银行财会工作监管制度

银行财会工作监管制度（精选6篇）

银行财会工作监管制度 第1篇

ⅩⅩ银行财会工作监管制度 第一章 总则

第二章 机构设置及人员配备 第三章 监管工作职责及权限 第四章 监管工作内容 第五章 监管方式与程序 第六章 监管工作要求 第七章 监管报告 第八章 考核与奖惩 第九章 附则

各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行： 为进一步完善财会工作内部监督制约机制，加大财会监管工作力度，总行根据近年来财会工作的改革与发展，在认真总结经验，广泛征求意见的基础上，重新修订了《中国ⅩⅩ银行财会工作监管制度》（以下简称《监管制度》），现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、此次修订的主要内容

（一）章节的增加。新的《监管制度》与原制度相比，增加了两个章节。一是增加了第五章监管方式和程序。将监管方式具体地划分为常规监管和专项监管，并分别规范了两类监管方式的工作程序，使财会监管员根据不同时期不同的工作任务，合理选择监管方式。二是增加了第六章监管工作要求。合理确定了财会监管的工作范围和工作量；完善了财会监管档案管理。三是对监管工作的过程和结果进行了规范。

（二）内容的变化。一是在第一章第一条中增加了制定的依据。在第四条中明确了财会监管工作的管理原则。在第五条中重新明确了财会监管体系的组成，同时提出了实行财会监管责任制。二是在第二章第七条中进一步明确了机构设置和人员配备，规定了不同层面财会监管员的配备和相应的级别。三是在第十一条中增加了监管工作的权限，保障财会监管员属尽职守地履行监管职权。四是第四章中进一步扩延了监管工作内容，明确了财会监管员首先要对辖属机构坐班主任履行职责情况进行监督，在此基础上，对辖属营业机构进行常规性检查或专项检查。

二、充分认识财会监管工作的重要作用

原《监管制度》是1996年制定实施的。几年的实践证明，它对建立财会工作内部制约机制，实现财会工作自我约束、自我监督、自我管理、自我完善发挥了重要作用。随着财会管理内容的不断扩延，业务品种的不断增加，核算手段的逐步现代化，会计风险隐蔽性愈来愈强，风险控制难度日益加大。因此，建立健全财会监管机制，控制各种财会风险显得至关重要。财会监管作为业务部门自律监管，与监察和审计部门共同构成ⅩⅩ银行的内部监督体系。尤其是随着审计职能的上收，支行以下的监督主要依靠业务部门的自律监管。因此财会监管要适应我行改革发展的需要，逐步下移监管重心，不断强化自律监管意识，巩固一道防线，保障财会工作有序进行。

三、加强财会监管队伍建设

（一）加强对财会监管工作的领导。新的《监管制度》进一步完善了财会监管体系的组成，并提出了财会部门的主要负责人是财会监管的主要责任人。各级财会部门的主要负责人，要充分调动各组成部分的力量，切实有效地开展财会监管，并使这一体系快速有序的运行。

（二）合理设置机构和配备人员。各级行要按制度要求，结合本行实际，合理安排机构设置和人员配备，尤其要做好人员的选拔和聘任工作，严格遵守有关审批制度。

（三）建立有效的激励机制。各级行要严格对财会监管员的考核，定期评选优秀财会监管员。要充分考虑财会监管员的工作性质和工作难度，在工作待遇方面应随着工资分配办法的不断完善，适时适当提高其岗位系数，充分调动财会监管员的积极性，保障其尽职尽责地开展工作。

（四）认真履行岗位职责。各级财会监管员要严格按照制度要求，认真开展检查监督，按期并保质保量完成工作任务。在对所辖机构的检查监督中，要与营业机构坐班主任的临柜监督结合起来，做到“点”和“面”的有机结合，强化内控效率。

四、关于制定业务部门自律监管实施细则问题

《监管制度》是《中国ⅩⅩ银行业务部门自律监管工作指导原则》（农银发〔2000〕78号）规定的细化，等同于财会部门自律监管实施细则。各级行财会监管员，要严格按照财会监管工作要求，认真做好常规监管和专项监管。其履行职责情况，不但要接受上级行主管部门的检查，同时要接受内部监督委员会的检查。

以上要求请各行一并贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向总行（财务会计部）反映。

中国ⅩⅩ银行财会工作监管制度第一章 总则

第一条 为进一步完善财会工作内部监督约束机制，防范财会风险，保障良好的财会工作秩序，依据《中华人民共和国会计法》、中国人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》、《中国ⅩⅩ银行业务部门自律监管工作指导原则》和中国ⅩⅩ银行财务会计基本制度，结合ⅩⅩ银行会计工作的实际，制定本制度。

第二条 财会监管是财会部门为规范管理，加强会计风险防范，保障财会工作正常运行，实施自我约束、自我监督、自我管理、自我完善的自律行为，是中国ⅩⅩ银行内控机制的重要组成部分。

第三条 财会监管工作的主要任务是在财会系统内建立起一个自身的管理、监督体系，组织开展对财会工作的检查、监督和辅导，规范业务操作行为，保证财会工作的合规性和合法性。

第四条 财会监管工作要坚持“统一领导、分级管理、各负其责、奖罚分明”的原则，实行“一级管理一级，一级对一级负责”的管理方式。

第五条 财会监管体系由各级行主管财会工作的行长、财会部门的主要负责人、财会监管员和基层营业机构坐班主任组成。财会部门的主要负责人是财会监管工作的主要责任人。

第六条 本制度适用于中国ⅩⅩ银行系统内各级行财会部门及对外营业机构。

第二章 机构设置及人员配备

第七条 各级行财会部门要结合本行工作实际，设置相应的财会监管机构，配备一定数量的财会监管人员，负责辖区内财会监管工作的组织和管理。

（一）一级分行财会部门应设立财会监管科，配备2－3名专职财会监管人员；

（二）二级分行财会部门应设财会监管组（股），配备2－3名专职监管人员和一定数量的兼职监管人员；

（三）县（市）支行财会部门，应按5－7个营业机构（含储蓄所）配备一名专职监管人员的要求，配备相应的专职监管人员。营业机构少的单位，不得少于1名专职监管人员。

第八条 各级行应配备一定级别（处、科、股级）的专兼职财会监管员，由财会部门推荐，人事部门聘任，并报上级主管部门备案。第九条 财会监管人员应具备下列条件。

（一）政治思想好，作风正派，廉洁奉公，敢于坚持原则；

（二）热爱财会监管工作，有强烈的工作责任心，实事求是，作风扎实；

（三）从事财会工作两年以上，具有较全面的财务、会计专业理论水平，有较强的组织和协调能力；

（四）具有较强的检查分析能力、文字综合能力和计算机操作技能；

（五）具有专科以上学历或助理会计师以上的技术职称。第十条 一切行政、业务指标不得与财会监管员经济利益挂钩，以确保其超脱行使监督职能。第三章 监管工作职责及权限 第十一条 财会监管人员的工作职责。

（一）负责组织财会监管计划的实施，对辖属单位财会工作进行常规或专项检查、监督和辅导。

（二）负责对辖属单位重要业务事项和重要业务环节进行随机检查、督导。

（三）负责检查、监督辖属营业机构坐班主任岗位职责的履行情况。

（四）负责对发现的问题提出整改意见，并跟踪检查整改情况。

（五）负责检查、督导辖属单位财会监管工作的开展。

（六）按时上报财会监管工作报告。第十二条 财会监管人员的工作权限。

（一）有权参与本行各项财会制度、办法的制定和修改工作，并提出意见。

（二）有权对辖属单位的财会工作进行定期或不定期的检查，并就监管事项向有关单位调阅凭证、账簿、报表、文件资料等，有权检查库存现金、有价单证、重要空白凭证，被检查单位不得拖延、拒绝、谎报。

（三）有权就监管事项向有关单位和个人进行调查；有权要求被监管单位、责任人对检查发现的问题及有关事项作出解释和书面说明；有权对检查中发现的违规行为依据《中国ⅩⅩ银行员工违反规章制度处理暂行办法》提出相应的处理意见，移送有关部门处理。对拒不整改的，有权提请有关部门督办和处理。

（四）有权对不适应本职工作的财会人员提出调整建议。

（五）有权越级向上级主管部门反映相关情况。

（六）由于坚持原则受到不公正待遇，有权向本级行领导及上级行有关部门反映，以维护自身的合法权益。第四章 监管工作内容

第十三条 检查、监督、辅导辖属单位贯彻落实国家金融法律、法规、方针、政策及中国ⅩⅩ银行各项财会制度、办法及规定情况。第十四条 检查、监督、辅导辖属单位会计基础工作规范化管理规划的制定、实施及工作目标的完成情况。严格按照《中国ⅩⅩ银行会计基础工作规范化管理旅行办法》和《中国ⅩⅩ银行会计基础工作规范化考核标准》要求，定期对下属单位开展常规性检查。

第十五条 根据阶段性工作需要，认真开展对辖属单位的专项检查。第十六条 检查监督辖属单位财会监管工作计划的完成情况及财会监管人员履行职责情况。

第十七条 检查监督辖属单位财会部门和营业机构岗位设置、劳动组合的合理性，内部控制的有效性和业务操作的规范性等情况。第十八条 检查监督辖属营业机构计算机会计处理操作情况。第十九条 检查监督辖属单位会计资料收集的完整性、及时性，整理、装订、分类的合规性及会计档案保管的安全性情况。

第二十条 组织开展调查研究，总结推广财会工作先进经验，不断创新监管方法和手段，推动财会工作稳步、健康发展。第五章 监管方式与程序

第二十一条 监管方式分为常规监管和专项监管。

常规监管是指对财会部门和营业机构执行各项规章制度、会计核算规定、业务操作规程、会计风险控制和会计基础工作规范化管理等方面进行的序时监管活动。

专项监管是指根据阶段性工作需要，对财会部门和营业机构有关业务事项或管理情况实施的定向监管活动。

第二十二条 常规监管主要采取事前控制、事中监督与事后审查相结合，现场监管与非现场监管相结合，定点监管与交叉检查相结合，检查监督与培训辅导相结合的方式，按照业务检查、整理资料、总结报告、整改处理的程序进行。

第二十三条 专项监管主要采取非现场调查和现场查看实物资料、操作流程的方式，按组织准备、实施检查、总结报告、整改处理的程序进行。

第六章 监管工作要求

第二十四条 各级行财会部门应按年制定财会监管工作规划，明确总体工作目标，突出重点，按期分步作出安排，有计划、有目标、有步骤地组织和开展财会监管工作。

第二十五条 各级行财会监管人员要按时完成检查监督任务。县（市）支行财会监管员每季对辖属机构监管的内容检查一遍，检查面为100％。二级分行财会监管员每半年对县（市）支行财会监管员履行职责情况检查一遍，对支行财会部门和营业部进行抽查，抽查面为50％。一级分行财会监管员每年对二级分行财会监管员履行职责情况检查一遍，对二级分行财会部门和营业部进行抽查，抽查面为30％。总行每年对一级分行财会监管员履行职责情况检查一遍，对一级分行财会部门和营业部进行抽查，抽查面为30％。

第二十六条 各级行财会部门要建立健全财会监管档案。财会监管档案的内容包括：监管工作规划、专项监管实施方案、监管工作底稿（见附表2，略）、坐班主任工作日志、财会监管报告、监管工作报告表、移送处理意见书等，并将其纳入会计档案管理。

第二十七条 财会监管人员在工作时，必须认真登记监管工作底稿。检查事项须经被检查单位负责人签字确认。

第二十八条 财会监管人员应坚持原则，实事求是，廉洁奉公，对监管检查发现的问题，要及时下达整改通知并监督限期纠正。发现重大问题，要及时向本行和上级行主管部门汇报，并提出处理建议。第七章 监管报告

第二十九条 监管报告分常规监管报告和专项监管报告。

常规监管报告是对报告期内监管工作规划落实情况的阶段性总结，其内容包括：财会监管工作计划完成情况，开展检查监督内容，检查中发现的问题及主要原因，正反典型事例，整改措施，工作建议和下一步工作安排。

专项监管报告是指对某一方面业务或管理进行的定向监管情况的报告。其内容应包括：专项监管的目的、内容、范围及时间界限，检查中发现的问题，对存在问题的处理意见，整改措施及完善管理制度的建议等。

第三十条 监管工作报告采取书面形式，逐级上报。

第三十一条 实行定期报告制度。各级行财会监管员按季度向本行财会部门提交监管报告。各级行财会部门按年中、年末向上级行财会部门提交监管工作报告。重大问题应随时报告。

第三十二条 监管报告上报时间。各级行监管员的报告于每季末上报。各级行财会部门的汇总监管报告和监管工作报告表（见附表1，略）分别于每年7月底和次年1月20日前上报。专项监管报告按上级行规定时间上报。第八章 考核与奖惩

第三十三条 财会监管工作实行逐级考核制，并将对财会监管工作的考核纳入财会工作综合考评体系。

第三十四条 各级行应建立健全财会监管员岗位责任制和考核制。对财会监管员的考核，由财会部和人事部门共同进行。人事部门负责其政治思想教育工作，并定期对其工作业绩进行考核评价；财会部门负责其规章制度、业务知识和技能的培训，并对其工作业绩进行监督和评价。

第三十五条 对考核优秀的财会监管员和在检查、监督中挽回重大经济损失或发现、堵住重大差错、事故和案件的财会监管员，应当给予表彰和奖励。

第三十六条 对检查监督不力，应发现的问题而没有发现，应纠正的问题得不到纠正，造成事故、案件的监管员，要按《中国ⅩⅩ银行员工违反规章制度处理暂行办法》追究其责任，并追究财会监管主要责任人的责任。第九章 附则

第三十七条 坐班主任的相应规定按照《中国ⅩⅩ银行营业单位坐班主任制度》执行。

第三十八条 本制度的解释权属于中国ⅩⅩ银行总行。

第三十九条 各省、自治区、直辖市分行，各直属分行，可根据本制度，结合当地实际情况，制定实施细则，但不得与本制度相抵触，并报总行备案。

第四十条 本制度于ⅩⅩ年1月1日起执行。原《中国ⅩⅩ银行财会工作监管制度（试行）》同时废止。

银行财会工作监管制度 第2篇

一、做好辖内资金使用工作。

为了防止发生支付风险，计划财务部负责辖内信用社资金使用工作，实现了全辖平稳支付，稳健经营。

二、认真做好上级行、办事处及银监局和政府部门统计报表的报送工作。

财务部各种报表较多，上报时间要求严格，加上监管部门、人民银行、地方政府的各项报表、材料、统计数据等等，工作任务较为繁重，但是我们克服了时间紧任务重的困难，精心安排，认真统算，加班加点，保质保量的完成了上级部门下达的各项工作任务。

三、强化对会计工作的管理和监督以及各项规范工作的落实。

加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，根据联社各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。发现问题及时予以纠正，确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。我们每季度对全辖进行了一次格式化、作业式会计工作检查，5月份联社组织人员对辖内基层信用社现金、空白重要凭证进行了全面检查。6月份又对全辖的大额支现情况进行了检查，使会计帐务有了进一步的规范和提高。

四、做好会计核算的指导、监督，严格控制各项财务指标，确保各项经营指标的完成。

年初，我们按照市办下达的经营计划，对各社制定了全年经营计划。并按月、按季进行认真的测算和分析，更好完成今年市办下达的各项经营指标。

五、及时上报银监局非现场监管系统数据报送工作，严控各项风险指标，化解经营风险。

非现场监管系统是银监局对农村信用社非现场监管的重要途径，我们财务部按照银监局“以防为主”的监管理念，组织各社学习对预警指标的计算和通过吸收存款，严控大额贷款，按月结息收息等控制预警指标和化解风险的手段。使各信用社在资本充足率、备付金比例、不良贷款比例、最大一户贷款比例等资本充足率指标、流动性指标，安全性指标，效益性指标较上年有了很大的提高。

六、时刻做好反洗钱的宣传防范工作，抓好信用社大额现金备案及上报工作。

为提高反洗钱工作水平，规范反洗钱业务操作，辽宁省农村信用社大额数据业务上报系统开始应用，我们专门组织各信用社反洗钱领导小组，反洗钱岗位人员，多次召开专门会议和培训，了解国际、国内反洗钱工作形势，国家有关反洗钱的政策和法规，学习反洗钱的识别、上报工作，我们财务部每天对辖内基层信用社反洗钱数据进行录入、审核、汇总及上报。确保操作无风险。

七、按人民银行账户管理系统的要求，严格审核开户手续。

严把开户审核关，对于手续完备的，经审核后录入到账户管理系统中，再由市人民银行进行审核核准开户。

八、认真做好专项央行票据考核兑付的跟踪考核工作。

我们财务部负责对票据考核兑付后的各项数据的具体测算工作。票据考核工作政策性强，我们每月每季末都要对资本充足率、不良贷款比例等项指标进行详细的计划和测算。尽管考核时间与月末结账发生冲突，但我们还是做好了各项考核达标工作。

九、认真做好中和系统上线前的准备和上线后的会计核算工作。

为了做好综合系统数据移植工作，我们通过联社精心安排，加班加点，较好的完成了移植工作。因为我们理解有限，具体的核算工作还需要我们积极探索。

十、2015工作计划

1、继续完成财务、会计、统计、非信贷五级分类、财政快报、反洗钱、结算、改革及监测、本级1004等各类报表的填报、汇总及上报工作，同时按月监测各项经营指标、绩效考核完成情况，按季进行财务会计检查。

2、计划在1月末之前，完成账户联网核查工作;在3月份进行一次“银行卡”业务培训，6、9月份搞两次会计培训及赛帐活动并按季做好格式化检查工作。

3、积极配合网络中心完成“金信工程”各项工作。

4、根据“准确分类-提足拨备-做实利润-资本充足率达标”的监管要求，针对信贷五级分类单轨运行的情况，做好来年呆账准备、应付利息、其他资产减值准备的提取计划，并按季度列账，以逐步达到准备金提取的标准。

5、做好呆账核销工作。一是要积极配合风险管理部门加大呆账贷款核销;二是按照规章制度进行操作并对已核销贷款做好相关账务处理工作。

6、积极协调市区级财政对xx年度风险准备金政策的落实工作，力争补贴按时足额到位。

7、与国、地税部门沟通协调各项税费减免、纳税申报等相关事宜。明年我们除了一如继往的做好上述工作外，将全力以赴做好综合系统的会计核算工作，以提高会计核算质量，还要开展账户管理、会计核算、费用列支、现金等检查工作。我们坚信，只要我们严格按照省联社、办事处及联社的指示精神，抓住机遇，克难奋进，开拓进取，团结务实，真抓实干，就一定能够取得更大、更好的成绩。篇二：银行会计人员个人工作总结

银行会计人员个人工作总结

××年本人在党总支、分管行长、会计主管的关心指导下配合营业室各位主任，认真执行营业室“以会计基础工作规范化管理为中心，以提高会计核算质量，防范金融风险为重点，扎扎实实地开展工作”的这一工作主线，经过营业室全体人员的精诚合作和自身的不懈的努力，营业室各方面的工作都有了不同程度的提高，我自身也得到了更好的锻炼。截止××年月日营业室储蓄存款达万元，比年初新增万元，新增代发工资户户。尤其是今年月份储蓄专柜存款突破了亿元大关，新创储蓄专柜历史最高。现将我本人在××年一季度的工作情况总结汇报

⒈加快思想观念的转变

经过××年的岗位调整，我本人被聘任为“级执行会计师”在新的岗位面前，我一再告戒自己尽快找准位置、进入角色，因为营业室不允许有无所事事的人。卸掉了部分管理方面的担子，我把精力集中到抓前台业务和产品营销上，尤其是对储蓄存款及相关新产品的营销，更是紧抓不敢松懈。进入××年，通过认真学习领会我行的一系列职工大会、中层干部会议及我行的第一次“经营分析会议”的会议精神，新一届领导班子超常规、跳跃式发展的崭新思路，既激发了营业室全体人员的工作热情同时也拓宽了我本人的工作思路。“求生存”压力变成了动力在劳动竞赛中以求生存、促发展为主题不断加大工作力度在充分挖掘各方面潜力的基础上针对实际情况，站在快速发展的高度上我和营业室主任客观分析了面对存款增量份额与其它行的差距在会计主管的指导下详细制定了工作计划和方案切实遵循行党总支确立的“大发展、大市场、大营销”的工作思路在土地补偿资金归集、职工买断资金代发、收复失去的代发工资阵地、集团企业工资源头上及来兖投资商找突破点巩固扩大了营业室的客户群体。营业室作为核算主体行，是全行各项工作的枢纽，是全行会计核算的中心。要提高我行的会计管理水平和会计核算质量，必须从营业室的会计基础工作抓起。按照内部控制制度的要求，通过对营业室不同岗位、不同业务种类进行认真分析，重新制定和细化了岗位职责，调整了轮岗制度，严格了操作流程，制定了钱箱现金管理办法、钱箱单证管理办法、证券业务管理办法、凭证整理装订办法、会计差错考核办法等一系列管理规定。明确专人对钱箱现金、单证、重点会计科目及帐户进行实时监控，确保出现问题，及时发现，及时解决。同时通过制定二次分配办法，将营业室人员的绩效工资与业务量、存款任务完成、核算质量、服务质量、劳动纪律等内容相结合，打破了分配上的“小锅饭”“小平均”，促进了各项任务目标的完成和服务质量、核算质量的提高。

此外我本人积极投入到吸存增储的热潮中去，班上谈存款、班下跑存款，以自身的行动启发引导前台柜员提高存款意识、指标意识。并和同志们总结了“新客户以服务吸引，老客户用感情稳固”这一经验，月份一个年存入营业室美圆的老年客户密码遗忘，我先后次上门为其办理挂失解挂手续，该客户非常感动，将其他银行的各种存款都转存到营业室来。为了提高自身和营业室人员的业务素质，保证我行会计核算质量，我们制定了详细的培训计划和文件传阅学习制度，利用业余时间组织营业室人员进行会计业务、会计法规学习和职业道德教育，此外，我还积极参加行里举办的统一业务培训，学习中，注重实效，不走过场，使自己的业务知识趋向全面，业务操作更加熟练规范。

××年本人和营业室主任在分管行长、会计主管的要求及指导下严格按照内控制度的要求，研究不同业务量、不同业务种类的岗位设置和劳动组合形式，重新制定细化了会计岗位职责，严格了操作流程，并根据不同的营业人员经办的业务权限，确定相应的职责。同时，根据上级行的要求和我行各网点的实际情况，今年先后参与制定了钱箱现金管理办法、钱箱单证管理办法、证券业务管理办法及凭证装订管理办法、会计差错考核办法等一系列规章制度，进一步规范各网点帐务，使我行的核算手续更加严密，业务办理程序更加安全科学，做到了相互制约、职责分明。强化了内部控制，提高了工作效率。在日常工作中，通过主动观察和总结，发现问题和业务操作中不合理的地方，都能及时给主任和主管汇报，并能及时给柜员和网点提醒，起到了警示建议作用。

⒊努力提高自身服务和业务素质。

优质文明服务是金融行业永恒的话题，但如何落实行动上，彻底改变我行社会形象，营业室全体人员确实动了一番脑筋。一是摆正位置，靠服务赢得客户，靠客户吸收存款，靠存款保住饭碗。消除了思想上的松懈和不足，彻底更新了观念，以客户满意为标准，自觉规范自己的行为，认真落实我行各项服务措施。二是把业务技术和熟练程度作为衡量服务 水平尺度，苦练基本功，加快业务办理的速度，避免失误，把握质量。虽然我们营业室尽心尽力的搞服务，但是，因各种因素，营业室的服务质量仍是不尽人意。三是努力学习新业务知识大力拓展业务营业室的业务领域，创造良好的发展环境。对于我本人来讲，尽力做到了“三个服务”。一是给客户服好务，由于我主要任务是分管前台，柜员几乎每天都有不好处理的业务和客户介绍给我，本着“客户就是上帝”的意识，每次我都能圆满的让客户满意而归，有一些较难处理的事情，我都是带着礼物主动上门，最终看到的都是客户满意的笑脸。就这样，有的客户甚至已经和我交上了朋友，也成为了建行的忠实客户。二是给本营业室的柜员服好务，不论柜员业务、设备出现了问题，我都能主动解决，柜员身体不适、家庭不顺心，我都能主动关心和帮助。三是给各网点服好务，因营业室是全行业务的中心枢纽，我和各网点的业务联系也较为频繁，工作中不论网点因设备问题或业务问题找到我，我都能积极为他们联系或者亲自上门想方设法的帮助他们解决。⒋做好新业务学习和营销工作

今年，可以说是我行产品的营销年，今年以来我行新的金融产品层出不穷，我本人也抓紧时间在最短的时间内领会新业务，掌握新技能，把我行的产品营销作为今年的重点，大力宣传和营销我行产品同时指导、协助其他网点开展新业务的推销活动，努力发展中间业务。截止到年底，由我主持办理的基金业务有十余种，金额近余万元，代理记帐式和电子国债余万元，在市行排名中名列前茅。我还在行里的安排下对全行柜员就网上银行、系统、贷记卡业务、客户等新业务进行了多次授课。⒌身先士卒，起到党员的带头作用 ××年是建设银行重大改革的一年，在××年中，我本人除认真学习与改革相关的文件精神，作好心理准备外，还积极主动的和营业室的同志们谈改革，探讨改革的必要性和必然性，加强同志们对我行改革的信心，端正同志们对改革的态度。日常工作中，自己身先士卒，加班加点工作多干，主动关心帮助他人，发现问题及时汇报，主动解决。尽最大的努力体现出一个党员、一个中层干部应起到的带头作用。

××年是繁忙而紧张的，我本人在会计主管的指导下和同志们的帮助下，各

方面有了一定的进步，但仍被许多缺点和不足所束缚，如对一些问题上强调客观困难多，没有充分发挥主观能动性；对一些新问题的解决，不能系统地考虑问题，对问题的理解和看法站的高度不够等。这都是我本人急需解决的弱点。

××年是我行重大变革、快速发展的一年，也是金融系统竞争更加激烈的一年，机遇和挑战的共存将会进一步激发我和我们营业室全体人员的斗志和工作热情，我将一如既往的工作、团结、奉献。篇三：银行财务人员个人工作总结

银行财务人员个人工作总结

一年来计划财务部以联社计划财务工作为指导思想，紧紧围绕联社业务经营中心为前提，以提高经济效益为目标，狠抓会计业务基础工作，强化财务管理，化解会计风险，提高会计核算水平。积极做好2013辖内资金使用、统计、财务收支、非现场监管、反洗钱、账户管理、票据兑付跟踪考核及非信贷资产风险五级分类，综合业务系统上线会计核算等方面的工作。现将本的具体工作情况，简要的工作总结如下：

一、做好辖内资金使用工作。为了防止发生支付风险，计划财务部负责辖内信用社资金使用工作，实现了全辖平稳支付，稳健经营。

二、认真做好上级行、办事处及银监局和政府部门统计报表的报送工作。

财务部各种报表较多，上报时间要求严格，加上监管部门、人民银行、地方政府的各项报表、材料、统计数据等等，工作任务较为繁重，但是我们克服了时间紧任务重的困难，精心安排，认真统算，加班加点，保质保量的完成了上级部门下达的各项工作任务。

三、强化对会计工作的管理和监督以及各项规范工作的落实。

加强对会计工作的规范化管理，使之有章可循，有规可依，根据联社各项会计法规及管理制度、办法进行了检查。发现问题及时予以纠正，确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。我们每季度对全辖进行了一次格式化、作业式会计工作检查，5月份联社组织人员对辖内基层信用社现金、空白重要凭证进行了全面检查。6月份又对全辖的大额支现情况进行了检查，使会计帐务有了进一步的规范和提高。

四、做好会计核算的指导、监督，严格控制各项财务指标，确保各项经营指标的完成。年初，我们按照市办下达的经营计划，对各社制定了全年经营计划。并按月、按季进行认真的测算和分析，更好完成今年市办下达的各项经营指标。

五、及时上报银监局非现场监管系统数据报送工作，严控各项风险指标，化解经营风险。非现场监管系统是银监局对农村信用社非现场监管的重要途径，我们财务部按照银监局“以防为主”的监管理念，组织各社学习对预警指标的计算和通过吸收存款，严控大额贷款，按月结息收息等控制预警指标和化解风险的手段。使各信用社在资本充足率、备付金比例、不良贷款比例、最大一户贷款比例等资本充足率指标、流动性指标，安全性指标，效益性指标较上年有了很大的提高。

六、时刻做好反洗钱的宣传防范工作，抓好信用社大额现金备案及上报工作。为提高反洗钱工作水平，规范反洗钱业务操作，辽宁省农村信用社大额数据业务上报系统开始应用，我们专门组织各信用社反洗钱领导小组，反洗钱岗位人员，多次召开专门会议和培训，了解国际、国内反洗钱工作形势，国家有关反洗钱的政策和法规，学习反洗钱的识别、上报工作，我们财务部每天对辖内基层信用社反洗钱数据进行录入、审核、汇总及上报。确保操作无风险。

七、按人民银行账户管理系统的要求，严格审核开户手续。

严把开户审核关，对于手续完备的，经审核后录入到账户管理系统中，再由市人民银行进行审核核准开户。

八、认真做好专项央行票据考核兑付的跟踪考核工作。

我们财务部负责对票据考核兑付后的各项数据的具体测算工作。票据考核工作政策性强，我们每月每季末都要对资本充足率、不良贷款比例等项指标进行详细的计划和测算。尽管考核时间与月末结账发生冲突，但我们还是做好了各项考核达标工作。

九、认真做好中和系统上线前的准备和上线后的会计核算工作。

为了做好综合系统数据移植工作，我们通过联社精心安排，加班加点，较好的完成了移植工作。因为我们理解有限，具体的核算工作还需要我们积极探索。

十、2013工作计划

1、继续完成财务、会计、统计、非信贷五级分类、财政快报、反洗钱、结算、改革及监测、本级1004等各类报表的填报、汇总及上报工作，同时按月监测各项经营指标、绩效考核完成情况，按季进行财务会计检查。

2、计划在1月末之前，完成账户联网核查工作;在3月份进行一次“银行卡”业务培训，6、9月份搞两次会计培训及赛帐活动并按季做好格式化检查工作。

3、积极配合网络中心完成“金信工程”各项工作。

4、根据“准确分类-提足拨备-做实利润-资本充足率达标”的监管要求，针对信贷五级分类单轨运行的情况，做好来年呆账准备、应付利息、其他资产减值准备的提取计划，并按季度列账，以逐步达到准备金提取的标准。

5、做好呆账核销工作。一是要积极配合风险管理部门加大呆账贷款核销;二是按照规章制度进行操作并对已核销贷款做好相关账务处理工作。

6、积极协调市区级财政对xx年度风险准备金政策的落实工作，力争补贴按时足额到位。

7、与国、地税部门沟通协调各项税费减免、纳税申报等相关事宜。

明年我们除了一如继往的做好上述工作外，将全力以赴做好综合系统的会计核算工作，以提高会计核算质量，还要开展账户管理、会计核算、费用列支、现金等检查工作。我们坚信，只要我们严格按照省联社、办事处及联社的指示精神，抓住机遇，克难奋进，开拓进取，团结务实，真抓实干，就一定能够取得更大、更好的成绩。篇四：银行会计主管工作总结 2 2012年会计主管述职报告 2012年受新浦支行委派我到海昌南路路支行从事会计主管工作，上岗以来本人带领海昌南路支行路全体会计人员，加强内控核算，进行内部风险排查，开展员工培训，做好柜面服务工作，工作中坚持核算、服务和营销的有机结合，将上级行有关制度扎实落到实处，力保支行前台工作运行有序。现将本人2012年在海昌南路支行的工作述职如下：

一 会计工作质量 1、根据会计核算的统一要求，坚持每日、每周、每旬、每月、半年的检查工作，按照检查计划和上级行的检查要求，认真履行会计基础规范常规检查职责，做好内控自查，对支行的重要物品管理、印章管理、查库情况、录音电话管理、会计档案管理、单位账户资料、个人开销户资料、查询查复、挂失业务、网银业务、托收业务、假币收缴、各类资料打印情况、个人存款证明、询证函、单位资信证明、代发业务、理财业务、大额款项支付核实制度执行、反洗钱工作进行了全面的检查和梳理，对检查出的问题坚决予以整改，督促柜员养成良好的柜面操作习惯。2、提高会计核算质量。现前台柜面共有柜员5名，其中柜员吉安东10月底刚刚上岗。在工作中我采取前期抽出老柜员帮新柜员进行专职辅导，后期业务较熟悉后，新柜员之间互相查看传票，这样不仅降低了差错率，同时也从他人的传票中学习到了新业务。在第四季度核算中有3名柜员差错为0，大提高了柜员的核算质量，保障支行业务的健康发展。

二 员工管理及培训 1、在10月份，新浦支行对员工直行了一系列的调整对柜员的心理影响较大，情绪波动不稳定。针对这种情况，我及时与柜员逐个进行沟通，经过大家的共同努力，柜员已能熟练掌握所在岗位的技能，实现了业务的平稳过渡。2、由于有几名柜员从业时间不长，他们的操作风险意识较淡薄，我利用班后时间举行业务培训，利用班前晨会和每周例会带领柜员采用领讲、讨论、提问等多种形式学习上级行行制定的各项会计结算制度，会计风险管理及相关操作流程要求，并重点学习《***********市行柜面操作风险管理工作指引》以及柜面操作风险题库等内容，对员工进行了操作风险防范的宣贯，使柜员的操作风险意识有了一个较大的提高。

3、在业务培训方面，我积极组织前台柜员开展业务知识学习，在内部举行业务练兵活动，积极调动大家的主观能动性，认真组织柜员进行新业务的演练，柜员能熟练的操作，使新的操作系统按时对外办理业务。其中4人取得了保险代理丛业资格证，1人取得了银行业丛业资格证，2人取得了反假资格证书。

三 反洗钱工作 1、加强反洗钱内控管理。从反洗钱内控制度建设、尽职调查、数据的上报质量、客户资料及交易记录保存、培训制度及宣传各个方面进行严格要求。

2、指定专人负责个人开户资料的保管整理工作，按时将个人批量开户风险等级评定单独专夹保管，作为反洗钱资料。做好临时身份证及即将到期身份证管理，编制临时身份证及即将到期身份证表格，及时联系客户，完善后续手续。

3、按时向支行反洗钱工作办公室报送2012客户洗钱风险等级划分报

告和非现场监管分析报告，识别对公新客户57家，对私新客户3579户。四 其他主要工作 1 补充制定海昌南路路支行前台业务柜员绩效考核实施细则 2 按时准确报送支行各项报表

配合会计部门进行各季度会计检查，及时上报整改报告 4 组织召开支行季度风险分析会议并上报风险分析报告 5 配合上级行行各管理部门进行检查

五 存在的问题：

首先是管理水平有待进一步提高，要转换视角，以一个基层管理人员的角度看待问题和解决问题；再者业务水平需要进一步的提高，会计主管需要掌握更加全面更加细致的业务知识。

这些都需要我在以后的工作中多学、多问、多总结，认真加以改进和完善，按照上级行要求及委派会计主管的职权范围，严格履行岗位职责，努力做好分支行交办的各项工作任务。

六 下一步工作计划： 1 进一步梳理、规范会计基础管理工作，为支行会计管理打下坚实基础。2 按时做好会计主管日常检查工作，对于工作中存在的问题要做到早发现、早整改。3 加强人员管理，继续加强柜员培训，结合上级行各项规章制度、操作流程等对柜员开展会计基础培训，进一步提高柜员的工作效率和业务素养，积极

为大家创造一个良好的工作氛围。4 加强柜员的道德风险警示教育，使每一位柜员都紧绷风险这根弦，时刻不松懈，杜绝风险隐患

海昌南路支行

王卫萍

2013年1月12日篇五：银行财务会计部工作总结

邢云工作总结 2011年在联社领导的关怀下，我本着“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念，对内“统一标准、落实任务、明确责任”，扎实推进财务会计精细化治理，对外着力打造“陕县农村信用社最佳服务系统”的外部品牌形象，不断提高财务会计治理水平和服务质量，扩大了柴洼信用社的知名度和美誉度。在河南省农村信用社会计信息化建设的新背景下,2011年柴洼社会计认真领会、学习各项文件指示精神，全面贯彻、执行各级领导的业务指导方针，严格遵守各项会计规章制度、法律法规，积极研究会计电算化条件下的新型业务办理方式的特点和规律，不断探索新方法，总结新经验，铸就了一支综合素质过硬，能打硬仗，敢闯难关的创新型团队。会计工作不再千篇一律，一潭死水，老员工有了新干劲，老工作有了新成绩。下面对20××年，××支行财务会计工作的整体情况进行分段说明。

一、20××年财务经营成果概况

财务经营成果是企业连续的会计期间的经营情况的总揽和归纳，对于反映真实的经营情况，提高经营治理水平和提高决策的有效性有十分重要的意义，财务会计部严格按照会计准则和农发行财务会计制度的要求组织会计核算，提供真实可靠的财务状况说明，为决策者决策提供真实可靠的依据。同时，在总行制定的“将农发行建成以政策性金融为主、商业性金融为辅的可持续发展的政策性银

行”的改革目标前提下，我行历来重视成本核算、盈利指标的实现情况和财务数据分析。以下是一年来，我行总体的收支情况和资产情况：

二、转变会计核算理念，提高会计治理水平20××年至20××年是我行逐步深化内部体制改革的三年，是为打造现代银行进行布局的要害的三年，作为现代银行的基础性工程，我行的会计系统信息化建设在短短三年内实现了跨越式发展，从20××年的综合业务会计应用系统上线，到20××年大系统二期交易改造工作顺利完成，财务会计工作的电算化核算方式从初步应用走向成熟完善，继20××年以来各会计信息系统运行平稳，发挥了其应有的作用。在大系统以及其他现代化计算机网络信息系统的应用过程中，各项财务会计工作由此面貌焕然一新、高效运转。

三年来××财务会计工作从核算形式、业务手段、治理理念、人员素质等多方面都发生了翻天覆地的变化。面对新的工作手段和业务环境，全体财务会计员工响应总行“建立学习型组织”的号召，加强业务理论学习，适应新型工作方式，我们做了以下几个方面的工作：

（一）变被动记帐为主动治理

我行近年来改变了“财政兜底的银行”的老思路，开始重视企业的经济效益和盈利能力，在这种要求下，原有的会计治理理念是完全落后跟不上形势的，无法满足决策的需要。经营理念的改变需要相应的会计治理方式的变革，一方面会计数据的大集中和组织机构的扁平化作为信息化建设的直接结果，为治理会计在我行的实行提供了技术保证和组织保证。另一方面在今年7月起，我行实行了治

理费用报账制，为我行会计部门强化业务经营职能提供了可能，支行财务会计部门可以将大部分的精力投入到控制成本、追求最大效益、考评绩效上来。为此会计部门组织全员学习了治理会计理论，并结合××发行的实际情况将治理会计的部分理论方法应用到日常会计治理工作中来，并制定了相应的治理策略和治理方法。

1、在预备阶段，每周安排特定的时间学习治理会计理论，一方面充实会计员工的理论知识，建立大会计的思维框架，另一方面，为治理会计理论的实施铺平道路。

2、计划制定阶段，会计部门根据自身的业务情况，建立了“制定计划—实施记录—分析考评”机制来实现对会计工作的治理和控制。

3、盈利能力分析—决策治理辅助阶段，治理会计的一大特性就是对决策的辅助功能，通过对企业经营状况及责任目标的考核分析，及时调整工作策略，以增收节支，提高经营效益。自20××年下半年以来，整套机制在会计治理工作中发挥了应有的价值和作用，会计员工深切地体会到现代银行会计不仅仅是所谓的“帐房先生”，会计工作的治理职能得到了贯彻和认可。

（二）强化内控制度，防范和化解金融风险

内控制度是指为保证企业经营活动有效进行，保护资产安全、完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、完整、合法而制定和实施的政策与程序。内控制度是进行财务会计工作的基本前提，内控制度的制定是否完善、执行是否到位关系到一个企业的兴衰成败。内控制度的建设与执行一直以来是我行的头等大事。《中国××××银行财务会计制度》和《中国××××银行出纳制度》构成了我行财务会计内控制度的主体部分。颁布之初我行就集中组织进行学习，同时全体财务会计工作人员认真研究大系统情况下新的业务运行特点，自

行编制了《中国××××银行××××支行财务会计部工作人员岗位职责》和《综合业务会计应用系统财务会计工作流程图》。20××年我行财务会计部内部内控制度的落实与检查的重点放在了以下几个方面：

1、强化库房治理今年我行与保安公司签订了现金押运工作和守库工作的责任合同，押运和守库的具体工作不再属于会计部门，但对押运和守库的治理我行一直没有松懈，库款的安全是全行的命脉所在，强化库房治理，保证现金收付业务安全有序进行，是全体会计工作人员义不容辞的责任。我行完全按照《中国××××银行出纳制度》的规定进行库房治理，坚持四双制度，内勤主任卡把验收入库制度和定期查库制度，全年对外现金收付额？万元，内部现金调拨？万元，实现全年现金业务收付安全无事故。

2、狠抓ic卡治理在大系统下，所有操作人员人手一卡，ic卡的使用、保管是否符合规定，密码是否定期更换，密码是否保密，直接关系到我行的资金安全，可以说ic卡是维护我行资金安全的第一道防线。我行对ic卡的治理几乎达到了“令人发指”的地步。今年我行杜绝了一手清现象，每个操作员都可以独立完成各自的会计业务。假如发现他人持卡使用ic卡情况，双方都执行罚款处理。假如操作员离开工作岗位后，ic卡并未装箱保管，一经发现则给予罚款处理。同时，对于营业期间不得将ic卡带出营业场所，午休及营业终了ic卡必须入库，临时离柜退出系统，每个操作员要设置电脑开机密码等具体要求，会计操作人员都给予了果断执行。

3、重点落实银企对账工作银企对账在银行财务会计内控制度中具有重要地位。20××年我行贯彻执行了对账单发放和收回相分离以及“账账见面”规定。截止11月末，我行全年对账单收回率100﹪。

三、20××年财务会计工作新亮点 伴随着会计大系统的逐步熟练应用和软件的不断完善，财务会计工作的基础工作也从根本上改变了旧有面貌，在会计档案治理、固定资产治理、人民币结算帐户治理等方面，××财会人不断推陈出新，走改革创新之路，取得了不俗的成绩，多次受到上级行领导的赞扬和肯定。其中会计档案治理工作的成熟方法和经验已经在全区得到推广，在下一，市行财务会计科将就固定资产治理方法和人民币账户治理系统的治理方法在××举行全区现场会，这无疑是××财务会计工作的无上荣耀。

1、会计档案治理工作的新面貌

会计档案治理工作是财务会计的基础工作之一，是银行各项经营活动的最终体现物，其重要性不容忽视。我行的会计档案治理工作历经几代档案治理人员的努力才有了今天的面貌。尤其在新会计系统应用和新凭证统一使用以来，会计档案治理工作从本质上发生了变化。首先，会计应用系统使凭证和帐簿的添制实现了从手写到机打的飞跃，每一张凭证，每一页帐簿都变得规范、美观，这从基础上改变了会计档案的治理方法。其次，新凭证的统一使用使得会计档案的装订和保管变得统一、快捷和方便。最后，档案装订和治理人员的认真负责和独具匠心在会计档案治理工作中起到了画龙点睛的作用，这是××会计档案治理工作在全区同类工作中出类拔萃的要害之处。

完善网络银行监管的法律制度 第3篇

网络银行是典型的金融创新, 它是网络与银行有机结合的产物。在使用网络银行业务的客户中只有不到10%的人大于65岁, 另有超过一半的人小于35岁, 他们将是未来网络银行业的主流客户。所以任何银行无论资金多么雄厚、实力多么强大, 如果忽视网络银行的发展, 都将在未来的数字经济时代受到惩罚。相反, 如果能利用这个机遇, 将自身的优势与网络银行相结合, 也将会面临前所未有的发展前景。

为了规范我国网络银行的运营, 应完善对其监管的法律制度。

1. 在公权与私权之间保持动态的平衡和制衡状态

在网络银行监管法律制度中, 网络银行监管部门的权力属于公权利范畴, 而网络银行及其投资者、客户、相关中介服务主体等私法主体的权利属于私权利范畴。在这种公权利与私权利之间应有一个动态平衡、制衡的度。超过这个度, 就意味着公权利与私权利之间失衡, 要么是公权利过分或滥用, 要么是私权利过分或滥用。无论是哪一种过分或滥用, 都不利于整个社会的稳定和发展。从整体上看, 我国历来重视公权利, 且行政权力相对过多过大, 因而对包括网络银行监管部门在内的行政权力应收缩, 让政府成为在法治状态下的有限政府, 这就意味着网络银行监管部门的监管权力应偏重于收缩而不是扩展, 还应特别注意约束和规制这种监管权力。但是, 这并不意味着网络银行监管部门的权力只能收缩而不能扩展, 恰恰相反, 网络银行监管部门的监管权力可能随着社会经济的发展而在一定范围、条件、程序和责任下得以扩展。

2. 继续扩大网络银行业务监管部门的职权

我国2006年lO月31日公布的《银行业监督管理法》中仅赋予网络银行业务监管部门以业务调查权显然是不够的, 还应赋予其相应的处罚权 (如等同于金融机构的罚款等) 。其理由在于:一是目前设置的“业外调查”虽是辅助调查, 其目的是为了调查“金融机构”的违法行为, 但不容置疑的是, 内外勾结、恶意串通进行金融违法犯罪行为是相当严重的。如果只是调查金融机构与相关单位、个人而不给予确有违法行为的相关者以相应的处罚, 就会使这些违法行为滋生和蔓延。二是只有赋予网络银行监管部门以处罚权才能保证调查权的实现, 否则仅靠禁止性规定或通过公安机关给予治安处罚是难以有效进行调查的。三是网络银行的业务界限模糊, 其经营活动可能遍及全球。如果网络银行业务监管部门只有调查权而没有相应的处罚权, 那么就难以从根本上遏制来自不同国家或地区的网络金融违法犯罪行为。从这个意义上说, 应继续扩大网络银行业务监管部门的监管权力, 赋予其处罚权。

3. 在扩大网络银行业务监管部门职权的同时应加强约束和补救制度

(1) 明确并严格规范网络银行业务监管部门行使职权的条件。

如《银行业监督管理法》规定的“对与涉嫌违法事项有关的单位和个人”就需进一步明确, 否则就可能导致监管部门滥用职权情况的恶果。其主要原因在于:从法律上讲, 违法事项有大小之别、违法情节有轻重之分, 涉嫌只是表明有这种可能性。但涉嫌需要达到一定的事实与证据程度, 否则就可能与捏造没有什么区别。因此, 该条款所规定的条件应更明确更严格些, 可修改为:为查明金融机构的违法行为, “对有证据表明其与金融机构违法行为有关的单位和个人”。换句话说, 在现行条款的基础上加两条:一是对有关单位和个人进行调查是为了查明金融机构的违法行为;二是必须有证据表明金融机构违法行为与有关单位和个人有关。

(2) 按照正当程序的要求规范调查程序。

一是应设置向上一级监管部门进行调查备案的程序。目前监管部门向有关单位和个人进行调查只需“经设区的市一级以上银行业监督管理机构负责人批准”, 该程序条件相对较简单, 容易出现权力滥用后果, 因此应增加一道监督程序, 即在进行“业外调查”完成后48小时内向上一级监管部门备案。二是应对监管部门的“业外调查”增加司法监督程序。目前虽规定了监管部门有权进行调查, 但未同时规定相应的向司法机关请求救济和纠正的程序, 这容易造成行政干预过当过分, 无司法程序予以纠正和救济, 显然不对称。

4. 通过国际惯例途径提升网络银行监管的标准

(1) 建立直接适用国际惯例的机制以提升网络银行监管的水准。

为确保网络银行监管标准的国际化, 我国应在宪法中对国际惯例的地位和效力作出概括性规定, 同时规定国际惯例不得与宪法相违背。具体来说, 我国宪法似可这样规定:我国法律规则没有明确规定, 我国缔结或参加的国际条约也没有明确规定的, 可以适用国际惯例。通过这种立法形式, 可有效地解决网络银行监管标准的滞后性问题, 以适应网络银行发展的需要。

(2) 积极参与国际惯例的形成过程并争取拥有更多的“话语权”。

网络银行监管标准方面的国际惯例是网络银行监管实践的产物, 其本身仍处于发展之中。因此, 我国应在扶持和构筑强大的网络银行基础上, 积极参加网络银行监管的国际合作和协调活动, 积极参加网络银行监管惯例的形成过程, 争取更多的“话语权”。同时还要及时参与修正网络银行监管标准, 在网络银行监管制度上有更多的创新, 并走向世界领先地位。

(3) 争取让国内网络银行监管标准国际惯例化。

国际惯例的一个重要途径就是国内规则的惯例化。我国网络银行的政府监管部门在制定和修订网络银行监管规则时, 应将国内规则国际惯例化作为重要的目标。这种国内规则国际惯例化可通过先点后面、先局部后整体的路径来实现。这种惯例化可能是一个长期的渐进的过程, 但通过不断努力是可以实现的。比如, 可强制要求对目前网络银行存取款的ATM机和支付系统进行升级, 规定存取款密码设置必须有字母、数字等符号, 密码最低组合符合数字 (如至少12个字符) 要求, 这种规定虽然会增加网络银行的成本, 但是可大大提高网络银行支付系统的安全性。又比如, 可将网络银行审查核实客户资料的真实性修改为:网络银行在审查客户资料的真实性上承担谨慎注意义务;网络银行有条件与公安机关、监管部门、金融信息监测监控局联系查询时, 应核实客户资料的真实性;网络银行没有条件与公安机关、监管部门、金融信息监测监控局联系查询时, 只负责审查客户资料的表面真实性。

(4) 在网络银行政府监管部门与网络银行之间建立动态直通信息监测监控系统。

银行财会工作监管制度 第4篇

【关键词】银行卡产业 监管制度 国际比较

银行卡关涉的产业，带有双边的特性，拟定了行业独有的运行规则。最近几年，银行卡产业采纳的管控机制，正在受到注重。产业监管特有的侧重点，包含管控主体、卡费及流通时段的交换费、商户扣率及潜在情形下的市场壁垒。不同国家设定好的监管路径，也凸显不同倾向。我国这一产业拓展，也面对了凸显出来的多样疑难。应能确认监管这一范畴的主体位置，拟定关涉的定价机制、价格听证等。放松区段以内的市场准入，接纳竞争机制。拟定监管特有的规制规则，维护产业稳定。

一、比对得到的结论

（一）总体监管框架

国际范畴内的这类监管，设定好的监管架构，包含本源目标、设定的主体、采纳的关联政策、监管特有的内涵、设定的对象。这些要素被涵盖在设定好的体系以内，形成完备整体。拟定好的监管主体，是监管网络以内的执行主体。它要依照特有的法规，行使平日监管。在划归的职能范畴之内，辨识管控对象、对应着的管控内容。根据市场变更，采纳新颖情形下的监管途径。拟定阶段特性的、长时段的监管目的，并着力去实现。

（二）近似的涵盖要素

国际范畴之中的产业监管，带有近似的倾向。例如：设定好的政策框架很近似，都包含关涉的法规、自律特性的行业规章。英美法系特有的这种规制，都包含归结得来的司法判例。监管特有的主体很近似，都包含行政特性的管控机构，如反垄断关涉的机构、行业拟定的自律机构。监管对应着的对象，包含区段以内的银行、对应着的非银行。设定好的监管内涵，包含等价架构内的交换费、网络运营关涉的规则、潜在风险的辨识。这样的要素，都凸显了高层级的监管价值。银行卡特有的产业之内，监管带有催化作用，能维护稳定。

（三）凸显的立场差异

各国及区域特有的监管目标、主体及内涵、监管设定好的对象，都会带有差异。这样的差异，表征着监管机制的延展历程、现今时段的进展对策、拟定的总目标。与此同时，监管范畴的立场差异，也紧密关联着总体利益。

例如：澳大利亚特有的这类管控机制，带有反垄断的特性，侧重管控万事达、Visa这样的类别；欧盟拟定出来的管控制度，有着近似的倾向。欧盟特有的监管之中，把银行卡关涉的技术指标、中心范畴的关联业务，从原初的企业层次，提升至更高层级的行业监督。然而，面对近似情形，美国特有的监管主体，却没能快速接纳并处理关涉的申诉。这与对应着的其他国家，凸显鲜明反差。

（四）放松准入管控

国际范畴以内的政策变更，凸显了市场特有的准入放松、风险查验的强化。最近几年，非银行特有的偿付机构，都注重技术特性的电子支付；关联的行业位置，也在不断升高。市场特有的参与度升高，各国特有的新政策，对于非银行框架内的这些主体，都添加了平日的支付服务。监管特性的多样部门，设定了高层级的监管权能，放松了各时段的市场准入。

二、比对之中的启示

国际特有的这类机制，带来明确启示：应采纳全球视点，考量产业拓展中的独特倾向、跨国公司潜藏着的垄断趋势。考量这些弊病，采纳前瞻原则，设定密切关涉国情的可行对策。具体而言，未来时段的产业进展，应当依托如下层级的监管机制：

（一）设定适宜主体

通过立法路径，确认监管依凭的真正主体：中国人民银行。它对细节特性的零售支付，拥有监管权能。国务院架构以内的监管机构，也拥有设定好的权能。行业建构的自律特性组织，应能设定并拓展特有的标准规则，建构电子支付这样的关联协会。各层级的监管主体，应能充分沟通，建构协调桥梁。这样做，能够促动多重领域的拓展，便利彼此协同。

（二）设定适宜对象

首先，非银行范畴的支付主体，应被涵盖在更广架构的监管之中。非银行这样的偿付机构，包含银联、常用的支付宝、其他支付工具。这类支付带有长远影响，根植于建构的支付领域以内。银行卡特有的产业实际，应当整合着发卡及收单、各时段的转接、新近兴起的关联业务，把它们划归完备的管控体系。这样做，就缩减了非银行特有的管控缺失状态。

其次，银行卡特有的支付网络，应被设定成完备的整体，当做监管对象。支付网络细分出来的多样环节，都密切串联在一起。把开放特性的、对应的密闭网络，当成侧重查验的对象。拟定完备的流程，确认成员特有的彼此权责。

再次，宏观架构中的管控思路，应从惯用的机构准入，变更为查验风险。平日之中的侧重点，应设定成风险辨识、风险的评判、细节特有的管控等。

（三）设定适宜内容

银行卡关涉的行业管控，包含本源的风险辨识、各时段的定价、设定标准规则、外包特性的平常活动、信息互通及保护。强化潜在状态下的风险管控。电子支付特性的这类行业，风险传递速率很快，累积着的隐患凸显。为此，这个范畴的风险查验，应被拟定成首位。设定科学特性的定价。统一框架内的行业技术、应采纳的业务准则，表征着集约化态势下的经营程度。网络特有的运营规制，包含会员采纳的准入规制、额外范畴的商户收费、侧重的品牌规制等。

三、结语

银行卡特有的产业进展，正在提快速度。很多国家区段，强化了设定好的产业管控。例如：反垄断特性的关联监管、带有行政特性的这类监管，都引起注意。我国这一产业，也在快速拓展着。这种情形下，有必要辨识产业拓展现有的时段及状态，辨识潜藏着的产业漏洞。借鉴先进特性的国际经验，建构完备框架内的监管网络。经过国际比较，为产业的接续进展，提供指引参照。

参考文献

[1]孙毅坤，黄晓艳.银行卡产业监管的国际比较与启示[J].上海金融，2009（05）：56-60.

[2]程贵孙.国际银行卡产业监管的比较研究及其启示[J].华东师范大学学报（哲学社会科学版），2009（03）：93-98.

[3]孔祥翠.银行卡产业监管的必要性探究和国际经验借鉴[J].商业文化（学术版），2009（07）：49.

[4]李朝霞.国际银行卡产业监管动态及趋势研究[J].数量经济技术经济研究，2007（11）：150-161.

中美银行监管制度 第5篇

关键词:商业银行 监管法律制度

一、比较中美商业银行监管法律制度

(一)法律框架

美国的金融监管制度的发展是紧紧伴随着法规的建立而成长起来的。美国银行监管的主要法规有:《1863年国民银行法》,《1913年联邦储备法》、《联邦存款保险法》《1933年银行法》、们956银行控股公司法》、们980年存款机构管制放松与货币控制法》,K1991联邦存款保险公司改进法案》.《1991年外资银行监督改善法》、《1996年联邦存款保险基金法》、X1999年金融服务现代化法》。

自1949年建国以来，我国银行监管法制发展历经了建国初期的开创阶段、计划经济时期及社会主义市场经济时期等三个阶段。在社会主义市场经济时期，199-5通过了《中华人民共和国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》标志着我国银行监管法制体系初步形成。2003年对《人民银行法》和《商业银行法》的修正及新颁布的《银行业监督管理法》标志着银行监管体制的进一步完善。与此同时，还有一系列的法规和人民银行或银监会制定的金融规章涉及了银行监管问题。

(二)监管机构

美国银行业主要管理机构主要包括以下机构:联邦储备体系、货币管理局、联邦存款保险公司、司法部、证券与交易委员会、州银行委员会。根据《人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》规定，我国银行业由人民银行和国务院银行业监督管理机构进行监管。

(三)监管内容

1.美国监管机构的主要监管内容

(1)市场准入的监管

在美国注册不同性质的银行要由不同管理机构审批。货币管理局管理国民银行注册和颁发执照，并对其营业宗旨、组织章程、资本结构、董事、官员资历、管理业务和风险、获利能力和所有权要求等因素进行考虑和调查。

(2)资本充足率的监管

1981年，美国联邦储备委员会、货币管理局和联邦存款保险公司共同制定了衡量资木充足率的统一标准:将资本分为一级资本和二级资本。《巴塞尔协议》签定后，美国于1990年底开始试用，并作为骆驼评级制度的资本检查标准，以此评价银行资本的充足性。

（3)对风险损失准备金的监管

美国对坏帐的法律定义是指本金或利息逾期6个月以上的贷款，以及担保和抵押不落实的催收贷款。按规定，坏帐必须在分红前核销。各家银行也可以对其认为必须核销的资产进行主动核销。为防上汇兑风险，联邦储备银行可以根据其对银行国际贷款质量的评价，要求有关银行建立并保持一定数量的专项储备。

(4)对存款保险的监管

联邦储备银行要求其所有成员都必须参加联邦存款保险。大多数州也要求州立银行参加联邦存款保险。联邦存款保险公司一身二任，既是保险公司，又是金融监管机构，将业务职能与监管职能紧密结合，以检查投保银行安全状况的方式，监管美国所有银行，对稳定美国金融体系起到重要的作用。

此外，还对银行的经营范围、资产集中、银行流动性、银行合并机银行破产和倒闭进行监管。

2.中国监管机构的主要监管内容

（1）人民银行

人民银行依法监测金融市场的运行情况，对金融市场实施宏观调控，促进其协调发展。人民银行主要履行下列职责:发布与履行其职责有关的命令和规章;依法制定和执行货币政策;发行人民币，管理人民币流通;监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场;实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场;监督管理黄金市场;持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备:经理国库;维护支付、清算系统的正常运行;作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动等。

（2)国务院

国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理。依法制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则。依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围。并对银行业金融机构的董事和高级管理人员实行任职资格管理。

(四)监管方式

1.美国监管机构的监管方式

美国的现场检查制度是由联邦金融管理部门派出检查小组到商业银行进行实地检查。按1991年《联邦存款保险公司改善法》规定，银行监管者每年至少对所有银行现场检查一次。美国的非现场监督注重于统一性、综合性、比较性和预测性的系统监管。综合每家银行的业务全面情况，通过进行骆驼评级来比较同类银行状况，确定各家银行的业务监管级数，并由此确定现场检查的必要性。

2.中国监管机构的监管方式

银行业监督管理机构应当对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况。对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行现场检查，应制定现场检查程序，规范现场检查行为。建立银行业金融机构监督管理评级体系和风险预警机制，根据银行业金融机构的评级情况和风险状祝，确定对其现场检查的频率、范围和需要采取的其他措施。

二、我国商业银行监管法律制度的完善

1、健全国家金融监管体制，加强金融机构内部自律机制

对金融机构实施金融监管包括他律与自律两个层次。他律即中央银行和其他监管主体依据国家法律、法规对金融机构及其活动进行监管，属于强制性监管。

自律即金融机构自身为有效防范金融风险，保障金融安全而建立的自我监控机制，是国家实行金融监管的基础。有效的金融监管必须注重外在约束和自我约束的统一。在国家宏观金融监管确立的条件下，完善金融机构自律管理水平，加强金融业同业公会或协会自律性组织建设，是构建我国金融监管体系中不可缺少的部分。

2.金融监管方式应加强风险防范

我国金融监管存在重合规性、轻风险性的问题。要改变这一状况，应从以下方面着手:首先要调整监管思路，实现从，事后化解”到”事前防范"的转变。

合规性监管偏重于事后化解，这种方式较为被动，纠正成本也很高。风险监管则是根据金融机构的资产质量以及内部管理的评价，提高监管要求，注重于事前防范，能最大限度地减少各种风险带来的损失。因此，我们要逐步推行风险监管;其次，应以风险防范为基础，建立风险评估指标体系和早期预警系统;再次，要确定监管周期，实施动态的、持续的、全方位的、多角度的监管。

3.进一步完善金融监督的法律法规体系

xx银行2012年财会工作意见 第6篇

2012年，xx银行财务会计工作指导思想是：围绕业务发展要求，以“提服务、防风险、抓创新、促转型”为工作主线，强化会计内部控制，创新管理手段，提升员工素质，扎实推进财务会计精细化管理，提高防风险能力，为桐庐农村合作银行走做强做优之路提供有效的支撑和保障。

一、加强财务核算，提高财务管理水平

1、切实做好财务基础工作。编制2012年综合发展计划，制定实施2012年固定资产购建计划，严格按上级行有关规定准确使用财务账户处理相关财务报账事项，理顺和细化财务核算流程。严格遵守各项核算和财务管理规章制度，按照权责发生制原则规范各项财务事项。

2、进一步规范日常采购管理，提高集中采购效率和质量。切实做好网点装修、房屋租赁（购置）、办公用品、低值易耗品等项目的集中采购工作，加强项目管理，实现规模效益。加强财务管理，减少非生息资金的占用，规范库存现金管理，有计划的做好资金营运工作，提高资金使用效率。

3、加强财务监测和预测管理，掌握各项财务指标的变化情况。通过定期进行财务监测分析，关注营业费用和各项成本开支的合理、均衡性，及时了解全行财务管理和财务经营状况，分析财务收支变动的原因，发现问题，提出可行性建议，针对同业发展态势，及时分析经营差距，为经营决策和改进管理提供信息支持。

二、推进系统应用，完善会计内控体系

1、为进一步规范营业机构人员的岗位配置，优化劳动组合，明 1

确、规范营业网点会计人员的定岗问题，防止出现岗位制约失衡、岗位配置与业务量不匹配等情况的发生，加强内部控制，2012年将根据需要省联社要求抓好会计人员岗位配置的培训、模拟演练和正式实施工作。

2、为实现会计业务档案的电子化、影像化管理，方便会计档案的检索、归档、调阅，规范账户核对工作，2012年将根据省联社工作安排，完成会计电子档案管理系统上线工作。

3、为提高会计核算质量，加强会计事后监督管理，2012年将根据省联社工作安排，保证新版事后监督系统正式推广上线。

三、完善培训和考试机制，提高会计队伍素质

1、组织会计人员上岗资格考试。2012年省农信联社将组织全系统会计人员上岗资格考试，我行将提前准备、精心组织好今年的会计人员上岗资格考试。

2、加强柜面人员业务培训考核。2012年我部对临柜员工的业务技能考核，将改变以往的单项技能考核为综合业务办理考核，并初步制定考核流程，以切实提高临柜人员的综合业务素质。

3、加强会计人员队伍建设。2012年将结合年度财会重点工作，制订业务培训计划，确定辖内业务培训重点，通过教育培训，促使会计人员树立起良好的会计内控意识，掌握会计规范化处理流程，不断提高自身综合业务素质，使全辖会计工作质量进一步提高。

4、加强临柜员工业务技能训练，抓好理论学习，形成良好学习氛围。激励与竞争是培养优秀人才的源动力，2012年将要求各支行（部）委派主办会计每月至少对临柜员工进行业务技能及理论学习集训一次，训练内容为电脑汉字输入、表式加减、点钞等，练好扎实基

本功，理论学习内容以《综合业务操作规程》为主。

四、强化临柜业务管理，规范会计操作行为

1、深入推进会计基础等级管理工作。在巩固前两年会计基础等级管理工作创建成效的基础上，制定2012年会计达标升级计划，争取2012年所有支行达到会计基础工作规范化单位标准，创建二级单位3至4家，一级单位1家。

2、进一步推进临柜业务的规范操作。今年将根据《综合业务操作规程》全面梳理临柜业务操作流程，制定柜面业务操作手册，通过推进临柜业务的规范操作，加强基层网点风险点管理，强化风险监控和案件预警机制，实现案防关口前移。

3、充分发挥事后监督中心防范会计风险的作用，不断加强监督中心对全辖会计质量的监控能力。制订实施《事后监督中心员工履行监督职能工作质量考核办法》，在加大对机构网点和操作员工业务差错率考核力度的同时，也同步强化对事后监督中心员工履行监督职能工作质量的考核。

4、切实加强对账管理。制定实施《银企对账管理办法》，对银企对账情况进行定期检查，定期通报各支行、营业部的对账率，对达不到要求的，将查明原因并追究支行负责人及相关责任人的责任。

五、强化反洗钱、反假币工作机制，认真开展反洗钱、反假币工作。

1、根据人民银行、省联社有关文件认真做好反洗钱、反假币工作，反洗钱、反假币领导小组和办公室要认真履行职责，营业网点要切实履行对客户的尽职调查，发现可疑支付交易要按规定及时报告。各营业机构必须落实人员负责反洗钱监控报告系统当日的补录和案

例编辑、上报以及客户风险等级分类工作，对客户风险等级分类工作进行总结。

2、针对当前假币违法犯罪的严峻形势，进一步加大反假货币知识的宣传力度，采取有力措施保障反假货币工作的全面推进。

六、强化监督检查力度。

1、坚持委派主办会计月度例会制。每月由委派主办会计汇报上月度工作完成情况及未完成原因；提出下月度工作目标及任务；交流工作中发现的问题；提出相应的意见及建议等。总行财务会计部对会计主管的月度工作目标予以督促、指导，促使委派主办会计切实履行岗位职责。

2、转变委派主办会计工作职责，强化内部管理，规范业务操作。随着计算机技术的不断发展，委派主办会计职能已从记账为主转化为业务指导为主，2012年将推行委派主办会计跟班制，要求委派主办会计每月下网点跟班，跟踪指导每位柜员业务办理全过程，并做好跟班工作日志，帮助柜员纠错补缺，进一步培养高素质综合柜员。

3、强化委派主办会计管理，发挥委派主办会计的主观能动性，促成委派主办会计由事务型向管理型转变，督促其做好本职工作。制订实施《委派主办会计工作质量考核办法》，强化对委派主办会计的管理和考核，进一步提高内部管理工作质量，以充分发挥委派主办会计的职能作用。

4、创新会计检查辅导方式，追踪整改效果。制订2012年会计检辅工作计划，开展财会工作大检查，重点突出新准则执行后会计核算行为的合规性检查，在抓好重点检查的同时，要组织突击专项检查，增强会计人员的合规操作及风险意识。并通报检查结果，对检查发现的问题要督促被查机构认真整改，对检查中发现的违规行为要按有关规定严肃处理，以提高制度执行力，增强会计人员的合规操作及风险防范意识，减少随意操作行为。

七、其它事项

1、做好纳税工作。一是做好2011年度企业所得税汇算清缴工作；二是进行2012年度各类营业税、附加税和房产税等其它税金的合法合规纳税申报；三是继续做好个人所得税的代扣代缴工作。

2、提高财会管理人员自身工作效能。今年总行财务会计部将组织实施单位银行结算账户集中管理、成本核算管理两个财务课题调研项目，下支行实地调查研究，提高财务管理工作质量和服务水平，提升管理人员的分析、核算、控制能力和自身业务素质。

3、做好非信贷资产风险分类工作。对全辖非信贷资产按季进行科学合理地划分风险类别，充分揭示非信贷资产的实际价值和风险程度，增强抵御风险能力。