鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法

鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法（精选9篇）

鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法 第1篇

鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法

第一章 煤化工、天然气化工监管主体的责任

第一条 为了加强煤化工、天然气化工生产经营单位的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全、稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 各旗区人民政府是煤化工、天然气化工安全生产的监管主体，应当加强对辖区内煤化工、天然气化工安全工作的领导，把煤化工、天然气化工安全生产监督管理纳入政府工作的重要议事日程。各旗区人民政府主要负责人是煤化工、天然气化工安全生产的第一责任人，各分管领导对分管领域的煤化工、天然气化工安全工作负责。

按照安全生产分级、属地管理的原则，各旗区境内的煤化工、天然气化工企业的安全生产由各旗区人民政府负责监督管理。

第三条 各经济开发区、工业园区管委会对所辖煤化工、天然气化工安全生产负有直接监管责任，应当加强对辖区内煤化工、天然气化工安全生产的监督管理，把煤化工、天然气化工安全生产监督管理纳入开发区和园区管委会工作的重要议事日程。各经济开发区、工业园区管委会主要负责人是煤化工、天然气化工安全生产的第一责任人，各分管领导对分管领域的煤化工、天然气化工安全工作负责。

第四条 各级安监、公安、质监、交通、环保、卫生、工商、航空、铁路、邮政等承担煤化工、天然气化工安全监管责任的部门，根据《内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法》第七章所规定的职责，对所监管环节的安全承担相应的监管责任。

第二章 煤化工、天然气化工生产单位的责任与义务

第五条 煤化工、天然气化工生产单位是安全生产的责任主体。煤化工、天然气化工生产单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制、隐患排查治理责任制。建立健全安全生产管理体制和机制，提高安全生产意识和职工操作技术水平，严格规范操作流程，确保煤化工、天然气化工安全生产的规范化、标准化、制度化、长效化。

煤化工、天然气化工生产单位分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负有重要的领导责任。其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负有直接领导责任。

第六条 煤化工、天然气化工生产单位应成立安全生产委员会或领导小组，设置安全生产专门管理机构，配备足够的安全生产管理人员，健全安全生产管理网络。

第七条 煤化工、天然气化工生产单位应配备5名以上具备本单位化工工艺和化工设备专业知识的高级技术管理人员和10名以上注册安全工程师，进行安全技术指导和处置突发事件。第八条 煤化工、天然气化工生产单位应依据国家和自治区的有关规定，建立安全投入保障制度，按规定提取安全生产费用，专项用于安全生产。企业的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。

第九条 煤化工、天然气化工生产单位的主要负责人和安全生产管理人员经安监部门考核合格，并取得安全资格证书。

第十条 煤化工、天然气化工生产单位应对从业人员进行安全培训教育和基本功训练，并经考核合格，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证，方可上岗作业。

第十一条 煤化工、天然气化工生产单位应制定健全安全生产责任制度、安全培训教育制度、安全检查和隐患排查整改制度以及剧毒化学品安全管理制度等安全生产规章制度，并发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。

第十二条 煤化工、天然气化工生产单位应确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律、法规和相关行业标准和技术规范，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”），按规定取得行政许可，组织开展安全生产标准化工作。

第三章 煤化工、天然气化工安全监督管理

第十三条 各旗区人民政府和市直有关部门要把煤化工、天然气化工安全生产工作的着力点放在排除隐患，防患于未然上。要建立和完善安全生产督查制度、隐患排查制度，抓好专项督查、重点督查和定期督查，确保煤化工、天然气化工安全生产的规范化、制度化、长效化。

第十四条 旗区人民政府应当组织有关部门，按照职责分工，对本行政区域内煤化工、天然气化工生产经营单位进行监督检查，按照《危险化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法》和本办法规定的职责，做好煤化工、天然气化工的安全监督管理工作。

第十五条 对煤化工、天然气化工的安全管理应以旗区为主、园区为主、企业为主和现场为主。上下联动，各负其责。旗区安监部门、开发区和工业园区管委会要把现场管理、现场检查、现场研究、解决作为重中之重，实行“关口前移，重心下移”。

第十六条 各旗区人民政府要加强煤化工、天然气化工监管队伍建设，为安监部门配备一定数量具有化工专业知识的安全监管人员。

各经济开发区、工业园区管委会也要建立安全管理机构，要根据开发区和园区生产规模，配备相应的化工专业安全监管人员。第十七条 旗区安全生产监督管理部门负责本地区煤化工、天然气化工的日常安全监管工作。对煤化工、天然气化工生产单位实施重点监控。重点监控的煤化工、天然气化工单位由旗区安监部门确定。

第十八条 确立“专家查隐患，政府搞督察，部门抓监管，企业抓落实”的安全生产检查工作机制。

第十九条 建立旗区煤化工、天然气化工安全生产专家库。专家库专家组人员分别由具有化工工艺、化工机械、自动化、压力容器、消防等专业知识的人员组成。专家组在旗区安监部门的统一领导下，对煤化工、天然气化工生产单位进行安全会诊，开展隐患排查和安全监督检查，制定整改方案，并进行安全技术指导。专家组人员的工资由旗区人民政府和被检查的企业承担。

第二十条 实行煤化工、天然气化工驻厂监管员制度，各旗区人民政府按照属地管理的原则，聘请具有化工工艺和化工机械专业知识监管人员，派驻辖区内重点煤化工、天然气化工企业，进行专项督察、重点督察和定期督察。帮助企业排查隐患，提出整改意见，并监督企业落实整改措施。派驻人员由旗区安监部门管理，工资由同级财政承担。

第二十一条 各旗区人民政府对辖区内煤化工、天然气化工生产单位每季度组织一次安全隐患排查，旗区安全生产监督管理部门对辖区内煤化工、天然气化工生产单位每月检查一次，经济开发区和工业园区管委会对辖区内煤化工、天然气化工生产单位每半个月检查一次。

对排查出的一时难以整改的重大事故隐患，所在地安监部门要与企业签订责任状，限期整改。在限期整改时限内完不成的，要责令其停产整改，直至消除事故隐患。

市安全生产监督管理部门负责对各旗区人民政府、各经济开发区及市直有关部门开展煤化工、天然气化工安全监管及隐患排查、登记、治理工作进行督查，严格实行责任追究制度。

第二十二条 对从事煤化工、天然气化工生产经营单位实行风险抵押金管理制度，风险抵押金的提取和管理，按照市安全生产监督管理局和市财政局等有关部门制定的管理办法执行。

第四章 煤化工天然气化工的生产、经营、储存、运输、使用

第二十三条 按照国家有关规定，对煤化工、天然气化工生产和储存进行统一规划、合理布局和严格控制，煤化工、天然气化工生产和储存企业与其它生产生活区的距离应符合国家有关法律、法规、标准的规定。各旗区人民政府应当按照国家有关规定，规划专门区域或场所用于煤化工、天然气化工的生产、储存。

煤化工、天然气化工生产、储存等的布局规划，由旗区人民政府会同市经济委员会、发展和改革委员会、安全生产监督管理局、规划局、环境保护局、国土资源局等有关部门制定，报市人民政府批准后实施。第二十四条 设立煤化工、天然气化工生产、储存企业及其改建、扩建，应当符合国家规定的条件，并向安全生产监督管理部门办理审批手续。

第二十五条 煤化工、天然气化工生产单位应当按照有关规定向旗区和市安全生产监督管理部门提交办理安全生产许可证申请材料，经旗区和市安监部门审查合格后，报自治区安全生产监督管理部门申领安全生产许可证，未取得安全生产许可证的煤化工、天然气化工单位，不得从事煤化工、天然气化工生产。

第二十六条 煤化工、天然气化工生产、储存建设项目在试生产前，需向安全生产监督管理部门提交试生产方案等有关材料，经安监部门备案后进行试生产，依法审查验收合格后方可正式投产。

第二十七条 煤化工、天然气化工生产经营单位应加强对重大危险源的管理。

第二十八条 煤化工、天然气化工经营单位，应当符合国家规定的条件，并向安监部门申请取得经营许可证，未经许可不得从事经营活动。

第二十九条 煤化工、天然气化工产品的运输单位必须依法取得相应的运输资质，其驾驶人员、装卸管理人员、押运人员等应当经过相关安全知识培训并考核合格，取得相应的资格证书。运输车辆必须符合安全要求。

第五章 煤化工、天然气化工的事故应急救援与事故处理

第三十条 建立全市安全生产综合应急体系，市安全生产应急救援指挥办公室设在市安全生产监督管理局，统筹规划使用应急队伍和装备设施，并建立和完善不同应急预案，有效地应对各种突发事件。市危险化学品（包括煤化工、天然气化工）事故灾难应急救援指挥中心设在市公安局消防支队，负责组织、指挥、协调全市危险化学品（包括煤化工、天然气化工）事故灾难应急救援工作。市各有关部门按照各自职责和权限，承担有关危险化品（包括煤化工、天然气化工）事故灾难应急管理和应急处置工作。市人民政府要对市危险化学品事故灾难应急救援指挥中心的装备给予足够的资金支持。

第三十一条 各旗区人民政府也要在旗区安监局设立相应的应急救援指挥办公室，并配备专门的人员。各旗区人民政府负责领导本地区危险化学品（包括煤化工、天然气化工）事故灾难应急救援工作，旗区危险化学品（包括煤化工、天然气化工）事故灾难应急救援指挥中心设在旗区公安消防大队，具体承担本地区危险化学品（包括煤化工、天然气化工）事故灾难应急救援组织、指挥、协调工作。各旗区人民政府应对消防部门的危险化学品应急救援装备给予相应的资金支持。

第三十二条 各经济开发区、工业园区管委会要建立开发区和园区专职消防队，加强开发区和园区应急救援工作。

（一）专职消防队伍的建设规模、建筑面积、建设布局与选址等参照《内蒙古自治区多种形式消防站建设标准》中的相关条款执行。

（二）专职消防队员的配备由旗（区）人民政府、经济开发区或园区管委会，从社会招聘或从企业职工中挑选，签订劳动合同，其执勤人员配备按所配消防车每台平均定员6人确定，其他人员配备按有关规定执行。

（三）专职消防队的消防车辆及品种、队员防护装备、通信器材等的配备参照《内蒙古自治区多种形式消防站建设标准》中的装备标准执行。

（四）专职消防队的装备、日常业务经费和队员工资、生活、各类保险等费用，由旗（区）人民政府、经济开发区或园区管委会和企业三方共同承担，并列入各级财政预算和企业支出成本。

（五）专职消防队实行准军事化管理，由所属旗（区）消防大队（科）负责业务指导，有条件的可抽调现役消防人员进行管理，并参照《内蒙古自治区多种形式消防队伍建设管理规定》中的有关要求执行。

（六）专职消防队的执勤训练、灭火救援和应急演练等工作，参照《内蒙古自治区多种形式消防队伍建设管理规定》中的专职消防队执勤训练和灭火救援要求执行。

第三十三条 各级消防部门每年进行一次应急救援演练。

第三十四条 市、旗区人民政府安全生产监督管理部门应当会同其他有关部门制定煤化工、天然气化工等危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。市、旗区人民政府、经济开发区和工业园区管委会每年组织一次煤化工、天然气化工事故的应急救援演练。

第三十五条 煤化工、天然气化工生产单位应按照有关要求，制定事故应急救援预案。并组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练。

第三十六条 煤化工、天然气化工单位发生生产安全事故后，必须按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人并迅速成立指挥部判断事故性质及可能发生的危害。按预案制定的有效措施，组织受威胁地区群众转移和抢救。按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门。

第三十七条 各旗区人民政府及安全生产监督管理部门和负有煤化工、天然气化工安全监管职责的部门接到事故报告后，要立即按照国家有关规定上报事故情况，并赶到事故现场，组织事故抢救。

第三十八条 事故调查处理应当根据事故类别，按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定进行调查处理。调查组由安监部门牵头，有关部门派人组成。事故调查处理，以实事求是、尊重科学、精简、效能的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

第六章 罚则

第三十九条 各旗区人民政府、各经济开发区和工业园区管委会、各有关部门按照谁主管谁负责的原则，要恪尽职守，各司其职，加强对煤化工、天然气化工安全生产的领导和监管。在安全管理上，哪一级政府、管委会或管理部门出了问题，要严肃处理哪一级政府、管委会和管理部门的主要领导和分管领导。由于工作不力，监管失职而发生较大以上生产安全事故的，要按照《鄂尔多斯市人民政府关于重大生产安全事故行政责任追究办法》有关规定，进行问责和处理。

市安全生产监督管理部门要加大执法监督和问责力度。

第四十条 煤化工、天然气化工生产经营单位，违反《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法规和本办法的规定，由安全生产监督管理部门按照有关规定进行严厉处罚。

第四十一条 煤化工、天然气化工之外的危险化学品安全管理，参照本办法执行。各旗区人民政府、经济开发区管委会、市直有关部门要加强对煤化工、天然气化工之外的危险化学品安全监管，防止安全生产事故的发生。

第四十二条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。

鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法 第2篇

1化工企业安全生产管理的意义

企业生产的危险化学品在生产过程中有许多危险和有害的因素，根据事故的直接原因，事故有物理，化学，生物，心理，行为和其他六类危险和有害因素;事故类别分有车辆伤害、物体打击、机械伤害等20类。各种危险和有害因素及生产技术、设备、材料、环境等等因素。生产作为一个动态的过程，危险和有害的因素将在生产过程中不断发生变化，危险化学品的生产企业经常面临设备缺、，老化、腐蚀、疲劳、泄漏、辐射、管理不利等各种问题，生产工作人员还不得不在各种危险和有害环境下直接接触，所以，发生事故的概率高、事故预防和控制工作难度也大。因此，有必要对各种风险因素进行风险源控制和安全评价工作。

2化工企业安全生产中存在的问题

由于化工企业生产过程中的存在潜在风险，一旦操作条件变化，这个过程如果受到异常的干扰或人为因素，造成错误的操作，这种潜在的风险将发展成一个灾难性的事故。火灾与爆炸是化学工业和石油化工行业中越来越多的事故类型。在生产工作过程中，使用原材料、半成品、成品和辅助材料大多是易燃易爆物品，当管理不当、操作失误时或者使用不合理等情况都可能引发火灾与爆炸。当煤气发生火灾时，火灾是激烈的，不能被扑灭，风险也极大。中毒窒息是因为生产活动的过程中生产人员直接接触或使用有毒有害化学物质引起的事故，有毒有害的化学物质种类繁多，会造成程度不同的人体危害。此外，还有噪音和粉尘危害、中暑以及化学烧伤等危害。因此，强化化工企业的安全管理和安全评价是保障化工企业安全生产的一项重要措施。

3化工企业安全生产管理的.对策及建议

3.1必须加强化工企业在生产、仓存及运输等各环节的安全管理伴随我国化学工业的迅猛发展以及化学危险品的种类与数量的不断增加，化学危险品造成的事故越来越多，危害程度也越来越高。除了要对生产、储存、运输和使用过程中的危险化学品采取了一定的工程控制措施从而有效地消除或尽可能地减少损伤的程度之外，也必须从以下几个方面进行整改从而加强安全管理：

3.1.1生产、储存、运输、使用化学危险品的单位必须建立和完善管理体系的化学危险品。根据国家的政策、法规和标准的要求，结合化工企业的生产的特点，建立健全企业的管理体系，特别是对“危险品”要高度重视。对化学危险品管理范围的某些危险化学品或者其他危险品都应符合国家有关规定进行强化管理。

3.1.2安全教育是对化工危险品进行安全管理的重要组成部分，完善化工企业安全生产与管理的重要环节。它的目的是让员工可以全面了解党和政府颁布的一系列安全生产政策、法律和企业安全生产管理制度和操作程序等，并自觉遵守、掌握安全技术知识和技能、提高安全质量、了解危险化学品的危险、掌握必要的紧急处理和自救措施等，从而有效地防止各类事故发生。

3.1.3应将生产和使用化学危险品企业应纳入国家规划，接受该行业的管理，实施安全措施，拟定应急方案。企业应根据化学危险品的类型、性能、实施相应的安全措施，如通风、防火、爆炸、煤气、监测、报警、温度、湿度、防雷、防静电、隔离等，并定期进行监测，让生产现场符合相关要求，确保生产安全。

3.1.4化学危险品必须存放在特殊的专用仓库，而这种仓库的建设与管理必须符合国家法律法规，同时安全设施完备等要求。化学危险物品库应安排专人进行管理，工作人员要通过考核才能上岗，上岗后还应定期进行培训，从而保证管理人员具备专业的技术知识，并配有可靠的防护设备。

3.1.5危险化学品的运输过程必须按照国务院、铁道部、交通部、公安部、民航总局和化工部等部门发布的《化学危险品安全管理条例》和《工作场所安全使用化学品规定》及各类配套法规进行，从而进一步加强对危险化学品的安全管理。

4结语

《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营主体“要建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，保证生产安全”。化工企业的组织与实施，离不开科学与系统的安全生产管理，生产经营永恒的主题是安全。化学危险品造成的事故突发性强，持续时间长，涉及范围广，一旦事故发生，引起人们的急剧恐慌，很容易造成二次事故。因此，生产和使用化学危险品企业应制定和完善应急预案，定期进行培训和教育，提高广大职工应对突发灾害的应急能力，减少损失。

参考文献：

[1]庄怀鹏.化工企业安全生产管理对策浅析——以滨州化工企业为例[J].安全.(12).

[2]李继宾.化工企业安全管理的重要性[J].化工管理.(22).

化工过程安全管理 第3篇

当前, 我国危险化学品安全生产虽总体稳定向好, 但基础仍薄弱, 形势依然严峻, 尤其近年来发生在危化行业的一系列重特大事故, 教训十分深刻。为加强化工企业安全生产基础工作, 全面提升化工过程安全管理水平, 值此第二届中国国际化工过程安全研讨会召开之际, 本刊特策划“化工过程安全管理”专题, 力求从多方面解读此领域的问题。

在本期专题中, 中国化学品安全协会秘书长路念明对化工过程安全在国内的发展现状、存在的问题作出精彩解读;青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司副总经理, CCPS-中国分部副主任酒江波介绍了国外化工过程安全发展的历程及先进的技术、方法;而上海赛科石油化工有限责任公司安全经理葛安卡, 则分享了来自实践的化工过程安全管理经验。此外, 本期专题还对第二届中国国际化工过程安全研讨会作了细致报道。

煤化工合成氨安全管理探析 第4篇

摘要：煤化工行业属高危行业，安全文化建设具有保障职工安全生产和生活的现实意义和战略意义，是企业可持续发展的基石。本文对煤化工合成氨技术和安全管理进行了分析研究，可作为煤化工安全管理的参考。

关键词：化工安全 煤化工合成氨 生产 管理 分析

煤化工企业生产的产品和中间产品多数为危险化学品，危险化学品具有易燃、易爆、有毒有害、氧化和腐蚀等危险性，在危险化学品生产、储存、使用、经营和运输过程中极易对人(包括其他生物)、设备、环境造成伤害和侵害。所以一定要重视化工安全，本文对煤化工合成氨技术和安全管理进行分析研究。

1 煤化工合成氨工艺技术

氨的合成，首先必须制备合格的氢、氮原料气。氮气可直接取自空气或将空气液化分离而得；或使空气通过燃料层燃烧，将生成的CO和CO2除去而制得。氢气一般常用含有烃类的各种燃料，如焦炭、无烟煤、天然气、重油等为原料与水蒸气作用的方法来制取。合成氨的生成过程基本上可分为3个步骤：原料气的制备；原料气的净化；氨的合成。利用固体燃料(焦炭或煤)的燃烧将水蒸气分解，将空气中的氧与焦炭或煤反应而制得氮气、氢气、一氧化碳、二氧化碳等的气体混合物。气化过程中的主要反应有：

C+H2O(g)=CO+H2 ΔH=131.39kJ/mol

C+2H2O(g)=CO2+2H2ΔH=90.20kJ/mol

将净化后的氢、氮混合气经压缩后，在铁催化剂与高温条件下合成氨，反应式为3H2+2N2=2NH3尿素合成过程包括：在过量氨存在下，用氨和二氧化碳作初始原料合成尿素；由此生成的尿素合成液，在高压下，使用二氧化碳或氨作汽提剂，进行汽提，并且在比上述高压低的压力下，使得到的尿素合成液至少经一步分解和分离未转化物的操作，目的是为了分离过量氨和由氨基甲酸铵分解产生的氨和二氧化碳，该氨基甲酸铵没有从合成液中转化成尿素；以上生成的氨和二氧化碳气体混合物用溶剂吸水或冷凝；然后将所得到的溶液或冷凝液再循环用于尿素合成工序。

2 煤化工合成氨工艺技术的节能降耗

据了解，能耗费用支出占合成氨成本的90%以上，因此氮肥行业几十年来始终把节能降耗作为行业的一项主要任务，这不仅是氮肥企业的社会责任，更是企业降低成本、提高市场竞争力的关键。为推进氮肥行业的节能减排工作，氮肥协会紧密结合氮肥行业实际，全面总结推广了多项行之有效的节能减排技术，如改进型固定层煤气化技术、变压吸附脱碳技术、低压氨合成技术、JX全循环尿素工艺、高压圈改造技术、热电联产及能量梯级利用技术、溴化锂制冷用于低位能余热利用技术、蒸发式冷凝冷却技术等。正是这些先进技术的推广应用，使氮肥行业的能耗和环保水平有了明显提高。“十一五”期间，合成氨单位产品平均综合能耗下降了13.7%，氨氮排放量下降了29.3%，COD排放量下降了27.6%，排水量下降了25.3%。不过，由于原料、装备及管理水平差异较大，目前我国合成氨行业中，企业的单位产品综合能耗相差很大。可以说，能效领跑者制度的发布向企业明示了这一差距，也为行业节能降耗工作指明了努力的方向和途径。加快节能技术的开发研究，是我国氮肥工业节能降耗的重要举措。为此，氮肥协会建议开展几项重点项目的攻关：一是为高CO含量的气体变换开发以CO等温变换反应器为核心的高效、节能工艺技术；二是开发深冷脱氮净化技术，有效降低原料气中惰性气体含量，改善氨合成反应条件；三是开发适应高压力、高汽气比、宽温区的变换催化剂，延长催化剂的使用寿命；四是推进低温、高活性钌合成催化剂工业化推广应用进程，提高钌催化剂的回收率，进一步降低钌催化剂成本，为实现低压氨合成创造条件。

3 煤化工合成氨安全管理

制定详细的安全管理制度，主要领导亲自带队检查，组织安全环保科、生产科共同对全厂安全设施、装置设备、厂区治安、道路交通等方面的安全隐患进行彻底的排查，对渣油灌区、取水戽头等重点要害部位，加大监督巡检力度，保证了安全生产顺利进行。要求一线员工坚守岗位，严守制度和精心操作，这样生产系统才能运行稳定，生产交通安全无事故，大宗原材料供应及时有序，值班守卫严格到位，保证生产安全平稳运行，在安全管理方面，该公司一方面落实领导责任，确保发生突发事件时信息畅通、及时妥善处置；另一方面加强现场管理和隐患排查，成立督导检查组对危化品单位的重点部位、薄弱环节进行监督检查，重点排查事故隐患，及时消除可能引起安全生产事故的因素，确保设备、系统正常运行。

4 结束语

针对合成氨厂不同气化技术所存在的安全问题，采用化工安全生产风险评价方法进行分析研究，且得出了相应的安全对策。本文介绍了国内外合成氨生产用原料气制得所选用的各种煤气化技术，并对各种气化技术优缺点进行对比分析，提出了气化技术选择的原则和判断标准。然后针对气化生产过程中可能存在的有害元素或风险，采用化工安全风险评价方法进行评估检测。针对项目建设期间所存在的安全风险或隐患提前预防，发现问题及时整改，安全措施落实到位。

参考文献：

[1]李天星.浅谈安全质量标准化在煤化工企业开展及应用[J].中国石油和化工标准与质量，2011（05）.

[2]左睿.煤化工行业发展与环境保护的探讨[J].黑河学刊，2012（01）.

[3]牛勇前.重视煤化工企业生产安全管理[J].劳动保护，2013（05）.

[4]李东方，陈文涛，欧阳梅.煤矿安全文化建设模式研究[A].中国职业安全健康协会2007年学术年会论文集[C].2007年.

[5]刘俊伟.联合煤化工集团公司发展战略研究[D].对外经济贸易大学，2006年.

[6]宁兴刚.陕煤化工建设集团内部控制体系优化研究[D].西北大学，2012年.

鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法 第5篇

关键词：煤化工企业；安全标准化；职业健康安全管理体系；整合研究

0引言

鄂尔多斯市煤化工天然气化工安全管理办法 第6篇

摘要：现代大型煤化工项目随着社会经济的发展不断迅猛发展。因其项目建设周期长，资金投入大，涉及单位及人员多，生产设备特殊等特点，对安全管理的要求非常高。因此结合大型煤化工项目各个阶段的工作重点，分析了项目前期、建设期间、运行期间的安全管理重点，以为我国的现代大型煤化工项目安全管理提供参考。

关键词：煤化工；项目；安全管理

现代大型煤化工项目是资金密集型、技术密集型和劳动密集型的项目，施工的难度大，人员多，安全管理的内容多，责任重。大型煤化工项目的施工一般可分为项目前期、建设期和运行期三个阶段。每个阶段的工作重点、所需的资源不同，因此每个阶段的安全管理重点也有所不同。项目每个阶段的安全管理侧重点是什么，如何管理已成为业内关注、探讨的重点。

1项目前期的安全管理

现代大型煤化项目危险性很高，需要高度重视安全管理工作。项目前期的工作主要有项目审批、可行性报告编制、规划设计、编制各种支持性报告等。此阶段的安全管理工作主要体现在建章立制方面，主要工作内容是根据国家安全监管部门对于安全管理的要求建立安全机构，建立基本的安全制度，以符合审查要求。主要目的是从项目建立之初就要树立安全意识，严格按照安全生产标准开展生产工作，进行标准化的安全管理。

2项目建设期间的安全管理要点

项目建设期间的安全管理包括设计阶段、设备招标采购阶段、工期、施工过程等的安全管理。

2.1设计阶段安全管理

我国一直坚持安全第一的生产方针，坚持“预防为主，综合治理”的原则。预防为主需从设计阶段入手，好的设计是安全生产的开始。质量高的安全设计能够预防和减少安全事故。大型煤化工项目的安全设计可以采取的手段有消减、缓解、替代等。如在局部用无危险或危险性小的材料代替危险性高的材料，从源头上消除或消减危险源，以便提高项目的安全度。同时，还需优化产品的生产流程，优化选材。

2.2设备招标采购阶段安全管理

大型煤化工项目所需的设备一般都需要承受较大的压力，生产环境多为高温高压状态，对设备的腐蚀性也较强，因此，在设备招标采购阶段需要加强安全管理，按照国家规范制定采购标准，采购符合安全标准或超过安全标准的设备。在招标过程中，要严格按照招投标制度，根据公平、公正、公开的原则选择设备供应商。杜绝乱用私权利的行为，开展围标、内定等违法乱纪行为，杜绝内幕交易。严格按照国家相关技术规范要求，从资质、能力、信誉和发展能力等方面综合考虑选择符合条件的优质投标人。

2.3工期管理

在利益的驱使下，部分化工项目在施工的过程中会出现随意压缩工期、追赶工期的情况。盲目的压缩工期必然会降低项目的施工质量，存在安全隐患，严重时甚至发生安全事故。因此，要严格管理工期。严格按照施工图纸设计、工期规划的规定，不受主观意志的随意干涉，降低施工标准，赶超工期。如果确实需要压缩工期，一定要科学设计，在保证质量和安全的前提下，制定切实可行的施工方案，不以安全、质量换工期。以免出现安全生产事故和质量事故。

2.4施工过程安全管理

施工过程的安全管理是项目安全管理非常重要的阶段。施工期间涉及的单位多、工种多、人员多，使用的机械设备也多，多存在交叉作业现象，安全管理内容多，程序复杂，管理难度大，管理任务复杂。本阶段安全管理工作需要做好制度建设，责任明确，现场监督等工作。主要包含的内容有：首先，土建施工安全。大型煤化工项目也有着建筑施工项目的特点，工程量大、工期长，是劳动密集型项目。因其地处偏远地区，作业环境差，施工条件艰苦，地质环境变化大等特点，不安全因素多，需要制定有针对性的安全管理措施。施工内容多分包给数个小施工队伍，其多雇佣农民工、临时工，工人综合素质参差不齐，缺少安全生产意识。增加了安全管理的难度。其次，安装安全。大型煤化项目采用的工艺复杂，使用的特种设备多，对安装质量有特别高的要求。如果安装或者调试不到位，不仅会为后续的安全生产埋下安全隐患，而且还会延误建设工期。因此，需要做好安装期间的安全管理工作，强化安装验收。再次，交叉作业的安全。大型煤化项目多采用土建和安装交叉作业的方式，这就需要土建和安装施工双方能够较好的配合，双方共同遵守技术要求和安全生产规范。

3项目运行期间的安全管理要点

3.1建立完善的安全生产规章制度

制度既是行动的指南，也是行动的标尺。安全生产规章制度是防范安全风险，保证项目财产安全和人员生命安全的重要手段。制定统一的安全生产规章制度可从以下几方面着手：首先，建立统一的领导，明确安全生产责任，制定责任制度。明确各级人员的安全责任，并责任到人，上至领导，下至每一位员工，都要规定其详细的责任，并做到制度上墙，起到时刻提醒和监督的作用。其次，对责任的制定要结合具体的工作，要有可操作性和检查、考核指标。一方面需要结合企业的.生产流程，另一方面需要深入基层，广泛征求意见，制定切实可行的规章制度。而且要做好规章制度的培训工作，让每一个员工都能充分理解为什么这样做以及如何做。

3.2加强安全培训

好的制度只有在被充分的执行后才能起到好的作用。因此，在制度制定后需要加强其落实工作。安全培训就是最关键的落实方式。安全知识是不断变化的，安全要求是不断更新的，因此安全培训也不是一成不变的。它是一项变动的、系统的工程。安全培训的对象不同，培训的方式和培训内容也会随之不同。对领导层的培训多是法律法规、专业知识方面的内容，对普通职工，则多是操作知识和操作技能方面的内容，在形式上要通俗易懂，可视性和可操作性强。采用音频、视频、图像等具象的内容充分调动培训对象的积极性，提升培训效果。安全管理工作需要有专职的安全管理人员执行，专职安全管理人员需持证上岗。因此，同时还需重视对专职安全管理人员的培训工作。

3.3做好安全监督工作，及时排查隐患

没有监督，就没有执行的动力。如果没有监督奖惩机制，发现的安全问题就不能被及时的整改完善。安全监督工作可分为两种。第一种是来自专职安全管理人员的监督。由专职安全管理人员定期开展安全检查，到现场查看是否存在违法安全生产的行为，排查是否存在安全隐患。记录发现的安全问题并提出整改意见，后续不断跟进整改的进度，并根据执行安全生产制度的情况适当奖惩。第二种是技术人员的自我监督，依靠一线技术人员的专业知识和经验，排查生产过程中的隐患。

4结束语

现代大型煤化工项目的高危性决定了其对技术的要求高，使用的工艺复杂，特殊设备多，如若管理不善，极易发生重大安全事故，危及人员生命安全，造成国家财产损失。需要针对项目的每个阶段有侧重点的进行安全管理。项目前期做好安全管理的建章立制工作，建设期做好设计、设备招标采购、工期、施工过程的安全管理，运行期完善安全生产规章制度、加强安全培训、做好安全监督工作。

参考文献

化工企业安全管理浅析 第7篇

在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取

决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理，作为实现企业经营目标和提高企业

经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好，事故频频发生，不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。所以，安全管理在经过无数次阵痛之后，它的重要性已被人们日益理解和达成共识。

企业要实行有效的安全生产，必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。就目前企业的安全管理现状来看，可归纳为三句话，即成绩很大、问题不少、效果不好。所谓成绩很大是指企业在抓安全管理方面，通过多年的不懈努力和实践，已积累起一套科学的管理经验;所谓问题不少是指目前安全管理工作跟不上企业发展的需要，仍存在职工安全意识不强，“三违”现象多，隐患得不到有效整改等;至于效果不好，主要是指各类轻重伤事故不断发生。1999年，我国死亡人数达10361人，重伤3858人，仅济源市工业企业就死亡50余人，重伤40余人，轻伤事故不胜枚举。说明安全形势仍相当严峻，不容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟，安全问题已经危及到了企业的正常生产，这就要求我们在安全管理上，务必尽快采取有效措施，加大投入，杜绝各类事故发生，实现安全生产。

首先是各级领导必须十分重视安全，真正把安全生产责任制落到实处。什么是安全生产责任制?安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工，在各自生产工作范围内，必须承担相应安全责任的制度。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证，是进行安全教育的重要内容，是进行安全工作实际考核的具体依据，各级领导必须带头执行，并层层抓好落实。就目前企业而言，虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是，由于没有很好付诸实施，往往流于一纸空文。具体表现在安全检查时，口头汇报一套一套，实际工作做不到，说起来重要，忙起来次要。名日党政工团齐抓共管，横向到边，纵向到底，但说起来容易，做起来难，其核心也就是责任不落实的问题。为此，各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作，把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来，形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。所以，我认为，建立化工企业良好的管理机制，应从以下几个方面入手

建立合理的、具有活力的现代企业安全管理新机制

所谓安全管理，就是企业为实现安全生产目标而进行的组织、计划与控制活动。从目前的管理体制看，部分企业仍停留于传统的管理模式及直观的、事故后“亡羊补牢”的经验型做法上，所采取的各种步骤与方法，如组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育等，仅局限于防止事故的再发生。尽管传统安全管理对预防事故也起了很大作用，但始终未能摆脱被动的局面。在很多方面远不适应当前企业发展形势需要。随着科学技术的进步，工业现代化进程的迅猛

发展，我国已逐步建立了一门新的安全管理科学，即“现代安全管理学”它在很大程度上综合了系统工程、人机工程、心理学等学科的原理和方法，从系统观点出发，研究构成各部门之间存在的相互联系，发现和评价可能产生事故的危险性，寻找事故可能发生的途径。通过重新设计或变更操作来改善或消除危险性，把发生事故的可能性降低到最小限度，预防事故的发生，从而使安全管理工作逐步走上企业自主负责、自我发展、自我约束的整体运作机制。这样，安全管理就能从根本上克服原始、被动、松散、无序的经验性管理模式，并尽快向严密、有序、高效的科学化管理转变。

建立完整的安全监督检查制度。

建立和健全安全监督检查制度，是贯彻执行国家劳动保护法令、法规，保护劳动者安全健康的重要手段，它对于推动企业积极改善劳动条件，消除事故隐患，促进安全生产有着十分重要的作用，也是企业安全管理的一项重要内容和基本制度。如何将安全检查制度始终不渝地坚持下去，这是摆在每个企业面前的一个突出问题。就目前企业的安全检查实施情况而言，尚存在许多不足之处，具体表现为:

（1）企业领导对安全检查不能认真组织，形成安全检查过程中走马观花，敷衍塞责;

（2）检查人员缺乏必要的专业知识，对生产工艺、设备和设施不熟悉，很难发现和识别隐患;

（3）检查流于形式化，事先定好检查日期和检查项目，检查结束后，依然如故;

（4）基层安全自查不能按规定进行。比如:车间的安全周检，本应由车间主任带队，组织有关人员参加，实际上不少单位仍是安全员代劳，甚至不进行检查，凭想象办事，做文字游戏;

（5）检查方法不科学，难以发挥安全检查的推动作用，按规定每次检查必须查领导、查管理、查现场、查纪律等方面的内容，而实际上做起来很难如愿;

（6）对于检查中发现的各类隐患和问题，往往不能达到及时有效的整改，形成推诱扯皮，踢皮球，上次检查出的问题到下次检查还是依然如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段，通过检查以达到消除隐患，达到安全生产之目的。因此，对于检查出来的问题，必须有计划，积极的加以解决;对检查出来的各类隐患，应按照安全生产责任制分工进行整改，本着“三定四不推”的原则，分级负责，真正把事故消灭在萌芽状态，有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。

建立完善的安全教育体制

安全教育说到底是人的意识教育，是企业强化安全管理的一项十分重要的手段和具体内容。安全教育投入多少，效果好坏直接关系到企业正常的安全生产秩序，其作用不可低估。目前，随着企业规模的进一步扩大和经营机制的转变，安全教育越发明显滞后，远不适应形势的需要。从近年来的工伤事故来看，绝大部分事故的发生均与职工的安全意识不强、违章操作和违规违纪有密切关系，细细分析都属于人为因素所致。所以，加强安全教育迫在眉睫，时不可待。目前企业在安全教育方面还存在诸多不尽人意的地方，主要表现有以下几点:

（1）安全思想教育不够，导致职工安全意识不强。安全思想教育能。

（2）不断改善劳动条件，积极采取安全技术和工业卫生技术措施。这是消除生产中不安全、不卫生因素，保证安全生产的有力措施。

企业劳动条件的好坏，直接影响职工的安全与健康。当前，企业在加大环保投入上，虽然做了不少努力，但仍存在一些极待解决的问题，表现在:

(1)保设施虽然齐全，因管理不到位或为了降成本，经常不开或效率不高;

(2)环保设施形同虚设，往往是检查时候开，不检查时候关。由于不能正常的利用，造成岗位环境恶化，劳动条件差;

(3)环保设施发生故障以后不能达到及时的恢复。

各级领导没有真正把创造优良的生产工作环境提到议事日程上来，怎样改善劳动条件呢?改善劳动条件的根本途径是不断采用新技术、新设备、新工艺，逐步实现生产过程的机械化、自动化、电子化和与之相配套的环保设施。只有这样，生产中不安全、不卫生因素才能完全消除或大大减少，从而有效地杜绝事故发生，保证职工的安全与健康，减少职业病的发生。

综上所述，当前企业安全生产方面存在的问题，主要是安全管理工作不能适应市场经济不断变化的新情况，缺乏严格有效的管理措施。这就需要我们必须下大力气，加大人、财、物的投入，尽快适应市场经济条件下安全管理的需要，探索出一条安全管理新模式、新经验，并结合企业的实际，努力提高各级管理人员的安全管理素质，狠抓安全生产责任制的落实，实行严格的目标管理，抓好安全教育和安全检查，不断改造落后的设备和生产工艺，使安全管理工作尽快步入良性循环的轨道，确保企业在激烈的市场竞争大潮中永远立于不败之地。新形势下的企业安全管理探讨

在市场经济发展的新形势下，提高企业安全管理水平，对于经济发展、社会稳定有很大的促进作用。为了实现企业安全生产，应努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。

近年来，我国实行改革开放等一系列方针政策，国民经济得到迅速的发展，国力明显增强。经济的发展，为促进企业安全管理提供了基础。首先，经济发展使国家和企业有较大的能力增加在生产安全方面的投入。如对职工的安全培训；改善工作条件，采用新技术，更换新设备；增加对职工健康状况的关注等。其次，经济发展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域，如系统论、控制论、信息论、人机工程学，新材料和微机技术等。许多企业综合利用多种技术建立了安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统，有效地控制了事故的发生。另外，经济的发展带动了人们思想观念的更新，促进了安全文化内涵的扩展，提高了对人的价值的认识。保护生产力，减少事故的发生，提高生产效率，把劳动保护和环境保护相结合，以改善工作环境直至人类的生存环境已成为共识。

然而，我们仍要认识到，我国尚处于社会主义初级阶段，市场经济还不完善。伴随着从旧序到新序、从无序到有序的转变，安全领域也会出现许多新的、无法预料的问题，使安全工作无所适从。

新形势下企业管理所存在的问题

新形势下企业管理所存在的问题有:

(1)随着改革的不断深化，企业所有制性质由计划经济时期的单一化逐渐向多元化转变，形成了国有、集体、合资等多种所有制并存的格局。过去企业抓安全生产，往往依靠政府和上级的行政命令或行政手段，现在政企分开，企业需要通过“自我约束”机制来搞好自己的安全生产。由于这种约束机制目前尚不完善，不同所有制企业在对待安全生产问题上有不同的态度。所以，在市场超前、立法滞后的情况下，做好企业的安全生产工作需要克服相当大的困难。

(2)生产经营方式由过去的国有经营方式逐步转变为公有民营、公有私营、承包经营、租赁经营、中外合资经营、个体经营等多种方式共存，这给安全生产带来了新的问题。有些承包经营者，只顾眼前利益，单纯追求承包期内的经济效益，忽视安全生产的投入，致使企业事故不断，一些重大事故隐患和职业危害得不到及时治理，企业的安全状况恶化。

(3)企业之间生产经营手段差别很大，既有现代化工业大生产，也有落后的作坊式生产。不同的生产经营手段决定了不同的安全系数，生产手段落后，安全系数较小。

(4)由于劳动制度的改革，使企业职工队伍的结构发生了很大变化，大量的农村剩余劳动力流入企业，文化程度普遍较低，缺少系统的技能培训和职业教育，加之长期小生产经营方式的影响，“三违”现象严重，直接影响和制约着企业的安全生产。

(5)企业领导的安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的现象。“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实，我国的安全生产仍存在着很多隐患。

安全管理是企业管理的重要内容

安全管理是企业管理的重要内容是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作，即运用安全的组织、制度、方法手段对劳动安全进行一系列管理。安全管理涉及企业全局的工作，渗透到企业管理的各方面，需要实行全员、全过程的管理，需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时，需要专门部门负责管理劳动安全。安全管理也是社会系统工程，还需国家有关部门配合，进行有效的组织、指挥、控制、协调工作，甚至需要动员全社会的力量才能做好。

随着环境管理标准、职业安全卫生管理标准及社会责任标准的推广和实施，社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境保护的要求越来越高，企业安全管理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分，特别是对参与国际贸易的企业。职业安全卫生管理体系是用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体进行分析和规划，进一步从整体上认识和把握安全管理的本质和内在规律，从总目标的需要出发不断分析解决各种具体问题，以提高安全管理工作的质量和效能，使之更加适应企业所面临的安全风险，减少和避免发生各种人员伤亡和其它重大恶性事故。

新型煤化工企业安全管理对策探讨 第8篇

一、新型煤化工安全生产特点

当前, 随着全球原油价格的走高和稀缺, 我国作为煤炭大国, 加快发展新型煤化工来替代传统的石油化工, 有着重要的战略意义[1]。近年我国新型煤化工产业蓬勃发展, 一些大型的新型煤化工项目相继开工, 例如:中国神华煤制油化工有限公司在鄂尔多斯、新疆、宁夏、包头、榆林等地投资煤化工项目。目前榆林化工分公司正在建设中的甲醇制烯烃, 计划年生产聚乙烯 (LDPE) 30万吨, 聚丙烯 (PP) 30万吨及混合C4、C5+等化工产品, 后续项目也在进行中。大型的新型煤化工生产装备, 使企业快速发展的同时, 也为安全生产管理工作带来了新的难题。

1. 新型煤化工生产过程本身要求重视安全管理

新型煤化工生产过程具有易燃易爆、有毒腐蚀、高温高压等特点, 以榆林化工分公司的甲醇制取烯烃为例, 甲醇、乙烯、丙烯都属于易燃易爆品, 并且具有一定的毒性, 转化过程还要伴随着高温高压, 整个生产流程很容易存在安全隐患。而且新型煤化工生产过程复杂, 当前生产设备大型和自动化程度高, 各工段之间紧密联系, 开车之后需连续作业。这种连续性的长周期生产, 使得各工段形成串联系统, 其中的任何子系统、单元发生故障, 都会导致整个系统的故障。

2. 国家对安全生产要求更高、监管更加严格

安全生产事关人民群众的生命财产安全, 事关改革发展稳定大局, 事关党和政府形象。当前是转变经济发展方式的关键时期, 国家也更加注重对安全生产的监督和管理。国务院颁布的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) , 国家安监总局、工信部、煤监局《关于煤矿及危化品企业贯彻国务院通知精神的两个实施细则》、《企业安全生产标准化基本规范》, 国资委发布《中央企业安全生产禁令》等都对新型煤化工企业的安全管理工作提出了更严格的标准和要求。为切实做到安全生产, 需要把这些规章制度都落实到企业主体上, 这对企业的安全管理水平提出了更为严格的要求。

3. 安全事故后果非常严重

目前新型煤化工设备大型化发展迅速, 单套装置的加工处理能力不断扩大。如果企业一味追求高产值、高利润, 仅仅把精力放在先进装备和生产技术上, 而忽视“安全”这一核心问题, 很容易在安全管理方面丧失主动性, 以致不能有效检测和控制安全隐患, 那么一旦发生安全事故, 造成的损失将是不可估量的。例如:2013年4月6日, 新疆广汇新能源有限公司位于哈密地区的一处煤化工厂区发生储油罐燃烧爆炸事故, 容积约2万m3的煤焦油罐罐体顶盖炸开后, 燃烧的焦油流淌并引燃一侧煤仓和栈桥, 所幸的是没有人员伤亡, 但设备损失加上配套装置、设备安装费用预计损失总额达5000万元。

二、新型煤化工企业安全管理对策

1. 树立“安全第一”的思想

新型煤化工企业领导和各级员工都应牢固树立“安全第一”的思想, 坚持先进安全管理理念并抓好落实。新型煤化工属于高危行业, 生产过程的任何一项制度缺陷、违章操作或设备隐患都可能造成特别重大的事故, 有的毁了一套设备, 有的甚至危及公共安全[2]。所以企业管理层人员要重视安全生产管理工作, 正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系, 树立“泄漏、着火就是事故, 责任非停就是事故”, “一切事故都可以预防”的理念, 始终坚持警钟长鸣、警示高悬, 实施科学系统的管理方法, 坚持不懈地抓好各项工作, 确保企业安全生产。

2. 完善风险预控管理体系, 责任落实到人

新型煤化工生产流程长, 设备操作较为复杂, 安全管理不是局限于某一装置或某几个岗位的工作, 而是以风险预控为核心的、持续、全面、全过程的系统工程[2]。企业应该在遵守《安全生产法》等法律法规标准的同时, 结合企业自身的安全生产特点, 将每个装置都制定标准化、规范化的操作流程, 并将已经被实践证明可行的措施上升为制度, 做到所有生产活动都有章可循、每位员工都规范操作。在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞, 进而实现整个系统安全。随着《煤化工企业安全风险预控管理体系要求》、《煤化工企业安全风险预控管理审核指南》、《煤化工企业安全风险预控管理实施指南》的形成和日益发挥作用, 以危险源辨识为基础的风险预控管理体系必将在安全管理中发挥关键作用。

3. 采用先进的安全管理技术

随着风险预控管理体系在神华集团新型煤化工行业应用推广, 企业也不断可引进先进的计算机信息管理技术, 开发安全信息管理平台, 利用现代的计算机和仪器仪表监控技术实现对厂区各装置的运行数据进行检测, 使得安全生产管理人员能对自己负责装置的运行状态进行实时监控, 一旦有安全隐患, 管理平台能够及时、准确地辨识, 从而工作人员能够立即采取相应处理措施, 充分做到预防为主, 事先控制。先进的管理技术将能够帮助企业建立安全管理的长效机制、力争全面杜绝安全管理漏洞、消除安全责任事故、实现精细化的安全管理, 从而打造出“数字化安全管理工厂”。

4. 加强安全教育, 提高员工的安全技能

新型煤化工生产过程中, 有很多特种作业, 这对员工的安全技能提出了很高的要求。比如:化工及燃料容器和管道出现裂纹和穿孔时, 焊补工作往往时间紧、任务急, 且伴有爆炸、中毒、烫伤等危险, 还有些作业是在罐体、反应釜、蒸馏塔等密闭空间内进行, 这些设备中往往有易燃易爆或毒害气体存在, 操作人员稍有疏忽就会发生事故。这就要求我们在日常工作中, 加强对员工的安全教育, 使得员工既能熟练掌握常规生产的规范操作, 又能够识别出工作场所和作业过程中存在的危害, 并清楚防范这些危害的措施方法, 只有这样才能避免盲目操作和不科学操作造成的安全事故。

5. 建立专业的应急求援机制

企业首先要做好单位内部专业救援力量 (一般是企业内消气防队) 的训练工作, 包括救援理论知识和相关技能的掌握, 身体素质、心理素质的训练, 各类专业消防救援器材的使用等, 搞好训练、演练, 以备在特殊情况出现时能迅速应战。企业的安全管理部门还要做好与本单位各生产装置、后勤保障部门联系, 同时还应该和企业外的消防部门、医疗部门保持密切联系。制定出符合新型煤化工企业安全生产特点的应急求援预案, 包括本单位各部门在事故发生时如何协调, 外面救援单位如何开展救援工作等等, 并定期组织不同规模的救援演练, 演练中不断完善应急预案。

6. 做好安全隐患排查和事故总结

要健全企业安全生产隐患的排查、治理和报告制度, 落实主要负责人隐患排查治理责任, 建立重大隐患分级管理制度。要根据新型煤化工生产的实际情况制定安全检查计划, 定期或不定期开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查, 发现安全工作不到位的地方, 及时整改并追究相关管理人员的责任。由于新型煤化工在我国还处在高速发展的阶段, 对事物的认识还需要一个过程, 一旦发生事故 (事件) , 无论事故大小, 都要以“安全无小事”的高度责任感, 去分析事故发生原因、总结教训, 严格落实问责制度, 从而做到惩前毖后。此外, 对煤化工行业其它生产单位发生的事故, 也要去分析事故原因, 借鉴经验教训, 时刻为本单位的安全生产敲响警钟。

结束语

新型煤化工生产过程的危险因素聚集性和复杂性, 决定了安全管理永远是新型煤化工企业的重中之重的工作。新型煤化工企业必须制定严格完善而又科学的安全管理规章制度, 并切实加强安全生产教育, 提高每个人的安全责任意识和安全技能, 不断借鉴新的安全管理方法, 开发技术含量高的安全生产管理系统, 对生产的各个环节做到实时监测, 建立专业化的救援机制, 加强安全检查和经验教训的总结, 并严格落实问责制度, 真正做到“以人为本、安全第一和预防为主”, 尽可能减少和避免安全生产事故的发生, 使新型煤化工企业获得持续健康发展。

参考文献

[1]李凯, 闫鹏.发展现代煤化工产业提升我国能源安全[J].中国能源, 2014, 36 (1) :14-17.

化工企业安全管理探究 第9篇

关键词：化工企业；安全管理

所谓化工企业的安全管理，就是将现代管理学理论科学有效的融入到化工企业的生产中，进而实现对化工企业生产的规范和管理，最终减少化工企业生产中的安全问题的过程。泰勒的企业管理理论出现之后，管理理论就迅速蔓延到各行各业的每个工作中，而在化工企业安全成产中对于管理学理论的应用，这无疑对企业的发展有深远意义。

一、化工企业安全管理的内容

化工企业安全管理是一个非常复杂的整体，内部包含多项具体工作，这些工作相互配合，共同完成了化工企业安全管理的任务。

1、对于安全生产规范落实情况的管理

由于其生产经营内容的特殊性，安全事故的发生要比其他行业更多，正是因为如此，对于化工企业，一般会有更多、更为严格的安全生产规范，严格遵守这些安全生产规范是对每一个化工企业的生产的最基本要求。但是我们不能否认，仍然有一定数量的违规行为的存在，这也就构成了化工企业安全管理工作的一项内容。认真监督化工企业生产的每一个环节，及时纠正违规生产，这些工作的落实可以在很大程度上减少化工企业的安全生产事故，实现安全管理的目的。因此，对于安全生产规范落实情况的管理是化工企业安全管理工作的一项重要内容。

2、对于常用设备检修的管理

在很多化工企业安全管理工作者的观点中，对于设备的管理不再安全管理范围之内，这是非常错误的。生产设备是化工企业安全生产的基础，在很多化工企业安全生产事故中，事故发生的原因或多或少都会与设备有关。科技的发展带来了化工企业生产设备的不断进步，我们在看到设备更新的同时也应该时刻谨防新设备带来的问题，设备运行中可能产生的安全隐患以及设备的老化、毁损等，对于这些内容的有效控制也可以大大降低安全生产事故的发生，所以说，对于常用设备级检修的管理也是化工企业安全管理的内容之一。

3、对于员工生产工作的管理

员工的生产工作维持了整个化工企业的日程运营，同时也构成了化工企业中安全事故发生的重要因素。管理学理论注重对于人的管理，这反映在化工企业安全生产中，就是对于员工生产工作的管理。化工企业中对于员工生产工作的安全管理一般包含两个方面的内容，一是对于工作人员能力以及条件要求的管理，另一个是对于员工生产工作的管理。员工的能力直接影响员工的工作水平，特别是在化工企业的一些重要岗位中，对于员工的技术水平会有非常严格的要求，对于这些岗位的员工，就要求安全管理工作人员对他们进行严格的把控，把证每个员工的能力足以胜任这些工作。

4、总结

总结也是安全管理工作中的一个重要内容，他要求安全管理工作人员对于之前发生的安全事故进行总结和分析，找到问题的发生原因，并能找出问题的解决方法，预防方法，减少这类安全事故的再次发生的可能性。此外，总结工作还要求化工企业安全管理人员对其它化工企业中发生过的安全事故有所了解和掌握，进而防止本企业发生类似的安全事故。

二、对发展化工企业安全管理的几点建议

当前，安全管理已经开始受到大多数化工企业的重视，国家更是不断提高安全管理在化工企业生产中的地位，社会中对于化工企业进行有效安全管理的呼声也在不断提到，这使得目前化工企业的安全管理工作取得了一定的发展。但同时我们也注意到，化工企业安全生产中依然存在着很多问题，比如管理中责任分工不明确，专业管理人才不足，管理方式没有创新等，这些问题的存在严重制约了化工企业安全管理的发展，也不利于对化工企业安全事故的预防。因此，针对当前化工企业安全管理中存在的问题，提出以下几点建议：

1、创新化工企业安全管理方式

现在化工企业安全管理工作中所常用的方式很多都是直接照搬西方发达国家的管理理论，或者是直接来源于国内其他相关行业中的安全管理理论，我们不能否认，这些借鉴和学习对于化工企业的安全管理是非常有意义的，一方面它节约了理论开发成本，另一方面它也提高了管理的效率。但是，这些管理方式很有可能并不适应我国的化工企业，因此，化工企业应该注重管理方式的创新，在借鉴和学习的基础上找到最适合我国化工企业安全管理的方式。

2、明确化工企业安全管理分工

分工，是协调展开各项工作的基础，也是明确责任的基础。化工企业安全管理直接关系到企业生产的安全事故，进而也就直接关系到事故中责任落实问题，所以说，化工企业的安全管理应该有明确的分工，对于每一个管理人员，都有自己的责任范围，在本范围内报保证安全生产的基本要求，这既有助于安全事故发生率的降低，同时，事故发生之后，企业也可以最快的找到责任人，解决问题，进行想象的责任落实处罚。所以说，化工企业的安全管理应该明确管理人员的分工。

结束语：对于生命和健康的敬畏以及对于财产的保护让今天的化工企业安全管理工作变得更为重要，做好化工企业安全管理工作对于社会的发展将具有更为重要的现实意义。

参考文献：

[1] 毕素英.化工企业安全管理的探讨[J].中国公共安全,2010 (06).

作者简介：吕亮（1976-），男 ，索尔维精细化工添加剂（青岛）有限公司 ，助理工程师，研究方向：安全管理。