抓好稳定促进发展全力构建和谐企业

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业（精选6篇）

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业 第1篇

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业

胡锦涛总书记在今年的政法会议上明确提出：“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”。认真学习、领会胡锦涛总书记的讲话，提高对稳定工作的定位、对稳定责任定位的认识，保持00的健康发展，促进社会的和谐稳定，是当前的一项重大政治任务。

一、构建和谐00需要保持稳定

构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。站在维护企业稳定大局的高度，积极发挥教育和疏导的作用，积极主动地正视矛盾，化解矛盾，以确保稳定为前提，努力构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的必然要求。

自00铁路开工建设以来，公司已整整走过了十四个年头。期间，经过全体00人的共同努力，公司的建设和发展取得了显著成就。特别是2000年5月18日00铁路开通运营以来，公司的年运量连续7年呈千万吨级增长，经济效益和社会效益越来越好，各种福利待遇和福利设施不断完善，工作生活环境不断美化，员工收入逐年上升，生活质量得到了极大的提高。这些巨大成就的取得，有各种各样的原因，但其中最重要的一点，就是公司不论如何改革，都始终保持了稳定和谐，这是取得一切成绩的前提和基础。

1面对当前复杂多变的政治环境，对我们各级党组织和企业领导人员而言，能不能保证所在单位和谐稳定、保一方平安，是对我们的执政资格、管理水平和处理复杂问题、驾驭复杂局面能力的重大考验；是对公司能否坚持科学发展，实现和谐发展的重大考验。为此，各个单位、各级组织有必要积极宣传国家有关政策和公司的各项重大举措，千方百计了解员工的思想动态，不断化解本单位的内部矛盾，教育引导员工远离纷繁复杂的外部政治环境，珍惜得来不易的发展成果，自觉维护00和谐稳定的发展局面，通过确保本单位正常的生产、生活和工作秩序推动和谐00、平安00的建设，以00的和谐发展推动社会主义和谐社会的建设。

二、实现科学发展需要保持稳定

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。社会要和谐，首先就要发展，必须坚持科学的发展观，用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。

这些年来，公司始终把千方百计满足员工日益增长的物质文化生活需求，作为兴办企业的重要任务，作为深化改革、谋求发展的不竭动力，以创新的精神和发展的办法，解决遇到的各种矛盾和问题，在推进公司发展、增强经济实力中落实科学发展观。不管遇到什么困难，都始终坚持改革发展和

经营生产中心不动摇，把保证经营生产任务的完成和股东资产的保值增值，作为工作的出发点和落脚点。由于坚持突出发展这一主线，顺应了股东和员工强烈的发展愿望，公司始终保持了良好的发展势头，各项事业取得了长足进步，员工生活大为改善使不少员工具备了添置汽车和在北京、天津等地购买房屋的经济实力；公司具备了为员工发放交通费，完善社会保险、改革医疗制度，安排先进员工疗养，实行带薪休假的经济实力等等。实践中深刻体会到：要想构建和谐00，就必须加快公司发展；只有发展公司才能增加效益，为构建和谐00提供物质保证，发展才是硬道理。而发展需要一个稳定和谐的内外环境，这是我们国家付出了代价才取得的共识。当前我们公司正处于改革发展的关键时期，员工思想观念的转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的内外环境，一切无从谈起，多么好的规划、蓝图都将难以实现。所以，各单位、各级领导要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。要把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神很好地结合起来，充分考虑各方面的有利条件和可能出现的困难，做到在内外稳定的环境中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现公司的长期稳定。

三、保持稳定需要上下共同努力

企业是社会的重要组成部分。维护企业自身的政治安定，有利于促进国家和社会的政治安定。特别是在2008年这样一个特殊的年份，维护稳定工作对于企业、对于社会、对于国家都具有十分特殊的意义和重要性。

各单位、各级领导要切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，强化工作措施，将维护稳定工作作为第一责任和重要任务予以高度重视。要确保做到本单位不发生重大群体性事件、不发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题、不发生群死群伤恶性事故。要深刻认识当前形势的严峻性，深刻认识我们工作的艰巨性，进一步提高思想认识，切实加强对稳定工作的领导。挂实帅、负实责，舍得花精力想稳定、舍得花时间抓稳定、舍得花人力保稳定、舍得花财力买稳定。防止因“见识迟、措施弱”造成政治性问题。要经常研究、分析可能出现的新情况新问题，不断提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力；探索新时期维稳工作的特点规律，切实做好应对各种风险和挑战的准备。加强基层维稳组织建设，健全工作机制，落实工作措施，扎实做好应对和处置群体性事件的准备工作，提高基层维护稳定工作能力和水平。要充分发挥政治优势，广泛动员组织员工群众支持办好奥运会，尤其要牢固树立全国一盘棋思想，主动做好本单位的维稳工作，以企业和谐稳定推动社会的稳定，以企业的安全保证奥运会的安全。

各级领导、特别是党政一把手，要深刻理解、努力践行胡锦涛总书记“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”的重要指示精神，牢固树立“稳定工作第一责任人”意识，把广大员工的思想和行动统一到保持稳定、促进发展上来，在构建和谐00中抓好稳定；在构建和谐00中促进发展；在构建和谐00中以人为本，努力营造公司和谐稳定，员工安居乐业的局面，为实现00又好又快发展和构建社会主义和谐社会而努力。

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业 第2篇

区委、区政府出台了《关于进一步加强社会矛盾大调解工作的通知》，结合我区的实际，在机制上建设上不断创新，在组织网络建设上不断向基层延伸，强化基层基础工作，注重从源头上防止社会矛盾纠纷的发生，为构建我区和谐稳定的社会环境提供了强有力的制度和组织保障。我们的主要做法是：

一、以维护社会稳定为己任,不断谋划大调解工作的新思路。

一是始终坚持围绕构建和谐社会，把化解社会矛盾、减少利益冲突作为首要任务。区委、区政府充分认识到正确处理人民内部矛盾、确保社会政治稳定，是构建和谐社会的必然要求和重要途径。各种利益冲突是新时期人民内部矛盾的主要成因。抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题，集中力量重点加以解决，是在改革发展中妥善协调各种利益关系、在各种利益关系和谐稳定中推进改革发展的一个重要思路和途径。大调解机制不能仅限于调解邻里纠纷和简单的利益冲突，而是承担调节社会矛盾的重要任务。要通过建立大调解机制，紧紧抓住利益调节这个关键，综合解决群众反映强烈的突出问题，减少利益冲突和矛盾冲突，调解和钝化社会矛盾，减少社会不稳定因素。从调解工作内容看，应重点解决好土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题。从调解工作手段看，需要综合运用法律、行政、经济和教育的方法，多策并举。从参与调解工作部门看，需要有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源，把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来、结合起来，发挥最大效应。从调解工作主体看，群众不仅是维护稳定工作的对象，更是维护稳定工作的主体，需要积极探索新思路、新办法，充分调动干部和群众两个积极性。

二是始终坚持从领导抓起，为大调解机制提供有力的组织保障。区委、区政府把构建大调解机制作为全区政法综治工作的重中之重，把“大队伍、大调解、大防控”三大支柱建设、构建全局抓稳定的工作格局作为强化基层社会治安综合治理的基础性、战略性工作加以谋划和实施。严格落实维护稳定工作责任制，对调解工作任务进行分解，做到人人有责任、人人有任务、人人有岗位。区四套班子领导轮流每日在区调解中心接待群众上访，区委、区政府每名领导都有联系镇街和部门，对重点信访问题采取“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的责任落实办法，做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限、有督查结果，有效地落实了各级各部门工作的责任。与此同时，区委、区政府把各级领导班子和领导干部的作风建设作为事关大调解机制能否真正发挥作用的重要工作切实抓紧抓好，在去年下半年专门召开全区机关作风建设大会，要求各级领导干部坚持党的群众路线，深入基层，真心诚意为群众办实事，排忧解难，形成良好的干群关系，为处理和解决好人民内部矛盾，构建和谐社会打下坚实的基础。

三是始终坚持重心下移，完善基层矛盾纠纷调控体系。“基础不牢，地动山摇”。区委、区政府为把各种矛盾纠纷最大限度地化解在基层，消灭在萌芽状态，及时将大调解机制构建工作的中心向基层转移，向基层延伸。推广了永宁镇在村一级建立调解中心的做法。在村、企事业单位建立社会调解服务中心或调解工作站，；在各村民小组设立调解小组，十户联调组、邻里守望组、信息员。村、场、企事业单位社会调解服务中心（工作站）是村、企事业单位的常设机构，隶属镇社会调解服务中心领导、管理。实行领导每日接待和首问负责制。接待本辖区群众来电、来信、来访；调解本辖区民间纠纷，社会矛盾，防止纠纷激化；定期排查本辖区矛盾纠纷；上报矛盾纠纷信息。镇社会调解服务中心每月定期召开有关人员会议，开展学习培训，分析总结阶段性工作，明确工作重点和排查可能出现不稳定因素，拿出工作方案和措施。每月定期对村、场、企事业单位的调解工作进行检查、考核，并将检查考核结果存入各单位档案中，作为年终“一体化”目标考核奖惩的依据。目前，全区形成了以区调解服务指导中心为龙头，镇街调解中心为核心，村、企事业单位调解中心（工作站）为依托，民调小组、十户联调组、邻里守望组、信息员为触角的各负其责，齐抓共管，纵向到底、横向到边、信息共享、上下联动的六级社会矛盾纠纷调控网络体系。完善的基层组织网络，使各类矛盾纠纷在基层一线能立即得到了较好的防控和排解，尤其一些可能造成群访和越级上访的事件，通过村组一级的调解得到缓解和控制，避免和防止了矛盾激化和升级，最大限度地把矛盾纠纷化解在了基层，消灭在萌芽状态，维护了全区的社会政治稳定。一是一体化考核机制。为把社会矛盾纠纷大调解各项机制和制度落在实处，强化对大调解工作的考核。区、镇街两级党委政府将大调解工作的各项工作任务和目标纳入三个文明建设一体化考核体系，在政治文明百分制考核中占近30的比重，确保大调解工作与其他工作一同布置、一同检查、一同落实、一同考核。对因矛盾纠纷调解不力，造成集访、群体性事件的实行一票否决。有的镇街还把大调解工作作为单项工作进行考核。宁启铁路、宁淮高速公路是国家重点工程，在我区永宁镇需征用土地1300亩，涉及到动迁住户114家，镇党委、政府为了保证国家重点工程建设不受影响，全员上阵，昼夜工作，从村民拆屋，到划地办证等全程参与，化解了大量的矛盾纠纷，保证了工程建设的顺利进行。花旗村在宁淮高速征用临时用地时，村民与施工方发生争吵打群架，在造成多人受伤，村民要集体到市政府上访的情况下，花旗村调解中心组织全体村组干部，通宵达旦做群众工作，最终平息了事态。

2004年7月，沿江街道通过排查摸底，了解到街道芦席厂约有100余名工人和下岗人员为了工资待遇和集资款的纠纷问题，欲向政府集体上访这一情况后，街道领导立即带领调解中心工作人员变上访为下访，主动深入群众中做过细的思想工作，动之以情，晓之以理，积极化解，使这起群体性上访事件得以避免。

二是重大矛盾纠纷陪访制。对涉及群众切身利益的事件，在部分群众对政策、法律、法规不理解或有疑问时，要求主管部门和所在镇街，指派专人专车陪同群众代表到省市有关部门，请上级有关部门对相关政策进行解释和咨询。顶山街道先后4次采取陪访的方式，指派专人陪同群众代表到省市有关部门咨询相关的政策，相关的矛盾纠纷都得到了化解，无一起群体性上访和越级上访。陪访制的实行，既化解了矛盾，又密切了干群关系，最大限度地减少和避免了因矛盾纠纷引发的集访和群体性事件的发生。

三是社会矛盾纠纷三级承包责任制。在加强考核的同时，试点并在全区推广了镇街进行社会矛盾纠纷镇村组三级领导干部承包责任制。

首先建立五种机制：政府机关工作人员指导、督促承包工作机制；多元化的承包机制。根据承包单位性质、特点的不同分别采取区域承包、内容承包（分为全面承包、专项承包和时段承包）、主体承包（分为集体承包和个人承包）的方式，对调解工作进行承包，严格考核，奖惩兑现；规范化的用人机制。严格选用承包人的标准、严格聘用程序、严格把关、严格岗位培训，保证承包人必须是政治可靠、遵纪守法、年富力强、群众公认、具有一定的专业知识的人员；责权利相统一的目标责任机制。单位与承包人签订承包协议书，明确规定单位与承包人的权利、职责和奖惩措施，基本做到付出回报相统一。镇、村、企、校的干部与奖金直接挂钩；市场化的报酬保障机制。在镇街财政拨款的基础上，采取协商的办法由各村每年提交一部分、企业提交一部分、被承包种养户提交一部分，保证综合治理的经费落实到位。

其次，按照区委区政府要求和镇街工作目标，全面分解各项目标任务。一是将各级干部在落实承包责任制工作中的态度和业绩纳入镇街一体化目标考核和平时的干部考察之中，做为年终评选评优和干部调整使用的重要依据。二是将落实承包责任制的工作情况纳入干部的述职和评议。三是将落实承包责任制的情况做为民主监督的重要内容。从而增强三级干部落实综合治理承包责任制的自觉性和主动性。四是多层次多渠道培训机制。以能力的提高提升大调解运行机制维护社会稳定的实效。全区先后组织了调解人员、信访人员、国家公务员、综合治理工作人员业务知识培训，各镇街也分别采取办培训班、召开座谈会、举办专题讲座和研讨等形式，学习法律、法规和政策规定，研讨、交流处置复杂社会矛盾的方法和技巧。区委、区政府将法律、法规和政策的学习、如何应对和处置重大复杂社会矛盾作为区管领导干部培训的重要内容，区委区政府主要领导亲自讲授，提高各级干部在处置重大复杂社会矛盾中依法决策、依法行政、依法调解的层次和水平。

三、以人民满意为标准，不断取得大调解工作的新突破文秘114版权所有

自我区构建大调解机制以来，区委区政府站在贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，提高党的执政能力建设，构建和谐社会的高度，不断深化对大调解工作的认识，在全区各级党政领导干部中强化“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”的观念，把提高处置复杂社会矛盾的能力，作为提高各级领导干部执政能力建设的一个重要方面，不断加大对大调解工作的领导力度，大调解工作取得了新突破。二是社会矛盾纠纷得到及时化解，社会治安持续平稳。全区没有一起在省市有影响的恶性案件。公众安全感认可度达97.5。区、镇街调解服务中心共受理各类矛盾纠纷2298件，调处成功率达98％，没有发生因矛盾纠纷引发的围堵铁路、公路、冲击党政机关及参与人数达500人以上的严重群体性事件，没有发生民转刑杀人案件，没有发生在本区造成重大影响的自杀、自焚、自残事件。

三是调解组织和队伍建设得到加强。对基层调解组织建设的力度进一步加大。基层调解组织得到充实、调整和加强，调解人员的年龄结构、文化结构得到优化，人员素质得到提高。调解人员的报酬得到全面落实。各级调解组织机构的软硬件建设得到明显改善，化解矛盾纠纷的运行机制更加规范有序，化解社会矛盾纠纷的能力和水平得到提升。各级调解组织、调解人员的工作积极性、工作责任感显著增强。本文章共2页，当前在第2页

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抓好稳定促进发展全力构建和谐企业 第3篇

一、强化宣传学习, 提高企业人员的安全防范意识

企业的稳定包括政治、经济和生产等三方面的稳定工作, 按照神华集团的要求, 近年内的主要工作是建立健全政治、经济和生产三个本质安全体系的建设。这三个体系的建设关系到各单位工作和生活的各个方面。通过强化宣传学习和加强企业领导, 抓好基层防范工作, 确保公司治安形势良好, 指导宣传到位, 不断提高企业人员的安全防范知识和防范水平, 确保政治、经济和生产的安全与稳定。提高全员安全意识和危险源辨识能力, 规范其作业行为, 也能自觉地帮助他人按作业规程规范安全行为, 减少因违章发生的安全事故, 使企业生产能够安全高效运行。及时发现问题并做好记录, 提升整体防控能力, 创造良好的内外部治安环境也成为企业自力发展的要求, 所有这些措施, 使我公司的政治、经济和生产等方面的稳定工作大幅提高。这为稳定保卫工作也提供了广阔的发展前景, 乌海能源公司始终把政治、经济和生产等三方面的稳定工作, 作为重点来抓, 努力打造平安、和谐的发展氛围。

二、妥善处理企业改制中存在的问题

加强职工思想政治学习, 努力提高职工队伍思想文化素质, 是企业加快改革、发展、稳定的坚实基础。主动而深入地引导广大党员、干部、职工认清乌海公司存在的问题和实际情况, 掌握政策、明辨是非, 循序渐进地引导职工群众充分了解乌海能源公司“三年调整期”的主要政策、公司存在的问题和改革措施, 从而有效地帮助职工群众在掌握政策的基础上, 逐步理解、支持和参与公司的各项改革。

企业改制后存在一些问题和矛盾, 四公司合并后, 原有机构解体, 重新建立了新的乌海能源公司。新公司成立后, 由于各家执行的政策不一致, 在职工分流安置、工资待遇、职工工伤待遇等方面, 有的执行的标准高、有的低, 造成一些职工多次上访, 要求能享受高一些的各种待遇, 公司在处理过程中, 采用灵活多样的方式妥善处理各种矛盾。

1、进行面对面沟通, 召开形式多样的座谈会。

针对不同群体召开退休人员、提前退休、退职人员和先进人物, 在岗、下岗人员代表等不同层次的座谈会, 宣讲政策、听取意见、答疑解惑, 用政策来引领职工的行动。基层单位也结合本单位实际, 分门别类地召开了若干座谈会。这些措施的实施增进了职工对公司“三年调整期”所采取的政策和措施的理解, 起到了平和心态、理顺情绪的作用。

2、确定重点对象, 深入到家开展帮教工作。

针对职工反映的问题, 公司各级领导充分利用各种机会, 深入到职工家中, 对其中的困难职工实行困难救助。对情绪激动的职工, 以情感人、以理服人, 对能处理的问题及时处理, 处理不了的问题积极向上级和政府有关部门反映, 减少或化解对立情绪, 增进彼此的理解和互信, 收到了良好的效果。

3、妥善处理群众反映强烈的问题, 强化信访维稳工作。

乌海能源公司在每个周五下午组织由公司分管领导和相关职能部门领导参加的信访专题会, 听取一周来的职工信访情况和反映的问题, 采取一事一议的办法的问题按照相关政策、采取各种方式, 帮助引导职工树立依法信访的意识, 牢固地树立合理的要求需要通过合法的方式来表达的习惯。保卫部门也根据公司的实际, 开展有的放矢的思想疏导工作, 坚持正确的舆论导向, 努力提高处理信访事项的效率和质量, 是企业稳定的重要保障。

乌海能源公司在处理破产和下岗出中心自谋职业职工接续养老保险问题时, 由于涉及面广, 政策性强, 处理地不好随时有集体上访的可能, 给矿区的稳定带来了极大的隐患。但公司相关部门走在前面, 在神华集团公司的帮助下, 积极与乌海市政府沟通协调, 按当地最低工资标准的60%作为缴费基数, 由神华乌海能源公司承担60%、个人承担40%, 公司平均每年拿出一亿元 (2010年为7000多万元, 以后每年增长10%) 为15313名职工缴纳了养老保险, 直至他们退休大约需要资金16亿元。解决了他们的后顾之忧, 确保了矿区的稳定。

三、强化责任知识, 健全完善制度

随着政府职能的转变和企业自主权的扩大, 企业的稳定与和谐也出现了一定的改变, 公司建立健全了安全保卫和稳定的工作责任制度, 安全隐患排查调处机制, 内部稳定工作督察制度, 为了更好地维护公司政治稳定, 积极努力, 扎实做好矛盾纠纷的排查化解工作, 加大排查力度, 同时, 针对排查出的矛盾根据共性予以分类, 推进信息联动、工作联动和矛盾纠纷联排联动机制, 形成各单位排查化解矛盾纠纷的整体合力, 重点对象重点抓, 对重点对象实行重点稳控, 发现情况及时上报, 层层落实应急措施, 对所属工作区域真正做到保卫工作与生产业务同计划、同布置、同检查、同考核, 做到工作措施扎实, 落实有力, 初步建立了稳定与和谐、发展的新环境。

四、强化督察落实, 确保安全稳定

通过健全完善安全稳定工作责任制度, 强化工作责任, 创建平安公司, 公司的安全保卫稳定工作得到了组织和制度保证。为了切实把安全稳定工作落实到实处, 抓实抓好基层基础工作, 改进服务作风, 做好信访接待, 做好劳动保障, 有效预防矛盾的发生, 制定工作计划, 工作措施, 严防死守, 确保公司的政治安全, 做到文明执勤, 引导群众遇到问题、困难要文明上访。将相关信访规章制度制成标牌等方式, 加强宣传, 增加群众对信访稳定工作的了解。同时, 大力宣传乌海能源公司近年来发生的变化和当前的政治、经济、生产安全形势, 讲进步、谈变化、看远景、凝聚人心, 让职工相信, 公司领导班子是有作为的班子, 是积极向上的集体, 鼓舞全体员工团结奋战, 共渡难关, 相互同情、相互理解、以感恩的心报答企业。通过宣传, 最终全员达成共识, 拧成一股绳, 使每个人都积极为信访工作做贡献, 为企业发展做贡献, 既实现了安全稳定工作的长效目标, 又树立了本部门良好的外部形象, 创建和谐稳定的公司环境。

五、明确目标, 心系群众

乌海能源公司发生的不稳定事件的性质, 大都属于人民内部矛盾。所以, 在开展维稳工作的过程中, 各级领导干部要一定要吃透政策, 亲自过问, 做到心中有数、应对有方。处理涉及稳定的有关问题时, 要在坚持疏导为主, 坚持“政策后墙不倒”的前提下, 采用深入细致的宣传教育和耐心细致的思想疏导工作与力所能及地解决实际问题相结合的方法, 综合运用政策、法纪、行政、经济等手段, 从规范言行、强化秩序入手, 逐步遏制事态、消除对立、理顺情绪、排解纠纷。

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业 第4篇

1.“厂务公开”工作中存在的问题分析

尽管“厂务公开”工作已推行多年，各单位、各部门都能按制度化、程序化、经常化、规范化开展“厂务公开”工作，但是，在具体操作中，“厂务公开”工作的开展还不够平衡，还存在一些问题。主要表现在：一是少数企业领导认识不到位。企业的效益好，企业领导认为形势好不需要搞“厂务公开”；企业效益差了，经营形势不好，亏损企业的领导认为企业困难搞“厂务公开”会带来更多的麻烦，影响企业的稳定；有个别企业的领导甚至认为开展“厂务公开”会影响生产经营的政党开展，不愿意公开；更有少数企业领导认为企业的兴衰关键在于领导的决策与管理，与“厂务公开”没有因果关系；极个别企业领导担心实行“厂务公开”后对自己不利，影响领导位置的稳固。二是机制不健全、措施不得力、责任不明确、操作不规范。该公开的不公开，甚至搞假公开，坚持只要对自己有利就公开，不利就不公开，无利不公开。三是监督机制不健全，对推行“厂务公开”没有制定切实可行的监督考核制度，致使厂务公开工作搞形式走过场，抓不住实质和关键，见不到实效，经常化、制度公，程序化，规范化操作不能得到较好的实现。四是“厂务公开”工作创新力度不够，内容滞后，个别单位和部门仍沿用陈旧的模式，几年一惯制不公开内容和形式，不能很好地加以总结和延伸，“厂务公开”实效性较差。

2.解决的思路

2.1统一思想、提高认识

要通过举办培训班，召开经营分析会、理论研讨会、职工大会、现场办公会和借助新闻媒体等形式把“厂务公开”的目的、意义，以及作用宣传到位，深入人心，使广大干部和职工站在实践“三个代表”重要思想、推动企业科学发展的高度，充分认识推行厂务公开是加强企业民主政治建设的重要内容，是落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理，，民主监督制度的主要载体，是建立现代企业制度的内存要求，是加强企业领导班子和干部队伍建设，密切党、干群关系，调动职工主人翁积极性的有效途径。从而增强开展“厂务公开”工作的积极性，实现从要我公开到我要公开，从被动公开到主动公开的转变。

2.2加强组织领导，完善运行机制，规范有序开展

一要建立领导机制。形成党委统一领导，行政为主体，纪委监督协调，工会具体负责员工群众积极参与的领导体制和较为完善的从矿（厂）区（队）或车间，直到班组的三级公开网络；二要建立工作运行机制。制定“厂务公开”工作实施细则、工作方案、运行程序、做到任务明确，责任到人。要明确企业各级党组织主要负责人是每一责任人，各级行政主要负责人是第一执行人，纪委工会负责人是监督协调实施人，职工群众是第一评价人的工作格局；三要建立健全相关配套制度，如：企业领导向职工代表大会报告制度、监督考核制度等，把“厂务公开”纳入对企业整体工作的考核体系中，并作为企业领导班子和党政负责人述廉议廉和业绩考核的一项内容加以实施。

2.3突出针对性、把好实效关

一是“厂务公开“的内容要组织职工讨论，凡涉及企业生产经营管理、职工生活福利、民主权利、企业廉政建设以及职工关心的热点焦点问题等方面的问题都要经过职工群众讨论，广泛征求意见；二是要有针对性地把那些制约企业改革、科学发展、和谐稳定、影响职工积极性和企业廉政建设密切相关的问题，进行重点公开；三是在公開程序上，既要公开办事结果，又要公开办事过程，也就是由结果公开转向过程公开，防止“暗箱操作”四是在监督方式上，要为职工提供各种便利条件，广开言路，开门纳谏，广泛听取职工群众的意见，对公开的事项不搞一刀切，坚持每一项公开内容都要求做到实事求是的进行公开，公开做表面文章，对重点难点总是要切中要害，集中公开，真正做到让职工群众享有知情权、参与权、建议权、审议权和监督权，发挥民主监督的作用。

2.4加强和完善职代会制度，使“厂务公开“经常化、制度化、规范化

一是必须把“厂务公开”制度纳入制度化轨道，并提高到各项工作的重要议事日程上来。通过完善民主决策、民主管理、民主监督制度来增强”厂务公开“的持久性和实效性。如将企业改制方案利润分配方案等通过职代会进行公开，把职工普遍关心的生产经营问题，涉及职工切身利益问题以及党风廉政问题公开于众，为职工在职代会闭会期间参与企业管理，行使民主权利提供行之有效的机会。同时要通过党组织主要负责人亲自过问和主抓小立法形式，强化职代会制度建设，并将”厂务公开“工作纳入制度化轨道，保证”厂务公开“工作的经常化、制度化、规范化。

二是“厂务公开“的内容要与职代会的职权相一致。职代会的五项职权与”厂务公开“的内容是一脉相承的，我们在操作方法和动作形式上应将二者统一或相衔接，将一年一次定期召开职代会，遇有重大事项随时召开职代会“厂务公开”日常规范性的工作有机结合。现在，扎煤公司已把每年受理提案征集，改为常年随时受理，随时落实整改，随时公开，特别是在学习实践科学发展观活动中，对《分析检查报告》和《整改落实方案》的实施，组织职工进行讨论和民主测评，这无疑是加大了“厂务公开”工作的有效载体和形式，丰富了“厂务公开”的内容，成为保障职工参与企业经营管理对企业经营者实施监督的重要途径。

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业 第5篇

——板桥镇信访稳定工作情况汇报材料

各位领导：

板桥镇的信访维稳工作，在县委、政府的正确领导下，牢固树立“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，创造性地开展工作，做到领导重视、措施有力、督办到位，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访事件的发生，信访维稳工作成效明显。截至目前，我镇共接待群众上访事件40余起，受理调解各类民事民间纠纷18起，调解成功18起，结案率100%，全镇无民转刑事件、群体性事件及集体上访事件发生，为构建和谐筑牢了坚实基础，现将情况汇报如下：

一、抓排查，把做好信访维稳工作作为保持社会和谐稳定的“稳定器”

在全镇范围进行广泛细致地排查，摸清信访隐患，完善“一岗双责”制度，明确班子成员既要认真抓好分管范围内的业务工作，又要负责抓好分管范围内的信访工作，增强了“主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协力抓”的工作合力，同时在领导“一岗双责”的基础上，创新领导联动、条块协作机制，促使疑难复杂信访问题得到及时有效的解决。一是全员发动，普遍排查。不断按照挂钩部门包村，—1—

村两委包组、小组长包户的“三包”方案，逐户进行走访排查，摸清底数，汇总处理，目前共排查出8件信访隐患案件，主要涉及林权和土地纠纷。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访维稳工作领导小组，采取了定期与不定期地抽查的方式，深入村组个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

二、抓重点，把做好信访维稳工作作为解决社会矛盾的“直通车”

认真贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作一系列部署，切实把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，以“事后解决”“事前防范”为重点，建立健全信访工作责任制，切实抓好信访工作各项制度的落实，努力实现信访总量和越级上访“双下降”的目标。工作中做到“三个到位”，一是时限要求到位，群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况；二是制度措施到位。镇党委政府与各村(居)委会、单位(部门)签订责任书，层层落实责任，并建立重大问题的信息预警制度，重点时段信访信息报告制度和重大信访事件跟

踪制度，使党政主要领导在第一时间掌握情况，分析问题，针对分析排摸出的不稳定因素采取领导包案制抓好落实；三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办理，矛盾有人处理。

三、抓关键，把做好信访维稳工作作为干部群众的“连心桥”

采取多种形式深入群众倾听呼声，认真解决群众反映的合理诉求，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，理顺情绪，化解矛盾，解决问题，促进和谐，用实实在在的工作赢得民心，使党员干部成为群众办事解难的贴心人，集中开展“接访、走访、回访”“三访”活动，变上访为下访，让接访窗口前移，坚持做到反映的信访问题不查清不放过，不解决不放过，有关措施不及时落实不放过，给来访者一个明确的答复。在实际工作中做到“两个突出”。一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮，在解决一些历史遗留问题时，由于时间长，难度大，我们坚持从维护稳定的大局出发，能解决的从多方争取资金进行解决，不能解决的通过与之协商制订还款承诺书，赢得理想的解决方案，达到这部分群众的满意；二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。正确处理“法、理、情”的关系，积极探索新形势下依靠法律和政策调解处理问题的方式方法，公正、公道、公开地解决好各类矛盾纠纷，积极引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，巩固好、保持好经济社会健康发展的良好势头。

四、抓落实，把做好信访维稳工作作为促进社会和谐的“助推器”

牢固树立以人为本、执政为民思想观念，按照“守土有责”的要求，全面、客观、准确地分析掌握信访工作的形势、特点和规律，积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件。以“法制宣传周”、“综治维稳宣传月”活动为载体，精心组织，周密部署，开设讲座、办板报、张贴标语、发放书籍，大力宣传《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律法规，强化干群法律意识，让广大群众能自觉应用法律维护自己的合法权益，应用法律和平理性地解决矛盾纠纷；全力开展以案示法、警示教育活动，加大扫黑除恶、反邪教等警示教育的宣传力度，维护社会稳定；广泛开展《信访条例》宣传活动。依托群众工作机构和各党支部的矛盾调处先锋队，各党支部矛盾调处先锋队在广泛了解情况的基础上，制定行之有效的调处方案并及时调处，对于重大疑难问题，由领导亲自包案，联合相关部门进行调处解决；为了全面掌握全镇的信

访维稳工作情况，板桥镇还成立定期研究群众工作制度，每月20号召开一次例会，每季度开一次季会，每半年开一次半年工作会，研究全镇矛盾纠纷的调处情况和社会热难点问题的解决情况，对各村（居）委会发生的矛盾纠纷，责成纪委办和群众工作站对调处解决情况进行督查检查，检查结果纳入年终工作考评，实行一票否决制。在各项制度的严格管理下，全镇范围内的矛盾纠纷在发生前有预防，发生后能及时调处，调处后有汇报总结。群众工作制度的落实，切实有效地维护了全镇社会的和谐稳定。

板桥镇群众工作在上级部门的关心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，取得了可喜的成绩，各种社会矛盾纠纷得到了及时妥善的调处，老的信访积案在做了信访人大量思想工作后信访人也表示不再非正常上访。近一年来，全镇没有发生一件到市、省、北京的非正常上访事件，各件社会矛盾纠纷都在辖区内得到了化解。

抓好稳定促进发展全力构建和谐企业 第6篇

峰峰矿区新闻网时间：2010-09-09 16:59:00

围绕建设和谐峰峰这一目标，区住房和城乡建设局立足建设行业实际，按照科学发展、和谐发展要求，用心解决好建设领域清欠、安全生产、城建拆迁以及质量分户验收等群众最关心、最直接、最现实的问题，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

建立长效防范机制，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题。该局把搞好清欠作为构建和谐社会的重要任务来抓，为防止清欠回潮和前清后欠等问题发生，该局从建立长效防范机制入手，将清欠纳入基本建设管理程序，严把招投标管理、施工许可审批和竣工验收等关口，实行农民工工资保证金制度，逐步规范劳务用工管理。同时，严格市场监管，加大处罚力度。在该局的严格监管下，近年来全区建设行业没有出现一起农民工工资拖欠案例，有利维护了全区社会和谐稳定。

大力加强安全文明施工管理，全力建设和谐建筑行业。为维护全区建设行业安全生产，该局严格执行《建筑施工现场安全文明施工管理办法》文件要求，集中精力、集中时间、花大力气开展了建筑工地安全综合整治。并定期组织建设工程安全生产专项检查，针对检查中发现的问题，要求责任单位必须限期整改，逾期不整改的，将予以停工处理并按照有关处罚规定进行额度上限处罚，直至彻底整改，确保安全生产、文明施工水平继续走在全市前列。坚持依法拆迁、有情操作，最大限度维护被拆迁户的合法权益。城市建设的过程也是城市拆迁改造的过程。三年大变样以来，我区累计完成各类建筑拆迁142万平方米，安排城建项目138项，总建设规模200万平方米。在拆迁工作中，该局严格执行拆迁法定程序。对拆迁工作实行“阳光操作”，及时将拆迁许可、建设用地许可批文、回迁安置以及安置房等情况公示上墙，供被拆迁居民监督，确保相关利益人的知情权。并逐户发送拆迁通知书，详细阐述拆迁政策，做好宣传解释工作，做到家喻户晓，争取被拆迁户对城市建设的理解和支持。同时本着以人为本的原则，充分维护被拆迁群众切身利益。在政策允许范围内，切实降低群众搬迁损失，最大限度地为被拆迁户提供帮助。