龙湖人力资源战略规划（精选5篇）
龙湖人力资源战略规划 第1篇
龙湖仕官生 绽放营销精英招募计划 “点将”物业板块招聘 免责声明 薪酬福利 1年收入 职员全年工资性收入 ＋ 奖金 ＋ 补贴 公司职员入职或转正时公司将告知月工资起薪点 2工资 按月发放发薪日为当月10日由本月基本工资 基础工资加岗位津贴 上月相关补贴加班工资和绩效奖金组成 3加班工资 公司不提倡职员加班更不提倡因效率低下或纠错而导致的加班但确系工作量较大或阶段性繁忙或阶段性人力紧缺而导致的加班公司将给职员在当月薪资中增加一笔加班工资 4工资起薪点 工资起薪点是获得该职位时的最低工资级别公司会根据职员的发展情况提高其工资级别 职员的薪级会根据业绩贡献技能等提升而有晋升表现卓越的某些较低职位职员其薪酬有可能在一定时间内高于表现平平的某些较高职位职员 5补贴 51 职员按出勤日实际天数享受5元日的午餐补贴 52 职员无论住家距离公司办公地点的远近均享受100元月的交通补贴 53 为了给员工提供良好的外出办事和上下班的交通条件鼓励员工个人购车公司对于私车公用的员工提供车辆使费补贴具体标准参见相关车辆使用费补贴管理办法且享受该车辆使费补贴后不再享受100元月的交通补贴 54 转正后职员可根据职级或岗位享受一定的通讯补贴 6半年奖及年终奖 公司在半年总结会和年终总结会后会向职员发放半年奖和年终奖该奖由公司结合职员该时间段内的业绩实情和各种考核评估记录等情况进行评定 保险 福利 失业保险 工伤保险 养老保险 龙湖地产 现行保险 体系 团体重大疾病险 团体住院医疗险 团体医疗险 团体意外伤害医疗险 团体意外伤害险 社会统筹 保险 保险 商业补充 保险 其它 1住房公积金 职员转正后公司为劳动关系在公司的员工办理住房公积金标准根据员工不同岗位及个人业绩而不同 2津贴 公司转正职员将享受以下红包福利在每年的端午节中秋节获赠红包100元三八妇女节六一儿童节敬老节相关职员获赠红包50元过生日的职员在生日当天获赠50元生日礼金每年春节公司为感谢职员的家属的理解和支持还将特别赠送职员家属新春贺岁红包一个 公司所有员工每年按国家规定享有夏季清凉饮料费 3健康体检 公司每年会安排距前次体检超过两个月的职员统一参加健康体检并建立职员的健康档案体检项目包括内科外科五官科肝功三对半血常规尿常规胸片腹部B超心电图妇科B超等 4文娱活动 为保障职员的身心健康增强团体的凝聚力公司会利用周末或节假日时间组织不定期的文体活动每位职员均有机会参与享受轻松休闲好时光活动形式为球赛趣味运动会戏剧 小品 表演等 继续 结束 完善的综合评估机制 不断改进 超越自己 制定计划 达成目标 绩效评估 反馈员工的长 处和不足之处 员工综合评估 及发展计划 主要考核方法 360度考核法 自我评价 客户评价 上级评价 下级评价 同事评价 绩效管理 1 月度工作总结 职员应按公司要求每月3日前在公司内部网站完成《月度工作总结》的在线填写遇国家规定长假顺延1天 2 月度考评 部门经理应于每月7日前完成属下当月工作总结的阅读并结合工作实情在公司内部网站在线职员的月度评价和奖罚建议 3半年年终考评 在7月15日前次年春节前15天公司将对职员进行半年年终考评并作为半年奖年终奖发放的依据之一总经理办公会经理办公会上公司将结合实际情况对职员做出晋级晋职降级调岗辞退等奖罚决定 4晋升 41 晋级 职员经考评工作业绩突出贡献大业务能力强者公司对其将给予晋升工资级别的奖励 42 晋职 职员经考评工作能力强潜质好上进心强符合更高一级任职资格和素质要求者且更高一级职务有需要时公司将对其予以晋职 43 晋升程序 职员晋升主要是自上而下但公司会安排一次晋职前答辩同时会给予其适当的岗前指导和培训通过答辩后再进入为期三个月的职务试用期职务试用期满后主管由人力资源及行政部汇总所在部门和该职员的职务相关部门经理意见经理由总经理会同副总经理和其他部门经理意见若无较大异议才正式任命高级经理由总经理提名报董事会批准同时会安排答辩或职务试用期 5降级 职员经考评工作业绩不够或出现重大差错公司将对其给予降级处理 详见第八章处罚条款 6降职 职员经考评不能满足公司任职要求或出现重大差错公司将对其给予降职处理 继续 结束 龙湖人力资源管理四大核心优势 明确的 人才素质模型 完备的 人力管理 体系 健全的 人才培育计划 诱人的 薪酬福利水品 1注重人才的本地化与全国化互动 2构建明确的员工素质模型体系 3核心有企业家精神的职业经理人操心员工 1成熟的绩效考核和改进系统 2人力资源管理体系的构建 3全面的人力资源管理流程 4公开的赏罚机制 5人性的晋升渠道 1重视在校实习生的招募和培养 2管理通才-仕官生计划 3销售精英-绽放计划 4物业达人-点将计划 1齐全的薪酬管理制度 2 极具竞争力的薪酬标准 3丰富的福利待遇体系 总结 目前龙湖地产作为高端房地产行业龙头的地位已经确立本公司在未来的发展中已经将其设定为标杆企业和主要竞争对手的态势已经明确坦率的讲今后公司所面临的挑战是艰巨的困难也是显而易见的这既有国家对房地产产业的打压政策影响又有其他地产公司的追赶压力 作为人力资源管理者在此时感到肩上的担子更重中国有句古话穷则变变则通通则达现在行业的冬天可能已经来临在这种氛围下企业正好可以借此次机会对企业内部诸多管理体系和管理流程进行重新梳理和整合 龙湖地产作为对手是强大的同时也是值得尊敬的正是这样的对手在我们面前我们更应该修身以自强了解对手向对手学习取其精华去其糟粕 最后我们以龙湖集团首席人力资源官房晟陶的座右铭结束本报告 我们若想达到卓越第一没有别的选择第二不能采取低标准第三也容不得摇摆只有这样龙湖作为一个公司才能真正成为一个可持续的价值创造机器 房晟陶 此报告旨为的内部及其他专业人士未经泰禾事先书面明文批准不得更改或以任何方式传送复印或派发此报告的材料内容及其复印本予任何其它人 此报告所载资料的来源及观点的出处皆被认为可靠但不能担保其准确性或完整性报告中的信息或所表达观点不构成所述证券头寸交易报告内容仅供参考泰禾不对因使用此报告的材料而引致的损失而负上任何责任除非法律法规有明确规定 本报告及该等报告反映编写分析员的不同设想见解及分析方法报告所载资料意见及推测仅反映分析员于发出此报告日期当日的判断可随时更改此报告所载观点并不代表泰禾的立场 返回 龙湖地产人力资源策略研究报告 作者刘旭 彭伟 目录 龙湖地产发展概况 龙湖地产经营亮点 龙湖地产人力资源战略分析 总结 1 2 3 4 龙湖地产概况 龙湖地产市场分布图 龙湖地产有限公司香港联交所股份代码960创建于1994年成长于重庆发展于全国是一家追求卓越专注品质和细节的专业地产公司集团总部设在北京现有员工4000多人业务领域涉及地产开发商业运营和物业服务三大板块公司于2009年11月19日在香港联交所主板挂牌上市
经过十几年的潜心发展龙湖形成了集投资规划开发建设商业管理和物业服务为一体的全过程运作能力和系统高效的多业态综合开发能力产品覆盖了普通住宅写字楼高层公寓花园洋房别墅综合商业及大型城市综合体等多种业态每一种业态都拥有城市标杆性的代表作品 从2004年起通过实施区域聚焦多业态战略龙湖进入全国化扩张的发展阶段即由北向南从沿海经济圈中心城市辐射到周边城市利用业态和区域的双重平衡来实现可持续的发展截至2009年12月公司业务已拓展至重庆成都北京上海西安无锡常州沈阳杭州青岛等10个城市 1 月 龙湖花园被评为全国创建文明社区示范点 12 月 北京龙湖成立 龙湖地产大事记 2006 2005 Text 1994 4月 龙湖第一个住宅项目— 龙湖花园南苑动土奠基 龙湖地产创建于重庆 2002 2000 1997 9 月 龙湖花园蝉联重庆市十佳住宅小区第一名 10 月 开始发展第二个物业项目 — 龙湖西苑 2004 3 月 2003 全国住宅用户满意度指数测评全国第一 10 月 与香港置地签约合作世界5 00 界强首次进入重庆房地产市场 11 月 成都龙湖成立 春森彼岸荣获美国建筑师协会颁发优秀城市设计大奖 11 月 发展首个重庆以外项目—成都的龙湖晶蓝半岛 进军成都市场 3 月 开始发展首个办公楼 — 龙湖西城天街
中国建设银行总行授予AAA信用单位 2005全国住宅用户满意度指收测评全国第一
中国农业银行总行授予AAA级信用单位 1994-2006 龙湖地产发展历程 龙湖地产大事记 2009 2008 2 月 重庆民营企业纳税百强第一名 3 月 2009 中国房地产百强以企业规模性 TOP10 2007-2008 中国房地产业诚信企业
2008 中国企业资讯化 500 强 4 月 重庆开发企业 50 强第一名 5 月 重庆龙湖企业拓展发行总值 1400000000 元人民币债券 7 月 晶蓝半岛荣获詹天佑奖优秀住宅社区金奖 8 月 无锡龙湖成立 9 月 沈阳龙湖成立 2007 2007-2009 龙湖地产发展历程 3 月 龙湖新品牌标识 全面启用
龙湖被认定为中国驰名商标
龙湖水晶郦城北城天街荣获广厦奖 4 月 2007 重庆纳税百强企业第一名 9 月 2008 中国房地产公司品牌价值 TOP10 10 月 2007 中国企业集团纳税五百强 11 月 2008 中国优秀物业服务企业服务品质 TOP10 4 月 2006 全国住宅用户满意度测评第一名 6 月 重庆开发企业 50 强第一名 8 月 上海龙湖成立首届品牌中国节金谱奖 中国房地产行业十佳品牌 9 月 2006中国房地产行业纳税百强 西安龙湖成立进军西安市场 11 月 水晶郦城荣获中国建筑工程鲁班奖 地域扩张战略 地域大且区域发展不平衡的中国市场特征决定了领先企业的地域扩张战略 同时兼备资源禀赋与政策支持是龙湖目标城市选择的核心标准 历史文化重商主义的积淀 自然资源 交通运输 城市新移民 政治地位 国家特殊政策扶持 直属垄断企业直接投入 国债使用 目标 城市 资源禀赋 政策支持 龙湖成长之道 多元 本地 异地 区域聚焦战略 产品扩张战略 产品差异化战略
在同一区域掌握不同业态与产品习性 高层公寓 花园洋房 别墅 购物中心 提供与众不同的高品质产品与服务 融入城市在同一区域内运用系统的优势提供多元化的产品 单一 返回 目录 经营亮点 1重庆地区土地储备较高 从 2007-2009 年商品房销售情况来看龙湖地产为重庆第一大开发商龙湖品牌在重庆已具有较好知名度将成为未来进一步增长的坚定基石此外龙湖地产权益土地储备中重庆地区占比 38而且未来两年公司在重庆地区的销售面积贡献仍旧比较大考虑到龙湖地产的市场知名度重庆地区的旺盛需求以及国家对西部开发的政策扶持重庆未来仍将是龙湖地产可靠的大本营 重庆地区土地储备较高 重庆房地产市场供应紧张 经营亮点 2城市专攻策略和较快的周转速度塑造良好品牌形象 龙湖地产于2004年进入北京和成都2005 年打入上海和西安近期又进入沈阳无锡常州杭州和青岛为加快周转速度和提升利润率龙湖地产有较强的扩张动力我们认为龙湖地产扩张是有策略性的在某一区域扩张的初期公司通常选择在一个中心城市从事房地产较大规模的开发以赢得市场认知度另外多样化的产品和系统化的管理模式也为其扩张提供了支撑 按 2009 年商品房销售业绩衡量龙湖地产在北京和成都地区分别排名第十和第七这有助于提升其品牌知名度良好的销售业绩主要得益于公司在重庆北京和成都积极拿地以及较快的周转速度 全国拥有大量的土地储备 经营亮点 3产品结构多元化管理有素决策程序协调一致 多元化的产品结构高效的管理体系和协调一致的决策程序将为龙湖地产向其它地区扩张提供一臂之力龙湖地产在别墅包括连排别墅低层和高层住宅以及商业地产等诸多项目方面拥有丰富的开发经验这为其区域扩张提供了便利 龙湖地产在商业地产领域的开发经验有望为其带来明显价值因为商业地产更能增加地方政府税收和促进就业 龙湖地产已经建立了一套涵盖项目各个组成部分以及行政管理问题的IT管理系统这将有助于提升经营效率 龙湖地产对项目开发计划实施严格控制最初开发计划不能随意变更因此成本可以得到有效控制最初的开发计划是各个部门达成一致后的结果因此所有不同意见已经得到提前反映减少了在执行过程中的不确定性 经营亮点 409年盈利大幅提升 鉴于北京高毛利项目的贡献预计毛利率将从26提升至30预计 09年毛利率提升至28主要归功于毛利较高的北京香醍溪岸项目2010年高端项目北京颐和原著的利润贡献将有望抵消限价房项目大方居的不利影响2011年唐宁One预计将贡献24的收入由于该项目毛利率约为 30因此将略微压低公司整体毛利率预计净利润率将从08年的4提升至 13左右 2008年龙湖计提了6000万元的IPO前期费用占当年管理费用总额的15展望未来这种一次性费用不会再出现此外由于销售环境的改善预计09年销售费用也将下降 经营亮点 5高盈利确定性 龙湖地产的盈利确定性居于行业最高之列在同业中仅次于绿城公司可能已经锁定了2010 年预测盈利的103主要得益于09 年合同销售额创新高及 08 年相当一部分销售额结转至 09 年09 年净利润率可能从 4上升至132010 年进一步升至16预计09 年盈利增长6792010年增长 65 龙湖地产 09年合同销售额达 18344 亿元假设截至09 年底未结算合同销售额的 70将在2010年结算这意味着公司或已锁定了 2010 年预测地产销售盈利的103此外我们预计公司两年收入 CAGR达 7509 年 ROE 从4升至 122010和 2011 年进一步升至16和 18 返回 目录 龙湖地产人力资源战略分析 薪酬福利 人力资源规划 绩效管理 招聘管理 培训开发 企业文化 人力资源 战略 龙湖核心价值观和管理原则的关系 长远利益原则这是我们对待企业经营发展的态度 先外后内原则这是我们对待外部环境的态度 员工成长原则这是我们对待员工的态度 精英原则这是我们对待职业经理人的态度 同路人原则这是我们对待同路人的态度 科学决策原则这是我们对待决策的态度 改进创新原则这是我们对待组织能力发展的态度 简单直接原则这是我们对待员工关系的态度 团队原则这是我们对待个人与团队关系的态度 经营管理原则 追求卓越 人文精神 研究精神 信任共赢 企业家精神 核心价值观 客户至上原则这是我们对待客户的态度 全国化 第一员工录用的标准在全国要是统一的 第二员工的回报机制是全国统一的 第三员工的发展机会
和
空
间
是
全
国
化的
本地化 本地区公司95％以上的员工尤其 是中高层管理人员都是本地招聘 第一龙湖认为房地产行业是一个 有较强地域性的行业产品在最终表现 形式上也具有较强的地域化特征只有 深刻了解和认同本地文化的人才能够更 加准确的理解和表现这些细节为客户 呈现出满意的产品 第二人才本地化从根本上是 龙湖的业务策略所决定的龙湖有自己 独特的多项目多业态及地 域化聚焦策略 第三公司的文化及人力资源策略 人才本地化与全国化 人才本地化 与 全国化 互动 两条腿走路一边本地化一边全 国化二者充分互动 人才素质模型体系 员工素质模型体系 招聘 员工发展 培训 应用 可理解可感知可操作 要求 模型 全员通用素质 职能特殊素质 领导力素质 模型体系构成 他们更善于对客户公司 同事和工作用心 如果合格员工是跟随组织 运转的齿轮操心员工就是 带发动机的齿轮 如果合格员工是仅受弹射 力空气阻力地心引力影响 的炮弹那么操心员工 就是可以根据目标变化自动调 整追踪方向和速度的巡航导 弹 核心素质模型 有企业家精神的职业经理人 操心员工 感染力 创造力 远见 胸怀 事业心 生命力 有企业家精神的职业经理人 操心员工 志存高远 坚韧踏实 员工素质 模型体系 人力资源规划 序号 项目名称 项目进度 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 1季度 2季度 3季度 4季度 1季度 2季度 3季度 4季度 1季度 2季度 3季度 4季度 1季度 2季度 3季度 4季度 1 人力资源管理现状评估
人员标准更新及现有人力资源盘点
仕官生的招聘体系
中高层管理人员外聘体系
集团组织架构的建立
领导团队更替及丰富
职业等级体系的引入
基于职业等级体系薪酬体系的改革
企业文化更新
绩效指标体系的引入
组织管理体系的文字化
人力资源策略的明确
人力资源信息系统的引入
人员标准的二次更新
已完成的项目 进行中的项目 龙湖地产人力资源规划进度表 继续 结束 招聘方式 核心观念 价值观相似 能力素质相当 网络招聘 猎头公司 中介机构 校园招募 广告招募 职位公告法 员工推荐法 档案法 内部招聘 外部招聘 招聘管理 校园招聘 绽放 计划 实习生 计划 点将 计划 龙湖 仕官生 校园招聘 仕官生招聘从2004年开始由龙湖集团统一推行已历时6届仕官生与其他一些公司所说的管理培训生类似针对优秀的高校应届毕业生但龙湖培养的是懂专业技术的管理者而不是纯粹的管理者在过去五年内已经有约140人以这种方式加入了龙湖的团队其中最早加入的一批中的部分人员已经开始承担中高层的管理职责 仕官生首先是为公司招聘而不是首先为某个岗位招聘公司致力于为仕官生提供长期的事业发展机会而不仅仅是一份工作 龙湖对仕官生的期望前5-6年能在全国范围内2-3个城市3-4个岗位轮换 仕官生是精英招聘这个项目的培养目标决定了对人员的高标准龙湖希望通过仕官生项目加入公司的同学们经过公司的培养和历练最终有一部分能够成长为公司的中高层管理人员如职能总监项目总经理等 绽放营销精英招募计划同样是龙湖地产校园招聘体系的一部分是为培养营销全面管理人才而定制的应届生甄选发展计划 通过专业的面试和实习过程甄选符合龙湖气质的优秀毕业生加入公司并经过2-3年的时间培养成为一线的营销经理进而在他们中间发现具备营销总监潜质的人 参与收获 得利器一次营销的集训专业的个人能力测评 执而战不是实习而是一次实战近距离体验高端地产的运作的机会 定吾心工作的决定是实战体验之后的理性选择实战之后你来决定是否加入龙湖 结而群结识一群同样志存高远坚韧踏实的同路人 未来优势 绽放生涯龙湖地产营销管理类的未来之星 领先起步提前实习进入工作角色开始坚实的职业生涯第一步
高速奔跑快速通畅的职业发展空间 价值增值获得业内高标准的地产整合销售经验 不只是金丰厚的回报 全国发展立足入职地全国化的发展平台 龙湖物业是龙湖业务全过程管理的重要一环是龙湖品牌的重要组成部分也是善待你一生理念最直接的体现点将之行在于寻找企业未来的中坚力量通过校园招聘进入龙湖物业的人至少是有潜力发展成为公司未来的业务骨干和管理者的人才截止2009年底龙湖物业已经进行了六届全国范围的校园招聘过去五年中加入龙湖的优秀毕业生有很多已经发展成为我们的业务骨干项目经理和职能中心经理 校招生在入职第一年中将接受系统的基础培训包括入职引导行业考察通用素质培训专业技能培训等 实习生招聘计划 目前龙湖已进入稳步发展的新阶段公司的组织架构趋于稳定业务流程日渐清晰使得我们在日常业务运营中为学生提供更多的实习机会成为可能除了仕官生计划绽放计划和点将计划外我们不定期还会有实习生计划实习生项目将成为龙湖为各职能补充优秀人才的重要渠道 实习学生可以提前了解公司价值观和文化管理体系产品和业务与此同时也使得公司可以更深入的了解评估学生的素质及能否与公司及工作职责的要求相匹配 不同的业务单元会根据各自的人才需求状况选择性的开展实习计划实习生的需求信息会被不定期地公布在龙湖的网站上有意者请关注我们的招聘网站和校园BBS 继续 结束 培训与开发 技能培训 知识拓展 思维拓展 训练 培训种类 老师帮带 小组诊断 案例分析 专题讲座 新职员 心理指导 新职员 入职培训 团队建设 成功心理学 培训 消费心理学 培训 时间管理 教材讲析 专门机构 短期培训 教材讲析 晋职前后 培训指导 继续 结束 企业文化 核心价值观 经营管理原则 使命 为客户提供优质产品 和服务并影响他们的行为 在此过程中成为卓越 的企业并创造机会 追求卓越 人文精神
研究精神 信任共赢 企业家精神 长期利益原则 员工成长原则
科学决策原则 简单直接原则 客户至上原则 同路人原则
改进创新原则 精英原则 先外后内原则 团队原则
服务理念善待你一生 为客户提供优质的产品和服务 并影响他们的行为 在此过程中成为卓越的企业并创造机会 龙湖集团企业文化框架 人生 的目标 宁静 的心灵 金钱的自由 健康 爱 成功观 善待你一生 核心价值观 龙湖的气质志存高远坚韧踏实 这种气质又由以下五项核心价值观支撑 人文精神 企业家精神 追求卓越 研究精神 信任共赢 继续 结束 职位等级晋升渠道 2级 1级 3级 4级 6级 5级 8级 7级 9级 6级 5级 8级 7级 9级 九个职业等级 总经理 正式 员工 主管 总监 副总 XX师 主任 XX师 总 XX师 行政 专员 高级 专员 懂专业技术的 管理人员 懂管理的专业 技术人员 行政人员 经理 经理 多条晋升渠道 薪酬福利 1 年保障收入 3 效益奖 2 全面保障 的福利体系 1234龙湖人制造法是对其薪酬之道的形象描述一个人两份工资三倍努力四倍成长速度 行业内最具竞争力的薪酬体系
龙湖人力资源战略规划 第2篇
一、万科集团
【注：整理汇总自万科集团2012年半年报及2011、2010年年报】
1.坚持主流市场定位、严格的投资标准，立足现有城市，以自主需求为基础，坚持“为普通人盖好房子”、“盖有人住的房子”的产品和服务理念，继续探索和加强服务配套，提高客户居住感受。为更好地满足客户的生活需要，公司积极推进产品创新和服务升级。
2.坚持稳健的经营策略，包括：坚持小户型和装修房；坚持快速周转和较少的土地储备；重视合作；稳健的投资策略；以及推动住宅产业化和绿色建筑。
二、恒大地产
【注：来自恒大地产官方网站】
第一阶段(1997-2004年)：【规模取胜】战略阶段
1997年，恒大基于行业竞争、目标市场、消费者负担能力、资金状况等因素的客观分析，确立了“小面积、低价格”的早期发展模式，采取快速销售、加快资金周转，快速实现企业规模壮大的发展战略。1997年，恒大只在广州开发1个项目；而至2004年，公司开始同时开发十多个项目，公司的员工人数由1997年不足20人上升至2004年超过2000人。凭借初创阶段的持续努力，公司逐步跻身广州房地产十强企业、广东省房地产企业竞争力第1名、中国房地产十强企业及中国房地产品牌价值十强企业。
第二阶段(2004-2007年)：【规模+品牌】战略过渡阶段
2004年开始，中国房地产市场渐趋成熟、竞争日益激烈，恒大转变原有发展战略，开始进入“规模＋品牌”的战略过渡阶段，确保企业持续发展。在规模方面，公司跨越广东，将地理版图扩充至其它战略性城市，使房地产开发面积从几十万平方米大幅增加至几百万平方米，在此过程中，公司在同时管理遍布全国多个项目方面取得了宝贵的经验及能力。在品牌建设上，公司对所开发项目全部实施精品战略，并开始实施全国标准化运营模式。
第三阶段(2007年后)：【规模+品牌】标准化运营战略阶段
自2007年起，恒大继续专注实施“规模＋品牌”战略，进一步完善标准化运营模式，逐渐形成了极具竞争力的七大企业核心优势，并在深入拓展中国二三线城市的过程中实现迅速拓展。经过多年实践及调整，恒大标准化运营模式行之有效，助推恒大实现持续跨越式发展。发展至今，恒大已经成为中国销售面积最多、在建工程量最大、进入省会城市最多、城市布局最广的房地产龙头企业。
三、龙湖地产
【注：整理汇总自龙湖地产的2012年半年报、2011、2010年年报及相关机构对龙湖地产战略研究评论的资料】
1.从2004年起，通过实施“区域聚焦、多业态”战略，龙湖进入全国化扩张的发展阶段——即由北向南、从沿海经济圈、中心城市辐射到周边城市，利用业态和区域的双重平衡来实现可持续的发展。
2.未来10-15年，龙湖地产将持续推进“产品聚焦+加大区域纵深+增持商业”三大核心战略。
3.坚持以售养租、租售并举的长期战略，并持续提升投资物业的开发与管理能力。
4.坚守高品质、精细化管理。
5.坚持积极销售、谨慎投资和严格现金流管理的业务和财务策略。6.坚持“产品聚焦、加大区域纵深，增持商业”。7.稳健的现金流管理策略：“货如轮转、量入为出”。
四、荣盛地产
1.双脚稳稳站在中等城市，眼睛紧紧盯着大城市，用大城市先进的理念、先进的技术和一流的人才在中小城市做居住理念的领跑者；
2.以开发商品住宅为主导，立足中等规模城市，稳步涉足风险较小的大城市，有选择地兼顾发展较快的小城市；
3.将中等城市作为创造利润的中心和谋求发展，连接大城市与小城镇的桥梁； 4.将大城市作为扩大影响、展示实力，提升技术与管理水平的平台； 5.将小城市作为传播理念、控制风险，拓展企业发展的新空间。
五、中海地产
【注：中海地产无公开的发展战略，以下内容整理汇总自中海地产的2011年、2012年的半年报及年报。】
城市布局：
以珠三角、长三角、环渤海经济圈为重点，以内地的中心城市为点状支持进行布局。经营理念：
1.秉承“慎微笃行，精筑致远”的经营理念，坚持企业务实和诚信的一贯作风，稳中求进。
2.力争保持旺盛的创新意识，不断巩固和扩大客户和市场资源，创造和发掘客户的潜在需求。而透过建立以客户为中心的核心理念，建立客户的需求和投诉资讯系统，并有效反馈至各营销部门，通过持续改进產品，为客户提供多样化与差异化的住宅精品，最终是将客户的诉求转化为提升产品质量和服务水平的契机。
3.坚持中高端市场精品定位，与企业利益最大化目标相结合的发展模式，以创新为先导，以产品和品牌为重点的核心优势，借助设计、工程管理、营销策划、客户服务以及物业管理各个环节品牌策略的整合实施，巩固并持续加强集团在内地房地產行业的强大独特竞争力。品牌经营：
坚持“精耕细作、品牌经营”的方针，集团会持续推进品牌建设，有系统地将“中海地产”品牌输入到新的潜力市场和区域，最终实现把“中海地产”这个品牌成为全国性中高端房地產市场的最佳品牌。持续发展项目：
贴近市场，适度调节开发速度，把握销售节奏，推出稀缺性强，差异化大的高质量产品，充份利用品牌优势，创新营销推广，加强营销力度，强化现金流管理，实现资产效益最大化。优化业务结构
集团将继续构建以住宅為主、商业地產為辅的业务结构，平衡长、短线投资资源配置，逐步提高投资物业比重，以获得长期稳定回报，增强平衡市场风险能力。增加土地储备
集团将采取沉著应变的策略，按照销售资金回笼的进度，保持适度的投资规模，利用市场每次变化的契机，顺势而為，把握好投资机会，采取多元的优质土地储备策略。预计二零一二年会进入3至4个新城市，新增土地可发展楼面面积不少於720万平方米。多元化增长模式
集团持续努力推动合营和併购等多元增长模式，以加快业务发展速度和扩大发展规模。行业领先地位
1.继续优化和完善全国性战略佈局，积极开拓新的、条件良好的潜力市场。2.為了提升在内地营业额、净利润、品牌价值和產品创新的行业领先地位，集团会继续重视制度以及人力资源建设、资源资讯和风险管理，同时积极努力提高经营和管理能力，全面提升產业的协同效应，积极获取低成本、高价值的土地资源，建立以客户為中心的核心价值观，不停提升產品质素，坚持“过程精品、楼楼精品”的专业精神，保证集团在行业的领先地位。稳健财务管理
1.加强财务管理，控制好销售，行政和财务费用；要审慎理财，贯彻「现金為王，以收定支」的资金管理原则；
2.大力扩展融资渠道，充分利用国际、香港的融资平台，不断增强财务实力和资源，加快资金周转，强化资源保障能力，為集团业务发展提供强而有力的资金支持。
六、保利地产
【注：保利地产无公开明确的发展战略，以下内容整理汇总自保利地产网站上的董事长致辞、保利地产的年报半年报及博志成研究院对保利模式研究报告。】
1.保利地产坚定不移地推进区域战略、品牌战略和产品战略；
2.始终以房地产主业为主，核心区域突出、住宅项目开发为主、扩大经营规模与提高开发效益相结合、滚动性地开发收入与物业经营性收入相结合、资本运营和资产营运相合的战略规划；
3.不断提高产品素质、提高管理水平、提高开发效率，推动公司市场份额的不断提升，促进保利地产品牌价值的持续增长；
4.推动经营模式、管理水平、区域布局、产品结构和融资模式全面升级； 5.实现“和者筑善”的品牌理想，践行“打造中国地产长城”的雄伟蓝图。
补充资料：保利地产的发展历程
2002年，保利地产成功改制，从广州出发开启全国化战略布局，现已进入全国40个大中城市。
2006年，保利地产在在A股上市，依托资本市场，凭借稳健的经营作风，实现销售面积和销售收入双重增长，迅速成长为地产蓝筹。
龙湖人力资源战略规划 第3篇
1 项目概况
异龙湖湿地公园为湖泊1 414.2 m界桩内的鱼塘,即界桩在内的环形区域,湖滨鱼塘、农田面积共计167 hm2。首先对异龙湖1 414.2 m范围的保护地带实施退塘还湖,在退还土地的前提下,遵循湖泊自然规律和湖泊生态学原理,恢复以大型挺水植物为主体的生态结构,建成以物种多样性、群落多样性为特征的湿地生态系统,充分发挥湿地的屏障保护功能,拦截、过滤和吸收污染物质,削减入湖污染负荷;将异龙湖沿岸带建成生态屏障完整、生态类型丰富、景观特征多样、污染有效削减的湖滨生态区,使异龙湖水体及自然生态景观得到明显改善[5]。
2 规划总体布局
2.1 规划设计范围
一期工程以连岛大桥为界,位于湿地公园东南部,背靠田埂,面朝异龙湖,西南及东南侧连接县城公路,规划总面积84 hm2,呈长方形。规划用地原为鱼塘,整体地势较平整(图1、图2)。
2.2 分区规划
2.2.1 功能分区。
根据湿地公园的特征及科研的需要,最后整合功能与保护级别,可以分为核心保护区、生态缓冲保护区、实验控制区、外围控制区[6]。在这几个保护级别划分之下,又有与保护级别分区的建设强度要求相适应的功能分区,使湿地的保护与利用结合起来,达到协调发展[7]。
2.2.2 景色分区。
在景观设计方面主要分为三大景观区:天然护坡景观、人工湿地景观、文化娱乐景观(图3)。一是天然护坡景观。充分利用伸长的湖岸线,并结合功能的需要设计水岸码头景观区、湖滨带景观区、盏趣横生等景观地带。二是人工湿地景观。通过人工湿地塘床和生态恢复区的展示,游人在这里不但可以观赏浮水植物、挺水植物群落,而且还能观赏到湿地特有的动物———红嘴鸥。从而创造欣赏水景和参与水景的系列活动空间,寓教于乐,达到公园生态功能和使用功能的统一。三是文化娱乐景观。位于园区东南侧,北侧临水,位于2条国道中间。包括歌舞广场和人文广场的景观设计。
3 主要景观设计
在异龙湖湿地公园的景观规划设计中,强调景观规划符合总体规划,协调环境、建筑、设计,使三者能成为真正意义上的完整体系,全方位地营造完美融合而又洋溢着自然风情的湿地公园。景观规划源于对环境和总体规划的理解,使“生命的延续”这一主题无处不在,打破“普通公园—组团绿化—空间绿化”的常规做法,采用线形布置,通过“水—陆地—水—陆地—水”的景观规划,用水贯穿全园,从而强调水的重要性[8,9,10]。整个园区建筑内部的景观规划的总体轴线构图呈长方形,林荫广场、水岸码头、湖滨带景观、夏日闲情和人文体验区为主的景观,各种湿地植被以及一些综合性绿地构成了整个园区的内部景观。最终的设计目标是通过其他绿地的规划和主要景观的强调风格,力求营造出自然、宁静的景观环境。
3.1 林荫广场
林荫广场位于园区的西南部,作为园区的一个主要路口,给人留下外敛而有内涵、具有一定视觉冲击力而不显得张扬的第一印象。在景观设计上,主路口还是紧扣了园区“水”的主题,并加入水生植物的点缀,将水和由水衍生出的一系列景观与具有西方色彩的树阵相结合,使入口宽阔而不空洞,外敛而有内涵(图4)。
3.2 水岸码头
水景呈带状分布,水面距离驳岸20 cm,水深35 cm,配上不规则青石修葺的驳岸、亲水平台,从而满足游人的亲水性。水尽头处设置6组涌泉,呈现出水的动态之美,又以水声加强园林的生机,同时通过水体流动起到复氧的作用。林荫树阵采用自然与几何图形相结合,用规则的几何美去融合不规则的自然美,不仅可以表现出主路口宏伟的气势,更可以为游人提供遮荫、休憩的场所[11,12]。半圆形硬质广场半径达70 m,由彩色地砖铺装,设置20个大型的树池,每个树池长3 m、宽3 m,树池周围是为人们提供休息的环状长凳。树种选用树形优美、树冠丰茂的球花石楠。球花石楠枝繁叶茂,树冠圆球形,具有良好的遮荫效果,早春嫩叶绛红,初夏白花点点,秋末硕果累累,艳丽夺目。公园位于石屏县,这里的彝族姑娘能歌善舞,该地更是以一部“花腰新娘”红遍全国。因此,结合广场周边的环境,在路口的西侧设计3组艺术景墙,上面雕刻着彝族优美的烟盒舞和彝族特有的图案,使游人在游览这些精美的图案时可以领略到彝族风情。
3.3 海滨带景观
湖滨景观带位于异龙湖湿地公园园区的西北侧,西侧临水,有较长的水岸线,考虑到人的亲水性和这一地块具有良好的景观效果(与对面小岛形成对景),因此设计以亲水平台为主。湖滨景观带在功能上必须满足三大需要:一是景观需要;二是人文特色的需要;三是公共休息娱乐的需要。通过圆与方的大量运用,展现出景观带的韵律美,它们的巧妙组合使其不显得呆板,再将自然、和谐的景观设计理念融合其中,使之成为集景观、功能于一身的湖滨景观带[13]。整个湖滨带由烟盒舞台、静谧的港湾、隔岸观水、滨水走廊四部分组成。
3.3.1 烟盒舞台。
石屏县有句俗语叫“烟盒舞,跳起来;海菜腔,唱出来。”彝族烟盒舞是石屏县的一大特色,作为一种艺术,歌舞结合,形式多样,且具有一个独特之处,就是可以不需要专门的乐器伴奏。烟盒舞还有一个独特之处,即以“烟盒”为乐器,自行伴奏,翩翩起舞。由“烟盒”中取得灵感,在平面设计中,选用一个椭圆,从中间剖开,一边背靠湖面,则作为表演舞台;另一边面向湖面,景观优美,则作为观众看台。
3.3.2 静谧的港湾。
该景观是一个游人亲水的平台,故取名为静谧的港湾。整个设计围绕海滨带景观设计的主题,创造出一个安静、舒适的避风港。广场中央设有1个花架,供游人遮荫、休憩,在这里人们可以舒适地观望异龙湖;北侧的景观大道给人以厚重、安稳之感,走在上面能感觉到无比的塌实;木平台的设计,给人们创造一个亲近水源、亲近自然的平台,人们在上面可以尽情地嬉戏,烦恼、压抑在不知不觉中烟消云散。
3.3.3 隔岸观水和滨水走廊。
为了给游客创造一个更好的观湖平台,在岸边设置长140 m的观景平台,包括“隔岸观水”和滨水走廊。人们可以通过站在伸入水中的平台,暸望异龙湖,投入大自然的怀抱。在植物造景上选择婀娜多姿的垂柳,小枝细长下垂,淡黄褐色。叶互生,披针形或条状披针形,枝条细长,柔软下垂,随风飘舞,姿态优美潇洒,植于河岸及湖池边效果最为理想,微风吹过,柔条依依拂水,别有风致。
3.4 夏日闲情
夏日闲情位于异龙湖湿地公园园区的西北侧,四周接连密林探幽、流动岁月与花径丛生。在功能上必须满足三大需要:一是展现夏日风情的需要;二是景观的需要;三是公共集会、活动的需要。夏天给人的感觉是炎热的,但通过简洁明了的线条去展现人类期待的那份清凉,通过灿烂的色彩去展现明媚的阳光,透过绿油的荷叶来换取雨后清新的露水,通过各角度使人们感受到夏日闲情。夏日闲情由遐想广场、静水荷花池、流光溢彩三部分组成,它们彼此呼应、彼此融合,互不可缺。
3.4.1 遐想广场。
面积654 m2,由汉白玉做成的9根墙柱环抱整个广场,中央设置9组涌泉,游人在这里听着清脆的声响,看着一屡屡阳光透过墙柱照射下来,自然能放松心情,尽情遐想(图5)。
3.4.2 静水荷花池。
呈长方形,中间有4根莲花柱,池中种植着亭亭玉立的荷花。夏秋时节,人乏蝉鸣,桃李无言,亭亭荷莲在一汪碧水中散发着沁人清香,使人上行下效,心旷神怡。同时它还是污染水域的“过滤器”,由于莲藕地下茎能吸收水中的好氧微生物分解污染物后的产物,所以荷花可帮助污染水域恢复食物链结构,促使水域生态系统逐步实现良性循环。
3.4.3 流光溢彩。
通过各种色彩鲜艳的铺装穿梭其中,中间用碎石板相连,并用艺术柱巧妙穿梭,在规则中寻找变化、在平庸中张显个性[14]。在阳光的照耀下光彩夺目,尽显夏日风采,体现“夏日闲情”这一主题。
3.5 人文体验区
人文体验区位于园区东南侧,北侧临水,位于2条国道中间。交通条件优越,属于园区重要的人文景观。在功能上必须满足三大需要:一是地方人文特色展现的需要;二是景观的需要;三是公共休息娱乐的需要。
石屏县自古以来重教兴文,人才辈出。明清以来,石屏县文风日盛,名冠南滇,科举人才辈出,出现了“五步三进士,对门两翰林,举人满街走,秀才多如狗”的人文景象,由此可见这里文化氛围极浓,设计的状元故居及状元桥的景观,可以使游人可以在游玩观赏时在潜移默化中学习。状元故居按1∶1比例模仿而制,西侧临状元桥、北侧临歌舞广场、南侧为后院、北侧临人文广场。整个故居建筑为木结构,分前后两院,古朴典雅,具有浓厚的书香气息,周边融入一些现代元素,包括规整的绿化带及其由几何图形围成的花带,更显一种韵味。
石屏县有句俗话为“有嘴不会唱,白活在世上;有脚不会跳,俏也无人要”,可见石屏人具能歌善舞、奔放热情的特点,由此在人文体验区的中央设置歌舞广场和人文广场。歌舞广场位于体验区的中央,一侧临水,有良好的景观效果,将其设置在中央位置,用以突出它的重要地位,整个广场半径13 m,用各种彩色铺装铺设而成。人文广场上那些精美的图腾柱上雕刻着石屏县那脍炙人口的歌谣———一年四季豆腐香、二月罗色赛歌会、三月踏青游绣山、四月樱桃露笑脸、五月杨梅红满山、六月荷花满湖艳、七月彝家火把节、八月深山采蘑菇、九月菱角水上漂、十月橘子黄醉人。该歌谣生动地将美丽风情的石屏介绍给来这里游玩的全国游客。
4 结语
异龙湖湿地在规划过程中贯彻了规划的指导思想,保持淡水湿地类型的湿境,水位高度、周边地形基本维持原有的形态,水体内保留原有的芦苇、荷花、菖蒲、浮萍等水生植物,防护林带内既保留原有的云南松林、小叶榕、甜龙竹等,也有意识地引入紫藤、茜草树等新树种,形成不同植物间高低、色彩、季节的有机搭配。
龙湖人力资源战略规划 第4篇
【课程收益】
1、从差异化角度解读龙湖人力资源：即结合顾问对其它地产公司的咨询案例，分析龙湖与通常的地产公司在人力资源管理方面的典型差异，给企业人力资源管理者带来新的启示
2、跳出人力资源专业线看企业发展的”面”：提醒人力资源管理不是企业成功的充分必要条件，让学员(尤其是人力资源专业人士)客观看待人力资源工作的价值、牢固树立支持业务发展的观念
3、从HR专业角度解读龙湖的人力资源：即从人力资源理念、战略、策略、招聘、培育发展、绩效管理、薪酬管理、企业文化等角度解读龙湖;让学员了解优秀地产公司人力资源管理的经验、措施
4、从企业发展角度解读其人力资源：对人才供应、人才培育、绩效管理等关键模块从发展角度进行诠释，让学员深刻理解动态人力资源管理――在不同企业发展阶段、不同市场环境、应该采取不同的人力资源策略和技术措施
【金牌讲师】
黄老师：
任职机构：十多年房地产管理工作及咨询经验、五年龙湖地产人力资源、营销管理工作经历;曾获龙湖地产“最佳教练奖”等多个奖项
专业特长：7年地产管理咨询和培训经历，担任过多家地产企业、地产代理机构、银行、服务业企业的咨询、培训和教练辅导
授课风格：实战性强：基于地产行业咨询培训和标杆地产的实践，确保课程内容、工具方法、案例对地产企业干部的实战性;针对性强：基于课前对客户单位需求的充分调研，确保内训对客户企业的针对性;互动性强：课程中设置学习奖惩机制、充分调动学员参与;满意度高：超过1500学时的培训、内训学员满意度超过95%
【学员对象】
总经理、人力资源部门主管、人力资源部门全体员工
【课程大纲】
前言：为什么说龙湖人力资源管理是成功的?
龙湖首席人力资源官与万科首席人力资源官对组织贡献的差异化
龙湖企业发展之快、之好、之省(效益)
2012年龙湖董事长对龙湖首席人力资源官的评价(看人力资源管理者的价值、看企业全国化扩张的人力资源管理的重点)
一、龙湖人力资源管理的核心特点?
1、龙湖人力资源管理的总体特色
(1)龙湖的人力资源的1234策略(2)龙湖的”以人为本”策略与一般企业的差异
2、龙湖在单项目、同城多项目、全国化扩张三个阶段人力资源管理的总体差异
3、从经营角度解析人力资源管理的各模块
二、龙湖战略规划及组织特点
1、标杆地产领导人的管理愿景：“龙湖船长论”、“万科汽车论”、“恒大刚柔相济论”
2、龙湖全国扩张前、后战略规划的演变
3、龙湖人力资源策略与公司战略的对应关系
4、龙湖组织管控与万科、恒大的差异化
5、龙湖城市公司发展的三个阶段及其对应组织特色、运营管控特点、核心岗位
6、研讨：不同公司战略(高周转、高盈利、低成本)下人力资源的典型差异
三、龙湖人才供应的特点
1、龙湖核心团队的演变及其特点
2、龙湖城市公司总经理供应来源的三个典型阶段及未来规划
3、龙湖“操心员工”定义的演变和精细化
4、从顾问个人在龙湖的成长经历看龙湖如何培养操心员工
5、龙湖提升员工工作意愿的“6大法宝”
四、龙湖的人才标准
1、龙湖人才标准在三个不同阶段的发展
2、龙湖对员工、中层干部及高层领导的素质模型
3、龙湖素质模型与万科、复地的差异化
4、龙湖的员工职位等级体系及其对人员的差异化要求
五、龙湖招聘体系的建设
1、为什么我们不能快速招到合适的人才?
2、标杆地产企业招聘体系的特点
3、从龙湖仕官生2.0招聘及仕官生招聘看龙湖招聘的特点?
4、龙湖招聘选拔流程的演变及其解析
5、基于素质模型的面试技巧及其应用
6、龙湖扩张期招聘大事记及其解析
六、龙湖人才培育体系建设
1、一般地产企业培育人才的误区
2、龙湖人才培育十大秘诀：人才标准及通道、晋升和表彰机制、基于业务的知识管理、工作发展计划、教练OJT、360评估反馈、轮岗、会议、培训课程体系、转正答辩;
3、如何在一般企业解决推动人才培育中的问题?
七、龙湖绩效和薪酬体系建设
1、一般地产企业对绩效考核与激励的误区?
2、从龙湖城市公司目标、项目成功标尺、销售奖机制看龙湖目标设定的导向性
3、从龙湖月度简报、绩效面谈看绩效的过程管理
4、从龙湖每半年人力盘点会看如何评价个人及其结果的应用
5、全面薪酬体系设计思路
八、龙湖的企业文化体系建设
1、五星模型打造龙湖文化
2、龙湖文化精细化程度：从公司原则到部门到具体工作的逐级分解、倡导和反对行为
3、龙湖如何通过机制、宣传、榜样、反馈打造企业文化
【费用说明】
【主办单位】中房商学院
【时间地点】2015年4月18-19日 郑州(具体地点开班前一周统一发《报到通知》另行通知，详情请咨询会务组)
【培训费用】人民币3800元/人(含学习费、场地费、资料费、茶歇)，会务组提供酒店代订服务，如需住宿请在报名回执单中说明，会务组统一安排，费用自理。
中房商学院是中国房地产智业高端品牌。以“唯有实战，方有实效”的服务理念，服务4000多家房企，培养6万多名房地产精英。业务包括：房地产培训、房地产内训、房地产管理咨询、工程管理、房地产考察、房地产策划师、房地产MBA等。
龙湖人力资源战略规划 第5篇
为深入贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，下称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，下称《决定》）、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号，下称《意见》）、《汕头市法治政府建设五年规划（2011—2015）》（汕府〔2012〕13号），扎实推进依法行政，加快法治政府建设进程，特编制本规划。
一、指导思想、总体目标和实施步骤
（一）指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“幸福龙湖、首善之区”的核心任务，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，深入实施依法治国基本方略，全面推进依法行政，切实加快法治政府建设进程，增创改革发展的法治“软实力”和法治新优势，为我区深化改革创新、全力推动科学发展、加快建设幸福龙湖提供坚实的法治保障。
（二）总体目标：政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制基本形成，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，行政权力真正与责任挂钩、与利益脱钩；建立健全推动全区经济社会发展的规范性文件，完善依法行政工作制度和法治政府建设评价指标体系；科学、民主、依法的决策机制基本形成，行政决策的科学化、民主化、法治化有效实现，行政监督机制基本完善，行政权力运行依法、规范，高效便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立，社会秩序和谐稳定；各级行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力明显提高，崇尚宪法、尊重法律、遵守法律的氛围基本形成。总之，通过五年的不懈努力，基本实现法治政府建设目标。
（三）实施步骤：2011年，出台《龙湖区重大行政决策专家咨询制度》、《龙湖区咨询专家管理办法》等，进一步健全完善政府决策科学化、民主化、法治化，基本完成《纲要》、《决定》和《意见》确立的配套制度建设任务；2012—2013年，建立依法行政考核制度，进一步完善依法行政配套制度；制定具体行政程序的配套制度，《汕头市行政程序规定》得到全面有效实施，政府法制监督不断强化，行政行为得到全面规范；2014年，全面实施依法行政考核验收，基本完成《纲要》确定的法治政府建设目标任务；2015年，全力推动法治政府建设不断深化。
二、主要任务
（一）深化行政管理体制改革，加快政府职能转变
1、坚持依法行政与改革创新相统一。在总结当前行政体制改革经验的基础上，依法推进简政强镇事权改革、大联席会议体制改革和事业单位分类改革，进一步理顺权责关系，实现政府职责、机构和编制法定化，推进行政职能与技术职能相对分开。
2、依法推进政府职能转变。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，创新审批服务方式，积极推行并联审批、网上审批。健全和规范集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、投诉受理于一体的各级综合政务服务体系。创新社会管理机制，加强社会组织的培育、规范和管理，推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，加大政府职能向社会组织授权和转移力度，加快推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义方面转变。
3、提高基本公共服务水平。加快建设覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系，完善以基本公共服务为重要导向的政府绩效考评体系，促进教育、卫生、文化、社会保障等社会事业健康发展，推动地区性基本公共服务均等化。
（二）健全行政决策机制，提高依法科学民主决策能力
1、完善行政决策规则和程序。深入贯彻落实《汕头市行政程序规定》，推进行政决策科学化、民主化和法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、法律审查和集体讨论决定作为重大决
策的必经程序。增强行政决策的透明度和社会参与度，涉及社会公共利益和人民群众切身利益的重大事项要公开征求社会公众意见。组建政府咨询专家委员会，健全完善政府法律顾问制度，为区政府的重大行政决策、制定规范性文件的论证起草、行政执法监督、规范性文件审查等工作提供咨询意见、建议，充分发挥专家学者和法律工作者在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。
2、建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。强化对行政决策制定和实施过程的监督，建立健全行政决策跟踪反馈、后评估和责任追究等制度。按照谁决策、谁负责的原则，明确责任追究的主体和权限、对象和范围、程序和形式，及时纠正决策偏差。
（三）加强制度建设，提高政府法制工作质量和水平
1、加强规范性文件制定工作。科学把握制定规范性文件时机和规律，特别就加强经济发展、社会建设、民生事业等重点领域科学编制政府规范性文件制定计划，把解决经济社会发展的深层次矛盾、推进科学发展、促进社会和谐方面的规范性文件的制定摆在更加突出位置，同时加强完善行政体制机制、规范行政行为等方面的规范性文件的制定，实现规范性文件制定与改革发展决策相统一、与改革发展进程相适应。
2、完善规范性文件制定机制。建立健全法制工作者、实际工作者和专家学者相结合的工作机制，加强政府法制机构在政府规范性文件制定中的主导和协调作用。提高政府规范性文件制定的社会公众参与度，对起草涉及公众重大利益、公众有重大分歧，可能影响社会稳定或涉及重大行政决策的规范性文件，要通过举行听证会等形式广泛征求意见，推进科学制定规范性文件、民主制定规范性文件。建立健全规范性文件制定后评估和定期清理制度，探索开展政府规范性文件制定成本效益分析和社会风险评估等工作，使制度建设能够更好符合公众意愿、体现规律要求、适应时代需要、解决实际问题。
3、坚持立、改、废并举。建立规范性文件定期清理工作机制，及时修改或废止不适应、不一致、不协调的规范性文件，为我区改革发展提供良好的法治环境。
（四）规范行政执法，提高行政执行力
1、贯彻实施《汕头市行政程序规定》。各行政执法单位在实施行政执法活动中，行政执法依据要向社会公开，执法时应告知行政相对人法定权利及有关执法信息，听取行政相对人陈述和申辩，并就有关事项说明理由。需要举行听证会的，应当严格按照《汕头市行政程序规定》确定的听证程序进行。作出重大行政执法决定，要由行政机关负责人集体讨论决定。对涉及本地区经济社会发展全局、影响公共利益以及专业性、技术性强的重大行政执法事项，应当经专家论证或者评审后，作出行政执法决定。作出决定后，应当依法告知行政复议或行政诉讼的权利、期限和途径。
2、继续深化行政执法体制改革。完善相对集中行政处罚权制度，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。加快行政执法信息化建设，推进行政执法信息共享。加大行政权限依法下放力度，进一步减少行政执法层次，推进行政执法重心下移。
3、深入推行行政执法责任制。严格实行行政执法主体资格审查和行政执法人员持证上岗制度。加强行政执法评议考核和行政执法案卷评查，完善重大行政执法行为备案制度。严格行政执法责任追究，强化行政执法监督。加快推进行政执法职权重新核准界定公告工作，建立健全规范行政处罚自由裁量权制度。
（五）加大政务公开力度，提高行政透明度
1、完善政府信息公开机制。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全政府信息公开领导体制和工作机制。坚持以公开为原则、不公开为例外，完善政府信息发布协调制度，加大政府信息主动公开力度，依法处理政府信息公开申请，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
2、健全政务公开配套制度。完善政府信息公开指南和公开目录，建立健全政府信息公开工
作考核、社会评议、报告、监督检查、责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行评议、考核、检查。推进行政工作透明化改革，建立健全政务信息公开监督和投诉机制。
3、拓宽政务公开领域。面向社会服务的政府部门要健全办事公开制度，依法公开办事依据、条件、程序和结果。逐步推进财政预决算信息公开，政府预决算逐步细化到“项”级科目，“三公”经费公开工作有序推进。进一步推进医院、学校等公共企事业单位的办事公开工作。
（六）依法化解社会矛盾，维护社会和谐稳定
1、畅通民意表达渠道。完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度，规范信访行为，着力引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强政府网站政民互动平台建设，建立健全民意表达及反馈机制，及时受理、依法处理社会公众的举报和申诉。加强与网民的互动，提高对网络舆情的应对能力。
2、建立健全化解社会矛盾的联动机制。建立各职能部门为责任主体的行政调解工作机制。完善行政调解与人民调解、司法调解相结合的大调解联动机制。加强行政机关与司法机关的沟通协作，建立健全信访、人民调解、劳动仲裁与行政诉讼相衔接的工作机制，完善法律援助制度，形成化解社会矛盾纠纷的合力。
（七）完善行政监督体系，加强对行政权力运行的监督制约
1、强化行政机关自觉接受监督的意识。各级政府及其部门要自觉接受人大、政协的监督，向人大报告工作，接受询问、质询，认真办理人大代表、政协委员的议案、提案及建议，自觉接受司法机关依法实施的监督，逐步推行行政机关负责人出庭应诉制度，主动加强同新闻媒体的沟通联系，自觉接受并积极回应社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督。
2、强化规范性文件监督管理。健全完善规范性文件制定程序，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，完善规范性文件审查、备案和发布机制，建立健全规范性文件有效期制度。发挥规范性文件审查备案功能，消除有碍区域协调发展的制度壁垒，维护社会主义法制统一。
3、完善依法行政监督机制。严格执行《汕头市行政执法监督条例》，切实加强政府法制监督。建立健全依法行政评议考核制度，完善政府层级监督、专门监督和社会监督相结合的依法行政监督机制。保障审计、监察部门依法独立行使监督权，增强监督效能。进一步推进电子监察系统建设，强化对行政许可和审批行为的监督。认真执行《龙湖区行政问责办法（试行）》等问责规定，强化责任追究。行政机关及行政机关工作人员作出违法行政行为产生严重后果的，要按照实事求是、错责相当、教育与惩戒相结合的原则，对有关行政机关及其工作人员给予行政处理和行政处分。行政机关违反法定程序实施行政行为，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益，造成损害的，依法承担行政赔偿责任。
4、落实依法行政定期报告制度。区政府每年要向区人大常委会和市政府报告推进依法行政的情况，各镇、街和区政府各部门每年要向区政府和市政府有关部门报告推进依法行政的情况。
（八）加强法制宣传培训, 增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力
1、完善领导干部学法制度。建立健全政府常务会议及部门局务会议学法、领导干部集中培训、举办专题法制讲座等学法用法制度，及时组织学习新出台的法律法规，尤其是规范政府共同行为的法律法规规章，如《中华人民共和国行政强制法》、《汕头市行政程序规定》等，切实增强各级领导干部依法办事、依法决策、依法管理、依法解决实际问题的意识和能力。
2、强化行政执法人员的法律业务培训。严格执行行政执法人员资格制度，执法人员从事行政执法活动，必须执持行政执法证件。按照建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬的行政执法队伍的要求，进一步加强行政执法人员的法律业务培训，增强严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的能力，提升行政执法人员的综合素质和整体水平。对行政执法人员逐步实行定期法律知识轮训，培训情况和学习成绩作为行政执法人员考核内容和职务晋升的重要依据之一。
3、在全社会营造依法行政的浓厚氛围。认真执行上级机关关于“六五”普法的决定决议，在注重进一步提高领导干部、青少年和企业管理人员的法律观念的同时，通过开展形式多样的法制宣传教育活动和法治文化培育活动，增强法治文化的渗透力和影响力，提高全体公民的法律意识，在全社会营造崇尚法律、尊重法律、遵守法律的法治氛围，进一步夯实依法行政的群众基础和社会基础。
三、组织保障和落实机制
（一）落实责任，强化考核。各级政府要对本行政区域内的依法行政负总责，建立健全由行政机关主要负责人直接挂帅的依法行政工作机制，统一领导、综合协调本地本部门依法行政工作，做到将依法行政任务与改革发展任务一起部署、一起落实、一起考核，确保依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，使依法行政真正成为一项硬要求和硬约束。建立法治政府建设工作领导协调机制，成立龙湖区法治政府建设工作领导小组，由区长任组长，区政府分管法制工作的领导任副组长，各相关单位主要负责同志为成员，领导小组办公室设在区政府法制局。各级政府和各部门都要成立或及时调整相应工作领导机构，强化行政首长第一责任人的责任。制定依法行政考核指标和办法，并将其考核指标纳入目标考核、绩效考评体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。学习借鉴先进地区的有益经验，成立依法行政指导机构，加强对依法行政工作的统筹规划、综合协调和督促指导。2013年下半年和2015年下半年，区政府将组织对全区落实本规划的情况进行规划中期及末期检查并通报检查结果，对实施本规划的工作不到位、责任未落实的地方和部门进行通报和问责。
（二）突出重点，整体推进。以健全完善依法行政各项配套制度为重点，以配套制度的建立和实施来推动依法行政各项工作落到实处。鼓励支持各地、各部门在领导干部学法、制定规范性文件、依法科学民主决策、简政放权、规范执法、行政争议调解、行政问责和依法行政考核等方面大胆尝试，争先创优。通过总结和推广各地、各部门好的经验做法，进一步开创我区法治政府建设新局面。