇经济落后，群众生活水平比较低下，经济来源主要靠外出劳务收入和传统的种植、养殖业收入，全镇有低收入人口862户3649人，其中绝对贫困人口154户617人。

二、指导思想

抓机遇，求发展，以扶贫开发为主战场，以贫困人口和低收入人口为对象，以吸引外商投资为突破口，以扶贫任务为目标，大力调整产业结构，因地制宜，发挥山区种植业和养殖业，解决贫困人口温饱，滤布实现脱贫致富目标。

三、奋斗目标

1、多渠道、多方位争取项目资金，继续实施好易地扶贫搬迁试点工程，保质保量完成项目建设任务。

2、积极协调并配合县委、县政府做好宽沟滩工业园区建设。

3、争取立项并完成石天公路至大塘村的道路修建。

4、争取完成xx村、岔岔洼村、马营坡至火烧城村的道路硬化工程。

5、争取立项并完成岔岔洼、火烧城村委会村级活动阵地建设任务。

6、争取实施马营坡村车路沟组、岔岔洼村石家沟组农电线路的改造工程。

7、争取完成石板湾村、xx村峡门组灌溉渠系改造工程。

8、争取立项并实施xx镇农业综合开发支持新农村建设试点项目，使试点项目区的水利、农业、林业、科技、村容村貌、农业生产条件和生态环境得到进一步改善。

9、加大对大塘村獭兔养殖基地、xx牛羊育肥公司的投资建设力度。

10、争取大塘村村级卫生所的修建。

11、争取立项并实施xx小城镇建设项目，配套完善小城镇供热、供水、垃圾处理和污水处理等基础设施。

12、大力发展养殖、种植业，修建养殖暖棚130座，修建蔬菜大棚100亩，全年种植各种经济作物4500亩。

13、高度重视劳务输出工作，压滤机滤布全年累计完成劳务输出任务 1800人次，其中组织输出700人次，完成劳务培训800人次，其中技能培训150人次，建立固定劳务基地2处。

四、具体工作任务及完成时间

1、继续加强基础设施建设，改善群众生存、生产、生活条件。通过群众自筹及各方争取资金，力争10月底完成道路，村级阵地建设、渠系改造、农电改造等基础设施建设。

2、大力发展种植业，今年力争完成修建养殖暖棚130座，修建蔬菜大棚100亩，全年种植各种经济作物4500亩，逐步解决贫困人口经济收入的目标。

3、依托资源，优化环境，发展主导产业，以食用菌、畜牧业为龙头，全面发展，重点支持大塘村獭兔养殖基地、xx牛羊育肥公司。

4、调整产业结构，发展主导产业，改变过去单一粮食生产转向优质高效经济作物种植，力求达到产业结构合理。

5、拓宽经济增收渠道，鼓励农民劳务输出、经商、运输、加工业等多种途径，多项目增收。

6、在抓物质文明建设的同时，注重抓好精神文明建设。教育引导农民加强爱国、爱村、爱家和共产主义文明风尚，开展讲文明、树新貌，争创“五好家庭”和“双文明”户活动，使村容村貌有较大变化。

7、坚持计划生育，控制人口增长。建立健全完善计生网络，充分发挥职能作用，计生“三查”率力争达到100%，计生率达到100%以上，无多胎计划外生育。

五、具体措施要求

xx镇扶贫工作面广量大，任务艰巨。所有包扶人员必须树立长期包扶的思想准备，全力以赴做好包扶工作。

1、按照县上要求，结合xx镇实际情况，制定具体的包扶计划。

2、深入调查研究，对包扶规划的工作任务合理安排部署，分组织实施，确保一年一变化，五年全面脱贫。

3、紧紧依靠当地干部群众的智慧，研究解决办实事的途径和办法，另外要上下一心，形成合力，多方争取资金，实实在在为当地群众解决一些实际困难。

4、落实包扶责任，使包扶人员人人肩上有担子，有压力，不断督促其调查农村现状，摸清农民贫困原因，引导群众发展主导产业，实现帮扶一户，富裕一户，带动一片的目标。同时，要积极配合县直部门，形成合力，齐心协力搞好包扶工作。

5、加强督促检查，要坚持经常性对包扶情况的检查工作，要对村组、农户、重点项目实地查看，检查包扶人员工作情况，发现问题，立即纠正。

总之，我镇的包村扶贫工作要在镇党委、政府的统一领导下，与各村村委会一道齐心协力，按照既定的目标，带领贫困群众自强不息，为早日实现脱贫致富奔小康而努力奋斗。

乡镇扶贫工作计划 篇4

根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署，结合新浦乡第十七届人民代表大会三次会议确定的20xx—20xx年的工作目标和任务，我乡扶贫工作的战略指导思想是，“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是，“重在坚持、切合实际，关注民生、务求实效”。

一、扶贫战略指导思想

“稳固成果”，即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”，总结扶贫工作经验，特别是分析理清存在的问题，提出解决办法和改进措施;“打好基础”，即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫，改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫，提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”，即对一些重大扶贫项目，特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目，力求一年有一个基础，一年上一个台阶，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来，把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来，不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。

二、扶贫项目

选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求，20xx—20xx年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面

三、扶贫形式

根据我乡对以往扶贫工作的分析，并结合当前扶贫工作实际，提出今年及今后几年的扶贫形式主要有，“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫，彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫，力求把有限的资金发挥出最大的效益，提升扶贫成效。

四、扶贫措施

1.加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作，确定1名副乡长专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办，抽调相关业务人员组成办公室，具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2.加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

乡镇扶贫工作计划 篇5

为贯彻落实国家扶贫攻坚计划，推进我县农网改造升级工程建设，特制定本工作计划。

一、目标任务

重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足问题，全面提升配网供电能力和供电质量。到20xx年实现脱贫摘帽贫困村农村电网改造覆盖面达到100%，解决9000贫困人口用电不达标问题。

二、工作重点

电力建设扶贫专项20xx年工作牵头单位为县发改经信局，责任单位为县供电公司。

（一）具体任务。实施10千伏及以下项目45个。

（二）进度安排。4月完成物资采购，4月底前开工建设，年内完工。

三、资金筹措

20xx年计划投入农网改造资金9868万元，其中中心村改造资金5898万元，动力电改造资金3970万元。

四、保障措施

（一）组织保障。在县委、县政府领导下，县发改经信局和相关职能部门搞好协调和服务，县电力部门负责实施工程建设，乡镇负责做好占地和青苗补偿工作，防止阻工，确保工程顺利实施。

（二）工程质量保障。实行规范化管理，认真执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，加强监督管理，确保工程质量。

（三）制度保障。工程建设纳入目标考核，县电力部门要制定建设计划，有序分步骤组织实施。

乡镇扶贫工作计划 篇6

20xx年，以减少贫困人口数量和提高贫困人口生活水平为目标，以专项、行业、社会“三大扶贫”为抓手，力争全年完成6900人的脱贫任务。主要做好以下九项工作：

1、全面完成省市下达的8个村的整村推进扶贫开发建设任务。

2、全面完成20xx年姬岔便民服务中心刘盘沟寨圪塔农业综合开发小流域治理项目建设任务。

3、与农商行联合出台《XX县小额信贷实施办法》，全年完成700万元的小额贷款投放任务。

4、全面完成农民实用技术培训和“雨露计划”工作任务。

5、稳定运行19个行政村的互助资金项目，积极探索无偿资金滚动发展运行新模式。

6、继续搞好神华集团定点扶贫和省市县三级驻村联户扶贫工作。

7、做好世行贷款前期各项工作，接受世行官员鉴别、审核。

8、全面完成中央公益金支持老区建设项目实施工作,项目计划投资1000万元。

9、进一步做好党风廉政建设工作，及时完XX县委、县政府交办的其它各项工作。

一、领导重视，加强学习

在保密工作领导小组的组织下，带领干部职工认真学习保密法律、法规，中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等，对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育，严格遵守保密守则，对党和国家秘密事项做到守口如瓶。

二、建章建制，消除隐患

为使保密工作做到有章可循，在原有各项制度的基础上，结合工作实际，进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查，发现问题及时解决，把失窃密事件消除在萌芽状况。

三、大力宣传保密法律法规

按照全国保密法制宣传教育工作会议精神，开展形式多样的保密法制宣传教育，认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规，在适当的时候举办一次保密知识考试。

四、检查评比

为使保密工作做到有安排、有检查，年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查，对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励，对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育，对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。

总之，20xx年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传，进一步增强干部职工的保密意识，遵守各项保密规章制度，为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。

乡镇扶贫工作计划 篇7

20xx我村在上级党委、政府的正确领导下，在县扶贫工作队得的带领下，使我村在近年来精准扶贫工作得到了很大的帮助。

一、扶贫对象情况

全村精准扶贫对象共涉6个组142户1047人，其中五保户2户2人，纯低保户50户63人，扶贫户43户134人。

二、主要做法

1、反复审核，精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求，我村采取包片组干部初选，驻村领导、村干部开会评议后张榜公示的形式，认真对各组扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象8户33人。)

2、产业带动，推动脱贫。一是结合现有水稻种植合作社、油桃、黄牛等产业基础，鼓励发展专业农村合作社，按照种养结合的方法，引导扶贫户发展农业产业，上半年又增加一个养羊专业户，一个养猪专业户，增加务工收入;同时鼓励农户发展特色产业，增加经营性收入。

3、解决村内实际问题，对三组、四组道路进行改善，解决群众出行难得问题，整个路基基本已搞好，计划在9月份前把这些路水泥硬化好。

三、下一步打算

1、加大扶贫力度，继续向上级争取基本公共工程建设等资金，解善村内水利设施。成立帮扶基金组织，缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。

2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立村贤会，发动全村贤捐资捐物，援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。

乡镇扶贫工作计划 第6篇

为了深入贯彻落实“精准扶贫”政策，根据我局帮扶工作的统一安排，我帮扶的是新民镇峪子村六组村民薛占宏。为了切实为薛占宏解决实际困难，让薛占宏在生活上尽快富裕进步。我本人到峪子村进行入户调查，现结合薛占宏家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

薛占宏为新民镇峪子村六组人，家中5人。薛占宏，男，53岁。初中文化程度，身体健康，在新民街道做木工。妻子魏小玲，53岁，身体健康，在家务农。儿子薛亚军，27岁，高中文化程度，身体健康，现在西安打工。女儿薛亚丽，26岁，初中文化程度，身体健康，现在已出嫁。薛占宏母亲魏扣子，今年已82岁，年岁已高，需要人照料且无劳动能力。

二、主要贫困原因

1、现居住地在新民镇峪子村六组，距离新民镇街道地势比较偏远，交通不便利。

2、家中缺少资金，现有家庭劳动力3人，薛占宏母亲本人无劳动能力，年事已高，需要人照料。

3、家中成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱。

三、帮扶计划

1、实现易地搬迁脱贫，解决居住环境。

2、实现转移就业脱贫，薛占宏本人在新民街道做木工，儿子在西安打工。

3、实现产业扶持脱贫，妻子魏小玲在家务农，种植小麦和红芋等农作物。

4、定期去薛占宏家中送去生活用品，如衣服，鞋子之类的。