新时代方面存在的问题

新时代方面存在的问题（精选8篇）

新时代方面存在的问题 第1篇

我们时代的律师业为何艰难-论律师执业环境方面存在的问题及其对策

内容摘要：自律师制度恢复以来，中国的律师业有了很大的发展，但在改革转轨中确实存在一些不利于律师业甚至制约律师业健康发展的因素，如律师调查取证权的缺失、个别司法机关的执法不公效率低下对律师业的制约、律师在立法参政方面的缺位等。我们应该采取什么对策使我国的律师业得到更好的发展，从而促进我国民主法治的发展，为我国的经济建设创造一个良好的法治空间。

主题词：律师业 调查取证权 公正效率 参与立法 律师

职业转换 非律师法律服务

时间已经进入二十一世纪了，时光不可倒流，很多人在展望未来，但作为一名律师，我仍旧高兴不起来，时时忧心忡忡，因为现在我们的律师职业已陷入了极端的困境：执业难、生存难。律师作为一种制度，基本上很难实现其存在目的`，事实上也已到了该认真讨论以引起有关部门重视的时候了，因为律师制度作为民主制度的重要组成部分其作用无可替代。

一、没有应有的调查取证权，实践中寸步难行。

《律师法》中明确谈到律师调查取证应征得被调查人的同意，这就等于直接赋予了被调查人对律师的拒绝权，在以事实为依据的司法实践中，证据有着极其重要的作用，而律师在没有证据的情况下是根本不能发挥作用的，如：律师受托起诉一有限公司，而事实上该公司已被吊销了营业执照，这时，作为原告应当起诉负有清算责任的公司股东，而要知公司股东是谁，就必须查阅公司登记材料，以确定被告。可事实上，国家工商行政管理局在有关规章中却规定，律师查询工商登记需凭介绍信和法院受理案件的证明，律师这时连合适的被告都无法确定，如何取得法院的受理案件证明？如盲目起诉势必造成人、财、物力及司法资源浪费，查阅一个本应是公示材料的工商登记尚且如此之难，至于律师在别的领域受挫的情形更是屡见不鲜，如在刑事诉讼中既使你慎之又慎，也有一大批执业律师“不幸触雷”，这一大顽症已成为律师执业中的最大障碍。对于产生这一顽疾的原因，在这里我不想深究，但我认为，律师作为一种民主制度的组成部分，作为一种社会力量，作为其执业前提的调查取证权没有保障，那么这一职业群体作为一个连自身执业权利都难以维护的弱势群体，不难想象其在民主制度中的作用是多么微乎其微，这一制度则形同虚设。

二、司法不公、效率低下、执行难等一系列问题时刻困扰普通公民对法律的信任。

现实中，“打官司就是打关系、大盖帽两头翘吃了原告吃被告”等一些民谣反映的就是这一问题，央视的《焦点访谈》也曾经报道了诸如“三盲院长”、“法官造假案”等一系列司法官员的丑恶行为，这些都是经新闻媒体曝光的，更有一些没有曝光而事实上普遍存在的现象更令普通公民伤心，如某公民一起一千八百元的普通借贷纠纷经过了长达半年的一审，判决生效，申请强制执行后，又等了半年多，到执行庭一问，回答，还没找到被执行人呢。令人哭笑不得，这样低下的效率，这么难的执行，你叫普通公民如何去相信法律？如何去相信以法律服务为生的律师？别的在某些地方还存在一些立案难的问题也是十分令人头痛的问题，如拆迁、计划生育等较敏感的问题，你到立案庭立案，负责立案审查的法官一看之后，既不受理，也不下不予受理裁定，公然耍赖，令你状告无门。以上等等现象已引起了有权机关的关注，一系列改革正在进行，至于前景如何，我们拭目以待，而律师们始终是这一系列改革的拥护者，因为，在良好的司法环境下，律师才能更有作为。

三、在法律服务领域存在大量的非律师人员从事的服务行为。

《律师法》第十四条明确规定：“没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为谋取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。”这一规定实质上已界定了从事谋利性诉讼代理或者辩护的合法从业者只有律师，除此之外，从事该业务谋利者皆属非法行为，在发达的西方国家，从立法上已确立了律师对出庭诉讼业务的垄断地位，本来，我国公民普遍法律素质较低，为提高诉讼质量，更应确立执业律师对出庭诉讼业务的垄断，而事实上，在全国各地，从

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新时代方面存在的问题 第2篇

一段时间下来，感觉学生在写作方面存在的问题很多：比如说，抓不住写作的重点，许多时候都是像记流水账一样的来进行写作；字词的运用显得比较的单一，理解水平还很差，难与理解作文题目要求的意思，都是按照自己的想象来进行写作；标点符号的运用更是让老师头痛，学生往往混用标点符号；对于作文的分段学生存在的问题还是比较多，不知道什么时候该分段，该分为几个段落，段与段之间的联系或者是过度的词句就更不用说了，总之非常的混乱；还有就是抓不住写作的重点，往往写出来的内容与题目的要求相差甚远，总之很不尽如人意，存在的问题非常的多。

针对学生存在的问题，我才去的方法是：第一，多阅读，积累字词；第二，多进行造句等写句子的练习，学会写出完整正确的句子；第三，学会写完整的句子之后，在学习写完整的段落；第四是，多背诵自己喜欢的作文或者是课外读物上的内容以及课文等，不会写那就首先学习别人是怎么写作的；第五是，多进行写作练习，比如写日记、周记等，慢慢的学会写作。

浅析期权制度设计方面存在的问题 第3篇

1.混淆概念。就是将股票期权与期股、虚拟股票相混淆, 导致实践中对股票期权制度存在一些误区。从我国目前的情况来看, 无论是各地方政府出台的试点方案还是公司试行的实践情况, 绝大多数都冠以股票期权的名称, 但实际上这只是期股或虚拟股票。股票期权与虚拟股票的区别见下表:

资料来源:陈清泰、吴敬琏《美国企业的股票期权计划》, 北京:中国财政经济出版社, 2001年9月第1版第36页。

必须指出的是, 在我国实践中, 一些地方和企业更多地选择期股制度而不是股票期权制度, 这其中固然有法律法规方面的限制, 更重要的原因在于, 股票期权制度具有各自的优势和特点。股票期权制度更偏重激励, 约束较为软化。而相对于股票期权, 期股的硬约束更强, 同时又有激励作用, 是一把双刃剑。因此, 根据激励与约束对等的原则, 期股制度更适合中国目前的国情。尽管如此, 我们探索建立规范的股票期权制度仍然是十分必要的。因为, 股票期权制度在激励功能和力度方面要比期股强得多, 对经营者的风险也要小得多。如果我们试图更有效地激励企业经营者, 股票期权制度仍然是首选的工具。

2.混淆了制度激励的主体和客体。股票期权作为一种激励制度, 应该是所有者对经营者的激励。我国目前许多公司制定激励方案的程序却是:公司经营班子制定股票激励方案, 董事会审议, 股东大会批准。可是在我国国有企业控股的上市公司中, 董事长兼任总经理的情况很多, 而多数情况下, 董事长又是由大股东的主要领导兼任, 结果就变成了经营者自己激励自己。

3.激励的标准过于简单, 不够客观与全面。以一个或几个财务指标, 如净利润额、净资产收益率作为上市公司经营者股票激励的标准, 显然有失客观与全面。特别是股票期权的行权价格、数量等关键要素的确定没有模型, 缺乏依据。

4.从操作程序到操作内容都不规范。比如制度设计包括哪些要素, 应该走哪些程序, 要达到什么目的?很多公司在操作中并不清楚, 也没有制定规范的意见和办法, 缺乏必要的严肃性。

新时代方面存在的问题 第4篇

关键词：会计诚信；现状；成因；策略

在时代经济的影响下，会计工作在经济领域中涉及面非常广泛，会计随着经济的发展地位不断上升。诚信是一项对市场经济具有约束性的基本行为规范，它包括良好的职业荣誉和道德、高超的专业技能和技术水平以及全面到位的服务和品质。会计诚信是建设当前时代下社会诚信体系的重要组成部分。它重要包括两方面的含义：行为人在工作中要遵守有关会计的法规制度；行为人要用诚实的态度处理会计问题。本文简述了时代经济下，会计诚信建设的必要性，重点对会计诚信的现状进行探讨和分析，且提出相关对策。

一、建设会计诚信的必要性

会计诚信能够不偏不倚、公正客观的反映现实经济活动，是会计对于社会的一项基本承诺。会计行业是市场经济工作流程中的重要一环，其职业与诚信二者之间密切相关。会计诚信符合时代经济的发展，对社会市场经济秩序也发挥着重大作用。主要从以下几点可以体现出来：

1.会计诚信是道德以及经济资源

在知识经济时代的影响下，会计诚信中渗透了越来越多的物质内容，人们对于会计诚信的理解从道德延伸到了物质上的追求。这种诚信观念既体现了社会公德的规范，又受其约束，在一定程度上推动了社会进步以及经济发展。所以，在伦理家眼中，会计诚信是道德资源，而在经济学家眼中则是经济资源，既符合了会计职业的道德规范，又促进了市场经济的正常运行。

2.会计诚信是会计行业的决定性因素

产品和服务质量是知识经济时代市场经济下的竞争焦点。企业的生存与持续发展，必须依靠产品和服务质量脱颖而出，进而树立自身的社会信誉。很多市场竞争力强的会计事务所，都是依靠良好的质量以及社会信誉，坚持诚实守信的原则下发展壮大的。

3.会计诚信同时兼具财源、财力以及财富

诚信在会计行业中具有重要作用。立信，乃会计之本；无信，则无会计。会计诚信不仅可以提高客户数量，增强实力，也会带动合作者的数量，获得更多的经济效益。会计诚信也是巨大的无形资产，同时也开拓会计业务领域以及市场占有力，也就是说财富。只有建立会计诚信，才会拥有走向国际化与市场化的通行证。

二、会计诚信问题的现状及其原因分析

我国的会计诚信水平总体上是不断上升的，特别是大量人才的流入，会计诚信问题得到进一步缓解，但是依旧存在诸多问题。信息的不对称是会计诚信问题的主要表现。以下是对这些问题及其原因的几点分析：

1.会计诚信问题的基本现状

现阶段我国的会计诚信机制不断完善，但是依旧存在缺陷。首先，一些中小型企业由于缺乏会计专业人才或者并没有实践操作经验也没有进行过培训，出现了会计业务不规范的问题。其次会计信息对企业的整体状况并没真正的反映出来，企业管理制度不完善，以及一些为了逃税漏税而对会计信息进行人为调整的问题，直接导致了会计信息质量的下降。再次，我国从事会计业务的人员具有庞大的规模，随着扩招政策的开展，会计专业人员更居高不下，但是从会计人员的内部角度看，便出现了不同程度和水平的现状，会计部门人员学历过低，也没有经历过专业的训练，有些会计人员最有丰富的经验和能力，却因抵不住利益的诱惑出现舞弊行为，为社会带来极大危害。由此可见，会计人员的职业道德还需要进一步提升。

2.会计诚信问题的原因：从会计从业人员自身角度分析

会计从业人员为了获得个人利益而进行多种缺失诚信的活动，例如主动帮助领导“更好”的对会计报表进行编制，有些人员为了使企业更大的降低成本、在短时期内获得更大的经济利益甚至直接进行舞弊行为，争取获得领导的重视，为自身增加更多的利益。还有一部分会计人员素质不高，虽不进行舞弊行为，但是在看到别人有此行为时并不加以制止，而是默认或者旁观，没有坚持该有的原则，从而会计诚信问题也得不到保证。

3.会计诚信问题的原因：会计执业环境不够优化

我国企业对会计人员一切福利、待遇的发放都由高层管理人员来做抉择，使得他们对决策者言听计从，对于决策者不合理的要求也会尽力做到，缺失相对的独立性，会计诚信问题严重。另外，当前社会对会计诚信不够重视，中小型企业会计舞弊现象普遍，企业受其影响也纷纷效仿，以不正当途径换取利益。而且我国的税收财务系统也不够完善，被一些会计人员钻了空子。因此会计诚信问题不断扩大。

4.会计诚信问题的原因：监管力度不强

企业内部监管部门并没有把监督任务落实的工作中，对会计诚信监督不严。我国企业的纪检、审计部门受到其人员团队建设落后的限制，在工作的进程中具有很大的难度，因此对会计诚信的监督不严。同时政府部门对会计诚信问题的监督力度也不够强。我国的企业数量重多，这给政府监管部门带来了过多的任务量，尤其是非上市公司，而且监管的成本也相对较高，因此监管的力度相对较弱。还有一方面就是社会的监督程度还不够大，各种监督力量没有充分利用，比如网络媒体的监督力量，致使社会的监督作用没有得到一定程度的发挥。

三、提高会计诚信水平的相关策略

提高会计诚信的水平与市场经济时代的要求相符，是规范市场经济秩序、会计人员职业道德、保证企业健康稳定发展的重要举措，具体有以下几点：

1.提高会计人员的职业道德水平，加强诚信教育

制定具体的会计诚信的宣传计划，对会计职业道德进行宣传，对会计人员进行培训教育，使会计人员具备良好的职业道德观念，充分认识到会计诚信问题给社会带来的多种危害，从工作上严格约束自己，客观工作，不在会计工作中发生舞弊行为，并对此现象进行检举，共同营造良好的社会氛围。另一方面提高整个社会的诚信程度，加强注册会计师以及会计事务所的档案建设，使会计人员明确自己的责任并对其进行道德约束。

2.加强处罚力度

我国当前的法律法规还不够完善，只包括了对经济以及行政方面的相关规定，所担当的刑事责任也比较轻，明显缺少对违反诚信制度的处罚力度。这方面必须建立健全我国会计诚信方面的法律法规以及相关政策，加大对舞弊者的处罚力度，对违反规定的单位及企业大力严惩，追究相关违法人员的刑事责任同时要政府要加强监督机制，在企业中建立内部与外部的有效地监督体系，两个体系进行有机统进一步保证会计信息的准确性和真实性。

3.加强内部控制

要想加强内部的管理控制，提高会计信息的准确性和真实性，必须建立严格的内部控制机制，保证企业财务状况的完整度与国家相关法律法规的有效实施，避免舞弊的现象。严格按照《企业内部控制配套指引》和《企业内部控制应用指引》进行操作，相关部门做好监督工作。

4.加强外部监管

首先，要加强财务以及相关部门的监管强度，明确对会计行业的职责，杜绝其他部门的干预。其次，要完善相关法律法规，为行业提供监管依据，做到违法必究，杜绝违法行为。再次，建立自律性较强的决策组织，对会计水平进行评估，完善审计部门的相关规范，形成独立有效的审计系统，鼓励建立内审委员会或内审部门加强监控。

5.加强与企业相关部门的管理

由于与企业利益存在紧密的联系，一些相关部门的管理的行为会促使舞弊行为的发生，因此要完善这些部门的相关规定，加强对其管理力度。

6.强化会计诚信的法律监控

需加强会计法的执法与监督力度。财政部门要加强法律责任的细化并落实到会计工作中，在规定的时间对有关会计方面的法律监管情况进行检查，并与监督部门以及审计部门进行沟通与配合，对于其中出现的违法行为加以严惩，追究相关人员的法律责任，进一步改进违法违规行为。

四、结束语

在我国当前的时代经济下，会计诚信对于资源的优化配置、企业的发展与经济利益、市场经济的正常运营秩序以及国家的政策制定都具有重要的影响作用，因此，搞好会计诚信建设对于促进企业的发展、提高我国的经济实力以及党风建设具有重要的积极意义。

参考文献：

[1]赵晓云：关于会计诚信缺失产生的原因及对策的分析[J].现代商业, 2010,(29).

[2]邢立广：会计诚信缺失的原因及对策分析[J]. 财经界(学术版),2011,(04).

两个维护方面存在的问题 第5篇

“两个维护”学习实践活动是今年市委、市政府部署的中心工作之一，维护社会公平正义是政府的固有职责，维护社会公共秩序也是公民的应尽义务,这个问题已经成为当前政府的工作重点，也是公民关注的热点。通过学习易练红书记关于两个维护的重要讲话，我更加深刻理解了“两个维护”活动的必要性和重要性，结合我局的实际，着眼于社会综合治理的工作要求，对照自身存在的“业务不精，理论不高”、创新意识缺乏等不足，形成心得体会如下：

学习“两个维护”，强化森林公安人员学习意识。作为一名年轻森林公安工作者，我深刻认识到学习是增强素质、提升能力的重要途径，通过学习“两个维护”，我们要深刻认识自己意识上和工作上的不足，对照标准找差距，对照榜样找差距，把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为履行职责的第一需求，学习政治理论、业务知识以及科技、文化、法律、管理等知识，将学习精神贯穿活动始终，提高自己的思想境界，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，并把学习成果切实转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实增强解决实际问题、化解复杂矛盾的本领。并最终通过不断的学习，将“两个维护”转变为自觉意识，形成日趋完善的人生观、世界观，进一步坚定全心全意为人民服务的思想信念。

学习“两个维护”，切实增强法制观念。作为一个执法工作者必须有着严格执法、正确履行职责的思想基础。通俗的讲就是要发自内心地尊重法律，自觉遵守和服从法律，进而做到严格执行法律，维护法律的权威与尊严。因此，我一定要努力培养尊重和信仰法律的思想意识，做到不仅学法、懂法，而且又能自觉依法办事。

执行纪律方面存在的问题 第6篇

对照自身，发现在守纪律和讲规矩方面做得不够好。在日常的工作和生活中，作为一名普通的教育工作者，老老实实做人，扎扎实实工作是我的人生信条，始终把遵守校内外的规章制度作为生活底线，严守国家法规，严守依法执教，严守学校的规章制度，严守教育教学常规，保持为人师范的教育形象，但是在工作生活中还存在好多不足，主要表现在以下几个方面:

一是教育改革理论学习不够，理论知识储备不足，思想有局限。平时忙于工作，忙于事务，淡化了理论知识的学习。侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了专业知识理论学习。学习的自觉性不够，尤其是深入透彻理解知识没有下功夫，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际实际教学脱钩，没有运用理论知识来分析和解决教学中存在的问题。

二是业务知识不足，不能更好的指导教学实践。虽然一直在努力学习业务知识，但因种种原因搁置一旁，经常给自己找开脱的理由，所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到信息技术发展的要求，要用什么才去学什么思想，学习自觉性、积极性和主动性不够。

三是对相关法律法规学习不到位，没有将法律知识更好的运用到业务工作中。信息社会发展，工作中面临学生新情况和新挑战层出不穷，坚持以事实为依据，以法律为准绳，才能做到依法执教。平时缺少对法律法规内涵的深刻理解，有的法条较深，理解比较困难，学习时存在浅尝辄止的心态，遇到需要运用法律法规指导实际工作时，便不能准确、灵活的加以运用。

二、问题的根源

通过“守纪律 讲规矩”的学习，剖析思想根源，我觉得我所存在的这些问题，主要是以下这些因素造成的:

一是放松了教育理论学习，放松了自身修养的提升。平时业务理论学习，学得不深刻，没有把握教育理念精神实质。在树立正确世界观、人生观、价值观方面，比较欠缺，思想改造不够，思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响。平时虽然知道自己的诸多不足，但加强自身修养锻炼不够，常找许多借口来回避问题。

二是为学生服务意识欠缺，一切为了学生，为了学生的一切，是我们教育事业的一贯宗旨，但在实际工作中，仅仅

满足于做好眼前的工作，不求有功，但求无过，工作上满足于一般化，过得去，缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新。思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。学习也是为了完成任务而学习。这些问题的根源在于，自己考虑个人得失较多，为学生服务的宗旨意识淡薄。

三、整改措施

一是加强自身修养锻炼。树立正确的人生观价值观，追求以学生发展己任，为学生忧而忧，为学生乐而乐。在实际工作中，要时时刻刻发挥骨干教师的表率作用，攻坚克难，以身作则。

二是牢固树立为学生服务的宗旨。作为一普通一线教师，一刻也不能脱离学生，一切从学生的发展出发，要与学生打成一片，听取学生的心声。要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己的人身格言。

奢靡之风方面存在的问题 第7篇

奢靡之风方面存在的问题

（一）根据管理局在>群众路线教育实践活动开展以来征求到的意见和建议，结合管理局党委各常委对班子问题的查摆，现将管理局领导班子“四风”方面的突出问题初步归纳如下：

一、理论学习制度坚持不够。班子中心组理论学习制度坚持得不够好，学习存在紧一阵、松一阵的现象，上级强调了就学一学、抓一抓，学习方式单一，就理论学理论，就学习而学习，学用结合不够，学习效果一般。集体学习虽有计划、有安排，但安排不够具体，主题不够突出，研讨不够充分，集中学习的主动性、经常性和针对性不是很强，有时存在缺席现象，特别是运用理论指导林区改革发展的实践上还需要多下功夫；班子成员学习时往往存在静不下心的现象，读书看报只是浏览标题，了解个大概，对学习的系统性注重不够，在深钻细研上还需要加强，没有真正把理论学习作为一项硬任务来落实。

二、调查研究工作不深不细。下去调研时习惯用老套路，局限于开开座谈会，听听汇报、看看材料，存在深度和广度不够、掌握一线真实情况不多的问题；有时尽管人下去了，但心没有沉下去，高高在上，跑面的多、跑点的少，去林业局、场多，深入一线不够，去冶力关、腊子口等景区和路边就近的单位比较多，去条件差、交通不便、艰苦偏远的护林站点和了望哨比较少；对基层问题了解不深、分析不透、把握不准，满足于下去跑了一趟、转了一圈，没有真正沉下身子住上几天解剖麻雀，解决问题的思路和办法不多。

三、破解难题效果不够明显。在破解涉及职工切身利益的难题方面，尽管做了大量工作，但与职工群众的期待还有较大差距。林区职工普遍困难，林区与地方之间、企业与事业之间、退休人员之间均不同程度存在收入差距。灾后重建和棚户区改造后，绝大多数职工住房还贷，困难面增大。近年来，林区职工特别是基层一线职工和退休人员要求增资的呼声越来越高。班子虽然动了不少脑筋，想了不少办法，积极主动研究对策，做了大量工作，但没有制定系统的工作方案，没有明确具体目标和切合实际的办法措施，主动向上级反映和争取政策的力度不够，在挖掘林区自身潜力方面还需要进一步努力。

四、联系职工群众不够紧密。领导干部深入基层护林站点、田间地头、车间班组与职工群众面对面、手拉手、心贴心访贫问苦较少，经常性深入一线了解职工冷暖疾苦方面做得还不够；去基层看望>慰问职工群众，往往事先安排，很少随机走访。职工群众反映诉求的渠道还不够畅通；各项工作考核多，检查验收较为频繁，工作组一个接一个，有一部分流于形式，给基层添了不少麻烦。

五、文件会议需进一步精简。文件比较多，每年文件要发上百个，一些公文质量不高、把关不严，有的就文件转发文件，没有明确符合单位实际的贯彻落实意见，存在公文旅行的问题；会议比较多，开会虚话、套话比较多，一些会议议题没有分量，可开可不开的都开，该合并的没有合并；有些事项会前准备不充分、议而难决，影响了会议效率；有时为开半天会，把基层单位主要领导都召集来，增大了会议成本；会议形式和规模需要进一步简化优化，文风需要进一步改进。

六、体制机制改革进展缓慢。对林区体制改革和机制创新方面安排部署多，督促落实措施没有及时跟进。思想比较保守，观念比较陈旧，推动落实工作多以传统惯性思维，只求过得去、不求过得硬。如：2009年省政府决定将白龙江林业管理局所属4个林业局和20个林场定性为事业单位，但身份转换的问题仍然没有解决；企事分离工作推一推、动一动，进度缓慢；深化改革举措不多，班子成员在带头改革创新、带头攻坚克难上需要进一步加强。

七、内部运行管理较松散。由于领导重视不够，放松管理，使机关和基层单位一些干部存在服务意识不强、工作节奏缓慢、质量效率不高的问题；有些部门对干部不注重思想教育和业务>培训，能力素质不高；有的安于现状，不思进取，有的纪律松弛，存在迟到早退和到周末就“放羊”的现象；有的领导在时一个样，领导不在又是一个样，手头工作能放就放、遇到问题能躲就躲、对待矛盾能绕就绕，有的该办的事情不及时办理，一推再推，敷衍塞责，甚至有时直接将问题和矛盾上交；有的对下面的同志不热情、不主动，存在门难进、脸难看、事难办的问题。

八、接待应酬需进一步规范。虽然对接待经费、接待标准等方面都制定了>规章制度，但在执行中不够严格、不够细，从俭意识有所淡化，有时陪员较多，存在随意超规超标的问题，公务接待制度需要进一步修订和完善，班子成员有时存在请吃和吃请的现象。

九、贯彻执行规章制度不力。管理工作存在不够规范、不够严格的问题，各项制度的约束力没有充分发挥出来，有些制度只喊在嘴上，挂在墙上，定归定，做归做；有的认为制度是上级部门的事，与己无关；制度落实不到位，不严格按制度办事，存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题；对一些制度的落实缺乏跟踪监督，缺乏责任追究，缺乏问效评价。

十、解决突出问题力度不够。对职工群众反映强烈的突出问题未能从根本上得到解决。如：护林员同工不同酬、劳动保护用品标准低的问题，落实探亲假制度不到位、兑现节假日加班工资和提高差旅标准的问题；一次性安置人员生活困难、帮扶特困职工寻找增收门路、关注弱势群体不够的问题；职工大病医疗救助的问题；落实天保工程实施单位职工住房公积金的问题，兰州政法小区和七里河干休所房改遗留问题，基层基础设施陈旧、配套建设投入不足、公共设施管理不规范的问题；对年轻职工教育培训不够、人才工作机制不活的问题；林区产业培育滞后的问题等。对于这些问题，由于工作的主动性和责任心不强，该解决的问题没有解决，一些干部不耐心解释，不注重引导，得不到职工的理解，让职工群众产生怨气。

十一、对基层用权监管不到位。对进一步强化基层权力运行的监管、从机制和制度上堵塞不正之风的漏洞、把问题解决于萌芽状态研究探索不够；在制度约束、监督管理、警示教育等方面还需要加强，如：对基层单位主要领导权力运行监管机制不健全、车辆管理使用不规范、财务监管不到位、个别单位出现违规违纪、灾后重建和棚户区改造住房分配不公平的问题；一些基层单位领导班子结构不优，活力不足，轮岗交流的力度不大，基层班子建设工作有待加强。

十二、开展相互批评流于形式。以往班子民主生活会不同程度存在质量不高、走过场的现象，开展批评与自我批评基本是走走形式，多数成了表扬与自我表扬；交心谈心只说好听的，相互批评存在拉不开情面、怕伤和气、怕得罪人的老好人思想，往往把真实的想法和看法憋在心里，遮遮掩掩；自我批评谈工作的多、谈思想的少，谈成绩的多、谈不足的少，剖析检查讲客观理由多，找主观原因少。

十三、艰苦奋斗作风保持不够。一些党员干部认为，过去林区底子薄、困难多，现在政策形势好了，工作生活条件改善了，再提艰苦奋斗有些过时，不愿过紧日子，存在吃饭讲“排场”、应酬讲“面子”的现象，有的对吃工作餐、在职工食堂就餐觉得没气氛；有的不爱惜公物、不注重节能，出门不关电灯、电脑，自来水常流，办公用品、笔墨纸张浪费比较严重；有的精神懈怠，意志消沉，把艰苦朴素视为“寒酸”、“俗气”，工作拈轻怕重，缺乏敢于担当、积极应对困难和问题的勇气。

以上是白龙江林业管理局班子“四风”方面存在的突出问题。究其原因，从形式表象看，有认识不到位、方法不得当、作风不扎实、统筹不够、顾此失彼的原因，也有只注重部署要求、忽视督查指导的原因；从问题成因看，有客观方面的原因，但更主要的是主观方面的原因；从本质看，归根结底是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在思想、工作、生活等方面的具体体现。这些只是初步分析查摆出的问题，管理局领导班子还将在不断深入学习提高、听取职工群众意见的基础上，进一步从严从实查摆“四风”方面存在的问题。同时，按照中央和省委关于边整边改、建章立制的要求，对原有的制度、办法、规定进行清理，有针对性地规范各项管理制度，该完善的完善，该废止的废止，马上能纠正的问题，将认真研究整改措施，在工作中认真加以整改。

奢靡之风方面存在的问题

（二）联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”，老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、查摆出的问题

在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转，不结合实际；习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力；办法不多，决心不大，工作水平长期没有明显提高；协调不够，联动不好，力量整合不到位；周计划、月总结主要领导点评不够，重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大；对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常；对问题视而不见、好人主义的问题等。

在官僚主义方面，重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄，对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心；从严管理畏难，亲自办案畏难，信访工作畏难，考评排序畏难，不愿担当；上推下卸，揽功推过，推诿塞责；文来文往签个字，写啥是啥念稿子，十天八天开个会，自己主张不多、作用不大；不全程督导，不跟踪问效，情况不明、心中无数；习惯于管事、不习惯管人，习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督，习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策；倾听基层意见不够，深入一线调研不够，坐守机关、高高在上；对网络舆情不重视，对社会反响不关注，不警惕、不敏感的问题等。

在享乐主义方面，重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足，进取心不强，工作不在状态的问题；不紧张，不尽力，拖拖拉拉，工作效率低的问题；不推不动，推一推动一动，工作不主动，“自转”能力差的问题；能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重的问题；不习惯有压力，不愿意受约束，消极对抗从严管理的问题；比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献的问题等。

在奢靡之风方面，重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请，公车私用，开特权车；饭局多，应酬多，“朋友”多，社会交往不慎重；执行廉政规定不够严格，对亲友要求不够严格，廉洁自律标准不够高；利用公职身份，为个人、亲友谋取方便和好处；接受请托打探、帮助说情；以权谋私的问题等。

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、>政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在**的经营管理中，还不能完全用马列主义、>科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。中華勵志網导致工作上群众群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多，服务群众群众少。

3、创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

三、注重实效，明确的整改措施和方向：

一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变，领导作风明显转变，机关风气明显转变，党群关系明显转变，文风会风明显转变。

二是办案质效明显提高。做到“一个确保，三个满意，四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题；“三个满意”是让人民满意，人民群众的合法权益得到维护，安全感和满意度明显上升；让社会满意，深化政务公开，主动接受监督，不发生媒体炒作；让党委满意，坚持有所为有所不为，防止因执法不当影响发展，引发不安定因素。“四个提升”，即提升服务大局水平，提升执法办案水平，提升行政监督管理水平，提升队伍建设水平。

三是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件，全面实施四个方面的制度机制，即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。

奢靡之风方面存在的问题

（三）通过召开座谈会，班子成员分组深入教师、学生中听取意见和班子成员之间的坦诚谈心，通过学院党政联席会议讨论研究。梳理出班子集体在“四风”方面存在问题，制定了初步的整改措意见，具体如下。

一、班子集体存在的问题

（一）形式主义方面

1、开展政治理论学习和党的组织生活形式单调，针对性、实效性不强。

2、工作布置的多，跟踪督办的少，执行过程中抓而不紧，抓而不细，不看效果，只听汇报。

3、以会议落实上级任务的多，按照要求完成，缺乏创造性，缺乏指导，收效不好。

（二）官僚主义

4、深入系、教研室、学生班级、寝室少，深入调查研究不够，不能及时发现问题和解决问题，等问题上门，工作被动。

5、继续发扬民主，加强学院重要事情决策的周延性，要全面征求党内外群众意见。

6、工作的计划性不好，有时突击布置工作，要求完成的时间短，导致工作完成质量不好。

（三）享乐主义

7、安于现状，存在“等”、“靠”的思想，惰性较强，进取心不强。

8、加强管理工作的力度，对教师、中层干部表扬的多，批评的少，存在怕得罪人的思想。

9、要继续更好地坚持学院领导每周听课制度，促进教师遵守工作纪律的自觉性，提高教育教学质量。

（四）奢靡之风

10、要继续提高树立艰苦奋斗、反对铺张浪费的思想意识。

二、整改措施

1、政治理论学习要在学习理论的基础上，多采取讨论的方式进行；采取请专家讲座或看光盘讲座、开展辅导报告的方式进行。党的组织生活，一方面提高党员对组织活动重要性的认识，一方面努力开展一些实地的考察、参观活动。

2、完善工作例会，及时听取各项工作在的各个阶段的进展落实情况；加强督办检查，好的给以表扬，差的要批评，督促落实，保证工作落实和达到预期效果。

3、要转变工作态度，坚决克服应付的工作态度；要结合学院的实际工作情况，分清重点和一般，找准工作的切入点；要加强业务上的指导，提高工作效率和质量，落实好工作。

4、要根据学院的工作实际情况，建立领导联系点工作制度；经常找教师、干部和学生交流思想，了解各方面情况，及时发现问题和解决问题，这样就可以避免问题找上门，工作被动。

5、要进一步完善党政联席会议制度；今后还要在工作运行中一些细节方面进一步提高群众的参与度，全面征求党内外群众意见；在相关的工作中积极征求民主党派人士的意见和建议。

6、要总结全年工作规律性，提高工作的计划性，常规工作要尽量超前或及时部署以及指导，给教师完成工作留有充分的工作时间，避免工作的仓促，导致工作的应付，效果不好。

7、加强学习，提高觉悟，增强事业心和责任感，作为学院领导核心必须积极进取，振作精神，为大家作出表率；坚决克服等、靠的思想，带领大家想办法克服，带领大家积极进取。

8、明确认识，鼓励是必要的，是对同志的关心。但对在工作上不积极努力的要严肃批评，不能迁就。批评更是关心，只有严格要求他们，才是真正关心他们，他们才能不断进步；坚持原则，严格遵守制度，严肃认真按照原则办事，一视同仁，不循私情；坚决克服怕得罪人的思想问题。

9、克服教学、行政工作多的困难，挤时间多深入课堂；要制定学院领导听课制度，形成长效机制，了解教师授课情况和学生课堂情况，为有针对性地开展提高教师教学水平、提高学生学习水平工作掌握第一手材料。

新时代方面存在的问题 第8篇

在工业生产活动中,事故的发生是难以避免的,安全管理的目的就是不断提高企业的安全生产水平,使事故发生几率不断下降,并使之趋向于零。当生产活动受管理、技术水平的制约及受固有危险等不安全因素的影响,不可避免地发生事故时,采取科学有效的应急救援行动,成为弱化事故、降低损失最为关键的行动。

笔者多年来一直从事安全生产管理咨询服务工作,其中也涉及企业应急预案的编写服务工作,在这段期间,走访过很多的生产经营企业,涉及行业也比较广,对于各行业企业的生产经营活动有一定的了解。目前,企业在应急救援方面存在几个比较严重的问题,可以归纳为以下几点。

1 企业的应急预案有待补充和完善

笔者在工作中发现,企业的应急预案普遍存在不够完善的问题,甚至一部分企业根本没有编写应急预案。在有应急预案的企业中,有很大一部分企业的应急预案不是企业自己编写或者请专门的服务机构编写,而是从网上随便下载,只为应付上级领导的检查或者办理相关许可证时使用。这些在网上下载的应急预案,根本不符合企业的实际情况。由此可见,大部分企业的应急预案需要尽快补充和完善。

2 企业职工对应急救援认识不足

2.1 企业管理人员认识不足

很多企业的管理人员对应急救援的认识不够,也不够重视,他们认为应急预案仅是为了拿到相关许可证或者换证时需要准备的一种材料,没有真正理解应急预案的意义。有的企业管理人员不知道企业有没有编写应急预案,有的管理人员从来没有看过本单位的应急预案,对于本单位存在哪些危险性因素及可能发生的事故类型根本不了解,因此在单位发生事故时不能及时、有效地针对事故采取应急行动。

2.2 企业员工认识不足

一些企业由于其管理人员对应急救援的认识不足,对本单位的应急预案工作未予以足够的重视。因此,没有对企业的普通员工进行相关的应急知识的培训,企业员工不懂什么叫应急救援。还有部分企业有应急预案,也对员工进行了应急知识的培训,但很多都是流于形式,在培训过程中让员工感觉培训就是去培训室坐坐,签到表示听过就可以,没有真正理解应急救援的目的和意义。

3 企业的应急预案存在的问题

3.1 应急保障措施不到位

应急预案的保障措施对应急救援有着非常重要的作用,没有保障措施,应急救援工作根本开展不了。保障措施包括应急通信保障、应急物资保障、应急人员保障、应急经费保障等。很多企业虽然有了应急预案,但是却忽视了应急保障。例如,没有明确应急组织队伍的组织机构;没有明确应急队伍及人员的联系方式,没有任何措施确保应急期间的信息通畅;没有明确应急装备、设施和器材及存放位置的清单;没有明确的应急工作经费保障方案等。这些应急保障措施落实不到位,一旦发生紧急事件,有可能发生无法进行沟通,或者应急物资找不到等情况,这会耽误应急救援行动的最佳时间,这也是目前应急救援存在的比较严重的问题之一。

3.2 应急预案附件不全

很多的企业的应急预案没有附件或者是应急预案附件不全,应急预案的附件对应急预案起到一个支撑的作用,没有附件的支撑,预案体系就不健全。例如,很多企业没有相对应的应急疏散路线图,一旦发生事故,员工对于如何从岗位上安全撤离无从知晓,这在很大程度上制约了应急救援工作的开展。此外,很多企业的应急预案没有罗列企业内部应急组织及相关人员的联系方式,在救援过程中一旦有事情要沟通,有可能联系不上;对于外部的联系方式,很多企业也不够重视,一旦事故超出企业本身所能承受的能力范围,必须向上一级或者相关的政府部门请求救援时,如果到这个时候再找这些部门的联系方式,就会错过救援的最佳时间。应急预案的附件应该包括:有关部门、机构或人员的联系方式,重要物资装备名录或清单,关键路线、标识和图纸等。

3.3 应急演练犹如演戏

应急演练的目的为:发现事故真正发生前预案和程序存在的缺陷,发现应急资源的不足(包括人力和设备等),改善各应急队伍及人员之间的相互协调、配合状况,提高应急人员的业务熟练程度和技术水平,进一步明确应急人员各自的岗位和职责,提高应急队伍整体反应能力等。能够明白和理解应急演练目的的企业很少,企业进行的应急演练,能够真正达到演练目的的更少。很多企业表示进行应急演练只是执行相关法律、法规的要求,很多应急演练过程就像在演戏,更有甚者,简直就是儿戏。有的企业由于本身编写的应急预案不全,或者没有对应急演练进行计划,在进行应急演练之前没有任何的应急演练方案,只是在想到要进行演练的时候临时组织员工进行,相当于走过场,根本一点作用都没有。这种做法使企业员工放松了安全意识,甚至还会起到反作用。

4 企业的应急预案的对策和建议

针对企业在应急救援中存在的问题,笔者给出以下建议和对策:

(1)各企业应严格按照相关要求认真完善应急预案,在编写应急预案之前,成立应急预案编制工作组,对企业内部存在的危险因素要进行严格的分析,而且对每一种岗位都进行分析,然后再判断企业可能发生的事故类型,针对存在的危险性和事故的危害程度,制定相对应的防范措施,只有这样,才能有针对性地编制应急预案。应急预案编写的原则是:写要做的;按照写的来做;做所写的,写上就要做。

(2)加强企业管理人员和一般员工的应急知识培训工作让全体员工都认识到应急救援的重要性及如何进行应急救援。企业要制订应急管理的培训计划和培训大纲,明确培训内容、标准和方式,充分运用多种方法和手段,做好应急管理培训工作。对各级管理人员开展应急指挥和提高其处置能力的培训,加强企业职工的安全知识和操作规程培训。

(3)完善企业应急通信保障、应急物资保障、应急人员保障、应急经费保障等相关应急保障措施,以确保在发生事故时应急救援可以迅速实施。

(4)完善企业应急预案的相关附件。例如,应急队伍的联络方式,应急物资清单及物资所在位置,请求外部救援时相关部门的联系电话,紧急情况下的逃生线路图等。

(5)企业要充分认识应急演练的目的,重视每一次应急演练,做好应急演练计划、演练方案,在演练中要进行记录,演练后要进行总结,使每一次演练都达到目的。做到演练不搞形式,不走过场,真正把应急演练当成一次真正的生产安全事故来对待。每年至少要组织一次大规模、针对性强的演练。在演练过程中,要充分考虑发生安全事故时可能出现的各种情况,及时发现问题、解决问题、完善预案。通过演练,使各应急队伍的岗位职责更加明确、清晰,机制更加完善,应急响应速度和应对安全事故的能力不断提高。

参考文献

[1]《应急救援系列丛书》编委会.应急救援基础知识[M].北京:中国石化出版社,2008.

[2]AQ/T 9002--2006,生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则[S].