基层妇联服务群众工作调研报告

基层妇联服务群众工作调研报告（精选8篇）

基层妇联服务群众工作调研报告 第1篇

妇联工作在科学发展观的统领下，如何适应经济市场化、政治民主化、执政亲民化、人员流动加速化的新形势，更好地履行联系群众、代表群众、服务群众、团结群众的重要职责，是一个值得关注的重要课题。为此我们进行了专题调研。

一、实践与特点

我县是个农业大县，农村妇女占主体，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设社会主

义新农村的重要力量，发挥着独特作用。

1、围绕中心贴得较紧，服务大局有新成效

一是抓宣传造势，为大局工作凝聚人心。各级妇联组织充分发挥代表广泛、联系深入的优势，通过形式多样的学习活动、文艺活动和实践活动，向广大群众宣传党的方针政策，宣传县委政府的中心工作，切实做好统一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培养人才，为大局提供智力支持。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质。我县不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民。积极配合有关部门开展形式多样的致富技能培训，提高妇女创业就业的本领，在促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移的同时，鼓励和扶持妇女返乡创业，带动更多的农村妇女实现就近就地转移就业，走上增收致富的小康之路。4年来，共举办各级各类培训班期5200余场次，受训妇女8万余人次。

三是抓引导创业，为大局工作增添力量。近年来，各级妇联组织积极引导群众创新创业，大胆作为。积极开展“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”等创建活动，组织和动员广大妇女积极参与富厚双峰建设，积极创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，在双峰县第十一次妇女代表大会上，县委政府隆重表彰了“十大创业女明星”。县妇联还举办了“中华女杰之乡”时代女性风采展，向社会大力宣传“人民好公仆”、“行业女精英”和“十大创业女明星”等优秀女性。目前全县涌现了全国“双学双比”致富女能手肖金莲、全国妇联“创业女明星”刘跃强、省“巾帼建功标兵”彭海珍、双峰县“十大创业女明星”邓锡华等一大批优秀创业女性和全国“三八”红旗集体县妇幼保健院、全国“巾帼文明岗”县国税局办税大厅等一大批以女性为主体的先进集体。

2、服务群众较好，履行职能有新作为

一是注重把服务对象联络好。各级妇联组织建立了密切联系服务对象的工作机制，设计了许多有效的工作载体，使妇联干部经常深入基层，深入服务对象，及时掌握服务对象的需求，做到上情下达、下情上传，较好地发挥了党联系群众的桥梁纽带作用。如各村居妇女主任基本上是计育专干，利用计划生育工作平台，切实加强了服务联络。

二是注重把妇女儿童权益维护好。各级妇联组织坚持把维护服务对象的合法权益，作为自己义不容辞的责任。近年来，县妇联积极争取县委政府加强领导、加大投入，改善了妇女生存环境，如进一步健全妇女工作制度，制订了《双峰县妇女发展规划（2001-2010年）》和《2001—2010年双峰县培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》等，鼓励、引导妇女积极参与平等竞争和民主管理。免费为广大农村妇女、城镇失业女性和贫困妇女提供技能、技术培训，加大女性就业创业奖励和扶持力度，为妇女参政就业提供政策保障。在农村免费开展妇女病普查普治工作，实行由财政统一买单的免费婚检制度，在娄底市率先筹建了双峰县贫困母亲儿童援助基金会，和从2009年起按照全县妇女儿童人口总数每人每年不低于0.2元的标准划拨妇女儿童工作经费等，为妇女事业快速发展提供经费保障等。

三是注重把弱势群体关爱好。近年来，借党政之台，举全社会之力，营造关爱妇女儿童之势，促两性和谐发展之局是我县新时期妇女工作的有效方法。如借“五五普法”计划制定之机，争取县人大及县普法领导小组的重视，将修改后的《妇女权益保障法》、《湖南省实施《妇女权益保障法》办法》列入了我县“五五普法”内容，促使男女平等基本国策进入了党校的课堂，从而加大了对妇女儿童维权法律及基本国策的宣传力度。借妇女儿童发展规划中期监测评估有利契机，建立健全了维护妇女儿童合法权益社会化维权网络。从2001年以来，先后建立了双峰县维护妇女儿童合法权益协调小组，县、乡二级妇女儿童法律援助工作机构，逐步构建了县、乡、村三级反家庭暴力工作网络。同时借承办全国妇联“送温暖、三下乡”示范活动启动仪式，为留守儿童、烈士遗属和困难群众家庭提供了重点关爱，开展了“健康女性与千金同行”的健康普查活动、女性健康知识讲座、推广女性系列安康保险、“关爱母亲送健康”活动等，提高女性健康。

3、固本强基抓得较实，自身建设有新发展

一是组织网络有所拓展。近年来，我县以村支两委和县妇联换届为契机，配齐配强了县、乡、村三级妇联领导班子，妇联基层组织进一步健全，全县898个行政村和28个居委会的妇代会组建率达到100%，16个乡镇和

经开区妇联组织组建率达到100%；机关事业单位妇委会建设全面推进，有6名以上女干部职工的县直机关单位均建立了妇委会，还在女性比较集中的一些民营企业建立了妇女组织，延伸了妇女工作手臂，实现了组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的目标。

二是队伍素质有所提升。为打造一支思想可靠、作风过硬、能力较强的妇联干部和妇女干部队伍，我们积极争取县

委重视支持，创新培训方式，将妇女干部分批选送到全国妇联、清华大学、上海市、浙江省和各级党校及各种专业学校学习深造，让她们在学习中培养优秀品格，拓宽知识面，提高分析和解决问题的能力，5年来，科级女干部受训率达80%。2008年，为强化女干部的男女平等基本国策意识，提高妇女干部维权工作能力，开阔妇联干部的眼界，县妇联与县委组织部在省妇干校联合举办了一期以35岁以下科级女干部和妇联干部为主体的女干部培训班。三是参政议政比例有所提高。近年来，以党委、人大、政府、政协换届为契机，积极协助党委有关部门做好培养选拔女干部工作，县四大家均配备了女干部，16个乡镇党政班子至少配备了1名女干部。在村委换届选举中妇女参选率达100%，村（居）妇代会主任进村支两委率达100%，村（居）委会妇代会主任、计育专干和妇幼保健员“三位一体”率达到80%。本届县党代表中女性占18%；县人大代表中女性占26.82%；县政协委员中女性占17.99%，较上届都有大幅度上升。加强教育引导，在农村积极发展有文化、有技术、能带领群众共同致富的青年妇女入党，在城镇积极引导广大爱岗敬业、乐于奉献的妇女入党，不断壮大妇女入党积极分子队伍，党员中的女性比例有所提高。我县妇女参政议政水平显著提高，环境进一步优化。

二、问题与挑战

贯彻落实科学发展，要求统筹兼顾，创建和谐社会，对妇联提出了新要求；金融危机背景下，要求更多的女性挺身而出，担当重任，对妇联寄托了更大的希望；市场经济条件下，妇联工作环境更加开放，要求妇联不断解放思想，创新工作，妇联面临的挑战更大、更严峻。因此新形势下妇联工作还存在“六个不适应”。

1、思想观念与统筹发展的理念不相适应。当前人们对妇联工作的认识还存在差距，一方面有的领导认为这是务虚的工作，可有可无，无关紧要，说起来重要，做起来次要；另一方面一些妇联干部自身认识也不够到位，存在应付、畏难情绪，没有真正把妇联工作当作事业来干。

2、组织建设与人员加速流动的趋势不相适应。目前一方面存在有组织无人员或有组织无活力现象；另一方面随着流动性加大，妇联组织建设未及时跟上，一些民营企业、台资企业、外资企业存在有人员无组织的情况。

3、工作思路与科学定位的要求不相适应。妇联工作应坚持服务群众与服务大局相统一，注重从二者的交汇点上科学定位工作，但部分基层妇联不善于从大局中思考结合点，不善于围绕党政工作中心开展工作，或工作缺乏创新和策划，对广大妇女群众缺乏影响力。

4、投入保障与妇女事业发展要求不相适应。特别是一些乡镇，妇女工作经费没纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，或挪作它用，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。

5、干部素质与新时期妇联工作要求不相适应。一些妇联干部服务群众意识不硬，做群众工作能力不强，不愿意扎根基层；少数女干部政治素养不高，进取精神不强，工作能力有限，参政议政比较吃力。

6、所处的地位与所承担的职能不相适应。如乡镇妇联主席都是身兼数职，妇女工作倒成了副业，仅仅是应付一下检查。村居一级，村级妇代会主任基本上是计育专干，主要精力也是从事计划生育工作，这样常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，妇联工作流于形式。

三、思考与对策

要做好新形势下的妇联工作，总的说来，要在服务、转型、保障三个方面下功夫。

1、在服务上下功夫。一是搞好人才服务。各级妇联组织要充分发挥联系广泛、精英聚集的优势，进一步完美人才工作机制，切实抓好各类协会、学会、行会、基地的建设，为女性人才成条创造良好条件。要加强女性人才管理，为双峰经济社会发展培养好、举荐好、输送好人才。二是搞好创业服务。要凝聚力量，善于造发展之势，鼓实干之劲，把服务对象的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。要培育典型，运用评选巾帼建功英雄、创业能手等载体，进一步营造学先进、比贡献的良好范围。要优化服务，帮助女性更好地创新创业。三是搞好维权服务。要增强预见性，注重从源头上、整体上维权。要增强维权合力。不断探索建立社会化维权机制，向多层面、多角度、多群体推进。要改进维权方式。特别是针对一些难点、热点问题，善于通过法律、舆论维权。

2、在转型上下功夫。一是向社会化转型。妇联工作是一项社会化工作，仅凭自身难以作为。一方面各级各部门妇联组织要通力合作，负责做好自身工作，同时要与其它群团组织积极合作，互相支持；另一方面要引导社会各界大力支持和参与妇联工作，让关系千家万户的妇联工作得到千家万户的支持与拥护。二是要向人性化转型。以人为本要作为妇联工作的出发点，在指导思想上坚持以人为本，体现人文关怀；在工作方式上，要突出服务宗旨，增强工作的人情味；在工作载体上，要贴近生活、贴近实际、贴近群众，让老百姓喜闻乐见。三是向市场化转型。在坚持公益性的前提下，积极在某些领域里探索市场化运作方式，增强妇联工作的生机和活力。

3、在保障上下功夫。一是领导保障。各级党委、政府要高度重视妇联工作，坚持党建带妇建的原则，为妇联工作创造良好的工作环境。要强化规划。各级党委政府要将女性人才的培养和使用纳入人事工作的总体规划，将女干部的培养选拔工作作为干部工作的一个重要组成部分，强化性别意识，建立在培养上向女性倾斜、在使用上鼓励男女平等竞争的用人机制，坚决落实县委出台的有关培养选拔女干部、发展女党员的文件精神和政策指标。要完善制度，建立健全定期研究制度、联席会议制度等，及时研究解决问题。要加强指导。经常出题目、交任务、压担子，让妇联工作更好为大局服务。二是组织保障。要着力做好非公经济组织、社区的妇联工作网络建设，同时不断探索网络设置模式，跟上社会发展步伐。要加强基层妇联组织建设，选准配强妇联干部。三是队伍保障。要努力提高自身素质，让广大农村妇女掌握好新知识、新技术，积极参与城乡一体化建设，在新农村建设中大显身手。让广大城镇妇女提高就业能力和创业本领，通过自谋职业、自主创业促进发展。让各级女党代表、人大女代表和政协女委员要更好地代表和体现人民的意志，积极反映人民群众特别是妇女的愿望和要求。让妇干部坚持执政为民、廉洁奉公，做出好业绩，当好女性参政议政的楷模。四是经费保障。要根据女性事业发展需要，加大妇联工作投入，坚持将妇联工作经费纳入财政预算，并逐步提高比例；当前应抓住新行政中心建设契机，重点建设好妇女儿童活动中心，改善妇联工作条件和提供女性活动场所。

基层妇联服务群众工作调研报告 第2篇

党的十七大明确要求，“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度”，“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”。基层妇联组织是党和政府联系基层妇女群众的桥梁和纽带，是基层政权的重要社会支柱，是城乡妇女群众参与基层群众自治制度建设的重要组织依托。基层妇联组织参与基层群众自治制度建设，是扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的迫切需要，是发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利的必然要求，也是基层妇联组织服务大局、服务妇女、推动城乡妇女事业发展的客观需要。近年来，XX区妇联主动适应社会组织形式变革的新形势，将妇联基层组织建设融入基层群众自治制度建设的大环境中，坚持“党建带妇建”，注重协调、整合政策资源，汇聚各方力量，较好地解决了市场经济条件下妇联基层组织占有资源不足、职能弱化、凝聚力不强等突出问题，在提高城乡妇女群众组织化程度、维护妇女群众权益、推动妇女发展、参与社会管理和公共服务等方面发挥了积极的作用。

一、推进妇联基层组织建设的做法、经验及建议

加强妇联组织建设是妇女工作强根固本的基础，是推动妇女事业发展的重要保证。只有基层组织建设搞好了，妇联的各项工作才能真正落到实处，妇联才能充分发挥联系党和政府与妇女群众的桥梁纽带作用，才能充分发挥妇联作为国家政权的重要社会支柱作用。

（一）积极推进妇联基层组织建设的各项工作，使妇联基层组织建设迈上新的台阶

1、促进了党建带妇建、妇建服务党建工作。各级妇联积极争取党委组织部门的支持，在党委组织部门的重视支持下，党建带妇建、妇建服务党建工作得到强化。一是党建带妇建的长效机制进一步健全。二是基层妇联工作经费进一步解决。一些地方争取到党委政府支持，将区级妇联工作和活动经费根据本地区女性人口数按照固定标准列入区级财政预算。

2、探索了扩大组织覆盖的多种形式。依托基层妇联、基层妇女活动阵地、基层妇女组织、妇女志愿者组织等多种组织形式扩大组织网络，实现了妇联组织在城乡社区的广覆盖。一是基层妇联组建领域不断扩大。及时跟进区内社区建设，不断扩大基层妇联。二是基层妇联工作阵地建设不断加快。依托村级活动场所和社会资源，统筹推进村（居）妇代会、社区妇联的工作室和活动室建设，许多地方建立健全了区、乡、村三级妇女儿童工作阵地。三是基层妇女组织加快发展。各级妇联培育

了大批基层妇女组织，有服务农村妇女的经济合作组织，有服务于基层妇女参与热情高的社区文体活动组织、社区服务组织，基层妇女的组织化程度不断提高。四是巾帼志愿者组织不断壮大。巾帼志愿者组织的数量增多，构成优化，服务拓展，成为活跃在基层一线、推动城乡社区建设、维护社会稳定的重要力量。

3、加强了基层妇联干部队伍建设。创新基层妇联干部队伍建设的思路和方法，妇联作为培养选拔女干部基地的作用得到有效发挥。一是多渠道配齐基层妇联干部。有力推动乡、街道设立妇联工作人员；有的配备了乡、街道妇联协管员。二是加大教育培训力度。为农村妇女干部举办各类知识培训，对基层妇联干部开展政治理论、实用技能和妇女工作业务培训。特别注重对农村妇代会主任的培训，提高她们的竞争意识和参政议政能力，使她们迅速掌握村务管理、决策等方面的方法和技能，增强本领，提高能力。

4、实现了基层妇女参选参政的新突破。为落实妇女参选目标，通过调查摸底、参加试点、强化培训、宣传典型、推荐人选、抓点示范等措施，积极推动优秀妇女进入村民委员会。探索扩大村妇代会直选范围。由于措施到位，基层妇女参选参政取得明显成效。

5、激发了妇联基层组织的活力。各地妇联把“示范”创

建活动与两法、两纲、两规督查结合起来，与双学双比、巾帼建功、和谐家庭创建等主体活动结合起来，与传统的争先创优活动结合起来，不断丰富创建活动的内涵，在促进妇女参与基层管理，宣传倡导性别平等，维护妇女权益、反对家庭暴力，维护社会稳定等方面积极开展工作，创造了很多新经验。在四川汶川特大地震灾害的斗争中，XX区各基层妇联组织充分发扬一方有难、八方支援的精神，踊跃地捐款捐物，体现了强大的凝聚力和战斗力。

（二）在妇联基层组织建设过程中，加强实施强基固本工程、开展“示范”创建活动在取得显著成绩的同时，也探索和积累了好的经验。

1、坚持党建带妇建、妇建服务党建，把实施强基固本工程、开展“示范”创建活动与推进党的建设新的伟大工程结合起来，整体推进。

2、坚持改革创新，按照城乡化和建设社会主义新农村的要求，结合城乡妇女工作的新发展，不断丰富“示范”创建活动新的内涵。

3、坚持以人为本，把实施强基固本工程、开展“示范”创建活动作为平台，充分发挥基层妇联作为培养输送优秀妇女人才基地的作用。

4、坚持统筹推进和分类指导，激发基层组织的积极性、主

动性和创造性，不断提高妇联基层组织建设的水平。

5、坚持全会抓妇建，明确各级妇联组织的职责作用，形成实施强基固本工程、开展“示范”创建活动的整体合力。这些经验是新时期妇联基层组织建设的规律性认识。

（三）加强妇联基层组织建设的工作思路和建议

深入研究新形势下基层妇女组织建设的情况与特点，是为夯实基础，增强妇女组织的生机和活力。为此，就基层妇女组织建设提出“巩固覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化”的总体工作思路，从强化组织网络建设、干部队伍建设、创新组织活动机制入手，围绕党的中心工作，切实有效地推进基层妇女组织建设，提出两点思路：

1、构筑妇女组织网络，扩大组织的影响力。

本着“哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作”的原则，采取灵活多样的方式，积极拓展妇女组织网络，进一步扩大妇女工作的覆盖面，提升妇女组织的社会影响力。在抓紧抓好抓实基层妇女组织纵向网络的建设与完善的基础上，花大力气抓横向组织网络的建设。一是要以新经济领域为突破口，延伸妇女工作触角。积极依托党建促进妇建，把新经济领域妇女组织建设工作主动纳入党的建设的整体格局，依托党建优势，突出配套功能，在党建的带领下加强妇女组织建设工作，做到与党组织建设同加强、同推进。二是增强妇联组织 的“联”字效应。积极发展各类妇女组织，壮大妇联工作力量，凝聚辖区单位、“巾帼文明岗”等妇女的力量，整合社会有效资源，共同推进妇女组织和妇女工作的全面发展。

2、提高妇女干部队伍素质，扎实做好基础工作。

一是要坚持“以人为本、妇女工作与妇联干部同步发展”的指导思想，以打造“学习、思考、团结、实干”的妇联组织为目标，着力于培育具有较高思想理论素质的妇女干部、创建学习型组织、培育知识型妇女干部以及创新型、实干型的妇女干部。提高基层妇女干部的能力。二是强化服务，进一步维护妇女儿童合法权益。及时反映妇女群众的心声，及时化解矛盾。推动家庭和谐，文明。三是深化“巾帼建功”活动内容，推动妇女岗位建功成才，引导下岗失业妇女自谋职业，自主创业，争做自尊、自信、自立、自强新女性。

3、做好四个“围绕”。

一是要围绕经济发展，强化妇女组织的服务职能。二是要围绕文明创建，强化妇女组织的宣传职能。进一步深化以“与文明同行、建和谐家庭”为主题的文明家庭创建活动，大力推进家庭文明建设的创新和发展，将和谐家庭创建活动纳入文明创建工作的大格局，引导广大妇女大力弘扬家庭美德，崇尚科学精神，追求健康文明的生活方式，以家庭和谐促进社会和谐。三是要围绕社会稳定，强化妇女组织的维权职能。以维权为工

作突破口，发挥组织优势，扎实开展了各类维权活动。四是要围绕中心工作，强化激励措施。要切实加强对新情况，新问题的不断研究探索，树立新典型，推广新经验。

二、积极推动城乡妇女参与基层群众自治实践

（一）各级妇联组织密切配合，积极推进农村妇女参与村民自治实践，充分地发挥广大妇女在农村基层民主建设中的重要作用，不断推进社会主义新农村建设。

1、农村妇女参与村民自治实践的主要成效。多年来，在各级党委政府的重视支持下，各级妇联组织从维护妇女的参政权益、提高农村妇女的科学文化素质、帮助农村妇女增收致富、加强妇联基层组织建设等多个角度入手，积极推动农村妇女参与村民自治实践活动，取得了明显成效。一是源头推动。严格按照国家的政策规章执行，为扩大妇女参与提供坚实的制度保证。二是营造宣传舆论氛围。一方面，利用电视、报纸、广播、互联网等各种媒体，宣传普及农村妇女参与村民自治政策，激发农村妇女参与村民自治的热情。另一方面，大力宣传农村妇女参政典型，为扩大妇女参与村民自治实践创造良好的舆论分氛围。三是开展政策创新项目，探索农村妇女参与村民自治的经验和途径。同时加强通过宣传培训、能力建设、调查研究等各项活动，调动农村妇女参与选举的积极性和主动性。实践证明，农村妇女参与村民自治实践，使村委会成员中妇女比例不

断提高，妇女参与村民自治的渠道不断拓宽。越来越多的妇女当选为村民代表，在民主决策、民主管理、民主监督中发挥了积极作用。农村妇女干部的综合素质进一步提高。农村女干部年龄和文化结构更加优化，女性群体意识逐步增强。

2、农村妇女参与村民自治实践存在的问题及建议。存在的问题：比如，农村妇女进入村民自治组织的比例总体上仍然偏低，农村妇女参与村民自治实践的基础比较薄弱，农村妇女参与村民自治受到传统文化的制约，等等。这些问题必须引起我们的重视，采取强有力的措施，进一步做好以下几方面工作：一要加强源头参与。积极做好调研工作，推动把农村妇女参与村民自治实践情况列入调研的重要内容。利用全国妇联民主参与的多种渠道，及时反映和协调解决农村妇女参与村民自治实践中出现的问题，为农村妇女参政提供源头保证。二要加强宣传和经验推广。加强法规政策宣传，推动把农村妇女参与村民自治的法规政策，纳入农村基层民主政治建设宣传和法制宣传的总体规划。加强对经验的宣传推广。还要大力宣传农村优秀女性的先进事迹，教育和引导广大农村妇女不断增强“四自”精神和竞争意识。三要强化教育培训。一方面，要把提高农村妇女参政能力纳入培训整体规划，列入培训重点内容。另一方面，要加强对村妇代会主任、妇女骨干参选参政能力的专项培训，举办有质量、有特色的培训班，帮助农村妇女掌握科技知

识和致富技能，增强竞争实力。四要进一步发挥农村妇女组织的作用。要加强农村妇代会建设，充分发挥农村妇代会在动员广大妇女参加选举等方面的作用。还要依托农村妇女社会组织、农村妇女经济组织、农村妇女活动阵地，帮助农村妇女锻炼和展示才干，争取更多妇女的信任和支持，为妇女进入村委会打好基础。

（二）妇联组织积极推动妇女参与社区居民自治实践

1、推动妇女参与社区居民自治实践的做法：

（1）把妇联基层组织建设与发展社区服务结合起来，努力为城乡妇女提供服务。善于把基层妇联贴近妇女的优势转化为服务基层的能力。努力发挥“联”字优势，组织凝聚基层妇女代表、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”、“双学双比女能手”、“优秀创业女性”等先进妇女群体，构筑通达的联系网络和调查研究、信息反馈、矛盾纠纷排查机制。努力发展妇女儿童慈善事业，推动设立妇女公共服务项目，承接政府转移的职能，发挥基层妇联在社区服务中的主体作用。努力开展社区志愿服务，突出志愿服务的管理、宣传、激励和权益保障机制建设，提高城乡社区妇女志愿服务水平。

（2）加强社区基层群团组织建设。坚持以党建带妇建、妇建带党建的原则，处理妇女参与社区居民自治实践中遇到的各种问题。妇女组织要注重反对家庭暴力，维护妇女在社会、家

庭中的合法权益。要适合社区基层特点，积极开展多种形式的主题实践、志愿服务、结对帮扶、文化娱乐等活动，组织推动妇女参与社区自身创建的活力。

（3）夯实基础，有效发挥基层妇联组织作用。一是扩大了基层妇女组织的辐射力。基层妇女干部通过扎实深入的工作，把党的方针、政策、妇女工作任务变成群众的自觉行动，有效地发挥了基层妇女组织的整体功能。她们通过解难题、办实事、暖人心、稳人心；通过释疑解惑，把党和政府的声音带给群众，把群众的声音反映上来；通过摆事实、讲道理，化解矛盾，理顺情绪，维护社会稳定。二是增强了基层妇女组织的凝聚力，使基层妇女工作更加活跃。各级妇女组织加强了自身建设，在广大妇女群众中树立了良好的形象，凝聚力、吸引力、号召力进一步增强。通过设计、组织各具特色的活动，将妇女组织起来，活跃起来。三是提高了基层妇女组织的战斗力，使妇联工作充分服务于妇女群众。各级妇女组织在围绕党政中心工作，服务妇女上，坚持主动找位置、抓协调、干实事。各基层社区妇联利用活动阵地集中开展丰富多采的文化娱乐活动。一些社区注意根据妇女群众的爱好，组织她们开展以歌唱比赛、演讲演唱等各种各样的娱乐活动为主要形式开展社区活动，以此调动妇女群众参加集体活动的积极性。并开展了“和谐家庭”、“特色家庭”等评选活动，各级妇联以社区、村屯为单位，不同程

度的开展科技培训。广大妇女群众自觉组织起来，大家互相交流生产经验，互通致富信息。

2、存在的问题：

（1）社区妇联干部待遇偏低，工作量较大，影响妇女工作的开展。

（2）加强对各基层妇联组织的工作指导，争取多搞些有利于妇女发展及身心健康的妇女活动。

（3）社区妇女工作有待于进一步加强。社区妇联工作应设专人负责。

（4）社区妇女干部业务能力有待于提高，需加大培训力度。

3、对策及建议：

（1）坚持“党建带妇建”的原则，把妇联组织建设纳入党的基层组织配套体系建设之中。妇女工作是党的群众工作的重要组织部分，要主动争取各级党委把妇联组织建设摆上日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，同步研究，同步部署，同步实施。特别是加强为社区妇联干部定岗位，定工资工作，给与积极的政策支持。面对社区妇联组织职能逐步弱化的趋势，一定要强化妇联干部队伍的责任意识。要组织要加强对社区妇联的日常管理，规范工作考核，采取一些严措施，要充分发挥她们兼责的优势，让她们切实担负起代表和维护妇女权益，促进男女平等的职责。

（2）加强培训，提高基层妇女干部素质。积极组织妇联干部培训，本着“实际、实用、实效”的原则，有针对性地对社区妇女干部进行能力建设培训，通过培训，提高基层妇女干部的参政能力、创新能力、和业务以及知识水平。

（3）创新思路，为基层妇联开展工作搭建平台。建设和谐社会，离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新，广大妇女在全区各行各业发挥着不可替代的作用，是全区经济发展的主力军，是精神文明建设和民主管理的重要参与力量。各级妇联组织要应抢抓机遇，主动为社区妇女搭建成长成才的舞台。但由于大部分社区妇联干部经济待遇还很低，致使干部缺乏应有工作积极性和主动性，影响了个别层面妇女工作的有效开展。面对这一现状，建议相关部门出台相关政策保障措施以解决社区妇联干部的经济待遇问题，使妇联组织在和谐社会建设中发挥积极的作用，扩大妇联工作的影响力、辐射力，真正使妇联组织成为服务妇女、惠及妇女的基地。

（4）强化合作，加大妇联团体会员工作力度。妇联组织要加强对各级团体会员的工作指导，强化与工会女职工委员会的合作，为提升女职工整体素质，推进女职工岗位建功岗位成才步伐。各基层妇联组织要通过创新活动载体，开展巾帼建功、巾帼创业等有益于社会和谐发展的活动。以活动凝聚妇女，以服务吸引妇女，以带动引领妇女，把广大女职工的智慧和力量

基层妇联服务群众工作调研报告 第3篇

近几年来,旺苍县在打造服务性党组织工作中,围绕进一步提高服务群众的质量和效率,将行政工作向基层延伸、机关工作向窗口延伸、服务工作向网络延伸,突出抓好“直通车服务、订单服务、网络服务”三大特色服务模式,受到当地广大群众的一直好评。

据介绍,该县38个乡镇(街道)已全部设置了便民服务中心,388个村(社区)全部建立了便民服务代办站,实现“直通车服务”全覆盖。“订单服务模式”主要为了满足服务对象多样化、个性化需求,变“被动等候服务”为“主动上门下订单”,针对群众需求提供服务。据了解,在全面推广“网络服务模式”中,该县公安部门还开通了集服务、咨询等多功能于一体的“旺苍公安服务在线”系统,实现治安、户政、消防、交通等面向社会公众的公安服务项目网上办公。

二、存在的问题

通过调研,我们发现基层党组织党员联系和服务群众工作中还存在一些问题:

一是部分党员联系和服务群众的意识不强。党政机关中部分党员服务意识和群众观念较差。人民群众寻求帮助时,仍存在机关办公室难进,工作人员脸色难看,群众事情难办等现象。有的党员干部群众路线观念淡薄,对群众的诉求装聋作哑,对群众的困难视而不见,对群众的来访置之不理。有的党员干部体察民情、了解民意,为群众排忧解难的工作做得不够到位,仅仅停留在表面,做面子工作,不务实。

二是部分党员联系和服务群众的能力不足。一些党员由于年龄偏大、文化水平偏低、技能偏弱,不能良好的服务群众。有些党员同志生活水平还不如当地普通群众因此更谈不上领导群众发家致富,相应的就缺乏感召力。有的党员群众更不上时代发展的潮流,又不愿意虚心学习,日益落后,思想陈旧,不思进取。

三是部分党员联系和服务群众的水平不高。农村党员的素质普遍偏低,良莠不齐,严重影响基层党组织服务群众的水平。由于培训经费较少,许多农村党员的素质长期得不到提升。有的支部甚至有内部矛盾,成日勾心斗角,最终导致支部的号召力较弱,不能全心全意为人民服务。

四是党员联系和服务群众的考评机制死板。对布置下去的工作,没有真正的落实与检查,更不必说建立行之有效的监督考评制度[1]。处理个别问题时,往往由几个核心领导决定,缺乏民主。甚至有的党员以权谋私,完全没有做到阳光行政,依法行政。

三、对策与建议

(一)加强党员的思想政治教育。要加强党员对“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观以及习总书记系列重要讲话的学习,使其在之前学习的基础之上得到巩固和提升。加大对基层党组织思想教育活动开展经费的投入,促进农村党员干部思想意识的进步。增加党员学习的次数,加大党员学习的力度,丰富党员学习的形式。党组织要时常组织党内全面深入学习群众观点和党的群众路线的教育活动,使广大党员重新树立群众意识和群众思想,保持其先进性。组织党员研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。通过认真学习、深入思考、广泛交流,深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵,高效为人民群众服务。

(二)提升服务群众意识、能力、水平。树立“全局性”、“以人为本”的服务观念,努力提高自身能力和水平。全局性服务观念就是以服务本部门的中心工作为核心,以群众的需求为根本工作目的,从群众中来,到群众中去[2]。党员之间互相学习、互相帮助、互相监督、共同提高。坚持“以人为本”的原则,尊重人的价值为前提,以培养人的能力为要求,以发挥人的智慧为目的,以完善人的性格为根本,为人的全面发展提供服务。每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判,态度真诚,加强引导,讲究方法,把党的正确主张变为群众的自觉行动。

(三)建立健全党员联系群众责任制。通过建立党员联系群众责任制,建立党员联系群众手册。党员要将自己联系群众的情况认真记录在“党员联系群众手册”上,定期向党组织汇报联系群众情况。从而及时了解群众的诉求,并为之排忧解难。党员干部要虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求。

(四)丰富党员联系群众的方式方法。鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方式方法,拓宽党员领导干部联系群众的渠道并把好经验好做法及时推广运用到联系和服务群众的工作中去。党员要深入服务点和基层,切实了解群众所需,讲求效率,杜绝形式主义。

总之,基层党组织服务群众是其生命力所在,也是一项目系统工程,需要多个方面的协作与努力。旺苍县地处四川北部贫困地区,其基层党组织服务群众应该根据中央和省委的部署,突出服务的地方性、针对性、有效性、规范性。

参考文献

[1]张书林.基层党组织服务群众:困境与路径.党政论坛,2015年09期.

基层妇联服务群众工作调研报告 第4篇

首先，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是建设服务型政党的必然要求。建设服务型的马克思主义执政党，是坚持党的根本宗旨，保持党的先进性和纯洁性的内在要求。党的群众路线是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。“一切为了群众，一切依靠群众”是党的群众观点的核心内容，与党的“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承。习近平总书记指出，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新形势下建设服务型的马克思主义执政党，就是坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，任何时候都把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。只有不断提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，才能把领导和管理寓于服务之中，增强基层党组织联系群众、服务群众、凝聚群众功能，使党的基层组织和广大党员干部深深扎根在人民群众之中，团结带领人民群众为实现全面建成小康社会目标共同奋斗。

其次，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是加强执政能力建设的必然要求。党的基层组织执政能力建设，是新形势下全面提高党的建设科学化水平的战略任务。执政的核心问题，是如何处理政党、政权与人民群众的关系问题，各种执政行为中都有一个如何面对人民群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持的问题。群众工作能力直接影响并集中体现着党的执政能力和执政成效。人民群众是我们党执政的社会基础。加强党的执政能力建设，核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。我们党能不能执好政，关键在于人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、支持不支持。随着我市改革开放进一步深入，各种利益关系的调整不断深化，一些矛盾和问题也不可避免地日益增多。这就迫切需要党的基层组织和党员干部不断提高服务群众和做好群众工作的本领。因此，我们必须把群众放在心中最高位置，掌握群众心理，了解群众愿望，熟悉群众语言，学会做群众工作；要切实转变工作作风，改进服务群众的工作方式和方法，真正为群众办实事、解难事、做好事。只有这样，才能巩固执政基础，赢得人民群众的真心拥护和支持。

第三，提高基层党组织服务群众和做好群众工作能力，是推动科学发展新跨越的必然要求。中共哈尔滨市委十三届四次全会研究部署了2013年及今后一个时期重点工作，提出了全面建成小康社会的目标要求，为全市工作指明了方向，明晰了思路，确定了目标，提出了要求。如果我们不积极地去做宣传群众、发动群众、组织群众、引导群众的工作，而是把蓝图在机关里传来传去，在干部间讲来讲去，就不会与群众产生共鸣，达成共识。即便是群众得实惠的事情，只要群众工作不到位，也不会得到群众的理解和支持。事实证明，哪里党群关系干群关系密切，哪里出现的问题就少；哪里的党群关系干群关系紧张，哪里出现的矛盾就多。事实还证明，哪里的群众工作扎实，哪里就心齐气顺；哪里的群众工作薄弱，哪里就怨气丛生。这一切都说明了一个道理，就是真正的力量在人民中间，群众工作是我们做好各项工作的基本功。我市科学发展新跨越的宏伟目标，由“写意”变成“写真”，需要全市上下万众一心、奋力拼搏。只有坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断提高全市基层党组织服务群众和做好群众工作的能力，才能始终保持和全市人民目标同向、工作同频、行动同步，在更大范围更广领域构筑推动跨越发展的强大合力。

县妇联妇女群众工作调研报告 第5篇

为贯彻落实省、市妇联相关文件精神，扎实推进“下基层、访妇情、办实事”活动，全面了解全县妇女群众工作开展的整体情况，践行党的群众路线教育实践活动，__县妇联深入__镇、__镇、__镇等镇乡，通过听汇报、查资料、召开座谈会、实地走访等形式，对妇女群众工作进行了调研。

全县15个乡镇、651个行政村、28个社区(居委会)、93个县直机关单位都建立了妇联组织，组建率达100%。还在__水泥有限公司、__鞋业、__家政有限公司等“两新”组织中建立妇联基层组织。全县总人口81万，其中女性人口38.24万人。现有党政机关女干部458人，占总数的19.7%。其中女科级干部139人，占总数的6%。镇乡党政女性正职3人，其中书记1人，镇乡长2人。副处级以上后备女领导干部4人，占总数的20%。县人大女代表27人，县政协女委员25人，分别占总数的10%、11%。女党员3954名，占总数的14%。村党组织委员1971人，其中女委员317人，女支部书记28人;村委会委员1961人，其中女委员671人，女村主任21人。

(一)加大宣传力度。各级新闻媒体要开设男女平等基本国策专题专栏，向社会宣传妇女、向妇女宣传社会，在全社会进一步形成尊重妇女、保护妇女，充分发挥妇女积极性、创造性的良好氛围。要继续利用各种行之有效的形式和途径，广泛深入地宣传男女平等基本国策，宣传《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》和有关法律法规，使全社会形成依法保护妇女儿童合法权益的良好社会环境。特别要采取各种有效措施，增强各级领导、企业主依法维护妇女合法权益的法制意识与责任意识，自觉维护女职工合法权益，促进妇女的健康发展。要加强监督执法，有效保障女职工及流动人口中妇女的合法权益。

(二)减轻留守妇女身心压力。解决不好这个问题，将给社会的发展带来很大的隐患。要减轻农村留守妇女的重压，应建立起一套保护机制，如建立留守妇女帮扶体系等基层援助机制。农忙季节，提供劳动力资源，对缺少劳动力家庭予以集中抢种抢收，以减轻留守妇女的劳动负担。平时遇有特殊情况，开展村民互助活动。建立农民工休假和配偶探亲制度，缓解夫妻之间因一方外出打工导致的感情困局。发挥妇联、法律援助机构的作用，在留守妇女合法权益受到侵害时，提供必要的.保护和法律援助。

“服务基层服务群众”调研报告 第6篇

（城西小组）

全面建设小康社会的关键在农村，重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示精神，进一步推进“固本强基”工程，维护农村社会稳定，按照市委的部署，城西调研小组坚持面向基层，面向实际，面向群众开展调研；严肃工作纪律，准确宣传和科学把握政策；坚持深入、全面、准确、实事求是地分析问题，反映问题，解决问题；着力围绕“三大内容”、“五个重点”，充分发挥主观能动性，积极探索做好新时期基层党建工作和促进发展、维护稳定的新路子、新方法,真正让调研成为分析问题、解决问题、为民服务的过程。11月24日——12月13日，调研小组深入城西，召开动员会，乡、村干部座谈会，恳谈会23次，走访群众1703人次；收集意见148条，解答86条，解决实际问题11件，办实事16件，助耕1次；组织对口帮扶医院——中医院为特困户免费治病5人次；上报并被《资阳日报》采用了调研工作信息2条。

汗水润沃土，真情暖民心。市委组织开展的“服务基层、服务群众”调研工作得到了基层广大干部群众的真心拥护和热烈欢迎，成为了实践“三个代表”重要思想的新平台。市县工作组的同志不辞辛劳，克服了连续阴雨、交通不便等困难，特别是市委工作组的龚志林同志带病坚持走村串户问寒问暖，解答问题，开展调研，深深感动了每一位乡村干部和农民群众；调研小组与乡党委、政府为村社发展出谋划策得到了群众的真心拥护；调研小组热心办实事，解决实际问题的踏实作风，特别是协调有关部门纠正农民群众反应强烈的城西——县城客运班车乱涨价等问题深受广大老百姓的称赞：“共产党的好作风又回来了”。

按照市委、县委的要求，本着实事求是的原则，在充分调研，认真分析的基础上，现将调研情况报告于后：

一，城西的基本情况

城西乡位于县城西部，是典型的农业乡。全乡幅员面积32平方公里，耕地面积15608.3亩，总人口14176人（农业人口13938人），辖10个村，106个村民小组。2001年恢复建制乡，现有党委、人大、政府领导成员8人，行政事业干部23人，村实职干部34人；全乡共有共产党员294人，其中农村党员269人，党支部12个，党小组40个。现有村级公路120公里，水库2座，山坪塘75口，石河堰15处，闭路电视网络贯穿全乡，程控电话已通达7个村。全乡有初级中学1所，村级小学7所，幼儿园1所，在校学生1126人，适龄儿童入学率100%。计划生育率为93.2%。

自2001年恢复建制乡以来，该乡党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，倾力学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，抓住入世和西部大开发的有利契机，全乡以产业结构调整为主题，以农民增收为目标，加快农业和农村基础设施建设，积极巩固各项改革成果，加强党建、精神文明和民主法制建设，全乡“三个文明”建设持续、快速、健康发展。各方面的工作都取得了显著的成绩。具体表现在：

<一>上下齐心，班子凝聚力强。乡党委、人大、政府一班人心往一处想，劲往一处使，团结带领全体党员干部群众躬身实践“三个代表”重要思想，结合实际创造性地开展工作，始终保持同人民群众的深厚感情，引领全乡人民向小康社会迈进。

<二>思路清晰，目标任务明确。自2001年建乡以来，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，走产业兴乡的路子，努力实现城西经济的追赶型、跨越式发展。

<三>中心突出，经济发展快速。作为典型的农业乡、贫困乡，坚持把农业发展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕还林为突破口，大力发展蚕桑、小家禽等种养业，全面推进全乡经济迈台阶。农民增收步伐逐年加快（如下图）。

城西建乡以来农民人均纯收入情况（单位：元）

200

1200

2200

3200

4农民人均纯收入

1701

1801

2004

2564

<四>，管理规范，工作措施有力。各项工作坚持做到了年初有计划，平时加强检查、督促，年终有总结。积极建设“阳光型”政府，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。

<五>，作风踏实，工作作风到位。切实加强作风建设，改变工作作风，提高了机关工作效率。乡机关事业单位干部坚持深入群众，切实为老百姓办实事、好事，进一步密切了党群、干群关系。

<六>，社会稳定，干部群众安居乐业。加强了社会治安综合治理，努力开展争创“五好家庭”、“双文明户”、“精神文明户”等农村精神文明建设活动，大力打击了反动组织——门徒会，确保了农村社会稳定，人民安居乐业。

二存在的问题

随着改革的不断深入和发展，城西乡在农业和农村经济取得巨大成就的同时，仍然面临一些新的矛盾和问题。

<一>农民问题

1思想僵化。特别是年龄较大的农民仍然未摆脱封建思想、小农意识的束缚。

2观念陈旧。小富即安、多子多福等思想在个别农民心中根深蒂固，与社会主义市场经济极不协调，给农业产业结构调整带来了阻力。

3技能偏低。绝大部分农民对农业新技术、新品种认识不足，掌握不够，影响了其快速致富。

4部分贫困。该乡还有贫困户200多户，占总户数的7%左右。

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p;<二>,村级组织建设问题。

1，村社干部年龄老化，全乡经过换届和选举后，33名村干部平均年龄47岁，村支部书记最小年龄48岁，最高年龄达58岁，村干部年龄梯次不太合理。

2，村社干部文化程度低。村干部高中以上文化程度仅占33%左右，仍然有5%是小学文化水平。

3，村干部后继乏人，发展党员困难。农村经济基础的变化给农村基层政权建设带来了新的挑战。用群众的话说：稍微有点出路的，都出去了。油榨村现有21名党员，其中只有4名党员在50岁以下。原村支部书记颜福林因年龄偏大、组织能力较差等原因被免职后，党员中没有胜任村支书的合适人选，乡党委只好派乡社会事务办主任康钦勇去兼任该村村支书。

4，村级组织阵地建设差，办公经费无来源。全乡10个行政村中，只有3个村有村办公室，其余村连开会都是临时定在农户家；随着税费改革的深入，村级办公经费基本没有了来源。

<三>，基层干部方面问题

4，乡村干部工作压力大。各项目标任务重，工作上有压力；评价上的要求高，思想上有压力。

5，乡、村干部待遇低。乡干部除工资以外，政策性规定的津补贴难以兑现，事业干部活工资无法保证，政策开口的奖金根本没有着落，导致干部怨言多。村干部根据职务和村的大小每月能拿到280——240元的补助，社干部每年能拿到200——140元的补助，在全县范围内算是比较高的，但就是与打工的相比，确实有些偏低。

6，干部的后顾之忧无法解决。乡上各种债务的利息未纳入财政预算，导致乡镇收支不平衡。乡干部的养老保险、医疗保险、住房公积金等单位筹集部分无法落实；村干部没有落实相应养老保险和医疗保险，老有所养、病有所医的问题解决难。

7，工作条件差。乡政府100多个平方的办公场所还是60年代石木结构老房子，破烂、陈旧；村级组织阵地建设缺乏必要的投入；村级组织没有必要的办公经费。

8，乡、村负债严重。乡上经审计局核定负债280多万元，每年20多万元的利息产生了新的债务；全乡村级负债20多万元。沉重的债务导致乡村日常工作运转困难。

<四>政策落实方面的问题

1，税的减少，退耕还林给乡镇的农税分成少，退耕还林面积越大的乡镇，形成的收支差口就越大。

2，农税历年尾欠和举家外出务工人员的农税无法收取和部分赖帐户的影响加大了农税的征收难度和各项政策的执行难度。截止目前，全乡仍有10余万元的历年农税未能收龋乡村干部垫支农税情况较严重。

3，计划生育执法难，流动人口管理难。计划生育工作中管理以流入地为主，考核以流出地为主的矛盾突出。

4，乡镇工商各税的任务与税源差距太大。县上下达给不是征收主体的城西乡政府工商各税的任务是11万元，而实际上城西乡每年只能收取3万元，剩下的8万元的任务只有去买税完成。

<五>经济发展方面的问题

1，农业基础条件差。水源缺乏；乡村公路有但基本无法通车。全乡有村级公路120公里，但能通车的仅20公里，全乡水利设施能发挥作用差，有小一型、小二型水库各一座，因未完成配套，基本不能发挥作用。船坝村7社，全社发展优质水果泸柑100余亩，市场上能卖到1.5元/斤而且是抢货。因该村村级公路不能通车，每年10多万斤泸柑全靠果农双肩挑4公里的山路，到乡上乘公共汽车再到县城出售，严重影响了其产业化发展。

2，农业新技术、新品种推广体系不健全，农民农业新技术掌握不够，导致农业产业结构调整困难。该乡利用退耕还林发展经济作物——麻竹1000亩，但是由于技术上的原因，高效益的作物却收益甚微。

3，随着外出务工人员的增加，农村青壮劳动力缺乏，土地普遍存在粗放型耕种。盐井村1组51户村民就有26户举家外出，还有78人部分外出务工，全社.只有2-30个劳动力耕种300多亩土地，粗放型耕种现象严重。农村剩余劳动力的转移对增加农民收入来说是一条重要的途径，但是，农民对土地依赖程度的降低，加之外出务工收入没有再投入到农业再生产，导致农业基础薄弱，农业增收乏力，给粮食安全和农业可持续发展带来一定的不良影响。

<五>稳定方面的问题

反动组织——门徒会活动频繁，现在辖区内仍然存在。

三,建议

<一>对市、县的建议

1，加大对农村基础设施建设的投入。国家农业综合开发项目应与农村水利、公路相结合，并侧重于农村公路建设。加大对基础条件差的乡镇的扶持力度，在项目和资金上予以一定的倾斜，为其快速发展“输血”，使其“有钱办事”。

2，县城至城西的通乡公路，城西段已动工修建水泥路，但县城至千佛寨段公路属县级旅游公路，现在路况很差，建议县上纳入县城建设总体规划，尽早建设。

3，城西乡团山沟水库渠系不配套，严重制约了农村经济的发展，建议县上尽快将其列入病害水库整治工程。

4，建议建立村干部养老保险制度。随着社会保障体系的日趋完善，应将建立村干部养老保险制度作为当前强化村级组织建设的重大战略举措，认真解决村干部的后顾之忧。资金来源可采取各级财政出一点，个人出一点的办法，从而充分激发村干部的工作热情，使其“有心办事”。

5，大力实施村干部素质提升工程。着眼长远，加强对村干部的教育和管理，积极开展村干部学历教育，做好村级后备干部队伍的建设工作，建立一支素质高、年龄梯次合理的村级干部队伍，着力增强村干部的凝聚力、战斗力和影响力。

妇联基层党建工作调研报告 第7篇

妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，抓好党建带妇建工作，是妇联工作的基础和活动源泉，也是妇联围绕中心、服务大局、创新机制、谋求发展的重要内容。坚持党建带妇建是党建与妇建共同发展的需要，也是加强妇联组织建设的需要。

为进一步抓好党建带妇建工作，南明区妇联认真贯彻落实《中共xx区委组织部、xx区妇联关于进一步加强“党建带妇建”工作的意见》文件精神，并通过到基层开展调研，了解基层开展党建带妇建工作情况、经验及存在的问题，形成了如下调研报告：

一、 基本情况

1、目前，南明区乡、街道妇联组织19个，妇联主席19名。在19名妇联主席中，年龄在45岁以下的有16人，占总数的84.2%，大专以上文化程度的有19人，占总人数的100%;村妇代会29个，妇代会主任29名，其中45岁以下的19人，占总人数的65%;大专文化程度以上的24人，占总人数的83%;社区妇委会140个，妇委会主任140人。其中45岁以下的66人，占总人数的47%，大专文化程度的58人，占总人数的41%。

2、组织网络健全。全区乡街道坚持“党建带妇建”，把妇建工作作为党建工作的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理体制的配套组织建设，各级妇联组织紧紧跟上，积极努力工作，全区19个乡(街道)140个社区、29个村都建立了妇女组织。

二、 主要做法

1、党委重视，加强领导，形成机制

全区各级党委把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程，做为党建工作的重要内容来抓。

一是各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分，切实纳入党建工作总体规划，并将妇建纳入党建目标考核，考核结果与评先选优挂钩。

二是建立责任制，明确党组织的一把手为党建带妇建工作的第一责任人，分管妇女工作的负责人直接抓，使妇建工作在基层党建的大盘中有影响、有地位。使党建和妇建配套连动。有利于党建和妇建相互促进、共同发展。

2、加强组织建设，巩固健全妇联基层组织网络

妇联是党领导下妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，要适应新形势、新任务的要求，就必须坚持党建带妇建的原则，巩固和扩大基层组织，切实加强妇联基层组织建设。把妇建作为党建的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理改革的配套组织建设，同步研究、同步部署、同步建设。在我区4个乡，把农村妇代会的整建纳入以党支部为核心的村级组织配套建设的总体规划;在17个街道，抓住社区建设加快发展的契机，建立社区妇联，与社区建设同步发展。在新社会组织和新经济组织(简称“两新”组织)中按照“巩固、延伸、拓展、提高”的工作方针，采取了“建、联、挂、靠”的不同管理方式，建立妇联组织。坚持“哪里有党的基层组织，哪里就有妇联基层组织，哪里有妇女群众，哪里就建立妇女组织”的原则，不断扩大妇联组织的覆盖面和影响力，构建了一个辐射广，延伸长，以基层妇联组织为主体，其他妇联组织为骨干，统筹城乡、纵横交错，条块结合、结构合理、功能完备的基层妇女组织网络。

3、加强妇女干部队伍建设

为进一步营造南明区妇女发展的良好环境，不断推进党建带妇建工作的深入发展，各级党组织把培养和选拔女干部工作列入重要议事日程。建立健全培养选拔女干部责任制。把培养选拔女干部工作作为班子建设的重要内容之一。

一是进一步解放思想、转变观念，创造培养选拔女干部的良好条件，营造一种关心女干部、重视女干部，把政治思想好、文化程度高、工作能力强的优秀妇女选拔到领导岗位上，有效地调动女干部工作的积极性。目前，我区19家乡、街道妇联主席或分管领导均是乡、街道的领导班子成员，对妇联工作的开展起到了很好的促进作用。

二是深化改革、建立健全选拔任用女干部工作机制，要把培养选拔女干部，发展女党员的制度同党员干部管理的其他的制度街接配套，逐步建立女干部、女党员培养教育、选拔任用等各个环节的统一规范，相互配套的制度体系，促进工作的制度化和规范化。

4、加大培训力度，提高女干部的综合素质

女干部能否胜任其所担负的工作岗位和职责，最根本的`问题是其自身要具备一定的能力和素质，要有敏锐的政治头脑和洞察力，要学会从政治上，全局上观察、分析和解决问题。要有驾驭各种复杂局面的能力，这就需要不断的学习和培训。为此，区妇联每年都要制定出女干部教育培训计划，并配合组织部门建立健全了相应的女干部培训长效机制。

一是创新培训的载体，充分利用党校、妇女培训学校等各种社会办学资源，不断加大培训力度，提高女干部队伍的综合素质和业务能力。同时，鼓励和支持女干部参加各种形式，各个层次的学历教育，不断提高女干部的文化水平。

二是加强引导，提高农村妇女干部的思想政治素质。利用乡村妇女培训学校，举办讲座或培训班，向她们宣传17大精神和党在农村的方针政策，提高她们的思想政治素质。

三是开展评选表彰妇联系统先进单位和先进个人活动。弘扬妇联干部创新务实、爱岗敬业、拼搏奉献的精神，以榜样的力量带领全区妇女在全市开展的“三创一办”和建设和谐南明中做出更大的贡献。

5、围绕区委、政府工作中心，创新工作载体，不断丰富基层妇建工作新内涵

一是开展了城乡共发展，妇女同创业活动。为推进城乡统筹发展，促进妇女增收致富。我区先后开展了“巾帼科技致富”、“下岗失业妇女再就业” 、“春风岗位”助立业等系列主题活动。并对妇女群众开展技术培训，仅接受技术培训的妇女达到3500人次。同时各级妇联组织每年都要开展妇女创业培训为妇女自主创业、灵活就业提供有效平台;通过开展各种活动促进妇女的全面发展:开展结对帮扶，对生活困难的妇女姐妹送去温暖;开展乡村女大厨烹饪大赛，促进乡村旅游业的发展;开展。“巾帼文明岗”创建活动中，发挥行业排头兵作用;开展女能手、女带头人评比活动，使我区涌现出多名如“老干妈”等女企业家和致富女带头人。

二是立足家庭，推动和谐家庭、家庭美德、家庭教育等内容的建设。努力做深“家”字文章，教育引导妇女在和谐家庭建设中发挥作用。开展了以“绿色环保之家”、“廉洁文明家庭”、“五好文明家庭”等为创建重点;结合生态文明城区建设，开展“节能减排家庭行动”暨“环保布袋进万家”活动;举办了“中国贵阳避暑季之传统美德进校园”专场讲座;开展了“祖国好 家乡美”中小学生诗文大赛和讲故事、朗诵比赛;“生态文明、从我做起”读书演讲比赛比赛;通过举办“亲子教育与和谐家庭”专题讲普及家庭教育知识，更新家长教子观念，推动家庭教育健康发展;妇联还发出“不让du品进我家”的倡议，让所有的家庭珍惜生命，远离du品。

由于工作出色，成效明显，被推荐为全国家庭教育工作示范县侯选单位。

三是积极探索新形势下的妇联工作，探索出以“晚霞彩带”服务活动位重点的一系列为老服务。妇联针对老龄化越来越突出的问题，面对越来越多的“空巢家庭”、“孤老家庭”的出现，在全辖区范围内成立了居家养老“晚霞彩带”妇女志愿者队伍，为辖区老人提供服务，让老人们享受到在和谐生态文明城区的幸福生活。全国妇联副主席、书记处书记洪天慧到我区河滨街道金地社区进行调研座谈时，对我区妇联发挥志愿者作用，开展居家养老“晚霞彩带”服务活动取得的成绩给予了大力表扬和充分肯定。

四是在维护稳定，促进妇女儿童权益保障工作上得到了进一步的拓展。如：家住太慈桥辖区的外来妇女赵明芬，由于其女儿婚后长期不与其联系，赵遂到妇联反映其女儿被人拐买到大方县长石镇，要求妇联帮助其寻找。区妇联没有认为她是外来人口有所怠慢，而积极同太慈办事处妇联的同志一道与赵到大方县了解情况。原来赵的女儿因成长过程中的一些原因不愿与赵联系，在加之外出打工不在大方，赵没有见到女儿。但通过做工作，赵的女婿同意每年打电话与赵联系。回筑后，赵多次到妇联反映必须见到女儿，要和女儿说清楚，情绪十分激动，并表示妇联不帮助她见到女儿就要层层上访，妇联的同志再次为其联系了大方县长石镇妇联，男方父母，赵都不满意。经区妇联领导研究考虑到赵的经济条件较差，为其提供了到大方的来回费用。经过妇联同志耐心细致的工作，赵终于满意而去。在基层，类似的案例还很多，

我区各基层妇联组织都把维护妇女合法权益作为切入点，通过依法维权，促进男女平等，维护社会公平正义。面对企业改制中的职工矛盾、征地拆迁中的群众矛盾包括各类纠纷，妇联组织充分发挥自身优势，尽可能化解各类矛盾，切实推进中心工作，有效维护了社会稳定。

三、存在的主要问题

妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，如：维权工作涉及法律知识，“双学双比”活动中需要农业知识，创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力。加之妇女工作线长面广，涉及社会的方方面面，可谓是哪里有人群，哪里就有妇女，哪里就有妇女工作。通过调研发现，基层妇女组织和妇女工作还存在一些问题，主要表现在：

1、村、社区妇代会、妇委会主任综合素质有待于进一步提高。

妇联工作的性质决定了妇联组织的带头人必须具备较强的综合能力，如一些工作要与司法、农业、卫生、公安、宣传等部门协调解决。而目前我区一部分妇女主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

2、妇代会活动经费不足。

作为社区、村级得到上级拨款后，除掉人员工资开支后，办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作几乎没有活动经费，妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障，不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有经济收入的社区和村寨，妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班，不能清晰透彻掌握上级有关政策，在一定程度上阻碍了基层妇女工作的开展。

3、村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。

在经济待遇上，我区基层妇联干部工资偏低是普遍存在的状况，待遇低影响工作积极性。目前，专职妇代会、妇委会主任的工资实行的是生活补贴，而更多的基层妇联组织的主任工资待遇主要靠兼任计生专干职务来拿工资，其待遇按副职靠。另外，妇女干部一般是兼职，且大多数兼妇女工作和计划生育工作，税费改革后，计生专干的工资由财政转移支付，由乡镇计生办考核兑现，妇女工作与工资报酬不挂钩，无硬性约束机制，致使部分妇女干部思想认识发生偏差，重计生工作，轻妇女工作，导致了工作的被动性，妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。

4、妇女组织活力不足。

由于以上几个原因的影响，村居妇联组织工作活力不足。妇联组织虽已普遍组建，但大多数的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡街道妇联组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小，方法相对简单，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

5、部分基层妇联组织没按期换届。

四、进一步加强基层党建带妇联工作的几点建议

1、进一步争取各级党政领导的重视支持，是扎实推进基层妇女组织建设的关键。各级妇联要积极争取各级党政领导的重视支持，把妇联组织的建设纳入党的建设的整体规划，同研究、同部署、同建设。

基层妇联服务群众工作调研报告 第8篇

1走基层活动开展的主要意义与价值

1.1掌握大局方向,践行媒体责任的要求:我国正处于社会发展的转型时期,新闻媒体必须符合社会发展的需求,以服务广大群众为基本目标,开展走基层活动,更为清晰地把握时代特征,明确我国基本国情,让广大群众能够多角度、多方面掌握我国当前发展的基本状况,真实地还原我国社会发展的主要趋势,从根本上遵循新闻传播的主要规律,挖掘新闻的根源,承担记者的职业使命,践行媒体的社会责任。

1.2走基层是开展新闻创新、提升新闻传播有效性的主要措施:随着科技的迅猛发展,大量新媒体及其产品不断涌现,成就了当前舆论环境相对复杂,竞争更为激烈的社会现状,而新闻是我国主流媒体报道的重点,其所报道的内容必须全面反映当前我国发展的主要特点,多方面、多层次、多领域地反映广大群众的利益诉求。媒体不仅需要直面新闻问题,还需回应广大群众对新闻内容的关注,捕捉舆论导向,构建社会共识。因此,开展走基层活动,是使新闻报道回归实践的主要措施,是使新闻内容扎根群众土壤的条件,是提升新闻传播有效性的策略。

2提高新闻工作者服务群众的主要策略

2.1深入社会实践,面向广大群众:新闻报道来源于社会实践,其传播渠道有多元化特征,表达方式页更为丰富,且群众能便捷的获取,但社会实践依然是获取新闻内容的源泉。基层是社会的基础与根本,是广大群众生产生活的关键,也是反映社会现实的表现。因此,为提高新闻工作者服务群众的水平,首先必须深入社会实践,面向广大群众,坚持从实践中来到生产中去,强调基层新闻工作者挖掘新闻的能力,更多地获取基层新闻线索,整合丰富的基层新闻内容,提高新闻工作者服务群众的意识与水平。

2.2强化与人民群众的血肉联系,拓宽服务方式:党领导下的新闻工作必须遵循为人民服务的宗旨,全心全意为广大民众服务,贯彻唯物史观,做好走基层活动。在新闻采集与传播过程中树立为人民服务的理念,构建为群众谋福利的价值观念,满足基层群众的心理需求。从群众的根本利益出发,将群众的满意程度作为检验新闻工作的基本标准,强化与人民群众的血肉联系,提高新闻工作的服务水平,拓宽服务途径,强化新闻工作者的服务职能,优化新闻传播的效果。

2.3将基层群众作为学习的榜样,吸收群众的智慧:人民不仅是社会实践的构成要素,是新闻工作者开展新闻报道的主要源泉,也是智慧的发源地、新闻报道的中心。因此,为提高新闻工作者的服务水平,还需在走基层的过程中,不断向人民群众学习,吸收群众的智慧,拓宽新闻报道的视野,丰富知识结构,提升业务实践能力,优化业务素质,并善于从群众生活中发掘新的新闻内容,强化新闻内容的宣传力度,提升其感染力与吸引力,善于用群众化的语言表达方式,注入真实的情感,使广大群众能够从新闻报道中产生共鸣。

2.4提升新闻报道的针对性,真实反馈群众生活:新闻工作者必须以马克思主义新闻观为指导,挖掘新闻报道与深入基层活动之间存在的矛盾,真正做到脚踏实地,心系群众,将基层群众作为新闻报道的主要方向,挖掘真正具备价值的新闻内容,利用多元化的表达方式,投注真实的情感,提升新闻报道的针对性,体现新闻报道的真实性,聆听群众呼声,参与到群众的生产、生活中,以情感为切口,融入,群众的生活中,掌握有价值的新闻素材,写出能够真实反映群众生活实际的新闻内容。

3结语

综上所述,为提高新闻工作者服务群众的水平,提高新闻报道的价值,必须深入实践,面向广大群众,强化与人民群众的血肉联系,拓宽新闻工作者的服务方式。将基层群众作为学习的榜样,吸收群众的智慧,提升新闻报道的针对性,真实反馈群众生活实际,多与基层群众交谈,聆听群众的心声,写出生动、鲜活、有价值的新闻报道内容。

摘要：在新闻工作服务中开展走基层、转作风、改文风等活动,是深入贯彻当前党领导下新闻事业性质的主旨,是承担新闻工作者宣传使命的要求,也是强化新闻宣传与服务感染力的主要策略。本文首先分析了新闻工作走基层的原因,研究了新闻工作走基层的内涵与实质,最后提出了优化新闻工作服务群众水平的主要措施。

关键词：走基层,新闻工作,服务群众

参考文献

[1]刘云山.在走进基层中提高新闻工作服务群众的水平[J].中国记者,2011,(3):8-9.

[2]于丽梅.做一个走进基层接地气的电视新闻记者[J].辽宁广播电视大学学报,2013,(1):110-111.