姚河村创建平安村实施方案（精选4篇）
姚河村创建平安村实施方案 第1篇
姚河村创建平安村实施方案
为了维护社会稳定，加强本辖区内的社会治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强社会管理，不断深化平安建设，促进社会持续稳定、治安秩序待续好转、社会管理水平明显提升、人民群众安全感不断增强，为社会经济发展、人民群众安居乐业提供良好的社会治安环境。紧紧围绕党委提出创建“平安姚河”的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保本辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无群体性到市赴省进京上访事件。
3、实现无影响本地区乃至全镇社会稳定的群体事件。
4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。
8、实现村基层干部无违法案件发生。
9、大力开展平安创建活动，力争达到“优秀平安村”标准。
10、争创“无命案村”。
三、工作内容
1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的“民转刑”案件发生。
3、大力开展群防群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。
4、加强流动人口管理。防止流动人口管理失控而产生重大恶性刑事案件。
5、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。
6、深入开展思想首选教育和“六〃五”普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。
四、实施步骤
1、宣传发动
结合实际，制定平安创建工作方案，明确平安创建目标，落实平安创建工作责任，广泛深入宣传。村党支部、村委会要高度重视创建“平安姚河”的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，为创建活动创造良好的社会环境。
2、实施阶段
创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，全面落实平安创建措施，整体推进平安创建活动深入开展。
3、提高阶段
巩固创建成果，总结创建经验，结合本村社会治安综合治理和维护社会稳定工作实际，研究今后工作的新目标、新任务、新要求，建立平安创建活动长效工作机制。
姚河村村民委员会
二O一一年六月
姚河村创建平安村实施方案 第2篇
为了维护社会稳定，加强白布谢村的社会治安综合治理，积极开展争创平安村队的创建活动，特制定创建平安村实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕县委九届九次全委扩大会议提出的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的社会治安环境。
二、目标任务
1、实现无“法轮功”等邪教组织人员赴省进京滋事和聚集滋事案件。
2、实现无大规模集体上访。
3、实现无影响本乡乃至全县社会稳定的群体事件。
4、实现无在全县有影响的重大刑事犯罪案件。
5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。
6、实现无群死群伤治安事故。
7、实现无在敏感时期、重大活动、重要目标的安全保卫事故。
8、实现村干部无违法案件发生。
9、通过一至两年的努力，实现县级平安村的目标。
三、工作内容
1、加强社会治安综合治理，主要街道巡逻力度做到24小时不失控，加强人防、物防、技防措施，强化治安保卫工作，有效防止各种治安刑事案件的发生。
2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出户，大纠纷不出村。不发生影响本地稳定的群体性事件、防止上访或个案重访问题，避免因调处不力产生“民转刑”案件发生。
3、严格抓好安全生产管理。进一步加强消防安全、农机作业安全、农村用电安全、企业生产安全、农牧民草垛子防火安全等，严防重大事故发生。
4、大力开展群防群治。建立一支10人以上的专职治安巡逻队，坚持定期巡逻和十户联保制度，进一步强化群防群治力量。
5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生的重大恶性刑事案件。
6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动、敏感时期24小时值班，坚持村领导带班，做到有问题反应灵敏，行动迅速，处置得当。
7、深入开展农牧民思想道德教育和法制宣传教育活动。积极开展平安家庭的创建活动，实现无赌博、封建迷信、卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生，无邪教、无群体械斗等重大事件。
8、按照地区、县委的有关规定，经费的筹措、本着“取之于民，用之于民”和自愿、适度的原则，通过召开村民大会，由群众讨论形成资金筹措方案，筹集资金用于公共防护设施和群防群治专业人员的报酬。
四、实施步骤
1、宣传发动(3月1日—31日)，村党支部、村委会把创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，采取组织召开群众大会、书写标语、放广播、散发宣传单等宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。
2、实施阶段(4月1日---9月30日)，创建活动要紧紧围绕乡党委、政府中心工作来抓，要与自身的经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人。开展好创建活动的检查、督办指导工作，并实行创建活动定期通报制度。
3、申请验收(10月1日—15日)，年终向乡党委、政府提出申验报告，对创建工作进行专项检查验收。
白布谢村党支部、村委会
创建平安村实施方案 第3篇
组 长：
副组长：
成 员：
丁思兵丁清玉丁清玉丁光朋丁思桂汤泽京汤可永 领 导 小 组 村支书 村主任 村治调主任 村文书 护村队员 护村队员 护村队员
邹庄镇丁滩村“平安村创建”活动
实 施 方 案
在全镇深入开展“建设平安邹庄，创建最安全地区”活动，事关我镇的稳定和经济建设发展。作为邹庄镇的一员,我们有责任把我们村创建成为平安村,打造成为邹庄镇
最安全地区。为实现这一目标,现根据省、市和镇有关会议精神，特制定如下工作规划：
一、充分认识“建设平安邹庄、创建最安全地区”的重要意义。近期，省委、省政府提出了“建设平安江苏、创建最安全地区”奋斗目标，徐州市委和邳州市委、市政府也作出了相应部署。我们邹庄镇也作出了“建设平安邹庄、创建最安全地区”的工作安排。为此，我们村也充分认识到“建设平安邹庄、创建最安全地区”是贯彻“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的具体体现;是实现“三先”奋斗目标，加快推进富民强村的必然要求;是维护社会稳定，实现长治久安的迫切需要，扎扎实实地把“建设平安邹庄、创建最安全地区”这一活动开展好。
二、指导思想和奋斗目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三先”奋斗目标，着眼于“三个文明”建设协调发展，坚持在镇党委、政府统一领导下，在上级政法与综治机关的指导下，村综治办牵头，村各内设部门齐抓共管，全社会广泛参与，全力维护社会稳定;坚持“打防结合，预防为主”的方针，严密防范和严厉打击各种严重违法犯罪活动，全面推进社会治安综合治理各项工作，切实提高驾驭治安大局的能力：强化法制意思，维护社会公平正义，依法保护各类经济主体的合法权益;以落实责任制为核心，以很抓村治安环境为着力点，建立健全“保稳定，创安全，促发展”的长效工作机制，努力把我村建设成为邹庄镇最安全地区，使“平安邹庄”成为有力的招商资源、重要的投资环境和率先发展的竞争优势。
(二)奋斗目标。通过一两年的努力，我们村全面达到邹庄镇“社会治安安全村”的创建标准，使我村社会更加安定，治安更加稳定，群众更加安宁。
三、强化工作措施，推进创建活动深入开展
“建设平安邹庄、创建最安全地区”是一项系统工程，各个地区各个领域各个部门和各个行业，必须坚持在镇党委、政府的统一领导下，村设各部门齐抓共建，全社会广泛参与。我们村要做的工作应该着眼于以下几个方面：
(一)扩大创建活动的群众基础。警力有限，民力无穷。“建设平安邹庄，创建最安全地区”必须继承和发扬专群结合的优良传统，坚持相信群众，依靠群众，走群众路线，充分发挥广大群众在创建工作中的作用。要切实加强创建工作的宣传力度，充分利用广播、板报、横幅等宣传形式，积极营造“建设平安邹庄，创建最安全地区”的社会氛围，要组织全村党员干部和村综治办各成员单位人员，深入学校、工厂企业和村组户，广泛宣传发动群众，最大限度地调动社会各界和人民群众参与创建工作的积极性创造性，使创建活动深入扎根于人民群众之中，成为广大人民群众的自觉行动。
(二)增强创建活动的整体合力。我们村要紧紧围绕创建活动的目标分工，村综治办各成员单位按照社会治安综合治理的职责分工，充分发挥职能作用，各司其职， 密切配合，积极参与创建活动。
(三)夯实创建活动的工作基础。坚持加强村平安创建活动，健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要切实加强以村党支部为核心的基层组织建设。大力加强村治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，充分发挥在维护社会稳定中的第一道防线作用。切实加强村综治办、驻村保安和警务室等基层政法组织建设，努力提高基层一线的实战能力。继续巩固和不断壮大基层群防群治队伍，动员和组织广大群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定的铜墙铁壁。
(四)强化社会治安综合治理各项工作。严密防范和坚决打击境内非法宗派势力和非法宗教组织的捣乱破坏活动，全力维护社会政治稳定。大力加强人民调解工作，畅通民
意表达渠道，调处和化解人民内部矛盾，妥善处理群众性事件。配合上级政法、综治机关，坚定不移地贯彻“严打”方针，依法严厉打击各种严重刑事犯罪，着力解决影响人民群众安全感的突出问题。大力加强防控体系建设，着力构建动静结合、点线面相互衔接、各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的大防控格局。切实加强流动人口的管理，认真落实刑释解教人员安臵帮教措施，努力预防和减少青少年违法犯罪。加大安全检查和行政执法力度，努力预防和减少火灾、交通等各类安全事故的发生。加强法制宣传教育，不断提高公民的法制意识和道德素养。
三、加强组织领导、落实责任制，确保创建活动取得实效
我们要从实践“三个代表”重要思想的战略高度和实现“三先”奋斗目标的大局出发，把“建设平安邹庄、创建最安全地区”活动作为一项重要政治任务，抓紧抓好，切实抓出成效。
层层建立创建活动的工作领导机构。为了加强对“建设平安邹庄，创建最安全地区”活动的领导，我们村成立了“建设平安邹庄，创建最安全地区”活动领导小组。各村民小组也要成立相应组织，指定专人负责，确保做到 “指挥畅通、运行有序、网络健全、保障有力”。
严格实行创建工作责任制。全面推行社会治安综合治理末位警示制、一票否决制和领导责任查究制，对不重视创建工作，甚至失职、渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重危害社会稳定重大问题的村和单位，坚决实行社会治安综合治理一票否决，严肃追究有关责任人的责任，要按照“属地管理”的原则，积极参与创建活动，主动接受镇平安创建活动领导小组的检查指导，认真履行创建工作的各项职责。
切实加大对创建工作投入。确保创建工作正常所需经费，并把防控体系建设，保安辅警和流动人口管理以及装备建设所需经费纳入村办公经费预算，并与我们村集体经济发展同步增长。同时要按照“谁受益，谁出资”“取之于民，用之于民”的原则，采
取村集体拔一点，受益单位和个人拿一点的办法，多渠道的解决群防群治所需经费，以达到“创三安”的总目的。
严格实施方案，确保创建质量。根据省、市和镇综治办制定的评估标准和考核办法，制定我们村的平安创建活动具体实施方案，加强检查督促，确保年底镇考核评估确定安全村时候，我们如期创建成为平安村、邹庄镇最安全地区。
邹庄镇丁滩创建活动办公室
平安村居创建工作实施方案 第4篇
为进一步加强市级平安村居创建工作的指导、督查力度，不断提升社会治安综合治理和平安建设水平，根据市综治委相关文件精神，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现经济发展、自治规范、治安良好、社会稳定、群众满意为目标，抓基层强基础，充分发挥村居在维护社会安定的第一道防线作用，维护基层社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，为全市经济跨越发展营造良好的社会环境。
二、目标和任务
围绕“平安宿迁”建设的总体部署，今年全市70%以上的村居达到领导班子坚强有力、经济健康持续发展、社会治安秩序良好、社区居民素质普遍提高、村（居）民自治规范的“平安村居”创建目标。
1.领导班子坚强有力。村居党组织健全，制度落实，活动经常，有较强的凝聚力、号召力和战斗力；实施“双强双富”工程，选树群众拥护的“双强”带头人。优化培养选拔干部方式，拓宽选人渠道，从现任优秀村干部、致富带富能人、退伍转业军人、返乡创业人员、大学生村官等选拔人才，实现“能人治村”。班子成员政治坚定，勇于开拓，公道正派，清正廉洁，乐于奉献，积极为社区办实事、办好事，为群众解难题、谋利益，在群众中有较高威信，干群关系融洽和谐；社区综合服务中心面积达到400平方米以上，按照“服务区域最大化、办公区域最小化”的要求，建设“八室两超一栏一广场”（即综合服务室、综合办公室、综合活动室、警务室、调解室、文化室、卫生室、世代服务室、生活日用品超市、农资超市、村居务公开栏、文体活动广场），能为居民提供方便、快捷的服务；创建工作有健全的领导体制、工作机制及相应的规章制度，目标明确，计划具体，措施有力，责任落实。
2.经济健康持续发展。充分发挥当地优势，有一条符合实际的强村（居）富民路子，经济发展有一定特色；鼓励成立新型农村集体经济组织，全面推广“三来一加”村村行，引领村级集体经济发展。集体经济发展较快，有稳固的集体经济收入来源，村居集体经济组织为村（居）民服务的功能不断增强，集体资金每年有较大比例用于公益事业；孤寡村（居）民生产生活得到妥善安排，妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到保障；社区公共服务体系、保障体系逐步健全，人均可支配收入在本乡镇、街道处中等水平以上。
3.社会治安秩序良好。治安防范网络健全，专兼职以及义务巡防队伍等群防群治力量配备到位，社区有1名驻片民
警，中心村居配备专职保安不少于2名，其他村居不少于1名。逐步建立社区治安监控系统，在主要街道或主要道路路口安装摄像头，实现24小时全天候监控，推行简易技防产品进家庭活动；社区无重大刑事案件、治安灾害事故、严重经济案件，无重大安全事故；无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”等社会丑恶现象，无违法违规网吧经营，无非法宗教和邪教活动。人民调解委员会按“六有”标准规范设立，调解工作及时、有效开展，调解率达到100%，调解成功率达到95%以上；社区矫正和帮教组织健全，违法青少年和安臵刑释解教人员等帮教对象好转率逐步提高；外来人员管理措施落实，本社区居民和外来人员和谐相处。
4.社区居民素质普遍提高。广泛开展普法教育，社区居民法制观念和防范意识普遍增强，自觉遵守社区居民自治章程；加强对村（居）民的社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极开展创建文明家庭活动，倡导良好道德风尚；加强对村（居）民的科普知识教育，倡导健康、文明、科学的生活方式；开展形式多样的邻里互助活动，每个社区要成立“三会一队”社团组织，即社区老年人协会、社区残疾人协会、社区志愿者协会和社区各类文体活动队，并正常开展活动；群众性文化体育活动丰富多彩、健康向上，社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设成效显著，无封建迷信活动；扎实做好人口与计划生育工作，计划生育率达到标准。
5．村（居）民自治规范。村（居）务公开民主管理机构健全，成立“两会”（村居民会议和村居民代表会议）和村居务监督委员会并定期开展活动；民主决策科学规范，有完善的民主议事制度和议事规则，凡重大事项，均由村居民代表会议讨论决定，村居民委员会依法办事，所作决定不与法律法规相抵触；民主监督制度落实到位，每季度至少召开一次居民代表会议，向居民报告社区工作情况，村居务监督委员会监督有力；村（居）务公开制度得到落实，有固定的村（居）务公开栏，公开内容全面，公开程序规范，财务按月公布，政务按季公布，村务重点事项随时公布；每年对村居 “两委”成员至少进行一次评议，无被评为不合格的村居“两委”成员，群众对社区民主管理满意率达95%以上。
三、工作步骤
对照创建目标，全市各地普遍开展市级平安村居的创建工作，并从各地符合申报条件的村居中选出具有代表性的“宿迁市十佳平安村居”。
四、工作职责
1.市委农工办：负责指导全市农业产业结构，推进高效农业产业化发展，大力发展农民合作经济，提高农民组织化程度，促进农村经济发展和农民增收，发展壮大集体经济实力；建立健全“三资”管理制度、民主理财制度、财务公开制度和“一事一议”筹资筹劳制度，实现对村（居）集体
经济的有效监管；深入实施“脱贫奔小康”工程，强化贫困劳动力培训和就业转移。
2.市公安局：认真落实社会治安综合治理的各项措施，加强村居治保组织规范化建设的协调、指导和督查力度；配合综治部门积极开展对治保人员培训，进一步强化治保员队伍建设。加强村居警务建设，指导社区按照要求设立警务室，健全警务室便民设施制度，落实“一区一警”制；进一步明确社区民警和专职保安职能，确保警力下沉、警务前移；积极指导村居建立24小时全天候监控机房。
3.市司法局：深入开展法律进乡村、进社区等活动，增强群众法律素质和法治观念；指导村（居）健全完善人民调解委员会，提高调解工作成效，及时化解矛盾纠纷；加强对村居安臵帮教和社区矫正工作的指导，使相关人员有效融入社会。
4.市民政局：负责平安村居创建工作的牵头协调工作，积极与相关部门相互配合，抓好创建工作落实；指导建立健全村居自治组织，建立健全民主决策、民主管理、民主监督机制，积极推进村（居）务公开，不断推进村居组织规范化建设，大力建设和谐社区。
五、工作要求
1.加强组织领导。在市综治委的统一领导下，由市委农工办、市公安局、市司法局、市民政局成立协调指导小组，市民政局为牵头单位，办公地点设在市民政局基层政权和社区建设处，协调指导小组每季度召开一次小组会。各单位明确一名工作联络员，履行督查指导、跟踪协调职能，定期向市综治委报告工作。各地、各相关部门也要成立相应的创建组织机构，明确专人具体负责，做到一级抓一级，层层抓落实，确保创建工作有序进行。
2.强化督查指导。各地、各相关部门要加强对创建工作的督促指导，对工作成效好的单位予以表彰，对工作重视不够，措施不力，成效不明显的要予以通报批评。要重视调查研究，认真总结推广基层工作中的成功做法，善于发现典型、推广典型，充分发挥好典型的示范引领作用，不断提升平安村居创建水平。