市物价局上半年反腐倡廉工作总结

2024-08-21

市物价局上半年反腐倡廉工作总结(精选7篇)

市物价局上半年反腐倡廉工作总结 第1篇

市物价局上半年工作总结

市物价局上半年工作总结

上半年,我市物价工作在市委、市政府的正确领导下,按照年初工作的指导思想和总体思路,以科学发展观为统领,紧紧围绕我市“工业发展年”总体部署,围绕“价格诚信建设年”具体要求,围绕关系民生的价格热点难点问题,创新工作思路,深化价格改革,适时搞好价格调控,不断整顿和规范市场价格秩序,深入开展了价格服务进万家活动,各项工作均取得了较好的成果。

深入开展了“价格诚信建设年”活动,城市整体的诚信意识得到提高 为构建和谐社会、打造诚信、建立和完善市场价格信用机制,我们依照省、市的有关精神,深入开展价格诚信建设活

动。

一是深入开展价格诚信宣传活动。年初认真研究制定了《价格诚信建设年实施意见》和开展以“价格诚信为本,科学合理作价,规范明码标价,倡导明码实价”为主题的系列宣传活动方案;把3、4月份定为“价格诚信宣传月”,广泛开展诚信兴市,诚信兴商、诚信兴企、诚信兴店等系列宣传,印发《致广大经营者一封信》5000份,引导经营者守法经营、诚信经营,树立企业的诚信形象;3月份与文明办联合召开“价格诚信单位”物价员座谈会,交流经验、整改问题、共塑价格诚信品牌;

5、6月份与社科联、政府办在科普周和政务公开宣传日,深入宣传价格法律法规,增强全社会的价格法制意识;多次配合新闻媒体,大力营造诚实守信为荣,见利忘义为耻的经营氛围,引导广大生产者、经营者树立“诚信为本、守信为荣、失信为耻”理念。二是落实十项措施,规范价格行为,打造诚信品牌。今年2月份,我们在认真调

查研究的基础上,制定了加强诚信建设的十项措施。并采取举办各种形式的法律法规培训班、召开守法经营提醒会、印发宣传单揭露价格欺诈行为、聘请部分人大代表、政协委员、居民代表为物价监督员加强社会价格监督,不断促进价格诚信建设。三是拓宽了明码标价的范围和领域,使明码标价规定得到普及。3月份以规范家电维修行业收费为切入点,召开专题会议,对修理业落实了明码标价规定;与北方陶瓷城管理部门联手,对所有陶瓷经营单位落实了明码标价规定。通过扎实工作,使我市的大型经营部门明码标价的普及率达到了95%,农贸市场及小型经营场所明码标价的普及率也达到了70%以上。四是开展了节日市场价格巡查活动。我们把加强节日巡查、规范经营者的价格行为,当作打造诚信、建设和谐社会的重要内容来抓。在元旦、春节、“五一”期间及时制定市场巡查方案,并由主要领导带队深入商家,深入市场宣传物价政策,提醒、告诫商家守法经营、诚信经营,节日期间及时纠正和查处各种价格违法问题300多件次,创造了公平、公开、合法的市场经营环境,确保了节日市场物价稳定。五是会同市文明办,继续开展了价格诚信单位评选活动。认真总结了近两年来诚信评选活动的成功经验,研究落实了审查、整改的实施方案和把价格诚信评选活动拓展到全地区的具体措施,并在全地区进行了申报,目前全市已申报20多家;研究落实了把价格诚信单位评选拓展到农村和行政行业收费单位初步意见,创建“涉农收费示范镇、示范村”和行政事业收费的诚信典型,切实规范收费行为,减轻农民、企业及消费者的负担。加强价格调控,确保了价格总水平的基本稳定

1、继续落实了价格控制目标责任制度。采取横向到边、纵向到底的控制措施,把省确定的3%的价格调控任务落实到14个控制部门;妥善安排调价时机和项

目;继续采取月分析、季通报和奖惩兑现的办法。上半年,在居民消费价格指数大幅上涨的情况下,通过各承担部门的共同努力,较好的完成了价格控制任务,1-5月份,居民消费价格指数累计实现%,为完成全年的控制任务奠定了较好的基础。

2、运用价格杠杆,积极疏导价格矛盾。一是及时调整了出租车运价。针对近年来成品油价格上涨,出租车行业运营状况不佳的实际,根据国家的有关政策,在充分调研的前提下,4月25日召开调整出租车运价听证会,对调整出租车运价的可行性、必要性进行了论证,出租车运价由过去的起步价格3公里元,调整为公里5元,报呈市政府批准后,于6月15日开始执行新的营运价格,较好的缓解了燃油价格上涨给出租车行业带来的影响,支持了出租车行业的发展。据测算,仅市区内出租车行业下半年就可增加收入1200多万元。二是依照国家的有关规定,在兼顾生产者、经营者和消

费者利益的基础上,春节过后对我市大石桥、盖州两家化肥生产企业的复合肥重新、从严审核了价格;对国内外生产厂生产的化肥及其它农用生产资料价格及时进行了规范,维护了农民的利益。三是根据我市实际,按照有关政策规定,年初从严审核定了鲅鱼圈区燃气公司管道燃气价格,较好地维护了经营者和消费者的合法利益。四是加强了药品市场价格管理。今年上半年,国家先后下发了五个文件,对498种药品价格进行调整,药品价格管理遇到了前所未有的难度,为把国家药价政策落实到位,一方面及时转发药价调整的文件,另一方面,采取分级管辖,分片负责的办法,会同有关部门深入市内及各县区监督检查药品价格落实情况。还于6月上旬举办了药品政策培训班,对全地区60多家医疗机构、药品经营部门的物价员进行政策培训,提高了企业执行价格政策的水平和能力,确保了药价政策及时落实到位。五是及时调整相关收费标准,为企业减

负增效。降低了对外试验修理电器设备收费标准,年为企业减轻负担50多万元;合理调定市内煤气管道改装费和殡葬服务收费标准,年为企业增效80多万元。

3、完善了价调基金征收和管理办法,确保价调基金的顺利征收,增强了政府经济调控的能力。一是积极落实配合地税代征的新举措。上半年,重点解决了地税代征后的一些新情况和新问题。主动与地税局沟通,及时发现问题,及时解决问题;针对企业不理解价调基金征收新政策的问题,每月在企业申报期间,主动派人到现场协助地税局人员及时宣传征收相关政策;会同地税局逐步完善征收工作制度,落实票据传递规定。二是转变了征收的观念,加强了价调基金的自征工作。克服了满足思想,加强了收费单位价格调基金的征收,对应缴单位列出名单并确定征收额;积极协调国土资源局加强价调基金的征收工作。经过了各方共同努力,上半年共征收价调基金510万元,增强了政府调控经济的

能力。

4、积极搞好价格监测、成本调查工作,为价格调控提供可靠依据。一是巩固和完善了农村价格监测信息服务网络,监测工作取得新进展。在去年的基础上,上半年又扩展了监测范围,在两市两区分别建立了农用生产资料、农副产品网上直报点,经过培训后,下半年在益农信息网《物价与三农》栏目直接公布涉农价格行情。二是加强了市内价格监测工作。落实了40个监测点,扩大了监测范围,增加了监测品种,并在下半年全面展开。三是加强了突发事件和应急价格监测工作,提高了预警预报能力。针对3月份雪灾后鲜菜价格暴涨和5月份肉蛋价格大幅上涨的情况,我局及时启动价格监测应急预案,采取积极有效措施加强市场价格监控,雪灾期间对以鲜菜为主的市场副食品价格及时监测,及时分析上报。5月份以猪肉为主的肉蛋价格大幅上涨,监测、农调人员及时深入到县区对肉蛋波动幅度及原因和生猪生

产、价格情况进行调查并上报,市委书记程亚军在调查报告上做出重要批示。我局针对市领导批示,及时建立落实应急值班、日监测上报、市场巡查、及时宣传等五项措施,加强市场物价监控。并在我市各新闻媒体对肉蛋价格上涨的相关情况进行广泛深入的宣传,既稳定了民心,也稳定了市场。加大了价格规范、查处、服务工作力度,为构建和谐奠定基础

上半年,我们紧紧围绕“促发展、保改革、安民生”这三个重点,加大了对老工业基地、沿海产业基地和关系民生的价格问题规范、查处、服务工作力度。

1、针对关系民生的价格问题,加大价格和收费规范工作力度。一是针对“上学贵”的问题,认真进行了清理和规范。认真落实国家进一步加强教育收费管理有关问题的通知,努力缓解群众反映的“上学贵”的矛盾,组织清理市县区物价部门制定出台的教育收费政策,并对中小学校服务性收费情况进

行认真调研;坚持了一次性收费两公开的管理办法,与市教育局联合出台春季中小学一次性收费政策,认真核定一费制收费标准,严格界定政策性收费、代收代支收费和服务性收费范围;巩固“教育收费公示示范校”成果,不定期开展教育收费公示调研活动,提出整改意见;积极稳妥制定辽南育才、二高中收费标准,支持教育事业发展;完善了教育、物价和家长组成的联席会议制度和教育收费提醒制度,预防了乱收费行为发生。二是针对“看病贵”问题,切实加强医疗价格的清理和规范。进一步降低药品价格,按省里的五个文件精神,采取了积极措施加以落实,真正让患者受益;加强招标药品的价格监管,落实了让利百姓的具体措施,切实让广大患者得到实惠;加强了医疗机构服务价格管理,积极推行门诊清单工作,市中心医院门诊清单工作成果明显;与卫生局联合开展社区卫生服务机构服务价格调研工作,为落实省关于加强城市社区卫生服务机

构医疗服务管理打下基础;落实省第三批医疗服务价格补充文件精神,督促各医疗单位完善收费公示工作,对市内主要医院开展了政策落实情况督查;明确了我市医疗机构供暖期限,为患者创造了良好的治疗环境。三是加强了对物业、司法、殡葬服务收费的规范和管理。针对我市居民住房条件不断改善以及物业管理行业快速发展的现实,与有关部门磋商物业服务等级细化标准,特别是市政府审议通过《关于加强住宅小区物业管理工作的实施意见》后,就新形势下物业收费管理工作开展广泛调研,听取了物业企业和业主意见,并认真解答人大代表、政协委员的意见和建议,使代表和委员非常满意;今年4、5月份,针对司法收费问题,按照国家相继出台的《诉讼费用交纳办法》、《律师服务收费管理办法》,我们结合本地区各级法院诉讼费用情况和当事人承受能力,向省局提交我市调查报告,并督促各级法院办理收费许可证,完善收费公示工作;与

市司法局共同召开由律师协会负责人、知名律师参加的座谈会,广泛听取大家意见,为下步制定律师服务收费标准打下坚实基础;针对殡葬服务1 2 3 下一页

市物价局上半年反腐倡廉工作总结 第2篇

一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序、认真做好价格信访基础性工作

(一)进一步加强组织领导,实行信访工作领导责任制。局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人,全面负责信访工作的安排部署和组织实施,副局长主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)所,并开通了“12358”价格举报专线电话,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序,对受理的价格投诉案件,以及重大价格信访案件将依法立案查处。

(二)不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。随着物价部门工作职能的转变,“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加,我局进一步完善了价格信访工作制度,健全了价格信访工作程序,实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,30日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。

(三)热情服务、严格执法,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生,切实做到为民排忧解难。价格问题直接影响群众的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)切身利益,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉,用法律武器来保护自己的合法权益,避免造成激化矛盾,形成越级上访。今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理价格秩序,规范价格行为,消除价格矛盾,稳定群众情绪。

(四)开通了我市12358价格举报电话,强化社会监督机制。预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据国家计委的统一部署,我市12358价格举报电话专线已和全国、全省专线连通,拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道,并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“12358”价格举报电话宣传标语,使“12358”深入人心。统计显示,随着“12358”电话的公布,举报渠道的畅通,案件来源明显增加,有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益,得到了广大人民的高度评价,价格部门的知名度和信誉度不断提高。

二、积极开展价格举报工作,切实维护消费者合法权益。今年1—6月份,我局共受理价格信访案件30件,其中上级部门交办1件,有关部门转办3件,来信4件,来访2件,电话投诉20件。立案查处26件,结案26件,结案率87%。根据我们的统计,群众来信来访重点集中在涉农收费、医疗收费、药品价格、教育收费等问题上。我局对这些敏感性较强的价格和收费问题进行专项整治,集中处理了以下几件典型案例:

(一)急群众之所急,想群众之所想,认真处理永昌县某中学乱收费一案,保护群众合法权益。今年3月,永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费,每学期70元,每年140元,但没有组织实习,经我局执法人员立案调查了解,学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于4月28日对该校的收费执行情况进行了检查、经查,该校违反规定向职业高中生收取实习费,共计收取5600元,属取消的收费项目,我局向该校下发了责令退还多收价款通知书,并将清退结果上报我局查验,逾期无法退还的以违法所得论处。

(二)认真受理、及时查处举报案件。根据群众举报,今年2月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金,献血员路费,经我局立案调查了解,该站确实存在乱收费行为,我局执法人员于2003年4月8日对该站2002的收费情况进行了检查、经查,该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金,经我局研究决定,责令改正上述价格违法行为,全额没收献血员路费5160.00元,清退献血押金10362.00元。

(三)、坚决制止借“非典”期间发洋财的单位。今年春季,一场突如其来的灾害降临中国大地,受非典疫情影响,一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场,把一些品种价格抬高几倍,甚至十几倍。在这期间,我局执法人员根据群众举报,对我市一所专家门诊进行了跟踪调查,经查证,该院在这期间对“过氧乙酸”消毒液零售价格超过省上规定的15%差率作价销售,共计多收价款330.75元。经我局研究,没收该院违法所得330.75元,并罚款1000元。

三、信访工作中存在的问题及今后的打算

(一)存在问题。一是在市场经济条件下,价格管理模式发生了很大变化,大部分商品和服务价格放开,在竞争行业,价格争议不断发生,协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重,有的甚至屡查屡犯,群众连年举报投诉,问题得不到根治,成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位,无效投诉多。各种价格法律法规,调定价项目是以红头文件的形式下发,发行范围小,涉及面窄。老百姓(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)无从了解,只有一些调定价项目可以从报纸上获悉,对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少,造成无效投诉较多。

市物价局上半年反腐倡廉工作总结 第3篇

2010年上半年,我委反腐倡廉工作在市委、市纪委的正确领导和第二纪工委的联系指导下,认真学习国务院和省政府第三次廉政工作会议精神以及市纪委二届五次全会精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,切实维护党的纪

律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我委上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况总结和下半年工作打算安排如下:

一、高度重视党风廉政建设和反腐败工作

今年以来,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强组织领导,紧紧围绕《中共市委办公室 市人民政府办公室关于印发〈市2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔2010〕3号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

(一)将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。委党委在认真学习的基础上,深入研究我委党风廉政建设工作的现状,及时召开会议,制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识,明确了书记抓党风廉政建设工作的职责,做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。自觉接受干部职工监督,做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设,根据部分同志工作变动的实际情况,印发了《中共市经委党委关于调整充实党风廉政建设和反腐败工作领导组的通知》(昭市经党〔2010〕9号)文件,及时调整充实了我委的“反腐倡廉领导组”,为搞好我委的反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,将党风廉政建设和反腐败工作与党委的中心工作同部署、同落实、同检查、确保将党风廉政各项工作措施及时落到实处。

(二)认真贯彻落实上级的部署和要求。市经委党委通过召开党委中心学习组、党委会、党委民主生活会、党建工作会、机关党支部组织生活会、机关大会等形式,及时传达、学习和贯彻中央、省、市各次重要会议精神。

(三)层层签订责任书并加强检查考核。根据市级下达我委2010年党风廉政建设和反腐败工作任务,结合我委工作实际,印发了《中共市经委党委关于分解2010年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》(昭市经党〔2010〕16号),把党风廉政建设和反腐败工作的各项工作任务都作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。委主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人层层签订了 “党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,做到年初有计划,年中有检查。

(四)重视重要信访件,切实做好班子成员廉政谈话。党委领导班子主要负责人对重要信访件、重大违纪案件坚持亲自过问、把关、听取汇报,和领导班子成员开展廉政谈话。同时,纪委主要负责人也与各科室负责人、所属党组织负责人开展廉政谈话。

(五)认真抓好机关各科室党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。

(六)配合抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。狠抓全市扶贫开发大会的贯彻落实,委领导和科室负责人深入扶贫点,结合大关县上高桥乡打堡村村情,研究帮扶工作,帮助村委会理清思路,采取措施,抓好挂钩扶贫点的扶贫开发工作。一是为挂钩扶贫村订阅党报党刊,提高基层干部群众思想意识。二是定期查看挂钩扶贫村防震保安、农村沼气、道路交通、经济林果等项目进展情况和资金使用情况。三是指导打堡村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。

二、加强反腐倡廉宣传教育,提高干部职工拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线

今年以来,我委组织党员干部认真学习有关领导干部廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神,提高党员领导干部的党性修养,增强廉洁自律意识和法制观念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。开展了多种形式的反腐倡廉宣传教育:

市物价局上半年反腐倡廉工作总结 第4篇

一、加强领导,落实责任,狠抓党风建设和反腐倡廉各项工作的落实

加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,是推进国有企业健康发展,壮大国有经济,实现国有资产保值增值及我市“工业强市”战略的重要保证,我委高度重视此项工作,坚持把反腐倡廉的各项要求贯穿于企业改革和生产经营的全过程,统一部署、狠抓落实。一是委党委将此项工作列入重要议事日程,多次召开会议专题研究党风建设和反腐倡廉的工作计划、部署和分工等重大问题,并于年初制订了《2006年市属国有及国有控股企业党风建设和反腐倡廉工作意见》(宜国资纪发〔2006〕03号),于3月6日召开了“2006年XX市国有企业党建暨党风廉政建设工作会”,全面部署了2006年市属国有及国有控股企业党风建设和反腐倡廉工作;二是按照市委、市政府《关于2006年党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求,制发了《关于2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》(宜国资党委〔2006〕37号),及时将牵头工作任务分解到班子成员,落实到职能科室,形成了一级抓一级的层级工作责任制,确保了反腐倡廉各项工作真正落到实处;三是为充分调动各企业抓纪检监察工作的积极性、主动性和创造性,制定了《2006年度市属国有及国有控股企业纪检监察工作目标管理考核办法》,并对“2005年度党风廉政建设工作先进单位”、“完成2005年度纪检监察工作目标管理任务先进单位、优秀单位、先进个人及纪检监察创新工作”进行了表彰。

二、抓住重点环节,深入开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为

治理商业贿赂专项工作是今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,我委高度重视,及时将此项工作列入党委议事日程,并严格按照市委的统一部署和要求,迅速行动、周密部署、狠抓落实,将治理商业贿赂专项工作扎实有序向前推进。一是成立了由党委副书记、主任范崇宁任组长,委党委成员为副组长,12户监管企业主要领导及委机关相关科室负责人为成员的领导小组,办公室设在委纪委、监察室。12户监管企业也相应成立了领导小组,落实了办事机构,确保了治理商业贿赂各项工作的顺利开展;二是层层动员部署,全面组织实施专项治理工作。我委于4月19日召开了治理商业贿赂专题动员暨座谈会,对监管企业治理商业贿赂工作进行了专题动员和部署。动员会后,12户监管企业也相继进行了再动员;三是结合工作实际,制订实施方案。我们在广泛征求意见的基础上,结合当前国资监管实际,制发了《关于治理商业贿赂专项工作的通知》、《关于治理商业贿赂专项工作的补充通知》、《关于治理商业贿赂专项工作的再次补充通知》、《关于进一步做好治理商业贿赂自查自纠工作的通知》,及时对国资委系统治理商业贿赂专项工作进行了具体安排和部署。各监管企业按照要求,结合生产经营实际均制订了操作性较强的实施方案;四是组织学习法规条款,把握政策界限。通过查阅《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》,我们梳理、摘录了有关商业贿赂的法规条文30余条,供各企业在实际工作中加深理解,正确把握政策界限。五是畅通信访举报渠道,及时收集商业贿赂线索。我们及时下发了《关于做好治理商业贿赂信访举报线索处理工作的通知》,对市国资委系统商业贿赂信访举报线索处理程序进行了规范,并严格了要求。同时市国资委及12户监管企业向社会公布了投诉举报电话13个;六是找准重点环节,抓住重点对象,深入开展治理商业贿赂专项工作。我们结合实际从容易滋生商业贿赂的“物资、原辅材料采购、招投标和国有产权转让”三个重点环节入手,并以“企业高管人员、财务、工程项目负责人、原材料验收(保管)人员、供销采购等重要岗位人员”为重点治理对象,要求企业加大制度建设的力度,进一步堵塞管理漏洞,健全管理机制,强化市场化资源配置,从源头上防治商业贿赂。同时,我委于7月11日—13日,组成督查组专门对各监管企业在原材料采购、资产处置和招投标等方面的制度建立及执行情况进行了督查,对督查中发现的问题进行了通报,并分别与各企业负责人交换了意见。

三、加强反腐倡廉教育,落实廉洁从业各项规定,促进企业领导人员廉洁从业

充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用,进一步增强企业领导人员的廉洁从业意识和拒腐防变能力,为加强党风建设和反腐倡廉工作奠定坚实基础。

(一)认真组织开展了以党章为重点的党规党纪教育。把学习贯彻党章作为加强党的建设的基础性工作,作为反腐倡廉教育的重要内容。国资委机关于4月19日,组织召开了学习党章交流会,深入学习了新党章和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,对“八荣八耻”进行了宣誓,并承诺要大力弘扬“八荣”正气,坚决抵制“八耻”歪风。各企业结合实际,坚持以企业领导人员及有业务处置权的重要岗位人员为重点,进一步加强了理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,落实科学发展观。

(二)深入开展以正面典型为主要内容的示范教育和以案说纪为主要内容的警示教育活动。国资委机关于6月17日组织干部职工,赴重庆参观了抗日战争、解放战争时期国民党军统特务关押、迫害、屠杀革命志士的“白公馆”和“渣滓洞”,对干部职工进行正面宣传教育。组织收看了警示教育片《忏悔录》、《如何提高党政干部的反腐败能力——从“李真案”说起,谈坚守共产党员的信念》和《居安思危——苏共亡党历史教训》,利用反面典型给全体干部职工上了一堂生动的警示教育课。

(三)规范廉洁从业道德和行为准则。结合企业负责人薪酬制度改革和规范职务消费等工作,建立并完善相关制度,规范工作程序,通过积极开展廉洁承诺、述廉评廉、廉洁谈话、诫勉谈话等活动,加强考核与评价工作,形成有效管用的自我约束机制。

(四)深入开展廉洁文化进企业活动。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,融入企业管理之中,形成企业精神和行为规范。制发了《关于组织开展廉洁文化进企业活动的通知》(宜国资纪发〔2006〕17号),将今年8月确定为廉洁文化进企业宣传月,确立一个主题,即“党风廉政建设也是生产力”;深入开展以“抓好一项学习、唱响一首歌曲、落实一个配置、剖析一件案例、筑牢一道防线”为主要内容的“五个一活动”。目前,廉洁文化进企业活动正在各企业中全面展开。

(五)加强对企业领导人员选拔任用的监督。在国有企业领导干部选拔任用上,纪检监察人员直接参与考察。对干部的考核任用注重廉洁情况,制作了《企业领导人员拟提拔任职征求党风廉政建设情况意见书》,要求对拟提拔任用的企业领导人员在提请党委讨论决定前必须征求纪委意见后,才提交党委会讨论的选拔任用监督程序。

(六)按照上级要求,再次组织对机关公务人员和国有企业领导人员投资入股煤矿问题进行了清理。我委在去年清理的基础上,再次对机关全体公务人员和企业中层以上领导投资入股煤矿情况进行了登记,并在一定范围内进行了公示,接受群众的监督。同时,机关全体公务人员和企业中层以上领导均向社会公开作出了“本人没有投资入股煤矿或以他人名义投资入股煤矿”的书面承诺,并表示要坚决支持并积极参与做好清理纠正的相关工作。今年,我们按照要求共清理了801人,其中:委机关县处级9人,科级及以下21人;企业负责人107人,中层干部664人。从清理情况来看,除芙蓉集团属政策允许的外,尚未发现有国家机关公务人员和国有企业领导人员投资入股煤矿的情况。

(七)进一步加强了对纪检监察信息的采集和报送工作。截止目前,委纪委共上报市纪委信息16条,在《国资信息》上刊发纪检监察信息10期。

四、深入贯彻《实施纲要》,加快构建惩防体系,努力提高监管企业预防腐败的能力

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,是构建国有企业惩防体系的重要依据。一是为深入贯彻《实施纲要》,加快构建惩防体系,我们正结合国资委的职能及监管企业实际,围绕党风建设、反腐败工作和国有资产保值增值的目标,拟订《贯彻〈实施纲要〉以及省、市委实施意见的具体实施意见》;二是认真组织学习宣传《实施纲要》。将《实施纲要》作为《2006年市属国有及国有控股企业党风廉政宣传教育工作意见》的重要内容,各企业认真组织开展了多种形式的学习教育活动,并把《实施纲要》纳入中心组学习内容;三是在认真学习贯彻《实施纲要》的同时,不断推进体制机制和制度创新。逐步完善出资人制度,加强出资人代表对企业国有资产产权的监督管理,加快国有企业股份制改革步伐,逐步完善法人治理结构,积极探索纪检监察、审计、监事会“三位一体”的监督体制整合监督力量,实现权力的科学配置,形成内在相互制衡机制;四是突出企业纪检监察机构在构建惩防体系中的核心地位,充分发挥纪检监察在监督工作中的组织协调作用。日常工作中,各企业纪检监察机构把监督渗透到国有企业改革发展各个阶段和生产经营的关键环节,防止用权行为失范、失误甚至失控等问题的发生,把防范腐败风险纳入企业风险管理之中,增强预防腐败的主动性和预见性,促进企业健康发展。

五、深入开展效能监察,积极推进市场化资源配置,促进企业提高经营管理水平和经济效益

开展效能监察是企业规范管理,提高效能和效益的重要手段。一是为指导企业继续深入开展效能监察工作,我委年初对各监管企业效能监察工作进行了部署。要求各企业结合重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度等开展效能监察,及时发现经营管理的薄弱环节,以防止国有资产流失为重点,完善各项规章制度和措施;二是为进一步加强和规范企业财务、资金和物资管理,堵塞管理中的漏洞和制度执行过程中的薄弱环节,今年初,我们用2个月时间在各企业自查的基础上,开展了对企业财务、资金、物资管理制度及其执行情况的效能监察。通过效能监察,有力地促进了企业管理意识的增强;三是拓展深化效能监察,积极推进市场化配置资源。在国有产权转让市场化配置方面,为进一步规范企业国有产权转让的行为,防止国有资产流失,我委对《四川省企业国有产权转让管理办法》、《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》进行了全文转发,并提出了贯彻意见。同时,结合我市国有企业实际,我们正探索拟订《XX市国有企业实物资产处置暂行办法》。在物资采购市场化配置方面,我们加大了对企业物资采购程序的监督力度,凡是企业大宗物资采购,我们均对采购程序实施全过程监督。结合治理商业贿赂专项工作,我们要求企业制定符合企业生产经营理实际的物资采购市场化配置实施办法,并认真组织实施,目前,此项工作正有序向前推进。

六、高度重视群众举报,坚决查办违纪违法案件,切实维护纪律的严肃性和国有资产安全

积极受理群众信访举报,严肃查处侵害国家利益和损害职工群众合法权益的违纪违法案件,坚决惩治腐败分子,有效地维护了国有资产安全运行,为国有企业的改革发展稳定大局提供了有力的保证。注意分析研究案发特点和规律,积极发挥案件查处工作在源头治本中的建设性作用,以案施教,以案促改,以惩促防,对腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,有针对性地加强了防范措施。截止目前, 我们共受理群众书面案件举报线索21件,其中:初核案件线索10 件、转企业纪委阅处11件。同时,高度重视市长信箱中群众反映的问题,对每一个问题我们均作了耐心细致的回复。截止目前,共接到市长信箱中反映的问题 25个,均及时作了回复。

七、加强纪检监察队伍建设,努力提高工作能力和水平,不断开创国有企业党风建设和反腐倡廉工作的新局面

企业纪检监察队伍素质的状况,决定着企业党风建设和反腐败工作的成效。为适应新形势下企业改革发展的需要,我们按照中央纪委关于提高党的纪律检查工作五种能力的要求,转变观念,提高素质,进一步加强了队伍的自身建设。一是加强企业纪委组织机构建设,对12户监管企业均按3—5人标准增补、配齐纪委班子;二是重视和加强纪检监察人员培训。我委高度重视企业纪检监察队伍素质的提高,组织订阅了《纪检监察工作文件汇编》、《中国监察》、《国风》、《党风与党纪》、《党风廉政教育参考资料》和《中国纪检监察报》,以及相关业务知识刊物,满足学习的需要。组织参加了由省纪委于6月份在北京举办的案件审理培训。结合企业改制、资产重组、产权交易等内容,加强了相关法律法规、经营管理等知识的培训;三是加强反腐倡廉理论研究。针对企业纪检监察工作面临的新情况、新问题,以实现国有资产保值增值和防控腐败风险作为出发点和落脚点,深入开展调查研究,积极探索规律和创新思路,为加强和改进国有企业反腐倡廉工作积累了经验。

八、下半年工作打算

(一)围绕国资委监管工作职能和工作重点,参照国资监管的有关政策、法规,研究制定相关规定。以制度建设为核心,以程序监督为重点,积极探索与公司法人治理结构相适应的惩防体制机制建设。

(二)认真贯彻执行中央、省、市纪委的各项规定,进一步完善和规范国有及国有控股企业领导人员廉洁自律行为,认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁自律若干规定(试行)》,加强对企业领导人员廉洁从业情况的监督检查,把廉洁从业情况作为国有企业领导人员考核的重要内容。

(三)做好源头预防和治理工作,加大党风廉政建设的宣传、教育力度。继续推行和落实企业“双廉”责任制。加强和规范国有企业效能监察工作,有针对性做好建章堵漏工作,促进企业提高经营管理水平,确保国有资产保值增值。

市物价局上半年反腐倡廉工作总结 第5篇

市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结2007-12-07 22:55:40第1文秘网第1公文网市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结(2)文章标题:市工商局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

XX市工商行政管理局2007年上半年的党风廉政建设工作,在省局党组、XX市委和市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神,进一步深化党风廉政建设

责任制及《实施纲要》的落实,拓展防治腐败工作领域,狠抓源头预防、廉政文化、党员干部作风建设,加强对落实科学发展观的监督检查和案件查办力度,切实纠正损害群众利益的不正之风,把党风廉政建设作为工商工作的“生命线”融入到各项工作之中,全面推进了我市工商系统党风廉政建设和反腐败工作有效开展。

一、主要工作

上半年,我局紧紧围绕省工商局和XX市委、市政府的中心工作,结合本单位的实际,扎实、有效地开展了反腐倡廉和行政监察工作。

(一)认真传达学习“七会”精神,坚持以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作

上半年,全市工商系统认真传达学习和贯彻落实了各级党风廉政建设工作会议精神,牢固树立以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作的理念,树立正确的政绩观。

1、坚持以求真务实的作风抓好各项工作任务的落实。上半年,XX市工商系统认真传达学习“七会”精神,各级领导班子和干部尤其是领导干部都自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;自觉做到实事求是、求真务实,按客观规律办事,坚持讲真话、办实事、求实效;自觉做到深入实际、深入群众,脚踏实地、艰苦奋斗;自觉做到顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,一切工作都以科学发展观为统领,把科学的发展观全面贯彻落实到各项工作之中。

2、年初及时召开了全系统党风廉政建设工作会议,由市局党组书记、局长XX同志和党组成员、副局长XXX同志向参会的县(区)工商局局长、纪检组长、分局长、所长,市局机关各处(室)负责人传达了中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、国家工商总局党风廉政建设工作会议、省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议、市纪委二

次全会和市政府廉政工作会议精神。5月份召开了全系统纪检监察工作会议,由纪检组长XXX同志向与会干部传达了全省工商系统党风廉政建设工作会议精神,重点传达学习了省局局长XXX、纪检组长XXX同志的重要讲话。

3、充分利用XX工商内务信息网《党风廉政》模块,将中纪委、国务院、国家工商总局、省纪委、省政府、省工商局、市纪委、市政府、市工商局党风廉政建设工作会议精神及领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。

4、坚持干部职工每周政治业务学习日制度,要求全系统各单位将上级党风廉政建设工作会议精神作为学习的重要内容。学习情况纳入对县(区)局,机关处(室)、科(所)党风廉政建设责任制的考核,并将考核结果与奖惩挂钩,使学习真正落到实处。

(二)加强组织领导,大力推进全系统惩治和预防腐败体系建设

贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的保障。市县两级党组严格按照省局贯彻落实《实施纲要》的部署和要求,坚持用发展的思路、改革的办法,加强教育、完善制度、强化监督,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制,为抓好全市工商行政管理系统的惩防体系建设奠定了基础。

1、加强领导、周密部署。市、县(区)局成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室,制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见和任务分解方案,实行党组统一领导、分级组织实施。

2、认真开展专项学习教育活动。各县(区)工商局利用1个月的时间,在全系统内认真开展了以党员干部为重点、以学习宣传贯彻《实施纲要》(2007年底前主要工作)为主题的学习教育活动。

3、认真传达省局深化惩防体系《实施纲要》有关文件精神,要求全系统按照省局的要求,从四个方面狠下功夫,切实抓好重点工作的落实。通过多层次、多形式的学习、宣传,广大干部在对《实施纲要》颁布的重要意义、指导思想、基本原则、工作目标等认识的基础上,目前,全市工商系统正全力深化惩治和预防腐败体系工作。

(三)认真落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉工作落到实处

上半年,全市各级工商行政管理机关采取有效措施,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

1、加强组织领导,健全领导体制和工作机构。市、县(区)局及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室,建立了领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员坚持“一岗双责”,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,相关职能部门各负其责,齐抓共管党风廉政建设的领

市物价局上半年反腐倡廉工作总结 第6篇

20××年,我局根据区委、区政府相关文件精神,在区纪委指导下,结合本单位工作实际,进一步细化分解反腐责任制工作任务,建立健全惩治和预防腐败体系,使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实和贯彻,并取得了显著成效。现将情况汇报如下:

一、明确责任,狠抓落实。

1、加强组织领导。我局把全面推进“十个全覆盖”作为一项重要的政治任务,列入议事日程,坚持做到同业务工作一起部署、一起落实、一起检查,分别制定了实施方案,成立了由局党组书记任组长,党总支书记任副组长,各股、室、队、所、中心负责人为成员的局腐败风险预警防控工作领导小组,局主要负责人与各股室层层签订了责任状,明确了反腐倡廉建设工作的主要任务,将工作任务分解细化到人,确保“十个全覆盖”工作任务顺利推进奠定了基础。

2、狠抓责任落实。我局结合实际,对涉及到的腐败风险预警防控工作全覆盖、反腐倡廉“五公开”全覆盖、电子政务与电子监察系统全覆盖、廉政文化“六进”实施廉洁教育全覆盖等4个全覆盖进行安排部署,进一步落实责任领导和责任股室,确保实现会议动员全覆盖、内容宣传全覆盖、干部参与全覆盖,做到人人是责任主体,人人参与建设的工作格局。

二、继续深化腐败风险预警防控工作。我局结合《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,进一步完善了“十个全覆盖”工作,建立和完善惩防体系建设,对廉政风险点进行了排查,进一步对相关制度进行了完善。

1、腐败风险点查找。采取个人自查、股室评查、交叉互查、领导审查等方式全面查找风险点,对局领导班子成员、职能股室负责人等重点对象,有行政审批权、业务处置权、自由裁量权和主管人、财、物的重点岗位,对定调价、价格违法行为处罚以及选人用人、资金安排和物资采购等重要环节进行了重点排查。

2、进一步完善制度。在查找腐败风险点的基础上,我局针对每一个廉政风险点抓了党员干部的思想教育、等级管理、分权制衡、制度执行、重要岗位、作风监督的防范工作,进一步巩固完善接待、用车、财物、集体审价、集体案审、价格定期监测、节日价格巡查、收费公示、成本监审、收费管理等相关制度,以保证权力阳光运行,进一步明确岗位职责,落实公开承诺制,主动接受群众和社会监督,推进腐败风险预警防控工作深入开展。

3、规范执法办事行为。根据价格调控、管理、监督、服务等职能的法定程序要求,进一步制定和完善了相应的流程机制。坚持办公室受理、股室承办、分管领导把关、集体审议的基本要求,严格按照程序办事,严格落实价格行政处罚自由裁量权基准制度,切实规范价格处罚行政裁量权。加大价格违法行为处罚力度,注重反价格垄断执法,进一步落实价格行政执法责任制和价格行政执法过错追究制,确保价格执法客观公正。

三、抓好党务政务公开。

1、全面抓好党务公开。运用网站、宣传栏等形式,对党组重要决策、决定、决议等出台;重要工作的部署进展情况;重要事项的办理、落实情况;领导班子的思想建设、组织、作风建设等,干部制度执行情况、干部提拔情况、调整干部、优秀共产党员的评选、奖惩情况等,领导干部廉洁自律规定执行情况、党支部建设情况等进行公开。

2、全面推进政务公开。对召开听证会的全部过程,本局主要职责、机构设置和职能,制度的各项制度,有关价格事项的办事程序和时限,价格监督检查、案件处理情况,出台的定调价费文件、机关财务收支情况等,选择适当的形式在相应的范围内进行公开。同时,运用价格公共服务、电子政务、新闻媒体等平台,利用听证会、座谈会、新闻发布会等形式,将有关价格政策和价费审批、价格行政处罚、价格成本监审、价格认证鉴证等工作履行过程及结果,以及重要市场价格监测信息等,及时全面地向社会公开,努力提高价格工作的透明度和公开度。今年来,我局共发《夷陵物价》信息和监测20期,编发价格解读热点2000份。同时。

四、抓好电子政务与电子监察系统工作。

1、进一步完善电子政务与电子监察系统。按照体现公共服务,把握需求导向,保证公开透明,突出便捷互动,坚持以人为本,展现价格网的特色,今年,我局组织人员对价格信息网进行改版升级,涉及的栏目、板块都已确定,现正在请区电子政务中心的技术人员进行制作,年底可运行使用。同时,还对网站维护管理制度作了进一步完善。

2、用好电子政务平台为老百姓办实事。我局充分利用好电子政务网这一平台,认真受理群众投诉,畅通群众诉求渠道,为人民群众解决价格上的疑难问题,今年共受理价格投诉与价格政策咨询59件,办结率为100%,做到人民群众投诉举报的价格问题件件有落实,件件有回音,为化解价格矛盾,消除各种价格隐患做出积极贡献。

五、抓好廉政文化进机关工作。

我局以党风廉政建设宣教月活动为契机,开展了“八个一”的活动,加强反腐倡廉教育,筑牢党员干部的思想道德防线。

1、召开一次廉政教育动员会。局党组5月份组织全局党员干部开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动动员会,局党组书记傅瑞桂同志作动员报告并讲了廉政党课。

2、开展一次警示教育。局党组5月组织机关全体干部到夷陵区看守所反腐倡廉警示教育基地开展参观教育活动,现场听取失足人员的现身说法,全体党员干部深受教育。

3、组织一次学习交流。组织党员干部认真学习中纪委印发的《<廉政准则>实施办法》,学习结束后全体干部进行了交流,进一步加强了廉洁从政的认识。

4、开展一次换届纪律教育。结合全区换届选举工作的统一安排,5月集中全局党员干部开展了一次换届纪律专项教育活动,重点对“五个严禁、十七个不准”进行了学习,引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,营造和树立风清气正的换届环境。

5、开展一次下乡走访活动。结合全区“三万”活动,局机关全体党员干部到扶贫村小溪塔街办柏木坪村进行了民情走访调查活动,增进了与群众的感情。

6、组织一次对照检查。局党组组织局领导班子成员和副科级以上干部共8 名同志对照《廉政准则》规定的52个不准逐条进行自查,并填写对照检查表,进一步明确了行动准则。

7、开展一次谈心活动。局党组书记与班子成员、局领导班子与分管的干部职工分别开展一次交心谈心活动,重点加强廉政教育,征求工作意见,进一步理顺情绪,沟通思想。

8、开展一次爱国主义教育活动。在建国62周年到来前夕,我局党组组织全局党员干部到全国爱国主义教育基地秭归屈原祠开展了爱国主义教育活动,通过此次活动,进一步激发了全体党员干部们的爱国热情。

六、加大纠风治乱力度,切实维护群众价格权益。

今年来,我局按照“标本兼治,纠建并举”的方针,抓住社会反映强烈的民生价格问题,加大纠风治乱力度,切实维护好群众利益。

1、开展春耕农资市场价格专项检查。今年3月上旬,我局成立春耕生产农资价格专项检查小组对全区农资经营单位所销售的化肥、地膜、种子等主要农业生产资料价格进行巡查,并将印制的300份《关于规范化肥种子等农资价格行为政策提醒函》,送发到经营户手中,详细告知当前农资价格政策以及应履行的价格义务,现场指导纠正5家经营户标价不规范行为,制止农资价格随意涨价行为。

2、开展教育收费专项检查。我局会同相关部门重点整治中小学教辅资料过多过滥、伙食标准质价不符等问题。加强对教育收费的监督检查,从严查处各类违规收费行为,确保义务教育免费政策落实和学生负担明显减轻。重点对三峡高中、东湖高中、小溪塔高中进行了检查,对上海中学、车站小学等进行了抽查,对有问题的学校给予了一定的处罚。

3、开展医疗卫生专项检查。今年来,我局对小溪塔、鸦鹊岭、龙泉、黄花、雾渡河等乡镇卫生院和区疾控中心的医疗服务收费及药品价格进行了检查,共查处医院提高标准收费及提高药品价格共计51万元。同时,组织专班深入分乡等乡镇,开展了乡镇卫生室基本药物价格执行情况的专项检查。主要是对全区乡村卫生室进行抽查式检查,重点检查乡村卫生服务价格、药品销售价格。从检查中来看,全区乡村卫生室基本实行了乡村卫生服务一体化管理。

市物价局工作总结 第7篇

xxxx年,我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神,围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标,切实加强市场价格监管,积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长,实现了价格总水平基本稳定,全年我市居民消费价格指数(CPI)为99.3%,比全省低0.3个百分点。

(一)密切关注市场价格动态,加强市场价格监控

xxxx年,受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响,我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳,市场价格总水平呈稳中略降的态势,全年CPI为99.3%,比全省低0.3个百分点。年初,我局对定点监测点进行了调整,建立健全了全市42个价格定点监测网点,市城区坚持对粮油食品等19类265个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度,并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研,把握市场价格走势,拿出应对措施和建议,为领导决策提供参考,得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如,4月份,针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况,我们组织开展生猪和猪肉价格的市场调查,发现存在不正当的竞争行为,并及时通过xxxx电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导,规范价格行为,维护群众利益。6月份,在生猪价格连续14个月下跌、累计下跌幅度达42.5%的情况下,我们又及时跟踪调查,写出了《生猪生产今年9月底前将迎来转机》专题材料,帮助养殖户分析现状找原因,并对后期走势进行预测,引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。

(二)推进价格公共服务,建设人民满意机关

xxxx年,我们以建设人民满意政府为契机,积极转变职能,大力推进价格公共服务活动,按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求,制定实施方案,明确目标任务,突出工作重点,严格考核奖惩,取得了明显成效。市政府于9月1日组织召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。

1、巩固价格公共服务进社区。在市城区,进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设,依托城区各办事处和社区现有的公示阵地,积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前,市城区所有社区的价费公示牌普遍更新,并进入社区服务大厅进行网上公示,所有社区都建立起了价费监督员队伍。

2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动,将全市涉农收费的13个部门共计48个收费项目及标准印制成8000份公示公告,发放到全市4000多个乡、村(居委会)。8月13日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会,推广安乡县涉农价费公示经验。目前,我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍,乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。

3、强化价格公共服务进企业。4月23日,我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式,深入企业发放《涉企收费监督卡》,以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后,编印2000份涉企收费政策汇编发至企业,推动涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为。5月11日,我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动,推动了全市企业价格诚信建设。

4、开展价格公共服务进商场。组织市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员100余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规,发放价格宣传资料800多份,通过讲解案例,剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为,提高商家价格自律意识,引导商家合法诚信经营。

同时,我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开,取得了较好的成效。

(三)围绕解决热点难点问题,强化民生价费监管

xxxx年,我们以落实省局“十件价格实事”为载体,以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点,切实加强民生价费监管。

1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格,有线电视入户开通费由300元降为120元,双向机顶盒每台降低35元,单向机顶盒每台降低28元,智能卡每张降低10元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费,制定了全市数字电视数据广播业务考核办法,与收视费挂钩,促进网络企业提高服务质量。

2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发《关于贯彻<湖南省新建商品房交易价格行为规划>的实施意见》,从7月1日起,对新建商品房实行“一费制”,杜绝价外重复收费行为。

3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、医用材料价格公示制度,降低近1000个品种规格的药品价格,从8月1日起,对全市25家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、xxxx物价网站进行公示,增强了医药价格透明度。最近,又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。

4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价,坚决执行不上

浮政策。从xxxx年1月11日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票2元降低为1元,从5月1日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费(每站每人次0.6元)。组织测算审定新的客运票价,全市600多条线路、3000多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年6月22日起公布执行,客运票价总水平有所降低。

5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理,我们积极落实省局文件精神,对全市管道燃气初装费严格成本审核,经局办公会议集体审议,决定从xxxx年11月1日起对市城区(包括江南城区)居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费由每户2480元一律降为每户1800元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费标准,也从今年11月20日起降低在每户1860元以内,大大减轻了天然气用户的负担。

6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理,对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查,并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施,确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计,今年以来,全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担6000多万元。

7、组织专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查,督促落实价费政策,对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时,加强了12358举报查处工作。今年以来,共接听投诉、咨询电话1800多个,受理案件举报183件,办结176件,清退7.25万元,收缴4.06万元。此外,根据群众投诉,对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处,并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等6个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理,较好地维护了市场价格秩序。

(四)服务发展大局,帮助企业渡过金融危机难关

1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送《涉企收费监督卡》,卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、xxxx年实际缴费额度和xxxx年实际缴费额度等栏目,促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神,实现xxxx所有涉企收费原则上低于xxxx实际收费额度的目标。

2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发,经过调查研究和报请市政府同意,今年我局出台了涉企收费缓征政策,决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从5月份开始缓缴半年,全市相关企业因此减轻负担800多万元。

3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求,积极落实企业新增用电价格优惠政策,收到了良好效果。据统计,今年2—7月,我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等300多家工业企业较去年同期新增用电2亿多度,优惠电价金额达2035万元。同时,积极落实《湖南省物价局关于缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的通知》精神,今年5月—12月,全市餐饮、住宿业用电价格平均下降0.13元/度,用水价格平均下降0.51元/吨,全市相关企业减少支出400多万元。6月份,按照市委市政府的部署安排,专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理,将涉及餐饮业收费 的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来,通过市餐饮协会,将印制的200份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中,切实减轻企业负担,扶持餐饮业做大做强。

4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格检审,我们对涉企收费项目进行了认真清理,并在局网站和报纸上予以公示。同时,要求凡在德山工业园区有收费任务的单位,需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证,实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费,实施准入备案制度,坚决制止涉企乱收费行为。7月份,按照《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检[xxxx]830号)和省局部署,我局启动了全市涉企收费专项检查,配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、城管局、房产局及其下属单位2007年以来的收费情况进行了检查,共查处违价问题26个,查证违价金额4820.5万元,目前,正在进一步处理之中。

此外,今年我局还在创建市级文明标兵单位,加强机关管理和干部队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好的成效。

二、xxxx年工作思路

xxxx年价格工作基本思路是:把握一条主线,搞好三个服务,推进“八进”活动,办好价格实事,争创人民满意机关。

(一)把握一条主线

就是要始终把保持价格总水平基本稳定贯穿于价格工作的全过程,努力控制价格过快上涨,促进全市经济平稳较快增长,保持社会和谐稳定。xxxx年,全市CPI预期目标是涨幅控制在4%以内。为实现这一目标,我们将采取以下措施:

一是加强价格监测分析。进一步调整监测网点,扩大监测品种,不断强化监测功能,防止重要农产品和生产资料价格出现大起大落,提高调控的预见性。加强应急能力建设,健全价格预警和应急机制,密切关注重要商品价格、供求变化情况及其影响,及时监测和引导舆情,确保在第一时间发现价格异常波动,并采取相关应对措施,以稳定市场、稳定人心。

二是强化市场价格监管。加大市场价格检查、巡查力度,对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为,依法从严查处。加强重点时段市场价格监管,组织开展重要节假日、重大社会活动期间的市场价格检查和专项检查工作,维护正常的市场价格秩序。

三是健全补贴联动机制。配合相关部门做好本市低收入居民消费价格指数的编制工作,并与低收入群体价格补贴挂钩,形成科学规范的长效补贴机制,增强低收入群体应对价格上涨的承受能力。加强价格调节基金的征收与使用,探索价格波动条件下价格补贴和补助办法,完善补贴资金的筹集机制。完善定调价补贴制度,对调价引起低收入居民增加支出的,给予相应补贴。

四是落实价格改革措施。在今年CPI较低的情况下,我们适时调整了自来水价格和污水处理费标准,及时疏导价格矛盾,促进了资源节约和环境保护。xxxx年,我们将作好市城区垃圾处理费的征收准备,进一步完善医疗废物处置费收费办法。同时,理顺电价关系,结合我市实际,尽快拿出我市电网电价调整意见。落实兑现差别电价政策,对高耗能行业中属于国家限制、淘汰类项目,实行专项加价,大力促进节能减排。

(二)搞好三个服务

发展是主题,发展是大局。xxxx年,围绕促进我市经济又好又快发展,我们将积极履行价格职能,重点搞好“三个服务”:

一是服务新型工业化建设。进一步完善涉企收费监督卡制度,在覆盖市城区工业企业的基础上,逐步向区县市推进。建立健全涉企收费许可、年检年审和亮证收费等制度,全面推行价费公示,有效遏制乱收费、乱摊派等行为。继续开展“价费企业服务行”活动,建立重点企业联系服务制度,帮助企业解决实际问题。积极落实扶持企业发展的各项政策措施,切实优化经济发展环境。

二是服务新农村建设。进一步搞好涉农价费清理整顿,重点是对涉及农业用水、用电、农村中小学教育、农民建房、农村客运票价等方面的价格和收费进行全面清理整顿,该取消的取消,该降低的降低,规范农村价费秩序,切实减轻农村农民负担。继续开展涉及农民外出务工、返乡创业等服务性收费行为的整治,认真落实惠农价费政策,建立农资价格和农资综合直补标准联动机制,推行主要农副产品绿色通道政策,同时加强主要农产品成本、收益的调查分析和信息发布,帮助农民增产增收。

三是服务新型城市化建设。重点是加强低收入群体保障性住房价格和物业管理服务收费的监管,严肃查处少数房产开发商出售新房时重复收取管道燃气、有线电视安装费的行为。建立健全城市非机动车占道停放服务管理办法,规范非机动车辆的有序停放,提高城市文明形象。

(三)推进“八进”活动

开展价格公共服务活动是物价部门转变职能的重要举措。xxxx年,我们将继续按照“常态化、显现化、网络化”的要求,深入推进全市价格公共服务活动(即“八进”:进企业、进社区、进学校、进商场、进市场、进景区、进医院、进农村),完善覆盖城乡的价格监督服务网络建设,做到“一乡(镇)一站、一村(社区)一点、一企一员”,形成“三级联动”、“三位一体”的服务组织网络,建立快速反应机制,及时解答、处置企业和群众诉求。重点是抓好“三进”:

一是进企业。进一步完善涉企收费监督卡制度,编印涉企收费政策汇编,推动涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为。深入开展行业价格诚信评议活动,推动全市企业价格诚信建设。

二是进农村。进一步巩固涉农价费公示成果,扩大公示阵地,完善公示内容;指导搞好农村价格政策宣传,开展价格咨询活动,宣传价格政策,提高农民价格维权意识;督促进一步完善农村基层价格监管网络,搞好价格信息服务和价格投诉举报工作;协助调查农民价费优惠政策落实情况,切实减轻农民负担。

三是进社区。在市城区,依托市城区各办事处和社区现有的公示阵地,积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。进一步健全市区、街道、社区三级监督网络建设,建立健全社区价格信息(监督)员队伍,完善社区价费公示制度,更新价费公示栏(牌)。开展价格宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答、接受群众投诉等形式,大力宣传价格政策,提高群众价格维权意识。积极落实低保户价费优惠政策。

(四)办好价格实事

2007年以来,我们按照省局的统一部署,每年以群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点,努力办好“十件价格实事”,社会反映比较好。xxxx年,我们将结合我市实际,继续办好“十件价格实事”,把“执价为民、和谐发展”的理念落实到具体工作中去。我们的想法是努力规范十个方面的行为:教育收费、医药价格、中介机构收费、特定商品和服务价格、有线电视收费、新建商品房交易价格、物业管理收费、公路客运价格、市场价格、建设项目收费等。

(五)争创人民满意机关

以建设人民满意政府为契机,切实加强机关自身建设,着力提高干部队伍素质,积极创建市级文明标兵单位,力争xxxx年创建成功。

一是突出基础建设,强化工作机制保障。加快“12358”价格举报平台建设,尽快建成局域网,逐步实现网上无纸化办公。建立市民网上诉求快速处理机制,及时受理网上咨询、投诉和信访,限期办结回复。严格价格成本监审,完善政府定价成本监审制度,提高价格决策能力。强化价格认证鉴证,维护社会公平公正,树立公信力。完善价费集体审批制度,进一步规范价费审批行为,不越级越权出台价费政策。巩固和完善财务、人事、车辆等内部管理制度建设成果,强化绩效管理,最大程度调动干部队伍积极性和创造性,促进物价工作持续健康发展。

二是严格依法行政,强化执法能力保障。进一步完善价格听证和群众参与的价格决策机制,创新政务公开方式,提高价格决策的民主性、科学性。积极探索制定价格行政处罚裁量权基准制度。进一步加强价格法律法规普及宣传和学习培训,落实价格行政执法责任制,加强依法行政制度建设和质量考核,提高应对行政复议和行政诉讼工作的水平。

三是提升队伍素质,强化组织力量保障。加强物价干部队伍知识水平、业务能力和勤政廉政教育培训,加快队伍整体知识更新和能力培养。继续深入开展文明标兵单位创建活动,丰富创建内涵,巩固创建成果。进一步加大机关作风建设力度,增强物价干部队伍凝聚力、战斗力,自觉维护价格部门良好形象,切实担负新时期价格监管工作重任。

四是加大宣传力度,强化舆论环境保障。高度重视价格宣传工作,认真办好价格信息内刊,主动加强与新闻宣传部门的联系和沟通,多渠道、多层次、多角度宣传价格工作,积极推介典型经验。自觉接受舆论监督和群众监督,把握正确的价格政策和舆论宣传导向,争取社会各界对价格工作的理解和支持。

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