在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿

2024-08-26

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿(精选6篇)

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿 第1篇

文章作者:珊珊

文章加入时间:8月24日21:33

根据党的十六大精神和省委办公厅转发《省纪委关于开展纪委教育学习活动的意见的通知》,以及上级纪委的工作部署,为了深入进行党性、党风、党纪和廉政教育,进一步加强我局行业作风建设,深化广大党员干部对党的`光荣传统的认识,树立艰苦奋斗、廉洁从政思想。强化广大党员干部的党纪法纪观念和拒腐防变、抵御各种风险能力,着重解决本单位在党风廉政建设和思想作风方面存在的脱离群众、办事拖拉、人浮于事等突出问题,推进党风廉政建设和反腐败斗争,使全局党员干部队伍始终保持*党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,做到干净干事,勤政为民,加快我市全面建设小康社会的步伐。

一、顺应形势发展所需,

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿 第2篇

同志们:

7月24日,市委召开了全市纪律教育学习月活动动员大会,会上,市委常委、纪律书记XXX同志对纪律教育学习月活动作了全面部署,市委XXX书记作了书面发言,对开展纪律教育学习月活动提出了具体要求。为贯彻落实全市纪律教育学习月活动动员大会精神,切实开展好本系统今年纪律教育学习月活动,切实加强作风建设和思想政治建设,进一步推动残疾人事业科学发展。今天,我们在这里召开动员大会,对本系统今年的纪律教育学习月活动进行动员和部署。围绕今年纪律教育学习月活动“加强作风建设,保障科学发展”的主题,结合本系统实际,我谈三点意见。

一、认真学习,提高认识,增强参加纪律教育学习活动的自觉性

最近,中央、省委不仅查处了一批有影响的重大违法违纪案件,而且出台了建立干部考核评价、干部问责、加强巡视工作等一系列新的廉洁法规文件。我们要认真学习、深刻领会中央、省关于纪律教育学习的新精神、新法规文件,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署上来,树立崇廉尚洁的理 1

念,充分认识纪律教育学习的重要性和紧迫性。

一是,加强纪律教育学习是推动绿色崛起、实现科学发展的必然要求。市委、市政府按照科学发展观的要求,明确提出了“推动绿色崛起、实现科学发展”的总体目标和主要任务,加快建设广东的生态、文化、平安名城和绿色现代产业基地。中国残联和省残联也提出了要加快残疾人社会保障体系和服务体系建设的要求。要实现这些目标,就要有好的作风和纪律做保证。因此,广大党员干部特别是领导干部,要自觉参与学习,接受教育,继续保持良好的精神状态和过硬的工作作风,激发各种活力,创新思路举措,推动残疾人事业在新的起点上加快发展,努力形成绿色崛起、科学发展的强大合力。

二是,加强纪律教育学习是密切联系群众、凝聚发展力量的必然要求。经验告诉我们,由于极少数党员干部作风不正、为政不廉、违法乱纪、损害群众利益,带来社会矛盾和不稳定因素,甚至造成集体上访和群体性事件,严重影响一个地方的党群、干群关系。就我们残联系统而言,绝大多数同志具有良好的服务意识,学习勤奋,作风扎实,为残疾人事业的科学发展做了大量深入细致的工作,取得了不少成绩。然而,在我们的干部职工中也还存在一些与残疾人事业的发展要求不相适应的现象,个别同志服务意识不强,工作不够积极主动,等等。因此,必须加强纪律教育学习,营造风清气正、心齐劲足的干

事创业环境,切实转变作风,以实际行动赢得群众的信赖和支持。

三是,加强纪律教育学习是提高机关效能、转变干部作风的必然要求。XX是欠发达山区,条件艰苦,全体党员干部所表现出来的苦干精神和实干为推动绿色崛起、实现科学发展提供坚强的政治思想保障。

作风,是我们最为宝贵的精神财富。随着中央7号和和省委9号文的贯彻力度的不断加大,我们今后的任务将更加繁重,因此,我们务必把纪律教育学习放在更加突出的位臵,切实加强领导干部的党性修养,为残疾人事业科学发展、为绿色崛起打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的党员干部队伍。

二、按照要求,严格程序,增强纪律教育学习活动的针对性

根据《市纪委关于开展纪律教育学习月活动的意见》精神,今年纪律教育学习月活动的主题是“加强作风建设,保障科学发展”,学习活动时间为7-9月份,教育对象是全体党员,重点对象是党员领导干部。非中共党员的领导干部和国家公职人员也应参加教育活动。在这过程中,我们要注意区分不同对象,有针对性地开展教育活动。

(一)面向党员干部开展反腐倡廉教育。加强形势任务和

理想信念及社会主义核心价值体系的教育,教育引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实做到立党为公、执政为民。加强党性党风党纪教育,教育引导党员尤其是领导干部全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,增强宗旨观念和责任意识,树立正确的事业观、政绩观,切实做到秉公用权、廉洁从政。加强政治纪律教育,教育引导广大党员和各级领导班子始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,认真贯彻落实中央和省、市委有关科学发展的重大决策部署,切实做到令行禁止、政令畅通。要采取支部学习会、专题学习会、中心组学习会等形式开展学习。

(二)面向公职人员开展廉政教育。开展法纪教育和勤政廉政教育,增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性,规范公务员从政行为。各科室各单位要结合岗位职责和纪律要求,加强岗位廉政教育,规范岗位履职行为。

三、高度重视,合理安排,确保纪律教育学习月活动的实效性

为了保证这次纪律教育学习月活动的顺利进行,使活动取得实实在在的成效,真正达到教育的目的,在这里我提出几点要求。

(一)加强组织领导。一把手要亲自抓,要亲自策划和组

织,使纪律教育学习月有主题、有内容、有计划、有落实、有检查、有效果。班子成员要充分发挥示范带头作用,带头学习,带头作辅导报告,带头参加教育活动。

(二)精心组织实施。教育学习活动由领导小组统一领导,统筹安排,把握方向;领导小组办公室具体负责方案的制定和活动的组织落实;各科室、直属各单位要主动配合,紧紧围绕“加强作风建设,保障科学发展”的主题,广泛开展宣传,推动教育活动的扎实进行。

(三)强化警示教育。用反面典型开展警示教育,以案说纪,以案说法,增强教育的针对性和震撼力。

(四)切实解决问题。要与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,把解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、解决群众反映强烈的热点难点问题,作为纪律教育的出发点和落脚点,巩固和延伸教育效果。要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来,制定有针对性的具体措施和办法,着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益,使教育取得实实在在的成效。

(五)加强检查指导。要认真安排好党员的集中学习和分散学习,严格要求,确保学习任务的落实。要加强对学习活动的检查和监督。

同志们,这次纪律教育学习月活动任务重、要求高,我们

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿 第3篇

中央和省委对这次教育实践活动高度重视。6月18日, 中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议, 对全党开展教育实践活动进行了部署;7月3日, 省委印发了《中共江西省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《江西省第一批党的群众路线教育实践活动实施方案》, 决定从2013年7月开始, 用一年左右时间, 自上而下分两批, 在全省开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。7月4日上午, 省委召开全省党的群众路线教育实践活动动员大会, 省委强卫书记、中央第9督导组高祀仁组长在会上分别作了重要讲话, 对开展好这次教育实践活动进行了深入动员, 并提出了明确的要求。下午, 省委召开全省党的群众路线教育实践活动工作大会, 省委尚勇副书记对全省教育实践活动作了全面部署, 省委莫建成常委就抓好贯彻落实工作进一步提出了具体要求。行办党组坚决贯彻中央和省委部署, 迅速召开会议传达学习, 专题研究安排贯彻落实工作, 成立领导小组, 制定实施方案, 为开展教育实践活动做好了充分准备。下面, 我先就如何学习贯彻习近平总书记和省委强卫书记的重要讲话精神, 扎实开展好我们行办系统的教育实践活动, 讲三点意见。

一、统一思想, 提高认识, 深刻领会开展教育实践活动的重要意义

在全党上下深入开展党的群众路线教育实践活动, 是党的十八大作出的重大战略部署。体现了党要管党、从严治党的坚定决心。行办系统全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义, 切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。

(一) 开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系的必然要求。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去”是我们必须时刻遵循的根本要求和工作方法。我们党领导中国革命、改革、发展、建设的历程表明, 我们党之所以能够不断发展壮大, 战胜各种风险挑战, 从胜利走向胜利, 最根本的在于坚决贯彻党的群众路线, 始终与人民群众保持血肉联系。党的十八大报告提出:“只有植根人民、造福人民, 党才能始终立于不败之地”。面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验, 我们只有处理好同人民群众的关系, 深深扎根于广大人民群众之中, 始终保持党同人民群众的密切联系, 才能成功应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四种危险”, 才能全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴的中国梦。开展党的群众路线教育活动, 就是要教育引导广大党员干部牢记全心全意为人民服务宗旨, 自觉践行党的群众路线, 始终与人民群众同呼吸、共命运, 把党密切联系群众的优良传统和作风发扬光大。

(二) 开展党的群众路线教育实践活动, 是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。

党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。我们党的执政地位是历史和人民的选择。人民群众之所以选择我们党, 是因为我们党来自于人民, 始终代表最广大人民的根本利益。我们党只有植根于人民, 服务于人民, 才能赢得人民群众的信赖、支持、理解和拥护, 党的执政基础才能得到巩固和加强。党的先进性和执政地位不是一劳永逸、一成不变的。执政党在多大程度上实现人民利益, 人民就在多大程度上拥护和支持执政党。世界上一些执政多年的大党老党丧失执政地位的根本原因就是脱离群众, 不能与时俱进地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。开展党的群众路线教育实践活动, 就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中, 使党员干部从思想深处真正弄清楚、解决好“为了谁”、“依靠谁”, 主动拉近同群众的距离、增进与群众的感情, 始终保持同人民群众的血肉联系, 赢得最广大人民群众的信赖和支持, 使我们党拥有更广泛、更可靠、更牢固的执政基础和力量源泉。

(三) 开展党的群众路线教育实践活动, 是持续改进干部作风、推动行办各项事业稳步发展的有力举措。

习总书记在中央工作会议上指出, 党内脱离群众的现象大量存在, 集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上, 并对“四风”问题的表现作了20种详尽的列举和深刻的剖析。强卫书记在讲话中强调, “要深刻认识开展群众教育实践活动的全局性战略性, 深刻认识加强党的作风建设的现实性紧迫性。”同时对我省“四风”方面存在的突出问题进行了详细的阐释和刻画, 让我们深受触动、深感警醒。从行办现状来看, 在广大干部职工共同努力下, 各项工作都取得了一定成绩, 但我们也应该清醒地看到, “四风”方面仍然存在诸多问题, 主要表现在:有的精神状态不佳, 得过且过, 缺乏干事创业的热情和韧劲;有的遇事推诿, 缺乏担当精神;有的作风不实, 弄虚作假;有的观念落后, 能力滞后;有的畏难心理较重, 不思进取;有的是好人主义, 不讲原则;甚至还有极个别人无事生非, 行为无常;“假浮蛮”、“庸懒散”等不良现象仍然存在。如果任由这些问题蔓延开来, 势必影响到党员、干部和广大职工群众的关系, 势必影响到我们的工作和事业发展。当前, 只有切实解决好这些问题, 我们党员、干部才能得到广大群众的拥护和认同, 才能进一步增强凝聚力、创造力和战斗力, 才能团结带领广大干部职工, 共同推动行办系统各项事业长期稳定发展。

二、把握关键, 严格要求, 推进教育实践活动深入开展

中央和省委对开展党的群众路线教育实践活动, 提出了明确部署和要求, 我们要深刻理解、准确把握, 严格标准、规范操作, 以为民务实清廉为主要内容, 以贯彻落实中央八项规定精神为切入点, 扎实推进教育实践活动深入开展。

(一) 要准确把握教育实践活动的总要求。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”, 是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。“照镜子”, 就是要以党章为镜, 对照党的纪律、群众期盼、先进典型, 对照改进作风要求, 在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”, 就是要按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧, 保持共产党人良好形象。“洗洗澡”, 就是要以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析发生问题的原因, 清洗思想和行为上的尘土, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题, 保持共产党人政治本色。“治治病”, 就是要坚持惩前毖后、治病救人方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对不正之风和突出问题进行专项治理。总要求是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循, 我们要不折不扣地贯穿活动的整个过程, 确保教育实践活动沿着正确的方向健康运行。

(二) 要准确把握教育实践活动的目标。

中央指出这次教育实践活动的目标是“四个进一步”:党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变, 党群干群关系进一步密切, 为民务实清廉形象进一步树立。省委结合我省实际提出了“三个显著”, 也就是要做到党员干部作风显著改变、党群干群关系显著改善、实干兴赣能力显著增强。“三个显著”严格贯彻、具体落实了“四个进一步”的内容, 也是衡量教育实践活动成效的标准。要实现这一目标, 就是要切实转变作风, 深入亲近群众, 真心服务群众, 密切党群关系。结合我们行办工作实际, 就是要坚决服从全省大局, 不折不扣地贯彻落实好省委省政府的各项工作决策部署;就是要服务机械行业发展, 在产品做优、企业做强、产业做大、基地做精上下功夫;就是要服务广大干部群众, 加强机关与直属单位联系, 倾听干部群众心声, 加强沟通交流, 深入调查研究, 掌握真实情况, 解决实际问题。

(三) 要准确把握教育实践活动的主要任务。

中央和省委决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们在活动中就是要对全系统党员干部“四风”方面存在的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除, 切实做到“四个坚决反对”:一是坚决反对形式主义, 重点解决工作不求实、不落实, 作风飘浮、弄虚作假等问题, 教育引导党员、干部真正把心思用在干事业上, 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;二是坚决反对官僚主义, 重点解决脱离实际、脱离群众、衙门作风等问题, 教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 虚心向群众学习, 真心对群众负责, 热心为群众服务, 诚心接受群众监督;三是坚决反对享乐主义, 重点解决贪图安逸、不思进取、讲究排场、玩风盛行、特权思想严重等问题, 教育引导党员、干部牢记“两个务必”, 克己奉公, 勤政廉政, 保持奋发有为、昂扬向上的精神状态;四是坚决反对奢靡之风, 重点解决追求奢华、挥霍无度、铺张浪费、低级趣味、道德败坏等问题, 教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念, 做到艰苦朴素、精打细算, 勤俭办一切事情。同时, 对存在的问题, 要区别对待, 有的放矢, 坚持有什么问题就解决什么问题, 什么问题突出就着重解决什么问题, 什么问题紧迫就抓紧解决什么问题, 以解决问题的实效取信于民。

(四) 要准确把握教育实践活动的重点对象。

中央和省委提出这次教育实践活动的重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。具体到我们行办系统, 重点就是行办领导班子, 机关副处级以上领导干部, 以及直属单位党员领导干部。各级领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者, 又是活动的参与者、实践者、受教育者, 要着力在对照、自省、扫除、提升上下功夫, 做到带头学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头进行整改, 高标准、高质量完成每个环节、每项任务, 做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹, 真正在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系群众上当好表率、作好示范。

(五) 要准确把握教育实践活动的基本原则。

一是坚持正面教育为主。要组织党员干部深入学习中央、省委关于开展教育实践活动的重要会议和文件精神, 学习必读篇目, 撰写心得体会, 引导党员干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 坚守共产党人精神追求和价值观念。二是坚持批评和自我批评。要本着“惩前毖后, 治病救人”的原则, 开展积极健康的思想斗争, 真正让思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。既要注重开门搞活动, 又要坚持党内搞教育, 努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效, 在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四是坚持分类指导。这次教育实践活动, 既有行办机关, 又包括直属单位;人员既有班子成员, 又涵盖不同岗位、不同级别的干部和党员。要针对不同情况进行分类指导, 不能简单套用一个标准、一个模式, 更不能搞一刀切。五是坚持领导带头。从行办领导班子开始, 各直属单位、各处室领导干部都要带头参加每一个环节、每一项活动, 特别是要以普通党员身份把自己摆进去, 高标准, 严要求, 认真解决作风方面存在的问题, 形成一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围, 不断把教育实践活动引向深入。

(六) 要准确把握教育实践活动的方法步骤。

开展好教育实践活动, 关键要突出抓好“学习教育、征求意见”, “查摆问题、开展批评”, “整改落实、建章立制”三个重要环节。一是学习教育要做到夯实思想基础, 征求意见要深入群众。要组织党员、干部认真学习讨论中央、省委重要文件、重要论述和领导重要讲话等必读篇目, 夯实思想基础。征求意见不走过场, 不搞闭门修炼, 通过“走下去”、“请进来”, 广泛听取联系点、扶贫点、机械行业企业、政府有关部门等各方面意见建议, 为下一步针对性的提出整改措施打好基础。直属各单位党员领导干部也要深入到部门、职工群众中去广泛听取加快本单位健康发展的意见和建议, 要通过设立征求意见箱、公布电子信箱等方式听取社会各界意见建议。二是查摆问题要触及灵魂, 开展批评要开诚布公。尚勇副书记在讲话中指出:“查摆问题既要对事又要对人, 切忌见事不见人”, “更要从思想上深挖根源”。我们要通过群众提、自己找、上级点、互相帮来查摆问题, 既要找工作上存在的不足、作风上存在的问题, 又要深入剖析, 找出思想根源, 真正触及灵魂。中央和省委提出, 要按照“严肃认真、实事求是、民主团结”的要求, 开一次高质量的民主生活会, 以开诚布公的心态搞好批评与自我批评, 互相帮助出出汗、排排毒。要以开诚布公的心态搞好批评与自我批评, 要杜绝好人主义, 也要防止借机泄私愤、搞纷争。直属各单位要通过查摆, 找出本单位发展过程中存在的瓶颈和薄弱环节。三是整改落实要切实到位, 建章立制要贵在长效。重点针对作风方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案, 对突出问题进行集中全面治理。注重从机制体制上解决问题, 对现行的规章制度进行清理、精减和完善, 着力完善人事管理、财务管理、资产管理等规章, 研究出台绩效目标考核、加强作风建设等制度。同时, 要把教育实践活动中的好经验、好做法以制度的形式固定下来、坚持下去, 通过建立健全长效机制, 把贯彻执行群众路线变成党员干部长期自觉行动, 推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

三、强化领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动, 是当前的一项重要政治任务。我们要认真贯彻中央、省委部署和强卫书记“六个不能”的基本要求, 切实加强领导, 精心组织实施, 做到中央和省委要求的“不虚”、“不空”、“不偏”。

(一) 要落实工作责任。

根据省委要求, 行办党组成立了由我担任组长, 新乐同志任常务副组长, 其他班子成员任副组长, 各处、室 (中心) 负责人为成员的教育实践活动领导小组, 负责组织实施行办系统教育实践活动。直属各单位也要按照要求尽快成立组织机构, 并结合单位实际制定实施方案。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总和综合协调的作用, 每个步骤、每个环节都要提前考虑、统筹安排, 各单位、处室要按照行办党组的统一部署, 切实抓好本单位、处室的教育实践活动。

(二) 要加强宣传引导。

领导小组办公室和各单位要充分利用板报墙报、单位网站、宣传册、电子屏等平台, 开设群众路线教育实践活动专题专栏, 抓好活动宣传引导, 大力宣传教育实践活动的重大意义、中央和省委有关部署要求, 引导行办系统党员干部积极参与教育实践活动, 及时总结交流活动经验, 宣传作风建设先进典型, 为教育实践活动开展营造良好舆论氛围。

(三) 要注重统筹兼顾。

教育实践活动的根本目的是为推动事业发展提供保障。要始终把教育实践活动与单位工作紧密结合起来, 合理安排时间和精力, 使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务, 全力推动年度重点目标任务落实。我们前期已经开展了邀请机械行业专家和党建专家进行专题讲座和辅导, 下一步我们还要进一步深入机械行业企业调研、加大对直属单位分类指导、帮助扶贫点群众解决实际困难等方面开展工作, 努力在活动各环节中体现行办特色;要把教育实践活动与促进党员干部履职尽责结合起来, 不断激发干事创业热情, 努力以工作成绩检验活动成效, 切实做到两手抓、两不误、两促进。

(四) 要强化督促检查。

督促检查是推进工作落实的重要手段。我们行办要自觉接受省委督导组的督促检查, 认真听取意见、建议, 如实反映问题、情况, 全面落实整改。同时, 在行办教育实践活动领导小组下设3个督导组, 对直属单位活动情况进行全程督导。各督导组要紧紧依靠所督导单位的党委 (总支、支部) , 切实履行好自身职责, 做到尽职不越位、督导不包办。把主要精力放在对重点对象、重点要求、重点环节的督导上, 督促各单位既要把“规定动作”做到位, 又要把“自选动作”做精彩。对有不足之处的, 要明确指出, 帮助弥补;对问题较多、工作不力的, 要责其纠正、加大工作力度;对走过场的, 要严肃批评, 令其重新进行, 充分发挥好督导组的监督、指导作用。

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿 第4篇

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。

第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。

(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。

(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。

(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。

(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿 第5篇

动员会上的讲话

同志们:

今年的纪律教育学习月正值全县开展“正风”行动之际,正好可以把纪律教育的过程结合到“正风”行动活动中,全面加强XX镇干部职工党风党纪以及纪律教育。下面,我就抓好今年的纪律教育学习月活动,强调三点工作要求:

一、深刻认识开展纪律教育学习月活动的重大意义,切实增强改进作风的紧迫感

开展纪律教育学习月活动,是转变工作作风、推进党风廉政建设的有效载体,是促进社会和谐、推动经济发展的重要保证。各党组织和广大党员干部要充分认识开展纪律教育学习月活动的重要意义,切实克服消极应付、走过场的思想,自觉投身到活动中去,使我镇的纪律教育学习活动常抓常新,抓出成效。

二、突出教育主题,抓住工作重点,扎实推进纪律教育学习月活动

按照省、市、县的统一部署,今年纪律教育学习月活动的主题是“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”。各村(社区)各单位要紧紧围绕这一主题,采取扎实有效的措施,切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步增强纪律教育工作的综合效果。具体要做到“四个着眼”:

1(一)要着眼于密切联系群众,把纪律教育与宗旨为主要内容的党性教育结合起来。目前我镇仍有少数党员干部身上存在着脱离群众的现象,作风漂浮,工作方式方法简单,对群众愿望不上心,对群众生活不关心,对群众疾苦不动心。因此,我们要树立正确的权力观,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确行使人民赋予的权力;强化群众观点,密切联系群众,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处。

(二)要着眼于筑牢思想防线,把纪律教育与廉政风险防控教育结合起来。近年来,我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得较好成效,但反腐倡廉形势依然十分严峻。近年来,我镇已出现多名党员干部受到党纪政纪处分。领导干部违纪违法被查处,不仅给干部本人及其家庭带来莫大痛苦,也给我们党的事业带来严重损害,教训非常深刻。我们要充分利用开展纪律教育学习月活动这一契机,积极探索符合本镇本单位实际的公职人员岗位廉政风险教育和防范的有效形式,切实把加强领导干部权力运行风险教育和防控工作作为一项重要政治任务,摆到领导班子重要议事日程。

(三)要着眼于完善惩防体系,把纪律教育与源头治腐结合起来。一要把纪律教育与制度建设相结合,通过加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,建立健全反腐倡廉相关制度,努力将腐败问题解决在萌芽状态。二要把纪律教育

与完善机制、深化改革相结合,强化对重点环节和部位权力行使的监督,提高监督效力。三要把纪律教育与办案工作相结合,始终保持查办案件的高压态势,严肃查办各种违纪违法案件,同时利用典型案件开展警示教育,以案明法,努力做到查处一个、教育一片、警示一方,充分发挥惩治的治本功能和教育作用。

(四)要着眼于提高干部的工作作风,把纪律教育与治理“庸懒散软虚假浮”现象结合起来。要以开展纪律教育学习月为契机,加大力度推进作风建设活动,促进党员干部作风明显改进。要把作风建设与解决群众反映的突出问题结合起来,进一步规范公务员的从政行为,切实解决党风政风行风方面存在的突出问题。要通过纪律教育活动着力提升干部队伍“四个转变”:干部队伍有新形象;机关效能有新提高为民服务有新进展;科学发展有新成效。

在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话发言稿 第6篇

今天召开纪律教育学习月活动动员大会,目的是以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题,全面贯彻落实省委、省纪委关于开展纪律教育学习月活动的《通知》和市委、市纪委有关会议精神,推动我县纪教月活动深入开展。刚才,X浩同志对纪律教育学习月活动作了具体部署,我完全同意,各镇、各单位要按照X同志的工作部署和开展纪律教育月活动的相关文件要求,认真抓好贯彻落实。会议还安排观看了党风廉政教育片和县纪委组织拍摄的我县机关作风暗访片,大部分干部会被深深地触动,可能也有一些干部不当回事,希望各镇、各单位对暗访片中反映的问题要高度重视,举一反三抓好整改落实,一周内把整改情况报县纪委再报我。下面,我强调三方面意见。

一、深化认识,增强守纪律讲规矩的责任感

党的十八大以来,中央在加大反腐倡廉工作力度的同时,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,以“八项规定”和反对“四风”为切入点,全面强化党内纪律意识和规矩意识,形成刚性约束,不少党员干部因违反中央“八项规定”而栽了跟斗。从我县来看,全县上下在执行制度、严肃纪律方面总体是好的,但也有一些党员干部纪律观念不强、规矩意识淡薄,走上了违纪甚至违法的道路。主要表现在:一是发案率高。从统计数据来看,去年至今年6月底,我县纪检监察机关立案查处违纪党员干部X人,其中涉及副科级以上干部X人,占比X%。今年X月份省委第X巡视组对我县进行巡视回访,指出我县党员干部违纪违法现象仍较突出,说明很多同志在守纪律、讲规矩方面没有走入新常态。二是胆大妄为。有的心存侥幸、贪欲横行,在工程招投标、土地开发、民政资金管理使用等方面以权谋私,为了小团体利益和一己私利不惜顶风违纪,甚至以身试法。比如去年县纪委依法查处了群众反映强烈的X系统案件X宗X人,涉案金额X万元;今年被市检察院查处的扶贫专项资金案件,涉案X人胆大妄为,侵吞“两不具备”扶贫款X万元。三是作风不正。少数干部特别是中层干部“中梗阻”现象比较严重,一些干部慢作为、不作为、乱作为的问题未得到根治;个别干部存在官僚主义和衙门作风,服务意识淡漠、态度生硬,对群众拿腔拿调,热衷于“潜规则”,“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事、给了好处乱办事。四是纪律涣散。有的干部外出不请假、回来不销假,不按程序和规定要求报告个人重大事项;一些党员干部纪律观念不强、工作标准不高、自身要求不严,抱着得过且过的想法,上班迟到、下班早退,工作作风漂浮。如今年来,我县纪检监察部门通过明查暗访,分别发现有X名党员干部存在上班时间玩手机游戏、电脑炒股、下班早退等庸懒散现象。五是虚于应付。有的单位及其主要负责人对县委、县政府的决策部署拖拉推托、虚于应付,不但不积极贯彻执行,而且在背后妄加非议、说三道四。如县按照上级部署推进“XX”扶贫济困活动时,个别单位主要领导对筹集应急救助资金不但不积极、不主动,而且经相关领导多次沟通后仍然敷衍塞责,毫无组织纪律和党性原则;如个别镇对X整治,不履职、讲价钱,搞“上有政策、下有对策”,和私人老板串通一气。分析这些问题,很重要的原因就是纪律规矩意识淡薄,没有进入新常态,按“老套套”去适应新规则,一不小心就会踩“地雷”。因此每一位党员干部必须深化认识,切实增强守纪律、讲规矩的责任感。

(一)守纪律讲规矩是每位党员干部必须严格遵守的基本行为准则。没有规矩不成方圆,守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要检验。我们看违法违纪案件,常能发现一个共同点:很多是从不守纪律、破坏规矩开始,收一条烟、拿一个红包、批一回条子、打一个招呼、吃喝一顿并就此渐渐走上不归路。如果一个地方纪律松散、规矩失范,流行想来就来、想走就走的懒散作风,盛行想说什么就说什么、想干什么就干什么的放任主义,那我们还有什么凝聚力和战斗力?在群众中还有什么威信?像下班早退一事,很多干部不当回事,旁若无人、大摇大摆地早退回家,从中可以看出,我们的一些干部作风相当松散,纪律性、战斗力可见一般。十八大以来,从干部到群众普遍感受到“规矩一严、风气就好”,当然也有少人仍我行我素,因为一餐饭一顿酒受到处分、因为收礼送礼丢了“帽子”,这必须引起警醒。正风肃纪、从严治党,关键是立规矩、讲规矩、守规矩;同时也告诉每一位党员干部:红线碰不得,规矩坏不得,政治上糊涂不得。我们作为党员干部,一定要从严守纪律、讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,只有遵纪守法的义务,没有违法乱纪的权利,绝不能不讲原则、不讲规矩,随心所欲、任意妄为。

(二)守纪律讲规矩是为人做官的底线。是否守纪律、讲规矩是党员干部党性高低的“试金石”。不守小节和违反党纪国法是一条藤上的两个瓜,往往相伴而生,假如一名党员干部漠视纪律、不讲规矩,失却小节,长此下去就会言行失当、失控,甚至堕入违法犯罪的深渊。如20XX年查处的县X局违规办理XX的案件,就是某些干部为了得到老板的“赞助”而没有把关、没有尽责,XXX,这种恶劣的影响至今未能消除且留有隐患。因此,各级党员干部一定要绷紧纪律和规矩这根弦,不能在亲情、权力、金钱面前抹不开面子,到时犯错、吃亏的还是自己,在任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止,树立底线和红线思维,不触雷、不踩线,把守纪律、讲规矩作为对自己为人处世的最基本要求。

(三)守纪律讲规矩是促进团结、干事创业的现实需要。不守纪律、不讲规矩,大搞“一言堂”,就会形成团团伙伙、帮帮派派,“山头主义”就会盛行,党内政治生活就无法正常开展,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱。因此,必须坚持守纪律、讲规矩,按照党的制度和原则开展党内生活,让普通党员参与党内事务,切实搞好党内团结。对县委、县政府部署的工作,各相关责任单位特别是一把手,绝不能搞选择、做减法,甚至你推我躲,在全县上下加快发展、振兴发展的大环境下使决策部署落不到实处,好像主动跟平级领导干部沟通就会“低人一等”,既不敬业,也没有胸怀。同时,通过正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,要知道守纪律是“严”的精神体现,讲规矩是“实”的必然要求,守纪律、讲规矩并非是要束缚干部的手脚,而是要让干部能踏踏实实、明明白白地干事,在守纪律、讲规矩的框架内放手大胆去干事,以更严的作风、更高的标准、更实的措施推进工作。

(四)守纪律讲规矩是依法治县的关键。我县的依法治县工作正在扎实推进中,党员干部能否依法行政、按纪律规矩办事,将起到极为重要的示范带头作用,成为依法治县工作的关键。因此,每一位党员干部都肩负着我县法治建设的重要责任,必须守纪律、讲规矩,对照“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标,严格要求自己,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,切实维护好社会公平与正义,不断提高依法行政、规范管理的能力和水平。

(五)守纪律讲规矩是推动我县经济社会持续向前发展的有力保证。近年来,我们不断加大建设力度,持续加强干部队伍作风转变,经济社会发展水平得到明显提高,提振了全县干部群众的信心和热情。成绩的取得,也是抓纪律教育、抓作风建设的综合体现,离不开风清气正的干事创业环境。接下来,随着“三大抓手”的深入推进,“X”产业集聚带建设的突破等等,我们要以“项目为王”,在项目建设的各个环节中守纪律讲规矩,该快的不能拖,该走的程序不能省,该公开的内容不能藏,不守纪律、不讲规矩的项目,往往会影响经济发展和社会稳定,甚至出问题。项目建设的力度越来越大,我们的领导干部更要遵规守纪,不以权谋私、因私废公,单位和部门要依法履职,否则县委、县政府的决策部署就落不到实处,我们的事业就会停滞不前,加快发展、振兴发展就会成为一句空话。因此,广大党员干部都必须严守党的纪律,牢记职责、不辱使命,主动作为、尽心尽职,进一步增强责任感和紧迫感,以加快X发展为己任,以优良作风凝心聚力、破难攻坚,让权力规范运行、阳光运行。

二、守纪律讲规矩,以身作则做表率

守纪律、讲规矩,各级领导干部是关键,大家必须以身作则、以上率下,坚持从我做起、从现在做起,按规矩办事、守纪律用权,切实树立标杆、作出表率。

(一)严守党的政治纪律,做拥护党、忠于党的表率。对党忠诚是我们党内最大的纪律和规矩。党员干部必须无条件对党忠诚,时刻保持思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉,与党同心同德,步调一致,自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部要带头加强学习,把学习摆在更加重要的位置,营造浓厚的学习氛围,通过学党章、学法纪增强守纪律、讲规矩的意识。广大党员干部特别是领导干部要时刻注重用党的纪律和规矩来规范自己的一言一行,绝不能搞团团伙伙、拉帮结派,绝不能自行其是、阳奉阴违,绝不能自由散漫、目无组织。有的同志热衷于在手机微信上发灰色的政治段子,没有原则和立场,这不仅仅是低级趣味的问题,更是政治上不坚定、不成熟、不稳健的表现。对我们来说,严守政治纪律就是要认真贯彻执行省委省政府“一个目标、三大抓手、两条底线”的决策部署,认真落实市委市政府“X”的发展战略,坚定不移地推进我县“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍各项工作,加快振兴发展步伐,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻落实过程中打折扣、做选择、搞变通,要以严明的政治纪律确保各项决策部署落到实处。

(二)严守党的组织纪律,做讲大局促团结的表率。各镇各单位在推进工作过程中要充分发扬民主,完善决策运行机制,充分调动群众的积极性,认真听取方方面面特别是基层的意见,最大限度地保证决策科学、操作性强。领导班子成员要切实维护团结统一,提高工作执行力,充分认识到每一件工作的完成和每一项事业的进步,都是大家团结一致、破难攻坚的结果,不可能仅靠个人努力就能完成。在这里我还要特别指出的是,明年县镇进行换届,必然会涉及到一些干部的进退留转,希望党员干部要以一颗平常心看待换届中的干部调整任用,严守组织纪律、服从组织安排、接受组织分工,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,按照县委、县政府的决策部署,一心一意谋发展,凝心聚力抓落实,以勤勉的工作态度、优秀的工作业绩来争取更好的工作平台,不跑不送,否则会跑得越多、倒得越快。

(三)严守党的财经纪律,做勤俭办事业的表率。遵守各项财经纪律对我们X各级干部来说尤为重要。X人豪爽、人情味浓、待客热情,喜欢高端、豪华、上档次,而当前我们的经济还比较落后,加快振兴发展的压力和任务特别重,更需要各级党员干部带头坚持厉行节约、勤俭办事,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,对各项建设精打细算、严格把关,削减一切不必要的开支,真正把有限的资金资源用到发展中去,节约每一分钱办好每一件事。各镇各单位也要通过健全完善财经纪律制度,规范使用和管理政府资金,从领导机关做起,严格执行统一津补贴标准,绝不能私设“小金库”“小钱柜”和账外账,这既是执行财经纪律的要求,也是保护干部的需要;财政和审计部门要加强对统一津补贴的专项检查。今年上半年市检察院查办的X局长窝案,涉及专项补贴资金X多万元,造成国家经济损失X多万元,可以说是触目惊心、令人扼腕,同志们一定要从中吸取深刻教训,特别是财政、纪检监察等部门要举一反三,抓好涉农资金的规范管理。

(四)严守党的群众纪律,做践行群众路线的表率。我们县镇基层干部直接和群众打交道,这就要求我们自身要公道正派,在推进工作过程中严守群众纪律。一要认真执行镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。深入了解社情民意,积极为群众排忧解难,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。二要多办好事实事。多为群众着想,多办为民务实之事,结合当前扶贫“双到”工作,重视抓好困难群众的帮扶工作,进一步密切党群干群关系。三要扎实开展好基层软弱涣散党组织整顿工作。继续下大力气解决基层组织的突出问题,通过固本强基,提高基层党组织联系群众、服务群众的能力。四要加大农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动力度。按照省委常委、纪委书记黄先耀同志来我县调研提出的要求,围绕“违反中央‘八项规定’精神和‘四风’问题线索,征地拆迁和工程建设等领域中的违纪违法线索,农村‘三资’管理使用中的违纪违法线索,涉农政府专项资金管理使用中的违纪违法线索,执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法线索”这五个重点,摸查并举,对侵害群众利益的人和事加大问责、查处力度。特别要强调的是,对于非法盗采矿产资源和非法买卖转让土地,辖区的村干部难辞其责,纪检部门要联合检察、公安介入严肃查处。

(五)严守党风廉政纪律,做廉洁勤政的表率。当前我县绝大部分党员干部是廉洁奉公、想干事、能干事的,但也要清醒地看到,一些党员干部私心过重、私欲膨胀,违纪违法的案件时有发生,我们一定要从加强党的建设、促进和谐稳定、加快振兴发展的高度出发,始终保持清醒头脑,始终做到警钟长鸣,特别是随着“三大抓手”的深入推进,要上马的项目越来越多,投入的资金额度越来越大,假如我们的干部不能做到洁身自好、不严格执行法定程序、不规范管理工程资金,可能工程上去了、干部下来了,希望同志们警醒。

(六)严守生活纪律,做作风正派的表率。当前,党中央明确要求党员干部要把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,不分时、地让党的纪律在“八小时”内外都立起来、严起来;最近,省纪委、省委组织部、省人社厅联合印发《X的意见》,要求各级党员领导干部净化生活圈、社交圈、休闲圈,大家对此必须审慎做到,不能在“八小时以外”出问题。应该指出,近年来我县干部作风有了明显好转,但仍然有个别领导干部的业余生活过得“潇洒不羁”,三令五申下仍然与社会上的老板“朋友”称兄道弟、勾肩搭背,一下班就并肩出入KTV、酒店、桑拿等娱乐场所,打麻将、甩天王,推杯换盏、花天酒地,正所谓“食人家的嘴软、拿人家的手短”,长此以往,势必会成为别有用心之人的“围猎”对象,在项目招标、工程建设、土地出让、资源开采等方面赤膊上阵,影响极坏。希望各级领导干部自觉规范“八小时以外”的生活纪律,绝不能把生活情趣看轻、把各种诱惑看弱,切实做到爱好上克制自己、兴趣上管住自己、生活上检点自己。我要特别强调是,党员干部绝不能参与打麻将等赌博活动,“X”案件教训深刻,但一些领导在打麻将问题上我行我素,甚至喜欢一有时间就和部属“切磋切磋”,必须马上收手;对喝酒问题,不能当作生活小节,更不能追求“一醉方休”,否则很可能酒后乱性,在影响形象的同时也会耽误工作;党员干部不能大操大办婚丧喜庆等宴席,不能参与封建迷信等活动。

三、精心组织,确保教育学习活动取得实效

(一)严格落实主体责任。全县各级党组织要切实加强对“纪教月”活动的领导,在纪律教育中起到先锋模范作用,党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,带头参加活动,带头接受教育,带头自查自纠,亲自抓好落实。县委已印发了《活动方案》,全县各级党组织要根据方案要求及时召开专题会议,认真研究部署,细化工作措施,真正做到思想上重视、领导上有力、措施上到位、活动上丰富、效果上明显,确保纪教月活动顺利开展,不能搞形式、走过场。

(二)注重突出教育效果。要在紧扣“纪教月”主题的同时,结合实际,积极探索做好“自选动作”。一是注重选取学习内容。深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话精神,开展好正反典型对比教育,深入查找问题本质和思想根源,形成换位思考和强化自身教育。二是拓展活动载体。要以丰富多样的形式,增强教育活动的针对性,使各级领导干部时刻自重、自省,做到清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人。三是加强新闻舆论宣传。通过深入细致的宣传,扩大教育活动覆盖面和影响力,同时强化舆论监督和群众监督。

(三)强化监督执纪问责。县纪委、各镇和相关部门要将纪律教育与当前农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作结合起来,发挥案件查办的威力,加强典型案例的剖析,及时查漏补缺、整改落实、建章立制,大力开展警示教育,防止同类问题重复发生。县纪委要主动融入县委、县政府的各项中心工作,立足主业的同时和当前的重点任务、重点项目进行无缝对接,如加强对兴华高速公路征地拆迁工作的督促检查,绝不能出现要放出“先撤职、后问责”的狠话才能如期完成任务的情况,确保执纪的刚性和有效性。要继续加强明察暗访工作,围绕中心工作和群众反映强烈的存在问题及薄弱环节,提高暗访质量,通过发现问题、整风肃纪,不断改进干部的作风。同时,各级领导干部要严明党的纪律,管好亲属和身边工作人员等。

(四)统筹兼顾推动发展。当前我县各项工作任务繁重,各级各部门要学会“弹钢琴”,坚持统筹兼顾,合理安排时间和精力,处理好开展纪律教育学习月活动与推进当前和今后各项工作的关系,把开展纪律教育活动与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实省委、市委和县委全会精神结合起来,与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,做到“两不误、两促进”,以更加严明的纪律、更加务实的作风、更加高效的工作,加快经济社会向前发展,促进社会和谐稳定。两办特别是督查部门,要加大督查督办力度,确保县委、县政府部署的各项工作能够按照时间节点顺利推进。这里要指出的是,现在已是7月中旬,但以半年经济数据来看,时间过半,一些任务没有实现过半,很多重点项目刚刚动工不久,到XX、XX两个时间节点,任务重、压力大,接下来,对年初确定的XX项重点工作,大家一定要紧紧围绕既定的目标任务,加强力量、细化措施,想尽千方百计狠抓落实。

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