单位地震应急预案

2024-09-02

单位地震应急预案(精选6篇)

单位地震应急预案 第1篇

地震应急预案

第一条

编制目的。进一步加强青岛市疾病控制中心地震应急工作,确保破坏性地震发生后本单位应急处置工作迅速、高效、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡;维护社会稳定,构建和谐社会。

第二条

编制依据。根据《山东省自然灾害应急预案》、《山东省地震应急预案》、《青岛市自然灾害应急预案》、《青岛市地震应急预案》、《青岛市(县、区)自然灾害应急预案》,结合本单位实际情况,制定本地震应急预案(以下简称“预案”)。第三条

指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针,贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强协作、整体联动”的工作原则,保证青岛市疾病控制中心及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施,保障全体员工身体健康和生命、财产安全。第四条 适用范围。预案适用于青岛市疾病控制中心全体职应对处置我省破坏性地震或受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。

第五条 启动条件。我省发生破坏性地震或工作区所在地受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,立即启动本预案。第六条

组织机构及职责。在单位的领导下,成立地震应急工作领导小组,全面负责本单位地震应急工作。领导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、治安保障组等应急工作机构。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责。

第七条

健全制度。青岛市疾病控制中心建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度,并落到实处,常抓不懈。第八条

明确责任。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心建立健全应急岗位责任制度,明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序,明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序,做到分工明确、责任到人。

第九条

应急准备。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则,认真做好以下地震应急准备工作:

(一)明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式,在明显的位置张贴使用,并印发给相关部门和应急人员。

(二)定期修订青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心预案,并组织指挥部成员学习和熟悉预案,适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备,落实数量,明确到人。

(三)利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识,并向干部职工发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。

(四)制定并让干部职工熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。

(五)定期进行训练和演练,熟悉预案,明确职责,负责抢险工具、器材、设备的落实。

(六)制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

(七)开展防震科普知识宣传培训,提高干部职工识别地震谣传的能力;及时平息地震谣传或误传,安定人心。第十条

应急演习。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心要经常性地开展地震应急工作检查,每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习,提高干部职工地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。第十一条

临震应急反应。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心接到政府发布的临震预报后,领导小组应及时主持召开应急会议,宣布青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作,包括:进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序,开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练,落实抢险救灾设备、物资保障,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。

第十二条

震时应急反应。破坏性地震发生后,青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心地震应急工作领导指挥部全体成员应在30分钟内到会议室集中(不再另行通知),并根据抗震救灾指挥部的要求,立即组织开展抗震救灾工作。

(一)应急指挥。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心与政府抗震救灾指挥部、地震部门、民政部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。积极争取救灾物资,安排好职工生活。

(二)人员疏散。疏散安置组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案,组织全体职工按疏散、转移至安全区域,防止强余震造成人员伤亡。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。

(三)抢救伤员。抢险救灾组立即组织青壮年本着先救人、后救物的原则,就近组织开展自救互救,抢救被埋压人员;协助专业救援队搜救被埋人员。医疗救护组组织医护人员开展救护工作,对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境;协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展疾病预防和水源卫生监控等工作。

(四)抢排险情。抢险救灾组协助有关部门对震后破坏的供排水、供电、道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复基础设施功能;组织力量配合有关部门尽快恢复供水、供电。协助公安、消防部队扑灭火灾和保护重点文档资料、重要设施。

(五)安全保卫。治安保障组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护公共秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对青岛市疾病控制中心公共财产、救济物品集散点等重点部位的警戒。

(六)信息收集。办公室在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和民政部门。

(七)应急响应终止。青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,干部职工情绪稳定,并得到妥善安置,及时恢复正常的工作生活秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。第十三条

本预案自公布之日起执行。由青岛宏祥盛物业青岛疾病控制中心地震应急工作领导小组负责解释。

单位地震应急预案 第2篇

为保证地震应急工作顺利进行,最大限度地减轻地震灾害,现参照省、市地震局地震应急预案,制定本预案。本预案包括:应急组织、应急行动和应急工作程序。

一、应急组织

县地震局设立地震应急指挥部,在地震应急期间,统一指挥我局的地震应急工作。

县地震局地震应急指挥部由局领导、机关台办负责人组成。总 指 挥:局长

职责:负责地震应急的全面指挥工作。副总指挥:各副局长

职责:协助总指挥工作,分别负责地震监测预报;地震灾害评估与救助;应急情况汇总及后勤保证工作。办公室、地震台职责:

办公室:负责局指挥部与市政府、省地震局的工作联系;负责与震情、灾情有关的报告(简报)的审定、印制、发送;负责有关宣传报道及接待新闻单位采访工作;负责应急经费、设备、车辆、物资的保障与调配。

地震台:负责震情分析和会商;地震发展趋势判断;地震现场监测预报的管理。负责指导各部门应急期间的有关业务工作;负责管理地震灾害损失评估工作;负责面向社会的宣传工作和声像摄制工作。负责地震参数的测定和上报;负责管理全局的通讯网络和计算机网络。

二、应急反应

县地震局在地震应急工作中,既要履行地震部门的职责,又

要履行县抗震救灾指挥部办公室的职责。县地震局应急反应为:

(一)有感地震应急

启动条件:安远县区发生有感地震,产生了较大的社会影响。应急行动:

1、尽快确定地震参数,上报县政府和省、市地震局。

2、迅速进行震情会商,判断震后震情趋势,上报县政府和省、市地震局。

3、县局进入应急状态,加强值班和地震监测工作,异常情况随时报告。

4、判断有无更大的地震,向县政府汇报后,及时发布震情判断消息,稳定社会秩序。

(二)一般破坏性地震应急

启动条件:安远县区域内发生4.5--5.5级地震,造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震时。人口稠密地区发生4.0--4.5级强有感地震及邻县发生强震波及我县时。应急行动:

1、向县政府和省、市地震局报告震情。

2、迅速汇总灾情和进行地震灾害损失快速预测评估,上报县政府和省、市地震局。

3、根据灾情向县政府提出应急反应建议。

4、组织震情会商,做出震后趋势判断,报县政府和省、市地震局。

5、派出地震现场工作组,进行震后现场震情监视、震害调查、震灾评估和地震现场科学考察工作。

6、会同有关部门做好社会宣传工作。

7、按中国地震局的规定,及时上报震情、灾情信息。

(三)破坏性地震应急

启动条件:安远县区域内发生M 5.5级或造成特大损失的地震。

应急行动:

1、向县政府和省、市地震局报告震情。

2、迅速了解、收集和汇总震情、灾情,进行震灾损失快速评估,报县政府和省、市地震局。

3、进行现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势,上报县政府和省、市地震局。

4、进行震害损失调查、评估、地震现场烈度考察及科学考察工作。

5、会同有关部门进行地震新闻宣传报道,组织抗震救灾新闻发布会。

6、按中国地震局的规定,及时上报震情、灾情信息。

(四)震情应急

启动条件:发现重大短临异常或者提出重大短临预测意见后。

应急行动:

1、台站对短临异常(观测点)及时上报。

2、随时核实异常。重要异常由县局派出人员到现场核实。

3、加强震情会商,对异常提出判断意见和对震情提出预测意见。

4、按中国地震局的规定,及时上报观测数据、异常核实报告及会商意见。

5、强化仪器维护,保证台站仪器正常运转,数据连续可靠。

6、加强震情行政值班,办公室和地震台昼夜值班,开展宏

观异常的观察、收集和上报。

(五)临震应急

启动条件:省政府发布破坏性地震临震预报。

应急行动:

1、在临震预报意见的基础上,进一步强化震情跟踪,加强监测,及时核实异常,加紧震情会商。

2、做好地震现场地震监测、震害评估、科学考察工作的准备。

3、派出队伍,进入预报区加强监测和震情跟踪。

4、根据震灾预测结果,向县政府提出应急工作建议,协助县政府部署落实临震应急的有关工作。

5、进行防震减灾知识强化宣传,重点宣传防震、避震以及自救、互救知识。

(六)平息地震谣言

启动条件:在县区域或人口稠密地区出现地震谣言,对社会正常生产、生活秩序造成较严重影响。

应急行动:

1、迅速将谣言情况及时报告县政府和省、市地震局。

2、调查谣言的影响情况,分析谣言起因,向当地政府提出平息地震谣言的对策。

3、协助县政府,采取有效措施,利用各类有关媒体,迅速平息地震谣言。

(七)应急戒备

启动条件:中国地震局规定的重大政治、社会活动期间。应急行动:

1、加强震情值班和地震监测,对异常及时上报与核实。

2、做好信息传递和震情会商工作。

3、适时将应急戒备情况上报县政府和省、市地震局。

三、应急工作程序

接到临震预报或境内发生有感地震、邻区发生5.0级以上地震时,县地震局的应急工作程序是:

1、局地震遥测台网值班人员在震后5分钟内对地震参数作出测定,10分钟内报告局长、县委、县政府值班室。

2、局长根据震情,可宣布进入地震应急状态,局应急指挥部立即开始运行。

3、局行政值班室按照局长指示通知局指挥部成员及全体工作人员于半小时内(城内人员)到岗,进入应急状态。

4、召开局指挥部会议,研究提出地震应急对策、抗震救灾规模,向县长、主管副县长报告。

5、召开紧急会商会,提出震情发展趋势意见,并根据震情发展,随时进行会商,严密监视震情发展。

6、迅速了解震灾及影响范围,并组成现场考察队伍,于两小时内赶赴地震现场考察。

7、破坏性地震3天内,严重破坏性地震5天内完成震害灾情初评估;10天内完成严重破坏性地震震害灾情的总评估。评估报告上报县政府和省、市地震局及中国地震局。

8、办公室及时向县政府有关部门发送震情、灾情简报。同时,按中国地震局灾情速报规定按时上报灾情资料。

单位地震应急预案 第3篇

本刊讯8月30日,攀枝花市仁和区和凉山州会理县交界处发生6.1级地震,地震造成四川联通攀枝花分公司部份基站房屋开裂、围墙倒塌及炳草岗营业厅墙体有开裂现象,话务量骤增。四川联通第一时间召开会议,紧急启动通信应急抢险预案,成立24小时通信应急小组,迅速派出抢险队伍急赴一线,对网络线路、营业厅等重要地点进行安全检查,实施24小时不间断昼夜值班,及时向当地市委、市政府汇报最新通信情况。

在想方设法保障通信畅通及人员安全的前提下,四川联通全力做好以下工作:一是开展安全检查及受损情况清理工作,排除有可能出现的安全隐患。二是准备好各种抢险物资和抢修备品备件,做好通信机房应急供电准备,保证所有车辆随时车况良好、油料充足。三是及时通知抢险人员、抢险施工单位到位,对基站、杆路等进行巡检、巡查。四是控制好群发器,所有的解释和对外宣传必须与政府的口径一致。五是为重要部门(机房、营业厅)配备好常用急救药品和矿泉水、方便面等食品。六是通过电视台、报纸等方式进行机会宣传,提升公司形象,同时做好员工的宣传和教育,要求广大员工不要恐慌和听信谣言,在保证自身安全的情况下,群策群力共同抓好抗震救灾工作,最大限度地将地震灾害带来的损失降到最低。

由于组织到位、措施得力,保障有序,截止目前为止,四川联通凉山至攀枝花传输、基站等设备未受损,未发生一起人员伤亡事件,通信联络畅通无阻,生产经营工作正常。

日本的地震防灾应急管理 第4篇

地震灾害历史和制度建设

历史上自有记载至今,损失严重的6.8级以上的大地震有约20多次。其中,最大规模的地震是1707年发生的约8.4级的宝永地震,600公里的范围内都感到摇晃。死亡人数至少6万以上,房屋倒塌6万户以上。地震带来的海啸袭击日本太平洋沿岸,海浪吞噬了大约2万户人家。这次地震使地下有岩浆的地壳被压缩和能量积蓄,导致一个月后富土山火山爆发。

在日本历史上地震死亡人数最多的可以说是1923年9月1日发生的7.9级的关东大地震。该地震发生在日本首都所在地东京,由于人口密集和木结构房屋集中以及地震引起的火灾等原因,死亡和去向不明人口达142807人,受灾人口340万人,烧毁房屋44万7千户,经济损失相当于现在的55~100亿日元,引起社会恐怖和不安。这次大地震给日本的教训是如何防止地震引起的火灾。

战后至今,日本实现了经济高速增长,同时也建立包括地震在内的现代化综合防灾管理体系,特别是为了克服和吸取1959年发生了伊势湾台风灾害(死亡5040人)显示出的单项灾种管理的弊端和教训,在1961年制定了《灾害对策基本法》,使防灾体制发生了根本的变化,防灾管理体系转向多项灾种的“综合防灾管理体系”。通过这样的体制建设和大量的政府对防灾的公共投资,自1959年以来的35年中,日本的灾害死亡人数没有超过230人,取得了很大的成就。

阪神大地震的教训

日本自己认为万无一失的防灾体制,在1995年1月17日发生的阪神大地震中出现了缺陷。该地震死亡及去向不明者全部达6433名,倒塌房屋104900户。根据神户市的统计,该市死亡人数4571人,受伤人数达14678人。全部毁坏和半损坏的房屋分别为67421栋和55145栋,其中全部被地震引起的火灾化为灰烬的房屋有6965栋和使82000户失去家园。市经济损失达6兆 9000多亿日元,当地特色经济的制鞋业和清酒酿酒业分别减少85%和 50%,1/3的商业街道被摧毁。这是日本自1923年关东大地震和伊势湾台风灾害以来,受损于自然灾害最多的一次,给整个社会和国民经济带来了严重的打击和损失。

阪神大地震的教训是,虽然防震抗灾的科学技术越来越发达,但是,地震使电话系统市政系统等瘫痪,表明了现代文明社会的脆弱性;严格的规章制度和规划等也带来管理上的僵化。由于信息不畅通,导致政府对地震的先期处置滞后,大城市地区地震的危机管理能力不够。

新泻中越地震与政府应急处置

2004年10月23日17日寸56分开始发生了6.8级的新泻中越地震,并在23日和27日两天连续5.6级以上地震达5次。23~31日有感地震累积达600次,特别是23日17时 56分至24分有感地震达164次,24日总有154次,使得当地居民无法安心。据报告,地震带来的损失是死亡人数40人,受伤人数2868人,全损房屋达2499栋,半损有4801栋,部分损坏有44217栋,被地震引起火灾而烧毁的房屋9栋。公共设施等3111栋,道路损坏3377处。河流堤坝损坏220处,滑坡等370处。避难人数最高峰达26日达103178人,涉及34个地方政府。308680户被停止供电,129750户被断水, 56000户的煤气被停止供应。

这次地震给日本在现代化社会中人口老龄化的农村山区的防震抗灾工作带来了新的挑战。虽然偏僻农村山区的救灾工作遇到了困难,但是,吸取阪神大地震的教训,政府在应急救援和安置工作方面做得非常出色。

新泻县政府在地震发生的10月 23日17:56根据法律了成立新泻县灾害对策本部;18:57根据“新泻县广域消防相互救援协定”,小千谷地区消防本部提出救援请求。19:20新泻县政府向国家总务省消防厅提出派遣紧急消防救援队的请求;21:05新泻县政府向自卫队提出向长冈市和山古志村派遣部队进行灾害救援的请求;24日02:15新泻县政府向第九管区海上保安本部提出派遣人员进行灾害救援的请求;23和24日晚新泻县政府决定6市16町8村适用灾害救助法,进行紧急救援。根据地方政府的请求,中央派遣自卫队、医疗队等进行救援。

政府的地震应急预案

为了减少地震的灾害损失,东京都政府在地震的预测、预防、应急、救援和恢复重建各个环节也采取了各种措施,并从法律制度的建设、规划编制和实施、防灾的公共投资建设、教育训练等方面加强防灾管理。为了吸取阪神大地震的教训,政府特别强调先期处置和信息收集,完善紧急启动体制包括职员召集制度和职员紧急配备制度。东京都规定成立灾害对策指挥部后。根据灾情,发出第一级到第五级的紧急配备状态的应对命令,动员各局、地方队长以及本部的职员出动。最紧急的状态为第五配备状态,即在第四紧急配备状态难于应对的时候或烈度6弱以上的地震发生的时候,指挥部部长发令动员东京都所有职员128522名进入灾害应急状态。

为了应对在晚上或节假日等下班时间内发生的灾害,东京都设立了夜间防灾联络室和安排了东京都灾害应急职员住宅,确保应急机制正常运转。

关于灾害发生后的第一时间启动(先期处置)到应急、恢复的活动时间系列安排,东京都就地震灾害进行如下的规定:

(1)灾害发生之前主要工作是:发布和传递灾害预报,收集和传递海啸信息;

(2)灾害发生时刻至3小时之内:召集职员,设立灾害对策指挥部,收集受害损失信息,向市民通报和披露信息,请求媒体播放和报导,请求自卫队派遣救援,进行消防活动,对危险物设施等采取应急措施,防水,诱导居民避难,实施保安警备,实施交通限制和管制,进行救助和急救,收集和传达医疗信息;

(3)灾后3~6小时之间:设立避难场所,派遣医疗救护班,确保药品和医疗器材;

(4)灾后6~12小时之间:请求兄弟地方政府和有关机构进行救援,清除紧急运输道路上的障碍物,确保运送车辆,运送受伤者,开展保健活动;

(5)灾后12~24小时之间:判断和实施《灾害救助法》、对市政生命线设施采取应急和恢复措施,对公共设施采取应急和恢复对策;

(6)灾后24~48小时之间:供应储备物品,调配运送回家困难者替代交通工具;

(5)灾后48~72小时之间:供应生活必需品,开设受灾者生活咨询窗口;

(5)灾后72小时之后:准备伙食,处理遗体,处理垃圾、粪尿、废墟,采取应急住宅措施,发放灾害慰问金和灾害救援资金贷款,分配捐款和捐物,确定灾害类型为严重灾害。

物质储备

根据国家的《灾害救助法》第37条,东京都必须每年按照在本年度的前三年的地方普通税收额的平均值的千分之五作为灾害救助基金进行累积。2002年累计积累有110亿 2629万7495日元,其中存放在国家财务省资金运用部和银行的存款有 60亿7071万9353日元,事先购买储备物资有49亿5557万8142日元。除了都政府之外,各区市町村政府也进行储备。共储备各种食品 1628万份。毛毯263.2万条。比如压缩饼干,都储备80万份,区储备328万份,市町村储备127万份。容易消化的大米,都、区、市町村分别为100万份、368万份、191万份。此外还有快餐方便面及其他食品。

根据地区防灾规划,在发生地震灾害时,饮用水供水标准是每人每天3公升。至2002年底为止,市区建有1500立方米的应急供水漕 47座、100立方米的应急供水漕17座。粮食等主食的供应,是根据规定的标准,在区市町村开设的避难所进行的。基本上计划在开始清除道路障碍3天后,可以开锅做饭,在这以前发放由都以及区市町村储备和调拨的食品。

此外,至2003年4月1日为止,简易厕所371805个;设在学校的救灾物资储备仓库有1516个,设在社区的防灾储备仓库610个,其他为144个,共2271个,面积达 121009平方。

社区的防震抗灾与各种参与

经过多次灾害的教训,特别是一个成熟的进入老龄化的社会,政府深刻地认为,要防止地震等灾害的发生和减少灾害损失,必须建设一个抗御灾害能力强的社会和社区,提高自救、互救的能力。日本各级政府都通过法规和规划以及政策明确规定市民、防灾市民组织、事业单位等的具体责任,加强地区、社区和单位等的防灾对策和危机管理功能,鼓励行政与企业、市民等进行横向合作,促进抗御灾害能力强的社会和社区的建设。公众经常接受防.灾教育,组织防灾演习。

阪神大地震后,日本各级政府特别加强防灾市民组织的建设。防灾市民组织是地区或社区组织和居民自主结成的团体,政府给以必要的支持。在东京都,这样组织的作用和任务是:(1)彻底地普及防灾知识和防止火灾;(2)实施各种关于初期灭火、救出、救助、应急救援、避难等各种训练;(3)准备和保养好各种灭火、救助和做饭等器材以及储备应急食品;(4)掌握和检查地区内的危险地方并让地区居民都知道;(5)努力掌握地区内在灾害时需要救援的行动不方便的居民。完善灾害时的支援机制;(6)研究讨论与地区内的企业、单位进行合作的事项;(7)研究讨论与行政进行合作的事项。

区市町村政府作为培育主体,对市民防灾组织进行积极的指导和建议,给这些组织创造好的活动环境和在防灾器材等设备上给以资助。这种组织率不断在提高,为其提供的设备从救援车、行李车到绳索、喇叭筒等也在不断完善。

家庭防灾准备

市民根据“自己的生命自己保护”的观点,在家里作为个人和家庭要求采取以下措施应对地震:(1)在平常注意防火;(2)准备灭火器和防灾用品;(3)想办法防止家具等的倒塌和窗子玻璃等落下来;(4)考虑住宅外部的安全对策,检查和修缮院墙等;(5)准备好水、粮食、医药品、携带式收音机等紧急外出用品;(6)预先确定在发生地震等灾害时的家属成员的分工、避难和联络方法等;(7)积极参加都、区市町村主办的防灾训练和防灾事务;(8)协作町会和自治会等建立地区和社区的相互合作机制; (9)在灾害时有需要救援的家庭成员,在方便的前提下事先向居民组织或消防署及警察岗亭等通知。

作为避难场所的学校公共设施

在日本除了公园、广场和指定的空地等野外露天避难场所之外,还有体育馆、幼儿园、文化中心、小学和中学等肩负重要的责任。其中小学和中学作为公共设施,被指定为附近居民服务的避难场所和避难物质储备地方,发挥了很大的作用。一般以小学为学区覆盖了附近两三千居民,并且学校的建筑抗灾设防能力强。当发生地震等灾害时,附近的居民可以步行迅速到小学避难和使用急救物资。比如说日本的丰田汽车公司的丰田市邻居的安城市樱井区的中心避难所是该区的公民馆;一般避难所是该区的樱井小学等2所小学,1所高中和1所初中,1所幼儿园;此外就是该市的大范围的避难场所:市综合体育公园和市公民馆以及市一般公园。

根据调查,阪神大地震发生发生当天,学校老师第一个赶到小学的时候,全市区234所小学中121所小学的教室和操场就避难居民了,也可以说,地震当天,居民一半在学校避难,一牛在公园道路等其他地方避难。比如说,神户市小野柄小学在5:46发生地震。8点左右开门迎接进入运动场暂时避难,并确认90%的学生儿童的安全。12点开放大讲堂(兼市内体育馆),14点开放所有教室,当天避难居民达600人。

在小学和中学储备仓库中政府都配备了足够的避难物资,有灾害应急食品,灾害弱者食品,临时厕所、固体燃料、供水水筒、毛毯、防水塑料布、铁锹、医疗急救品等。中学除了成为避难场所之外,也同时作为地区医疗救护基地,配备各种急救设备和药品。

结语

地震应急预案 第5篇

一、总则

(一)编制目的

为加强我校地震应急工作,提高学校对地震灾害的综合预防和应急处理能力,使地震应急工作快速、高效、协调、有序进行,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急预案》、《国家地震应急预案》和《云南省地震应急预案》、《开远市地震应急预案》、《开远市教育系统地震应急预案》等法律法规,以及中央、省、州、市有关地震灾害工作文件精神制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于我校系统处置地震灾害性事件的应急活动。

(四)指导思想

在党中央、国务院、省、州、市、市教育局的统一领导下,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实可持续科学发展观。把师生生命安全放在首位,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,掌握应对地震灾害事件的主动权。

(五)工作原则

地震应急实行政府领导,分级管理的原则。学校成立抗震减灾工作指挥部,全面负责教育系统应对地震的应急处置工作,一旦发生破坏性地震,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。

—1— 预防和处置校园突发性地震事件工作学校应遵循“属地管理”原则, 做到及时发现、及时布置、及时处理。重点抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震发生后,要在当地党委和政府的统一领导下,启动应急预案,并在事发第一时间上报市教育局和相关部门,以便掌握情况,开展工作,控制局面;三是地震平息后做好善后工作。

二、组织机构和职责

我校地震应急行分级负责制。第一级是市教育局抗震救灾工作指挥部,同时接受市抗震指挥部领导。第二级是学校抗震救灾指挥部,同时接受学校所在辖区抗震救灾指挥部领导。地震发生后,根据震情和上级要求,启动学校防震应急预案;学校抗震救灾指挥部立即开始工作,指挥和协调全校地震应急与救灾工作。

(一)学校抗震救灾机构和职责

开远市第十一中学成立抗震减灾工作指挥部,负责部署、指挥本校地震的预防和处置工作,具体成员如下:

总 指 挥: 开远市第十一中学书记、校长 副总指挥: 开远市第十一中学副书记

开远市第十一中学副校长

成 员: 开远市第十一中学行政领导成员

开远市第十一中学保卫科长

各年级组领导、各班班主任、学生宿舍管理员。

主要职责:

(1)按照学校抗震救灾指挥部的地震震情报告和地震趋势会商意见,确定应急工作方案;

(2)负责全面、准确、及时贯彻落实市委、市政府、市教育局关于 —2— 抗震减灾有关要求和会议精神,向上级部门报告灾情和救灾中发生的重大问题,根据灾情、震情、险情及其发展趋势,请求上级有关部门实施对口紧急支援;

(3)统一领导全校地震应急、震后救灾工作,部署和监督破坏性地震应急预案的实施。

(4)协调、配合驻开部队、武警、公安干警、民兵预备役人员和地震灾害紧急救援队迅速进行抢险救灾。

(5)督促检查学校防震救灾工作措施落实、进展情况和工作实效(6)根据上级要求,确定和宣布震后应急的起止时间,因严重破坏性地震应急需要,决定在学校实行和解除特别管制措施;

(7)决定派遣抢险救灾队伍,统一把握震情、灾情宣传报道口径(8)负责其他有关地震应急和救灾的重要工作。

抗震减灾工作指挥部下设在副校长室,办公室室主任由撒春联同志兼任,负责抗震救灾日常事务管理。

(二)学校抗震救灾工作指挥部下设若干小组 1.综合协调组

组 长:程林(***)副组长:唐峰(***)成 员:学校教科室工作人员。

办公地点设在学校教科室,办公电话:7236135 主要职责:

(1)贯彻和传达市、局抗震救灾指挥部的指示和部暑,协调学校各应急工作小组之间的工作,组织实施地震应急预案;

(2)24小时值班,迅速了解、收集和汇总震情、灾情和抗震救灾进

—3— 展情况,及时向指挥部核报;

(3)审查学校地震新闻宣传报道,编写抗震救灾简报;

(4)协调、配合有关部门进行震灾损失调查和快速评估,收集、汇总应急工作情况;

(5)负责学校受灾财产损失及人员伤亡的调查、统计、上报工作;(6)负责学校抢险队伍的调度和应急车辆的调配,保障救灾物资的 运输,确保受灾师生的输送;

2.震情监视和医疗救组 组

长: 林娅(***)副组长: 后应琨(***)

成员:学校副书记室工作人员、个年级组长、教务助理 办公地点设在学校副书记室。电话:7236132 主要职责:

(1)和地震局沟通联系,参与现场强余震监视和震情分析会商,及时提供震情发展趋势;

(2)组织协调地震对学校的破坏情况进行评估,并将评估结果经指挥部核定后向上级及时报送;

(3)协调、配合专业救护人员现场抢救被压埋的学生和教职员工;(4)协调、配合卫生部门组织急救队抢救伤员;(5)组织看护伤员与死难者的善后处理;(6)伤员统计并上报;

(7)协调、配合防疫部门做好疫情的防治与控制。3.后勤保障组

组 长:王毅(***)

—4— 副组长: 李家和(***)成 员:学校总务处工作人员。

办公地点设在学校总务处。电话:7222965

主要职责:

(1)协调电信部门及时架通现场指挥部与各专业救灾小组的通讯设施;

(2)负责学校粮油、副食品等生活必需品及抗震救灾急需物资的调拨、分配、供应;

(3)协调、配合市供水、供电、供热部门组织力量对被破坏的供排水、供电、供热设施进行抢排险,保证学校用水、用电供应;

(4)督促学校组织力量抢修教学设施,维持教学秩序,为正常教学提供保障;

4.抢险救灾组

长:撒春联(***)副组长:余秋辰(***)

成员:政教处工作人员、各年级政教助理。办公地点设在政教处。电话:7224051 主要职责:

(1)协调、配合部队挖掘、抢救被压埋的学生和教职员工;(2)协助有关部门进行工程抢险;(3)协调、配合部队为师生搭建抗震棚;(4)让学校恢复正常教学。(5)协助有关部门进行工程抢险。5.宣传报道组

—5— 组

长:王琳(***)副组长:胡智国(***)成 员:学校办公室工作人员。

办公地点设在学校办公室。电话:7236846 主要职责:

(1)临震应急期,在学校开展防震减灾知识宣传教育,重点教育学生掌握地震基本常识和地震应急及自救互救知识;(2)组织人员进行现场录像;

(3)及时报道有关灾情、抗震救灾方面的新闻;

(4)宣传市委、市政府、市抗震救灾指挥部的各种指示、通令、通告,鼓励师生抗震救灾,重建校园;

(5)加强对外界的宣传报道,争取救灾外援;

(6)正面宣传,加强对校园的舆情监控,引导广大师生把思想和行动统一到中央、省、州、市的决策和部署上来,防止谣传、误传引发恐慌情绪,安定人心,维护学校秩序,确保社会大局稳定。

6.治安保卫组 组

长:李辉 副组长:高新

成员:学校保卫科工作人员、各年级班主任。办公地点设在学校保卫科。电话:7226346 主要职责:

(1)负责学校财务、试卷保管等要害部门的安全保卫;(2)维护学校治安,预防和打击各种违法犯罪活动;(3)防止火灾发生和火灾的扩大蔓延;

—6—(4)抢救保护国家贵重财产、档案、教学实验仪器、贵重物品;(5)认真做好交通安全、卫生饮水安全和其它安全工作。7.机动特勤组

组 长:广斌(***)副组长:王建宏(***)成 员:教务处工作人员。

办公地点设在教务处。电话:7230090 主要职责:根据总指挥命令,做好内应协调及外业救助相关工作。8.监督检查组

组 长:赵敏(***)成 员:学校各工会小组成员。

办公地点设在学校工会室。电话:7236129 主要职责:对学校抗震救灾实施的全过程及工作效能进行监督检查,保证应急措施到位,保证救灾物资的合理发放。

(三)学校抗震救灾机构和职责

学校按照教育局方案制定了具体、科学、操作性的应急方案,成立了相应工作小组,将所有在职在岗教职工全部编入学校抗震救灾工作小组,明确工作职责,细化工作任务,强化工作措施,确保应急处置工作快速、高效、有序进行。

学校各处(室)具体职责:(1)校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善应急预案,落实各项措施;(2)政教处、教务处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和

—7— 基本技能;(3)总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

三、启动和实施

(一)正常防震减灾工作

指挥部及其办公室平时的工作由负责安全的副校长负责,主要承担如下工作:(1)每年初制订学校防震减灾工作计划,安排部署全年抗震知识宣传和演练工作,拟制通知下发各处室,提出工作任务,明确工作要求;(2)指导督促各处室借助黑板报、宣传栏、校园广播、校园网等渠道,通过举办专题展览、知识竞赛、召开主题班会等方式,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;(3)指导督促每学期组织师生开展2次以上地震应急和自救互救演练,通过演练提高应急自救能力和技能,针对演练中暴露出的问题,不断完善学校破坏性地震应急处置预案,增强应急预案的针对性、操作性、指导性和实用性。

积极开展安全应急预案演练,不断提高师生应急自救能力。结合各自类型特点,每学年组织开展不少于两次的紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等方面的应急预案演练,并及时针对演练活动暴露出的问题和不足制定整改措施,以确保发生突发事件时能及时、有序地、合理地做出相应的反应,减少突发事件对学校全体师生的人身伤害和财产损失,保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,保障学校各项工作的有序、顺利开展。

在开展应急演练时,各班主任首先要对学生进行必要的预防火灾、拥挤踩踏、地震、交通等突发事故的教育。教育学生做到:遇事不惊,头脑 —8— 冷静;判明情况,思考对策;积极自救,互帮互助;听从指挥,有序疏散。坚决杜绝:恐慌混乱、相互践踏(要求每个学生记住以上5句话)。应急演练要结合实际,按照如下程序进行:

(1)接到发生突发事故的报告,指挥办公室人员立即到广播室通知全校师生紧急疏散。

(2)听到广播后,全体教职工立即停止一切教学活动,立即组织上课班级的指挥员指挥学生整队疏散,没上课的班主任马上赶到本班;无课教师(楼梯值班教师除外)立即赶到所在的班级,协助班主任做好学生疏散工作;学校保卫人员立即打开大门,站在门边指挥、监督学生出校门,保证学生出校门时的安全。

(3)学生按预先指定的上下楼梯路线下楼梯,并要求全体学生到操场上指定(晨会各班的站位)的地点集中。

(4)各班及时清点人数,将人数统计情况报告给信息组,同时及时寻找失散人员。

(5)集合队伍,学校领导讲话,指挥、监督工作,分配具体楼层负责人、安排具体措施。

(6)各小组迅速赶到现场,按照学校抗震减灾小组统一指挥,迅速开展工作,全体教职工要高度负责,服从学校的安排。

(二)临震应急行动

1.接到上级地震、临震预(警)报后,各领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震救灾任务。同时,听取上级有关地震情况和实情的通报,向上级教育局和政府防震指挥部报告震情和实情,提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。

—9— 2.下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。

4.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,总务处要安排好临震期间的通宵值班,以便及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

7.协助地震宣传、新闻等部门,做好安定民心、恢复正常的教学秩序。

(三)震后应急行动

1.根据预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,各领导小组立即赶赴学校,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在学校集结待命。

2.各领导小组要在学校统一组织指挥下,迅速组织本校的抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和 各种明火,防止震后滋生其它灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握学校的受灾情况,及时汇总上报。

5.地震应急工作基本结束后,由学校抗震救灾指挥部办公室对抗震救 —10— 灾进行总结,在总结经验教训的基础上提出改进建议。

四、保障措施

(一)通信与信息保障

配合电信、移动公司、联通公司共同做好有关应急通信的准备工作,保证抗震救灾通信畅通。

(二)抢险保障

各类抢险队伍平时应做好训练和技术装备准备,明确抢险所需的设备和装备的数量、存放地点等,建立各地应急设备类型、数量、性能、存放位置的数据库,并建立相应管理制度,在地震灾害发生后,可供应急使用并立即投入抢险救灾工作。

(三)治安保障

配合公安局做好治安保障工作准备,维护学校周边社会治安,以保证地震发生后抢险救灾工作顺利进行。

(四)宣传与培训

协同宣传部、科技局、地震局、广播电台、电视台等相关部门开展防震减灾宣传教育工作,加强对师生的防震减灾科学知识、有关地震法律法规的普及和宣传教育,增强师生的地震应急意识,提高自防、自救、互救能力,切实提高师生减灾意识和心理承受能力,使师生树立科学的灾害观。

五、其他地震事件处置

(一)一般有感地震

当发生小于4.0级的有感地震,并可能产生较大社会影响时,在市、局抗震救灾指挥部指导下,督导全校做好保持社会稳定工作。

(二)一般地震灾害

我市发生4.0—4.9级一般地震灾害后,根据市、局抗震救灾指挥部

—11— 统一部署开展工作。

(三)较大及以上地震灾害

我市发生5.0级及以上地震灾害后,根据市、局抗震救灾指挥部统一部署,统一部署开展工作。

(四)其他地震事件应急 1.邻县地震事件

邻县地震是指在开远市周边县(市)发生并且波及开远的地震事件。地震造成建筑物破坏和人员伤亡时,根据市、局抗震救灾指挥部要求开展工作。

2.应急戒备事件

应急戒备是指当省人民政府发布短临地震预报(指未来3个月内可能发生5.0级以上破坏性地震)后,以及市辖区内开展重大政治、社会活动期间,需要实施地震应急戒备工作的事件。根据市、局抗震救灾指挥部统一指挥,立即开展工作。

3.地震传言事件

市内出现地震传言并对教育教学造成较严重影响时,及时上报信息,协助上级共同做好信息发布与舆论引导。

六、本预案自发布之日起施行。

开远市第十一中学校 2017年6月

地震应急预案 第6篇

地震应急预案

为认真贯彻执行国务院《破坏性地震应急条例》,为保证破坏性地震应急 工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害对公司及公司全体员工带来的损失,依据《破坏性地震应急预案》的有关要求,结合我公司实际情况,特制定本预案,希遵照执行。

一、组织机构及职责

(一)公司(企业)抗震救灾总指挥部:

总指挥:公司董事长:×××、总经理:××× 副总指挥:副总经理:×××、副总经理:××× 成员:×××、×××、×××、×××

(二)指挥部下室四个指挥小组:

1、公司总指挥部小组: 成员:×××、、×××、×××

(1)负责收集信息、整理资料和汇总情况;

(2)做好上、下、内、外联络及情况上传下达工作;

(3)接待上级及兄弟单位等有关人员;

(4)处理日常事务工作。

2、公司安全、卫生排查小组

成员:×××、××× 主要工作职责:

(1)组织人员对公司办公大楼及在建项目生产区的震灾情况进行调查、评 估、排查,及时上报总指挥部;

(2)组织指挥灾后恢复安全生产,维持正常生活、生产秩序。

3、公司人员伤亡救援、统计小组成员:×××、×××、×××

主要工作职责:

(1)负责公司人员伤亡、在建工程受损等信息、整理相关资料和汇总情况;(2)处理公司日常事务工作。(3)进行抗震救灾知识宣传;

(4)负责了解地震有关情况,并及时汇报;

4、公司现场抢险救灾救援小组成员:×××、×××、×××、×××

主要工作职责:

(1)组织公司及项目部人员安全撤离危险地段;

(2)第一时间组织人员、力量运送公司伤员到最近医院进行治疗、救治。

二、震前应急准备

(一)结合《抗震防灾规划》的修订,建立、健全公司基础设施和重要房屋建筑的数据库,内容包括:公司生活区、项目部基础设施、重要房屋建筑和采用抗震新技术建筑物的分布、规模和设计、建造、使用概况等。

(二)根据震害预测结果,震前制定《公司基础实施和重要房屋的实时监控、临震加固和抢险方案》,震时由公司负责组织实施;

(三)根据企业基础设施和群体房屋的震害预测,制定《企业基础设施和房屋 3 建筑应急恢复方案》;

(四)根据公司办公区居民分布情况,制定《企业疏散通道和避震场地安排方案》,并纳入《企业抗震防灾规划》。震时由企业公司根据灾情,负责组织居民避震疏散;

(五)对有关应急救助人员进行必要的培训或演练。

三、临震应急反应

当省、市政府发布破坏性地震临震预报,并宣布我公司所处区域进入临震应急后,各单位部门及抗震救灾各级指挥部的临震应急反应主要有:

(一)公司抗震救灾总指挥部应迅速有序地投入工作,加强与市政府、各兄弟单位的联络,及时了解、掌握震情变化;

(二)召开抗震救灾总指挥部成员会议,通报情况,布置防范措施,根据震情发展和建筑物抗震能力以及各项工程设防情况发布避震通知,必要时组织避震疏散;

(三)要求各单位及有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;

(四)各类工程抢险队伍迅速组织起来,做好各项物资准备工作,人员进

(五)做好社会宣传,保持社会稳定。

四、震时应急对策

当破坏性地震发生后,在省、市政府领导下,公司抗震救灾组织机构立即投入工作,负责指挥全公司的抗震救灾工作。

(一)听取上级部门的震情通报,及时调度指挥各负责范围内的抗震救灾工作;

(二)迅速组织人员进行救灾,并动员全体员工开展自救互救工作;

(三)组织人员初步调查灾情程度及范围,及时将情况向上级领导及指挥部汇报;

(四)向群众宣传党的救灾政策,稳定群众情绪,安排好灾民生活;

(五)及时开展防疫工作,控制疫情发展;

(六)强化社会治安,严防坏人破坏,保卫要害部门安全;

(七)尽快恢复交通、通讯、供水、供电等工程功能,保障救灾工作顺利进行。

五、震后救灾措施

(一)、安排好受灾群众生活:

1、做好灾民住房或防震棚搭建、加固;

2、筹集、分发生活物资和粮油及其它生活必需品;

3、发放救灾物资,点救护受灾严重家庭;

4、对地震伤亡人员家庭进行安抚。

(二)、灾区医疗救护:

1、抢救、治疗伤员;

2、做好各类药品、医疗器械的补充供应;

3、伤员的转移及护理;

4、防止发生瘟疫并控制疫情发展。

(三)、抢修生命线工程设施:

1、抢修供水系统,保障供水;

2、抢修通讯系统,恢复通讯功能;

3、抢修供电系统,恢复供电功能;

4、抢修道路、桥梁等,使交通运输畅通;

5、抢修燃气系统,保障燃料供应。

(四)、做好救灾物资的筹集、调拨、运输及分发:

1、动员社会各界筹集救灾物资;

2、接收上级及外地救援物资

3、依据灾情调拨、运输及分配救灾物资。

(五)、组织人员对企业破坏情况调查,企业成立由企业领导牵头,有相关处室参加,对企业生产设备及各类生产条件等进行严格检查,并将检查情况向政府相关部门报告,并根据企业受损情况进行鉴定,并制定恢复生产工作计划;

(六)、其它:

1、强化社会治安,严厉打击趁机破坏社会秩序分子,保障社会稳定;

2、大力宣传党的救灾政策及时报道救灾先进事迹,表彰先进;

3、控制进入灾区人员,减轻灾区负担。

七、附则:

1、本预案自发布之日起执行;

祥兴(福建)箱包集团有限公司

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