乡镇财政所会计2012年上半年工作总结

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结（精选10篇）

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第1篇

乡镇财政所会计2010年半年工作总

结

2010所上半年以来，在我们所全体同志的一齐努力下，取得了可喜的业绩，也存在一些的不足，下面是我们对半年来的工作总结：

一、认真理论“三提”，职业操守有了质的飞跃。今年以来，依照县委、县政府的统一布置和部署，我们财政局系统深化展开了“三提”活动，即“提振肉体、提升形象、进步执行力”。在局指导、所指导的精心组织下，我认真学习了党中央、省市相关材料和政策，学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话肉体，并依照局长所提的根本目的请求，在实践中认真体会，把握关键点，着力提升形象、进步执行力，瞄准一流规范，虚心学习考虑，努力把学习活动成果真正转化为详细工作实绩。

半年来，我恪守劳动纪律，按时缺勤，出满勤，有效应用工作时间，据守岗位，需求加班完成工作按时加班加点，保证了各项工作能按时完成。另外，经过近两个月的脱产学习，我的职业操守有了质的蜕变，爱岗敬业认识加强了，义务感和事业心变得激烈了，工作更积极了，总能认真担任地看待每一项工作，并努力去做、尽力去做好。

二、努力搞好村务管理，当好“管账婆”。我的工作岗位是乡村双代管会计，分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目的，发扬开辟创新肉体，扎扎实实干好本职工作，圆满地完成了半年来的各项任务：

1、与各个村做好09年度的财务报帐，为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没完毕时，我们全部员工就投入到新的工作日程中，为迎接省税改验

收，我们各就各位，加班加点，对所辖各村的财务收支停止催促报账，对每笔收支认真审核，关于各项专项建立资金如通村公路，村部建立等做到专项专用，对不正轨的发票坚决不予授理，认真执行有关财务政策，收支合理标准化。经过一个月的鼎力奋战，我们全面天文顺了各村09年度的财务收支及债权债务状况，经过省级的验收。

2．不遗余力做好三资清算。五月份，依照镇政府的统一部署，我们对全镇各村的资金、资源、资产停止了全面清算，对一切农户的债权债务从发作时间、性质，用处停止全面统计，这项工作繁琐而复杂，工作量大，仍在停止中，固然我被抽去脱产学习，但我仍应用休息时间回所打理填写各种材料，保证所在各村的工作进度。

三、刻苦学习，担得起重担。财政所是镇党委、镇政府的后勤部，义务大、担子重，经常是大众看高一格，指导厚爱一分。因而，要胜任本职工作，就必需刻苦学习，加强身手。一是端正学习态度，不时增强政治学习，增强理论涵养，升华思想境地，武装头脑，为实践工作提供理论支持。二是积极参与局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的学问、技艺以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用分离、学致使用，进步本身业务素质，争取工作的主动性，使本人成为“多面手”，成为一个工作上有本领的干部，对指导交办的任务不只担得起，而且跑的快，做的好。

总结半年来的工作，固然获得了一定的进步和成果，仍有很多缺乏：

一是有时工作的质量和规范与指导的请求还有一定差距。二工作主动性不强，有时工作没打提早仗，上报状况不够及时。

下半年我将进一步发扬优点，改良缺乏，拓宽思绪，求真务实，积极进取，更好地做好本职工作。(http://)

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第2篇

半年来，xx乡坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，用科学发展观统揽经济社会发展大局，围绕县委、县政府总体安排部署，以“十字党建”长廊建设和“创优争先”活动为契机，进一步加强和改进基层党组织建设，大力实施“项目活乡、务实兴乡、文明立乡、和谐稳乡”四大战略，确保了计划生育、政法综治、财政税收、招商引资和项目建设稳步推进，实现了xx乡经济社会发展大局基本稳定。现将2012年上半年几项主要工作总结如下：

三、政法综治工作稳打稳扎，社会大局基本稳定。是政法综治工作瞄准“稳住一类乡镇”的工作目标，全面落实“五个一”工作机制和领导责任制。今年已经排调各类矛盾纠纷33起，所有矛盾纠纷都化解在基层，特别是峰南村的曾古组与造沙坪组15年以来的山林地界纠纷，今年得到了妥善处理，群众十分满意。依法、合理处理农村基层信访，成功解决了亭子坪村老上访户宁万仔常年上访积案，用重典、下重拳、施重力，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了xx社会平安、和谐、稳定。

半年来，我们按照年初确定的“一二三四五”思路，积极采取以下几个方面的工作措施促进各方面的工作：

一是加强乡党政领导班子建设。按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的总体要求，以中组部、中宣部号召的在党的基层组织和党员中开展的创优争先活动的重要精神、党建“十字长廊”建设和县委整顿干部作风的具体精神为指导，下大力气加强乡党政领导班子及其成员的思想、作风、素质和执政能力建设，把广大干部职工特别是党政领导的意志和精力集中统一到县委和乡党委决策上来，统一到农村基层各项工作上来，不断提高整个党政领导班子的凝聚力、团结力和战斗力，不断提高整个党政领导班子引领经济社会科学、持续、健康发展的水平和能力。

二是加强村支两委班子建设。按照“政治合格、思想先进、作风优良、工作扎实、能力过硬”的总体要求，加强对村支两委班子的培养与锻炼，使广大村级干部真正成为农村工作一线的实践者，经济发展的开拓者，社会稳定的维护者。年终依据村支两委干部的岗位职责和所承担的工作任务，全面考核德、能、勤、绩、廉等五个方面，重点考核工作实绩，并将考核情况纳入“乡人才库”，作为村干部去留的重要依据。今年来，1名村干部因长年不参加工作被清理出村干部队伍。

三是加强与贯彻落实经济社会发展相匹配的制度建设。制度是保障经济社会和谐发展的有效机制，今年来，重点健全完善了干部职工考勤制度、目标管理机制、工作末位淘汰机制、政府财务管理制度、干部职工上班下乡制度等等一系列的制度，坚持以制度管人，按制度办事。

四是加强对经济社会发展工作的督促和检查。党委定期不定期地督促和检查经济社会发展的各方面工作，及时向驻村乡干部和分管领导了解工作情况，及时指出工作中存在的一些问题和不足。通过“问”、“查”、“督”、“促”等方式方法，助推工作开展。

2012年是“十一·五”规划实施的最后一年，也是xx乡打基础创环境求发展的关键性一年，抓好“十一·五”最后5个月的工作，意义十分重大。今后5个月的主要工作任务是：

一是集中精力抓大事。紧跟县委、县政府重大工作部署，抓好落实关乎民心的大事要事，不给县委、县政府添麻烦，争做落实县委、县政府大事要事的表率和先锋。出硬招，建立、健全和完善各项工作制度，加强基层基础，整顿乡村干部作风，积极开展“进千家门、解百姓困”活动，千方百计解决好农民群众实实在在的问题和困难，加深与人民群众的感情。亮实招，积极开展“争先创优”活动，扎实抓好玉峰、金盆、亭子坪三个村的基层党建示范点建设，全面提升基层党组织执政能力。用活招，实行多渠道融资，集中精力、财力和物力抓好乡政府危房改造，力争今年12底全面完工。

二是统筹兼顾做常事。计生工作咬住“保类进位”目标不放松，坚持“县领导、乡指导、村为主、组当家、户落实”，坚持以人为本、文明执法，力促“四术”到位和社会抚养费征收；财税工作应收尽收，按月入库，力争提前完成；政法综治工作实行“五个一”工作机制，突出隐患排查，做到调控到位，力保社会大局稳定；招商引资任务确保完成，项目建设稳步推进；农业农村工作有效开展，防洪度汛“万无一失”，林权制改革全面实施；武装、交通、民政、统计、妇联、共青团等各项工作按部就班进行，争取出亮点。

三是坚定不移办实事。今后5个月重点抓好全乡安全饮水工程扩建、5000亩低产田改造、金盆亭子坪等村万亩油茶基地建设、乡文化站建设后续工作、政府危房改造等等几件实事。

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第3篇

2012年二季度，世界经济再度放缓，尤其是后危机时期实现强劲增长的新兴和发展中国家也普遍步入经济下行区间，给世界经济增添了更难驱散的厚重阴霾。当前，美国经济表现为：消费疲弱下的无就业增长;欧洲经济表现为：主权债务危机升级和制度性风险循环下的衰退;日本经济表现为：灾后重建刺激下的温和回暖;主要新兴市场经济国家经济表现为：外需不振内需不足下的增速放缓。权威机构纷纷下调世界经济及主要国家和地区的经济增长预期。为此，各国不得不对经济进行调整，将世界经济引入深度调整阶段，但是从调整的方式和内容来看，仍未把握住关键。在这样的形势下，中国“有增有减的结构性调整”、促进实体经济和外向经济发展战略，应该是目前世界经济中最优的政策选择。上半年，我国经济运行总体平稳，财政收支总体状况良好，符合今年“稳中求进”的政策总基调。而在世界经济步入深度调整的阶段，我国财政的应对之策是握两个关键：结构调整和需求拉动。

我国上半年财政基本状况

上半年，我国财政收入总体状况良好，财政收入仍然保持快速增长，但与去年同期相比有较大幅度的回落。财政支出执行管理进一步加强，民生等重点支出得到切实保障。

（一）财政收入情况

上半年累计，全国财政收入63795亿元，比去年同期增加6919亿元，增长12.2%。其中，中央财政收入31819亿元，同比增长10%;地方本级收入31976亿元，同比增长14.4%。财政收入中的税收收入54932亿元，同比增长9.8%。分季度看，一季度全国财政收入增长14.7%，二季度增长10%。与去年同期相比，今年上半年税收收入增速总体大幅回落19.8个百分点。上半年税收收入增速回落，具体有五个原因：一是国内经济增速回落，导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。二是价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。三是房地产销售额下降。四是一般贸易进口额增速大幅回落。五是实行结构性减税政策。今年国家继续实施调节收入分配、支持小微企业发展、调整产业结构、扩大进口以及稳定物价等方面的结构性减税政策，涉及的个人所得税、企业所得税、增值税、营业税、关税等税收收入相应减少。

上半年主要收入项目情况如下：

1. 国内增值税13432亿元，同比增加1001亿元，增长8.1%，比去年同期增速回落11.6个百分点。主要是受工业增加值增速放缓、价格涨幅回落特别是工业生产者出厂价格下降以及实施结构性减税政策等因素影响。

2. 国内消费税4203亿元，同比增加442亿元，增长11.7%，比去年同期增速回落8.5个百分点。主要是成品油、卷烟和酒产量增速回落。

3. 营业税7838亿元，同比增加687亿元，增长9.6%，比去年同期增速回落14.8个百分点。其中，金融业营业税增加403亿元，增长37.2%，主要是金融业贷款利息收入增加较多;建筑业营业税增加229亿元，增长15%;房地产营业税减少183亿元，下降8.5%，主要受商品房销售额下降、建筑业投资额增速回落等因素影响，此外，增值税扩围试点也导致营业税收入减收。

4. 企业所得税13106亿元，同比增加1931亿元，增长17.3%，比去年同期增速回落21个百分点。其中，汇算清缴上年企业所得税同比增加1188亿元，占企业所得税总增加额的六成多，增长29.5%;预缴当年企业所得税同比增长9.3%(一季度增长13.4%，二季度增长5.2%)。分行业看，银行业企业所得税3424亿元(含汇算清缴和当年预缴，下同)，同比增加1158亿元，增长51.1%;工业企业所得税4617亿元，同比增加348亿元，增长8.1%，其中，煤炭、原油、卷烟三行业合计增收284亿元，占工业企业所得税总增加额的八成以上，扣除上述三个行业后其他工业企业所得税仅增长1.9%，特别是成品油、钢坯钢材、纺织品、电力、电气器材、专用设备、化工产品、电信设备等行业企业所得税都是同比下降。企业所得税收入增速回落的主要原因是企业利润下降。

5. 个人所得税3272亿元，同比减少283亿元，下降8%，比去年同期增速回落43.4个百分点，降幅较大。分项目看，工薪所得税同比减少278亿元，下降11.8%;个体工商户生产经营所得税同比减少53亿元，下降14.6%。主要受提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构影响。

6. 进口货物增值税、消费税7697亿元，同比增加528亿元，增长7.4%，比去年同期增速回落29.7个百分点;关税1443亿元，同比增加93亿元，增长6.9%, 比去年同期增速回落25.2个百分点。减收主要受一般贸易进口增长放缓及对部分进口商品实施结构性减税等因素影响。

7. 出口退税5316亿元，同比增加750亿元，增长16.4%，账务上冲减财政收入。出口退税增幅较高，主要是加快出口退税进度，促进出口稳定增长。

8. 非税收入8863亿元，同比增加2016亿元，增长29.4%。分中央、地方看，中央非税收入1617亿元，同比增加506亿元，增长45.6%，扣除清缴上年石油特别收益金增加收入488亿元后增长1.7%。地方非税收入7246亿元，同比增加1510亿元，增长26.3%。分季度看，一季度地方非税收入增长50.1%，二季度增长10.3%。地方非税收入累计增幅较高，主要是清缴去年部分收入今年初入库，以及地方加强国有资源(资产)有偿使用收入征管，这些收入相应增加。

（二）财政支出情况

上半年累计，全国财政支出53893亿元，比去年同期增加9458亿元，增长21.3%。其中，中央本级支出8858亿元，同比增长9%;地方财政支出45035亿元，同比增长24%。

预算支出执行管理进一步加强，切实保障民生等重点支出。上半年累计，教育支出7898亿元，增长28.9%;文化体育与传媒支出757亿元, 增长16.2%;医疗卫生支出3111亿元, 增长26.8%;社会保障和就业支出6590亿元, 增长14.4%;住房保障支出1621亿元, 增长36.4% (其中保障性安居工程支出1027亿元, 增长57.6%) ;农林水事务支出4612亿元, 增长23.7%;城乡社区事务支出4181亿元, 增长26.9%;节能环保支出928亿元, 增长26.3%;交通运输支出3692亿元, 增长44.1%;资源勘探电力信息等事务支出1813亿元, 增长22.1%;粮油物资储备事务支出800亿元, 增长15.5%;国债付息支出1372亿元, 增长27.6%。

世界经济深度调整背景下我国财政的应对策略

在世界经济步入深度调整的阶段，大多数国家都在审视本国经济存在的问题并积极寻找应对之策以把握这次机遇，在世界经济格局调整之际占据“制高点”。我国经济经受住了国际金融危机和欧洲主权债务危机的考验，在现阶段，更要直面经济转型过程中的深层次问题，牢牢把握经济发展的领先优势。解决我国经济的深层次问题，需要把握两个关键：结构调整和需求拉动。结构调整主要为了保证经济发展的质量，需求拉动主要为了保证经济发展的速度，在“质”与“量”的双保险下，我国经济将顺利实现“稳中求进”的目标。因此，在世界经济深度调整的背景下，我国财政政策的主要任务是保障经济结构的不断优化和内外需求的不断扩大。

（一）全面发挥结构性减税的结构调整作用

从我国的现实情况看，面向结构调整的财政政策选择，既要有助于解决深层次的结构性问题，又不会对经济基本面造成不利影响，中央找到了一个合适的方案：结构性减税。结构性减税通过税负的实质性减轻而对经济总量产生正面影响，同时又通过优化税制而优化经济结构，能够很好地完成深层次结构调整的任务。但要防止走进结构性减税能“包打天下”的误区，因为这项政策对于结构调整的优势仅在于解决税制的结构性问题，这只是深层次结构调整中的一项任务，而这项任务解决好能为全面的结构调整扫清税制障碍。

目前我国的税制结构性问题包括：流转税与所得税结构不当;中央与地方税收分布结构不当;各税种间和税种内部结构不当，例如存在着重复征税和税收真空问题;税收负担结构不当，表现为高收入(利润)者税负轻、中低收入(利润)者税负重的税负结构倒挂，在不同产业、不同区域之间、城乡之间税负结构不均衡;税收政策对投资、消费、出口的调节结构不当，对投资和出口的作用直接且明显，对消费的刺激有限甚至可能抑制消费;税收履行组织财政收入、调控经济运行、调节收入分配职能时，存在着强效率、弱公平的结构性问题;税与非税的结构不当等等。

全面发挥结构性减税的结构调整作用，就是要让其解决好上述税制的结构性问题。由于结构性减税最终落脚点是各个税种，因此，需要通盘考虑各个税种，根据各自优势赋予其解决某项(或某几项)税制结构性问题的任务。其中：营业税改增值税和房地产税改革应发挥调节流转税与所得税结构、中央与地方税收分布结构、税收负担结构、税收政策调节结构、税收职能结构的作用。个人所得税和企业所得税改革应发挥调节流转税与所得税结构、税收负担结构与税收职能结构的作用。消费税应发挥调节税收政策调节结构、税收负担结构的作用。环境保护税与资源税应发挥调节税收负担结构、税收政策调节结构、税收职能结构、税与非税结构的作用。出口退税应发挥调节税收负担结构、税收政策调节结构的作用。此外，建议尽早开征遗产税和赠与税，发挥其调节税收负担结构、流转税与所得税结构、税收职能结构的作用。建议推进社会保障“费改税”，且社会保障税应发挥调节税与非税结构、税收职能结构、税收负担结构、税收政策调节结构的作用。我国正着手推进的城市建设维护税改革应充分发挥其调节税收职能结构的作用。

（二）全面发挥财政政策对外需的促进作用

财政政策作用于外需的着力点主要包括，鼓励对外贸易，鼓励能够发挥本国优势的对外投资、到境外进行技术和劳务合作、资源开发等。由于出口受限于国际市场的需求，财政政策对出口的促进有限，但是对外直接投资和工程承包、劳务输出等“走出去”战略给予财政支持成效将更为显著。

首先，全面发挥财政政策对出口的促进作用。主要需从降低出口企业成本的角度考虑，为出口企业减轻税负。在出口退税方面，对国家支持出口的产品，应保证做到“征多少退多少”，实现零税率，同时做到出口退税政策稳定且可预期，不宜频繁调整，还应尽量节约退税时间，加速企业流动资金的周转。在其它税收优惠方面，通过对出口地区、出口产业和出口企业给予多种形式的税收优惠，通过税收激励促进出口产业链的形成且可持续发展。在转移支付方面，在主体功能区划分的基础上，根据出口产品、企业所在地的特点给予有针对性的转移支付，尤其是财政困难地区、西部地区和少数民族地区，减轻或免除这些地区的专项转移支付的配套资金，鼓励这些地区的特色产品出口。此外，引导我国产品质量向国际标准靠拢，对符合国际标准的产品给予财税支持，以质量在贸易壁垒中取胜。

其次，全面发挥财政政策对“走出去”战略的支持作用。我国政府为了支持企业“走出去”设立了外贸发展基金、合资合作基金，并给予政策性贷款、援外优惠贷款等财政支持，但是支持力度有限、申请条件严格、审批程序复杂。为此，需要改变现状，对所有企业一视同仁，尤其是对民营企业应降低申请条件、减少审批环节。在此基础上，强调对“走出去”企业的保护和服务。一是按国际惯例建立海外投资的风险保障制度，财政出资设立风险保障基金和融资担保基金，前者对因自然灾害、政治事件引起的海外投资项目损失予以适当补偿，后者为企业的境外贷款、清算和结算提供担保及其他境外金融服务。二是财政出资建设“走出去”网络信息服务平台，收集和发布所有与境外经营、项目情况、法律制度、组织机构有关的各类信息，为企业提供便利快捷的信息服务。三是财政出资建设“走出去”的咨询服务平台，承揽海外市场调研、代办手续、业务中介、提供专家咨询与评估、纠纷应急处理、开展海外展销活动等方面的业务，为企业“走出去”提供引导和多项服务。四是为“走出去”企业提供税收服务，给予符合条件的企业避免国际双重征税的照顾，在对方国家缴纳的所得税给予税收抵免，在对方国家享受的所得税优惠给予税收饶让，但前提是加强税收征管，防止企业偷逃应纳税款。此外，还应允许企业在税前提留境外投资亏损提留准备金，并设立相应的税收减免鼓励企业在海外的技术创新和再投资等行为。

（三）全面发挥财政政策对扩大内需的促进作用

内需包括投资需求和消费需求两个方面，即财政政策扩大内需的着力点。在世界经济低迷的外部环境下，我国扩大内需就不能只是简单地拉动投资和消费，而是要带动经济长期可持续的繁荣，并保持住经济增长的领先地位，如此来看，便不能单纯地追求数量，更要保证质量。在投资方面，就要求财政政策要侧重于支持能够推动生产力进步的生产性投资和基础性投资;在消费方面，就要求财政政策要带动居民收入的快速增长，尤其是中低收入人群收入加速增长。

首先，全面发挥财政政策对生产性投资的带动作用。这里要明确的是，财政是支持而不是参与生产性投资，目的是推动技术进步，进而带动生产力的进步，实现经济发展“质”的飞跃。目前，包括信息工业技术、低碳技术、生物技术、航天航空技术、新材料新能源技术、先进制造技术等在内的世界前沿技术，都应该作为财政支持生产性投资的重点。例如，国家能源局于2012年3月发布了《页岩气发展规划(2011-2015年)》，财政应给予强有力的资金和政策支持，将我国非常规油气资源的勘探和开发向前推进一步。另外，“十二五”期间，我国要加快以服务生产、现代信息技术为支撑、知识密集度高为特征的生产性服务业发展，财政应大力支持服务产品和服务模式的创新，促进生产性服务业与先进制造业融合。

其次，全面发挥财政政策对基础性投资的带动作用。基础性投资具有初始投资大、周期长、回收慢等特征，包括对农业、基础工业和基础设施的投资。农业是国民经济的基础，世界各国政府都积极保护农业，向农业提供巨额的补贴，我国财政也包括支农支出，但是支农力度不够。根据何振国(2006)的研究，当财政支农支出占农业GDP的比重为47.1%时，财政支农支出的规模为最优，目前我国财政支农支出占农业GDP的比重仅为13%-15%左右，距最优规模有着相当大的差距，应该大幅度增加财政支农支出。同时，支农支出结构不合理，直接用于农业生产性支出比重较低，非生产性支出较多，应该进一步优化。能源和原材料等基础工业属于资本密集型行业，在发展初期需要财政资金支持和参与风险分担。目前我国财政对基础工业的支持应进行结构调整，加大对新能源、新材料工业的支持力度，收缩传统能源和原材料工业的支持，后者的发展应主要由市场机制的调节。基础设施具有较强的公共物品性质，财政应大力支持，但是必须配以强有力的监督机制，因为基础设施投资领域往往是腐败高发领域，最近发生的案例表明，对“铁公机”、市政排水这类基础设施的财政投资缺乏效率，既难以保证人民群众生命财产安全，也无法成为有利的公共生产条件。如何提高资金使用效率，最大限度地减少腐败和浪费，是基础设施投资领域亟待解决的问题。

第三，全面发挥财政政策对居民收入增加的带动作用。财政具有资源配置、收入分配、经济稳定与增长三大职能，全面履行财政职能可以为居民收入增加打好基础。因为发挥财政的经济稳定与增长职能，可在收入分配之前“做大蛋糕”，发挥财政的资源配置职能，可纠正因市场资源配置不公所造成的初次分配不公。在此基础上，应更多地关注低收入群体，提高最低收入标准，加大低收入群体的教育和就业培训，加大对城镇下岗失业人员再就业的财税支持力度。支持中等收入群体的扩大和农民增收，加大对中小企业、服务行业及民营经济的扶持力度，扩大社保覆盖面，降低民营企业社保缴费门槛;增加农村居民财产性收入，提高农村公共服务水平，完善农村社会保障制度，将农民工纳入社会保障范围。在税收方面，我国需要尽快迈开“分类与综合相结合”的个人所得税制改革步伐，使个人所得税负与收入保持同向变动，充分体现“量能课税和差别负税”原则，对费用扣除标准进行指数化，并逐渐转变为以家庭为单位计征，进一步提升该税的公平性，强化税收职能结构，还要加速推进信息化建设，消除现有技术瓶颈。在财政支出方面，完善财政支出机制，使其能够有效保障民生投入，提高财政减贫能力，促进基本公共服务均等化。采取措施治理财政支出政策的城乡“二元性”，消除以工资为基数计缴住房公积金、养老保险、医疗保险等制度对收入差距进一步放大的弊端。

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第4篇

关键词 财政财政管理 会计核算 农村经济

乡镇财政管理在我国财政管理系统中占据着重要的位置，会计核算工作的效率与国家财政政策的流通与贯彻有着密切的关系，同时也是关系到广大人民群众切身利益的重要因素。随着我国财政改革的不断深化，乡镇财政管理工作的规范化与科学化已经成为了必然的要求。为了促进农村经济持续、稳定的发展，加强乡镇财政管理是其重要的途径与保障，当前，我国乡镇财政管理与会计核算工作方面尚且存在着一些不足之处，这些问题对于三农问题的健康发展会产生很大的阻碍作用，基于此，本文首先对当前乡镇财政管理与会计核算中存在的问题进行分析，进而提出加强乡镇财政管理与会计核算工作的相关建议。

一、乡镇财政管理与会计核算工作存在的问题

1.管理体制不完善

当前，大多数乡镇财务管理与会计核算工作使用的“乡财乡用县管”的管理体制，这种管理体制只能够实现对乡镇财政的宏观管理，仅停留在对形式的管理层面，缺乏具体的、细化的管理，对于会计核算的内容也无法进行全面反映。在乡镇财政收入与支出之间的关系方面，产生了一定的淡化影响，这也造成了相关的财务管理人员核算意识低下的现象。

2.管理职责不明确

当前，在乡镇经济管理体系中，财务管理与会计结算具有不同的职能，由不同的乡镇机关单位执行，二者之间具有一定的监督与协调的关系。但是，很多乡镇干部对二者之间的关系缺乏明确的认识，将二者混为一谈，全部由财政所进行负责。这种管理职责的混淆，导致了管理难度的增加，会计核算也无法进行明确，这就会造成财务资金在管理与核算方面容易产生偏差，无法发挥二者之间相辅相成、相互监督的作用。

3.财政资金管理机制不健全

为了促进农村经济的快速发展，有效的解决三农问题，我国在政策上对农村财政的支持越来越大，同时也设立了专项资金用来促进农村经济的发展。乡镇财务所是专项资金的主要管理者，对于专项资金是否能够进行有效配置与使用，是影响整个农村经济发展与社会稳定的关键因素，因此，其必然会引起广泛的关注。但是，由于当前我国在乡镇财政资金的管理方面缺乏健全的管理体制，在专项资金的使用上，存在着弄虚作假、私自挪用等现象，对于专项资金缺乏全面的监管，从而影响了乡镇财政管理的效益。

二、加强乡镇财政管理工作和会计核算工作的措施

1.促进乡镇财政管理与会计核算的有效结合

会计工作是随着市场经济的发展而不断的发生变化的，近年来，我国市场经济体制的不断深化，促进了财务管理制度向着更为严格和全面的方向发展，财务信息的反馈速度也不断的提高。因此，作为乡镇财政管理人员，应当在不断加强各项技能学习的同时，提高财务核算管理水平，将财政管理作为工作的重心，做到依法理财、科学理财。强化收入征管，做到应收尽收，制止各项收入跑冒滴漏；强化支出控管，坚持勤俭办事，制止不顾财力盲目攀比或铺张浪费等不良行为，禁止公款私存和坐支现金行为；强化资金管理，建立乡镇支出绩效评价体系，努力提高财政资金使用效益；强化顶算约束，认真贯彻执行《预算法》，制止无预算、无财力、超预算、超财力增加债务；强化财政监督，健全事前预警、事中跟踪防范和事后问效的全方位、多层次监管格局，制止只记账、不监督、不控管行为发生。

2.制定完善的管理政策

只有具备适应乡镇财政管理工作的完善的管理政策，才能够保证乡镇财政管理与会计核算工作的协调与发展。由于当前大部分的乡镇财政管理政策都不够完善，并没有形成一套可靠的执行制度，因此我们应当从当前发展的实际情况出发，结合自身的特点，确保财政管理与会计核算工作的一致性。通常应当以省市财政部门为主，制定出符合乡镇经济发展的财政管理体制与会计核算体制，真正实现二者的有机集合，使乡镇会计工作做到有章可依，促进我国乡镇会计管理工作的不断进步。

3.加强对专项资金的管理。

三农问题是我国现阶段乡镇财政管理工作的重点内容，尤其是在专项资金的管理过程中，应当确保乡镇财政所的严格执行，根据资金的使用性质和用于进行会计账簿的设置，比如用于社保的资金，就应当按照社保资金的核算项目对其用途进行明细科目的设置，在进行结账时，不进行统一的收支和对冲，余额可以反映在“社保资金”账户贷方。

4.注重财务培训工作，解决队伍断档问题

在新的发展形势下，对于财政管理人员的素质也提出了更高的要求，因此，对于现有在岗的乡镇财政所的工作人员要进行持续的学习与培训工作，不断为他们提供更多接触新的财政知识的机会，主动的进行各种培训活动，并注重与其他部门的财政交流，以此来不断的提升财政所工作人员的综合素质。从现有的财政的政策、会计的核算等理论知识抓起，不断提高财政人员的专业知识水平，同时要加大对计算机的应用等方面培训，不断提升财政人员的操作效率，促进乡镇财政人员的综合素质符合新时期乡镇财政管理工作要求。在政策允许的情况下，对县级的财政部门进行分步骤的人才添加，让专业的财经类人才能够为乡镇的财政工作，为乡镇的财政管理团队建设提供人才的保障。

5.完善财政管理的内部监督机制

只有完善的财政管理内部监督机制，才能够确保财政管理工作与会计核算的工作的顺利进行。我国每年都会对农村下拨一批扶持生产的资金，对于这部分资金，必须要按照资金的性质对其进行科学的核算。而这部分资金通常具有很强的政策性，往往都是关系到农村生产和生活的重要资金，如果这部分资金缺乏有效的管理，则会造成巨大的影响。因此，对于内部监督机制的建立与完善是当前加强乡镇财政管理工作效率的必经之路，通过有效的内部管理机制，持续加强对财政所工作人员的廉政教育，使专项资金能够得到最佳的管理效果，确保资金获得安全、有效的运用。

三、结束语

随着市场经济的不断发展，我国农村经济正在面临一个全新的发展形势，而乡镇财政工作是影响农村经济发展以及社会稳定的一个重要因素，因此，为了适应不断发展的新形势，必须要提高乡镇财政管理与会计核算工作的效率，以此来不断的提升农村财务管理水平，促进我国农村经济的持续发展。

参考文献：

[1]张道银.浅谈如何加强乡镇财政管理.行政事业资产与财务.2011（12）.

[2]冯丽.改进和加强乡镇财政管理的思路.山西煤炭管理干部学院学报.2005（03）.

[3]姚孝贤.加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考.西部财会.2010（08）.

[4]姚红芹.加强乡镇财政管理及会计核算工作的有效策略.新财经（理论版）.2011（09）.

[5]鲁剑锋.关于如何加强乡镇财政管理的几点思考.行政事业资产与财务.2011（19）.

[6]石洪波.关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考.中国外资（上半月）.2011（12）.

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第5篇

为进一步巩固和深化药具管理机构标准化建设成果，把药具发放服务体系建设成为政府公共服务的社会化工程，在各项人口计生民生工程中率先实现药具免费发放服务工程社会化，推进我县计生药具服务和管理提质提速。请各乡镇上半年抓好落实以下的计生药具工作。

一、2011年计生药具资料归档。按照《行政管理》《宣传培训》《计划统计》三大类立卷，资料整理好后在广告公司装订成册。

二、加强村级计生药具业务知识培训。一是各乡镇要系统性地对村计生干部培训一次药具业务知识；二是对村级使用药具人员的药具政策、知识的培训。培训要有花名册、教材、试卷。

三、积极开展计生药具政策和知识的宣传倡导。结合工作实际，采取多种形式的手段宣传药具政策、知识。宣传要有宣传活动记录。

四、建立药具图片资料档案。（1）基础档案资料;一是反映更件建设和规范化管理的图片资料，每个村服务室照片2-3张；乡镇普通服务站照片4-5张，乡镇中心服务站照片8-10张，照片内容包括机构外观、阵地建设，宣传展示窗口，档案管理，仓储管理，宣传品等内容。二是反映工作情况的图片资料，数量根据实际情况而定，内容包括领导视察，会议培训，工作调研，学习交流宣传发放活动等内容。（2）亮点展示；各乡镇制成电子版图片资料，图片资料要附有简要文字描述，于5月25日前上报县药具管理站。

五、加强药具阵地建设。一是各乡镇配备药具柜。二是补充村级药具箱和药具上岗证。

六、加强督促指导村级药具工作和信息报送。上半年上报信息不少于两篇。

七、加强药具帐、表、卡、册和药具管理工作。

乡镇纪委2012年半年工作总结 第6篇

我是***乡纪检书记***，现将2012年上半年纪检工作情况汇报如下：

一、抓学习教育，构筑思想防线，做到预防为主

我乡坚持领导班子和党员干部学习制度，组织党员干部特别是领导干部认真学习上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，上半年共组织集体学习四次，在理论学习中穿插警示教育片、英模宣传片，通过学习使广大党员干部在思想上构筑起牢固的防线，有效预防了各类违法违纪行为的发生。另外，我乡党委还与各村党支部签定了《2012年党风廉政建设责任书》，明确了“一把手”负责制，把党风廉政建设工作具体化、责任化。

二、抓查办违纪案件力度，积极稳定信访，建立“不敢为”的惩处机制。

查处案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风廉政建设有效手段，从年初到现在我乡纪检委共接到群众来信、来电、来人信访事件6起，已经处理6起，对违规人员在全乡进行了通报批评，纠正了错误，建立“不敢为”的惩处机制。（此处把信访工作加上）

三、抓制度创建，加大源头防腐的力度

从“管人”、“管财”、“管事”三方面入手，以“三个突出，一个落实”切实抓好各项管理制度建设。一是突出抓好规范干部从政行为制度建设，对换届后的两委干部进行了专题培训2次。建立了农村基层党员干部党风廉政教育制度、农村基层党风廉政建设工作目标、乡村公务接待等制度；二是突出抓好财务监督制度建设。乡纪委牵头组织财政、民政、农经等部门针对换届后的各村财务进行审计。进一步规范农村财务管理，制定完善乡村财务审批规定、农村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等制度；建立专项资金使用发放监督机制，确保涉农资金足额、及时发放到农户，从源头上遏制农村干部的腐败行为。三是突出抓好群众关心的焦点、热点问题，全面实行政务、村务、党务公开。农村低保是老百姓关注的焦点，我们今年采取了提前介入摸底排查，即对各村评选出的符合低保标准的人员进行入户审核，进一步了

解情况，以保证低保工作的真实和准确，这次入户审核共户，其中不符合标准的剔除了户，真正做到了“公开、公平、公正”和“应保尽保”和“应保才保”。

村级街巷硬化是我乡今年的重点工程，乡纪检委全程参与，监督和督促各村与施工方签订“三个合同”即《施工合同》、《施工安全合同》、《工程建设廉政合同》，严防工程腐败问题的产生。按照尧都区农村街巷硬化标准要求施工，不达标准的原料一律不得进场；不达标准的路基一律不得硬化；不合格的操作规范必须改进；不合格的路段必须重新处理，有效保证了村级街巷硬化工程高标准的完成。

四、排查潜在矛盾，优化发展环境。自优化发展环境年活动开展以来，乡纪检委通过摸排了解影响企业发展的潜在影响因素，积极协调排除.存在的问题

一、人员配备不强。乡纪委委员通常是由乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，基本上是有名无

实，纪检工作特别是办案工作难以开展。

二、农村新任“两委”干部对党风廉政建设认识不到位。农村新任“两委”干部没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位。

下半年的工作打算

下半年，贾得乡纪检委将在区纪委和乡党委的领导下，扎扎实实开展各项工作。

一、对各村纪委委员进行培训，提高其工作能力,完成村级监督全覆盖。

二、加大案件的查办力度，加大对违规违纪行为的惩处力度和警示宣传力度，震慑违规违纪行为。

三、加大政风行风整治力度，不断增强服务意识，提高服务水平。

2012年乡镇信访工作半年总结 第7篇

今年以来，XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，认真履行信访工作职责，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为我县的社会稳定发挥了积极的作用。现将我镇这半年来的信访工作总结及下半年信访工作思路汇报如下：

一、加强信访工作的领导，强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委镇政府成立了由镇党委书记、镇长担任组长、政工副担任副组长的信访工作领导小组，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，我镇班子成员积极履行领导接访和带案下访活动，经过镇党委班子会议的讨论，每位领导班子成员每周下村不能少与3次，要多了解自己包联村的民声，为群众排忧解难，真正架起干群的“连心桥”。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访各项工作制度，强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，我镇领导班子成员实行“五个一”措施，即：一个领导，一个问题，一个方案，一套人马，一管到底，使得各项矛盾纠纷有条不紊地解决。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到“小事不出村、大事不出镇”，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访监督员和村级信访信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。此外，我镇每个月定期开展矛盾纠纷大排查大化解活动，使各项矛盾纠纷化解在最基层。

四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一,镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。镇班子成员还通过不同形式到各自挂点的村进行接访联系探访老上访户，大接访活动效果明显，许多老上访户受领导干部的耐心细致的劝说，政策的解说，主动的表示不再进行上访。

第二,派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇上每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

五、下半年年工作思路

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第8篇

一、乡镇财政管理与会计核算工作的现状

乡镇财政管理是指财政体制的管理。在“乡财乡用县监管”的管理体制下, 有两种管理形式:一种是有乡级财政收入的实行“收入全额上解, 支出下拨”的管理模式, 即县级对乡镇实行收入考核制, 年终县级财政部门对乡镇收支通过结算方式结算, 实行收入上解, 支出按年初预算执行;另一种是没有乡级财政收入的实行“编制收支预算, 按进度拨款”的管理模式, 即县级财政部门将乡镇作为一个预算单位对待, 收支预算由县级财政代编, 并按进度拨付资金, 年终按乡镇编报决算。

在“乡财乡用县监管”的管理体制下, 乡镇会计核算工作分为两大部分, 一部分是基本支出, 另一部分是专项支出。基本支出又分为乡镇所属单位的支出和村级组织的支出。在现行统一实行的“代理记账”模式下, 有两种核算方式, 一种是“零户统管”。在这种核算方式下, 乡镇财政所不设总预算会计;将乡镇所属单位、村级组织在银行的基本存款户撤销, 由乡镇财政所根据资金性质, 统一设置账户, 进行会计核算。另一种方式是“账户统管, 集中核算”。在此核算方式下, 乡镇财政部门设立总预算会计。乡镇所属单位、村级组织继续保留在银行的基本存款账户, 乡镇财政所根据资金性质和管理的需要, 设置账户统一进行核算。与前者不同的是县级财政部门将资金先拨入乡镇财政所总预算会计管理的“一般预算存款”账户, 再由总预算会计根据资金性质、用途将资金分别拨入乡镇财政所设立的银行存款户。最后, 由乡镇所属单位、村级组织的报账员, 填制“资金申请单”, 由乡镇主管财务的负责人签字, 乡镇所属单位、村级组织才能使用资金。在上述两种情况下, 村上获得的一些其他收入无法纳入核算内容。

二、存在的主要问题

从实际情况来看, 乡镇财政管理和会计核算工作没有一个成熟的管理模式, 各地财政部门目前正根据实际情况, 在摸索、探讨、实践中逐步完善, 从而形成管理和核算方法不尽一致, 表现在会计核算方式上也显得十分薄弱, 致使管理手段相对落后, 不能满足工作需要。

(一) 会计核算无章可循, 管理形式和核算内容不统一

在“乡财乡用县监管”财政管理体制下, 市以上财政部门, 只对乡镇财政所从大的方面提出了一个宏观的管理模式, 没有管理细节上可供操作的准则或办法。同时, 作为基层的财政工作者, 在认识上又对“村账乡代管”的管理模式很模糊, 不能达到管理形式和核算内容的统一。

(二) 财政管理和会计核算两张皮, 没有发挥相辅相成的作用

乡镇财政所既是乡镇财政财务的管理机关, 又是“村账乡代管”的会计核算单位, 一个单位一套人马两块牌子, 肩负两种职能。在实际工作中, 乡镇财政所忽视了角色的转变, 往往把财政管理和会计核算工作混为一谈, 导致管理不到位, 核算内容不规范, 认定会计事项不准确, 会计科目使用不正确。

(三) 乡镇财政所职责不明, 定位不准

税费改革后, 乡镇财政所征收职能弱化, 从理论上, 财政所职能要从以收入为主向以服务、核算、监督为主要任务的工作职能转变。可由于这方面没有明确的文件规定, 加之在有些地方乡镇财政所是事业性质, 职能更是难以界定, 而乡镇政府又要求财政所以配合乡镇的中心工作为主, 顾此失彼, 导致财政资金在管理和核算方面出现一些偏颇。

(四) 专项资金没有统一的会计科目, 很难做到核算准确

党的十七大以后, 国家为了解决“三农”问题, 加大了对农村的投入力度, 给农村投入了大量资金。在具体会计核算方面, 由于没有一套既适应资金用途, 又明确的财务会计核算体系, 使这些专项资金在实际运用中, 不能按《会计法》的要求进行统一的分类明细核算。

(五) 乡镇财政的财务管理模式不同, 会计核算不能做到规范化、精细化

和县级部门相比, 乡镇所属单位发生的业务复杂, 内容繁多, 加之财政管理体制不尽完善, 给财务管理和会计核算带来了难度;因为村级财务比较凌乱, 核算内容庞杂, 各地在管理模式上又不一样, 管理难度更大。“乡财乡用县监管”财政管理体制实施以来, 有些地方保留了乡属单位的银行存款户, 由乡镇财政所总预算会计通过设立的专户将各类资金拨付到乡镇所属单位及村级组织, 到年终与县级财政部门发生结算关系。有些地方全部取消了乡镇所属单位、村级组织在银行的存款户, 按资金性质设立了统一的银行存款户, 如“支出专户”用来核算县级财政部门拨到乡镇所属单位的公用经费;“村级资金专户”用来核算县级财政部门拨给村上的所有资金, 含村组干部报酬;“涉农补贴专户”用来核算县级财政拨来的发放给农民的各种补贴等, 上述账户均作为乡镇财政所管理资金的银行存款账户。这种管理模式各地财政部门不尽相同。

(六) 工作人员少, 队伍脱节断档

从县级的情况看, 财政系统的工作人员整体素质下降, 年龄偏大, 特别是乡镇财政所人员平均年龄在42岁。除1985年12月、1988年12月录用的两批乡镇农税干部外, 再没有录用新的工作人员, 从1998年以后停止了大中专院校毕业生的分配, 也没有分配学生。工作要人来干, 没有注入新鲜血液增加新的力量, 使财政管理难度加大, 90%的在岗人员知识结构老化, 思维模式陈旧。财政工作人员队伍脱节断档, 后继乏人, 已不能适应现代形势下的财政工作。

三、加强财政管理和规范会计核算的对策

谢旭人部长提出了“全面推进财政管理科学化、精细化”, 客观地讲, 县级财政管理要达到科学化、精细化的要求, 还有相当大的距离。为了认真落实谢部长的指示, 把科学化、精细化管理贯穿到财政资金运行的整个过程, 必须从健全管理制度、完善管理模式、核准机构定位上下功夫。

(一) 统一政策, 制定一套适应乡镇财政管理和会计核算的行之有效的办法

目前, 从实际工作过程看, 乡镇财政管理和会计核算工作没有一套切合实际的管理体系, 各地根据自身认识的情况都在尝试, 管理和核算不尽一致。建议以省市财政部门为主, 制定一套适应本辖区内的财政管理和会计核算体系, 能够有效地把财政管理和会计核算结合起来, 真正做到管理、监督、核算三者有机统一和有章可循。

(二) 加强会计核算, 严格专项资金管理

目前乡镇财政的工作重点是服务“三农”。党和政府各项惠农政策的资金, 都要通过乡镇财政所分配、使用、发放。因而, 在专项资金的管理过程中, 乡镇财政所要严格按资金性质和用途设置会计账簿, 如社保资金, 要通过“社保资金”专户核算, 并按“社保资金”用途设置明细科目, 年终结账时不进行收支对冲, 余额反映在“社保资金”账户贷方。另外, 上级下达的用于农村水电路等专项资金, 如果形成资产, 一定要增加资产的核算, 不能只拨资金, 而资金去向无人问津。在此过程中, 如果不加强资金管理和细化会计核算, 很容易造成党的支持“三农”政策不能贯彻落实到广大农户手中以及国有资产的大量流失。

(三) 增编添员, 解决队伍断档问题, 提高乡镇财政人员素质

坚持“以人为本”的财政工作人员队伍建设, 是符合财政工作科学化管理的理念, 如果没有素质高、业务精的工作人员, 那么加强财政管理和会计核算工作, 无疑是一句空话。在政策允许的情况下, 县级财政部门可以按计划、分步骤的选入一部分财经类专业人才, 为乡镇财政工作的有序运行提供人才保障。面对新的形势、新的财政管理要求, 要有计划、分步骤地对现有在岗的乡镇财政所工作人员进行培训, 采取走出去学习、请进来现场培训的方式进行。主要从现有财政政策、会计核算理论、计算机应用等知识方面进行培训学习。另外, 在生活方面要多关心他们, 实行“人性化”管理, 切实解决乡镇财政所人员在工作、生活中遇到的困难和问题, 使他们工作起来没有后顾之忧, 把心思和精力全部用到乡镇财政管理和会计核算上。

(四) 完善内部监督机制, 确保资金运行安全

国家下拨到农村的各项资金, 其资金性质特殊, 政策性强, 大多是救命、救急钱, 如果由于乡镇财政所监督机制不健全, 导致资金管理中出现问题, 其造成的影响是不言而喻的。因此, 要进一步健全完善内部互相监督机制, 不断加强财政所工作人员的廉政教育, 确保乡镇财政所工作人员为民理财, 不出问题, 从而达到资金安全运行的目的。

(五) 改善办公条件, 加强乡镇财政所硬件建设

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第9篇

【关键词】 乡镇财政 会计 集中核算 改革

引言

会计集中核算是指由县市级财政机构单独设置会计核算中心，在维持原有的资金的所有、使用以及财政管理主动权的基础上，通过单位内部的报账员对乡镇财政管理部门办理会计核算业务，从而形成具有集会计核算、财政管理、审核监督等功能的核算体系。会计集中核算制度属于会计委派制度的延伸，通过集中核算可以有效的保证会计信息的真实准确，避免腐败行为的滋生。对于乡镇财政所而言，采取会计集中核算制度可以解决会计专业人员不足、会计机构工作效率低的问题，可以不断推进乡镇财政管理水平的提高。

1. 乡镇财政会计集中核算优势分析

1.1乡镇财政支出得到有效的控制管理。乡镇财政所的职能要求其必须履行对于乡镇行政单位的预算管理以及监督职能，而现阶段财政所对于财政管理过于形式化，对于预算的审批控制不严格，直接影响了乡镇财政管理的实效。通过会计集中核算制度，可以实现账户的设置、管理以及核算形式的统一，对于行政事业单位的资金形成整体控制、集中支付形式的管理，十分有助于规范乡镇行政事业单位指出的规范化，对于保障基层行政组织的资金支持，控制公用经费管理十分有利。

1.2乡镇财政会计集中核算制度可以减轻乡镇的资金压力。现阶段虽然我国乡镇财政资金总量不断提升，但是随着税费改革以及其他一系列惠农措施的开展，乡镇财政资金压力与日俱增。通过财政会计集中核算，可以对不同用途的费用支出进行分账核算管理，避免用于惠农政策资金被挪用，通过对乡镇财政资金审核实行有力的控制，规范各类资金支出，减轻乡镇财政资金压力。

1.3不断提升乡镇财政管理水平。在乡镇财政管理过程中推行会计集中核算制度，可以杜绝资金挤占挪用等违规现象，保证专项资金得以专项使用。同时财政会计集中核算制度可以促使乡镇领导在对资金使用审批时严格控制，避免各项违规费用的支出。

2. 鄉镇财政快管理存在问题分析

2.1乡镇财政管理部门对于会计集中核算制度认识不全面。乡镇财政会计集中核算制度改变了传统乡镇财政管理模式，统一核算以及统一审查的核算体系，造成乡镇财政分管领导认为财政管理权限遭到限制，对于会计集中核算工作存有意见。此外，部分乡镇财政管理者认为实施会计集中核算后，对于乡镇财政管理职责执行力度差，导致财政管理混乱。

2.2乡镇财政对于惠农资金管理力度不足。随着国家一系列惠农政策的出台，用于三农建设的资金支出项目以及总量不断攀升。惠农资金支出项目涉及到农林牧渔等各个方面，财政监管任务较重，对于财政会计集中核算实施提出了更高的要求。此外，乡镇财政由于机构设置简单，专业会计工作人员不足，导致对于专项资金的监管困难，这些均是乡镇财政机构会计核算体系需要完善的方面。

2.3乡镇财政管理职能被削弱。通过乡镇财政会计集中核算制度，实现了财政由乡镇上级部门直管或者采取财政集中支付形式处理，而乡镇财政所主要负责乡镇行政事业单位的财政管理。这些改革措施导致乡镇财政所得预算管理范围缩小，乡镇财政整体预算控制能力被削弱。

3. 乡镇财政会计集中核算制度改革完善途径

乡镇财政会计集中核算制度作为我国财政管理低层次的改革途径， 与我国大力推行的国库集中支付制度仍然存在较大差距，应不断深化乡镇基层的财政管理制度改革，解决现阶段出现的问题，提高财政会计集中核算的功效。鉴于此本文提出以下几方面改革完善措施：

3.1进一步强化资金支出管理。完善乡镇财政会计集中核算体系，应重视对于资金支出的管理。首先应按照国家相关法律规定建设乡镇财政管理体系，科学合理安排乡镇财政预算支出以及控制指标，避免各项资金的浪费。第二，应加强资金审批的规范化管理，严格按照相关规章制度审核支出范围，避免违规或者超标准的资金支出。第三，对于乡镇行政事业单位的工资以及奖金支出，应依照相应的标准依据严格控制，同时加强专项资金的管理，确保专款专用。

3.2确保乡镇财政中心与会计集中核算中心的政策统一，不断加强监管力度。由于乡镇财政会计集中核算体系的实质为乡镇财政县级管理乡镇使用，因此应做好乡镇财政所与县级会计核算中心的对接，确保制度制定以及政策实施的统一性。同时不断加强各自的监督管理制度，发挥乡镇财政管理的控制支出、缓解资金压力的作用。

3.3努力实现乡镇财政管理的规范化与标准化。保证乡镇财政会计集中核算制度的顺利开展，乡镇财政管理部门应当构建标准化与规范化的管理体系，在支付标准的审核、支付顺序的明确以及支出控制等方面，严格依照相关法律以及政策规定的指标进行控制。积极发挥乡镇财政所的监管功能，遏制乡镇行政单位在资金压力下债务问题的发展，并不断结合农村改革建设，降低乡镇财政风险，为社会主义三农建设提供有力的支持。

3.4不断提升乡镇基层财政管理人员素质水平。对于乡镇财政机构，工作人员的职业道德以及业务水平对于乡镇财政管理水平具有直接的影响。因此，面对琐碎复杂的基层会计信息，财政机构工作人员应当明确职责权限，树立良好的职业道德，并通过相互监督制约，坚决制止会计核算管理过程中的各种违法违纪现象，保证财政管理的真实。此外，乡镇基层财政管理人员应当熟知各项法律政策，明确财政管理工作的关键，努力提高财政管理效率，并做好与上级会计核算部门的业务对接处理。

结语

乡镇财政会计集中核算制度优势明显，也是我国乡镇基层财政管理改革完善的大趋势。为了促进这一财政管理体系的完善，应当不断总结分析制度推行中出现的各种问题，并不断完善相关的配套措施，做好乡镇基层与上级财政管理部门之间的协调沟通与互相监督，将各项惠农政策资金落实到位，实现乡镇基层财政管理水平的整体提升。

参考文献：

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[3] 石洪波 关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考 [期刊论文] -中国外资（上半月）2011（12）.

乡镇财政所会计2012年上半年工作总结 第10篇

2012年上半年安全生产工作汇报

在县委、政府的正确领导和县安监局的精心指导下，我镇认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，严格实行安全生产责任制，深入落实“一岗双责”制度，扎实开展安全隐患排查整治，狠抓安全生产领域“打非治违”专项行动，确保各项工作措施落到实处。上半年没有发生一起生产安全责任事故，安全生产保持了良好态势。下面就我镇安全生产相关工作汇报如下：

一、“一岗双责”，全面落实安全生产责任制

“一年之计在于春”，我镇于年初制定并下发了安全生产工作各项计划、制度、方案，并严格措施深入落实。积极贯彻 “一岗双责”制度，与67个村（居）、21个镇属职能部门、50家较大规

模生产经营单位签订安全生产责任状和消防安全责任状，实行绩效考核，督促安委会各部门落实安全生产工作情况，提出安全生产存在的主要问题和工作措施，上报党政联席会议研究，根据实绩兑现考核奖惩。组织镇安办和相关部门人员深入村（居）、企业、非煤矿山、危化品行业、烟花爆竹行业等重点行业（领域）加强安全生产工作督查，认真分析存在问题，组织相关职能部门对安全生产重点隐患和存在问题进行“会诊”，及时提出解决办法，推进安全生产工作的落实。进一步完善了全镇应急救援管理机制，制定并下发了具体的应急救援方案，组织镇民兵队伍开展了应急救援演练。

二、整体联动，充分发挥安委会职能作用

充分发挥安委会职能作用，联合相关职能部门，既明确职责、分块负责，又整体联动、协调配合，形成有效的“横向到边，综向到底”的大安全监管网络，这是我镇安全监管工作的特点和亮点。年初，安委会相关职能站所就认真研究，详细制订并上报了安全生产工作计划和执法工作计划，对全年的安全生产工作任务作了统筹安排，深入部署。

半年来，针对道路交通、森林防火、消防安全、食品药品监管、水利防汛抗旱、学校安全及校车安全、地质灾害、用电安全专项治理、综治维稳等工作，镇党政主要领导亲自带队，多次深入一线开展督查，严明绩效考核，确保成效。道路交通方面，交安委继续深入推进道路交通安全社会化管理和摩托车专项治理行动，公路站对全镇公路、桥梁开展了定期的安全检查和隐患整治，实行跟踪监控；森林防火，我镇专门制订了《森林防火督查

方案》，对春节、清明、夏季等重点时段及时下发通知，组织义务巡逻队每天深入林区进行火灾隐患排查和清剿火患，上半年共扑救山火13起；消防安全，签订了消防安全工作责任状，开展了消防安全隐患专项整治，对生产经营单位、公众聚集场所、村居民房进行地毯式排查，有效消除火灾隐患；食品药品监管方面，镇食品药监站与中心学校、工商所、安监站等部门联合，对辖区内学校幼儿园食品安全进行了全面排查，对药品行业进行了清理整顿，违规违禁药品及时下柜，有效规范全镇食品药品行业；今年是“气象灾害年”，防汛抗旱工作尤为重要，我镇党政领导亲自挂帅，多次召开专题会议，召集水利站、总支等相关部门严密监控，并利用镇短信平台随时发布险情，实施协调联动，汛期预防地质灾害、泥石流、山塘水库、危房安全，旱期及时组织队伍值班抗旱，由水库放水保青苗，及时排除险情；学校安全及校车安全，上学期进一步开展了学校安全及周边环境治理，开展了校园食品安全周专项行动，与校车管理办、中心学校联合，对全镇校车及驾驶员资质进行了全面审查，统一规范了校车标识，暑假期间，组织老师进行全面家访，对学生假期居家安全、出行安全、游泳安全进行全面宣传教育，力保学生平安学习成长；电力安全方面，我镇注重电力安全常识宣传普及，供电所结合消防部门进行了多次排查整治，效果显著。

我镇全体镇村干部、安委会相关成员都有一个共同的认识：那就是安全生产无小事。思想上高度统一，紧绷安全弦，常唱安全歌，把安全生产工作真正落到实处，是我镇的共同努力目标，也成了我镇抓好安全生产工作的有力“法宝”。

三、严格执法，深入落实安全监管责任

“安全责任重于泰山”在今年的安全生产监管执法过程中，我镇严格按照年初制定的安全生产监管执法工作计划进行日常监督检查，落实安全监管主体责任，促进安全生产法律法规贯彻执行，有效防范和遏制了生产安全事故的发生。

（一）突出执法检查重点，深入开展“打非治违”专项行动。

针对我镇地处城区，安全监管对象点多面广、情况复杂这一客观情况，我镇采取联合执法模式，集中监管执法力量，以防范大事故、整治大隐患、及时查究生产经营领域非法违法行为为执法重点，有计划地开展各项安全生产执法检查行动。一是突出重点行业领域，加大对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、公众聚集场所等生产经营单位日常执法检查力度。二是针对春节元旦、清明、五一及“端午”等重大节假日、两会及“安全生产月”等重大活动、汛期等特殊季节适时开展专项执法检查；三是严厉打击非法建设、非法生产、非法经营等违法行为；四是强化对专项整治中关闭和复工复产企业的安全检查，确保企业关闭和复工复产过程的安全可控。

半年来，我镇着力开展安全生产领域“打非治违”专项行动和“安全生产月”事故隐患排查整治，除配合县局检查外，共组织检查人员121人次，对307家重点生产经营单位进行了检查.共排查出存在事故隐患的生产经营单位44家，打击非法违法、治理纠正违规违章行为91起，排查较大安全隐患57条，隐患整改率达80%以上。依法进行行政执法16起，全部处罚到位。其中对雄达烟花爆竹批发公司、41家烟花爆竹经营专店和100余家专柜经

营门店进行了全面检查，行政立案执法13起，处罚金额达2万余元；对14家非煤矿山进行了多次执法检查，取缔关闭了特种水泥二厂采石场，停产整改了两家安全系数差、安全条件不达标的机砖厂；对6家重点危化品企业进行了重点检查，对先锋加油站依法实施了行政执法；对30家重点工业企业进行了执法检查，就中南压板厂等单位配合县局进行了立案查处；对41所学校幼儿园进行了全方位的食品专项检查、校车安全检查、日常安全专项检查，采取果断措施对开源中学危墙、诸家村水渠、工农坪巴比伦溜冰城、诸家村基督教集会点等重大安全隐患进行了处置；排除诸家村、天青居委会民房安全隐患2起，得到了广大人民群众的好评。

通过扎实有效、措施有力的行政执法检查和“打非治违”行动，我镇安全生产工作局面有了一定改观：既进一步加强了各企业及其工作人员的安全意识；又促使多数企业能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。

（二）提升执法人员素质，加强行政执法规范性

为建立一支高素质安监工作人员队伍，我镇对安委会成员 重新进行了调整，加大了对全体执法人员的培训力度。一是对业务骨干进行执法专题培训。安全生产分管、主管领导及专职安监工作人员均通过了行政执法资格考试，拿到了行政执法证。执法人员在执法中做到了持证上岗，不越权执法，不错位执法。二是加强法制学习，努力提高提高依法执政水平。全镇专兼职安监干部、联组安全信息员通过集中学习、理论研讨、个人自学等多种

方式，以业务知识、事故案例剖析为载体，深入学习与安全生产行政执法工作密切相关的法律法规。在具体执法过程中，我们始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严格按照法律程序办事，行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，无一起行政复议和行政诉讼案件发生，得到了被监管单位和社会的广泛好评。

四、以人为本，开展形式多样的宣传教育活动

在做好安全监管执法的同时，我镇高度重视安全宣传教育引导。在安全生产“打非治违”专项行动开展期间，利用安全宣传画册、文章报道、知识手册、黑板报以及各种会议、简报等形式，大张旗鼓地进行宣传，共计悬挂宣传横幅20余条，张贴安全宣传挂图20余幅，发放文字宣传资料1500余份，办专题黑板报3期，报送安全报道稿件5篇，制作各类永久型标志牌12块。通过舆论导向和宣传教育，有效激发了广大群众的参与热情，让群众牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产、打击非法违法行为变为自觉活动。

6月初,我镇全面部署安全生产月各项活动，召开专题会议进行活动前总动员。会议下发了《永丰镇2012年“安全生产月”活动实施方案》，对活动进行认真组织，周密安排，使活动开展有计划、有布置、有检查、有落实。通过紧密结合“事故警示教育周和安全文化周”，在公共场所、各村（居）和主要生产经营单位悬挂宣传横幅40余条，张贴宣传标语2000余条，出宣传专栏10余块，出动宣传车2台2天次进行巡回动员，在全镇营造出“安全发展、科学发展”、“人人重安全，事事讲安全”的良好氛围。6月

12日，我镇组织干部职工、生产经营单位从业人员200余人，参加了在蔡和森广场举办的安全生产咨询日活动；6月15日，由中心学校组织，安委办配合，全镇中、小学校开展了“我把安全带回家”校园活动，通过开展安全知识课程、发放致学生家长公开信等形式，让学生将安全知识和安全意识带进了千家万户。我镇将进一步加强对干部职工、村（居）干部安全知识教育培训，强化各类生产经营单位及从业人员的安全素质和安全技能，接连举办干部职工、村（居）干部安全知识学习培训班和非煤矿山从业人员、生产经营单位业主及从业人员安全教育培训班。进一步增强企业经营者和广大群众对安全生产重要性的认识，提高了企业广大从业人员的安全意识和安全素质。

五、真抓实干，切实搞好安全生产标准化建设和示范创建 为确保各行业示范创建工作按计划推进，结合安全文化周活动，我镇根据实际确定金田村、杨村村作为市安全示范村（居）创建，湖南五丰机械有限公司、双峰县琳鹰灯饰玻璃厂、双峰县金达机械厂、双峰县永丰气体有限公司作为市级安全示范企业创建，永丰镇中心学校、杨村学校、永丰二完小作为安全文明学校的试点单位并落实专人负责，对各行各业我们采取针对性指导，争取年内完成示范创建，并验收合格。

六、全面监控，切实搞好职业病防治和城镇工业灾害重大隐 患及危险源普查

半年来，我镇督促企业落实职业健康主体责任，继续深入开展作业场所粉尘和高毒物品危害治理专项行动，加强职业健康基层和基础工作，加大监督检查和执法力度，努力预防和控制职业危害，全力遏制重特大职业危害事故的发生。为切实做好城镇工业灾害重大隐患及危险源普查工作，我镇成立了领导小组并公布方案，安监站联合各责任区（管委会）兼职安监员，按属地管理原则分行业（领域）进行了为期三天的重点普查，全面摸清烟花爆竹、危化品和重点生产经营单位底子，上报隐患报表27份。

七、下一步工作

“行百步者半九十”，上半年我镇安全生产工作虽然取得了一定成效，但还存在不足之处。下半年，我镇将从以下几方面加以完善和提高：一是要以半年工作督查为动力,全面规范执法行为和提高文书撰写的精准度;二是要进一步加强学习,不断提高业务知识水平和法律专业知识素养;三是充分行使安委会工作职能，进一步完善横向到边，纵向到底的安全监管体制;四是要加大安全监督检查执法力度，对安全生产经营单位的安全管理机构建立、安全生产责任制落实、安全保障措施及安全标准化建设等情况进行执法检查，提高有效监管能力。

永丰镇人民政府