广水市住建局2011年规划工作总结

广水市住建局2011年规划工作总结（精选6篇）

广水市住建局2011年规划工作总结 第1篇

广水市住建局2011年规划工作总结

今年，在广水市委、市政府的高度重视下，在住建局领导的正确指导下，广水市的城市规划工作有了明显的进步，各项工作向着规范化、法制化、制度化的方向迈出了坚实的步伐。我们以科学发展观为指导，修编城市总体规划；以打击违法建设为重点，强化规划管理；以效能建设为目标，打造阳光规划；以制度建设为根本，规范工作行为。我们紧紧围绕中心工作，努力克服了业务多，人员少，压力大的重重困难，保质保量地完成了各项工作任务。截止2011年末，建成区人口27.1万，建成区面积26.7平方公里,市域城镇化水平47%。现将有关情况汇报如下。

2011年的主要工作

一、注重规划宣传工作，营造出关心规划、了解规划、理解规划的良好社会氛围。

今年10月1日，省人大常务委员会颁布实施了《湖北城乡规划条例》（以下简称《条例》）。为了宣传工作落到实处，使《条例》尽快为人们所熟悉，我们做了大量的工作。具体做法是：

1、开展城乡规划条例宣传月活动，我们把十月份定为规划宣传月，并成立了由规划科、城建站组成的宣传专班。这样加大了宣传工作的力度，使宣传工作的开展规范有序。

2、采取多种形式进行宣传。我们通过广播电台、在市区繁华地段设立了宣传咨询台，悬挂宣传横幅，发放宣传资料等方式进行宣传，并出动流动宣传车到各村、社区进行宣传，使《条例》深入人心。

3、加强了干部职工的培训。我们提高执法水平为目标，组织局属各城建站等直属单位干部职工，进行《行政许可法》《中华人民共和国城乡规划法》《湖北省城乡规划条例》学习，并进行考试，对考试不及格的要求重考，两次不及格的调离执法岗位。通过这一举措，干部职工的政策理论水平得到了很大的提高。

二、加快规划编制，不断强化城乡规划的引导作用。

一是《广水市城市总体规划纲要（2009-2020年）》已获得省人民政府办公厅的批准。经过多方请示、汇报，《纲要》于2009年9月通过相关专家论证，并于2011年7月18日得到了省人民政府批准，《纲要》的批准，标志着我市的规划编制和管理进入了一个全新的时期，及时有效地指导城乡建设和经济社会发展。二是《广水市城市近期建设规划（2011-2015）》已编制完成，并通过技术评审会的评审。三是详规编制工作硕果累累。我们高标准的编制完成了大邦路、护城河路、宝林路、刘店路、应台路等8项市政工程规划；翡翠山湖、新世纪花园、金海国际广场、碧水龙城等11项小区详细规划；金属地板、创力铸造、安宏兄弟服饰、天桥风机、九峰冶金、腾飞机电等10项工业园区企业详细规划，发展村、凤凰村、五一村、红寨村等80项新农村详细规划任务。

三、坚持以制度促管理，确保规划审批的严肃性。

（一）坚持“一书两证”制度。

今年，我们认真履行职责，规范了“一书两证”审批程序，实行

逐级报批，层层审核，严把建设项目的报建关、审核关。对于申领的新证，我们实行专人保管、专人发放、相关资料逐一核对、统一入档，每季度将“一书两证”的核发情况及时汇总、上传。一年来共办理《建设项目选址意见书》9份，建设规模17.933万平方米，办理《建设用地规划许可证》61份，总用地面积126.1718万平方米，《建设工程规划许可证 》242份，总建筑面积111.9311万平方米。确保了我市经济和社会发展的需求。

（二）严格规划审批，推进阳光规划。

今年，我们加强了建设用地的规划和管理，严格把好建设用地规划条件审查关。我们在对土地规划条件的确定上更加详细、全面，我们除了对建筑容积率、建筑密度、绿地率等作了规定外，还对用地情况、建筑设计要求、建筑红线后退、市政配套、建筑间距、绿地率等都作了明确规定。对规划的审批工作更加严格，实行规划行政公开制度，提高城乡规划的民主化、科学化，保证规划决策的科学性。在规划方案的审查上严格按照行政许可法的要求实行听证告知，包括现场公示、对项目直接利害关系人发放听证权利告知书，征询社会各界及利害关系人对项目实施的意见，不断提高城乡规划工作的透明度和公众参与度，保证公众规划的知情权，确保建设项目在公众监督下严格按规划实施。

（三）强化批后管理，严格执行责任追究制。

为了维护规划严肃性，我们加大日常巡查力度，认真做好建设项目的批前、批中、批后的跟踪管理；不断加强执法监督检查的力度，有效规范执法行为。实行分片负责、责任到人，明确各管理单位和责任人的管理范围和职责。落实了资料收集、现场踏勘、施工放线等环节，并根据具体工作，制定了规划管理责任书和规划管理台帐，对建设工程现状做到了如指掌，对规划管理人员的工作情况做到了有据可查。我们还组织人员到随州规划局学习借鉴他们好的管理模式和经验，并根据我市建设实际，设计了《广水市建设工程规划验收申请表》，组织相关单位对12项建设完工的工程进行了规划验收，取得了良好的效果。

（四）加大对违法建设的打击力度，坚决遏制违法建设势头的蔓延。

今年，我们组织了由住建、国土、综合执法局、办事处等单位参加的清理整治专班，对建设工程进行了清理整顿，停工600多户，组织参与对违法建设的强拆行动7次，给予违法建设者有力的打击。9月29日，由政府组织400多人的执法队伍，对城郊乡违法建设进行了强拆，拆除已建设三层楼房一栋，拆除面积2000余平方米，极大震慑了违法建设者，有效的扼制了抢建风。

（五）克服困难，切实做好群众的安抚工作。

今年2月，我们按市政府的要求，停止了城市规划区私人建房规划审批。停办后，我们一是对以前已审批的进行清理统计，并拟定遗留问题处理意见上报规划委员会市政府专题研究。二是拟定了《广水市关于加强城乡规划控制区内规划管理控制和规范个人住宅建设的暂行办法》和私人建房申报程序。新的暂行办法根据我市实际，对城

市规划区范围做了适当调整，使规划区范围与我市建设发展结合更为紧密，该办法已于3月28日由市人民政府公布实施。我们以方便群众，改善机关工作作风，提高办事效率为目的，对建房申报程序做了改进。新的申报程序改变了以往群众围着部门转的现象，切实做到了服务于群众，在人民群众心中树立了良好的形象。三是为严格执行暂停审批私人建设项目的指示要求，我们积极主动宣传，耐心向人民群众解释政策法规，避免了大的群体性事件的发生，确保上级政策的平稳过渡和社会稳定。

四、严格实施城乡规划，促进我市快速发展。

今年我市依据城市“东扩南展”的总体规划，按照市委、市政府提出“致力打造新型工业城市、开放创新城市、生态宜居城市、全面小康城市”的指导思想，进一步加快了“适宜创业、适宜居住”的现代城市的建设。今年人们反映强烈的一些利民工程正式启动，护城河路、大邦路、宝林路、刘店路拆迁建设指挥部相继成立。目前各项工作已全面展开，进展顺利。

五、规范测绘管理，规划测绘地位明显提升。

（一）积极汇报，力争支持，完善管理机构。

我们“广水市测绘管理局”在省测绘局的再三要求和省“人大”到广水的督办，于08年12月挂牌，但既无“内设”也无“下设”管理机构，更没有正常的办公经费和人员工资的来源。三年多来，我们就是在这种情况下，克服种种困难边工作边呼吁，经过新老局长的连续努力，终于得到了市政府和市编委的支持。于2011年5月30日正式行文，批准“市住建局”内设“测绘管理科”，使我市的测绘管理

机制得到了进一步完善。

（二）加大测绘监管，服务测绘单位。

按照上级要求，今年全省“测绘资质”都要复审换证，在网上申报审查中，我市的5家单位分别存在不少问题，如注册资本过低、法人代表不明确、测绘仪器没校检、测绘仪器数量不够、测绘人才缺乏等等。我们分别到各单位，帮助他们解决相关的问题，今年5家单位都通过审查并已领取新证。

（三）加强业务学习，培养和引进测绘人才。

今年5月19-20日，参加了“全省测绘依法行政工作会议”和“六五普法”法制讲座，会上我们一人被评为“全省测绘系统‘五五’普法工作先进个人”。6月22-24日组织5家测绘单位的相关人员，参加“湖北省涉密测绘成果管理人员培训班”，不断提高测绘保密意识。广泛网络测绘人才，网络到一名在广东工作的广水籍“测绘专业”大学生，我们通过多方努力，安排在市规划院从事测绘工作（目前是试用阶段）。通过不断的培训学习和引进人才，我市测绘队伍的整体素质得到了提高。

（四）认真履行职责，争取政府对基础测绘的投入。

测绘是城乡建设的前期工作，测绘成果更是城乡规划不可缺少的基础资料。今年以来，我们积极向市领导汇报基础测绘工作的重要性，通过不断宣传，市政府加大了对基础测绘的投入近百万元：其中（1）规划区扩大范围（政务新区、迎宾大道、新火车站）50平方公里的航空摄影和1：1000数字线划图，投资60万元；（2）徐家河水库26平方公里、马坪4平方公里的1：1000的数字线划图，50平方公里的航空摄影，投资28万元；（3）杨寨镇区域、陈巷镇区域各4 6

平方公里的1：1000数字地形图和7平方公里的航空摄影，投资10万元。

我们还积极向随州市测绘局和省测绘局请示，申请将我市有关乡镇地形图测绘纳入省“百镇千村”测图工程项目，并在经费和技术方面给予我们支持。

（五）坚持宣传《测绘法》和对测量标志的巡查

今年，8月29日的《测绘法》宣传日，我们测绘局及5家测绘单位分走上街头设置宣传台，并在临街面悬挂了宣传横幅进行《测绘法》的宣传。在今年11月底至12月10日，我们将安排专人对十几个乡镇的测量标志进行巡查，确保测量标志完好无损。

存在的主要问题

在2011年工作中，我们虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

一是我市规划人才不足，是一个不可忽视的因素，需要引进和培养一批城乡规划人才，以适应我市城乡建设规划需要。

二是规划监管措施有待进一步改进。近年来，房价飚升,利益驱动，部分人铤而走险，违章建筑屡禁不止。规划监管的措施和方法还应根据实际进行必要的改进。

三是规划执法环境不容乐观。执法人员在规划管理执法过程中，经常受到了建房户的攻击，轻则谩骂、威胁、推搡、泼大粪，重则殴打。今年已先后有5人次受伤住院，规划管理工作成了一个高风险行业，执法人员人身安全受到很大影响，执法环境还有待改善。

四是队伍素质还需进一步提高。虽然经过培训，队伍素质整体上

有所提高，但与要求还有相当的距离。

五是中心城区私人建房需求大，规划严管与居民的直接利益有较大矛盾，管控工作仍需加大力度。

明年的工作安排

（一）统筹城乡发展，加快推进城乡规划的全覆盖。

（二）认真办理规划报建日常工作，加强规划报批管理，进一步严格“一书两证”制度，促进我市规划管理工作健康有序发展。

（三）加强规划实施管理宣传和调查研究工作。

（四）严厉打击违章建设行为，建立健全联动机制。

（五）积极完成上级交办的其它工作任务。

广水市住房和城乡规划建设局

2011年11月25日

广水市住建局2011年规划工作总结 第2篇

工作计划

今年以来，我局坚持按照县委十届九次全委（扩大）会议、县第十一次党代会确定的中心工作，以自治区城市“天山杯”竞赛和辽宁援建为契机，以“裕民精神”为动力，以加快重点工程建设为载体，精心组织，周密安排，按照抓住重点、解决热点、突破难点、突出亮点的工作思路，全面开展城乡建设工作。

一、城乡规划编制工作开展情况

近年来，我局委托伊犁州城市规划设计研究院，对我县的城镇总体规划进行了新一轮修编，依照有关法律程序，组织相关单位和部门对规划成果进行了评估、听证和评审，并上报地区城建科备案，现成果已出台，已报地区建设局审核；委托乌鲁木齐建筑设计研究院有限责任公司对裕民县域村镇体系规划（2009-2030）进行了修编，城市中心城区近期建设规划范围内控制性详细规划编制覆盖面达100%。完成《道路交通专项规划》、《消防专项规划》、《市容环卫专项规划》、《公共服务设施专项规划》、《供水专项规划》、《排水专项规划》的前期资料收集工作，并已委托设计院进行编制。2011年，我局已完成29个行政村的《村庄建设规划》。

二、城市建设工作

（一）城市道路、亮化改造维护工作。由于热力搬迁工程一次项管网机械开挖道路较多，给路面、人行道、城镇照明、电信管线成很大的损坏，工程后期恢复过程中分别在巴什拜路、郁金香路、友好路、巴尔鲁克路、龙珍路共修复人行道2100米，改造人行道1600米。更换损坏照明电缆2970米。架设塔斯特东路高压电线900米，在资金十分紧张的情况下，投入3万多元对现有的路灯维修吊车进行了大修，目前可满足亮化实施维修、维护需要。巴尔鲁克路改造工程，因 热力搬迁工作和避免重复性的建设，经县委、政府研究决定将此项工作暂缓于明年实施。我县目前只完成了工程立项，规划设计工作，该项工作将在下年度完成。

（二）城市基础设施建设工作。

1、热源站搬迁工程占地22011平方米，新建热源站一座、建设面积4600平方米，新增40吨和65吨位锅炉各1台、新建换热站8座，建筑面积1600平方米，新建一次管网双向管道4906米，改造二次管网双向管道1760.5米，拆除小锅炉5个，开挖和恢复道路、草坪10000余平方米，原计划投资5800元，由于道路恢复和改造、各种原有线路损坏维修和重新布设，工程造价增加，预计突破7000万元。该工程竣工后，县城集中供热能力由原来的27．5万平方米大幅提升到100万平方米，可满足裕民县“十二五”期间城市发展的要求。目前，热力公司签订3万吨燃煤购销合同，已储备燃煤2.7万多吨，该工程试运行一次成功，运行状况良好。

2、投资500万元修建城南防洪渠2250米，该工程混凝土结构，排水防洪能力比过去增加4倍以上，使城镇防洪能力大幅度提高。

3、利用棚户区建设专项资金，改造棚户区供水管网建设工程，总投资112万元，实施DN255管道1820米、DN110管道810米。县城排水管道改扩建工程，总投资150万元，实施D400排水管道2336米。该两项工程已完工，目前正组织进行竣工验收。同时，县城供水改扩建二期工程可行性研究报告于2010年12月由新疆城乡规划设计院编制完成，2011年7月8日经自治区发改委新发改投资[2011]2215号文件批准立项。目前正委托新疆城乡规划设计院编制初步设计；县城排水改扩建二期工程于2010年3月19日由自治区发改委，对初步设计及招标方案进行了批复。该工程完成后，近期（2015年）新增污水处理能力3000立方米/日；远期（2025年）达到6000立方米/日。该项目于2011年到位以奖代补资金700万元，到位排水二期工程资金 900万，目前正编报实施方案和进行施工图设计等前期工作。

4、争取项目资金700万元，新购置环卫设备11辆，垃圾收集箱55个、垃圾桶100个，并进行了合理布局，有力地提高了我县垃圾清运水平和服务水平，目前日处理垃圾达到50吨。在巴什拜东路新建生活垃圾综合管理站一座，建设面积939平米，砖混结构，上下两层，已验收投入使用，生活垃圾综合管理站的建设将彻底改变环卫处自成立以来无固定办公场所的现状，极大地提高了环卫硬件设施建设。

5、筹资230万元新购进城市道路清雪设备两台套，城镇30多万平方米的道路将告别人工清雪，大大减轻了环卫工人的劳动强度。

6、利用建房开挖地基外运土方，填平县城周边自然沟坑近10000平方米，为县城的扩展，废弃土地开发利用打好了一定的基础。

7、今年，由于热源站搬迁工程中管网改造工作开挖渠道等因素，对县城路灯造成了大量的损坏。为了城镇整体美观和城镇居民、出行车辆便利，我局全力以赴，坚持做到开挖一处，修复一处，确保了城镇亮化工作正常运转。

8、投资9.3万元，在郁金香路和塔斯塔路安装交通信号灯一处；投资15万元，对道路进行了重新标线，保障了行人和车辆的行驶安全。

9、2011年自治区下达我县教育、卫生加固改造任务12项，建筑面积9332平方米，按照目前已实施的项目，今年共完成建筑面积12691平方米，完成计划任务率达135%。

（三）园林建设工作。我局园林部门从2010年冬闲时间，就抓紧开展了30万株各色花卉的培育工作，以满足2011年城市主要街道、公园花卉栽植、各机关单位庭院美化需求。从四月下旬开始，我局积极组织园林干部职工，开展了城镇绿化美化建设工程。先后完成了北转盘、政府广场、塔裕公路出口、城东出口花卉栽植工作，共计种植万寿菊、一串红、鼠尾草、雁来红、波斯菊、天人菊等花卉12万株，灌木红瑞木260株，宿根花卉5万株，在巴尔鲁克路种植粉色、红色 等矮牵牛草花1.2万株；在红花路分别种植1.25万株橙色万寿菊和7500株鼠尾草，为今年城镇美化工作打下了坚实的基础。同时在专业技术人员的指导下，在县人民公园人工湖内试种成功300盆睡莲和碗莲荷花、试种成功16000棵郁金香，人工湖投放观赏鱼5000余尾，为城市增添一道亮丽的风景线，为营造浓厚的国庆氛围，在友好路两侧摆放10个拱形花卉桥，增加节日气氛和县城景观。投入6万元，对公园道路进行了维修，对200米绿化灌溉水渠进行了硬化，投资16万元对公园温室大棚进行了节能升级改造；启动了城东生态园建设工作，组织全县机关干部职工4000余人参加为期两天的义务劳动，对城东万亩生态园林进行修剪，除草、整修灌溉沟。在原有生态林的基础上，我局会同林业局于今年6月委托北京土人景观规划设计研究院，编制了生态园区概念性总体规划，目前意见稿已出台待审。启动了国家级园林 城市的创建工作，制定了创建方案。

（四）城市建设投资比重大幅度增加。今年我县城市建设投资比重由于热力搬迁的拉动，投入增长率明显提高。全年城市建设投资达到8422万元，其中；热力6876万元、环卫700万元、城市防洪500万元、供排水298万元、园林33万元、道路标线15万元。全县城市基础设施投资比2010年的1272万元增长了562.1%。

（五）建筑领域节能减排工作。我们主要加强了4个方面的工作：一是新建民用建筑严格执行节能50%的标准，所有新建建筑从立项、规划、设计、审批、发证、施工、验收层层把关，所有新建工程都达到了节能50%的要求。二是实施了集中供热及管网改造节能工作。热源和供热管网平衡达到28万平方米，缓解了我县供热不足的状况，达到全县供热平衡，提高了供热效率，达到节能减排的效果。三是为推进既有建筑节能改造，我局根据本县的实际情况，确定今年的既有建筑外墙节能改造10000平方米，但由于我县各单位财政经费困难，启动较慢。在第三季度，我局经过大力宣传和动员，先后在家和园住、运管站、财政局、交通局住宅楼实施了外墙保温节能改造，其中：家和园住宅改造面积3000平方米，交通局住宅改造面积2400平方米，财政局2200平方米，运管站1000平方米，共完成8600平方米，共计投入90万元。四是为全面落实节能减排工作任务，我局对公园部分照明和亮化美化设施进行了改造，取缔大功率射灯8盏，日节电28度，改造公园景观轮廓灯200米，日节电20度，预计年节电17280度。

（六）城市管理工作。为了深入开展城市管理工作，我局城管部门进一步完善了定人、定岗、定责、定奖惩的工作机制，做到责任明确、人员到位、制度健全，考核有据、奖罚分明、管理有效，促进执法水平的不断提高。一是加大了对占道经营、倚门经营治理力度，对城区主干街道、重点路段进行集中整治，整治占道经营100多起，使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。二是“城市牛皮癣”得到有效控制，重点加强了乱贴乱涂行为的监管，督促“三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为，对公共区域，组织人力、物力不定期的进行清理，今年共清除乱贴小广告3000多张，清除招租广告400多条，使乱涂乱画行为得到了有效的遏制。三是规范运营车辆管理，不断加强对临街车辆乱停乱靠、进城车辆车容车貌、撒装货物车辆的管理。四是对影响市容的广告牌限期责令拆除和更新，全年拆除广告牌10个，督促更新广告牌20个。五是对流动经营的马路摊点和占道经营，做到 “死盯死守，流动巡查，不留死角”。六是狠抓违章建筑管理。全年共查处违章建筑9起，违章建筑面积400余平方米，下发了停工通知书5份，限期补办手续2件，拆除违章建筑两处，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。

为了做好城市花、草、树的管护工作，我局园林部门专门成立了 花草管护队，开展24小时倒班工作，专门负责城市花、草、树管护工作任务。针对花、草、树、绿化喷水设施破坏主要来自学校学生的现象，我局与教育部门联合，开展对在校学生爱花、爱草、爱城市卫生教育，从而提升了城市花草树的管理水平。为了加强花草树的给养，我局园林部门组织单位职工，从牧区收集牛羊，黑土给城镇花草补充养分，今年我局园林部门共收集拉回肥料50多立方，拉回黑土黑土150多立方。为了进一步做好城市园林工作，今年9月份，我局邀请辽宁园林、规划专家来我局，对我局园林管理、管护人员进行为期一周的培训，使园林工作人员管理水平都有了大幅度的提高，为今后管好城市园林绿化打下坚实基础。

在城市供水、排水、供热和设施养护管理方面，自来水公司和热力公司都抽调了业务精，素质高、责任心强的工作人员组成专业作业队，对城市的供水、排水、供热进行巡逻式管护，发现问题及时处理，同时制定了应急预案，设立了报案电话，在重点部位安装了监控设施，自来水公司和热力公司分别配备了工程抢险车，便于及时发现问题及时解决问题，杜绝了城市供水、排水、供暖的跑、冐、滴、漏现象。

在城市建设活动中，我们始终坚持以人为本，除保障城市路面平整、完整、通畅外，在所有人行道（改扩建）设置了盲人专用道和残疾人车辆通行坡道。为了迎接新疆塔城“第五届裕民山花节”，我局对城市道路重新进行了标线，以规范行人、车辆活动行为，确保城镇交通安全。为了缓解城市停车压力，我们在富华酒店、山花酒店、龙翔酒店门前把原有的草坪改造成城市公共停车场，以满足城市停车需求。

（七）建筑业管理工作。今年，我县房屋建筑工程项目共44项，建筑面积30.36万平方米，其中；跨年度工程15项，面积9.83万平方米，2011年新建29项，建筑面积20.53万平方米。在这些工程招 投标过程中，我们坚持把公平、公正、公开招投标行为放在首位，按规定组织造价在100万以上建筑工程进入地区交易中心进行公开招投标，造价在100万以下的工程在我县纪检、发改、财政、审计等部门的监督下进行招投标，有效避免了暗箱操作行为发生；在抓工程质量的过程中，能严格执行国家有关法律法规、及时转发执行上级主管部门有关质量方面的文件，根据我县的实际，出台了《工程质量通病管理办法》，经常性的检查各个工程的质量保障体系，确保工程质量竣工验收合格率达到100%，竣工工程一次性验收率达95%以上。今年以来，我县新开工的项目全部按基本建设程序，办理了施工许可手续，并按照工程中标价的2.86%征收劳保统筹费，坚决执行“收支两条线”制度，确保资金审批，使用规范。根据地区和县专项办的要求，我县及时成立专项治理领导小组，并制定了专项治理工作方案，对我县自2008年以来所有使用政府投资的项目，进行了排查建档工作，对存在的问题及时处理并上报。每月25日之前将全县的建筑业统计报表及时报送地区建设局。

（八）房地产业管理

（一）在房地产开发过程中我县全面落实国务院《关于调整住房结构稳定住房价格的意见》(国办发［2006］37号)文件精神，严格执行套型结构比例控制标准，新开工商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积必须达到开发面积的70 %以上，出台了《2011年度裕民县土地供应计划》优先保证保障性住房和中小套型的土地供应不低于居住用地供应总量的70%。

（二）加强房地产市场监管，2011年，全县房地产项目9个，房屋建设面积达到16.1万平方米，再创我县房地产建设历史新高。为促进房地产市场持续健康发展，我县成立了房地产市场秩序专项整治工作办公室，出台了《裕民县房地产市场秩序专项整治工作方案》，按季度组织相关部门对全县在建房产项目进行了全面清理检查，对全县房地产项目的建设、评估测绘、商品房预售等进行了检查。对哄抬房价，发布虚假广告，一房多售，合同欺诈等违法违规行为进行严格处理。为了加强房地产市场运行监管，我局扩大群众投诉和举报渠道，实行领导信访值班制，随时接受广大群众的监督和投诉。建立了投诉项目质量投资台帐，形成投诉上访有结果，有回复。加大房地产法律法规的宣传，通过上街发宣传单，广泛宣传房地产市场相关法律法规知识，使参与专项整治的工作部门和广大人民群众充分认识房地产市场秩序专项整治工作的重要性和必要性。

（三）为方便群众办理房屋手续，我县成立了综合服务大厅，实现一站式服务，实现网上预售商品房许可登记工作。为推进房地产交易与权属登记局域网络化管理，明年计划运用信息系统，实现“一体化”办理业务。目前我县对各种房屋档案资料完成电子档案资料管理工作。

（四）加大商品房预售管理工作，严格按照《城市商品房预售管理办法》进行我县商品房预售审批、发放工作，严格执行预售合同登记备案制度，落实购房“实名制”，加大了对实施合同欺诈、利用虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法行为的查处力度。落实开发项目保证金制度，确保小区规划、物业用房及各种配套设施落实到位。

（五）加强房屋征收工作，《国有土地征收与补偿条例》出台后、我们成立了房屋征收与补偿管理工作领导小组，并根据我县实际制定《裕民县开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查工作方案》，对历年来城镇房屋拆迁信访积案进行了认真排查，使责任落实到人，及时化解房屋征收过程中出现的矛盾和纠纷，截止目前，我县在房屋征收过程中没有发生一起越级上访和行政强拆行为。

（六）重视房地产业统计上报工作，落实具体人员负责报表工作，按时上报数据，加强领导审批制度，保证我县房地产各类报表上报工作及时准确。

（九）城市住房保障建设工作。今年，我县新建廉租住房任务57套，建设面积2850平方米。计划投入资金427.5万元，已到位资金346万元；其中，中央预算内补助资金228万元、中央预算内第二批补助资金39万元、自治区廉租住房补助资金57万元，地区本级廉租房保障资金22万元。今年我县廉租房建设主要在开发小区内配建，配建面积不少于开发面积10%，绿色家园配建72套、吉祥小区配建24套、金地西区配建24套、金地东区配建32套、郁金苑小区配建20套，共落实配建套数172套，完成计划的301.8%。其中金地西区配建24套已经竣工，竣工率达到今年任务的40.1%，超过自治区有关要求。其他工程进入主体施工。

我县棚户区改造任务292户，面积2.6万平方米。目前，292户棚户区改造项目已全面开工建设，改造面积2.9万平方米，投入资金3452万元。其中：中央城市棚户区改造专项资金446万元，自治区补贴资金146万元，个人自筹资金2860万元。

我县新建公共租赁住房任务69套，面积2415平方米，我县实际开工建设118套，完成计划的170%。其中：教育系统改造教师公共租赁住房40套，分别在吉也克乡20套，阿勒腾也木勒乡10套，江克斯乡10套，建筑面积共1400平方米，该工程已竣工投入使用。卫生系统把县医院原住院部改造为医护人员公共租赁住房78套，面积2440平方米。正在进行装修改造，即将交付使用。目前，公共租赁房建设资金到位216万元，其中：中央专项资金181万元，自治区专项资金35万元。

我县职工集资建房项目3个（统建集资建房项目1个，单位职工集资建房项目2个），集资建房面积2.3万平方米，计划投资3450万 元。目前，统建集资建房工程已经完工，其余两个项目主体基本完工。今年，发放补贴245户，发放房租赁补贴33万元。

（十）安全生产管理工作。今年，我县认真贯彻自治区、地区和县委、政府关于加强安全生产工作的会议精神，全面抓好建筑安全生产治理工作，确保了实现安全生产零事故的目标。为确保在建工程安全施工，我局联合消防、安监等部门，分别开展了建设领域火灾隐患排查、安全生产隐患排查、安全生产防护用具专项整治、高处坠落专项整治以及临时用电专项整治工作。在对在分部分项工程报验审批中，凡安全生产条件达不到要求的，一律不准监理复验，一律不准进入下一道工序，把过程控制贯穿到整个工程始终，把质量和安全生产隐患消灭在萌芽状态；积极配合地区建设局对我县在建工程进行了3次专项检查，并对全县工程开展定期和不定期的安全质量检查，全年共开展安全专项检查15次，下发整改通知书8份，停工通知书2份，及时消除了安全生产隐患，确保了我县建筑业的顺利进行。在建筑安全生产专项治理工作中，一是按照地区统一要求，全面淘汰杨木支撑，提高了我县现浇混凝土结构的质量安全；二是加强安全防护用品的管理。开展了防护用品专项治理工作，安全防护用品未通过检测或检测不合格的安全网等防护用品坚决清理出施工现场。三是进一步加强临时用电管理。我县今年有针对性地开展了临时用电的专项治理工作。进一步规范施工现场临时用电，禁止使用已淘汰产品。四是加强塔吊等起重建筑机械管理，继续认真开展塔吊使用登记注册工作，对不符合安全性能要求，没有登记的，一律不得使用。五是加强高处坠落作业管理。经常组织开展有针对性地开展了高处坠落的专项治理工作。对高处作业不系安全带、各类临边洞口防护不严、安全网绑扎不牢等安全事故隐患及时整改。在落实安全责任的过程中，严格要求企业落实“三级”安全教育制度，层层签订责任书，确保安全教育和安全责 任落实到人。强化了对重大安全事故的应急管理工作，根据我县具体情况，研究制定了《裕民县处置特大建筑质量安全事故应急预案》。成立了裕民县建设系统应急救援领导小组，进行了一定的应急演练，为我县预防、处置重特大建筑质量安全事故做好了准备工作。为确保市政公用行业正常运行，我局在供水、供热、供气方面加强检查和监控力度，经常性的到重点部位进行督察，和干部、职工一起对可能出现的隐患进行排查，加强重点部位的监控力度，设置了必要的监控设施，建立了24小时值班制度，全天候保证有人值班、领导带班。严格督促企业加强隐患和安全问题的整改，确保建设系统安全生产形势稳定，为我县的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。

（十一）招商引资工作。为了保证完成今年的棚户区改造和廉住房建设任务，加大城市建设步伐，我局把招商引资工作做为全年一项重要工作内容，纳入全局的考核体系，由主要领导负总责，其他相关领导配合，调动建设系统一切有利于招商引资工作的有利因素，加大招商引资力度，招商引资的效果良好。目前，我县招商引资的工程相续开工。其中有；南方房地产开发有限公司投资开发的祥和小区一期建筑面积33000㎡，投资3630万元；盛大房地产开发公司开发的东方花园一期建筑面积10000㎡，投资1000万元；塔城君峰房地产公司开发建设的万花园小区建设面积5744平方米，投资600万元；塔城君峰房地产开发公司投资开发的裕锦小区建设面积3500平方米，投资350万元。混凝土预拌站，投资2000万元，已顺利投入运营。另外还有部分有投资意向的公司正在做市场调查工作。根据今年招商引资的情况，我局全面完成了政府下达的招商引资任务。

三、精神文明、党廉党建、行业纠风工作

1、今年，我局始终坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想 为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，始终围绕县委主题战略，坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，切实加强精神文明建设。一是加强领导，明确责任。按照地区建设局和裕民县文明办的要求制定工作重点和措施，明确工作目标，落实工作责任。形成了“一把手”带头抓，局级领导齐心协力共同抓，各站科负责人具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局和责任体系，有力地推动了我局文明建设工作的深入开展。二是广泛开展思想道德教育，在思想政治教育上，深入开展了政治理论学习，统一职工的思想。开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的学习，让干部职工“知荣辱、明是非、审美丑”，树立正确的荣辱观。加强新疆“三史”教育和反邪教、反暴力、反分裂教育，激发大职工感恩伟大祖国，建设美好新疆和构建和谐社会的强烈愿望。开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范的教育，激发了职工关心道德建设、支持道德建设、参与道德建设的巨大热情，有力地推动了新形势下的公民道德建设。为丰富职工学习读物，用先进文化统领职工思想教育，我局统挤出10000多元，统一订购了党报、党刊、精神文明、现代化科技等读物、杂志供单位干部职工学习。三是积极开展丰富多彩的文艺活动，元旦期间，组织全系统干部职工参加迎元旦环城长跑比赛，春节期间组织了50人的秧歌和舞狮子队，参加民俗文化节； 3月30日邀请县纪检委、县法院、县检察院同志，在三月份，在我局举办建设工程项目负责人反腐倡廉培训会； “五一”劳动节，组织职工开展“倡导低碳生活徒步活动”；“5月26日，成功举办第九届环卫工人节”，7月6日在县电影院举办了以《发展生态经济，建设美好家园》为主题的文艺专场演出。七一期间，组织90人参加建党90周年红歌演唱比赛，获得优秀组织奖。四是强化阵地建设，张贴宣传画，让职工随时得到良好的启示和警示。深入开展争创“文明站、所、室”活动，倡导文明用语、优质服务、优美环境，做人民满意的公务员。切实加强了社会治安综合治理工作，坚持“预防为主，安全第一”的方针，建章立制，强化管理，明确责任。从4月风开始，积极准备自治区文明单位届满复验工作，并顺利通过自治区检查复验，通过复验过程，更加促进单位精神文明的进步。

2、党廉党建开展有声有色。局党委在县委正确领导下，以落实责任为重点，推进党风廉政建设深入开展。一是在加强组织领导上下功夫，及时调整了党风廉政建设工作组织领导体系，对党委成员抓好职责范围内的党风廉政建设重新进行了分工，明确了目标任务和具要求。坚持把落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责”相结合，同立目标，同作部署，同时检查。研究制定了建设局党委2011年《党风廉政建设工作计划》和《党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设责任分工意见》，突出工作重点，抓住工作难点，关注工作热点，明确了具体的措施，增强了工作的针对性和实效性。二是在强化责任上用真功。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把落实党风廉政建设责任制与城乡建设业务工作有机地结合。三是积极开展党员廉政夜校活动，通过廉政夜校学习提高党员干部廉洁从政水平。四是加强廉政风险管理，认真梳理廉政风险点，制定廉政风险防范措施和廉政风险防范体系，有效的开展风险防范。

3、政风行风取得实效。按照“管行业必管行风”的原则，我们始终把纠风工作纳入总体工作之中，统筹考虑，同步推进。以“解决民生、维护民利、落实民权”为根本要求，以“人民利益无小事”为落脚点，以提高政风行风建设水平为抓手，以群众满意为根本标准，以抓重点、抓落实、抓关键为工作的根本出发点，紧扣纠风工作的主 题，紧扣纠风工作职能，紧扣强化队伍建设，研究制定了2011年《纠风工作计划》和《纠风工作责任分工意见》，与系统各单位签订《建设系统2011年纠风工作责任书》，建立健全了工作的长效机制，全面推进提升执政效能攻坚工程，积极推行政务、财务、党务公开，深化“光明工程”，印发了《裕民县建设局政务、财务、党务公开工作规程》，并认真落实。将民主评议行风政风工作纳入对建设系统各单位的年终考核，与领导个人的年终述职挂钩。制定了《裕民县城乡建设局民主评议政风行风工作方案》，召开民主评议政风行风工作动员大会，及时动员和部署，使全体干部职工统一了思想，明确了任务，端正了态度。为切实找准自身存在问题，聘请以党代表、人大代表、政协委员、服务对象为成员的义务监督员6名，经常性的对我们的工作进行监督，同时，今年共发出《建设局政风行风评议征求意见表》200份，收回200份，收回率100％，群众满意率为95％，基本满意率为5％，不满意率为o％。与群众利益密切相关的单位和窗口，建立健全和完善了岗位责任制、政务公示制、工作考勤制、挂牌上岗制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等30余项规章制度，坚持用制度管人，靠制度管事。对办事内容、办事程序、办事依据、办事时限和办事结果公开制，自觉接受社会监督。全系统副科级以上领导干部和局机关各部门负责人分别签订了《抵制商业贿赂承诺书》，抵制商业贿赂的自觉性和反腐败斗争的思想意识进一步增强。认真解决房屋拆迂中侵害群众利益的问题，全面贯彻落实国家《国有土地上房屋征迁条例》，重点对城镇房屋拆迁中的违法行为进行了专项检查，切实保证了被拆迁人的合法权益。不断加强日常管理，规范“三牌”使用制度，工作时间，干部职工必须佩戴胸牌，摆放桌牌，凡外出办事，必须在门牌上说明去向，并落实好AB岗制度。坚决杜绝工作时间上网玩游戏，对此，今年以来局纪委对机关和基层各单位 不定期进行了6次督查，今年基本上没有发生人员无故离岗和工作时间玩游戏、上网聊天现象。加强群众意识、服务社会意识、创先争优意识教育，进一步增强工作的责任感和使命感，在干部队伍作风建设上有了新进步，在解决民生问题上有新的成效，在县域经济建设和社会发展有新的贡献。

四、今年我县城乡建设工作的亮点

1、热力搬迁工作，规模大，工作艰巨，时间紧，影响面多、资金紧张的情况下，创造了我县建设项目投资最多，速度最快、社会效益最好的奇迹。

2、园林工作有重大突破，睡莲、荷花、郁金香在我县培育成功，育苗突破30万珠，较去年的20万珠增加33.3%。

3、城镇基础设施投资巨大，今年投资8422万元比上年的1272万元增长562.1%。

4、环卫设备更新多、新建了垃圾管理站，办公条件、保洁面积大幅度提升，达到30万平方米，实现了道路机械清雪。

5、商品混凝土预拌站的建成，淘汰了现场搅拌混凝土落后的落后工艺，实现了混凝商品化，节约了资源，确保了工程建设质量和进度。

6、自治区精神文明顺利通过自治区复验。

五、工作中取得的几点经验

首先在于县委、政府的高度对城乡建设工作的高度重视。今年以来，县委主要领导多次深入工程第一线调研指导，强化组织领导，落实目标任务，靠前指挥，解决城乡建设中遇到的重大困难和问题。

二是有地区建设局的大力支持很精心指导。今年以来，地区建设局多次派工作组给我局指导工作，并在项目申报、专项资金拨付方面给予了大力支持。三是有县委、政府的科学谋划，周密部署，精心组织，狠抓落实。四是建设部门能认真履行职责，领导干部团结带领广大干部职工扎实工作，埋头苦干，任怨任劳，争先创优，确保各项工作顺利有序开展。

五是有锦州人民的无私援助，在资金方面给予的大力支持。六是有全县人民对城乡建设的关心和大力支持，在城乡建设中，给人民群众出行、商部营业造成一定影响的情况下，毫无怨言，给予了各个方面的理解和支持。

2012年工作计划

2012年，我局将在县委、政府的坚强领导下，在地区建设局的大力支持和指导下，认真贯彻落实中央新疆座谈会精神、自治区第八次党代会精神、县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，以民生建设为重点，加大项目申报力度和招商引资力度，多渠道筹措资金，加大城市基础设施投入，全力以赴完成上级下达的各项建设任务。

一、规划编制方面

计划投资36万元，完成《道路交通专项规划》、《消防专项规划》、《市容环卫专项规划》、《公共服务设施专项规划》、《供水专项规划》、《排水专项规划》编制工作。拟投资95万元，完成四乡一场的集镇规划和11个村的建设规划。

二、住房建设方面

廉租住房方面。计划完成廉租住房33套1650平方米，计划投资247万元，其中，申请中央预算内补助资金132万元，地方配套资金115万元。

城市棚户区改造方面。计划完成城市棚户区改造227户2万平方米，拟投资3420万元，其中：申请中央预算内补助资金345万元，自治区预算内补助资金114万元，居民自筹资金2961万元。

公共租赁房方面。计划投资325万元，新建公共租赁住房62套2170平方米。其中：申请中央预算内补助资金167万元，自治区预算内补助资金37万元，地方自筹资金121万元，以切实解决我县低收入家庭住房困难问题。

房产开发方面。计划投资6000万元，开发地段6处4万平方米。分别为：建设局办公楼后、国土局西侧、政府家属院、金地小区、红花路、巴什拜东路。

三、基础设施建设方面

道路方面。拟投资660万元，完成巴尔鲁克路2109米和万花园路572米道路改造工作。

集中供热方面。继续完善2010年热源站搬迁工程的后续工作。计划对部分支管网进行改造，提高供暖质量。

供排水方面。启动裕民县城排水二期工程。计划投资900万元，实施污水厂新建三级氧化塘及配套设施，购置排水管道高压疏通车、清淤车、工作车。计划投资700万元，铺设县城主干道的排水管道8900米，砌污水井229座。计划投资450万元，完成县城次干道排水管道5800米，砌污水井143座。

环卫方面。争取项目资金900万元，完成裕民县生活垃圾处理填埋场及配套附属设施建设，完善垃圾收集收运系统；道路清扫主要街道实施机械化清扫人工为辅的作业方式，已逐年递增的方式为环卫工人配置20辆专用三轮车，提高工作效率，减轻环卫工人劳动强度；在居民区和商业网点放置垃圾屋15座。

亮化方面。对龙珍路和万花园路实施亮化工程。燃气方面。依托招商引资，为引进塔城新洁能源有限公司排除障碍，争取明年燃气工程在我县入户。

四、园林绿化方面

启动创建“国家级园林城市”活动，启动实施城东生态园工作，完成城市主要街道林木的修剪和改良工作，在原有基础上引进优质花卉品种争取有新突破。2012年计划投资17.1万元培育花卉35万株，以满足县城主要街道、公园以及万盆花卉种植需要量。在巴尔鲁克路以路灯为主题实施垂吊绿化、绿化带种植波斯菊；公园栽植灌木(紫枝玫瑰）；绿色通道撒入野花组合4200平方；环城路种植白蜡、三营西墙种植爬山虎；对城北、城东及环城路实施绿化工程。

五、城市管理方面

加强城市管理力度，加大对乱搭乱建，城市“牛皮藓”，店面广告的管理，特别规范市场、城乡结合部、兵地结合部的管理；为提高工作效率，加大巡逻和管理力度，快速处理城市违规、违章、违法事件，改善城管人员冬季工作条件，参照其他县市城管工作的情况，计划购置三两小排量城管执法专用车，以加大城市管理力度。

六、建筑市场管理方面

严格贯彻执行建筑工程市场准入制度，对建筑工程四方主体的行为进行有效监督。所有进入我县的施工队伍必须资质手续齐全，防止鱼目混杂，扰乱建筑市场的行为发生。做好工程招投标工作，确保100万元以上的工程公开招投标，招标率达100％。积极组织申报“红花杯”工作，落实安全文明生产责任制，确保安全施工。

七、做好“第六届”山花节筹备工作

做好山花节所需花卉的培育工作，按照“特色、美观、持久”的要求加大培育力度，为山花节的顺利召开创造条件；加强城区环境卫生治理力度，做好公园及临街树木修枝涂白、花卉的种植、摆放以及 设施的维护。

广水市住建局2011年规划工作总结 第3篇

完善“一主两辅”六大片区的规划格局。为以县城为中心, 以双沟、界集为辅助, 打造南部和北部工业片区、东北集贸业发展片区、东南旅游业发展片区、西南农业发展片区、中心综合发展片区。

推进小城镇及农民集中居住区建设。围绕县委县政府提出“2030年人口50%进城、30%进镇、20%进集中区”的人口集聚“532”总体目标, 大力实施城乡一体化战略, 切实配合乡政府推进小城镇及农民集中居住区建设。

打造特色乡村。邀请国内知名设计院做好精心规划设计, 积极争取省市住建部门专项规划扶持, 积极完善乡村生态慢行系统和特色空间体系, 培育石集柳山、城头周台等一批特色村庄。

广水市住建局2011年规划工作总结 第4篇

（一）加速推进政府性投资建设项目。

特别是社会关注度高的棚改项目，尽可能快的按期交付。一是针对正在建设的丁楼佳苑、新北一期、雷山一期等棚改项目建设制定施工计划，确保按期交付。二是加速新北二期建设，积极推进宁山小区安置房项目前期手续办理。三是加速推进其余重点工程项目，细化管理，压实责任，确保建设项目按时、保质保量完成。

（二）加强全区建筑工程质量安全管理。

一是针对工程建设中存在的各类问题，集中开展建筑市场整治和建设工程质量安全大检查，做到一项目一责任人，认真排查事故隐患，堵住质量安管管理漏洞，完善管理措施，进一步形成以建设工程质量安全为核心的建筑市场管理长效机制，推进建筑业持续健康有序发展。二是大力推行标准化工地管理，鼓励企业标准化创新工作，充分发挥样板引路和示范带动作用，进一步提高施工管理水品，争创精品工程。三是进一步加大扬尘治理力度，按照“六个100%”要求，严格要求建筑施工和混凝土搅拌站扬尘治理，及时处理反馈大气办交办的环保问题，对落实扬尘措施不到位、扬尘治理不达标的企业严肃处理。

（三）提供保障服务。

一是全区建筑市场审批监管保障，对监管的重点项目，尤其是民生类工程项目，简化审批流程，实行“容缺许可、先行开工”审批服务，开辟绿色通道，特事特办，力争项目早日投产达效。二是市政运转提供保障，加强区域内道路、园林绿化、地下管网、公交站台、路灯照明等市政基础设施巡查维护，不断提高市政设施维护精细化管理水平,做到日常巡视正规化、市政设施维护常态化，全面提升城市档次和品位，为群众提供便捷、舒适、宜居的生活环境。

（四）加强部门自身建设。

一是进一步深化作风建设，严格落实中央“八项规定”和省市区委关于作风建设的各项规定，加强“四风”问题日常督查，坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。二是进一步落实党风廉政建设责任制，加强财务管理、工程项目等重点部位和关键环节的监督检查，不断规范权力运行机制，构建惩治和预防腐败长效机制。

广水市住建局2011年规划工作总结 第5篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委九届八次全会和省人大十一届四次会议精神，按照“坚持不懈，拓展提升，夯实基础，完善机制”的总体要求，以发展的思维和创新的方法，因地制宜，分类指导，着力推进治理工作向基层延伸，向村庄延伸，向“盲点”、“死角”延伸，全面深化城乡环境综合治理，进一步改善人居环境，优化发展环境，促进全区经济健康快速发展。

二、工作目标

进一步建立健全区城乡结合部环境综合治理长效管理机制，完善基础设施建设，完成镇乡总体规划修编，强化风貌塑造，拆除场镇支杆搭棚，治理辖区内工地乱象和公路两旁的违法违章建筑，彻底改变环境脏、乱、差现象，为城乡居民营造整洁、亮丽、舒适的工作和生活环境。

三、工作任务

（一）科学编制城乡规划，进一步优化城乡建设环境。

进一步加强城乡规划工作，加强对城镇规划编制指导，提升城镇形象、完善城镇功能，从根本上提高城乡人居环境。一是积极指导镇乡按照《中华人民共和国城乡规划法》规定，指导镇乡组织人力、物力、财力开展镇乡总体规划的编制、修编工作。力争在2011年底前全面完成修编工作。二是在开展风貌塑造工作中继续坚持“四注重、四提升”原则，积极指导镇乡妥善处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，找准城镇风貌特色定位，着力打造一批“精品工程”。三是积极牵头编制全区新村总体规划，严格控制镇乡规划区内建筑层高、立面等建筑指标，进一步提高村庄的规划布局水平和民居设计水平，杜绝村庄规划布局出现“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”等问题，形成“一村一品”的良好格局。四是切实指导镇乡严格按照规划设计方案，实施城市街道立面包装整治、城市园林绿化、主要道路及节点光亮工程整治、棚户区改造等重点工程，让场镇真正“靓起来”。

（二）严格施工现场管理，进一步净化城乡建设环境 严格按照《四川省建筑工地综合治理标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工工地制度化标准》等文件规定和区城乡环境综合治理办公室的要求，深入开展建筑施工现场检查和“工地乱象”整治。坚持以整治建筑机械不按施工平面图安放、建筑施工材料乱堆乱放、不打围墙施工、建筑垃圾乱堆乱放等现象为重点，以政府公益性建设项目施工现场检查为突破口，采取“拉网式”普查和不定期抽查等形式对全区在建

项目施工现场进行严格检查。对检查中发现的问题，依法该整改的，立即责令整改；该处罚的，立即处罚；该停工，坚决予以停工，决不留情、决不手软，坚决杜绝因不文明施工造成环境污染，群众上访等影响全区城乡环境综合治理事件产生。

（三）加大防违治违力度，进一步靓化城乡建设环境 按照全省城乡环境综合治理城郊结合部专项治理工作电视电话会议精神，为切实搞好全区城乡环境综合治理工作，我局在坚持对新增违法建设“发现一处，拆除一处”处置原则的基础上，已启动城郊结合部违法建设专项治理行动。采取有效措施重点对城郊结合部、场镇与乡村结合部违法建设依法处置，通过整治实现防违治违宣传面和巡查面达100%；对新增违法建设发现一处、依法拆除一处，力争实现违法建设零增长目标。一是严格履行职能职责，依法对雁江行政辖区沱东新区等规划区范围内违法建设依法进行处置，加强对镇乡依法开展防违治违工作指导力度。严格按照资雁委办发[2006]105号、资雁府发[2008]163号等文件要求与相关部门共同开展违法建设整治工作。二是继续推行建设监察执法队伍、镇乡人民政府和警务室联合巡查、联合处置的防违治违工作模式。建立以“区、镇（乡）、村（居）”三级为“条”，住建、公安、国土、交通运输、水利等部门为“块”的条块结合防违治违联动机制，形成齐抓共管的防违治违工作格局。

四、工作措施

（一）健全机构，加强组织领导

为抓好本次专项治理工作，区住建局成立城乡环境综合治理城乡结合部规划建设专项治理工作领导小组。

组长：温道德

副组长：许显瑛袁胜兵谢玲张祥利

成员：朱派川刘志波卢立海蒋俊灵王尧领导小组负责城市规划区城乡结合部城市规划、风貌塑造、防违治违工作的领导、协调、信息、组织工作。领导小组下设办公室设，由王尧同志任办公室主任。

（二）齐抓共管，强化责任落实

各镇（乡）人民政府、办事处要成立相应工作领导机构，明确责任分工。按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，认真履行自身职责，组织人力、物力、财力开展镇乡总体规划的编制、修编工作。针对违章建（构）筑物由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。区住建局将密切配合各镇乡、办事处，联动协作，统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进规划建设专项治理行动的良好局面。各镇乡、街道办事处也应将专项治理行动纳入本地城乡环境综合治理工作的总体部署，同安排、同落实、同检查、同考核，扎实推进相关工作。

（三）强化宣传，广泛发动

采取多种形式加强对专项治理行动的舆论宣传。要充分发挥新闻舆论导向和监督作用，在广播、电视、报纸开辟专

题、专栏，集中跟踪报道专项治理行动的动态和成果，营造出强大的舆论声势。大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》的法律法规和市、区防违治违精神，广泛吸收群众参与、带动群众参与违法建设整治工作，努力创造浓厚的宣传氛围。

（四）完善制度，保持常态

广水市住建局2011年规划工作总结 第6篇

2018年，我局按照年初县人民政府与黔西南州人民政府签订的《黔西南州城乡建设工作2018年目标责任书》开展工作。在上级业务主管部门的指导下，在市委市政府的领导下，通过全局干部职工的共同努力，圆满完成了城乡规划各项工作任务。根据《黔西南州城乡规划局关于进一步做好2018目标绩效考核工作的通知》（x规通字[2018]x号）文件精神，我局对城乡规划管理工作进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、推进城镇化工作

我市城镇化监测范围包括城南街道办事处、东湖街道办事处、真武山街道办事处、城北街道办事处、巴铃镇、屯脚镇、新龙场镇、潘家庄镇、下山镇、鲁础营乡、回龙镇、百德镇、马马崖镇、雨樟镇、波阳镇、大山镇共计11镇1乡4个街道办事处。省住建厅认可的我市2017年城镇化率为x%。2017年12月我县城镇人口x人，新增城镇人口x人。根据监测结果，2018年我市城镇化率为x%。

二、规划编制和报批工作

——城市总体规划：《xx县县城总体规划(2016—2030年)》于2017年1月12日得到贵州省人民政府批复（x府函〔2017〕x号文件）。文件指示要在《总体规划》的指导下抓紧编制城市控制性详细规划和新一轮近期建设规划，进一步落实规划强制性内容。

——市区控制性详细规划：在总体规划的指导下，全面启动并完成了中心城区各片区的控制性详细规划编制，加速推进了县城城区的开发建设和现代化建设的步伐。2017年6月完成了《xx县北入口周边区域控制性详细规划及城市设计》报批工作,文号为仁府函（2017）x号，规划面积为x公顷，其中建设用地面积为x公顷，非建设用地7.7公顷。2017年10月，我县委托洛阳市规划建设设计研究院有限公司编制了《xx县城西片区控制性详细规划》，规划面积为x公顷，其中车城市建设用地面积为x公顷，特殊用地50.71公顷，2017年1月22日

通过州城规委专家技术审查，已报请州城乡综合规划审查委员会进行审查。2017年2月我县委托编制的《xx县旧城更新控制性详细规划（修编）》、《xx县城市东南片区控制性详细规划（修编）》于2018年6月通过州城乡综合规划审查委员会专家审查,2018年10月获市人民政府批复。2018年6月委托编制《xx市城东片区控制性详细规划》修编工作正在有序推进。

——专项规划编制：2017年6月，我局委托深圳市新城市建筑设计有限公司上海分公司编制了《xx县绿地系统专项规划》、《xx县综合交通规划》、《xx县综合防灾规划》、《xx县近期建设规划》，以上4个专项规划于2018年6月21日通过州城乡综合规划审查委员会议审查，待修改完善公示后批复实施。

——城市设计：我县在2013年4月我县已委托深圳市新城市建筑设计有限公司上海分公司编制《xx县东南片区城市设计》及《xx旧城区城市设计》，因当时我县县城总规未完成编制工作，暂停该两个城市设计编制。2017年1月我县总规获批后，规划编制单位继续编制《xx县旧城区城市设》、《xx县城市东南片区城市设计》于2018年6月通过州城乡综合规划审查委员会专家审查,2018年10月获市人民政府批复。

——“多规合一”规划编制：为了融合国土资源局土地利用规划、林业局林地规划和城市总体规划等其他具有指导意义的规划，实现管理调控上的一张图管理。2017年4月启动《xx县中心城区控规层面多规合一》，2018年3月21日通过县城乡综合规划审查委员会专家审查，2018年6月已通过县城乡综合规划审查委员会议审查。

——绿色小镇规划：《xx薏品田园“脱贫攻坚•五个绿色”小镇控制性详细规划》通过州城规委评审，已获市人民政府批复实施。该规划实施建设将大大提升xx产业扶贫能力，同时也为推进生态化发展绿色小镇打下坚实基础。

——村庄规划：

我县行政村总数为123个，其中纳入中心城区、镇区或工业园区规划范围内的村庄有：城北街道大桥河居委会、东湖街道陆关居委会、巴铃镇东街居委会、西街居委会、百德镇百屯居委会、新龙场镇龙场居委会、真武山街道办事处三村、六村、下山镇下山居委会、马马崖镇马场居委会、大山镇大山居委会、潘家庄镇粑粑铺居委会、回龙镇回龙居委会、波阳镇田湾居委会共8个行政村已被上位规划覆盖，实际村庄规划全覆盖共115个。截止目前，已完成全市115个行政村村庄规划全覆盖，截止2018年10月已通过市城乡综合规划审查委员会审查，现已获市人民批准实施。

二、历史文化街区及历史建筑核定

我市根据《黔西南州城乡规划局黔西南州文体广电新闻出版局关于开展历史建筑确定和历史文化街区划定公布工作的通知》要求，出台了《xx县开展历史建筑确定和历史文化街区划定公布工作方案》，我局于2017年5月至2017年12月1日对市区历史建筑进行了普查，共普查出50处历史建筑。于2017年12月组织街道办事处、文体广电局、史志办、退休老干部等相关专家进行了初步审查，2018年6月邀请州设计院、州文物馆、兴义市文体广电局领导等专家再一次审查，最终确定了22处保存较为完好的历史建筑，我局按程序进行了进行了公示，现正在开展挂牌保护工作。

三、示范小城镇规划管理工作

强化示范小城镇建设的规划管理，根据需要随时进行现场指导。建立示范小城镇8+X项目信息库，并对各个项目实行全程跟踪服务管理。

四、城乡规划管理实施情况

（一）严格按照《行政许可法》、《城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》及《黔西南布依族苗族自治州城乡规划建设管理条例》的要求规范城乡规划行政许可事项。

规划行政许可属于个人建设的，申请人在所在的村（居）委会及街道办事处完成登记手续，经村（居）委会受理并初审通过签署意见并报街道办事处审查同意申报后，由办事处牵头，组织村（居）委会、国土、住建共同进行现场查勘，符合规划行政许可条件的，签署会签表，到政务中心窗口受理，再按的给予许可；规划行政许可属于单位、企业的，直接到政务中心窗口受理，我局专业技术人员现场查勘符合行政规划许可条件的，再给予许。规划行政许可事项实行例会审查，局分管领导、规划管理站全体职工及执法队人员参加，真正做到公开、透明。

（二）建立完善的建设项目规划审批流程。

抽派专人进驻政务中心窗口，涉及规划行政许可事项均通过窗口依法限时办结，自觉接受社会监督，提高了办事效率，规范了办事程序。

（三）严格城乡规划审批制度，规范城乡规划管理工作。

县城规划区内的各项建设依法办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。小城镇规划区内的大型建设项目要依法办理建设项目选址意见书，并按照有关规定取得规划许可证件，否则，不得批准用地和进行建设。年初以来，我局共办理建设项目选址意见书26份,选址面积x平方米；办理建设用地规划许可证40份，面积x平方米；办理建设工程规划许可证18份，总建筑面积x平方米，办理规划竣工认可证13份，竣工面积x平方米。出具规划设计条件x宗。

五、审批项目批后监管工作情况

我局严格城乡规划管理、强化规划审批项目批后监管工作。严格执行“出具规划设计条件必须依据控规”、“不出具规划设计条件不得出让”、“未经工程规划许可不得开工”等法律规定程序，提高规划的科学性、规划实施的严肃性，不断加大对审批项目的批后监管力度，坚决杜绝违少批多建现象。

六、存在的问题

我市城乡规划工作虽然取得了一些成绩，但也还不同程度的存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是部分乡镇（街道）主要领导规划意识淡薄，规划实施困难。二是乡镇缺乏规划管理机构，规划监管力量薄弱。三是一些规划编制单位水平不高，在体现地方特色、经济分析、规划创意等方面还有欠缺。四是村民法律意识淡薄，违法建设现象时有发生，且大多数发生在城乡结合部，村居民村民法律意识淡薄，无视国家法律法规，无视城乡规划，只考虑个人利益，在没有任何建设审批手续的情况下，擅自建房。五是调查取证难，对违法建设情况调查时，因建设人不配合案件调查，无法查明其身份，同时，又无其他见证人作证时，案件查处工作难度大。

七、下步工作打算

（一）维护规划的严肃性、权威性。

继续抓好城乡规划的实施、监督管理工作。

（二）加强执法人员业务学习，全面提高执法水平。

注重业务培训，更新观念，全面提高全体人员行政执法水平。

（三）增设乡镇规划管理机构，加大对乡镇（街道）一把手培训力度，确保乡镇规划事有人干、有人管。