全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来)

2024-09-03

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来)(精选8篇)

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第1篇

文章标题:全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来)

神抖擞齐奋进团结向上奔前程卓有成效做好“十一五”开局之年各项工作

同志们:

今天的会议是经过长期酝酿,由县局党组决定召开的。目前,市局的工作已在紧锣密鼓地进行,某某地税相对滞后、基础薄弱的实际情况已经容不得我们耽搁和松懈,急需将2006年工作思路阐明清楚,工作任务布置下去,凝聚全体职工的智慧和力量,克难攻坚,团结实干,拼搏奋进,全面推动我县地税工作跃台阶、上水平阔步前进。

今天的会议旨在总结工作中取得的成绩,拼搏中取得的经验,激励人心,激发干劲,振奋精神,看到永清地税燃起的希望之火,团结向上,同心协力,真抓实干,靠扎扎实实的工作业绩和勤勤恳恳的工作作风,艰苦拼搏、不畏艰险的精神,两袖清风、一身正气的品质赢得美誉与共赏。下面我根据县局党组研究的意见,结合今天会议议题,强调以下问题。

一、回顾四年激情岁月,战绩卓著,硕果累累

自2002年至今,弹指一挥间四年过去了,坦言之,这四年我们是在困难重重的条件下披荆斩棘闯出来的,是在浓雾重重的环境中自强不息拼出来的。四年中,我们始终坚持“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济发展大局,深入开展“二次创业”活动,团结一心扎实进取,撒下了辛劳的汗水,谱写了勤奋的诗篇,铸就了自豪的辉煌,充满了无私的奉献,这一切似在不知不觉中发生着,又在悄无声息中变化着,最终改写了某某地税落后、薄弱的历史,实现了税费史上零的突破,系统内也涌现了一大批先进工作者,呈现出无数感人的平凡小事,出现了许多鲜为人知的默默奉献者。这些是地税事业发展的中流砥柱,是地税事业兴衰成败的关键,是取得无数骄傲战绩的根本源泉。在此,我代表县局党组和我个人,向四年来支持我们的各阶层人士,向四年来一贯关心地税事业的领导、群众表示衷心的感谢和最最诚挚的谢意!向四年来辛勤耕耘、无怨无悔、不辞辛劳、勇于奉献的干部职工,向一支默默无闻、尽心竭力支持地税事业的干部职工家属,特别是长期奋战在征管一线的干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢,并致以革命的、最崇高敬礼!

回首四年,重视并加强了领导班子建设,发挥了群众智慧,增强了集体的凝聚力和战斗力。面对复杂多变的形势和繁重的工作任务,我们充分发挥班子的核心作用,把班子自身建设当作队伍建设的首要任务,作为事业成败的关键,注重发挥班子合力、个体能力、群众创造力,紧紧依靠广大干部职工,推陈出新,锐意进取。领导班子坚持学习为先,带头参加学习、培训、考试,树立“三讲”意识,践行“三个代表”重要思想,努力改造“三观”,牢记“两个务必”,永葆共产党员先进性,做到了廉洁从政、克勤克俭,提高了理论水平和党性修养;班子内部坚持坦诚相待,勇于批评与自我批评,成员之间交心交情,荣辱与共,凡事有沟通,遇事有商量,实现了思想意志的统一,步调行动的一致;坚持贯彻民主集中制,做到集体领导、科学决策,正确处理各种矛盾,融洽各方面关系,重要开支、人事任免、干部交流、经费开支等重大问题都履行了民主集中制的议事规则,县局党组从县情、局情出发,深入实际,调查研究,依据实际狠抓人员思想教育,实施规范化管理和制度治局,加强作风和纪律建设,严格发票管理,强化档案资料管理,推行文明优质服务,在领导班子的亲自督导下,各方面工作取得很好地落实,全系统工作质量和工作效率有了明显提高;坚持廉洁自律,领导班子带头遵守各项廉洁自律规定,不贪不占,不索贿受贿,不经商做买卖,不与企业有经济往来,[您阅读的文章来源ˇ范文搜 fwsir.com-◇范文搜 fwsir.com互联网服务最好的文秘资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]主动退还礼品礼金价值共计十几万元,树立了良好形象;坚持维护团结,确保班子同力同心干事业、齐心协力谋发展,充分调动每一名成员的积极性,群策群力,严格落实集体决定,尽心尽力保障班子决策的落实,悉心呵护班子形象;坚持务实进取,从实际出发,实事求是地谋求永清地税工作持续健康发展,根据客观现实确定思路和工作目标,既不好高骛远,跟在先进后面跑,也不消极等待,再慢慢等待中枯萎,而是因地制宜定方向、确任务、抓工作,从小事做起,从薄弱环节入手,从一点一滴干起,脚踏实地,决不搞浮夸与虚荣,决不走形式和过场,决不整劳民伤财的花架子,而是踏下心来,扑下身子一心一意埋头苦干,以征管改革、税收压虚、开征费种为切入点,克服“非典”等不利因素困扰,落实过错追究,推行依法治税,实施制度治局,开展个体定额户调整,推进基层档案管理规范化、现代化。从机关工作上水平、控制发票管理、加强税源监控,再到目前税费质量提高、任务提前完成、征管基础夯实、发票管理无漏洞、税源管理严密、机关基层工作上台阶,凡此种种都在是艰苦拼搏、务实创新中,埋头苦干一点一点啃出来的,处处体现了领

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第2篇

今天,我们隆重召开党风廉政建设工作会议,会议的任务是:贯彻落实全区地税系统党风廉政建设工作会议精神,总结党风廉政建设和反腐败工作,安排部署工作任务。我受党组委托,现在向大会作党风廉政建设工作报告。

一、党风廉政建设和反腐败工作回顾,州直地税系统的党风廉政建设工作,按照区局和州局党组的工作部署,贯彻“建制履责年”工作主题,落实党风廉政建设和纠风工作目标责任制,着眼于制度建设。以构建惩防体系为目标,以履行职责为重点,不断加大领导力度和工作力度。以“一个中心(以加强源头治理和预防腐败为中心),两项目标(以规范执法、优化服务为目标),三方面内容(以围绕依法行政、优质服务、加强“两权”监督为内容)和四个严防(以思想上严防蜕变、工作上严防犯罪、服务上严防冷横、生活上严防懒靠的“四防”)为工作主线,实现了党风廉政建设与税收工作的有机结合,完成了各项工作任务。

第一,党风廉政责任制意识进一步提高

州局党组始终加强对党风廉政建设责任制和反腐败工作的领导,进一步完善了领导干部党风廉政建设责任制分解。全系统从州局到各县(市)局,“一岗两责”意识不断加强,层层签订责任书,确保了党风廉政建设责任制落到实处。州直地税系统各级领导严格要求自己,廉洁从政,述廉述风,自觉落实各项廉政规定。深入联系点进行调研,增强了干部职工的责任意识和自律意识。

第二,“两权”监督工作进一步完善

结合《州地税系统纪检监察部门监督检查工作实施办法》,州局纪检组抽调人员对税收执法、人事管理、财务管理的重点环节进行检查。检查中与科级领导谈话30人次,与预警信息员座谈60多人次,明查暗访206户,采集信息12条,梳理合并出各类问题16个,并要求各局及时进行了整改。

在税收执法权的监督制约中,对执法工作中容易出现渎职、不廉行为的重要环节进行监督。伊宁市局制定的《预防违法违纪、失职渎职行为实施办法》,对“两权”监督工作的重要环节进行了细化,同时查看干部有无以权谋私以及吃、拿、卡、要、报等问题,堵绝损害群众利益的不正之风。在专项和日常的行政管理工作中,各处室领导积极要求监察部门及时跟进,加强监督,确保了行政管理权应用的公正、透明。

第三,廉政教育工作进一步深化

一是结合学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和胡锦涛关于反腐倡廉的重要论述,尤其是学习《工作规划》和各项廉政规定,把直观的理论和规定溶入到开展具体的活动中,达到“敬廉崇洁”教育效果。二是通过弘扬红色传统、召开第四届“贤内助”表彰大会和开展“四个严防”教育,达到“以红促廉”效果。三是邀请老师作反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪讲座,听取违法违纪人员的现身说法,深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例,达到“以黑示廉”效果,促进干部自觉抵制黑色腐败。

第四,政风行风建设进一步推进

今年,我局作为政风行风评议重点督导单位,完成了动员教育、自查自评、察访反馈、整改复查和总结评议五个阶段的工作。

一是邀请行风评议员组成评议组,对职能(科)所及窗口单位的工作作风、廉洁自律和行风建设等方面进行明察暗访和检查。检查汇总出办税服务厅个别人员存在办事拖拉,一些科室互相推诿扯皮,影响工作效率;窗口单位一些人员在征收高峰期服务态度不够热情;基层代开发票难,边远山区没有发票代开点等问题,并要求进行整改,解决实际问题。

二是开展明查暗访。积极参加“新广行风”和“伊广行风”热线,解决纳税人疑难问题。聘请171名特邀监察员和义务监督员,发放调查问卷余份,明察暗访5000余户。公开评议结果,满意率达95%以上。今年我们受理了4起群众信访案件,按照信访程序及时转办各县市局,组织人员认真核实调查,做到了件件有落实,件件有回音。

三是开展述廉述风。去年我们有119名税务干部参加了述廉述风,邀请纳税人代表近600人。通过采取一系列措施,进一步促进了全系统的党风廉政建设工作,各县市局的办税服务厅均已获得了“自治区级行风建设示范窗口”称号。

第五,专项治理工作进一步加强

结合治理商业贿赂工作要求,堵绝将办公电话变私人电话的不正之风,协同办公室、服务中心对办公固定电话捆绑小灵通进行彻底清理,全系统共清理电话21部。按照州政府要求,对本局享受政策性房改房人员进行了清理登记,并将清理情况上报州清房办。

在过去的一年里,各局领导班子尤其是主要负责人,认识明确,思想重视,抓工作的自觉性、主动性较强。各局把党风廉政建设与税收工作同部署、同落实,达到了相互促进的效果。但仍然存在一些问题。有些领导班子及成员对中心工作和党风廉政建设工作的“双落实”认识不足;全系统各基层局党风廉政建设的水平还不够均衡,影响了整体水平的提高;干部不廉洁的行为仍有发生。我们必须采取有效措施,认真加

以解决。

二、适应新形势,努力完成党风廉政建设和反腐败工作新任务,州局党组将工作主题确定为“履责保增年”,党风廉政建设工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以贯彻落实《工作规划》和《实施办法》为主线,以完善惩治和预防腐败体系为重点,以廉政教育为先导,以岗责体系为抓手,严格落实“一岗两责”,加强党风政风行风建设,完

善预警机制,深化“两权”监督,履责保廉,为州直地税事业科学发展提供政治和纪律保证。

同志们,全区地税系统党风廉政建设工作会议,进一步明确了新的工作任务,对推进党风廉政建设工作做出了全面部署。按照区局和州局党组确定的工作思路,我们要着重抓好以下几个方面的工作:

(一)认真落实《工作规划》和《实施办法》,实现惩治和预防腐败体系建设的扎实推进,国家税务总局下发的《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划〉实施办法》,对干部管理和税收管理工作,提出了具体要求。我们要认真贯彻执行,并把理论的要求,溶入到带好队、收好税工作的实践中去,加强班子建设,提高干部素质,优化服务质量,解决群众反映强烈的热点难点问题。努力从提高教育的说服力、监督的约束力、制度的制衡力、惩治的威慑力着手,确保州直地税系统惩治和预防腐败体系建设的扎实推进。

(二)严格执行“一岗两责”,实现“三个结合”,形成齐抓共管合力

围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,加大落实力度,并把落实情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各局“一把手”要切实负起第一责任人的政治责任,对反腐倡廉建设负总责。对党风廉政建设工作要亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。其他班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,做到“一岗两责”,推动责任、任务双落实。积极做到“三个结合”,既把管人与管思想结合起来,把管思想与管工作结合起来,把管工作与管廉洁结合起来,形成风正、气顺、劲足的和谐工作氛围,使党风廉政建设工作和税收业务工作同部署、同落实、同考核。落实领导干部基层联系点制度,坚持在情感上向基层靠拢,思想上向基层贴近,工作上向基层深入,着力解决基层和群众最直接、最关心、最迫切的实际问题。

(三)做好预警信息采集、评估,实现惩治和预防“两务必”,发挥预警作用

坚持惩防并举、注重预防,惩治违纪违法行为,是防范执法风险和廉政风险的有效途径。同时更需要我们在管理税收和管理干部的过程中,做到对惩治腐败和预防腐败的“两务必”。要充分发挥预警信息员作用,加强培训,建立和实行预警工作评估机制。通过各监督主体对税收执法质量考核和税收执法检查,依托效能监察、群众评议等多种形式,及时收集预警信息,反馈局党组。纪检组定期分析发布预警信息,及时处置预警信息,达到苗头性问题有提醒预防,倾向性问题有制约防范,普遍性问题有教育警示的预警效果,努力形成机制健全完善、反应处置迅速的大预防工作格局。

(四)加强监督检查,实现监督检查“三到位”,确保党组各项决策部署的贯彻落实

要结合横向岗责体系建设,建立健全责任明晰、制度完备的部门内控机制,并将其纳入党风廉政建设责任制考核,确保部门内控机制落到实处。

一是日常检查监督要到位。坚持把履行党风廉政建设责任制的监督作为基础性监督,对各局领导干部落实“一岗两责”,对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作是否每年进行一次安排部署;对分管范围内的干部是否进行一次廉政教育;是否主持召开一次汇报会,听取分管单位或部门有关党风廉政建设情况的报告;对新任职干部和群众有不良反映的干部是否进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映突出的不正之风问题是否进行调查并提出解决措施。进一步探索党风廉政建设和反腐倡廉工作考核评价方法,科学运用评价结果。

二是“两权”监督要到位。“两权”监督工作要以预防职务犯罪为重点,依托岗责体系建设、税收执法质量评价、新征管软件上线运行,强化对权力运行重点岗位和关键环节的监督。同时,继续落实州局《纪检监察监督检查工作办法》,对去年查出问题整改情况进行监督检查。监督落实区局关于加强和规范财务管理的“一个意见、两个办法,”加大对财务管理工作的监督制约。针对在内审、财务检查中发现的一些问题,结合信访举报情况,开展清理单位固定资产、账外资产和纠正个人占用公款、公物为重点的集中专项治理工作。对系统外资金来源的合理性、合规性,大额现金支付,大宗物品采购是否符合规定、招投标是否符合程序等进行监督检查。同时查看干部有无以权谋私问题,对存在监督不力的问题实施责任追究。对政务公开情况采取自查自纠和上级检查督改的方式,进行一次全面的检查。加强明察暗访工作力度,有条件的单位,可使用照相机、摄像机收集正反形象的教育素材。从而把“两权”监督措施落实到位,加大不廉行为的源头治理。

三是对领导干部监督要到位。切实加强对领导干部的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行有关监督规定,监督民主集中制及领导班子议事规则的落实情况,按照中央提出的“三重一大”制度要求,集体讨论解决重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用。加强层级监督,各局党组和纪检组要强化对下级及成员的监督,切实加强对领导干部廉洁自律和工作作风的监督检查,促使领导干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。要加强对民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人有关事项报告、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查,确保权力正确行使。

(五)落实“五项”规定、“两项”制度,实现依制履责,维护地税清廉形象

各局要切实抓好各项制度的落实,发挥制度对完成各项工作的保障作用。

一是抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。各级领导干部要认真落实收入申报、礼品登记、重大事项报告、诫勉谈话等制度,要着重做好以下工作:1.严格禁止领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证。2.落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定。3.治理违规组织集资合作建房、超标准建房;纠正违反规定发放住房补贴、多占住房。4.严禁领导干部利用特定关系谋取利益。5.严禁领导干部违反规定为他人提供便利,谋取不正当利益。解决领导干部在廉洁从政方面存在的问题。

二是要实行协调会制度,征管、法规、稽查、人事、监察部门要加强协调,使业务工作和监督工作密切配合,防止税务人员不作为、乱作为或慢作为。实行双查双究和一案双查,加大惩处警示力度。开展明查暗访,狠抓职责履行的跟踪问效。在检查纳税人涉税违法违章行为,追究偷逃骗抗税行为过程中,核查税务人员在执法与行政管理工作中有无过错或违法违纪行为,有效预防职务犯罪案件的发生。

三是要建立定期汇报制度。定期或不定期地向主管领导和部门进行专题汇报,抓小、抓早、抓苗头,预防违规违纪行为的发生,努力维护公正、高效、清廉的地税形象。

(六)采取“四项”措施,纠建并举,实现政风行风转变,促进“履责保廉”

按照“管行业必须管行风”和“党风带政风促行风”的要求,坚持纠建并举,以创促纠。进一步加强政风行风建设,以慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终“五慎”为途径,认真审视和过滤自己的思想言行,随时纠正自己的人生坐标,转变作风,改进工作。

一是促使领导干部依法用权、秉公用权和廉洁用权。自觉做到在行动上先于群众、在标准上高于群众、在要求上严于群众,既做好作风建设的施教者,更当好良好品行操守的垂范者。着力解决当前干部工作中存在的工作作风不扎实、带头示范作用不强、税收人为因素干扰过多等问题,不断提高党性修养和党性锻炼的自觉性和主动性,以优良的作风带领广大干部群众创新机制、健全制度、落实责任,履行好收税带队职责,完成好“履责保增”工作任务。

二是促使税务人员改变作风。把优化纳税服务,提高办税效率和质量作为服务纳税人的根本任务,提高工作人员业务素质,改善服务态度,提升工作效率。结合去年发现的问题,重点解决一些窗口单位重创建、轻管理等问题,以优质的服务满足纳税人的需求,不断提升纳税人的满意度,巩固和发展政风行风建设成果。

三是结合“新广行风”和“伊广行风”热线,解决纳税人疑难问题。一方面要防止出现因落实税收政策不当和纳税服务不到位激化征纳矛盾;防止因疏于管理,出现干部违纪违法。另一方面,要以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点,严肃查处税务干部损害纳税人利益的不正之风。今年,州局要切实发挥特邀监察员的作用,每季度召开一次座谈会,及时发现苗头性、倾向性问题。各局要积极参加当地政府组织的民主评议政风行风活动,自觉接受社会各界监督。对造成恶劣社会影响、损害税务机关形象的,要坚决追究相关人员和领导的责任。同时,要深化税收管理人员面向管辖范围的纳税人述廉活动,进一步规范述廉的内容和方式。

四是各局要重视信访举报工作,实行优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈和双向沟通等5项承诺。对群众反映的违纪违法和不廉洁问题要加大直接查办和初核力度。在化解信访矛盾时,要着眼于“四防”,防止矛盾上交,防止矛盾合流,防止矛盾激化,防止矛盾反复。

(七)抓好“六项”教育、“四项”谈话,实现教育形式多样化,促进地税和谐发展

我们要充分发挥教育在党风廉政建设和反腐败工作中的基础作用,把廉政教育纳入地税文化建设的总体规划中,促进廉政文化建设。坚持把廉政教育工作实践,作为培育廉政文化的基础,把各项工作的进步作为廉政文化成长的动力。继续开展“四个严防”教育;配合机关党委、人事教育部门加强党员干部特别是领导干部的理想信念、党性修养和荣辱观的核心价值理念教育;通过开展上党课、教唱廉政歌曲、举办廉政展览、建廉政文化长廊和家庭助廉等活动形式,加强示范教育、警示教育、执法风险和廉政风险教育。丰富六项教育形式,提高廉政教育的成效。及时开展好四项谈话:任前谈话,打好预防针;个别谈话,苗头早提醒;例行谈话,警钟时时响;书记谈话,廉政加份量。以推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。同时要认真抓好第十一个党风廉政教育月活动,增强教育月活动的效果。州局今年将举办第二届“廉政杯”摄影、书法、绘画展评和编撰“贤内助”事迹汇编,以此推动廉政教育的深入发展,确保廉政文化氛围“浓”,阵地“牢”,载体“活”,效果“实”。

(八)加强自身建设,提高“六种”能力,实现“履责保增”新目标。

各局纪检部门要针对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新问题,提出对策和建议,并协助党组抓好反腐倡廉各项工作的落实。全体纪检监察干部,不仅要积极钻研业务,创新工作方法,更要严格执行各项纪律,加大案件检查力度。严肃查处有令不行、有禁不止、权钱交易、侵害群众利益的行为。各局党组要旗帜鲜明地支持纪检监察部门行使职权,做纪检监察工作的坚强后盾。

在履行纪检监察职责中,要处理好严格执纪与促进税收发展、严肃党纪政纪与调动积极因素的关系。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。针对纪检干部队伍调整较大的现状,要加强培训教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,切实提高把握大局、理解政策、思想疏导、组织协调、查办案件和信息化处理等六种能力,努力建设一支作风过硬的纪检监察干部队伍。

同志们,今年的各项工作目标已经确定,让我们以这次会议为动力,与时俱进,开拓创新,为圆满完成各项工作任务,做出新的贡献。

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第3篇

会议传达、学习了全国和全省科技工作会议精神, 贯彻落实市委、市政府创新发展决策部署, 总结并安排了全市科技工作, 并对党风廉政建设工作做了总结与进一步的要求。

太原市科技局党组书记、局长谢承泮在科技工作报告中指出:一定要加快推进以科技创新为核心的自主创新发展, 进一步破除机制障碍, 筑平台、促转化、提增效。加快智慧城市建设, 推广新能源汽车。发挥科技人才队伍作用, 深化科技管理体制改革。以科技事业发展新常态支撑引领稳增长、调结构、促转型、惠民生。随后, 谢承泮局长针对2015年党风廉政建设提出的新任务与要求, 与局属单位负责人签订了《2015年度党风廉政建设目标责任书》。

太原市科技局党组成员、纪检组长程莉通过回顾2014年党风廉政建设方面的工作, 对当前廉政建设形势做出了分析。程莉组长指出:要认真贯彻落实山西省纪委十届五次全会精神, 清醒认识形势, 坚定信心决心, 保持高压态势, 落实主体责任, 进一步完善监督机制, 提倡并号召党员干部廉洁自律, 加快推进“六权治本”, 深入幵展依法行政, 严明党纪国法, 坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战、攻坚战。

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第4篇

同志们:

刚才,**同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,请大家抓好落实。

过去的一年,市地税局的广大干部职工,认真贯彻执行市委、市政府的各项决策和工作部署,科学分解任务,强化税源控管,合理组织收入,狠抓队伍建设,取得了较好的成绩。主要体现在以下三个方面:一是税收收入持续增长。全年完成地税总收入**亿元,为年计划的109.9%,同比增长31.8%。其中,完成市本级收入**亿元,同比增长31.8%,为我市经济社会的发展作出了应有的贡献。二是纳税服务不断优化。我们地税部门积极创新服务理念,推行了多元化申报方式,推行了“一窗式”、“一站式”全程服务,为纳税人提供了一个全方位、多渠道、优质高效的服务平台,提升了服务质量和水平,也受到了广大纳税人的好评。三是队伍素质整体提升。地税的班子具有很强的凝聚力和战斗力,始终站在全市的高度定思路、定目标、定措施,带头克服困难,坚持真抓实干,增强了整个地税干部团队的向心力和凝聚力,为各项任务的顺利完成打下了良好的基础。广大地税干部职工紧紧围绕全市经济发展大局,强化征管,优化服务,有敢打硬仗、顽强拼搏的精神风貌,有风清、气正、劲足的良好

风气。利用这个机会,我再次代表市委、市政府向地税部门广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好今年的工作,意义十分重大。从财税这块来说,**市今年给我市下达的目标任务是:总收入完成**亿元,要增长25.3%(**亿元是必保的任务,还要我们争取完成**亿元)。任务分解后,我们地税要承担**亿元的任务,比上一年要增长32.2%。这个目标确实是有点高,但我相信经过大家努力是完全可以完成的。

下面,我就如何做好今年地税的各项工作讲四点意见,供大家参考。具体来讲,就是要实现“四新”。

第一,要在组织收入上有新跨越。在今年**市财税工作会议上,**市确定的目标任务是财政总收入要过百亿、GDP要过千亿。这是怀化要跻身**省第二方阵的必要保证,因为**市今年的财政总收入如果过不了100亿元,则很可能掉入第三方针。分到我们**市,就要完成**亿元,必保**亿元。如果保不了**亿元,我们**市也会面临同样的情况,我们在**的位置也要掉下来。从去年的几个主要经济指标来看,我们在**排名前五。如果我们今年的增长速度慢一点,周边比我们排名靠后一点的**或**增长速度快一点,那么我们进入前五都比较困难,更谈不上“保五争三”了。一个地方财政没有实力,说话就没有底气。如果我们在**市掉队,那么我们到外面去就会说话没有底气、干事没有士气、发展没有人

气,整个地方也就会缺乏生气。因此,希望我们地税部门一定要强化大局意识和危机意识,牢牢把握组织收入这一中心工作,继续发扬成绩,坚定信心,再接再厉,按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作要求,在责任落实上下功夫,在强化征管上下功夫,在依法治税上下功夫,确保全面超额完成税收任务,为全市经济社会发展提供可靠的财力支持。

第二,要在服务发展上有新成效。税收取之于民、用之于民,源自于发展、又服务于发展。我们地税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用,把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点,牢固树立“严密监控税源应收尽收,着力培植税源应免尽免”的科学征管原则,主动跟进市委、市政府加快发展的重大战略决策部署,用足用活税收政策,充分发挥“经济调节杠杆”和“社会稳定器”的税收功能,依法及时、主动高效的落实好各项税收优惠政策,全力支持重大项目建设,融资及招商引资、企业技术改造创新、民生工程建设,促进社会稳定和谐。

第三,要在形象树立上有新提升。一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍,是实现税收收入稳定较快增长的根本保证。地税部门要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念,进一步转变管理模式,创新管理制度,简化工作程序,规范内部管理,降

低运行成本,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步加强队伍建设,强化班子成员的向心力和战斗力,强化干部职工的业务素质和工作能力。要进一步规范执法行为,通过开展税收执法检查、行政执法过错责任追究,从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要进一步加强党风廉政建设,认真执行财政和税收纪律,确保不出现任何问题,努力打造清正廉洁的税收队伍。

第四,要在齐抓共管上有新突破。税收工作离不开各级各部门的协同配合和齐抓共管。我们地税部门要立足本职、着眼全局,把税收工作放到全市经济社会发展全局中去考虑,主动衔接沟通,加强配合协作。近年来,我们充分发挥政府各相关部门的作用,对税收实行协控联管,收到了较好的效果。今年,我们要进一步加大这项工作的力度,一方面,地税部门要积极配合市财税办对实行协控联管的单位进行全面检查和监督,对执行过程中出现的问题和不足及时进行处理和纠正,确保协控联管机制得到不断完善和健全。另一方面,对一些可以实行部门协控联管而尚未实施的税种和行业,我们地税部门要进行深入细致的调查,配合市财税办拿出可行的办法,供市委、市政府参考,共同推动全市税收工作取得新的成绩。

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第5篇

(本报讯通讯员:付荣)

近日,东胜区地税局召开了2011年地税工作暨党风廉政建设工作会议,该局全体税干参加了会议。会议传达贯彻了自治区、鄂尔多斯市地税工作暨党风廉政建设工作会议及东胜区第六次代表大会第六次年会精神,全面总结回顾了“十一五”时期税收工作取得的成绩,研究部署了“十二五”工作思路和2011年工作任务,表彰奖励了2010先进集体和先进个人。

党组书记、局长丁云同志代表局党组作了题为《与时俱进谋发展 开拓创新建佳绩 努力开创东胜地税事业科学发展新局面》的工作报告。报告从税收收入大幅攀升、落实税收优惠政策、提升税收征管水平、提升纳税服务水平、构建和谐地税五个方面全面总结了“十一五”时期税收工作成绩,并肯定了2010年工作,研究部署了该局“十二五”时期地税工作思路为:紧紧围绕“转型升级、富民强区”的经济社会发展目标,坚持“跳出税务看税务、立足全局抓税务”的治税理念,以“组织税费收入”为中心,坚持依法治税,创新发展,提升效能,优化服务,圆满完成各项地税工作任务。并根据“十二五”税收规划的总体要求,确定了2011年“以科学发展观统领工作全局,以创新发展为主题,推行专业化、信息化管理,以人才强税、廉洁从税为保障机制”的工作思路,重点部署了2011年需要做好的四项工作任务:一是全

力做好组织收入工作,确保税费任务圆满完成。二是全面实施专业化管理,提升税收征管的科学化、精细化水平。三是进一步优化服务手段,提升服务水平。四是进一步加强干部队伍建设,增强团队活力和凝聚力。为了圆满完成今年的各项工作任务,丁云局长要求全局税干提升创新意识,树立学习理念,提升个人素养,以饱满的工作热情和积极的工作态度全身心投入工作,为该局工作再创新高。

崔一非纪检组长作了题为《围绕中心 服务大局 实现党风廉政建设工作新突破》的党风廉政建设工作报告,总结回顾了2010年党风廉政建设工作,安排部署了2011年党风廉政建设工作任务。丁云局长与各分管领导、2个分局、6个税务所分别签订了党风廉政建设责任状。

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第6篇

——全市地税系统党风廉政建设工作会议胜利召开

3月9日下午,全市地税系统党风廉政建设工作会议在定西凯悦大酒店六楼会议室隆重召开,市纪检委副书记闫粉棠、市局党组各成员、市局调研员、副调研员、各县区局党组成员、市局机关全体人员共计80多人参加了会议。

会上,市局党组成员、纪检组长刘亦农做了《注重教育、强化监督、继续深入、扎实开展地税系统党风廉政建设和反腐败工作》的专题报告。报告从明确党风廉政建设目标任务、狠抓各级领导干部廉洁从政教育、加强“两权”监督、认真开展民主评议政风行风工作、大力加强廉政文化建设等五个方面全面回顾总结了2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的落实情况,同时对在党风廉政建设工作中存在的教育形式不够创新、党风廉政建设责任制的落实力度不够以及干部工作作风方面存在的问题提出了客观公正地认识和评价。会议还对2012年的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,着重要从以下七个方面开展工作。一要加强监督检查,确保各项科学发展重大决策部署的贯彻落实;二要加强教育监督,促进领导干部廉洁从政;三要紧扣纳税人关注的问题,进一步促进行业作风建设;四要坚持文化育人,大力推进廉政文化建设;五要建立健全廉政风险防控机制建设,不断强化“两权”监督;六要加大违法违纪案件查处力度,努力推进惩防体系建设;七要畅通言路,高度重视人民群众信访举报工作。

会上,市局党组书记、局长李震宇对进一步做好党风廉政建设和反腐败工作,提出了五点要求。一要提高认识,准确把握党风廉政建设工作的形势和任务。要求全系统切实把“聚财为国、执法为民”的宗旨贯彻落实到税收工作的各个方面,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。二要加强宣传教育,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感。要求全系统以“两个低于、两确保、两提高,一个保证”为基本目标,重点抓好教育防腐、制度防腐、监督防腐、基层防腐四项工作,着力构建以内控机制为重要载体的税务系统“大预防”工作格局,切实发挥党风廉政建设责任制的保障作用、领导班子和领导干部的表率作用,纪检监察部门的职能作用。三要密切联系实际,准确把握党风廉政建设工作的关键环节和重点内容。一是注重廉政教育,在思想观念上从严要求;二是狠抓制度落实,在行为规范上从严约束;三是强化监督制约,在权力运行上从严把关,切实发挥反腐倡廉建设促进地税事业持续健康发展的重要保障作用。四要加强党性修养,努力形成廉洁高效的优良作风。要求全系统各级领导班子和每一个领导干部要进一步增强“服务意识、责任意识、纪律意识和奉献意识”,不断加强党性修养,团结和带领广大干部职工推动地税事业科学发展。五要加强组织领导,确保党风廉政建设落到实处。李局长要求各单位要把党风廉政建设列入重要议事日程,纳入税收工作的总体规划,贯穿于地税工作全局之中,与税收中心工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。要深入分析党风廉政建设面临的形势,针对容易滋生腐败的重点领域、关键环节和热点、难点问题,创新工作思路,明确工作规划,积极探索解决问题的途径和方法,确保党风廉政建设的各项措施落到实处、收到实效。

会上,市纪检委副书记闫粉棠做了重要讲话。她谈到:市地税局能够组织全市地税系统各级党组班子成员共同召开党风廉政建设专题会议,充分说明市地税局对党风廉政建设工作的重视程度,尤其是她对全市地税系统在地税廉政文化建设、廉政风险防控机制建设和政风行风建设工作中取得的显著成绩给予了充分肯定。在强调工作成绩的同时,闫书记对如何抓好2012年党风廉政建设各项工作提出了三点建议。一是要充分认识反腐倡廉工作的重要性,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感;二是要紧密结合地税实际,突出重点,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效;三是要用扎实的作风抓好各项工作的落实,要切实做到“四个结合”,即:惩防体系建设与制度建设相结合、党风廉政建设与行业作风建设相结合、领导班子建设与地税队伍建设相结合、纳税人与征税人相结合。

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第7篇

住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作的《落实科学发展观做好今年住房和城乡建设工作》报告中提出, 2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 保经济平稳较快发展, 促居民合理住房消费, 保持房地产投资规模适度增长;更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设;深化改革, 加强住房政策等重大问题的研究, 创新体制机制;努力提高工作质量和效益, 推进住房城乡建设科学发展。

会议要求, 2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下九方面工作:

一是全面推进保障性住房建设。以实物方式为主, 结合发放租赁补贴, 解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题;新增经济适用住房130万套。

二是促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发[2008]131号文件, 在加大保障性住房建设力度的同时, 进一步鼓励普通商品住房消费, 进一步搞活住房二级市场和租赁市场;支持房地产开发企业积极应对市场变化, 以合理价格促进销售;继续加强对房地产形势的监测分析;强化地方人民政府稳定房地产市场职责;继续深入整顿规范房地产市场秩序。

三是进一步做好统筹城乡规划建设工作。加快规划审批工作, 重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作, 完善城乡规划实施和监督管理, 抓好农村危房改造试点工作。

四是力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进新建建筑执行节能设计标准, 推动既有居住建筑供热计量和节能改造。加大城镇供热体制改革力度。

五是提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机制, 强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资格制度。

六是推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作, 加快有关工程建设标准的制定工作。

七是维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益, 促进住房城乡建设领域就业, 稳定现有就业岗位, 增强建设领域各类企业吸纳就业能力。

八是认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。

会议还强调, 要继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。

会议在总结回顾去年工作时指出, 2008年, 住房和城乡建设系统以科学发展观为指导, 坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署, 各项工作取得明显成效:

一是为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出积极贡献。迅速组织力量抢险救援;精心组织过渡安置房建设, 建成过渡安置房68万余套, 面积达1330万平方米;及时修订抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范, 编制完成国务院部署的灾区城镇体系、农村建设和城镇住房建设等三个专项规划。

二是保障性住房建设取得突破性进展。基本实现了国发[2007]24号文提出的城市低保家庭住房困难户应保尽保的目标。

三是房地产市场调控的针对性增强。去年以来, 进一步强化了对房地产市场形势的分析和监测, 各地方、各部门落实中央的调控政策, 房价快速上涨势头得到遏制。2008年12月, 国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》, 明确了降低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策措施。

四是城乡规划管理取得新成效。扩大了规划督察员派驻范围, 已向34个城市派驻了50名规划督察员;推进了中国和新加坡天津生态城的规划建设。

五是建筑节能工作有所推进。2008年城镇新建建筑施工阶段符合节能标准的比例超过80%。北京、天津等12个示范城市, 供热计量收费面积达2960万平方米。

六是城乡建设管理水平有一定提高。2008年全国36个重点城市实际处理污水量、削减COD数量和运行负荷率分别比上年增加了约16.1%、15.7%和提高了5个百分点。

七是工程质量安全和市场监管力度进一步加大。2008年全国建筑安全形势总体有所好转, 建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降5.23%和2.27%。

八是法制和标准建设步伐加快。2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》和《民用建筑节能条例》;住房和城乡建设部颁布了部门规章4部, 批准发布标准143项。

九是反腐倡廉和精神文明建设不断推进。

会议要求, 各级住房城乡建设部门要统一认识, 坚决做好保增长有关工作, 加强队伍建设, 分析研究重大问题, 推进改革和创新。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 求真务实, 开拓创新, 为实现我国经济社会又好又快发展做出更大贡献。

住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观努力开创住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作新局面》的报告。

郭允冲指出, 2008年, 住房城乡建设系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕中心工作开展党风廉政建设和精神文明建设工作, 取得了明显成效:一是维护党的纪律, 科学发展重大决策部署得到较好落实;二是贯彻《工作规划》, 惩治和预防腐败体系建设扎实推进;三是强化教育引导, 党员干部勤政廉政意识有所增强;四是开展治理商业贿赂、住房公积金、房地产市场秩序专项整治工作, 进一步制约和规范权力运行;五是加强信访和案件查办工作, 惩治腐败的威慑力有所增强;六是全面推进精神文明建设, 干部职工文明素质和行业形象进一步提升;七是加强政风行风建设, 群众满意度不断提高。

郭允冲指出, 住房和城乡建设系统党风廉政建设、精神文明建设面临着新形势、新情况, 对扩大内需, 促进经济平稳较快增长政策落实情况进行有效监督检查, 更是一项新课题、新任务。广大干部职工要认清形势, 提高认识, 进一步坚定做好工作的决心;要突出重点, 抓住关键, 全面推进住房和城乡建设系统党风廉政建设工作:

一是要准确把握特点, 明确部机关、部直属事业单位、部属协会学会、地方住房和城乡建设系统“四个层面”不同工作重心;二是要重点抓好市一级住房城乡建设系统反腐倡廉工作;三是要重点抓好城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、住房公积金四个行业反腐倡廉建设, 要深化治理工程建设领域商业贿赂;四是要继续在宣传教育、制度建设、查办案件上下功夫;五是要强化对政治纪律执行情况、扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况、组织人事工作纪律执行情况、住房城乡建设权力运行情况、党风廉政建设责任制和廉洁从政的监督检查, 充分履行纪检和监察职能。

郭允冲强调, 要围绕中心, 服务大局, 切实加强精神文明建设和行风政风建设:一是推动科学发展观学习实践活动不断深入, 为科学发展观的贯彻落实提供服务;二是加强社会主义核心价值体系建设, 加强思想理论教育、职业道德建设, 加强和改进思想政治工作, 提高思想道德素质;三是深化精神文明创建活动, 努力提升全行业服务管理水平;四是立足防范, 加强源头治理, 开展矛盾纠纷排查, 扎实推进平安建设, 努力维护行业及社会和谐稳定;五是进一步加强政风行风建设, 积极参与行风评议工作, 推进12319服务热线建设, 切实维护群众切身利益。

住房和城乡建设部副部长仇保兴主持会议, 住房和城乡建设部副部长陈大卫、齐骥出席了会议;各省、自治区建设厅厅长、纪检组长, 直辖市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长, 计划单列市、副省级城市建委主要负责同志、纪检组长, 江苏省、山东省建管局和新疆生产建设兵团建设局主要负责同志, 中央有关部门有关局、室负责同志, 国务院有关部门建设司 (局) 负责同志, 总后基建营房部工程局负责同志, 中国海员建设工会有关负责同志, 以及部分城市 (州) 有关负责同志参加了会议。

会议还向江苏省昆山市等3个城市颁发了“中国人居环境奖”, 向北京北二环城市绿化建设项目等26个项目颁发了“中国人居环境范例奖”, 向第六批全国工程勘察设计大师颁发了荣誉证书。

全系统地税工作暨党风廉政建设会议报告(四年来) 第8篇

议报告

同志们:

这次全州地税系统党风廉政建设工作会议,是继全州地税工作暨党的建设会议后,召开的又一次非常重要的会议。会议的主要任务是:进一步学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十二届七次全会、州纪委十二届二次全会和全省地税系统党风廉政建设会议精神,总结XX全州地税系统的党风廉政建设工作情况,分析当前我们在管党治党方面存在的问题,重点部署XX年的党风廉政建设工作任务。

下面,我代表州局党组作全面从严治党工作报告,请同志们评议、并请纪检组监督。

一、狠抓细化落实,开创了全面从严治党新局面

党的十八大以来,全州地税系统始终站在讲政治、顾大局的高度,将坚持和加强党的领导深入体现在税收工作的各个领域、各个环节、各个层级,大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,既抓住“关键少数”,又着力把全面从严治党向基层延伸,统筹协调党建和党风廉政建设工作,坚持不懈落实全面从严治党主体责任,切实把管党治党的“两个责任”扛在肩上、抓在手上,积极主动支持配合地方党委,推进全州地税系统党风廉政建设成效明显提升,为实现税收现代化提供坚强政治、思想和组织保证。

(一)管党治党责任进一步落实。全州地税系统始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各司其责,依靠群众参与和支持的领导机制,形成一个上下有效联动、部门协调配合的全面从严治党新格局。我们深入开展“两学一做”学习教育,班子成员以普通党员身份全程参加,在征税厅设立党员示范岗、成立共产党员先锋队等,把合格党员的标准实化、细化到基层一线。州局机关党支部被评为“先进基层党组织”,全系统三个县局班子、19名干部被省局授予全省地税系统“优秀领导班子”和“先进工作者”荣誉称号。切实做到用党章党规和总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,强化党性修养,坚定理想信念,在争做合格党员中不忘初心,在全面履职尽责中继续前进。从严从细抓好日常管理监督,严格落实《中国共产党问责条例》,严肃党内政治生活,对党员经常性地开展提醒、批评、警示,有效防范廉政风险。

纪律规矩执行进一步到位。一是学习教育抓到位。不断丰富教育内容和教育平台,在日常会议上穿插廉政教育议题,切实做到了逢会必讲廉政、逢事必抓廉政。4名领导干部向州局党组和纪检组作“三述”报告,实现了第一轮“三述”全覆盖;落实党风廉政建设主体责任谈话制度。坚持做到抓早抓小,定期或不定期地与干部职工开展有目的性的谈心谈话,全面掌握职工的思想、工作、生活作风等情况。对XX年新选拔任用的16名科级领导干部进行了任前廉政谈话;对XX年绩效考核名次靠后的3个县局和州局机关3个科室进行了约谈,提出了工作期望和廉政要求;认真组织开展第十一个“警示教育周”活动,全年累计开展廉政谈话262人次。开展岗位风险点排查活动,对重点岗位、高风险岗位的人员进行了廉政风险提示谈话,切实把纪律、规矩挺在前面。部分县局组织干部职工签署了廉政承诺书或廉洁从税承诺书;有的县局编印廉政画册,以丰富的载体确保廉政建设取得良好成效;二是巡察整改到位。对省局巡察组“回头看”反馈的问题,全系统全面承担起政治责任、主体责任和“第一责任人”的责任,以一改到底、改不出实效绝不放手的决心,严格对照问题清单,逐一分析、逐项分解、逐件整改、逐条销号,坚决做到从严整改、从细整改、从实整改,保证反馈需要整改的问题件件有着落、事事有回音,整改率达到了x%;三是党风廉政建设和反腐倡廉部署落实到位。严格落实党风廉政建设责任分解、考核和追究三个环节,将党风廉政建设纳入全年工作目标,与组织收入中心工作一起部署、一起落实、一起考核,确保党风廉政和反腐倡廉落到实处。

(三)两个责任落实更加有力。去年以来,我们通过州、县市两级地税党组实抓细管严履责、强主责、勇担责,上下齐心纯党风、左右贯通净税风、同频共振改作风,切实起到了在巩固中提高、在提高中提升、在提升中拓展的作用。特别是“一把手”做到以上率下、示范引领,牢固树立“四个意识”,带头贯彻民主集中制、带头贯彻执行中央八项规定精神和省委“双十条”规定精神、带头落实省局“六项措施”,全面清理办公用房,对超标办公室实施了改造、调换;规范公车使用,按期进行了封存;严控三公支出,州局机关三公经费同比下降x%,全系统同比下降x%。坚持以合格党员标准履责负责、尽责担责,确保了“一岗双责”落地生根。严格日常教育监督管理,运用督察、明察暗访等多种形式,加强对税收管理权、行政管理权、作风纪律等的监督管理,实现对涉税权力各环节、各岗位监督的全覆盖。面向社会聘请义务监督员,不定期进行廉政督查,广泛接受社会各界监督,保证了全年干部廉政零发案。

二、长抓问题导向,深化解决存在的突出问题

在肯定成绩的同时,必须始终坚持问题导向。州局党组通过深挖细究,认为全州地税系统在从严治党方面存在一些不容忽视的问题:

(一)对从严治党的重要性、必要性和紧迫性认识不够。主要表现在:一是有的党员领导干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉,嘴上喊得多、实际行动少,把全面从严治党仅仅当成口号,停留在文件中;二是有的对主体责任和第一责任人责任认识不全面、不具体,党内生活不严肃、不认真、不经常;三是有的奉行好人主义,该制止的不制止,该发言的不发言、该提醒的不提醒,对党员干部存在的问题睁一只眼闭一只眼,听之任之,对歪风邪气不抵制、不斗争。

(二)落实管党治党责任不到位。在履行“两个责任”方面。一是全系统违纪违法和违规问题处于“零”发状态,致使系统内一些党组织产生了松劲松懈劲头,在抓主体责任延伸及用劲方面较往年显得不够;有的班子成员在抓党风廉政建设上没有抓业务工作那么高,特别是分管领导与“一把手”和纪检组长相互沟通交流问题少、分析问题少、深挖严防问题少;二是在系统内还存在监督与被监督融合度不高。有的纪检组缺位不能监督、有的错位不会监督、有的失位不敢监督,致使同级监督在个别单位形同虚设;有的纪检干部“老好人”思想较重,在履行监督责任方面不想担当、不愿担当,还存在“小事化了”,遮遮掩掩的问题;有的单位纪检监察力量不足,工作上疲于应付,没有真正静心,扑下身子抓监督执纪问责少。

(三)第一责任人责任意识不强。有的“一把手”在工作中打“擦边球”、打“游击战”的问题依然存在,有的在贯彻执行民主集中制方面还存在“民主不够、集中过分”的问题,思想上还存在不想、不愿意接受同级监督的问题,把个人监督凌驾于同级监督之上;有的要么把纪检组长当成监督工作的“二把手”、要么当成自己的副职、要么当成班子内部的“对立面”严加防范,致使监督和被监督流于形式、陷入窘境;有的觉得自己在当地任职时间长了、有可能交流,思想上颓废,管理上懈怠,得过且过。

(四)“一岗双责”履职尽责不全面。有的班子成员和分管领导干部重业务轻党建、重分管领域工作轻党风廉政建设工作,“一岗双责”履行的不全面、不兼顾;有的没有经常查找分管领域廉政风险的意识,不善于跟踪关注分管领域干部职工思想、作风、廉洁新动向,履职尽责不到位;有的从思想深处还没有真正筑牢既是管理者、又是被监督者的防线,思想僵化、管理淡化、意识弱化,特别是责任意识模糊化、主动担当意识一般化。有的科长、分局长、所长等中层领导干部对自已科室的党风廉政建设不操心,全年不开展廉政谈话,“一岗双责”的意识缺失。

(五)自律、担当责任意识不足。一方面,目前仍有一些干部对反腐高压态势认识模糊,还没有从思想深处引起高度警醒;有的因循守旧、麻痹大意,“惯性思维”根深蒂固,还没有切实拧紧思想上的“总开关”;有的行动上缺乏正气,受不住寂寞、经不起诱惑、扛不住“物欲”。另一方面,还有一些干部出工不出力、在岗不履责,在其位不谋其政。具体讲:有的只要组织照顾、不要组织纪律,只要组织提拔、不要组织约束;有的摆老资格、论履历长短,工作消极、意志颓废,在岗不尽责、不负责;有的不但自己不作为、不愿为,而且在同事中间还“放慢气、”“泄怨气”,“越位操心”、“干扰民心”;有的在思想上熬时间、等待遇;工作上“慵懒散慢”、推诿扯皮,不想为、不敢为;有的觉得当前执法风险较高,不敢担当、不愿担当,不作为。

面对这些问题我们都要牢固树立忧患意识、问题意识,既要做到敢于直面问题,又要做到精于分析、善于解决问题。不折不扣贯彻落实好全面从严治党的各项决策部署,确保管党治党措施硬、落点实、效果显。

三、常抓党风廉政建设,持续推动全系统管党治党工作再上新台阶

XX年,是全面从严治党具有重要节点意义的一年,党的十九大将要召开。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、意义深远。总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及十八届中央纪委七次全会、省委十二届十九次全会、省纪委十二届七次全会、州纪委十二届二次全会和全省地税系统党风廉政建设会议精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,持续深入落实省委“3783”和州委“48792”主体责任体系,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,持之以恒抓好作风建设,保持惩治腐败高压态势,进一步强化监督执纪问责,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,切实推进全州地税系统政治生态风清气正。

(一)要将谋划部署党风廉政建设工作不断深化。州、县市党组和纪检组,都要在认真分析各自党风廉政建设工作形势的基础上,紧密结合自身实际,进一步压实“两个责任”,坚决做到从严治党不放松、作风建设不放松、严惩违纪违规行为不放松,着力强化廉政制度建设、监督防范机制建设、纪检监察干部队伍建设,不断筑牢教育防线、制度防线、监督防线、督查督导防线、查办案件防线。特别是继续层层签订严格落实主体责任和监督责任工作的责任书,切实靠实组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责、监督执纪之责,持续推动全州地税系统的党风廉政建设工作向纵深开展。

(二)要进一步推进加强党的领导不断深化。一是落实好主体责任。全州地税系统各党组都要把主体责任始终放在心上、牢牢抓在手上,进一步做到关口前移、防患未然,着力以严管来体现善待,持续实现干部清正、地税清廉目标;各单位主要负责人要强化“第一责任人”的责任,牢固树立抓好全面从严治党是本职、不抓全面从严治党是失职、抓不好全面从严治党是不称职的理念,具体抓、抓具体。主要负责人要进一步做到“五个带头”(就是带头贯彻执行民主集中制原则;带头遵守中央八项规定、省委“双十条”规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费等制度、办法;带头践行“三严三实”要求;带头深入基层调研;带头保持健康正派生活情趣)。“五个亲自”(就是对党风廉政建设重要任务亲自部署、重要工作亲自指导、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。“五个必讲”(就是在调研检查工作时必讲廉政;在召开会议、安排工作时必讲廉政;在听取汇报时必讲廉政;在研究“三重一大”事项方面必讲廉政;在系统内各种培训班次上必讲廉政)。“五个必谈”(就是凡提拔必谈;轮岗交流必谈;发现苗头性问题必谈;招考录入的年轻干部必谈;退居“二线”和退休必谈)。班子成员要增强“一岗双责”意识,要切实做到“三个同步”(就是在年初安排部署业务工作时,要把分管领域的党风廉洁工作与本职业务相结合、与中心目标相结合,并作为完成业务工作的纪律保障同步部署;在平时抓工作落实的过程中,要对可能出现的不廉问题时刻保持清醒头脑,同步检查推进;在年底总结工作时,要全面总结分管部门的党风廉洁情况,并与业务工作同步考评)。“三个管好”(就是要管好思想,不间断查看分管部门干部的信念是否坚定、是否积极上进,并有针对性地进行教育和警示,严格防止不纯洁思想演变成不廉洁行为;要管好工作,深入掌握干部在干什么,看其是否尽职尽责,作风是否扎实高效,严防不廉行为演变成腐败行为;要管好生活,发现有苗头性、倾向性问题,要敢于拉下面子,及时打招呼提醒、及时批评教育、及时督促整改)。“三个严格”(就是要严格要求,对于一些对自身要求不严的干部,决不能视而不见,要敢于批评,及时打“预防针”,早防范、早警示;要严格管理,紧盯容易出现问题的重点岗位、关键人员,努力“看好自家门、管好自家人”;要严格惩戒,坚决本着不解决问题不放过的原则,该处理的必须处理、该纠正的必须纠正,决不能让干部有蒙混过关的侥幸心理);二是纪检监察部门要履行好监督责任。领导班子和领导干部要加大对纪检监察工作的支持力度,要成为纪检监察部门的坚强后盾。纪检监察部门要把主体责任落实情况作为监督执纪的重点,认真落实好“三述”、约谈提醒等制度,要严格把关“三述”报告,主要查看“三述”内容是否聚焦、查找问题是否准确、回应问题是否直接、剖析根源是否深刻、整改措施是否管用。要对“三述”人员进行民主测评,把测评结果列入党员领导干部问责事项之中;三是强化责任担当。坚持用权就履责,有责要担当,充分发挥“问责一个、警醒一片”的效应,对工作中因不负责任、不敢担当造成严重影响的人和事,无论涉及到谁都要进行问责,坚决防止问责制度虚化空转。

(三)要进一步推进党内监督不断深化。一是要严肃党内政治生活。要认真学习贯彻好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,各县、市局党组要把严肃党内政治生活作为经常性工作来抓,着力发现信念涣散、组织涣散、纪律涣散等问题,及时研究,提出解决办法,不断提高党内政治生活质量。党组织主要负责人要认真履行第一责任人责任,抓好班子、带好队伍,积极化解班子中存在的各种矛盾和问题,推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面;二是要加强党内监督。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,发挥好党组织全面监督作用。注重日常监督管理,着力在抓早抓小上下功夫,发现苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题要及时开展提醒和诫勉谈话,防止小错酿成大错;坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,加强抽查核实,对故意虚报瞒报的要严肃查处;三是坚持内外监督结合。注重党内监督与群众监督相结合。纪检监察部门要围绕《党内监督条例》。加强对同级党组和党员领导干部履行职责、行使权力情况的监督。

(四)要进一步推进作风建设不断深化。一是严防“四风”问题反弹回潮。要坚持一个节点一个节点地常抓、细抓反“四风”工作,既紧盯社会和纳税人普遍关注的老问题,又坚决整治以形式主义反对形式主义、落实上级决策部署变形走样等新问题;既紧盯“穿隐身衣”“玩障眼法”“打擦边球”等隐形变异的“四风”问题,又坚决整治不作为、慢作为、乱作为等问题。要进一步加大执纪审查和点名曝光力,形成有力震慑;二是建立落实中央八项规定精神长效机制。纪检监察部门要进一步加强明察暗访、通报曝光等监督检查机制,促进落实中央八项规定、省委“双十条”和省局“六项措施”经常抓,成常态;三是切实改进工作作风。兴为民服务之风,开展“满意在地税”活动,提升纳税人满意度和服务质量。开展家庭助廉活动,培育良好家风;加强税务文化建设,更好地发挥文化的引领、凝聚、激励作用,真正让地税文化成为甘南地税发展的软实力,成为地税干部职工创先争优的引领遵循,成为事业发展的不竭精神动力。

(五)要推进执行纪律不断深化。纪律是党组织和全体党员必须遵守的行为规则,必须把纪律要求贯穿于党员干部日常管理全过程,切实把党的纪律特别是政治纪律、组织纪律和廉洁纪律立起来、严起来、执行到位。一要严明政治纪律。党组和党员干部要增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识;二要严格执纪审查。教育全州地税系统党员特别是党员领导干部时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,坚持“四个服从”,自觉接受组织安排和纪律约束,做到始终忠诚于组织;三要强化问责追究。要严格执行问责条例,把党组织和领导干部履行管党治党责任情况作为问责重点,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、不依法征税和收“过头税”等行为的严格问责。要严格开展“一案双查”,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位,既要追究当事人责任,又要倒查主体责任和监督责任履行不力的情况并予以问责,让失责必问成为常态,切实把“两个责任”在全州地税系统压紧压实。

(六)要推进巡察监督工作不断深化。一是开展巡察工作。今年州局将成立巡察组,对县市局党组和党组班子成员进行专项巡察,并抓好督促整改工作。各被巡察单位党组要高度重视巡察反馈问题的整改,严格对照问题清单建立整改台账,逐一分析、逐项分解、逐件落实、逐条销号。要针对普遍性、规律性问题,积极开展专项整治,推动建章立制、规范管理,发挥治本功能。加强问题整改和线索办理情况督促检查,对整改不重视、不到位的要严肃问责;二是加强督查工作。重点督查税收执法、征管基础、廉政建设、财务管理等工作开展情况;三是强化内控机制建设。进一步加强风险防控,健全内部风险防控动态管理机制,围绕内控风险点查找及分级管理、防控措施制定及实施、重点领域和关键环节制度建设及执行等方面内容,开展自我评估,强化整改落实。四是要严肃开展巡察、审计、督查发现问题整改情况“回头看”,坚决杜绝把问题整改变成文字游戏的现象,对发现整改问题不到位、在整改报告中讲的天花乱坠,实际工作中纹丝不动的,要严肃追究一把手和相关责任人的责任,确保政令畅通。

(七)要进一步推进纪检监察队伍建设不断深化。一是改进作风。纪检监察干部要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,自觉把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看。坚持求真务实、真抓实干,以扎实的工作作风展现纪检监察干部良好形象;二是廉洁用权。纪检监察干部要自觉接受各方面的监督,认真落实信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查等各环节管理工作规程,做到客观公正、秉公执纪,时刻维护纪律的严肃性和权威性,打造一支让党放心、群众信赖的税务纪检监察干部队伍。

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