如何加强财务监督力度

2024-09-02

如何加强财务监督力度（精选9篇）

如何加强财务监督力度第1篇

加强宣传力度落实文明创建

为扎实推进我市创建全国文明城市的各项工作，特别是确保在每月一次的城市公共文明指数测评中取得更好的成绩，我办结合自身职能，坚持加强宣传力度，努力营造浓厚的创建氛围。利用创建宣传单张，创立文明标语、海报、公益广告、手机短息、电话热线、相关专题网站等等。同时开展各项文明活动，提高人民群众精神文明生活，促进物质文明和精神文明协调发展。在镇领导的直接指导下，我办举行了一系列的文化下乡活动，如：《文化下乡系列之舞动新塘》。活动吸引了成千上万名群众参加，同时活动还邀请了新塘舞协的会员与当地群众一齐起舞，做到以舞蹈舞动群众的积极，以活动活跃群众的信心。伴随着轻快的音乐，舞蹈爱好者们翩翩起舞，给宁静的农村带来无限的生机，也带动群众更加积极参与各项活动，让广大乡村群众充分享受改革开放以来精神文明方面取得的伟大成果，为宣传创建文明城市起到良好的效果。“我爱新农村”大学生系列活动——大学与农村手牵手。借助这个活动，从不同的角度、不同的渠道大力宣传与展现新农村建设成果，达到城乡之间对新农村建设与发展的共识，同时让大学生学有所用，让新农村有才可用，引导大学生结合农村实际，加快经济建设与发展的项目和渠道。通过一系列的宣传活动，从群众中来，到群众中去，和群众打成一片，能更快、更稳、更好地完成各项工作，为创建全国文明城市建立良好的基础。

如何加强财务监督力度第2篇

我县于2001年挂牌成立了财政投资审核中心，几年来，随着社会经济的迅速发展，财政性投资项目不断增加，通过审核人员不懈努力在实践中摸索规律，在完善财政性投资的工程结算审核上做了大量的工作，取得了初步成效。现以我县投资审核工作情况，谈谈投资审核工作如何适应投资体制改革，发挥财政职能作用，为财政支出预算管理提供更多更准确的决策依据问题。

一、基本情况：

据统计，2001年至2003年审查项目59个,（其中编制4个）审查投资2225万元；核减77万元；核减率达3.5。

二、主要做法：

（一）领导重视是做好审核工作的前提

开展财政性建设资金的工程预决算审核，无论从机构上、制度上、业务上来说都是一项全新的工作，至此回想几年来投资审核过程能在短时间内初具规模、初有局面、初步成效。这些都是离不开领导的重视、关心、支持。中心成立以来，该项工作职能归属曾有争议，造成一定程度上的混乱现象仍未消除，给中心带来工作的不便。为了解决这一问题切实按照政策规定履行职能，规范我县财政投资审核工作，即指派人做好有关单位的协调工作，通过各种形式广泛接触，并主动向上级反映，请示审核业务的意见和建议，取得共识，增进了单位之间的互相理解、支持、配合，顺利启动了我县投资审核工作的胜利进行。

（二）加强人员配备是做好审核工作的保证

由于工程预算审核涉及的范围很广，是一项政策性、技术性都较强的工作，为了确保审核结论的权威性，并在短时间内使审核工作走上轨道，需要各种知识类型的人才，从不同的角度展开工作。为了解决这一问题，我局除了筛选本局人员外，特向各单位协作，聘请了二名具有专业资格的人员从事审核员、复核员工作。全面完成审核任务。

（三）严格遵循“客观、公正、廉洁、保密、高效”的评审原则是做好投资审核的关键

财政评审工作是财政职能的延伸，其赋予了审核人员比较大的行政自由裁量权，且直接涉及到施工单位，建设单位和国家的经济利益。所以在审核过程中能否保持“客观、公正”维护各方面的正当利益，就成了财政评审的一个基本原则。为此，我们在评审中心成立之初，就把“客观、公正、廉洁、保密、高效”作为评审中心工作作风。客观：就是实事求是；公正：就是不偏不倚，保持中立，当好“判官”的角色；廉洁：就是要求中心人员不能利用工作之便谋取利益；保密：就是在未定案之前，任何人不得向外泄露审核过程，在审核过程中，送审单位送来审核资料，由专人负责登记接收，然后根据各人的工作量大小进行分配；高效：就是按规定50万元以下工程不得超过15个工作日，50万元以上工程不得超过一个月，因特殊性影响审核进程最长不能超过二个月。同时在审核过程中，严把审核关、复核关，确保审核质量。

（四）扩大审核范围，加强部门单位协作配合是保证评审工作顺利进行基础。

财政投资审核工作对于刚成立的中心来说是一项全新的工作，在目前投资来源多渠道、主体多元化的情况下，涉及面方方面面的关系，中心人员以主人翁责任感理清工作思路，协调好各部门各单位关系。为此，中心成立开始就已经认真贯彻上级财政部门的相关政策文件精神和管理制度规定，采取了切实有效措施。一是局党组领导对开展投资审核工作指导思想明确召开评审工作会议，要求各股室要大力支持配合搞好这项工作，明确规定有关股室在拨付有参与基本建设项目资金及财检工作时，应及时与经济建设股联系，从而确保基建支出项目漏审。二是经建股为明确我县财政性资金基本建设投资审核有关问题及承诺发送各单位，对专项资金建设项目进行跟踪。三是对部分建设单位，往往会遇到财政性资金不多的单位，为了使项目审核不缺位，经建股采取了对工程进度跟踪的办法。四是对报送的项目做到认真核实报审资料，体现公平、合理原则。得到建设单位和施工单位的充分肯定。

三、审核中存在主要问题

在工程预决算工作中虽然取得了初步成效，但也仍然存在一些问题：一是加大财政预算外资金的监管力度，对非流过本级财政部门的财政性资金的审核，以减少专业部门逃避财政部门的监督。二是市场材料价格发现管理部门提供可参考的材料信息不全面，材料价格与市场信息不符，影响工程造价的准确性。三是中心成立已成规模得到社会的共同认可，审核的工程涉及类型广，造成工作审核进度。四是建设方对政策掌握不够，签定合同时对不合理条款缺乏识别能力，而中心人力不足造成施工单位与建设方争议。五是部分施工单位签证缺乏严谨性，有涂改现象，影响审核工作的进度。

四、针对存在问题浅淡几点建议

一是进一步明确财政部门对财政性投资资金进行审核职能，更有效地执行财政投资项目管理的财政性审核职能。

如何加强财务监督力度第3篇

一、公司财务管理信息化现状

如今,我们正处于全球金融危机影响和公司产业规模持续跨越发展的大背景下,财务管控的水平影响着公司是否能健康地发展壮大。要提高财务管控水平,我们必须着力提高财务管理信息化水平。

目前,公司在财务管理信息化建设方面取得一定成绩,但也仍然存在一些问题。第一、对财务管理信息化的重要性认识不足;第二、组织架构设计缺乏合理性,管理模式粗放,制度执行力不强;第三、基础业务流程不顺畅,内控制度不完善,基础数据不真实导致财务信息失真;第四、财务信息系统还没有跟其他管理系统整合,财务信息容易变成信息孤岛等一系列问题。

二、财务管理信息化的发展方向

实施财务管理信息化将公司多年建模及学习所得的经验固化到各种信息系统平台中,大大提高了公司生产的标准化、流程化程度,从而较大程度提升了公司生产效率。财务管理信息化是以财务管理为核心引进ERP管理系统,将公司所有资源进行整合集成管理,将物流、资金流、信息流进行全面一体化的管理。

三、加强财务管理信息化相关管理措施

(一)构建全员参与的财务管控意识

财务管控要得到高层领导的支持,中层领导的配合,全体员工自觉参与,把成本倒逼意识通过培训教育、宣贯,让全体员工自觉参与到挖掘潜力降低成本的过程中,各自全面准确的反馈生产经营实际情况,通过各种渠道提供原始基础数据,减少人为干扰。通过将成本倒逼意识融入到企业文化,树立人人应对成本管理和控制负责的理念;通过将成本管控纳入到长远战略规划,从长远发展的角度思考内部控制,确立全员参与的战略成本意识;通过引进先进的内部市场经营管理模式,严格考核,鼓励节约,调整内部协作价格,完善内部经济责任考核,把市场意识和风险意识灌输到生产经营管理中去。最原始的生产经营数据,通过合理分析,形成有用的管理层决策信息。

(二)加强成本管理信息化过程控制

通过对产品开发、设计、制造、销售等全过程实施全面成本管理,加强成本过程控制;在产品开发设计阶段,引进优化先进设计软件,借鉴先进设计手段,从源头上加强成本控制;在产品建造阶段,实施严格的定额(标准)管理,严控生产成本;在完工产品成本核算阶段,及时正确统计完工产品的实际成本,为其后续产品成本定额的编制提供依据;在分析考核阶段,严格执行预决算制度。

(三)完善财务管理信息化模块内控管理体系

通过补充完善公司成本管理规章制度,规范成本管理部门的操作流程,固化要求,明确各岗位的成本责任;通过细化成本管理的责任岗位,完善成本考核;通过健全成本管理的约束制度和监督检查制度,完善成本预防体系;通过细化各部门成本统计、考勤、质检、保管、核算、分析等工作职责,构建更为完善的机制保障;通过完善全面预算管理和目标成本管理,健全成本管理体系。

(四)加强经营信息分析管理

认真对待经营管理,针对市场风险、技术风险和财务风险,进行可行性分析,提供财务风险分析报告、保险费、税收、汇率、工时材料、设计成本、投标函证等准确资料,以及法律风险分析报告。经营部门汇总风险分析报告和评审资料,写出综合可行性分析报告,对建造合同、修理合同以及非船产品合同进行模拟流程分析,同时,加强经营权限合理授权,经营决策稳健可控,合同评审细致可靠,这样才能做好经营管理控制。船舶建造结束后回头控制,检查在合同执行全过程中有哪些流程不顺畅,哪些成本控制环节薄弱,哪些风险防范失效等,纵横向对比和分析,为其他产品提供有用的控制参考。

(五)加强物资管理信息化控制

应建立库存管理电子信息系统,提高库存管理的效率,盘活库存,减少库存管理漏洞,确保库存信息真实准确。继续加大库存日清月结,利用金舟软件对库存情况分析和比对,加大对清仓查库所暴露的问题进行排查和解决,责任落实到仓库员,加大库存管理文件的执行力度。重要物资采购信息可以委托权威机构进行比价和跟踪分析,加强物资性价比进行专业咨询,减少或杜绝价格虚高、质量低下的采购行为。

(六)生产现场和劳务管理相关信息作为财务管理考虑因素

目前公司生产节点较多,生产管理跟不上,必须制定更合理建造计划,建立计划、工时、物量统计分析系统,保持物流、信息流合理顺畅,加强事前策划、事中控制、事后反馈。劳务费控制不到位,工时单价较高,要加强内部监察审计力度。劳务工程队引进和管理机制落后,要建立更好考核竞争淘汰机制。生产资料浪费严重,由于大量劳务工涌入,技能参差不齐,造成工效低,材料浪费严重,返工率高。这就要求加强管理领料程序,引入定额领料,建立材料利用奖罚机制,并且要持之以恒落到实处。财务部门对现场管理的信息要加大分析力度,深入基层了解情况,减少或杜绝分析出现偏差。

(七)加强综合成本管控力度

由于公司基础工作薄弱,总体管理水平不高,管理模式粗放,因此,成本控制困难重重。必须加强成本管控力度,强化全面预算管理规定,优化资源配置,加强成本归集和基础数据的统计、分析和反馈。财务部跟踪成本管控的情况,发现异常情况及时跟进分析,查找原因,指导并给予有关单位合理化建议,帮助有关单位改进管理流程。成本的控制要自下而上,层层负责,落实成本控制奖惩机制。各管控工作小组建立例会制度,完善有关表格报表报送,事业部管控小组结合建立沟通机制,加快各成本管控项目管理信息化建设,增强目标成本费用管控力度,增加对生产过程成本管控。

(八)加强风险管理信息化

目前公司经营风险正在加大,必须建立健全合同归口管理、授权委托和审查监督等制度,有效地防范合同风险;加强与船东多沟通,重点维持与老船东、大船东的关系,发掘新船东,并与新船东建立良好关系;积极应对船东弃船、修改船型、延迟付款等风险,必要时采取法律手段解决争端。目前船东融资问题存在的风险隐患很大,加上未来市场多变,财务风险可控性很差。财务部与经营部门应多沟通,对市场经营信息进行分析,加大船东资信调查力度,对风险点进行反复的分析与论证必须对现有的信息进行反复的可行性论证。树立“现金为王”意识,盘活资金存量,保证现金流顺畅,及时防范现金流风险。按节点及时收回应收账款(含质保金),在保证信用条件下延迟付款或开具银行承兑汇票结算,利用优惠政策争取基建项目贷款,确保公司经营生产建设资金流正常。加强汇率风险防范工作,跟踪人民币汇率变化,适时采取远结、贷美元结汇、船舶保理业务等措施有效规避汇率风险。结合经营管理的需要,苦练内功,准确的预测盈亏平衡点,建立市场风险分析、预测、应对机制,建立健全市场风险与财务风险相结合的预警、评估系统。

(九)提高财务人员信息化相关知识学习

利用信息技术进行财务分析、财务决策会给公司带来技术可靠的经济信息,从而有利于实现企业利润最大化的目标。因此,财务人员必须熟练掌握计算机相关操作技能,不断提高电算化实操水平,提高工作效率;深入基层了解第一手的信息,减少财务分析盲点;不断的学习ERP软件的核心管理理念,不断学习其他ERP软件除财务以外的其他模块,提高综合分析能力;结合形势不断开拓视野,积极学习国内外同行先进经验,立足全球化市场,分析总结市场走向,使决策水平更上一层楼。

四、结束语

财务管理是企业管理的永恒主题,只有从健全内控机制开始,不断提高基础管理水平,把财务部变成财务中心,把财务信息变成决策的关键数据,建立有效风险预警系统和评估系统,不断推进全面财务信息流程化管理,才能实现财务的有效跟踪与监控,才能提高财务管理水平。

摘要：本文以国内某造船公司的财务基础管控和内控流程薄弱环节,结合财务管理信息化的重点难点,提出了加强财务信息化管理的相关措施,以期达到提升财务风险防范能力和提高财务管理水平的目的。

浅谈如何加强高校财务监督第4篇

关键词高校财务监督现状问题

2012年4月1日起在全国施行的《事业单位财务规则》中事业单位的财务管理的主要任务之一：加强对单位经济活动的财务控制和监督，以防范财务风险。为了维护财经纪律的严肃性，事业单位应依据国家有关法律、法规和规章制度，充公分利用各种财务管理的方法，对单位的业务活动以及经营活动进行了监督检查，发现问题及时解决。当前高校财务管理当然也同样承担着这些任务，近几年高校发展面临着诸多新形势，比如内外客观环境发生的巨大变化，资金来源和资金投向趋于多元化等，为了实现高效财务管理的科学和规范化，必须加强财务监督。加强财务监督不仅是高校财务管理工作的一个组成部分，也是国家财务监督职能在高校财务工作中的具体体现。

一、加强高校财务监督的重要意义

（一）完善的财务监督机制可以保障高校财务会计工作更加真实客观

目前很多高校在财务管理存在诸多问题，这严重影响了高校财务管理的健康发展，而建立完善的财务监督机制可有效改善这一状况，它可以促使高校财务会计工作更加真实客观的反映学校经营状况，有效避免了弄虚作假、做表面文章的行为。

（二）加强高校财务监督可以增强资金的合理利用

高校实施严格的财务监督，将促进高校完善现有的管理办法，加强对每笔资金用途的“把关”，确保高校的每项支出与预算的大方针相互统一，便于最大限度的节约教育成本，达到合理使用资金，发挥资金最大效能，比如差旅费的报销办法，集中采购办公用品的管理办法，进行招标采购设备的管理办法等。对于大额资金的支付实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策。

（三）加强高校财务监督机制可以促使高校财务人员廉洁自律

对高校财务加强监督，不但有利于维护国家财政纪律，还可以使高校财务人员加强自身的自律性，在工作的过程中秉持清正廉洁、勤勉尽责。此外加强和完善财务监督机制，也便于及时发现财务管理中的问题，从而进行快速高效解决，把财务隐患和问题扼杀在萌芽状态，保障了高校的整体利益和全社会的利益。

（四）加强财务监督可以更好的维护高校良好形象

高校自古以来就在人们心中处于比较神圣和重要的地位，被称之为象牙塔，加强对其的财务监督，可以促使高校财务管理更加科学化和规范化，在很大程度上遏制了不良事件的发生，从而有效维护了高等学校及其教师在人们心目中的良好形象。

（五）加强财务监督可以确保资料的完整性和准确性

对高校财务进行严格的监督，可以促使工作人员对每项财务资料都进行仔细认真的复查审核，从而确保了资料的完整性和准确性。加强财务监督使得财务报表和相关信息更加真实、完整，对于高校领导进行宏观管理以及制定教育发展的决策提供了依据，从而提升学校办学质量，最终达到科教兴国的目的。

二、当前高校财务管理存在的问题

（一）财务监督的观念较为淡薄

财务监督的观念较为淡薄，这是制约财务管理工作走向科学化及规范化的重要因素之一，近几年随着国家对教育事业的日益重视，政府逐渐加大了对高校的教育投资，如何合理利用好这些资金从而更好的为教育事业服务，成为一项重要的工作，但是当前很多高校领导却对财务监督工作没有给予足够的重视，这必然不利于财务管理和财务监督的顺利开展。

（二）监督人员的素质不适应新的财务管理制度

在环境发生了大的变化以后，资金的来源变得多元化，对于高校监督人员的专业素质要求也相应的提高了。很多高校财会人员的专业水平有限，对于财务管理的观念较老旧，不适应新的财务管理广泛性与复杂性，不能跟随变化提高自身的职业素养，执行新的财经制度时很死板，使得财务管理的工作难以进行，科学化财务监督的进行受到了阻碍。

（三）财务监督机制存在缺陷

根据高等学校财务制度的规定，高等学校除了必须接受国家相关部门的财务监督以外，还要建立一套严密的内部控制制度，从而实现对财务资金收入、支出、分配等方面的监督和管理，但是高校在实际财务管理的过程中却存在诸多控制制度缺陷，比如不相容职务分离控制、财产保护控制等。

（四）内部审计机构的监督职能发挥不充分

高校内部审计机构对学校的财务工作审计的力度不大、威信不高，内部审计在日常监督方面，制度化、经常化上做得不够。往往是事后审计多，事前事中审计少。不能进行有效的事前预防，往往财务出现重大问题了，才会被发现和处理，不但给高校财政带来巨大损失，还使财务管理工作处于较为被动的局面。

（五）对高校财务的外部监督力度不够

所谓的外部监督主要是指国家财政、审计、物价等部门组织实施的财政监督、审计监督、物价监督等，当前有关部门对高校财务监督的力度不够，不能严格依照相关法律规定采取惩罚措施，起不到监督部门应有的财务警察的警示作用。

三、加强高校财务监督应该采取的措施

（一）加强高校领导人的监督意识和法制观念

当前很多高校领导人财政监督意识淡薄是造成监督力度不够的重要原因，因此必须加强相关领导人的监督意识和法制观念，具体可从以下几方面着手，一是各高校应加强对院系领导和院系财务人员的法制观念教育，定期组织他们认真学习国家财经法规，对财务规章制度进行深入了解，严格按照规章制度来办事；二是要增强高校领导的财政监督意识，学校可聘请相关专家进行财政讲座，让校领导认识到财政监督的重要性，从而加强和重视这方面的工作；三是学校要采取有力措施，教育领导干部树立正确的人生观、价值观，使他们做一个遵纪守法、廉洁奉公的好干部，除此之外，校领导也要加强自身自律，严格要求自我，预防和坚决制止院系“小金库”现象的发生。

（二）建立完善的财务监督机制

建立完善的内部财务监督机制是做好财务监督工作的前提和基础，因此加强制度建设势在必行，而且财务制度建设工作做的扎实完善与否直接关系到财务管理遂平的高低，为此高校必须根据国家相关法律、法规和财务规章制度，再结合学校实际情况，不断完善和修改校内财务制度，比如校内分配制度、经费审批制度、校内专项资金管理制度等，力争使财务制度更好的为财务管理服务，达到约束和规范校内经济秩序的目的。

（三）财务监督人员应转变观念，掌握财务管理的新知识和新方法

可采取如下措施来改善，一是要求财务人员在具备会计、审计、法律、税务等相关知识的基础上，不断加强自身实践经验，在实践中不断提高自身专业水平和财务管理的能力；二是高校要注意加强对财务人员的在职培训和教育工作，当前财务管理的政策和体制不断发生变化，只有不断进行学习和培训，才能提高应变能力，适应财务管理工作的发展，从而满足财务监督工作的需要；三是财务人员要加强对自身的严格要求，工作之余要注意学习新的会计知识和理论，不断扩大自身的财务知识面，以便更好的应对较为复杂的财务管理工作；

（四）不断加强和完善审计监督制度

对领导干部在任期时的经济责任审计，是新的财务政策对干部的加强管理和监督，加强领导干部认真履行工作的职责、廉洁自律的一项重要举措。完善的审计监督制度可以作为一项约束机制发挥重要作用，它可以有效督促每位任职领导增强自身的责任感，在任职期间强化约束，从而减少投资和决策失误，在管理方面也加强了对经济责任人的约束和管理，进一步强化了他们对财务监督的主动性和责任感，非常有利于提高财务监督的质量。

（五）增强财务管理工作的外部监督

所谓加强外部财政监督，主要指加强政府相关部门和人民群众对高校财政管理的监督，这样便于实现财务管理工作的透明化和公开化，首先高校财务部门要和审计、纪检部门做到密切配合、相互支持，对于高校内部工作人员反映比较强烈的问题及时进行检查和处理；其次要加强群众监督，高校在进行财务经济活动时，可广泛征求群众意见，积极引导群众进行监督，从而实现财务经济工作的透明、公开和公正。只有把政府有关部门监督和群众监督有效结合起来，才能最有效的发挥财务监督的作用。

结语：从上述论述中我们可知，要实现良好的高校财务监督并非一蹴而就的，这是一个漫长而艰辛的过程，需要方方面面的配合和努力，我们要满怀信心，注意总结经验和教训，不断促进财务监督工作的高效、广泛开展。

参考文献：

[1]陈丽羽.审计视角下的高校财务监督存在的问题及对策.商业会计.2011（01）.

[2]程彩君.加强高校财务管理的现时思考.企业导报.2011（03）.

[3]张颖.高校财务管理的相关问题分析.中小企业管理与科技（上旬刊）.2011（02）.

[4]邬敏燕.学院制条件下高校财务管理的思考.浙江万里学院学报.2011（01）.

[5]陈学清.高校财务内控缺陷及对策探究.中国经贸导刊.2011（01）.

如何加强财政监督第5篇

财政监督是财政机关在财政管理过程中，依照国家法律和行政法规对国家机关、企事业单位以及其他组织涉及财政收支的事项及其他相关事项进行的审查、稽核与监督检查。加强财政监督，好范文，全国公务员公同的天地推进依法理财，对于促进经济和社会稳定发展，规范财政分配秩序，防止腐败具有十分

重要的现实意义。

加强法制建设，完善配套措施。

——加快完善各种财经制度。改革开放以来，我国在财政税收管理方面先后制订出台了工商各税、农业各税、关税及财务会计等方面的法律、法规，为实施财政监督提供了法律依据。但这些法规制度在执行和实施过程中，还存在着不适应经济形势，操作性差等问题，必须尽快加以完善，如对预算资金的申请、评估、立项、拨付、监督、使用等环节制定具体的、操作性强的法律规范程序，真正做到用制度约束人，用法规约束行为，依法治财，依法理财。

——加快财政监督的立法工作。财政监督立法工作相对滞后，在很大程度上影响了财政监督的顺利开展和财政监督体系的完善。而且财政监督的职责和权限也无法进行科学界定。强化财政监督工作的当务之急是要加快监督的立法工作。如制订《财政监督工作条例》或《财政监督法》。地方财政部门要认真研究与财政监督工作相关的规定、办法，并积极向当地人大和政府反映情况，争取支持，制订切实可行的地方财政监督法规，例如湖南、河南、辽宁等省已相继出台了地方财政监督条例，使财政监督执法工作有了尚方宝剑，真正做到依法监督，依法行政。

——加大财政监督执法力度。当前，违法违纪问题仍然普遍存在，有的甚至还相当严重，屡查屡犯、屡禁不止，成为财经秩序混乱的重要特征。这反映了经济执法体系的执法力度不够，处理偏轻，处罚不力，特别是对违法违纪责任人员的处理力度不够，这种状况的存在势必产生越来越严重的后果。财政部门，尤其是财政监督专门机构必须本着高度的责任心，依法监督，切实加大对违法违纪问题的处罚力度，该收缴的收缴，该罚款的罚款，特别是要对违纪事项的处理与对责任人的处理结合起来，对那些违纪问题严重，造成重大损失的责任人必须依法移送有关部门，追究行政或刑事责任，切实做到违法必纠，执法必严，切实提高财政监督权威性和财经法纪的严肃性。

——要适时推进各项财政配套改革。当前，几项关键的配套改革措施一是细化预算，要改变过去预算资金分配粗放，经费切块包干和归口管理的状况，在预算编制上，应该把预算具体到项目和单位，以适应部门预算管理的要求，便于监督管理。二是实行国库集中支付制度，要改变过去国库分散支付，将预算资金拨付各部门各单位，由其自主支配使用，脱离财政监督，无法及时发现和纠正支出过程中问题的状况，实行国库集中支付将很大程度抑制这种现象的产生。三是实行政府采购制度，建立政府采购制度是健全、规范财政支出政策的核心内容。四是坚定不移地推行费改税。政府部门的乱收费，是滋生不正之风和腐败现象的经济根源。制度外收入、部门利益的刚化导致部门权力扩张和越位。这必然增加财政监督的难度。

建立健全财政监督机制。

财政监督工作必须以加强和完善财政管理为中心，以理顺和规范财政分配关系为目的，紧紧围绕财政收支管理，拓宽财政监督检查的领域和范围。具体讲，当务之急是搞好以下几个转变：

——由重收入监督转变到收支监督并重上来。由于受各方面因素的历史的影响，过去财政监督重点大多放在组织收入上，因而很多人把监督检查作为增加财政收入的一项措施。诚然，通过加强收入监督，可以达到增加收入，防止财政收入流失的目的，但财政支出方面是否正确，资金使用效益如何，有无挤占挪用等等，都关系到财政职能的发挥，关系到社会各项事业的发展。因此，财政监督工作要尽快实现由重收入，轻支出向收支并重转变，逐步建立从财政预算支出的申报，拨付到使用全过程的跟踪监督机制。

——由重事后监督为主转变到全过程的监督。近几年，为适应社会主义市场经济发展，各级财政部门在监督模式方面进行了有效的探索，但是目前的监督方法仍然比较陈旧，监督范围也比较狭窄，仍然主要沿用过去的检查模式，主要是进行事后检查，对预算执行中的问题缺乏行之有效的监督手段。因此，财政监督要适应部门预算管理改革，通过对预算收入解缴、征管、入库退库全过程的监督，实行对本级预算支出的申报、拨付、使用的事前、事中和事后全过程跟踪监督，及时发现财政经济运行过程中存在的问题。

——由微观监督转变到宏观监督。随着市场经济体制的的建立和政府职能的转变，国家对经济的管理主要以加强宏观调控为主，因而客观上要求财政监督从过去的重微观监督转变到以宏观监督为主上来，充分发挥财政作为国民收入分配总枢纽的作用，通过对整个财政经济运行状况监控和分析，及时发现经济运行中的突出问题，并

提出建议和措施，以促进国民经济持续、健康发展。

——由突击性监督检查转变到日常监督。市场经济体制下，财政工作的中心是以加强管理为主，因此，财政监督工作也要转变监督方式，逐步由突击性监督检查转变到日常监督上来，立足财政管理，着眼于财政活动的全过程，通过进行日常监督检查，发现财政管理过程中存在的问题，及时提出整改意见，完善制

度，堵塞漏洞，不断提高财政管理水平，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。

——由对外监督转变到内外并重的监督。过去，由于重视外部检查而对财政内部忽视监督，财政部门也出现了一些违法违纪现象。开展财政内部监督是财政部门内部对权力的一种制约，因此，必须把对外监督转变到内外并重的监督，通过对财政部门内部的监督，可以促进财政政策、法规、制度正确贯彻落实，要对财政部门内部机构预算资金、专项资金、以及财务收支活动进行定期的监督检查，加强自我约束，规范行政行为。

努力提高财政监督效率。

——理顺财政监督与其他监督部门的关系。财政监督，审计监督，税务监督和社会监督的目标是一致的，但监督检查的对象、内容和方式方法各有特点，各有侧重，既相互配合，相互促进，又相互制约，相互监督。但目前出现的交叉检查、重复检查的现象较多，因此，今后财政监督工作的一项重要任务是，在监督对象、监督内容和监督方式、方法上与其它监督机关明确分工划清职责权限，互相协调，形成合力，进行分类监督和避免重复检查，共同完成财政监督工作任务。

加强环保督查力度第6篇

【背景资料】

作为加强生态文明建设的一项制度性安排，中央环境保护督查2017年将首次覆盖全国。通过督查，重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动被督察地区生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。境保护督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。

【标准表述】

我国近年来的环境问题日益突出并深刻影响着老百姓的生活，雾霾、水污染、垃圾污染等环境问题层出不穷，环境保护越来越成为全社会的热门话题，环境治理问题已刻不容缓。

第一，实施综合环保督查是适应当前环境形势的需要

当前，我国环境形势正处在局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续增大的阶段，环境问题已经逐渐成为影响经济社会发展的重要因素。在政府的强力主导下，全社会的环境投入在增加，公众的环境意识在提升，环境保护优化经济发展的作用在显现。

第二，实施综合环保督查是适应新常态的需要

在经济发展新常态下，各地面临经济转型、产业调整、发展放缓等诸多发展压力。同时，又面临环境承载能力已经达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的期待值趋高的环境压力。实施环保综合督查，旨在强化政府的环保主体责任，进一步明确各部门的职责，加强各方力量的统筹，加大污染源监管，调动社会公众参与。

【具体措施】

第一，突出压力传导，紧紧围绕地方党委、政府和有关部门大气污染防治责任落实情况开展“系统化”督查，保持高压态势，切实起到督促地方尤其是基层区县一级政府及其相关部门落实环境保护责任的目的。

第二，坚持问题导向，问题在哪就里监督检查哪，确保问题最终得到解决。第三，明确督查重点，“督政”方面，要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实、工作落实情况;“督企”方面，要紧盯大型企业的达标排放情况，认真督促落实排污许可制度和全面达标排放计划，同时严查“散乱污”企业整治和取缔情况。

第四，强化整改落实，发现的问题要加大督办力度，将问题责任落实到人;同时责成相关方面进一步调查处理、追究责任，并定期向社会公开。

完善监督机制加大监督力度第7篇

加强对单位“三重一大”事项实施的监督

目前，普遍存在对各单位“三重一大”事项监督难，难监督情况，如何落实中央关于对单位“三重一大”事项进行有效监督？是摆在各级面前大的问题，也是有效防止腐败加强党风廉政建设的大事，同时纪工委能否有效履行监督职能？直接关系纪工委监察分局的工作成效和职能的发挥。努力破解对监管单位“三重一大”事项监督工作中存在的范围界定难、监督执行难、责任追究难等问题是目前重要课题和工作，经过调研，吸取外地经验，结合本地实际，现提出以下对监管单位“三重一大”事项实施有效监督，破解监督难题的粗浅认识。

一、明确监督范围，破解“三重一大”范围界定难题 “三重一大”范围界定是监管工作的基础工程，于整个监管过程至关重要。县纪委统一或各单位结合自身实际要制定《三重一大事项集体决策制度实施办法》，让“三重一大”事项的范围标准和监督机制细化、量化。

一是明确内容。针对所辖管单位实际，在广泛征求意见的基础上，对单位“三重一大”事项的内容予以明确，使监督者与被监督者能够准确把握某项工作是否属于“三重一大”范畴。

二是明确标准。根据各单位性质，划分为几个档次和类别。比如，按有无专项资金分类可分为有项目资金分配职能的单位和 1

党政部门无项目资金分配职能的单位，或按有无收入等性质划分单位类别，并按类别制定相应档次标准。

三是明确规则。各单位要将“三重一大”事项的讨论决策权纳入本单位党政领导班子会议的议事范围，并制定科学合理的议事规则，对讨论、决策、审批等程序严格进行规范。针对各单位重大决策的内容和大额资金使用的标准各不相同的情况，规定各单位可结合实际适时予以调整，调整后必须书面报纪工委监察分局备案，以便议事规则与“三重一大”配套。规定所管辖和联系单位除依法应当保密的事项外，重大决策事项、依据和结果都要公开，纪工委定期对决策执行情况进行跟踪监督。

二、明确监督程序，破解“三重一大”监督执行难题纪工委、监察分局为使监督检查不走过场，要制定《关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况监督检查办法》，注重从事前、事中和事后三个阶段强化对所属部门“三重一大”事项实施过程的有效监督。

一是抓好决策环节的监督。实行部门党组（党委）会议提前报告制度，所辖部门在召开党政领导班子会议研究涉及“三重一大”事项时，须提前报告纪工委监察分局并提交会议相关资料供审核。纪工委监察分局在列席会议时，重点针对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否经有关职能部门核准、重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进行、大额度资金使用是否符合政策规定等内容进行监督，发现问题及时纠正。

二是抓好实施环节的监督。在重大决策方面，重点抓好是否存在不执行、乱执行或擅自改变集体决定等问题的监督。在重要干部任免方面，重点抓好对资格审查、考试、民主推荐、民主测评、组织考察、党组(委)研究决定及任前公示等环节执行情况的监督。在重大项目安排方面，重点抓好招投标、政府采购、产权交易是否按规定程序实施，是否存在串标、围标等违规行为，主管部门是否进行严格审查，项目质量及资金使用是否按法定程序报经有关部门审查核准等情况的监督。在固定资产管理方面，实行增加和变更固定资产备案制度，对增加的固定资产，纪工委监察分局主动对其是否经相关部门批准、资金来源是否正当、政府采购及公开招投标程序是否完备等情况进行审核。对变更的固定资产，所属部门必须主动将经有关部门审核后的方案报纪工委监察分局备案。在大额度资金使用方面，纪工委监察分局会同财政、审计部门重点抓好纳入预算的罚没收入、行政性收费、基金，以及应缴入财政专户的预算外资金是否坚持“收支两条线”，是否存在“小金库”，政府投资项目资金、专项资金使用情况是否符合相关规定等内容的监督。

三是抓好后续监督。主要通过信访和开展检查进行监督。纪工委监察分局建立信访初核制度，在其所管辖单位设立举报箱，向社会公布信访举报电话，及时受理涉及所属部门“三重一大”的举报，采取倒查的方式组织初核。认真抓好日常和专项报告工作，每年开展一次党风廉政、纠风、专项资金治理、收支两

条线、五费一票、执法执纪等综合检查，定期对所属部门的“三重一大”事项进行专项督查。对群众反映属实和监督检查中发现的问题，及时予以纠正和处理，并督促其整改。

三、明确监督责任，破解“三重一大”制度执行难题制度发挥作用关键在于有力地执行。纪工委要紧紧抓住制度执行不力这一难题，明确监督责任，有力推进“三重一大”制度的落实。

一是建立监督纪实档案。实行“一事一记”，对“三重一大”事项进行全过程纪实监督，将时间、地点、责任人、参与监督的过程或环节、结果等真实详细地记录，形成专门的监督纪实档案，为检查、评价、考核和责任追究提供可靠依据。对监督者不履行或不正确履行监督职责，被监督者规避监督、不配合监督和干扰监督的，都必须实行严格的责任追究，促使监督者和被监督者有效配合、全面履职。

二是健全监督制度。建立“三重一大”事项责任考核制、预报告制、票决制、备案制四项制度。即将执行“三重一大”监督规定的情况纳入各单位年终党风廉政建设责任制考核的重要内容，进行严格考核；各单位在研究“三重一大”事项之前，必须以书面形式向纪工委报告，纪工委根据报告的内容及具体情况决定是否列席会议；各单位研究决定“三重一大”事项时，实行党政“一把手”未位发言制和无记名票决制，只有应到会班子成员三分之二以上投票赞成的决策事项才能付诸实施。而且票决情

况必须在5个工作日内以书面形式报纪工委备案。

如何加强财务监督力度第8篇

一、通过舆论监督强化宣传教育, 提高全民素质

提高城市管理水平不是一个部门或者几个部门可以完成的工作, 城市管理的终极目的是向广大市民宣传文明意识, 激发市民热爱城市, 建设美好家乡的热情, 真正让全社会共同参与城市管理。加强舆论监督, 宣传正面典型, 曝光不文明的破坏行为。鹤岗电视台《百姓百事》开播五年来, 我们的节目对城市管理过程中的严重破损现象、不文明现象进行了多次报道。例如, 市委市政府为了给广大市民提供一个天蓝、水绿的休闲公园, 投资四千五百多万元对天水湖公园进行了全面改造, 现在的天水湖公园成了广大市民休闲的好去处。可全面改造后不到两年的天水湖公园目前是什么样子呢, 许多供游人休息的椅凳被破坏, 随处乱刻乱画者大有人在, 草坪上游人任意踩踏者有之, 市民带着各种宠物狗随地大小便者更是大有人在, 园林处的工作人员告诉我们, 靠工作人员去看管根本解决不了问题, 有时为了制止一些不文明行为, 园林工人还会招惹麻烦。对如何提高城市管理水平我们也与城管、园林、环卫等相关部门领导进行了多次探讨, 答案只有一个, 那就是城市管理靠大家, 靠全社会的共同努力。提高城市管理水平除了管理者外, 也应该从提高全民素质抓起, 培养广大市民的荣辱观, 增强主人公意识, 人民城市人民建, 城市管理靠大家, 只有这样, 才能全面提高我们的城市管理水平, 这就需要通过新闻宣传、加大舆论监督力度, 共同营造良好的城市管理氛围。

二、通过舆论监督加大整治力度, 提高执法效能

任何一项工作要想持之以恒地抓好、抓实, 必须有主管部门的支持。要加大执法力度, 各部门之间决不能各自为政, 我行我素, 不能互相推诿、扯皮, 真正形成管理的合力。在城区重要路段、重要位置增加管理力度。商贩占道经营影响交通、市民出行就是一个例子。大家都知道五指山公园门前是一个早市, 每天早上从四五点钟开始到九点左右, 各种商贩就会把这条路堵个水泄不通, 别说通车了, 行人都得绕着走。前些天, 我们节目组接到群众打来的热线电话, 反映出行难的问题。我们的记者立即赶往五指山公园门前进行了采访, 私家车主、群众、附近居民给我们讲述了他们在出行中遇到的困难, 一位私家车主说, 每天要在四点前把车开到路边, 然后再回家睡觉, 8点左右出门再开车上班, 否则车根本开不出去。针对这种情况, 我们的记者又到了城管综合执法局反映情况, 结果在节目播出后的第二天, 城管局工作人员就加大了执法的力度, 现在五指山公园门前的路通了, 老百姓的心也变得亮堂了, 一位市民还给我们的节目组送来了锦旗。试想, 城管局如果不配合, 根本不可能取得实效。

三、通过加强舆论监督建立城市管理科学长效机制

提高城市管理水平, 必须要有一整套长期有效的科学管理机制, 必须充分发挥新闻媒体的舆论监督作用, 引导市民崇尚文明, 提高素质, 营造全社会支持, 参与城市管理的良好氛围。将群众监督、部门监督、媒体监督有机结合起来, 不断提高城市管理的执法效率和水平。大家都知道, 中国式过马路已经成为一个永恒的话题, 在我们鹤岗市, 我们的记者曾对此做过调查, 我们以中心站建行门前的十字路口为例, 在十分钟内, 我们拍到有64人横过马路, 遵守交通规则的行人真的不到三分之一, 对此, 交通警察、司机也都很无奈。这就需要我们借助媒体的力量, 加大宣传力度, 让人人遵守交通法规成为一种道德规范, 另外通过舆论监督使市民增强一种对自己负责, 对他人负责、对社会负责的使命感, 更重要的是通过舆论监督让国家相关部门出台一整套科学有效的城市管理机制, 让制度规范人、管理人, 让人人都成为城市的管理者。

浅议如何加强军队财务监督第9篇

一、军队财务监督目前存在的问题

(一)监督机制不完善

随着市场经济的发展,军队财务监督工作的外在环境发生了变化,但军队财务监督还在一定程度上受到计划经济模式的影响,适应市场化外部环境变化的能力较弱;军队涉及财务监督的法规制度尚不够全面系统,缺乏一个完整具体、操作性和适用性强的财务监督机制;财务工作业务量大,因而需监督的范围较广,在受编制制约的情况下,军队财务监督往往难以获得良好的人力、物力资源支持。

(二)监督主体不明确

由于现行法律法规体系不够健全,各业务部门财务监督主体的职责范围的划定边界较模糊,一定程度上存在交叉、重叠,或有遗漏,时而出现监督主体权力冲突或互相推诿。如此一来,对原本有限的财务监督资源造成了浪费,使被监督主体偏离正常运行轨迹而出现违规和失控。

(三)监督质量难以评价

要加强军队财务监督,必须找准提升现行财务监督效果的途径。当前军队财务监督缺乏一套有效的考评体系,难以对财务监督的结果进行评价。如何利用现有条件,对财务监督工作的经济性、效果性和效率性进行评价估量,是有效促进财务监督完善的重要手段方法。

(四)财务监督人员法规意识淡薄

财务监督的环境日趋复杂,军队和地方之间的差距,拜金主义、和金钱的侵蚀,使得某些干部法规法纪观念淡薄,在监督过程中发现违法违规问题却刻意隐瞒、徇私舞弊,使得财务监督约束力被削弱,监督行为形同虚设。

二、强化军队财务监督的对策

(一)抓好决策过程监督

财务决策监督就是对军队各级财务部门在各项事业建设发展过程中关于资金运动方面的安排和决定进行控制检查的方法。对财务决策进行监督,是从源头上进行管控的最佳手段。监督重点为:对预算、计划指标和专项工程等重大项目投资的监督;核查各项事业建设中存在的差别,促进其年度资金安排合理,达到平衡、协调发展;检查财经管理程序,减少违规风险;制定严格程序跟踪和控制决策执行等。

(二)全程监控资金使用

资金是军队财务活动的的血液,军队各项事业建设和发展离不开资金保障。军队财务资金管理控制是对预算资金、预算外资金以及国家或地方政府拨给的代管经费等各项资金运动进行控制主要包括:控制资金的投向投量、监督专项资金、固定资产基金和专用基金的使用、制定资金计划、运用会计监督,对资金运动实行经常性的监督与检察、及时纠正偏差,制止和惩处违法行为和控制并调节经济业务活动等。因此,须做到对资金使用的全程监控,监督重点如下:

1、以预算为主,抓事前监督。对预算管理进行监督,对事业任务的确定、经济的筹措和安排使用、库存物资潜力的挖掘等进行检查。其中,预算的编制和修正是监督重点,提前排除预算中可能发生的问题和潜在的隐患,提前堵塞经费开支使用中的容易出现的漏洞,预防经济违纪问题的发生。

2、以经费支出为重点,完善内控机制,做好事中监督。事中监督是在经费计划执行过程中,对经费收支、结算报销、会计核算及其遵守财经纪律情况进行监督。完善的内控制度有助于提高监督效果。首先,按程序结算,把好拨、借款关,监督借款是否符合部队的实际需要和相关制度,对不符合的一律不拨不借。其次,把好审核关。在经费支出报销上严格按照规定来审核,经费的支出报销关是经费支出最直接和最重要的环节,审核后的支出既成事实,无法修改。

3、跟踪经费使用,完善事后监督。事后监督检查是全程监督中的重要环节,是军队财务监督效果集中体现的最后阶段。按照监督程序和方法手段,检验和查核财务工作全过程,对经费使用效果的进行评价分析。

(三)建立健全财务监督法规体系

應摈弃“权大于法”的思想,用法制观念规范财务监督活动,进一步完善军队财务法规,强化监督的约束力。

1、健全各项财经法规。应着重完善财务监督法规,使财务监督工作有法可依,同时也能规范财务监督行为,体现出财务监督法规的预见性、严密性、可操作性。

2、加强监督执法。对于违反财经纪律、法规以及决策失误造成经济损失者除行政处分外,应负相应的经济责任,赔偿一定的经济损失。对财务监督中发现的问题,应严格按照法规的规定处理,不得大事化小、小事化了,应提升财务监督威慑力。

(四)设立完善的监督标准

军队财务监督标准是衡量财务监督工作质量的尺度,是监督工作必须遵循的准则,对考核财务工作效能,体现监督成果,提高监督质量有重要意义。应该设立并遵循以下标准:

1、监督人员标准。要求执行财务监督的人员具有合格的政治素质,热爱本职工作;具有良好的职业道德,坚持公正、公平,实事求是;具有良好的业务素质,熟悉和掌握相关知识和经济法规;具有较高的综合水平,有较强的分析问题、解决问题的能力等。

2、监督依据的标准。要求监督有法可依有据可循。证据真实可靠、充分有效。

3、监督报告的标准。要求书写的监督报告规范,能客观的指出存在的问题和成绩,并提出结论和意见;报告评价要准确,能考虑被监督单位的实际情况;报告在上交前要经有关领导同意,并征求被监督单位和有关个人的意见。

参考文献:

1、柯嘉兴.企业财务监督探讨[J].财政监督,2009(6).