市安监局三定方案

市安监局三定方案（精选4篇）

市安监局三定方案 第1篇

市安全生产监督管理局 主要职责内设机构和人员编制规定

根据。。。，设立市安全生产监督管理局，加挂“市安全生产管理委员会办公室”牌子，为市人民政府工作部门，正科级。

一、职责调整

（一）承担对市政府有关部门和镇（镇、乡、街道办事处、管委会）级政府安全生产工作监督检查职责；承担市政府公布下放的行政许可审批事项。

（二）加强对全市安全生产工作综合监督和指导协调职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省和市有关安全生产的法律法规规章和方针政策；拟订全市安全生产政策和规划，指导协调全市安全生产工作；分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息；协调解决安全生产工作中的重大问题。

（二）承担全市安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权；指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇（街道、开发区）安全生产工作，监督考核并通报安全生产责任目标执行情况。

（三）按照分级、属地管理原则监督检查工矿商贸企业

贯彻执行安全生产法律法规规章情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作；监督检查生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；依法查处上述行业生产经营单位中不具备安全生产条件的单位。

（四）承担非煤矿山企业和危险化学品企业安全生产准入管理责任；负责全市危险化学品安全监督管理综合工作；负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对不具备安全条件的持证非煤矿山企业提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导。

（五）负责组织市政府安全生产综合检查和专项督查工作；根据市政府授权，依法组织或参与事故的调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

（六）负责协调全市安全生产应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（七）负责监督检查职责范围内建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下称建设项目“三同时”）情况。

（八）组织、协调和督促安全生产监管人员培训；组织指导和监督特种作业、特殊行业从业人员的考核及持证上岗，以及工矿商贸生产经营单位负责人及安全生产管理人员的培训考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产

培训工作。

（九）按规定配合指导协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。

（十）指导协调和监督全市安全生产行政执法工作。

（十一）指导协调安全生产重大科学技术的推广；综合协调组织安全生产宣传教育、交流与合作工作。

（十二）承担市政府安全生产委员会的日常工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市安全生产监督管理局设置4个内设机构：

（一）综合科（政策法规科）

负责综合协调局机关和直属单位工作，督促检查重大事项的落实；负责机关事务、政策法规、组织人事、党建、群团、宣传、精神文明、综治、信访、纪检监察、政风行风、绩效考评、政务信息、统战、工会、青年、妇联、计生、创卫、扶贫、档案、保密、应急管理等工作；综合管理全市安全生产统计、形势分析预测、信息发布；负责安全生产工作目标责任制定、分解、考核工作；拟订并组织实施安全生产政策和规划；负责组织有关安全生产综合检查和专项督查等工作；负责组织协调全市安全生产交流合作、重大科学技术推广工作；负责局机关内部工作制度的执行完善、检查、考

核和机关效能建设等工作；负责安全生产法制工作，负责有关规范性文件审查、审核以及行政复议、行政应诉工作，办理安全生产行政处罚案件;指导、协调、监督全市安全生产行政执法工作；负责组织、协调全市安全生产法律、法规、规章的宣传教育、培训、考核以及贯彻执行情况的监督检查；配合协调全市安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作；承担市政府安全生产委员会的日常工作和市政府安全生产专家组的有关工作。

（二）安全监督管理一科

负责危险化学品安全监督管理综合工作，依法监督检查危险化学品、化工（含石油化工）、医药行业生产经营单位的安全生产情况；监督检查危化品相关行业重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；参与相关行业事故的调查处理和应急救援工作。负责危险化学品从业单位主要负责人、主管人员及从业人员持证上岗情况的检查、督促和培训；定期组织普查和汇总分析危险化学品从业单位安全生产监管情况，依法开展非药品类易制毒化学品的备案和日常监管；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；配合上级对危险化学品生产经营单位的安全审核及其建设项目安全生产“三同时”工作；依法指导、协调和监督经贸、外经贸、质量技术监督、工商、药监、住房建设、城乡规划、市政、行政执法、农业与海洋、水利、林业、劳保及工伤、环保、海事、广电、卫生、民族宗教、旅游、供销、粮食、城联社、水土保持、人防、贸工农、石油石化等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作。

（三）安全监督管理二科

依法监督检查持证非煤矿山企业的安全生产情况；监督检查非煤矿山重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作；负责对不符合安全生产条件的非媒矿山提请县级以上人民政府关闭及关闭到位情况进行监督和指导，配合上级做好非煤矿山企业建设项目安全生产“三同时”工作；参与有关作业场所职业卫生监督管理工作；参与相关行业事故调查处理和应急救援工作；依法指导、协调和监督公安、交警、消防、交通、公路、国土资源、教育、文体、科技、邮政、电力、通讯、铁路、民政、司法、财政、气象、地震、烟草、金融保险等行业和领域的安全生产工作；依法监督管理、参与督促上述行业和领域建设项目安全生产“三同时”工作；承担烟花爆竹安全监管有关工作，负责组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理；负责非煤矿山及烟花爆竹从业主要负责人、主管人员持证上岗的检查、督促、培训。

（四）行政审核审批科

负责行政审批事项的审核、核准、审批、备案、转报及相关政策咨询工作；负责驻行政审批服务中心窗口运行管理

和建设工作；负责行政审批制度改革工作和制定行政审批管理工作制度；指导、监督水头镇相关事项的审核、核准和审批工作。

四、人员编制和领导职数

市安全生产监督管理局行政编制为12名，其中：局长 1名、副局长2名、纪检组长1名；股级职数7名。

工勤事业编制1名。

五、其它事项

（一）与其他工作机构的职责分工

1、关于作业场所职业卫生监管的职责分工。有关作业场所职业卫生的监督检查、职业危害事故的调查处理、职业卫生安全许可、职业病危害项目申报等职责，由市卫生局负责；市安全生产监督管理局做好配合、协调工作，参与监督检查。

2、关于烟花爆竹安全生产管理的职责分工。烟花爆竹安全生产管理由市烟花爆竹安全管理办公室负责。烟花爆竹安全管理办公室主要负责烟花爆竹日常安全监管工作，组织相关职能部门和专业技术人员审查烟花爆竹经营企业安全条件、办理发放烟花爆竹经营许可手续，组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法活动，烟花爆竹安全管理办公室日常工作由市公安局承担。市公安局负责烟花爆竹公共安全管理，许可烟花爆竹运输和焰火晚会燃放，组织销毁、处置废旧和

没收的非法烟花爆竹等。市安全生产监督管理局负责对取得许可的烟花爆竹经营单位的违法行为依法作出行政处罚，组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理。市质量技术监督局负责烟花爆竹的质量监督。市交通运输局负责烟花爆竹承运单位、运输工具及驾驶员、押运员的资质、资格认定及其监督管理。市工商局负责核发营业执照，并监督管理烟花爆竹市场经营活动。市供销合作社负责本系统企业烟花爆竹经营活动的安全管理。

3、关于非煤矿山监管的职责分工。市发展和改革局负责矿区总体规划工作，对不符合有关矿区总体规划的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市经济贸易局负责非煤矿山工业管理和产业布局工作，对不符合有关非煤矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市国土资源局负责矿产资源的开发、利用工作，对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市安全生产监督管理局负责持证非煤矿山企业安全生产监督管理工作，对整改后仍不具备安全生产条件的非煤矿山关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导；市环境保护局负责非煤矿山环境保护工作，对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监

督和指导。市发展和改革局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门要将相关非煤矿山关闭与监督情况及时抄送市国土资源局。由市国土资源局牵头，会同市发展和改革局、市经济贸易局、市环境保护局、市安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我市非煤矿山的治理工作。

4、关于铁路道口安全监管职责分工。市安全生产监督管理局负责全市铁路道口安全的综合监管，牵头建立铁路道口安全监管工作联席会议制度，指导、协调和检查、督促下级政府和市人民政府有关部门依法履行铁路道口安全监管职责。市发展和改革委员会负责把全市铁路道口安全监管纳入国民经济与社会中长期规划及计划，将铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划，并督促、协调有关部门组织实施。市交通运输局负责全市铁路道口“平改立”工程、安全防护设施和监控设施的改造和建设。市住房和城乡建设局负责全市市政公用设施中涉及铁路道口“平改立”工程、安全防护措施和监控设施的改造和建设。市公安局负责维护全市铁路道口交通安全，依法处理铁路道口交通事故。

5、所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

市安监局三定方案 第2篇

为认真贯彻落实市委十二届七次全会精神、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于在全市各级领导干部中开展争做“六个表率”活动的通知》（襄群办发[2013]2号）的有关要求，认真履行安监系统安全生产监督管理工作职责，有效防范和遏制生产安全事故发生，争做维护党的形象声誉和人民生命财产安全的安全卫士，较好应对安全生产复杂形势，以高标准、严要求建设一支“忠诚可靠、服务人民、依法行政、廉洁奉公”的安监队伍。经市安监局党组研究决定，在全市安监系统开展争做“六个表率”专项活动，现结合市纪委有关工作要求，特制定具体实施方案如下：

一、指导思想

以十八大精神为指导，以习总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁党员干部五条标准为准则，以争做“六个表率”活动为契机，推进党的群众路线教育实践活动的深入开展和安全生产各项工作任务的全面落实，全体安监干部充分发扬甘于吃苦，乐于奉献的精神，当好安全卫士，守护人民群众生命财产安全。通过落实争做“六个表率”活动相关要求，不断规范和完善机关管理各项制度，提高安监干部依法行政能力，增强安监干部大局意识和服务意识，提升安监系统服务水平，认真解决安监机关和干部队伍中存在的突出问题，建立党员干部争做“六个表率”的长效机制，为“两个中心、四个襄阳”建设提供和谐稳定发展环境。

二、活动对象

争做“六个表率”活动的参与对象为全市安监系统全体干部职工。

三、活动内容

（一）善于学习，做解放思想的表率

1、开展好党的群众路线教育实践活动专题学习，按照《党的群众路线教育实践活动筹备工作方案》要求，以个人自学、讨论促学、集中研学等形式，组织全体安监系统干部学习“十八大”精神，学习党章党史，学习法规法纪，学习党群路线活动一系列文件精神，通过学习提高对党的群众路线教育实践活动的认识，通过回答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，增强为人民服务的宗旨意识，站稳群众立场。

2、开展好安全生产监督管理业务知识学习。一是学习安全生产法律法规和标准规范，提高依法行政能力，积累扎实功底，锻炼过硬本领，执法检查能够查得出隐患、给得了建议、抓的了整改，通过扎实的工作有效减少和降低各类事故发生；二是学习安全生产监督管理先进理论和各地安全生产监督管理工作经验，开阔眼界、增强知识，敢与先进比差距、比优势，直面挑战和危机。将别人的长处为我所用，充实思想，丰富思路，完善措施，取长补短，学以致用，争做安监工作中的行家里手，以思想解放促进监管方式创新，促进监管水平提升。

3、开展好党风廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。在全局党员中开展以“廉政自律，勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动，组织学习党风廉政建设的法律法规和规章制度，重点学习党员干部“十不准”、中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则、安监干部21条，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高遵纪

守法的自觉性，增强抗腐拒变的能力，在复杂环境中能够洁身自好，出淤泥而不染，同时加强监督检查，对违反规定的党员干部依法依纪严肃查处。

（二）勇于实践，做促进发展的表率

1、全面落实安全生产监督管理职责。各级安全生产监督管理部门按照职责分工抓好本地区分管单位的安全生产监督管理工作，每名安监干部是安全生产的具体实践者，应该在岗位上履职尽责，用履职指数换来人民群众的幸福指数。严格行政审批，加强源头管控；加强日常监察执法，全面排查治理安全隐患；强化安全生产宣传教育培训，促进全民安全素质大幅度提升；扎实开展企业安全生产标准化创建，提高企业安全本质水平；严肃事故调查处理，落实企业主体责任，严格落实国家、省、市各级安全生产重大决策部署，对重点工作实行路线图管理，严格安全生产目标考核，坚决执行安全生产“一票否决”制度，确保安全生产各项任务落实和全市安全生产形势稳定。

2、严格对企业安全生产监管。一是加强行业监管，对矿山、危化、烟花爆竹行业，加大监察执法力度，督促企业严格按法律法规和规则标准规范生产经营行为，重点抓好安全生产各项规章制度的落实，切实加强作业现场的安全生产管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，并加强对作业人员的安全培训教育，切实提高其安全生产意识和操作技能，有效降低和遏制生产安全事故的发生。二是加强综合监管，履行安全生产综合监管职责，充分发挥安委会和安办统筹协调作用，加强与行业主管部门的合作，按照谁管理、谁负责的原则，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。

（三）敢于突破，做开拓创新的表率

崇尚实干、鼓励创新，以长远的眼光，开放的胸怀，鼓励安全生产各方面创新，重点抓好以下四点。

1、优化行政审批服务。调整下放行政审批权力，简化行政审批程序，缩短行政审批时限，改善服务态度，创建快捷高效的行政审批窗口，推行“一站式”审批服务，全面倡导“马上办、帮你办、我来办”的工作作风，以媒体公示、公示牌公示等方式全面公示行政审批项目、程序、时限、收费等，强化社会监督，一经举报投诉，严肃查处。打造全省作风最好、效能最高、服务最优的审批窗口，为政府招商引资和企业投资提供有竞争力的行政审批政策和服务。

2、加快推进隐患排查治理“两化”建设。以保康、南漳、襄城为试点，开展隐患排查“两化”（数字化、信息化）建设，全面探索适合我市安全生产环境的“两化”管理模式，制定我市隐患排查“两化”建设规划方案，年内完成试点创建工作，各县市区完成调查摸底工作，逐步在全市推广实施，提高我市安全生产科学化管理水平，建立隐患排查治理长效机制。

3、大力推进安全发展示范城市建设。按照我市《创建国家安全发展示范城市创建试点行动纲要》以及相关配套意见，逐步推进试点创建工作，加强对创建活动的宣传指导，形成全社会参与的安全生产形势，构建各行业、各部门齐抓共管的良好局面，在创建过程中加强安全生产，在创建中促进安全生产，全面提高城市本质安全水平。

4、完善安全生产管理体系。推行安全生产网格化管理，依托“12345”政府热线平台，把全市社区网格员聘为安全生产信息员，广泛提供安全生产信息，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，实现安

全监管无盲区；选取襄城区为试点，在重大危险源、高危企业、人员密集场所等行业领域实行定点、定员、定岗的精细化管理。

5、创新监察执法方式。在全市范围内推行安全生产“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔基层、直插企业）检查法，全市各级安全监管部门和行业主管部门在安全生产监察执法中一律采用“四不两直”检查法，在一线排查安全隐患，面对面发现解决问题，对违法行为“零容忍”，对责任单位“重惩罚”。避免搞形势，走过场的现象。各级安委会定期对各地安全生产形势进行通报点评，及时掌握安全形势，指导安监动向，促进形势稳定。

（四）深入基层，做服务群众的表率

1、建立并落实班子成员和各科室联系点（企业）制度。市县两级安监部门班子成员和科室负责人，按照包片原则，每人联系一家企业，每月对联系企业联系帮扶一次，切实收集和解决服务对象在生产经营活动中遇到的实际困难。

2、继续开展安全生产知识“六进”活动。扎实开展以安全文化“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进工地”的“六进”活动，将安全文化知识宣传的触角延伸到基层，从安全理念体系、安全制度体系、安全管理体系、安全行为体系、安全环境体系五个方面入手，着力强化人民群众安全意识，提高安全素质，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。推动各基层单位落实安全生产各项责任，为实现本质安全提供精神动力和思想保证。

3、强化安全生产教育培训。继续加强对乡镇安全监察员、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训，通过加强教育

培训，全面提升基层监察执法人员的业务素质和依法行政水平，增强企业负责人和安全管理人员的安全意识和管理水平，增强一线从业人员操作技能和应急处置能力，从思想意识和专业技术层面解决安全生产的根本问题。

（五）以身作则，做廉洁奉公的表率

1、加强干部党风廉政教育。利用机关党课、机关夜校、机关干部学习大会的机会，广泛开展党风廉政教育活动，加强对党章、党史、党纪的学习，增强机关干部职工党性修养，党风廉政教育活动每月至少开展一次，保证党员集中接受教育的频次；同时，加强正反两面教育，充分挖掘正反两方面典型案例，以典型案例起到典型引路和教育警示两方面的作用，帮助干部职工树立起抵制腐败的“防火墙”。

2、完善机关廉政管理制度。加强机关作风管理，在安监系统内部全面落实公出告知制、机关学习制、考评奖惩制等各项制度并严格执行，结合党员干部廉政准则、“安监干部十不准”等行为规范，强化以制度管人、以制度管事，规范执法行为，坚决杜绝吃拿卡要报、以权谋私等违法乱纪行为发生，强化对相关制度执行情况的考核监督，发现违法违纪行为，严肃查处；扎实开展“六比六看”（比学习、看素质；比能力、看作为；比服务、看质量；比作风、看效率；比纪律、看形象；比奉献、看业绩）活动，通过活动开展，打造素质高、业务精、作风硬的安监队伍。

3、开展常态化廉政监察。通过自己查、领导提、同事说、群众评的方式，全面排查和治理机关干部在依法行政、工作效率、廉洁从政等方面存在的问题；在安监系统内部建立和执行廉政承诺制度，党员干部定期开展廉政承诺，并在新闻媒体、办公场所、服务窗口全面进

行公示，接受监督，强化自律和他律，彻底消除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，打造清正廉洁的安监干部队伍，建立风清气正的机关氛围。

（六）修身养性，做高尚道德的表率

1、切实加强领导班子建设和干部队伍建设，始终践行党的宗旨，勤政廉政为民，本本分分做事，干干净净做人，每名党员干部从自身做起维护党的形象、完善自身人格，保持严肃的工作和生活作风，培养健康的生活情趣，不和监管对象拉拉扯扯，陶冶道德情操、锤炼道德意志，不参与庸俗社交活动，提高工作能力，做好党委政府方针政策的执行人，做好群众利益的代言人，做好社会发展的领头人。

2、开展好“假如我是服务对象”大讨论活动，立足本职岗位，设想假如我是老板、假如我是受害者、假如我是办事员，我需要什么样的服务方式、什么样的服务流程、什么样的服务态度。通过活动开展使广大党员干部进一步提高党性修养，增强为人民服务的宗旨意识和群众观点，形成比能力、比修养、比服务、比作为、比奉献的机关风气。

3、召开民主生活会，开展批评与自我批评，在相互监督中树立人格，培养品性，领导干部要严格自律、经常自省，要求下属做的事，自己带头做；要求大家不做的事，自己带头不做，努力发挥以身作则、率先垂范的作用，以自身过得硬教育引导、督促倒逼党员干部讲党性、懂规矩、守纪律。将品德修养作为考察、选用领导干部的重要标准，切实发挥品德修养在选用干部时的门槛作用。

四、相关要求

（一）加强领导，全面安排部署。召开专题会议，对争做“六个表率”活动进行宣传发动和安排部署，成立由局党组书记、局长陈启合同志为组长，班子其他成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由党组副书记、纪检组长岳金林同志任办公室主任，办公室负责专项活动的组织、协调。同时利用局网站、公示牌、电子屏、短信平台等媒体广泛宣传活动的目的意义，机关干部知晓率和参与率达到100%。

（二）结合实际，认真组织开展。局机关各科室要结合工作实际，认真研究活动任务，细化工作方案，将活动要求的各项工作任务落到实处。机关领导和科室负责人要带头参与到活动中来，以身作则，争当表率，发挥领导干部引领和辐射作用。将活动与“转变职能、强化服务、促进发展”专项活动和民主评议政风行风工作相结合，发动广大干部职工立足本职岗位，结合工作实际，深入思考和讨论改进工作措施、提高服务能力工作中存在的困难和问题，共同商讨解决办法。

市安监局三定方案 第3篇

一、指导思想

认

真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，用科学发展观和安全发展观统领安全生产工作，继续围绕“安全生产年”这一主线，以预防为主、加强监管、确保安全为重点，大力开展安全生产宣传教育工作，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，提高全民安全素质，提升安全生产监督管理水平，为推动和实现我市安全生产形势的进一步稳定好转提供强有力的精神动力和舆论支持。

二、活动主题

今年“安全生产月”活动的主题是“安全发展、预防为主”。

三、活动时间

“安全生产月”活动时间是6月1日—30日，其中6月13日（6月份第二个星期日）为韶关市安全生产宣传咨询日。

四、组织机构

为搞好这次活动，市安委会成立韶关市“安全生产月”活动领导小组，组长由市委常委、常务副市长陈向新担任，副组长由市政府副秘书长吴振华、市安全生产监督管理局局长吴建文担任，成员单位有：市委宣传部、市监察局、市公安局、市安监局、市文广新局、市教育局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局、市水务局、市城管局、市经济和信息化局、市环境保护局、市旅游局、市国土资源局、市总工会、团市委、市妇联等单位。

领导小组下设办公室，办公室设在市安全生产监督管理局，具体负责“安全生产月”活动的组织实施和协调指导，办公室主任由吴建文同志兼任，市安监局副局长王刚担任副主任。

五、活动形式

“安全生产月”活动分为全市性活动和区域性活动两部分：全市性活动由韶关市“安全生产月”活动领导小组成员单位共同组织；区域性活动由各县（市、区）和有关行业、企业组织。

六、活动的主要内容及安排

（一）市委常委、常务副市长***5月31日在市电视台发表“安全生产月”活动电视讲话，《韶关日报》、韶关电台进行同步报道，正式拉开我市2010年“安全生产月”活动序幕。由市安监局牵头，市文广新局配合。

（二）举办“安全生产宣传服务咨询日”活动。6月13日上午，在西河全民健身广场举行“安全生产宣传服务咨询日”活动，市公安局、市消防局、市总工会、市交通运输局、市卫生局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局、市质量技术监督局、市旅游局、市教育局、市气象局等有关部门在西河全民健身广场集中设置咨询台，开展安全生产咨询服务活动。主要内容包括：安全生产法律法规咨询、安全生产投诉、安全生产法规知识图片展览、向群众分发安全生产宣传资料等。各部门可根据行业特点开展各自特色宣传活动。由市安委办牵头，市有关部门配合。

（三）开展“安全生产执法警示日”活动，在全市统一开展安全生产执法活动，营造安全生产执法权威的社会氛围。由市安全监管局执法监察支队牵头，各县（市、区）执法监察大队配合。

（四）通过手机在全市范围内向全社会发送安全生产短信，宣传安全生产知识，提高人民群众的安全知识水平和自我保护能力。

（五）组织职工和青年参与“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动，发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，提高其安全意识、素质和技能。由市总工会牵头，市安监局配合。

（六）制作以落实企业主体责任为内容的动漫宣传教育片光盘，免费向街镇及企业发放。由市安监局负责。

（七）编印《韶关市职工安全生产与工伤预防知识》读本，免费向企业发放。由市安监局负责。

（八）开展对学校安全的宣传教育。重点开展学生安全教育、防范交通和溺水事故的宣传活动。具体活动由市教育局落实。

（九）在韶关电视台、韶关电台、韶关日报等新闻媒体开辟安全生产专题栏目。由市委宣传部负责协调媒体，市安监局、市公安消防局、市公安交警支队负责跟踪落实。

（十）开展生产安全事故应急预案演练活动。各地安监部门和市有关主管部门组织各辖区、各系统、各企业进行应急预案演练，强化应急预案编制、修订、管理等系列工作，进一步完善应急预案，指导协调重点企业，开展生产安全事故应急预案演练一次，着力提高应急管理能力和水平。

（十一）全面营造社会安全宣传氛围。全市各地、各部门、各有关单位要从实际情况出发，按计划、有步骤的组织开展有针对性地具有区域特色和行业特点，主题鲜明、覆盖面大、影响力强、效果显著的系列宣传教育活动。尤其是各

类生产经营企业要特别针对安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，在责任体系、制度建设、全员培训、安全文化、公共安全知识普及、隐患排查治理等方面开展有特点、有深度、有声势的活动。通过悬挂、张贴安全生产宣传条幅标语等多种形式，利用各种宣传载体，积极营造“安全发展，预防为主”的社会氛围。

七、活动要求

（一）高度重视，周密策划

各县（市、区）、各部门、各单位要以全面贯彻实施《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《广东省安全生产条例》为主线，深入宣传“安全发展”的科学理念，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，营造人人讲安全的浓厚氛围。各县（市、区）、各部门、各单位要成立“安全生产月”活动领导机构，落实专项经费，提早筹备、加强协调，除按分工完成市级活动项目外，也要制定一套适合本区域、本部门、本单位的安全生产月活动方案。要通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动，推进安全文化建设，强化全民安全意识，不断促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。

（二）紧扣主题，精心组织

各县（市、区）、各部门、各单位要突出“安全发展、预防为主”这一安全生产月活动主题，针对本区域、本部门、本单位的安全生产特点、薄弱环节和突出问题，将“安全生产月”活动与开展“安全生产年”活动结合起来，精心策划，认真组织，充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、研讨会、知识竞赛、演讲比赛、文艺演出、宣传教育、执法检查等形式开展广泛宣传。各地、各部门和各企业要悬挂、张贴与“安全生产月”活动有关的宣传横幅、标语和图片，以营造“安全生产月”活动的浓厚气氛。宣传内容要贴近生产生活、贴近群众实际，具有较强的针对性、知识性、趣味性和吸引力。

（三）认真实施，突出实效

市安监局三定方案 第4篇

型职工”活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观重思想，推动全局 “全民学习、终身学习”氛围的形成，在全局开展“创建学习性组织、争做知识性职工”活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全局经济建设任务，以增强职工学习能力、实践能力、创新能力为目标，努力创建学习型组织，培养知识型职工，团结带领广大职工，为推进职工知识化进程，为全局和谐发展提供坚强的人才保证和智力支持。

二、总体目标

用三年时间（到2011年），实现以下总体目标：在全局职工中树立终身学习理念，使职工的学习能力、实践能力、创新能力、专业技能明显增强；建立全员学习、全程学习、团队学习考评机制、激励机制和用人机制；涌现出一批创新能力强、学习氛围好、有理想、有道德、有文化、有纪律的高技能职工队伍。为保证上述总体目标实现，三、方法途径

1、围绕诚实信用、开展主题教育。有计划地安排以保持党员先进性为核心，集体主义为原则的理想信念教育；以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、坚强不息的民族精神教育；以诚实信用为重点的职业理想、职业责任、职业道德教育。引导职工增强爱国主义、集体主义思想，确立诚实信用的道德情操和职业操守。

2、围绕本职岗位，创新学习载体。充分利用各类学习资源，加强学习阵地建设。紧密围绕各自的实际、技术难题，组成不同类型、不同层面的职工学习小组，通过学习提高技术攻关能力，通过技术攻关升华学习兴趣。结合实施全局人才发展战略，有计划的开展职工培训和技能振兴活动，通过市民文明学校教育、岗位培训、个人自学等多种形式，加快培养高技能人才。面向基层、面向生产大力开展技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动，激发职工学习知识、更新知识、提高技能的积极性，推进单位高度重视、主动创建学习型组织。

3、围绕提高素质，推进读书活动。提高职工素质是增强单位社会经济效益的前提，是职工适应市场竞争的迫切愿望，而自学是在岗职工自我成才的主途径。研究和创新新形势下职工读书自学的内容和形式，结合实际工作，建立职工自学小组、职工读书会、兴趣小组等读书自学组织。在学习经费、材料和应用上予以扶持和引导，鼓励学习活动持之以

恒地长期坚持下去。主动争取行政支持，结合工作有目的、有计划地向自学小组下任务，出题目，增强自学的目的性，努力把学习成果转化为生产力。对自学有成的学习组织和个人，单位应给予精神鼓励和物质奖励。

4、围绕重点，开展“创争”活动。只有把“创争”活动与安监工作结合起来，“创争”活动在全局才会有其真实的生命力。以出人才、出成果、出实效为目标，扎实开展具有自身特色的“创争”活动，切忌形式主义，坚决反对做表面文章。

四、具体要求

1、必须提高对开展“创争”活动的认识。开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，是工会组织新时期新阶段贯彻落实党以人为本的科学发展观、保障职工的发展权、引导凝聚职工建设全面小康社会的重措施，有利于进一步保持和发扬工人阶级先进性，引导职工在“三个文明”建设中发挥主力军作用；有利于实施科教兴国和人才强国战略;有利于推动形成“全民学习、终身学习”的学习型社会，为实现我市人才战略和经济发展目标贡献力量。

2、必须统筹安排“创争”活动。把“创争”的总体规划同各实施计划有机结合起来，创建参与面保持两个100%，即参与单位和职工达到100%。在三年“创建”过程中，保持常抓常新、活动不断、人才辈出，确保全局职工队伍素

质有一个明显提高。

3、必须不断完善“创争”机制。“创争”活动是一项长期的工作任务，各单位在创建进程中，不断建立和完善运行、保障机制，主包括：制定“创争”活动规划，明确“创争”的目标、重点和保障措施；制定不同类型、不同层次的学习型组织和知识型职工的考评指标体系、激励机制和人才培养使用机制；建立党组织领导、行政支持、部门协同、工会主抓的齐抓共管，相互配合的工作机制；把“创建”活动作为精神文明建设的新途径，切实融入到文明创建的具体工作中去。

4、必须切实加强领导。工委成立“创建学习型组织、争做知识型职工”活动领导小组，机构如下

组长：王建民（党组书记）

副组长：葛广峰（副局长）

成员：吕诚忠市安全生产执法监察支队大队长

郝红局办公室主任

王云峰局法规处处长

乔宙局综合处处长

朱炳军局危化处处长

郑文洲局矿山处处长

领导小组下设办公室，办公室主任由郝红同志担任，具体负责我局“创建学习型组织、争做知识型职工”活动日常工作。