创新服务、和谐发展 演讲稿

创新服务、和谐发展 演讲稿（精选10篇）

创新服务、和谐发展 演讲稿 第1篇

创新服务和谐发展

尊敬的各位领导、评委老师、同志们：

大家好，我是来自小营乡司法所的***，很荣幸站在这里发言，今天我演讲的题目是《创新服务，和谐发展》。

为加快科学发展，省委决定，5月份开始，用两个月的时间在全省集中开展深入贯彻落实党的十八大精神，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的大讨论活动。一时间，全省上下迅速掀起活动热潮。

作为矿业强乡，2012年，小营以7.9亿元的财政收入继续稳摘 “承德第一乡”桂冠，成绩的取得，来之不易，因为大家都知道事业越前进、越发展，遇到的新情况、新问题就会越多。面对各种避不开、绕不开的矛盾和问题，只有坚定不移地解放思想、推进改革开放、实施创新驱动，才能破除制约科学发展的重重障碍，为此，小营乡党委政府果断提出了“1231”工程，即突出一个主题：科学发展；强化两个要务：安全生产、信访稳定；狠抓三项建设：项目建设、统筹区建设、党的建设；实现一个目标：打造承德第一乡。可以说，“1231”工程的提出，科学、妥善地处理了改革、发展与稳定三者的关系。光环的背后，也有泪水的辛酸。小营的财政收入喜人，但各种矛盾纠纷和信访隐患一直居高不下，尤其近几年，铁矿业发展迅速，伴随而生的民企、村企矛盾纠纷也越来越多，1矿业的开发必然对山场、林地造成一定的破坏，必然造成一定程度的水质、噪音、粉尘污染，这些问题必然对百姓的生产生活带来不利影响，引发一些村企、民企矛盾。一边要为企业合法运营创造环境，一边要保障人民群众良好的生存环境，如何化解矛盾，实现双方共赢，是摆在乡党委政府面前的头等大事。乡党委政府在认真分析总结过去经验的基础上，解放思想、创新驱动，提出了“三个强化”，即强化矛盾纠纷基层化解；强化党政领导班子下访、约访；强化目标考核，责任追究。通过创新服务，2012年，小营乡赴省进京集体访为零，市县访大幅度下降，我乡的信访稳定工作受到了上级部门的好评。

作为我县“三大园区”之一的红旗矿业循环经济统筹区，涉及我乡的头项任务是二道沟门村搬迁工作，在没有先例作为参照的情况下，小营乡勇于探索、不断创新，开创了极具代表性的“小营模式”，并作为经验典型，供他处学习借鉴。截止2012年底，二道沟门村417户居民，协议签订381户，未签36户，协议签订率达91%，无一例因拆迁征占问题而引发上访，二道沟门村搬迁工作受到了市县领导的高度认可。

自2010年考取公务员入职以来，我一直从事人民调解

和信访工作，无论冬日严寒、夏日烈暑，只要群众有诉求需要上访，我都会陪同前往，一方面保障他们的出行安全，一方面对他们进行正确引导，县城、市区、省会、首都都留下

了我的足迹。不知有多少在常人入梦的夜晚我在路上，也不记得有多少次奔走在雨中。被群众误会过，也曾几次险些在路上出现危险。但对于这些，我无怨无悔，这些不但不能阻止我进取的勇气，反而更激发了我做好群众工作、维护一方稳定的动力。2012年春天，我受到了县委县政府“十佳群众工作标兵”的荣誉表彰。

对于刚参加工作的我，这是自豪，更是责任。工作在基层、生活在基层、服务在基层，面对错综复杂的各类矛盾纠纷和信访隐患，我们更要做到解放思想、创新服务。周台子村党委书记范振喜同志，几十年如一日，扎根基层、致力发展，走出了一条独具特色的“周台子经验之路”；磁源集团董事长杨玉锡同志，患病坚持奋斗、致富回报家乡；滦平县政协委员张国军同志，走出大山创业、热心公益善举；就在今天，我们的“的哥”们也自发地组建起了免费接送高考生的服务队。身边这样的事例还有很多很多，我只想说，创新服务不是简单的口号，而是实实在在的行动，创新服务不是遥不可及，它就在我们身边。

同志们，让我们共同努力，在县委县政府的坚强领导下，团结一心、扎实工作，解放思想、创新服务，为祖国的繁荣昌盛，为华夏的富裕文明，为滦平的科学发展，创造更加辉煌的业绩，演绎更加绚烂的明天！

我的演讲完毕，谢谢大家！

创新服务、和谐发展 演讲稿 第2篇

当布谷鸟的歌声唱醒麦浪的沉寂，当秋姑娘的脚步又踏上了XX大地，踩着科学发展的节奏，乘着改革崛起的风帆，我们又迎来了一个崭新的时代。

是日，XX山的太阳是那样壮丽辉煌。

今天，XX楼的钟声是如此绵远悠长。

晨曦，长江岸边升腾出火红的一轮旭日，喷薄光芒，催生希望，也吹响了我们国税工作开拓创新、与时俱进的号角。

伴着抢抓机遇、争创一流，在新起点上实现新跨越的强音，XX经济发展的年景与恢弘的钟声一样铿锵;伴着“服务科学发展，共建和谐税收”的足迹，我们的国税事业如日之升，迈开了坚实的脚步，再创骄人的辉煌;伴着理想的翅膀，我们国税人以崭新的姿态，与实践科学发展、实现崛起腾飞的希望一起飞翔。

面对机遇和挑战，我们国税人应以怎样的精神风貌投入到学习实践科学发展观的运动中去?

对此，具有向心力、凝聚力、战斗力的省局党组提出的“内强素质，外树形象”。就是最好的诠释，为我们聚财为国、执政为民，树立科学发展观，加强三个文明建设指明了方向，同时也以稳定的国税收入为全省经济发展提供强了有力的支撑和保障。

新时期的湖北国税人应具备哪些内在素质和外在形象来创造和谐之美呢?

我认为生于斯、长于斯的国税人应具有海纳百川的胸怀、放眼大局的视野，奋发勇为、志存高远;应该诚朴可信，脚踏实地，一言九鼎，掷地有声……

要树立XX国税人的良好形象，绝非是一朝一夕，一蹴而就的事，要久久为功，长期倡导，分步实施，需要我们每个人付出艰辛和努力。云卷雾舒，展海古风流;山磊水润，看神幽风采彩;人杰地灵，品奇泉胜景。我们的国税人应以自己不懈地努力书写人生历程，为国税事业全面协调可持续发展尽显英雄本色。

弘扬时代精神，树立良好形象，历来是加快发展的基本前提。为什么今天我们荆楚大地到处呈现出一派幸福和祥和，那是我们依法治税，用税官的形象夯实了财政的基石;为什么我们是那样的奔放而自豪，那是我们三万名国税人用文明的形象赢得社会各方的口碑。南来的热风啊，请告诉我，为什么纳税人每天高兴而来，满意而去，那是因为我们用廉洁的形象擦亮了文明服务的窗口;北上的紫燕啊，请告诉我，为什么纳税人向我们投下了热情赞许的目光，那是因为我们在接受人民的检阅，用公仆的形象把国税队伍排列得整整齐齐。这是何等的`光荣啊，我们用务实的形象把新时期辉煌的国税宝鼎訇然扛起;这是何等的自豪啊，我们用高效的机关形象把国税打扮的如此靓丽。

如果掬一捧我们国税流逝的岁月，仔细聆听流年的足音，朋友，你会听到什么?你会听到一阵阵勤政拼搏、开拓进取的鼓点;你会听到一首首廉洁自律、无私奉献的赞歌。忆往昔，为了打击偷税抗税，我们的国税人，在邪恶面前挺起了自己的刚直身躯;为了业务竞赛，业务精英们用他们的聪明与智慧，技压群芳，勇夺第一;为了树立良好形象，我们战严寒、斗酷暑，没有动人的诗篇，更没有壮语豪言，只见天天忙碌的身影，只见人人神采奕奕。春天与秋天的更迭，我们送走了多少个不眠之夜;阳光与星光的交替，我们又迎来了多少个明媚的晨曦。

时代催创千秋曲，征程漫漫从头越;回首来路花似锦，瞻念前程更光明。新的时期，属于我们;新的机遇，属于我们。在美丽富饶的荆楚大地上，我们相信，湖北国税人定能绘出绚丽多姿的历史长卷，定会奏响和谐国税的华美乐章。

创新服务、和谐发展 演讲稿 第3篇

关键词：传统图书馆,创新,服务

图书馆是文化软实力的重要组成部分, 增强图书馆服务水平是文化强省建设的需要。围绕图书馆工作, 注重细节服务, 进行创新性研究, 是提高图书馆服务水平的关键。

一、创新服务理念, 打牢图书馆构建和谐社会服务的基础

(一) 树立“以人为本”理念

以人为本就是以人民群众为本。体现在图书馆服务中, 就是要以读者为本, 把满足读者需求作为图书馆工作的根本出发点和落脚点, 图书馆要始终坚持以人本, 以读者的利益为向导, 切实维护和保障读者在利用图书馆中的各种合法权益, 尊重读者、平等享受图书馆服务、平等享有接受教育的权益。要尊重图书馆馆员成就事业的和谐的人文环境, 形成全体图书馆员各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

(二) 要树立“主动服务”理念

坐等读者上门的服务方式无疑会使图书馆面临丧失读者的危机。所以图书馆应紧紧围绕全心全意为读者服务这一宗旨, 积极开展主动服务。通过新闻媒体、电视, 让更多的人认识图书馆, 了解图书馆、加入图书馆, 从而利用图书馆。要与周边的单位、学校、部队、企业等搭建信息共享图书馆, 让整个社会人人有机会享有图书馆的信息服务。要广泛收集社会对图书的需求信息, 主动与读者联系, 征寻他们对图书馆服务工作及图书、期刊资料的需求与建议, 有针对性地改善工作中存在的问题与不足, 有针对性地选购适合读者需求的新书资料。

(三) “走出去”把服务延伸到街道社区

随着经济社会的发展, 城市建设争议现代化、规范化的小区模式发展。小区内的居民由于时间或交通的方面的限制无暇走进图书馆。为了让图书馆更好的肩负起“教育广大民众, 提高文化素质”的使命, 设立社区图书流通点。这样既解决了读者的不便也体现了图书馆对读者服务的“人性化”。

二、创新服务内容, 拓展图书馆构建和谐社会服务的领域

(一) 推进图书馆服务现代化

将计算机技术、网络技术和现代通信技术、电子信息资源等现代科学技术广泛应用到图书管理工作中, 努力推进了图书馆服务现代化。切实将实体馆藏服务与数字图书馆服务结合起来, 在搞好传统服务的基础上, 充分利用现代信息网络平台, 提供各种特色数据库服务、虚拟参考咨询服务、网上借阅浏览服务、网上信息资源导航服务, 以及网上馆际互借、大众阅读指导等现代化服务。

(二) 推进图书馆服务特色化

要改变传统图书馆大同小异的服务模式和千篇一律的服务内容, 根据图书馆承担的任务和读者对象的独特性, 挖掘和发挥自己的特色优势, 开发有特色的服务项目和服务形式。图书馆服务应由信息服务向知识服务延伸与拓展, 根据读者的问题, 通过对知识信息的吸取、整合、集收、创新, 形成符合读者需要的知识产品。

(三) 推进图书馆服务个性化

为读者提供所需要的、个性化的信息精品。读者需求信息主要是利用信息解决自己的特殊需求。人们所处的环境、心理特征和知识水平不同, 问题各异, 需求的信息也不同。针对这一情况, 图书馆要按照特定用户的信息需求和兴趣爱好, 通过信息挖掘、知识发现、智能代理等技术, 对各种信息资源进行筛选和过滤, 对文献资料进行深层次加工, 从中提炼出有参考价值的信息, 满足不同层次用户的不同需求, 为不同的人找其所需的书, 为不同的书找需要它的人, 把各类知识与社会精神需求结合起来, 充分体现出图书馆尊重读者的正确定位, 以多样性的知识充实各式各样的个体, 充分发挥图书馆作为知识交流桥梁的作用。

三、创新服务方式, 提高图书馆为构建和谐社会服务的能力

(一) “文献服务”信息化

随着社会的快速发展, 读者对信息的需求越来越大、越来越精。图书馆要按照高、尖、精的要求, 对原始的文献信息进行深加工, 使之有序化、浓缩化、精细化, 并形成书目、文摘等二次文献和三文献, 使读者能准确、及时、迅速、快捷、灵活地查找到所需的信息资料。

(二) “单纯服务”全面化

图书馆要随着人们求知欲望高涨的要求, 积极拓宽服务领域, 开展送书上门、帮购图书、文献报道、情报调研、文献复制等服务;应从单纯的文献服务转向收集文献服务、查询文献、文献传递、参考咨询等为一体的全方位信息服务, 使图书馆成为一个能够开展借阅文献、检索信息、读书娱乐、读者培训、开展陈列等多种服务的活动场所。

(三) “凭证借还”人性化

图书馆书刊的流通历来都是“凭证服务, 无证免借”, 在一定程度上约束着书刊流失的现象, 但它同时阻挡着一些渴望跨进“无围墙大学”美誉的图书馆门坎的求知人的欲望, 并封锁着他们想翱翔书海的权利。为此, 图书馆应该大刀阔斧地改革这些陈规陋习, 舍小利而顾大全。既然是无围墙的终身大学, 就让它无遮无拦、敞开胸怀揽“学子”入怀, 无私奉献所有馆藏资源。把一切工作的出发点和归宿点落实到“读者第一”的宗旨上, 真正把“服务”体现在教育民众、传播知识、充实文化上。

四、创新服务模式, 打造图书馆构建和谐社会服务平台

(一) 由单纯借阅向数字化网络化迈进, 建立以传统纸质资源与数字文献共荣的互助互动的多元化服务

长期以来, 图书馆一直把文献资料的收藏、保存与利用视为自己的职责, 因此在服务上也一直是提供图书资料等有形可看图书载体的作用, 服务对象一直向能看字, 会识字的正常人敞开。但是随着社会的发展、科技的进步, 图书馆除加强文献信息的收藏外, 还应向实物信息、音响信息、图形信息等以前未曾涉足的或者涉足较晚的相关领域拓展。在服务对象上不仅要向能看字, 会识字的正常人敞开, 而且也要向不能看字, 不会识字的弱势群体敞开。

(二) 由单纯等读者上门向送服务上门, 建立社区图书流通点开展“图书漂流”活动

坐等读者上门查阅图书资料是图书馆的传统工作方法, 这种工作方法在当前新形势下缺乏主动性, 缺乏创造性, 与满足读者需求, 与图书馆工作发展需要有一定的差距。因此, 图书馆要主动创新服务理理念, 采取“走出去”的措施, 建立社区图书流通网点以点带面馆际互借, 资源共享。积极开展“图书漂流”活动, 把图书资料送到周边的单位、学校、部队、企业, 搭建信息共享图书馆室外, 让整个社会人人有机会享有图书馆的信息服务。

总之, 全心全意做好服务工作, 满足社会各界读者的要求, 是图书馆工作的中心工作。要搞好读者服务工作, 图书馆的馆员只有在了解读者的基础上, 树立正确的服务理念, 采取灵活多样的服务方法, 拓宽服务内容, 扩大服务范围, 提高图书馆对读者的服务质量和服务水平, 从而发挥图书馆应有的作用, 实现图书馆的社会价值。

创新服务、和谐发展 演讲稿 第4篇

关键词：油田；企业；党建，思想；和谐发展

前 言

党的十八大报告提出了一系列党建工作的新思想、新观点、新要求，具有很强的理论性、针对性、指导性，需要我们党建工作者深入领会、把握实质、武装头脑、指导实践，切实将学习贯彻十八大精神与油田“打造世界一流、实现率先发展”结合起来，牢牢把握当前发展的重要战略机遇期，凝心聚力、真抓实干，开创科学和谐发展新局面。当前，需要面对新形势和员工队伍思想观念的新变化，特别是随着发展步伐的不断加快及利益格局的不断变化，员工思想呈现多元、多样、多变的趋势。我们必须不断探索与创新企业党建思想文化工作的新方法、新形式，始终坚持以人为本，紧密结合企业实际，充分调动员工生产积极性和创造性，为企业的和谐稳定发展奠定坚实的基础。

一、弘扬优良传统和优势，实现党建思想工作意识创新

面对新形势、新任务，党建思想文化工作出现了许多新情况、新问题，人们的思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长并呈多样化趋势，互联网、手机短信等现代信息技术的出现和迅速发展，为党建思想文化工作提供新手段、拓展新领域的同时，也给一些不良思想文化提供了传播渠道。面对这些新情况、新问题，党建思想文化工作要想抢占思想舆论的制高点，增强影响力和竞争力，取得新的突破和发展，就必须积极探索加强和改进党建思想文化工作的新途径、新方法，以创新的思维，始终保持党建思想文化工作的强大生机和活力。强有力的党建思想文化工作作为凝聚人心发展企业的有效措施，作为思想政治工作者要顺应“知识经济”发展的潮流，必须用现代化的眼光看待思想工作，跟踪现代企业发展的轨迹，与企业建设“同频共振”，把党建思想文化工作融入现代企业管理之中，在现代企业发展的过程中，把传统的思想道德教育转变为思想道德与科学文化教育，教育引导与严格管理并举以提高企业职工素质，激发员工的主人翁意识和创新活力，塑造富有凝聚力、具有强烈的“团队意识”的员工队伍，把创造一流的经济效益作为党建思想文化工作的中心内容和主要目标，这就是观念的创新。当前企业面临着生产任务繁重、成本形势严峻、稳定任务艰巨、生产环境不容乐观等诸多困难，无论是完成原油生产任务、企业内部分配制度改革，还是加强员工队伍建设、基层建设和企业文化建设，都需要提高员工素质，形成一种人人自觉不断学习现代科技新知识的氛围。

二、创新探索企业党建思想工作有效载体，适应新形势要求

随着社会经济生活的不断发展变化，当前企业干部员工队伍表现出许多新特点。企业党建思想文化工作要取得良好成效，必须针对这些新特点，探索更为有效的载体。企业发展的关键在人，关键在职工的思想，在于员工队伍的志气和士气，有一流的人品，才会创造一流的管理；有了一流的管理，才会创造一流的效益。党建思想文化工作是以人为对象的工作。作为社会的人，既要服从国家和企业的根本利益，又要讲求个人的正当利益。因此，我们在解决员工思想问题时，一定要关心职工疾苦，了解员工的思想和利益要求，掌握职工的情绪，研究员工思想观念的变化，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。要把好事办实，把实事办好。要从广大员工的思想实际出发，有的放矢，注重实际效果。

党建思想文化工作要做到“以人为本”，必须坚持虚实结合，传统和创新结合，言传和身教结合，员工思想教育和党员干部带头结合，专门工作和人人都做思想工作结合，解决思想问题和解决员工实际困难结合的原则，一是精心设计和组织有影响的主旋律活动，寓教于乐、寓情于理、润物无声，让干部员工在积极向上的精神文化生活中受教育、受启发。二是把典型宣传作为党建思想文化工作的一个重要方面。先进典型是先进思想的集中体现者和代表者，根据不同时期形势发展的要求，区分不同层次，总结推广各具特色的先进典型，逐步培养形成一个典型群体，使他们成为实践先进思想道德的先行者，成为党联系群众的桥梁和纽带，成为员工群众学习仿效的楷模。三是要注意抓好员工技能培训、提高各类人才专业能力与水平的同时，通过理想信念的熏陶和价值观引导，培养员工拼搏奉献，勇于创新的精神，增强员工道德规范意识，提高员工职业素养。党建思想文化工作要坚持“两手抓”，即一手抓道德建设，一手抓法制建设；一手抓教育，一手抓管理。要由单纯的“教育型”向“综合型”转变，做到思想道德建设与法制建设相结合，教育引导与严格管理相结合，弘扬社会正气与惩治不法行为相结合，理论宣传手段、文化感染手段与法律约束手段相结合。这“软”“硬”两手相辅相成，优势互补。改变单打一的作法，进行双管齐下的综合治理，党建思想文化工作这项系统工程才能在企业得以顺利实施。

三、发挥党建思想文化工作的凝聚功能，促进企业和谐稳定发展

党建思想文化工作的主体和客体都是人，而人都是有感情的，懂道理的，真正入心入脑的党建思想文化工作应该是互动的，不但要有组织者的晓之以理，动之以情的说服教育，而且还要由员工自觉接受党建思想文化工作的内在动力，把两者的积极性都调动起来，主体和客体两个方面都达到相互交融，相互贯通。实现说教式向引导式，号召式向激发式转变。把握时机，预见和主动地做好党建思想文化工作。深入群众调查研究，通过个别谈心，家庭走访，开调查会，民意测验等方法，摸清不同时期，不同层次员工的心理和思想，采取科学的态度和对立统一的观点，经常对员工的心理和思想进行分析，分清主流和支流，弄清本质，根据员工情绪变化和行为表现，推断员工的活动的趋势，预测可能出现的问题，抓住思想和行为苗头，有针对性的采取相应措施，把问题解决在萌芽状态，增强思想政治教育的预见性和主动性。同时，还要充分重视员工的意见，发挥民主管理的作用，利用职代会、政务质询会、议政会等形式，让员工参政议政，使员工在工作中发挥积极性和创造性。因此党建思想文化工作要善于思想沟通，经常采用“换位”思维方式，来对待员工的意见，采取相应分析和解决问题的方法，会收到更佳的效果。

充分发挥党建思想文化工作的凝聚功能，加强和改进新形势下的职工党建思想文化工作，把员工群众的力量集合起来，使大家同心同德，为企业的稳定发展做出贡献。最重要的是坚定信心，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，增强时代感和加强针对性、实效性、主动性，增强吸引力和感染力，扩大覆盖面，创新内容、形式、方法、手段和机制，努力把党建思想文化工作落到基层，做到人们的心坎上。坚持先进性要求与广泛性要求相结合、思想教育与严格管理相结合、教育群众与服务群众相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，运用各种载体和方式途径，真正把思想和行动统一到上级的重大决策部署上来。

参考文献：

创新服务、和谐发展 演讲稿 第5篇

创新转型谋发展服务群众促和谐

围绕实现“十二五”良好开局创先争优

------上海市委书记俞正声

深入开展创先争优活动，是党的性质、宗旨的必然要求，是党的建设的题中应有之义，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体。只有每个党员力求成为成为先锋模范，每个党组织力求成为战斗堡垒，党的先进性才有坚实的基础。

去年以来，按照中央关于深入开展创先争优活动的总体部署，上海市把创先争优与中国2010年上海世博会的举办工作紧密结合起来，在全市开展了以世博先锋行动为主题、以党建联建工作为特征的创先争优活动，活动呈现出以下特点：

一是发动面广、参与率高。我们在全市党员中进行了世博专题培训，100多万名党员在上海基层党建网上开展签名承诺活动。把“岗位行动、家园行动、志愿行动”作为创先争优的载体，让党员参与世博人人有责、个个有平台。

二是聚焦重点难点创先争优。把党员的力量向急难险重任务集聚，尤其是在世博园区内开展的“世博先锋一线行动”中，广大党员冲锋在前、奉献在先，全力保障了园区和整个城市的有序运行。

三是深化党建联建，放大党建工作整体效应效应。以联系报到制度为纽带，推进条块大联动，为世博党建联建提供区域性党建资源。90％以上的驻区单位与所在社区和乡镇党组织建立了联系，形成了由社区党组织统一协调、区域内各类党组织共同“保世博、创先进、当先锋“的新局面。

回顾去年全市创先争优活动，有三条基本经验值得我们传承和坚持：

一是围绕中心工作开展创先争优活动。把创先争优活动的主题和中心工作紧密结合起来，坚持“做什么、创什么、争什么“，不搞“两张皮”。

二是明确载体创先争优活动的主题和载体。去年我们以“世博先锋行动”为主题，以岗位行动、家园行动、志愿行动为载体来开展创先争优活动，要求明确，容易聚焦，取得了较好的效果。今年我们明确以“创新转型谋发展，服务群众促和谐”为主题，继续深化三项大行动，进一步推进全市基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为上海科学发展与社会和谐提供坚强的组织保障。

三是坚持群众路线，提高群众满意度。在围绕举办世博会开展创先争优活动过程中，各级党组织和广大党员充分尊重群众意愿、回应群众关切，坚持“办一天世博，就改进一天工作”，以实际行动为、参观者提供更好的服务，得到群众的好评。这启示我们，创先争优活动必须聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动服务群众实事化、项目化，使创先争优活动成为“惠民工程”。

深入开展创先争优活动，是基层党建的一项经常性工作，必须常抓不懈。全市各级党组织和广大党员要继续总结发扬世博先锋创先争优活动经验，深入开展创先争优活动，进一步转变作风、服务群众、化解矛盾、促进和谐，为“十二五”开好局、起好步提供坚强保障。

一、围绕实现“十二五”良好开局创先争优

2011年是“十二五”的开局之年，也是上海创新驱动、转型发展的改革攻坚之年。对上海的转型发展而言，突出改革创新，是当前最为紧迫的问题。

必须把创先争优活动与改革创新紧密结合起来。充分调动基层党组织和广大党员干部的积极性、主动性、创造性，抓住“四个中心”建设的先行先试、行政管理体制改革、服务经济体制机制和税制改革、工程建设监管体制改革等关键环节，用改革创新的办法突破瓶颈、解决难题，推动上海加快转型发展。

必须把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来。帮助党员干部开阔眼界、开阔思路、宽阔胸襟，提高理论水平、创新思想方法，在体制机制上突破瓶颈。

必须把创先争优活动与转变机关作风结合起来。深入基层、深入

群众，保持艰苦朴素的工作作风，养成平等待人的思想品格，真正把转变作风落实到为人处事的自觉意识中。

必须把创先争优活动与推进基层党内民主结合起来。领导干部要带头发扬民主，尊重多数人意见，鼓励党员敞开思想，献计献策、，立足本职、勇于创新，在党内营造学先进、作贡献、当表率的良好氛围。

必须把创先争优活动与从严治党结合起来。认真搞好专项治理，严肃查处腐败案件，严格执行换届工作的各项有关规定，加大信息公开力度，鼓励群众监督我们的各项工作。

一、围绕服务群众创先争优

一切为了群众，一切依靠群众，是我们党须臾不能忘记的基本原则，也是创先争优的基本要求。把“服务群众促和谐”作为创先争优活动的主题内容之一，就是突出强调全市各级党组织和广大党员干部把联系服务群众、促进社会和谐作为核心任务和基本职责。必须坚持“三访、三服务”要求，建立党员干部特别是领导干部经常性走访基层、联系群众的制度，切实为群众解决困难和问题，以服务群众的实际成果检验创先争优活动的成效。

要把化解社会矛盾、破解和谐难题作为创先争优的重要内容，引导基层党组织和党员干部到情况最复杂、矛盾最集中的地方去体现战斗力和先进性。当前，信访矛盾是上海比较集中和突出的社会矛盾之一，创先争优要在化解、缓解信访矛盾上下力气、见成效。全市各级领导干部带头下访接访，带头到一线去化解信访矛盾和各类历史遗留问题，并举一反三，努力从体制机制上寻求化解矛盾的方法和途径。全市广大党员要从身边做起，主动关心、帮助身边的群众解决困难和问题，要带头参与平安社区、平安乡村、平安校园、平安企业等创建活动，强化城市安全运行和安全生产保障。全市各级党组织要充分运用党的政治优势和组织优势，调动一切积极因素和力量，努力形成上下联动、各方协同的回应诉求、解决矛盾的合力机制。

二、围绕加强和创新社会管理创先争优

近年来，上海以区域化党建为重要载体，切实发挥各类党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加强和创新基层社会管理体制机制、推动社区服务群众工作的落实、扩大党在基层社会领域的影响力起到了重要的推动作用。随着城市发展方式转变、社会加快转型、社会利益主体分化、利益关系改变、利益格局调整，必然带来许多新的社会矛盾，需要继续发挥干部队伍区域内各级党组织和广大党员的作用，及时掌握社情民意，规范社会行为，协调利益关系；需要更多运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，通过平等的对话、通过沟通、协商等办法化解社会矛盾。这是新形势下做好党的群众工作、推进社会管理和创新的必然要求。

创先争优活动必须与进一步深化区域化党建、推进社会管理额创新紧密结合，进一步发挥基层党组织在服务地区群众、推动地区发展、维护地区稳定、推进社区建设、培育社会组织、带动基层民主自治方面的作用，加强对社会管理的领导；进一步探索党员发挥作用的有效途径，将驻区单位党组织和党员到社区联系报到、服务社区作为创先争优活动的重要内容，完善相关的管理办法，对驻区单位党组织和党员发挥作用作出规定，支持和引导党员进入居委会、业委会、群众文化团队等。以党员的先锋模范作用宣传、组织、引领群众；进一步巩固和传承世博党建联建成果，整合利用区域党建资源，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等方式，推进单位党建、行业党建和区域党建的互联互补，提高社会管理和创新水平。

三、围绕增强基层党组织的活力创先争优

基层党组织是党团结群众、推进改青黄不接等问题。一些区县已在加强干部革发展、促进社会和谐稳定的战斗堡垒，必须下大力气坚持不懈地抓好基层党组织的日常建设。创先争优活动作为基层党组织的一项经常性工作，必须在为基层党组织党建工作注入新的活力上下功夫。

要在创先争优活动中同步推进基层组织体系的完善和工作制度的健全。着眼于完善特大型城市基层党组织的工作体系，积极探索扩

大外资银行、中介事务所、各种协会，以及规模以下非公有制公有制企业和工业园区党的组织覆盖和工作覆盖的有效途径，拓展基层党组织的服务功能；进一步加强部分“难点村”基层党组织的战斗力和凝聚力。

要在创先争优活动中同步推进基层党组织的党务公开。认真贯彻中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，搞好试点，抓好推进，结合各地区、各单位实际，制定党务公开目录和程序，规范公开内容和形式，积极探索运用现代信息技术推进党务公开的有效途径，切实尊重党员主体地位，保证党员民主权利，确保在年底前全面推开基层党组织党务公开工作。

要在创先争优活动中同步推进基层党务干部队伍建设。建设好一支强有力的基层党务干部队伍，事关党的路线方针在基层的贯彻落实，事关基层党建工作的成效，必须引起各级党组织的高度重视。现在，不少农村、企业、社区等基层存在党务干部年龄偏大、队伍培养方面作了不少探索，要继续积极推进。

今年是中国共产党成立90周年，要结合庆祝建党90周年这一契机，兴起学习党史、继承党的优良传统的高潮。要组织开展“二优一选”评选表彰活动，形成学习先进、弘扬先进的良好氛围，引导基层党组织和广大党员以优异成绩向党的90周年生日献礼。

金山区精神卫生中心党支部

创新服务、和谐发展 演讲稿 第6篇

党的十六大报告已指出了全面建设小康社会的目标，在贯彻落实十六大精神，市委、市政府提出了建设“大大连”的战略思想。区委、区政府在“大大连”建设中率先提出基本实现现代化建设先行区，这些都为我们街道的发展指明了方向。我个人来到街道时间不长，一些认识和角度把握的不一定到位，对于解放思想也有着一点点的浅显认识，要想实现发展的战略目标，目前对街道工作来讲必必须认清两点，首先，必须进一步解放思想，并在解放思想中统一认识，只有解放思想，我们才能与时俱进，适应新的发展形势，同样只有统一认识，我们才能凝聚智慧和力量，街道的发展才能稳步前行。其次，应以服务理念为先导，在服务的过程中显示着我们前行的过去，同时，也引领着我们街道管理的未来。从宏观方面讲，我们街道、社区的服务工作向着规范化、科学化、制度化方面健康的发展，但至今仍未形成符合市委、市政府要求改善行政服务的运行机制。从微观方面讲，以稳定为主线，解决困难群众工作和生活问题，仍显现着我们服务方法和手段的滞后，按照十六大要求应该是全方位的解决困难群众的生活和就业，充分发挥市场运行的各种资源配置的基础性作用，让街道管理工作在顺应时代发展上，树立服务理念和在创新中求得更大的发展。

一、树立服务理念。服务是现代政府乃至街道管理的本质要求。是社会进步和发展的根本需要，它促进着我们管理工作的进一步提升，因此，街道应该是为辖区百姓提供服务的行政，服务应该是街道管理工作的基本职能。结合我国的国情思想真正的解放应该是意识形态的改变，在步入入世的时代，我们的管理职能应更加清晰、手段更加便捷，就我们的创新而言，无外乎是行政管理工作向行政服务过渡，它体现着行政管理和服务更加广泛的内涵。长期以来，我们的行政一直是政府职能为中心的重管理、轻服务的控制型。街道中心工作是把小社会管住，把社会秩序、公民需求、经济发展纳入自己设定的轨道内，而不是尽最大的限度为社会、为企业、为公民提供尽可能好的服务。因此，树立服务的.行政行为才是转变职能错位的首要，以致于我们的服务才能结合公民需要，从社会公众的利益出发，怎样方便群众怎样办，才能使为人民服务不成为一句空话，使街道的形象不受到损害。

现在我们既然明确提出了建设服务型政府的目标，就需要在街道管理人员中树立服务意识，首先从简化办事程序入手，尽可能废除一些政策条件外的设制，消除不利于发展的障碍，每位管理工作者都必须转变观念，认识到街道的职能是服务而非严格控制，我们的办公人员要摆正位子，扑下身，为百姓办实事做好事，真正做到无私奉献、克己奉公，承担起公众服务者的角色。

二、在创新中求发展。现今，我们已进入了知识经济的发展时代，要提供好的服务是这个时代的要求，街道必须改进现行的行政管理，不断的进行制度创新、手段创新和机制创新。

制度创新。变革以管理为中心的行政制度，建立起以服务为中心的行政管理制度。重新界定政府、街道的职能，把街道行政职能有效的限定在处理公共事务的范畴内，让街道更加发挥为社会公众和企业的服务职能，使社会公众和企业需要中介服务的问题交给街道，以达到街道在服务上有充足的精力和能力，为社会提供更多更好的公共服务。

手段创新。按照深化改革的原则要求，在建立“小政府、大服务”上，体现着效能和权责相统一，行政管理体制体现着廉洁高效、动作协调、行为规范。这样，提高我们自身素质便是手段创新的基点，素质的提高，才能使我们成为一支水平较高、知识结构合理、服务态度良好的专业行政管理干部队伍。

机制创新。提高街道运行机制的公开性、透明度、法制性，实行统一规范的政策，使政府的政策和工作信息化、公开化、保持着连续性和稳定性。

创新服务管理 构建和谐社区 第7篇

亚日盖社区辖区面积为6平方公里，常住居民802户，2025人，其中，汉族1210人，少数民族815人。社区内有行政事业单位6个，从事各种行业个体户310家，社区党员28人。社区党支部作为党的最基层的组织，落实党和政府各项方针政策的最好最实在的办法就是服务群众。在深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动以来，亚日盖社区党支部紧紧围绕“我爱社区我爱家，党群共建促和谐”这个主题，坚持以服务居民为切入点，以构建和谐为主要目标，创新服务管理，变被动管理为主动服务，增强服务功能、拓展服务内容，把解决社区居民生活实际问题作为社区党建工作的重点内容，努力打造便民利民平台，组织开展社区“八贴近”、社区事务八公开、社情民意直通车等活动，拉近了党组织与社区广大居民群众的距离，塑造党在基层群众中的良好形象，得到了社区居民、住区单位、上级领导的称赞和好评，有效地促进了社会的和谐与稳定。

一、开展主题实践活动，打造服务型社区

亚日盖社区以构建和谐为主要目标，通过开展“四个八”主题实践活动，创新方法，切实提高社区服务人民群众的水平，着力构建和谐社区。

（一）社区服务“八贴近”，扶贫帮困得民心。通过开展以贴近特困户、低保户、重病户、单亲家庭、空巢老人、孤儿、残疾居民；下岗职工、失业人员；离退休党员、在职党员、离退休老干部；进城创业牧民、个体工商户；务工户、流动户；各级人大代表、政协委员、劳动模范；上访户；刑满释放人员的“八贴近”活动，为他们提供服务，搭建参政议政平台，对弱势群体实施创业就业帮扶措施，切实解决他们的实际困难。目前，通过“八

贴近”活动共开展社会救助和爱心捐助36次，爱心物资4200余件；组织志愿者服务22次，累计参加达到300多人次；提供就业岗位10类，解决了399人的就业问题；开展维权服务和法律援助19次涉及43人；组织企业经商人员、各级人大代表、政协委员、劳动模范开展献计献策活动15次，归纳意见建议30余条；开展矛盾纠纷调解14次涉及28人次。

（二）社区公务“八公开”，阳光运作赢民心。通过党务公开、政务公开、财务公开、申请流程公开、低保公开、租赁补贴公开、计生公开、包扶责任公开的“八公开”措施，让社区公务在阳光下运作，确保辖区内党员和群众对社区党务；帮扶领导职责；社区年财务收入支出情况；居民申请低保、廉租房、经济适用房情况、享受住房补贴额度等事宜的知情权、参与权、建议权和监督权。

（三）社区建设“八进门”，全面服务暖民心。通过文化宣传进社区、科学教育进社区、平安创建进社区、文明道德进社区、卫生服务进社区、环境保护进社区、计生服务进社区、就业保障进社区的“八进门”活动，全面服务社区居民，先后开展了以“集思广益、和谐共建”为主题的离退休干部和居民和谐共建座谈会；联系驻区单位和人民医院开展以“夕阳红敬老爱老”为主题的为区内80岁以上老人送医问诊送暖活动；组织下岗失业人员69名参加就业局举办的创业技能培训班等主题活动。

（四）社区承诺“八带头”，真心实意聚民心。通过带头参与基层组织建设、带头落实治安防范措施、带头创建文明户、带头勤劳致富、带头排查调处民事纠纷、带头履行承诺义务、带头学法守法、带头落实村规民约决议的“八带头”制度，将本承诺的扶困救助、就业保障、医疗服务、城镇低保、文化活动、法律援助等工作以手册的形式印发，积极履诺。争取一个党员树一面旗帜，争做一个带头，带动一些这方面落后的群众。为表彰在“八带头”活动中涌现出来的先进党员，各社区党支部通过居民小组推荐、居民大会评选的方式，从不同领域不同行业共选树具有代表性的“创业创岗”、“带动创业”、“和谐共建”、“民族团结”、“扶贫帮困”、“勤劳致富”等类型的党员18个。采取经验介绍、座谈互动等形式，对18个典型进行了广泛的宣传，在社区中充分营造文明和谐积极向上的浓厚氛围。

二、推行网格化管理，打造服务型社区

立足社区建设基础平台，推行社区网格化管理机制，打造精细化便民服务，进一步提升社区服务水平。

（一）夯实网格化管理工作基础。通过优化整合资源，改进活动方式，进一步丰富了网格化管理的内涵，实现服务居民全覆盖。一是划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，绘制“民生地图”，为精细化服务管理建立信息平台。二是组团队。产生网格服务组组长和服务组成员，负责网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠道，定期为社区居民提供各类义务服务。三是建档案。建立社区网格化管理信息库，对区域内的空巢老人、残疾人、4050人员、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。

（二）形成网格化机制工作新格局。着眼于提高党组织的组织、协调、动员、凝聚能力，从完善制度，明确要求，创新方法等方面着手，逐步建立起以“网格化管理，组团式服务”为特点的网格化管理机制。一是订制度。建立各项服务管理制度，用针对性较强的工作制度来规范操作，使服务工作开展有的放矢。二是定职责。成立“网格化管理、组团式服务”工作领导小组，召

开专项工作会议研究“网格化管理、组团式服务”工作的推进办法，服务更有针对性和实效性。三是优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把社区党员代表与居民党员合二为一建立网格党小组，以多种方式向居民群众提供近距离服务，并撰写《网格备忘录》，掌握动态信息，同时，倡导建立优质管理服务模式，支援帮扶服务模式，健康关爱服务模式。

（三）突出网格化管理特色。优化服务环境，打造管理精细、服务有效的社区管理网格特色，实现管理机制便民化，管理队伍务实化，服务居民常态化。一是一格一品，打造网格品牌团队。根据各网格区域内共建单位的实际情况，选取有代表性的共建单位参与网格服务，由各网格共建单位牵头组织服务团队到网格内开展送服务活动，遇到有特殊要求的，则提供个性化服务。二是一格一队，强化网格管理团队。每个社区网格都设立一个管理团队，由网格服务组长带领网格小组成员对网格内居民进行动态管理和服务，并建立社区网格化信息资料，做到及时服务同时，对有关民生民情进行分类记录，承诺一件、兑现一件、注销一件，让工作落在实处。三是一证一册，完善志愿服务团队。推出志愿服务成员佩证上岗制度，统一印制队员服务证，建立服务队成员评比制度。把服务队成员的日常服务情况记录在“志愿服务纪录册”上，在年终参照记录册上的情况进行评比。

三、坚持联动互促机制，打造服务型社区

打造服务型社区，核心是强化宗旨意识、提高服务能力，关键是完善工作制度。亚日盖社区不断建立健全服务工作机制，搭建服务平台，努力促进社会和谐。

（一）充分发挥《社情民意》直通车功能。“社情民意直通车”是镶黄旗在创先争优活动中形成的城镇社区服务型党建工作

模式，通过不断在实践中总结完善，形成长效机制固定下来。亚日盖社区党支部始终把“人民群众得实惠”作为履行职能的出发点，充分发挥《社情民意》直通车功能，使一些群众关注的问题得到妥善解决，架起了旗委、政府与群众之间的“连心桥”。

社区工作人员经常深入基层，深入老百姓家中，全面了解他们的需求和反映，广泛收集居民群众遇到的困难和问题，及时上报《社情民意》，把社区工作动态及老百姓的意见和需求直接转达给旗委、政府及包扶单位，使群众的问题得到及时解决。社区居民徐有亮居住的房屋，多年失修。可“房漏偏逢连阴雨”，八月初的几场大雨把徐有亮一家遮风避雨的危房冲塌了，本来贫困的家庭，又添了一笔房屋改造建设费用。社区得知此事，及时上报《社情民意》，积极向旗委和有关部门反应情况。8月26日下午，民政局领导和有关人员在社区工作人员的陪同下亲自前往徐有亮家看望，根据徐家的情况，当时决定由民政局支付徐有亮坍塌住房改造建设费用。社区共编发《社情民意》750余期，旗委、政府领导批示100余件，其中涉及居民危房改造、贫困子女上学、社区办公条件改善、重病治疗费用、低保发放等100多个问题，全部得到有效解决。《社情民意》把旗委、政府和老百姓的心连在了一起，成为真正的“民情直通车”，强化了沟通理解，提高了办事效率，密切了党同人民群众的关系。

（二）全力实施社区党组织联系服务群众制度。社区党组织作为社区工作的主体，应实事求是地实施好联系服务群众各项制度。书记“周接待日”雷打不动，“两委”班子轮流接待统一记录，做到一人一记、一事一记，定期办理、周期反馈。社区党组织班子成员每月一次进家入户走访群众，实现“两个全覆盖”，即班子成员入户参与全覆盖、受访居民全覆盖。做好走访记录，建立《社区党组织班子成员进家入户走访居民日志》。推行居民群众意见定期办理、反馈制度，分类实施，按能办的即接即办、易办的全程代办、难办的协调促办、不办的明确拒办，制作填写《群众意见交办单》，凡办理事项，均在规定时间内向居民群众反馈。

（三）合理创建在职党员进社区精细化管理制度。科学合理地建立在职党员进社区精细化管理制度，是组建非建制性党组织和全盟开展“四联四促”活动的具体抓手，该项制度的推行在构建大党建格局、实施大联促互动、探索大志愿服务的“三大”创新中意义深远。实施针对性和操作性强的精细化管理模式，要做到管理细化到卡、进区报到持卡；寻求服务亮卡，民需建档立卡；督查跟踪上卡，考核量化见卡。目前，这项工作正在操作中。

服务发展新常态展现和谐新税风 第8篇

沈阳市地方税务局第三稽查局结合党的群众路线教育活动的成果及便民办税春风行动要求, 以“严格、规范、公正、文明”为目标, 以深入推进依法行政为抓手, 通过“三强”举措, 进一步将纳税服务做实做好, 尊重和维护纳税人合法权益, 为纳税人提供贴心、细致、高水准的服务。

一、强化理念引领, 转作风、促行风

牢固树立并不断强化“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”、“征纳双方法律地位平等”、“公平公正执法是最佳服务”、“纳税人正当需求应予满足”等理念, 实现从“管理者”到“服务者”的思想转变, 与纳税人换位思考, 对纳税人适用“无过错推定”原则。开展自查是稽查局的重要职责之一, 为了方便自查企业, 该局开通“自查辅导直通车”, 在原有的集体指导、个别约谈、跟踪辅导等优质服务的基础上, 组织执行人员、审理人员开展“上门服务”, 现场进行税政解答、自查风险点提示, 并指导自查排查工作, 让企业实现“足不出户、精准自查”, 以精湛的业务水平和优质的服务赢得了纳税人的欢迎和好评。税收宣传是政策辅导的重要阵地, 为了增进纳税人对地税工作尤其是地税稽查工作的了解和理解, 提升纳税人履行纳税义务的积极性, 贴近税收工作实际、贴近日常生活、贴近纳税人开展宣传活动, 通过形式多样的活动将税收知识、税收政策和诚信纳税意识送到纳税人身边。

二、强化制度保障, 重维权、促规范

注重制度体系建设, 不断完善工作办法、规范工作流程, 尤其是注重在稽查工作各环节收集和听取纳税人的意见, 充分维护纳税人合法权益。为进一步规范稽查取证环节纳税人反馈意见的取得及确认工作, 制定施行了《纳税人违法事实反馈意见书》制度, 直观反应纳税人的真实意见及该意见与税务机关认定的违法事实的差异, 对案件审理、组织入库等后续工作提供明确参考, 对规范税收执法具有积极意义。个别案件, 纳税人在检查环节对违法事实认定有争议, 该局积极推行涉税争议合议制, 定案之前召开涉税争议协调会, 听取被查单位意见, 及时化解涉税争议。仅2014年, 已有三起案件在该项制度的作用下“合议成功”, 纳税人对自己的税收违法行为重新认识, 进一步提高了税法遵从度。在推进依法行政、规范执法的工作中, 携手企业开展“依法行政·税企同行”活动, 分批邀请选户稽查企业的法人、财务人员等企业代表开展集中座谈, 发放和解读该局自行编印《依法行政宣传手册》, 进一步明确执法程序、解答税政问题、接受企业监督, 搭建起纳税人和税务稽查部门良好沟通的桥梁。

三、强化效能提升, 创手段、促公平

将提效能作为推进工作、优化服务的着力点, 积极探索提升工作效能的新模式, 以效能提升确保服务效果。2012年, 结合地税稽查工作中遇到的难题, 自主研发应用了稽查管理监控平台, 以信息化手段推动稽查工作的规范高效发展。该平台通过对数据的综合运用, 全面掌握并直观体现稽查流程各个环节, 具有信息查询便捷、案件全程透明、报表统计高效、督办考核实时、案卷制作规范、证据查阅共享等六大优势, 最大限度地规范执法行为。该平台在沈阳市地税系统内引起较大反响, 被确定为2013年市地税系统工作成果推广项目之一, 2014年被评为沈阳地税系统税收执法类优秀工作成果。自平台推广使用以来, 该局查办案件逐年提高, 打击力度有力增强, 2014年, 全年共查办案件184件, 其中查补税费款千万元以上案件8件, 百万元以上案件21件, 定性为偷税案件4件, 向公安机关移送1件。各类案件查补总额超过14亿元, 有力地打击了涉税违法行为, 为营造公平和谐税收环境发挥了积极作用。

沈阳市地税局第三稽查局深入企业宣传税收政策, 自查辅导

创新服务、和谐发展 演讲稿 第9篇

一、制约农民增收的因素

在现阶段，支持“三农”的发展，资金是主要问题之一，而“三农”所需贷款主要来源之一是农村合作金融机构。农村资金供需矛盾仍比较突出，一大批带动农民发家致富的产业化龙头企业和对改善农业生产、农民生活条件发挥重要作用的农业项目得不到合理的资金支持，这一状况严重地制约了当前农业和农村经济发展，影响了农业战略性结构调整和农民收入的提高。

二、农民需要农村合作金融机构帮助解决的问题

广大农民在实现增收过程中需要农村合作金融机构帮助做什么，解决哪些问题？据调查了解，目前广大农民需要农村合作金融机构帮助的主要有五个方面问题：一是希望农村合作金融机构能为农民提供更多、更实惠的金融产品和金融服务；二是希望农村合作金融机构大力支持发展有把握的“订单农业”，疏通和拓宽农产品销售渠道；三是地处偏僻、信息闭塞的农民希望农村合作金融机构充分发挥自身的信息优势，在给予他们资金支持的同时能为他们带来新的致富信息；四是希望农村合作金融机构以资金牵头，加强协调有关部门，为他们组织提供“特色”科技服务。五是希望农村合作金融机构提供金融理财服务，为他们当好致富参谋和金融顾问。

三、对策及建议

（一）建立信贷联系户制度，当好农民的致富参谋。农村合作金融机构应充分发挥自身的优势，利用电子化信息系统，为农户提供急需的致富技术和信息。信贷员也要加强自身学习，在支农工作中不断学习效益农业生产的新科技、新知识，要建立信贷联系户考核制度，加强调查研究，当好农民的致富参谋和金融顾问。

（二）择目标市场，培植农村致富典型。农村合作金融机构所选的目标市场不仅要有充足的客户源，而且还要有能实现盈利的客户量。农村合作金融机构应根据这些新情况，新形势，优化负债结构，合理配置资金来源。每个信贷员每年选择5—10户“文明信用农户”予以资金扶持，逐步形成带头致富的标兵和典型，然后通过典型的示范作用和“轰动效应”，带动周围群众致富，从而达到以典型户影响一大片的效果。

（三）培育农业主导产业，提升农民增收水平。农村合作金融机构要充分发挥信贷杠杆在促进农业产业结构调整中的作用，不断加大信贷投入力度，贷款的重点向高效农业、特色农业、生态农业倾斜，大力支持和引导农民向“专、特、新”种养殖业发展，造就蔬菜、水果、家禽等多个特色产业和主导产业，成为县域经济增长的亮点。同时，农村合作金融机构要通过“公司+基地+农户”方式，大力支持发展“生态农业”、“订单农业”，疏通和拓宽农产品销售渠道，缓解农产品“卖难”的压力，使农民群众的收入逐年迈上新台阶。

创新社区服务 提高和谐水平 第10篇

红光社区位于樊城区大庆东路与丹江路结合部，地处繁华闹市中心，总面积1.5平方公里。辖区企事业单位及家属院共24个，辖区人口4795户11613人。社区党委下设9个支部，党员251人。近年来，近年来，红光社区以社会管理创新为主线,牢固树立“把服务做成文化”的工作理念，以“站点建设规范化、社区管理精细化、服务形式多样化、社区自治民主化”为目标，不断加大社区公共服务体系建设，提高社区管理服务水平，环境优美、管理有序、治安良好、人际和谐、和谐向上的新型社区逐步形成。社区先后被授予“ 全国和谐社区建设示范社区”、“全国计生协会工作先进单位”、“湖北省模范人民调解委员会”、“湖北省充分就业社区”、“2005-2007湖北省文明社区”、“2010湖北省社会治安综合治理先进单位”、“湖北省第一批廉政文化进社区示范点”等荣誉称号，社区党委书记孟建玲同志2010年被湖北省省委组织部授予优秀党务工作者、同年被省委省政府授予社区建设先进个人。

一、社区开展工作情况

(一)强化社区服务平台建设，提高为民服务能力

为了给居民提供一个优美便利办事和服务环境，社区加大了社区建设力度。一是强化社区基础设施建设。多方筹措资金，投资200多万元新建了一栋1200多平方米的三层办公楼，并设立了高标准的社区一站式服务大厅、民情维权及议事厅、市民学校、医疗保障站，配备了社区电教室、文化室、党员活动室、图书阅览室、文体活动室、警务室等，并做好规章制度、办公桌椅、资料档案、服务手册、社区标识等配套设施建设，有效地解决了社区阵地建设薄弱的问题，得到了社区居民群众的好评。二是抓好服务窗口建设。为了进一步提升社区服务质量，拓宽社区服务渠道，我们构建了治安、教育、卫生、医疗保健、医疗救助、弱势群体帮扶、文化、计生、物业、家政等社区服务体系，着力打造“15分钟社区服务圈”。2010年社区在原来一站式服务平台的基础上整合资源，成立了社区公共服务站，设立了社会治安综合治理、人口计生与卫生、城市管理、民政救助、劳动保障、社区事务等六大类窗口，并将社区工作分为六大类80项服务项目。开通社区24小时便民服务热线电话，为居民提供咨询服务470余人（次），办实事48件。三是倡导“服务是文化”的理念。为了更加突出服务这一主题，团结和带领社区群众，齐心协力，整体联动，共建美好和谐社区大家园，一次性投入10余万元，按照特色鲜明、主题突出的原则，用一个色调、一个风格重新更新了社区党建、政务公开、城管、计生、综治等宣传牌，改造了服务大厅和多功能会议室，安装了电子显示屏，“把服务做成文化，把温暖送给大家”、“ 天天是我们的服务时间，处处是我们的服务地点，人人是我们的服务对象”等社区服务理念和格言张贴上墙，努力营造良好的、浓厚的服务文化氛围，让居民群众时时感受到社区的温暖，处处享受到社区周到的服务。四是抓好社区“便民超市”建设。一方面以扶助社区困难家庭、老弱病残弱势群体为目的，采取社会捐赠、慈善机构捐赠相结合的方式，筹措“爱心”物资，以灵活的服务时间方便了困难弱势群众。截止目前，“红光爱心超市”共接受社会捐赠价值20000余元的物质，免费为困难群众发放了价值15000余元的粮油等生活必需品，解决了困难弱势群众的日常生活困难。另一方面在超市内设有日光灯、手钳等应急物品，以便于居民在遇到紧急情况下，可临时向便民服务超市借用。

(二)大力推进社区服务体系建设，提高公共服务与管理水平2010年，我们依托公共服务站实现了“上与政府部门业务对口、职能对接；下与社区居民服务对口、需求对接；中间与辖区单位共建对口、管理对接”的基本目标，社区坚持“三定三通”管理模式，切实加强社区公共服务站规范化建设。一是定岗位责任，实现服务直通。社区在“一站式”服务大厅的基础上，整合资源和力量，合理设置社会治安综合治理、计划生育和卫生、劳动就业和医疗保障、民政和社会福利、城市管理和环境保护管理、综合公共服务管理等六大公共服务窗口，实现一岗一责或一岗多责。二是定工作流程，实现民情直通。通过社区服务大厅、社区网站、社区警务信息网、电子显示屏、电子触摸屏，使居民群众对社区服务事项、服务程序一目了然，采取一次性告知、一次性受理、限时办结、定期回访的办法，实现了居民“只进一个门，办成所有事”。三是定奖惩措施，实现评价直通。根据《社区公共服务站工作人员考核办法》，社区把公共服务站工作人员的报酬拿出一部分作为浮动部分，通过服务对象评价、网络评价、抽样评价等形式，对工作人员的绩效进行测评、考核，兑现奖惩。社区公共服务站建立以来，居民普遍感受到社区服务更加便利，服务水平明显提升，对社区公共服务工作给予了高度评价。

着眼于社区事务的精细化治理，社区结合实际不断创新网格化管理模式，着力打造互通共融的社区管理网和综治网。一是推行“片网结合”，科学划分网格。按照地域相邻的原则，依托居民小区、巷道和居民数、单元数、社区面积等实际情况，将社区划分为四大责任片区13个网格，按照400人左右设置一个网格，整合社区事务进网格、物业管理进网格，实现了管理全覆盖。二是依托“两实信息”，创新管理方式。充分利用“两实”信息终端平台，制作社区网格化管理平面图和立体图，直观反映网格、单位、楼栋、党组织、党员、居民以及物业管理机构、志愿者服务队、治安巡逻队分布状况。对党组织和党员、计划生育、户籍管理、民政优抚、劳动就业等信息，建立电子信息管理系统，实行动态管理。三是实行“一格三员”，配强管理队伍。每个网格安排一名政策水平高、管理经验丰富的人员担任管理员；每个楼栋或庭院推选一名楼栋长，由楼栋长、志愿者和物业管理员等共同担任信息员；社区包片干部担任指导员，“三员”共同治理网格内的社区事务。四是整合网格资源，强化综合治理。着眼于民情掌握准、化解矛盾快，在社区开通了民情直达车，设立“说事室”，建立了“要上访找书记，有困难找党员”制度，做到接待热情、处置及时、处理公正、反馈迅速，确保居民说事必果。在4个片区，每个片区选聘1名治安巡逻员，及时把重大事项上报驻社区民警，并力所能及的做好思想工作，调处矛盾纠纷。在13个网格中，每名网格管理员负责逐户建立民情档案，并协同社区干部和网格信息员扎实做好群众工作，承担联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，促进了社区和谐稳定。

(三)强化个性化社区服务，促进社区的整体文明

社区服务对象涵盖广泛，为了提高社区服务的满意度，我们着眼于不同群体不同的生活需求，强化工作创新，有针对性地推行个性化、特色化服务，社区居民享受满意服务的过程中，对社区的归宿感和认同感明显增强。

关爱困难弱势群体，构建社区保障服务体系。为了更好的解决困难弱势群体的各种困难，社区成立了劳动保障工作站，通过低保救助、就业培训、社会帮扶等多种方式开展服务。对暂住人口子女入学难、看病难等问题，及时与辖区单位联系，方便其子女就近就地入学，解决其生活中的各种困难，让其享受到社区居民的同等待遇，做社区的主人。对下岗妇女就业难问题，在市、区妇联的支持下，成立了好姐妹家政服务站，通过开展技能培训、就业咨询、岗位中介、劳务输出等服务，主动搭建下岗失业妇女培训转移平台，促进妇女再就业。家政服务站开业来，已培训襄樊市、区下岗失业妇女850人次，推荐上岗520人次，其中有150人次被成功推荐到沿海经济发达地区就业。

关注青少年健康成长，解决家长的后顾之忧。为了营造良好成长环境，社区针对辖区青少年玩无场所，学无地方的情况，专门建立了80平方米的青少年活动中心，聘请专业人员进行指导和培训，每个星期接待青少年30余人次；请专家对3名心理不健康的儿童进行了心理矫正。

关心老年人生活，营造敬老爱老的良好氛围。为实现老有所学，老有所乐的目标，进一步帮助老年人解决日常生活困难，社区率先在全市开展了居家养老试点工作，采取政府和个人购买服务、志愿者参与等多种形式为老年人提供以保健康复，精神慰藉、文化娱乐、入户服务和法律援助为主要内容的服务，为13位“低保独居老人”提供了洗衣、陪聊等服务；为73位60岁以上的老年人经常性提供健身、棋牌等服务。

二、社区建设发展方向及打算(一)文明指数进一步提高

为了使社区文明指数进一步提高，社区要发挥社区特色，通过内容丰富、形式多样的宣传活动使居民的主人翁意识不断增加，真正形成“居于社区，奉献社区”的氛围。

邻里文化深入开展。结合社区邻里节开展，增强居民的家园建设意识，使居民的互帮互助意识蔚然成风。

社区文化深入开展。采取政府搭台、居民唱戏的办法，组织社区艺术团利用重大节日、庆典开展文艺汇演、知识抢答、自编自演《三句半》、歌曲等群众喜闻乐见的文化活动，陶冶居民情操，融洽社区内不同群体之间的关系。

（二）幸福指数进一步提高

1、红光现有人口4795户11613人，其中60岁以上老年人790人，80岁以上的老人67人，重点优抚老人9人，低保老人69人，低保独居老人26人。为了使老年群体真正做到老有所养、老有所依、老有所乐，社区应加大居家养老服务站及养老中心建设，为辖区内老年群体提供养老及日间照料工作。

2、社区现在残疾人63名，其中已有44名纳入低保管理。进一步解决残疾人及家庭困难，维护残疾人合法权益，社区加大阳光家园计划的实施，使辖区内残疾人能享受到日间照料、读书看报、文化娱乐、助餐、康复训练、精神慰藉、法律援助等服务。

3、加大未年人教育，关爱青少年成长。社区将建立由社区、学校、家庭形成的“三位一体”的教育网络。在社区内建立青少年之家，使社区内青少年玩有场所、学有地方。并针对青少年的生理、心理特点，定期聘请专家进入社区开展心理健康讲座，加强青春期心理教育，促进青少年健全人格的形成；社区设立心理辅导室和心理咨询热线电话，对存在心理障碍的青少年提供有针对性的心理辅导和心理矫治服务。

4、目前全社区登记下岗人员2670人，社区将加大解决下岗职工再就业工作，消除零就业家庭，解决下岗职工家庭困难。更好服务辖区非公经济组织，充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，积极向非公经济组织推荐下岗职工。

（三）民主参与决策权进一步提高